清理工作方案(精選20篇)
清理工作方案 篇1
按照市委統一部署,自2月底起至6月底,在全市開展“一問責八清理”專項行動。“一問責”,是對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理;“八清理”,是對超職數配備干部、違規進人問題,違規公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題,市屬企業違規配車、用車問題,招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態問題,進行清理。根據工作職責,市委分別明確了“一問責八清理”的牽頭部門,各牽頭部門都制訂了詳細的工作方案并經市委、市政府領導同意印發,現將各項具體工作方案具體內容向社會公開發布,請社會各界加強監督,對相關問題進行投訴舉報。舉報電話:20xx473、12388(工作時間);2339760(非工作時間)。
附:《“一問責八清理”專項行動問責工作實施方案》《超職數配備干部、違規進人問題專項清理工作實施方案》《違規公費出國(境)公款旅游問題專項清理工作實施方案》《亂收費、亂攤派問題專項清理工作實施方案》《領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題專項清理工作實施方案》《滯留截留套取挪用財政專項資金問題專項清理工作實施方案》《市屬企業違規配車、用車問題專項清理工作實施方案》《招標投標不規范問題專項清理工作實施方案》《違規出讓土地問題專項清理工作實施方案》《違反規劃調整容積率問題專項清理工作實施方案》《集體土地管理混亂問題專項清理工作實施方案》《懶政怠政不作為不在狀態問題專項清理工作實施方案》12個文件。
為深入貫徹省、市“一問責八清理”專項行動動員部署會議精神,按照省專項行動工作領導小組工作部署和《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》要求,結合我市實際,就“黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題”問責工作,制定本實施方案。
一、指導思想
按照省、市工作部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,強化問題導向,挺紀在前,以“零容忍”態度和“零放過”原則,抓住黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的典型,嚴肅問責,公開處理,切實維護黨的紀律和規矩,創優政治生態,助力專項行動科學有序深入開展。
二、工作任務
依據《中國共產黨紀律處分條例》《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設監督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》,認真梳理問題線索,規范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力、專項行動不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。
三、問責情形
1.《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》中明確重點解決的四個方面問題:一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩問題,執行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告或上報不實。二是黨組織政治核心作用弱化,黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領導弱化,組織生活不規范、黨政班子不團結,落實民主集中制等黨內法規制度不到位。三是全面從嚴治黨主體責任缺失,黨委(黨組)落實責任不力、層層傳導壓力不夠,致使“四風”和選人用人上的不正之風多發頻發,出現嚴重違規違紀問題,巡視整改不落實等。四是黨風廉政建設監督責任缺位,紀委履行監督執紀問責失之于寬、松、軟,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,該問責的不問責;派駐(派出)機構監督作用發揮不夠等。
2.對“八清理”工作不重視,安排部署不及時,底數不清楚,措施不得力,進展不迅速,整改不認真,解決問題不徹底,制度建設等治本措施不到位,或者敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場的。
3.其他符合《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設監督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》所列責任追究情形中應追究黨委(黨組)領導班子及其成員的主體責任和紀委(紀檢組)領導班子及其成員監督責任的。
四、問責對象
在對發生違紀違規問題的直接責任人進行追究的同時,按照干部管理權限,對負有主體責任和監督責任并符合問責情形的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子及其成員進行問責。
五、問責實施
問責工作堅持實事求是、嚴格遵守程序,依法依規進行的原則,在“一問責八清理”專項行動領導小組領導下開展。自20xx年2月專項行動啟動至20xx年6月底結束,期間不劃分階段,隨時發現隨時問責,由問責工作領導小組辦公室具體負責問責工作的問題線索管理和組織協調,按照干部管理權限實施。
六、保障措施
1.加強組織領導。成立市“一問責八清理”專項行動問責工作領導小組,市委常委、市紀委書記劉書強同志負責,市紀委常務副書記米懷安同志任組長。領導小組下設辦公室,具體負責問責工作組織協調、實施開展。辦公室設在市紀委黨風政風監督室,主任由市監察局副局長邱峰同志兼任。各縣(市、區)、廊坊開發區也要成立相應機構,每月15日、30日前向市領導小組報告問責工作情況。
2.堅持統籌推進。問責工作要正確把握和運用“四種形態”,堅決落實“挺紀在前”的要求,把問責放在具體任務前面,與“八清理”工作統籌協調推進。要對已經掌握的問題線索,特別是省委巡視發現的、與“一問責八清理”有關的問題直接進行梳理、匯總、分析,對符合問責情形的,經請示本級專項行動領導小組同意后,按照干部管理權限,啟動問責程序,準確、嚴肅、認真處置好各類問題線索,并報上級問責工作領導小組辦公室備案。
3.強化溝通聯絡。問責工作辦公室要主動與各級、各牽頭單位聯系,摸排和掌握問題線索;要主動與職能主管部門溝通,對相關問責問題線索進行定性,依紀依規進行調查處理;要主動向專項行動領導小組報告問責工作情況,協調做好問責案件的定期通報和媒體曝光。各縣(市、區)、廊坊開發區、市直牽頭單位和市領導小組辦公室各督導組要主動加強與問責工作領導小組辦公室的聯絡溝通,主動發現、及時移送在推進“八清理”專項行動中和督導督查過程中發現的,負有主體責任和監督責任并符合問責情形的問題線索。問責工作領導小組辦公室要明確專人建立問責工作臺賬,認真填報《廊坊市“一問責八清理”專項行動問責情況統計表》(見附件),確保問責工作按照專項行動的部署要求扎實有序推進。
清理工作方案 篇2
為深入推進全面從嚴治黨,切實把紀律和規矩挺在前面,促進政治生態優化,按照省委統一部署,經市委研究決定,在我市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦巡視發現的帶有普遍性的問題,加強組織領導,逐一清理整治,強化監督問責,完善規章制度,在全市集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發展穩定大局的突出問題,進一步推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態,為全市加速轉型升級、跨越發展、綠色崛起進程,實現“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領導
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領導小組,市委常委、市紀委書記張維亮任組長,市委常委、市政府常務副市長武衛東,市委常委、市委秘書長王江,市委常委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室,市紀委常務副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀委常委、協作組組長王一飛,市紀委常委、協作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務及責任分工
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失、監督責任缺位,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務:依據《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》,認真梳理問題線索,規范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩問題。著力解決執行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告;片面追求政績,虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領導弱化,民主集中制堅持得不夠好、領導班子決策聽取意見不夠等問題。
3.全面從嚴治黨主體責任缺失的問題。著力解決黨委落實責任不夠到位,對黨風廉政建設抓得不緊,致使“四風”和選人用人上的不正之風多發頻發,出現嚴重違規違紀,巡視整改不落實,領導干部以權謀私、貪污賄賂、頂風違紀,基層干部依仗職權優親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問題;
4.黨風廉政建設監督責任缺位的問題。著力解決監督責任落實不夠到位,對關鍵領域、重點單位,在專項資金使用、規劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監管措施;履行監督執紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位:市紀委、市監察局)
(二)“八清理”
1.對執行選任干部政策不到位、超職數配備干部、違規進人問題進行清理。
主要任務:堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則,結合中央組織部部署的超職數配備干部問題專項整治工作,加大清糾力度,完善規章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關事業單位進人工作的規范化和紀律性。重點解決四個方面問題:
(1)執行選任干部政策不到位、越權管理干部問題。著力解決執行黨政領導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權管理干部等問題。
(2)執行機構編制職數規定不嚴格問題。著力解決未經批準設立機構、超職數配備干部,“低職高配”“黨政分設”;出臺“土政策”,用職務職級待遇獎勵領導干部,違反規定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規定范圍,變相設置非領導職數配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關不嚴,發生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發之后,未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)
2.對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務:堅持問題導向,查找工作漏洞,嚴格執行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規違紀行為,進一步完善有關規章制度,確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題:
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質內容,超出組團單位業務主管范圍,派較高級別人員執行較低級別人員能完成的任務,以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規使用出國(境)經費問題。著力解決未按規定辦理經費先行審核或未執行經費審核意見,違規擴大出國(境)經費開支范圍,擅自提高經費開支標準,虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費,到下屬單位或使用虛假發票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游,回國后未按規定公示實際執行情況等問題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市財政局、市審計局)
3.對亂收費、亂攤派,經費使用不規范問題進行清理。
主要任務:全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為,建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制,切實保障企業和群眾利益,優化經濟社會發展環境。認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅持從嚴從簡,加強公務經費管理,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題:
(1)行政事業性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規定之外,對企業進行檢查、評比、達標、升級、評優、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規收費問題。著力解決無法定依據的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監管解決的事項,仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項,轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規和省政府、市政府規定之外,要求單位和個人集資;除發生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術業務資料或者器材等問題。
(4)“三公經費”超預算問題。著力解決“三公經費”嚴重超預算,預算與執行結果差異總額較大;違反財經紀律,私設“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發放不規范問題。著力解決違規發放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發改委、市審計局)
4.對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務:堅持分級負責、分級管理,立足教育與監督,摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監督制度,促進領導干部廉政建設。重點解決六個方面問題:
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件。
(5)領導干部濫用職權插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業負責人親屬做關聯生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市工商局)
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務:深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金問題,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:
(1)利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產開發、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市審計局、市委農工委、市農牧局、市水務局、市林業局、市扶貧辦、市發改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環保局、市工信局、市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局、市商務局、市旅游局、市教育局、市科學技術和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛計委)
6.對市屬企業違規配車、用車問題進行清理。
主要任務:嚴格標準,嚴明紀律,全面清理和糾正市屬企業違規配車、用車問題,切實扭轉在配車、用車上的不正之風,推動市屬企業黨風廉政建設進一步加強。重點解決四個方面問題:
(1)違規配備公務用車問題。著力解決企業負責人違規超標準配車;不符合配車條件的違規配車;企業虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,為企業負責人購置、更新公務用車等問題。
(2)違規使用公務用車問題。著力解決使用公務用車辦理個人事務;以各種名義換用、借用、占用下屬企業或其他利益關系單位和個人車輛等問題。
(3)違規處置公務用車和費用問題。著力解決向出資企業和關聯企業轉嫁企業負責人公務用車購置(租賃)和運行費用;企業公務用車出售、報廢未按照國有企業資產處置規定執行或未實施公開拍賣,低價或無償出售給利益關系單位或個人等問題。
(4)違規發放公務交通補貼問題。著力解決超標準發放公務交通補貼;享受公務用車待遇,同時又以各種名目領取公務交通補貼;企業負責人離職、退(離)休后,繼續領取公務用車補貼等問題。
(牽頭單位:市財政局)
7.對招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題進行清理。
主要任務:嚴格執行法律法規及政策規定,全面清理和糾正招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題,完善機制,強化監管,營造良好的經濟秩序和發展環境。重點解決三個方面問題:
(1)招標投標不規范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規避招標及違法招標定標;弄虛作假,為單位或企業辦理虛假土地出讓手續或土地證明,置換不良資產,騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉包;專家行為不規范、管理不統一;招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規設立前置審批手續,增加交易環節等問題。
(牽頭單位:市發改委;責任單位:市工信局、市住房和城鄉建設局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業局、市水務局、市商務局、市政府法制辦)
(2)違規出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執行不嚴格,供地過程不規范,出讓價款征繳不合規,供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位:市國土資源局)
(3)違反規劃調整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調整容積率法定依據不充分、程序不規范,違規調整容積率查處不及時,執行不到位;超核準容積率批復建筑面積,違規改變用地性質,應收未收城市基礎設施配套費等問題。
(牽頭單位:市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局)
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態問題進行清理。
主要任務:堅持深入查擺、精準問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態問題,促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題:
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協調和落實;重大工程推進緩慢,棚戶區改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責,致使違規領取失業金、違規享受城鄉低保、農村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發展缺乏創新,抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)
四、時間步驟
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發實施方案,對專項行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區)聚焦問題,細化方案,進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區)按照市委統一部署,堅持問題導向,采取自查自糾、摸清底數、監督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查,對具體問題強化監督執紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區)針對清理中發現的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結,梳理歸納經驗做法。
五、保障措施
“一問責八清理”專項行動,是落實省委要求,推動全市實施“十三五”規劃實現良好開局采取的一項重要措施,時間緊、任務重,政策性強、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關責任單位要加強領導,突出重點,強化措施,狠抓落實。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府和有關責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務,牢牢抓在手上,成立工作機構,研究制定方案,精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責,相互配合,形成合力,確保各項清理任務不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要依紀依法嚴肅查處,體現越往后執紀越嚴。
清理工作方案 篇3
根據X年秋季松材線蟲病普查初步統計,全縣共發現不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態會昌建設,特制定本工作方案。
一、指導思想
貫徹“預防為主、科學治理、依法監管、強化責任”的方針,堅持“全面監測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領導,強化政府行為,實行聯防聯治,加大資金投入,實行分類指導,分區施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發生和蔓延,保護群眾的財產安全,促進生態文明大縣建設。
二、總體目標
枯死松樹分布區實現有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區面積;預防區要重點預防,重點監測,確保不出現枯死松樹,一旦出現枯死松樹,要做到及時發現,及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監測覆蓋率達到100%。
三、防治原則
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
四、合理區劃
根據全縣不明原因枯死松樹的實際現狀,松林資源分布情況和不同生態功能分布,將我縣區劃為除治區和重點預防區。
(一)除治區:已發現不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮、文武壩鎮、周田鎮。
(二)重點預防區:除上述三個鄉(鎮)的其它鄉(鎮)、湘江源自然保護區、公益林林場、商品林林場。
五、防控措施
(一)加大枯死松樹的清理力度,嚴控死樹擴散
1. 采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(鎮)政府組織專業隊伍(專業隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發生小班由外向內清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經萎蔫的松樹側枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業時,為防止遺漏處理,作業時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在X年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2. 伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3. 堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發生區的鞏固工作,充分發揮各鄉(鎮)、林場專業或半專業森林消防隊的作用,成立專業隊伍,建立常態化的枯死松樹清理工作機構,常年監測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監測預警力度,落實預防措施
枯死松樹監測以人工監測為主,誘捕器監測為輔。一旦發現情況,立即啟動應急預案,快速處置。
1. 全面普查
(1)不明原因枯死松樹以鄉(鎮)為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設計路線對轄區松林進行普查,查清發生分布范圍、發生面積(以小班統計為準)和枯死松樹數量,繪制發生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區以鄉(鎮)、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區、大型企業、倉庫、工業園區、城鎮和電視發射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區附近松林進行全面普查。發現松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調查,隨時掌握枯死松樹動態。
2. 常年監測
(1)定期巡查。以鄉(鎮)為單位,組織專業技術人員每月定期對交通沿線、風景區、大型企業、倉庫、工業園區、碼頭、車站、城鎮周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發射臺等人為活動頻繁的地區附近的松林進行巡查,發現松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監測。在發生區邊緣地帶、交通沿線、風景區、城鎮周圍和易感林分設置固定監測點,風景區和重要經濟地區每村(或林場分場)至少設置1個、其它地區每鄉(鎮)、林場設置3-5個固定監測點,派專人定期調查,發現松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度
對枯死松樹發生區和重點預防區實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1. 設置誘捕器防治。在枯死松樹分布區,選擇在枯死松樹旁懸掛APF-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2. 設置誘木防治。在發生區松林小班內選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設置一株,并用GPS定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3. 藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4. 天敵防治。在林分內按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖
1. 扎實做好防控宣傳。各鄉(鎮)政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發動群眾聯防聯控,發現異常情況,及時報告,并自覺遵守有關規定,共同支持參與防控工作。
2. 強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(鎮)村內擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區。從山場、運輸、加工、使用等環節加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3. 加強檢疫執法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區內的松木及其產品擅自運出。林業、市場監管、工信、公安等有關部門要嚴格監督管理轄區內木材經營加工市場和有關涉木企業,落實防范責任,取締非法經營。對調入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調運的松木及其制品按違規調運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關單位和人員的刑事責任。
六、保障措施
(一)各鄉(鎮)負責轄區內枯死松樹的清理工作,鄉(鎮)政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,包片領導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮、文武壩鎮、周田鎮在清理枯死松樹期間,出現任何糾紛,由所在鄉(鎮)負責處理解決,確保清理任務全面完成。
(二)縣財政局負責協調安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、專款專用,加強項目資金使用監督。各鄉(鎮)財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區的案件查處等工作,對違反規定旳按照國家有關法律法規對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監察局、審計局負責專項經費使用監督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關規定進行責任追究。
(五)縣林業局負責疫情監測、清理技術指導和質量督查工作,并對各鄉(鎮)防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務的,對該鄉(鎮)實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
七、檢查驗收和獎懲措施
(一)檢查驗收
1. 檢查驗收人員:由縣林業局林檢站、財務股及筠門嶺鎮、文武壩鎮、周田鎮各派1名相關工作人員進行檢查驗收。
2. 檢查驗收時間:X年12月10日至20日。
3. 檢查驗收內容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節,枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結,松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4. 檢查驗收方法:各鄉(鎮)、林場全面清除區域內的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(鎮)、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數,抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數;檢查驗收技術標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施
完成責任目標的鄉(鎮),經縣林業部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(鎮)給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務,不能實現防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(鎮)應查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關規定實行重點管理,并追究相關責任人的責任。
清理工作方案 篇4
按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進政治生態優化,決定在全市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦巡視發現的帶有普遍性的問題,加強組織領導,逐一清理整治,強化監督問責,完善規章制度,在全市集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發展穩定大局的突出問題,進一步推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態,為全市加速轉型升級、跨越發展、綠色崛起進程,實現“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領導
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領導小組,市委、市紀委書記張維亮任組長,市委、市政府常務副市長武衛東,市委、市委秘書長王江,市委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室,市紀委常務副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀委、協作組組長王一飛,市紀委、協作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務及責任分工
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失、監督責任缺位,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務:依據《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》,認真梳理問題線索,規范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩問題。著力解決執行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告;片面追求政績,虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領導弱化,民主集中制堅持得不夠好、領導班子決策聽取意見不夠等問題。
3.全面從嚴治黨主體責任缺失的問題。著力解決黨委落實責任不夠到位,對黨風廉政建設抓得不緊,致使“四風”和選人用人上的不正之風多發頻發,出現嚴重違規違紀,巡視整改不落實,領導干部以權謀私、貪污賄賂、頂風違紀,基層干部依仗職權優親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問題;
4.黨風廉政建設監督責任缺位的問題。著力解決監督責任落實不夠到位,對關鍵領域、重點單位,在專項資金使用、規劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監管措施;履行監督執紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位:市紀委、市監察局)
(二)“八清理”
1.對執行選任干部政策不到位、超職數配備干部、違規進人問題進行清理。
主要任務:堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則,結合中央組織部部署的超職數配備干部問題專項整治工作,加大清糾力度,完善規章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關事業單位進人工作的規范化和紀律性。重點解決四個方面問題:
(1)執行選任干部政策不到位、越權管理干部問題。著力解決執行黨政領導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權管理干部等問題。
(2)執行機構編制職數規定不嚴格問題。著力解決未經批準設立機構、超職數配備干部,“低職高配”“黨政分設”;出臺“土政策”,用職務職級待遇獎勵領導干部,違反規定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規定范圍,變相設置非領導職數配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關不嚴,發生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發之后,未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)
2.對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務:堅持問題導向,查找工作漏洞,嚴格執行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規違紀行為,進一步完善有關規章制度,確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題:
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質內容,超出組團單位業務主管范圍,派較高級別人員執行較低級別人員能完成的任務,以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規使用出國(境)經費問題。著力解決未按規定辦理經費先行審核或未執行經費審核意見,違規擴大出國(境)經費開支范圍,擅自提高經費開支標準,虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費,到下屬單位或使用虛假發票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游,回國后未按規定公示實際執行情況等問題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市財政局、市審計局)
3.對亂收費、亂攤派,經費使用不規范問題進行清理。
主要任務:全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為,建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制,切實保障企業和群眾利益,優化經濟社會發展環境。認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅持從嚴從簡,加強公務經費管理,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題:
(1)行政事業性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規定之外,對企業進行檢查、評比、達標、升級、評優、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規收費問題。著力解決無法定依據的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監管解決的事項,仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項,轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規和省政府、市政府規定之外,要求單位和個人集資;除發生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術業務資料或者器材等問題。
(4)“三公經費”超預算問題。著力解決“三公經費”嚴重超預算,預算與執行結果差異總額較大;違反財經紀律,私設“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發放不規范問題。著力解決違規發放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發改委、市審計局)
4.對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務:堅持分級負責、分級管理,立足教育與監督,摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監督制度,促進領導干部廉政建設。重點解決六個方面問題:
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件。
(5)領導干部濫用職權插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業負責人親屬做關聯生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市工商局)
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務:深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金問題,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:
(1)利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產開發、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市審計局、市委農工委、市農牧局、市水務局、市林業局、市扶貧辦、市發改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環保局、市工信局、市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局、市商務局、市旅游局、市教育局、市科學技術和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛計委)
6.對市屬企業違規配車、用車問題進行清理。
主要任務:嚴格標準,嚴明紀律,全面清理和糾正市屬企業違規配車、用車問題,切實扭轉在配車、用車上的不正之風,推動市屬企業黨風廉政建設進一步加強。重點解決四個方面問題:
(1)違規配備公務用車問題。著力解決企業負責人違規超標準配車;不符合配車條件的違規配車;企業虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,為企業負責人購置、更新公務用車等問題。
(2)違規使用公務用車問題。著力解決使用公務用車辦理個人事務;以各種名義換用、借用、占用下屬企業或其他利益關系單位和個人車輛等問題。
(3)違規處置公務用車和費用問題。著力解決向出資企業和關聯企業轉嫁企業負責人公務用車購置(租賃)和運行費用;企業公務用車出售、報廢未按照國有企業資產處置規定執行或未實施公開拍賣,低價或無償出售給利益關系單位或個人等問題。
(4)違規發放公務交通補貼問題。著力解決超標準發放公務交通補貼;享受公務用車待遇,同時又以各種名目領取公務交通補貼;企業負責人離職、退(離)休后,繼續領取公務用車補貼等問題。
(牽頭單位:市財政局)
7.對招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題進行清理。
主要任務:嚴格執行法律法規及政策規定,全面清理和糾正招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題,完善機制,強化監管,營造良好的經濟秩序和發展環境。重點解決三個方面問題:
(1)招標投標不規范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規避招標及違法招標定標;弄虛作假,為單位或企業辦理虛假土地出讓手續或土地證明,置換不良資產,騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉包;專家行為不規范、管理不統一;招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規設立前置審批手續,增加交易環節等問題。
(牽頭單位:市發改委;責任單位:市工信局、市住房和城鄉建設局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業局、市水務局、市商務局、市政府法制辦)
(2)違規出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執行不嚴格,供地過程不規范,出讓價款征繳不合規,供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位:市國土資源局)
(3)違反規劃調整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調整容積率法定依據不充分、程序不規范,違規調整容積率查處不及時,執行不到位;超核準容積率批復建筑面積,違規改變用地性質,應收未收城市基礎設施配套費等問題。
(牽頭單位:市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局)
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態問題進行清理。
主要任務:堅持深入查擺、精準問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態問題,促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題:
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協調和落實;重大工程推進緩慢,棚戶區改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責,致使違規領取失業金、違規享受城鄉低保、農村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發展缺乏創新,抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)
四、時間步驟
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發實施方案,對專項行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區)聚焦問題,細化方案,進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區)按照市委統一部署,堅持問題導向,采取自查自糾、摸清底數、監督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查,對具體問題強化監督執紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區)針對清理中發現的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結,梳理歸納經驗做法。
五、保障措施
“一問責八清理”專項行動,是落實省委要求,推動全市實施“十三五”規劃實現良好開局采取的一項重要措施,時間緊、任務重,政策性強、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關責任單位要加強領導,突出重點,強化措施,狠抓落實。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府和有關責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務,牢牢抓在手上,成立工作機構,研究制定方案,精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責,相互配合,形成合力,確保各項清理任務不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要依紀依法嚴肅查處,體現越往后執紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治,更加注重發揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進體制機制改革,重點做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執行力,堅持執行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查,及時調度,特別是要用好抽查核實這個有力手段,隨時掌握進展情況。各牽頭單位和責任單位要指定專人負責工作進展情況的統計反饋工作,每周向市領導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴肅追究主管領導和主要領導責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
清理工作方案 篇5
為加大巡視整改力度,促進政治生態優化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問責八清理”專項行動,著力解決巡視中發現的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發展穩定大局的突出問題,進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干事創業的政治生態。
“一問責”,是對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監督責任缺位四個方面問題。
“八清理”,是對超職數配備干部、違規進人問題,違規公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題,省屬企業違規配車、用車問題,招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態問題,進行清理—— 對超職數配備干部、違規進人問題進行清理,加大清糾力度,完善規章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關事業單位進人工作的規范化和紀律性。重點解決超職數配備干部問題、違規進人兩個方面問題。
對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理,嚴格執行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規違紀行為,進一步完善有關規章制度,確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務、審核把關不嚴,違規使用出國(境)經費,借機公款旅游三個方面問題。
對亂收費、亂攤派問題進行清理,建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制,堅決防止問題反彈,切實保障企業和群眾利益,優化經濟社會發展環境。重點解決行政事業性亂收費、行政許可中介服務違規收費、亂攤派三個方面問題。
對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理,摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監督制度,促進領導干部廉政建設。重點解決領導干部參與或變相參與經商辦企業;領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動;領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件;領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件;國有企業負責人親屬做關聯生意,涉嫌利益輸送等五個方面問題。
對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經批準擅自變更項目實施內容、地點六個方面問題。 對省屬企業違規配車、用車問題進行清理,切實扭轉在配車、用車上的不正之風,推動省屬企業黨風廉政建設進一步加強。重點解決違規配備公務用車、使用公務用車、處置公務用車和費用、發放公務交通補貼四個方面問題。
對招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題進行清理,完善機制,強化監管,營造良好的經濟秩序和發展環境。重點解決招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率三個方面問題。
對懶政怠政、不作為、不在狀態問題進行清理,促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態三個方面問題。
清理工作方案 篇6
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據市縣相關文件、會議精神,結合本縣實際,制定本方案。
一、枯死松樹清理重要性
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發現和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
二、枯死松樹清理時間
枯死松樹清理堅持“發現一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發現的枯死松樹10月底全部清理結束。
三、清理措施
1、枯死松樹原則上由經營單位或個人自己清理,林業站負責技術指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務工、農村農忙及農村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當地鄉鎮采取單位自主招標方式,根據山場遠近、陡峭、作業難易程度確定清理補償標準。當地林業站進行現場監督指導。
3、對重點預防區及不易清理的高危區域,清理工作由當地鄉鎮人民政府聘請專業清理隊伍,進行清理,當地政府派員會同林業技術人員現場技術指導并監督處理。
四、技術要求
根據國家林業局林造發[]237號文件精神及相關技術要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
五、保障措施
1、加強監測:各鄉鎮要將監測調查放在首位,健全縣、鄉鎮、村三級測報網絡,推行監測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調查準確、上報及時的枯死松樹監測體系。
2、落實責任主體:鄉鎮政府、縣林業部門是行政、技術的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉村政務村務公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關法律法規和松材線蟲病危害有關知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉鎮在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經費納入財政預算,林業部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉鎮補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調查清理督查小組,對全縣調查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監測調查工作不到位,存在漏查漏報現象的,以及清理工作組織不力的鄉鎮,將進行通報。情節嚴重的,將追究相關責任人的責任。
清理工作方案 篇7
為深入扎實地開展好“一問責八清理“專項行動,按照省、市、縣的總體部署和要求,結合我局實際,制定本方案。
一、總體要求
開展“一問責八清理”專項行動,要以營造風清氣正、干事創業的政治生態為目標,以巡視、巡察中發現的普遍性問題為重點,以開展專項清理、強化監督問責、完善規章制度為手段,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發展穩定大局的突出問題,進一步推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為實現全縣水利事業“十三五”良好開局提供堅強有力的政治和紀律保證。
二、組織領導
成立棗強縣水務局“一問責八清理”專項行動領導小組,局長、黨組書記朱洪武任組長,黨組成員張增利任副組長,各班子成員、股室負責人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任,辦公室副主任由黃珊兼任。
三、主要任務及責任分工
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務:依據《衡水市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任監督檢查及責任追究辦法(試行)》,嚴肅問責和通報落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決以下問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩問題。著力解決執行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違,以及重大問題不逐級請示、報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨不管黨、黨的領導弱化,落實民主集中制等黨內法規制度不到位等問題。
3.全面從嚴治黨主體責任缺失的問題。著力解決黨組、支部落實責任不力,致使“四風”和選人用人上的問題多發頻發,出現嚴重違規違紀問題。
4.黨風廉政建設監督責任缺位的問題。著力解決對有問題的人員該移交不移交的問題。
(責任人:張增利)
(二)“八清理”
1.對超職數配備干部、違規進人、違規借人問題進行清理。
重點解決四個方面問題:
(1)超職數配備干部問題。著力解決超出核定的領導職數配備干部;以“低職高配”等形式超機構規格提拔干部;出臺“土政策”用職務職級待遇獎勵領導干部;違反規定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規定范圍,變相設置非領導職數配備干部等問題。
(2)違規進人問題。著力解決冀組通字[20xx]36號文件下發之后,未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(3)違規借人問題。著力解決借調干部程序不規范等問題。
(4)未經批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員等問題。
(責任人:鄭全玲;責任單位:辦公室)
2.對國家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問題進行清理。
重點解決七方面的問題。
(1)未履行審批手續,長期不上班仍在原單位領取工資的。
(2)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天,未按《公務員法》規定辭退并仍領取工資的。
(3)以借調為名,既不在借入單位又不在借出單位上班,仍領取工資的。
(4)受黨紀政紀處分及司法處理,但工資待遇、離退休(退職)費未按規定處理到位的。
(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤,仍由家屬繼續領取工資的。
(6弄虛作假、占編制不上班,騙取冒領財政資金的。
(7)其他采取不正當手段,違反規定領取工資、離退休費的。
(責任人:鄭全玲;責任單位:人事股、財務股、辦公室)
3.對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不
正當利益問題進行清理。
重點解決四個方面問題:
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件。
(責任人:鄭全玲;責任單位:人事股、辦公室、財務股)
4.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
重點解決三個方面問題:
(1)行政事業性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費項目被撤銷后不終止收費;在上級規定之外,對企業進行檢查、評比、達標、升級、評優、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規收費問題。著力解決無法定依據的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監管解決的事項,仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項,轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規和省、市、縣規定之外,要求單位和個人集資;除發生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術業務資料或者器材等問題。
(責任人:文忠;責任單位:執法大隊)
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金及農村“三資”問題進行清理。
重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題:
(l)利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
(2)項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(3)截留、挪用財政專項資金。
(4)滯留、延壓項目資金。
(5)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(責任人:鄭全玲;責任單位:財務股、工程股、農水股、壓采股、南水北調辦)
6.對黨政機關、事業單位、國有企業違規公費出國(境)違規發放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題進行清理。
重點解決六個方面問題:
(1) 違規公費出國(境)、公款旅游問題。著力解決虛報出國(境)任務、違規使用出國(境)經費、借機公款旅游等問題。
(2) 違規發放津貼、補貼問題。善力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規定的項目和標準,違規發放購物卡、各類獎金物資,以加油費、電話費、醫藥費等名義變相發放補貼,執行崗位績效工資制度的事業單位在人社部門核定的績效工資總量外發放的獎金和補貼等問題。
(3) “三公”經費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出,報銷超范圍、超標準以及與公務無關的費用;白條下賬,公款私存,私客公待,鋪張浪費等問題。
(責任人:鄭全玲;責任單位:財務股)
(4) 領導干部超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領導干部在各部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續或工作調動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(5)違規配備、使用公務用車問題。著力解決違規超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規使用其他單位和個人車輛;轉嫁公務用車購置(租賃)和運行費用,公務用車出售、報廢未按照資產處置規定執行等問題。
(6)黨政機關公務用車改革中的違紀違規問題。著力解決超標準發放公務交通補貼;享受公務用車待遇,同時又以各種名目領取公務交通補貼;離職、退(離)休后,繼續占用公務用車或領取補貼等問題;違規使用或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車等問題。
(責任人:劉軍;責任單位:辦公室)
7.對招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題進行清理。
重點解決招標投標不規范問題。著力解決規避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉包;專家行為不規范、管理不統一;招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規設立前置審批手續,增加交易環節等問題。
(責任人:文忠;責任股室:法制股)
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態問題進行清理。
(1)強化“懶政怠政”問題整治。著力解決不愿意、不認真做事;工作拖拉,敷衍塞責;拈輕怕重,推諉扯皮:不思進取,得過且過;長期打不開工作局面,分管領域或本職工作始終處于落后狀態等問題。
(2)強化“不作為”,問題整治。著力解決不履行或不正確履行職責;對上級決策部署貫徹落實大而化之:工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益,態度簡單粗暴等問題。
(3)強化“不在狀態”,問題整治。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實際,盲目干事;精力分散,不務正業;對崗位職責和任務要求不明;深入基層擺樣子,聯系群眾走過場;紀律渙散,不守規章等問題。
(責任人:趙勇;責任單位:工程股)
四、時間步驟
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,制定實施方案,對專項行動作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各責任人協責任股室按照全局統一部署,堅持問題導向,各司其職、各負其責。采取自查自糾、摸清底數、監督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。個人自查和單位自查要深挖問題,找出根源,制定整改措施。領導班子、班子成員及工作人員都要有自查報告和問題整改清單。其中,問題整改清單要明確整改時限,領導班子問題整改清單逐項明確責任人。領導小組辦公室負責匯總歸檔,領導班子及班子成員的自查報告、問題整改清單,經領導小組組長簽字后上報相關單位。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。針對清理中發現的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結,梳理歸納經驗做法。
五、保障措施
開展“一問責八清理”專項行動,時間緊、任務重,政策性強、敏感度高,為此,強化如下措施:
(一)加強組織領導。專項行動領導小組全體人員要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,加強溝通、密切配合,把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。重要工作黨組書記親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,確保各項要求不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。各專項分管責任人對分管的清理工作負全責,要抓好全局各股室的專項清理,不缺步驟、不少材料,交辦公室匯總、建檔。專項行動領導小組辦公室要建好專項行動工作臺帳和問題清單,逐項對照整治,逐項銷號。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續整改。堅持“自查從寬、被查從嚴”,對自查出的問題,視情節可從輕或免予處分;對弄虛作假、徇私舞弊的,一律頂格處理。
(三)健全長效機制。專項行動領導小組辦公室要堅持標本兼治,更加注重發揮制度的治本作用。圍繞發現的問題,改進有關制度,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執行力,堅持執行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。專項行動領導小組組長對專項行動開展情況每月調度一次。領導小組辦公室搞好督導檢查,隨時掌握進展情況,收集相關資料,健全臺賬。對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要報領導小組組長給予嚴肅處理;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要上報縣紀委追究分管責任人責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
附:棗強縣水務局“一問責八清理”專項行動領導小組及其辦公室職責和組成人員名單
報:棗強縣“一問責八清理”專項行動領導小組
發:水務局“一問責八清理”專項行動領導小組成員
清理工作方案 篇8
按照市委、市政府“一問責八清理”專項行動部署和要求,結合我局工作實際,決定在我局開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹系列重要講話精神,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦巡視、巡察發現的普遍問題,加強組織領導,逐一清理整治,強化監督問責,完善規章制度,在全局集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發展穩定大局的突出問題,進一步推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干事創業的政治生態,為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領導
成立市糧食局“一問責八清理”專項行動領導小組,局黨組書記、局長楊連果任組長,局黨組副書記、調研員李保芳,局黨組成員、副局長李榮奇,局黨組成員、副局長隨善明,局黨組成員、紀檢組長盧建民,糧油集團總經理孫玉坤任副組長,各牽頭科室和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室,負責處理日常事務工作。領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組。
三、主要任務及責任分工
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務:切實加強自身建設,全面落實“兩個責任”,制定《衡水市糧食局黨組主體責任分解方案》和《衡水市糧食局紀檢組監督責任實施細則》。依據《衡水市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任監督檢查及責任追究辦法(試行)》、《關于對衡水市國家工作人員“為官不為”行為問責的暫行辦法》,認真查擺問題線索,發放征求意見函,廣泛接受社會監督和舉報,設置公開欄和監督舉報箱。對20xx年以來“三重一大”事項進行自查摸底,特別是市委市政府交辦重點事項、機關和糧油集團及其所屬企業大額財務開支、重點項目推進情況進行梳理,對于重點工作落實不力、造成財政資金浪費、重點項目進展緩慢資金沉淀的問題,嚴肅問責和通報曝光反面典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決三個方面問題:
1.不講政治規矩、不守政治紀律問題。著力解決執行上級決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結派、搞團團伙伙,重大問題不請示、不報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領導弱化,“三重一大”事項不集體研究,落實民主集中制等黨內法規制度不到位等問題。
3.主體責任缺失問題。著力解決主體責任落實不力,分管職責范圍內主體責任落實不到位,領導管理不嚴,組織開展工作不見成效,制度和紀律執行不到位,致使“四風”問題多發頻發,出現嚴重違規違紀問題,巡視整改不落實等問題。
4.黨風廉政建設監督責任缺位的問題。著力解決紀檢組自身履行監督執紀問責職責失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報的不通報,該問責的不問責等問題。
(牽頭領導:盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監察室;責任科室、單位:辦公室、購銷調控科、政策法規科、監督檢查科、財會審計科、流通發展科、軍供中心、質檢中心、糧油集團)
(二)“八清理”
1.對超職數配備干部、違規進人問題進行清理。
主要任務:結合組織人事部門開展的超職數配備干部問題專項整治工作,加大清糾力度,完善規章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關、企事業單位進人工作的規范化和紀律性。重點解決三個方面問題:
(1)超職數配備干部問題。著力解決超出核定的職數配備干部;以“低職高配”等形式超機構規格提拔干部;違規設置“助理”“顧問”等領導職務名稱配備干部;出臺“土政策”,用職務職級待遇獎勵領導干部,違反規定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規定范圍,變相設置非領導職數配備干部等問題。
(2)違規進人問題。列出20xx年以來進人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發之后,未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源社會保障部門批準,自行進入正式人員等問題。
(3)未經批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:辦公室、糧油集團)
2.對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務:充實政策依據,查找工作漏洞,完善規章制度,嚴格執行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規違紀行為。重點解決兩個方面問題:
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪人員無明確公務目的和實質內容,超出組團單位業務主管范圍,派較高級別人員執行較低級別人員能完成的任務,以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規使用出國(境)經費問題。著力解決未按規定辦理經費先行審核或未執行經費審核意見,違規擴大出國(境)經費開支范圍,擅自提高經費開支標準,虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費,到下屬單位或使用虛假發票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區)、借機公款旅游,回國后未按規定公示實際執行情況等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:財會審計科;責任科室:財會審計科、辦公室、糧油集團)
3.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
主要任務:全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為,建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制,堅決防止問題反彈,切實保障企業和群眾利益,優化經濟社會發展環境。重點解決兩個方面問題:
(1) 行政事業性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市規定之外,對企業進行檢查、評比、達標、升級、評優、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規和省、市規定之外,要求單位和個人集資;除發生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術業務資料或者器材等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:直屬單位黨委、政策法規科)
(3)行政許可違規收費問題。著力解決無法定依據的行政審批項目及收費;能通過事中事后監管解決的事項,仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項,轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強制收費等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:購銷調控科;責任科室:政策法規科 )
4.對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響插手工程項目謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務:立足教育與監督,摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責,促進領導干部廉政建設。重點解決五個方面問題:
(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件。
(5)機關、企、事業單位負責人親屬做關聯生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭領導:盧建民;牽頭科室:監察室;責任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團)
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理。
主要任務: 深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農資金和糧食項目建設資金問題,建立資金項目清單,明確清理依據,健全制度機制,提高財政專項資金管理水平和使用效益。結合今年的市直單位巡察要求,對20xx年以來專項資金項目進行清理,拉出清單。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:
(1)利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
(3)項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)截留、挪用財政專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭領導:隨善明;牽頭科室:流通發展科;責任科室、單位:財會審計科、糧油集團)
6.對機關、事業單位、國有企業違規發放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題進行清理。
主要任務:認真落實中央八項規定精神,對20xx年以來財務賬進行系統規范整理,全面清理和糾正違規發放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經費和公務用車管理中的問題,降低行政運行成本,提高財政資金使用效益,切實扭轉不正之風,推動黨政機關、事業單位、國有企業黨風廉政建設進一步加強。重點解決五個方面問題:
(1)違規發放津貼、補貼問題。著力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規定的項目和標準,違規發放購物卡、各類獎金物資,以加油費、電話費、醫藥費等名義變相發放補貼,執行崗位績效工資制度的事業單位在人社部門核發的績效工資總量外發放的獎金和補貼等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:財會審計科;責任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團)。
(2)超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領導干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續或工作調動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:辦公室)。
(3)“三公”經費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出,報銷超范圍、超標準以及與公務無關的費用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:財會審計科;責任科室:辦公室)。
(4)違規配備、使用公務用車問題。著力解決違規超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規使用其他單位和個人車輛;轉嫁公務用車購置(租賃)和運行費用,公務用車出售、報廢未按照資產處置規定執行等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室、單位:財會審計科、軍供中心、檢測中心、糧油集團)。
(5)黨政機關公務用車改革中的違紀違規問題。著力解決超標準發放公務交通補貼;享受公務用車待遇,同時又以各種名目領取公務交通補貼;離職、退(離)休后,繼續占用公務用車或領取補貼等問題;違規使用或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:財會審計科、軍供中心、檢測中心)
7.對招標投標不規范、違規出讓土地等問題進行清理。
主要任務:嚴格執行法律法規及政策規定,全面清理和糾正招標投標不規范、違規出讓土地等問題,完善機制,強化監管,營造良好的經濟秩序和發展環境。重點解決兩方面問題:
(1)招標投標不規范問題。著力解決規避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉包;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易等問題。
(2)違規出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執行不嚴格,供地過程不規范,出讓價款征繳不合規,供后土地管理不到位等問題
(牽頭領導:隨善明;牽頭科室:流通發展科;責任科室、單位:糧油集團)
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態問題進行清理。
主要任務:堅持精準查擺、精準施策、精準問效,全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態問題,促進全局干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題:
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認真做事,對中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學習、不研究;工作拖拉,敷衍塞責;拈輕怕重,推諉扯皮;不思進取,得過且過;對所分管的工作底數不清、情況不明,面對新形勢、新常態無所適從,長期打不開工作局面,分管領域或本職工作始終處于落后狀態等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責,攬權諉過,見問題就躲,見責任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉轉,形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實大而化之、籠而統之,對重點工作不親力親為,不重實效、不求質量,不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益,態度簡單粗暴等問題。
(3)不在狀態問題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實際,盲目干事;精力分散,不務正業;對崗位職責和任務要求不明;深入基層擺樣子,聯系群眾走過場;紀律松弛、行為散漫、作風漂浮,在崗不在狀態,不守規章等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室、單位: 直屬單位黨委、監察室、糧油集團)
四、時間步驟
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,印發實施方案,對專項行動作出安排部署。糧油集團對涉及清理的問題,也要相應作出清理方案,并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統一部署,實行統一行動,完成“八項”標準化動作:拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責任、限時限、實報告、真整改。
3月底前,要拉出項目清單、問題清單,摸清底數,建立工作臺賬,出臺整改方案,開展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯整改、邊總結問題、邊調查研究、邊問責處理。各項工作要科學統籌開展。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。完成“兩項”標準化動作:出成果、嚴問責。針對發現問題,及時建章立制,鞏固清理成果,健全長效機制,加強宣傳報道,交流成功經驗。
五、保障措施
“一問責八清理”專項行動,時間緊、任務重,政策性強、敏感度高,意義重大,是我局當前的首要政治任務。
(一)加強組織領導。專項行動領導小組成員、各牽頭科室、責任科室、責任單位,要各司其職、分工負責,牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,加強溝通、密切配合,把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來,確保各項要求不折不扣落實。在這次專項行動中,對于組織領導不嚴、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型,將按照“一問責”的要求,依紀依規從嚴從重嚴肅處理。
(二)堅持分類處置。對專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實行“清單式”管理,對標問題清單全面梳理具體問題,一科室一清單、一問題一檔案做到規范化、檔案式管理。二要實行“臺賬式”管理,一科室一臺賬,領導小組辦公室建立總賬,具體問題、具體分析,逐項整改、逐項銷號,各牽頭科室每周五定期上報工作進展情況。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要以及依法嚴肅查處,體現越往后執紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治,更加注重發揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進體制機制改革,重點做好制度的清理和立改廢工作,科學統籌、理順關系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執行力,堅持執行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。牽頭領導對所分管的問題要一周一調度,牽頭科室每周五下午向領導小組辦公室報送清理工作臺賬。領導小組辦公室要進行督導檢查,隨時掌握進展情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴肅追究主要領導、主管領導和當事人責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
清理工作方案 篇9
第一部分:開學前準備工作
鑒于目前學校、幼兒園處于延期開學期間,首先介紹開學前學校應當開展的工作。開學前這段時期非常重要,需要學校、幼兒園提前部署、準備各項工作,這部分工作準備的充分與否,直接決定著開學后各項防控工作開展的效果。
一、審查、完善本校傳染病防控管理制度體系,結合本次新冠疫情,增強防控針對性和可操作性。
注意審查學校、幼兒園傳染病防控管理制度,內容上要把常態化的傳染病防控、突發公共衛生事件應對處置與疫情防控緊急狀態下的要求相結合,在疫情發生的特殊時間,要注意審查學校幼兒園傳染病防控管理制度是否包括以下內容以及相關制度內容是否科學、規范、明確、完善、實用:
“
1、消毒隔離工作制度。規定消毒隔離用品采購流程,開學前對消毒藥品、器械以及口罩等防護用品配備齊全、充足,保障防護用品質量,制定存儲和使用管理規定,設計本校統一規范的消毒記錄表,明確污染物處置流程。
2、每日晨檢、午檢及登記制度。安排晨檢、午檢責任人,制定晨檢、午檢工作記錄表,確保檢查時登記不缺項、信息完整和登記準確,規定審核和匯總晨檢、午檢信息的責任人、時間和內容。
3、兒童和學生因病缺勤信息的匯總、報告、病因追蹤制度。設置專人負責因病缺勤信息的匯總、聯系家長和病因追蹤,強化晨檢、午檢責任人在開展晨檢、午檢工作中及時發現學生是否因病缺勤的信息,并匯總、報告至學校、幼兒園設置的專門負責人。
4、師生健康管理制度。建立教職員工、學生和兒童健康電子檔案,對教職員工、學生或兒童是否在京、返京時間、是否健康、是否密切接觸新冠肺炎確診或高度疑似病例、是否牽涉重點疫情地區(或發生疫情的小區)以及治療康復、醫學觀察、自我隔離等情況進行登記、建檔,全面準確掌握相關信息。根據掌握的信息,提前確定開學后需要進行主動監測和健康巡查的學生或兒童以及監測管理、健康巡查工作要求,明確依法保護學生、兒童的個人信息的工作要求。
5、傳染病信息上報制度。明確新冠疫情、傳染病信息報告流程,并在學校、幼兒園顯著位置張貼報告流程,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統,明確并落實信息報告人,按照《突發公共衛生事件應急條例》和北京市人大常委會《關于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏疫情防控阻擊戰的決定》以及教育行政主管部門的規定,及時逐級上報學校各項工作的進展和處置情況,發現新冠肺炎病人或者疑似病人時及時向附近的醫療機構或者基層組織和教育行政主管部門報告,同時采取隔離治療及消毒等防疫措施。
6、家長信息通報制度。提前檢測、登記監護人或照料人有效聯系方式,設置緊急聯系人,便于發現學生或兒童未按要求正常到校到園、非正常缺勤、擅自離校以及身體和心理異常情況時,確保能夠及時告知其家長。
7、錯峰上下學制度。制定適合本校情況的人流錯峰管理方案,規定不同年級入校、放學的不同時間,提前劃定不同班級的家長接送地點,實現開學后教師、學生錯峰上下班、上下學,分散人流。
8、新冠疫情及傳染病防控宣傳教育制度。開學前組織校醫或保健老師開展有針對性的新冠肺炎防控技術培訓,制定針對師生的多種形式、多種途徑的新冠肺炎宣傳教育方案,使師生能夠正確掌握新冠肺炎及其他重點傳染病的預防方法、主要癥狀和疫情報告標準、報告流程。
9、疫情防控宿舍管理制度,對于必須提供住宿服務的學校,應結合疫情防控工作要求,增強宿舍防控疫情要求,強化宿管員責任,制定衛生清潔、消毒工作方案,設置巡查負責人和巡查職責,明確應急情況處理方案,規定宿管員與班主任老師信息通報機制。
二、完善新冠疫情等突發公共衛生事件風險防控機制,做好工作規劃,將校內疫情防控作為第一要務。
1、成立由校長負責的突發公共衛生事件應急處置領導小組,負責新冠疫情防控工作,承擔校內疫情防控的主體責任,具體負責實施學校突發公共衛生事件應急處置工作,例如依法制定突發公共衛生事件應急預案、建立健全應對突發公共衛生事件的工作責任制度、落實各項制度,配合衛生部門對事件原因進行調查、檢查,及時審核、報告疫情信息等突發公共衛生事件情況。
2、建立健全應對疫情等突發公共衛生事件的工作責任制度,校長、副校長分工負責,并將責任分解到學校各部門、各班級,責任到人。
3、按規定配備具有從業資格的專職醫務(保健)人員或兼職衛生保健教師,寄宿制和學生人數600人以上的學校應設立衛生室,其他學校設置保健室,配合衛生部門開展傳染病預防工作,購置必需的急救器材和藥品,保障對傳染病的預防,遇疑似新冠肺炎或其他傳染病、疑難病癥及時隔離送醫救治。
三、制定本校的突發公共衛生事件應急預案,并在開學時組織一次演練。結合演練情況,進行相應調整和完善。開學后發現疫情疑似或確診病例、其他傳染病時,應當及時啟動應急預案。
四、加大校園環境衛生消毒及整治力度。提前按疫情防控要求對校園教學樓、運動場館、圖書館、食堂、宿舍、洗手間、過道、門崗以及師生高頻接觸的設施設備等地方進行充分消毒,配合衛生部門的檢查、排查與確認。
五、排查、統計教職員工、學生或兒童疫情防控信息。包括但不限于是否在京、返京時間、是否健康、是否密切接觸新冠肺炎確診或高度疑似病例、是否牽涉重點疫情地區(或發生確診病例的小區)以及治療康復、醫學觀察、自我隔離等情況,進行登記、建檔,全面準確掌握相關信息并按規定報備。
六、對重點學生、兒童開展心理關懷。加強對學生、兒童的心理健康和負面情緒疏導工作,尤其是對準備中考、高考的學生、在外地因疫情不能返京或在重點疫情地區的學生、兒童,通過網絡、電話多種方式給與必要心理咨詢和疏導。
清理工作方案 篇10
一、開學前
(一)制度要求。
1、各地根據當地疫情防控風險級別和疫情應急響應級別作出中小學開學決定。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和家庭責任,安排好學校疫情防控各項工作,確保人員到位、設備到位、設施到位、物資到位、能力到位、制度落實到位。低風險地區學校開學前應當對來自中高風險地區教職員工和學生加強健康管理。
2、學校成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,黨組織書記和校長是本單位疫情防控第一責任人。各崗位職責明確,任務到人。多校址辦學的中小學校,每校址必須指定明確的疫情防控工作責任人和工作聯絡人。
3、中小學校應當根據本地區疫情防控和學生來源特點,制定具體防控工作方案、應急處置預案和工作制度,包括學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度、環境衛生檢查制度和免疫預防接種查驗制度等。
4、建立完善疫情聯防聯控工作機制。教育部門與衛生健康行政部門加強指導,推動學校與疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心的溝通協調,配合屬地街道(鄉鎮)、社區(村)等有關部門積極開展聯防聯控,衛生健康行政部門提供專業指導和人員培訓服務,形成教育、衛生、學校、家庭與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。學校在開學前應當與屬地社區、公安部門、醫療機構和疾控機構等做好對接,組織全校教職員工對各項方案和預案進行培訓,并開展防控應急演練。
5、境外師生未接到學校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好,返校途中做好個人防護和健康監測。返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料。
(二)保障要求。
1、根據學校規模、學生及教職工數量,結合應急方案儲備足夠數量的疫情防控物資,包括消毒設備、消毒用品、口罩、手套、非接觸式溫度計、洗手液等。
2、校園內清潔消毒。開學前對學校環境和空調系統進行徹底清潔,并開展預防性消毒。提前做好對教室、食堂、宿舍、圖書館等公共場所開窗通風。
3、在校門口就近設置臨時等候區,為入校時出現可疑癥狀人員提供臨時處置場所。
4、學校根據有關規定按教職員工和學生人數足額配備校醫或保健教師。
二、開學后
(一)入校時管理。
1、實行校園相對封閉式管理,全面梳理所有進校通道,校外無關人員一律不準進校,師生進校門一律核驗身份和檢測體溫。
2、登記排查入校。提前掌握教職員工(包括教師,以及食堂、保潔、保安和宿管等后勤服務人員)和學生開學前14天健康狀況、中高風險地區旅居史等,建立健康狀況臺賬,做好健康觀察,對有發熱、干咳等可疑癥狀的人員,應當督促其及時就醫,患傳染性疾病未治愈的教職員工和學生暫緩返校,嚴禁帶病上課、工作。
(二)入校后管控。
1、加強對教職員工和學生的晨午檢,對住宿及參加晚自習的學生增加晚檢,檢查時工作人員應當佩戴口罩和一次性手套,并堅持“日報告”“零報告”制度。重點監測教職員工和學生有無發熱、干咳等疑似傳染病癥狀。對因病缺勤的教職員工和學生要密切追蹤其就診結果和病情進展。嚴格執行復課證明查驗制度,及時對患傳染病學生復課的病愈證明進行查驗。
2、學校應當每日開展對校門口、食堂、廁所、教室、宿舍等重點區域、重點崗位、重點環節的巡查,發現潛在風險并及時通報和督促整改。
3、合理安排人員活動。在保證疫情防控要求的前提下,可以組織一定規模的集體活動。在校期間引導學生不串座、不串班、不打鬧,保持安全社交距離。
4、科學佩戴口罩。學生應當隨身備用符合一次性使用醫用口罩標準或相當防護級別的口罩,低風險地區校園內學生無需佩戴口罩。
5、中小學校在教室、操場、廁所、食堂、宿舍等場所要配備足夠的洗手設施,并確保運行正常。引導教職員工和學生做好手衛生,在餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材和電腦等公用物品后、觸摸眼口鼻等部位前、接觸可疑污染物品后,均要洗手。采用正確洗手方法用流動水和洗手液(肥皂)洗手,也可用速干手消毒劑揉搓雙手。
6、學校應當加強對食堂的清潔消毒和衛生安全管理工作。在開餐前半小時完成就餐區域桌椅、地面及空氣消毒,并通風換氣。在醒目位置張貼海報、標語提示就餐排隊時與他人保持距離,避免扎堆就餐,減少交談。加強對餐(飲)具的清潔消毒,制定專門的衛生管理臺賬,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分類和投放。加強對食材采購、存儲、加工和銷售等環節衛生安全管理,嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。食堂工作人員工作期間應當全程佩戴口罩。
7、寄宿制學校應當加強學生宿舍出入管理,實行憑證出入和體溫排查。加強對教職員工和學生宿舍的清潔通風換氣。每天對宿舍地面、墻壁、門把手、床具、課桌椅等物體表面進行預防性消毒,消毒后要保持宿舍內外的環境衛生整潔,每天專人巡查清掃并進行登記。
8、寄宿制學校在疫情常態化防控期間應當定期合理安排學生出入校,正常教學期間原則上不得出校。如必須出校,須嚴格履行請銷假程序,并告知家長,規劃出行路線和出行方式。外出時,按照相關規定做好個人防護和手衛生。
9、開展健康教育與技能培訓。學校應當將新冠肺炎及傳染病防控知識與技能等納入開學第一課內容,讓學生和教職工掌握相應知識和技能,養成良好衛生習慣,做好自我防護。通過微信、校園網、校訊通等多種途徑將相關知識技能信息推送給師生和家長,提高師生、家長對傳染病的預防控制意識和應對能力。
10、學校加強與學生家長的溝通,提醒家長加強自我防護,避免不必要外出活動,做好親子溝通。建立學生及其共同生活居住的家庭成員及相關人員健康狀況和風險接觸信息檔案,學生在校外出現發熱等可疑癥狀,家長要及時、如實報告學校,并送醫就診。
11、加強教職員工和學生心理支持疏導。關注教職員工和學生的心理狀況,通過開展心理健康知識培訓,開設心理咨詢、公布心理求助熱線等方式給予適當心理援助。對未能及時開學的教職員工和學生,更要做好心理疏導。
12、加強學生近視防控。疫情期間,學生戶外活動減少,電子產品使用過多,增加近視發生和進展的風險,學校、教師和家長要引導學生注意做好近視的防控。教師授課應當減少使用電子產品,減少線上教學及作業時間。引導學生適當科學運動,平衡營養膳食,合理安排作息,提高機體免疫力。
13、學生在上、下學途中盡量做到家庭、學校“兩點一線”,避免不必要外出活動。最好采取步行、自行車、私家車方式上下學,乘坐公共交通或校車時應當注意個人防護,不與他人交談,與他人保持合理間距,途中盡量避免用手觸摸公共交通工具上的物品。上學到校或放學到家應當及時洗手。
14、注意教職員工防護。教師授課時不需戴口罩,校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩。食堂工作人員應當穿工作服,并保持工作服清潔和定期洗滌、消毒。妥善保管消毒劑,標識明確,避免誤食或灼傷。清潔消毒人員在配制和使用化學消毒劑時,應當做好個人防護。
15、鼓勵具備條件的中小學校教職員工開學前自愿接受核酸檢測。
(三)重點環節管控。
1、校園封閉管理要做到專人負責、區域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。在校門口就近設置臨時等候區,入校時若出現發熱、干咳等可疑癥狀,應當由專人帶至臨時等候區,測量體溫,及時聯系家長,按規定流程進行處置。
2、深入開展新時代校園愛國衛生運動。加強校園內教室、食堂、宿舍等學生重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒,加強物體的表面清潔消毒,并做好每日消毒記錄,徹底清理衛生死角。
3、加強各類學習、工作、生活場所通風換氣,每次通風時間不少于30分鐘,如使用空調,應當加強空調系統供風安全管理,保證充足的新風輸入。
4、加強飲食飲水衛生,每日做好對飲水設備、洗手設施、餐車和餐具等物品的清潔消毒。加強垃圾分類管理,日產日清。
(四)應急處置
(1)學校所在地區新冠肺炎疫情風險等級發生變化時,應當按照當地新冠肺炎疫情防控要求執行相關防控措施。
(2)教職員工或學生每日入校前或在校期間如出現發熱、干咳等癥狀,應立即做好佩戴口罩等個人防護,學生應當及時報告班主任,教職員工應當及時告知醫務室,第一時間采取隔離措施,嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時去定點醫院就醫。未設置醫務室的學校,應當就近聯系社區醫療衛生機構進行處置。
(3)教職員工或學生如出現新冠肺炎疑似病例或確診病例,學校在疾控機構指導下處置或啟動應急處置機制,配合做好密切接觸者排查等工作。對共同生活、學習的一般接觸者要及時進行風險告知,如出現發熱、干咳等癥狀時要及時就醫。
(4)學校對接受隔離醫學觀察的教職員工和學生,要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校要查驗由當地具備資質的醫療單位開具的復課證明。
清理工作方案 篇11
為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,結合吉林師范大學具體情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照省委省政府、省教育廳有關工作要求,在學校黨委的統一領導下,切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控水平和應對能力,全力以赴保障師生員工的健康和安全,維護學校安全穩定。
二、工作原則
1.以人為本,提高站位。各部門、各單位要認真履行職責,牢固樹立責任意識,深刻認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性與特殊意義,扎實做好各項防控工作并形成相應防控工作預案,把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務。
2.依法防控,科學應對。嚴格按照《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》開展相關工作。
3.統一領導,逐級落實。成立學校領導小組,由學校主要領導負總責,各基層單位成立基層領導小組,由部門負責人及學院黨政負責人負總責,層層明確各項防控工作的具體任務和責任人,落實工作、細化責任,科學有效、有針對性地做好準備,逐項落實防控措施。
4.群防群控,協同應對。全校上下建立聯防聯控機制,積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,形成統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的防控和應急處置機制。
三、組織領導成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。領導小組職責:堅守崗位、靠前指揮,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治嚴密防線;指導學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,制定學校防控工作預案;協調解決學校應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需物資、經費等保障;督促落實學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的信息上報,并根據疫情變化情況,及時調整和完善防控措施。
領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理處,負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急日常工作,主任由后勤管理處處長兼任。
四、具體措施
1.落實防控應急日常工作。及時傳達部署上級部門下達的預防控制政策文件精神,實行疫情每日“零報告”制度,及時向上級疾控部門上報新型冠狀病毒肺炎病例信息。
責任部門:后勤管理處(領導小組辦公室)、黨辦校辦
2.組織開展愛國衛生運動。定期開展全校范圍消毒,特別是加強教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、會議室、辦公室、留學生公寓、幼兒園、附中附小等人員密集場所重點區域消毒,提前做好消毒隔離和人員防護。
責任部門:后勤管理處(領導小組辦公室)
3.加大校園環境整治力度。全方位改善學校環境衛生條件,推進教室、宿舍、食堂、體育館、圖書館、實驗室、會議室、辦公室、廁所等重點區域和場所環境衛生改善行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生員工創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。
責任部門:后勤管理處(領導小組辦公室)
4.加強疫情應對物資準備及后勤保障。配足口罩、防護服、紅外測溫儀、體溫計,完善隔離區第八學生宿舍基礎設施。加強水電暖等重點值班崗位管理,定期進行檢測檢查,保障水電暖安全。
責任部門:招標采購中心、后勤管理處(領導小組辦公室)
5.做好開學返校預檢及就診病人分診工作。第一時間完成隔離防護準備,做好隔離區內醫務人員安排、相關培訓、操作流程等工作。制定開學返校預檢與就診病人分診工作方案,確保預檢、分診、隔離等工作萬無一失。校醫院開設獨立的、與正常門診隔離的發熱門診,嚴防交叉感染。及時與市疾控中心、中心醫院等專家進行溝通,爭取得到技術、人員和設備的最大支持。
責任部門:后勤管理處(領導小組辦公室)、學生工作部(處)、保衛處
6.完善防控機制。開展校內疫情“零報告”工作,摸清寒假期間在校師生員工情況,面向離校師生員工,督促做好體溫自測,并通過“兩微一端”等網絡平臺發放生活提示,開展健康教育,向師生員工和學生家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導師生員工和學生家長居家或外出時做好防控。
責任部門:學生工作部(處)、教師工作部、研究生院、國際文化交流學院、繼續教育學院、工會
7.加強重點人員排查。重點關注疫情發生區域返校師生員工及近期有過旅行經歷師生員工的具體情況,重點做好湖北籍師生員工,尤其是武漢市師生員工的實時動態跟蹤和心理疏導等工作。
責任部門:黨委組織部、學生工作部(處)、研究生院、國際文化交流學院、繼續教育學院、大學生心理健康教育中心
8.抓實師生員工體溫測量和隔離工作。做好隔離空間預備(四平校區第八學生宿舍、長春校區培訓中心七九層)、師生員工晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。對于體溫異常者,進行隔離觀察。
責任部門:學生工作部(處)、教師工作部、長春校區辦、研究生院、國際文化交流學院、繼續教育學院
9.加強外籍教師管理。對于假期離境前往其他國家或地區的教師,勸導其延期返校。對于假期未離境外籍教師,引導其積極配合防控工作。外籍教師返校后,做好信息統計、體溫檢測、居處隔離工作。暫停涉外派出、團組出訪、文化交流與學術會議等活動。推遲境外團組來訪與國際會議舉辦。
責任部門:國際交流與合作處
10.啟動封校管理。除正門、南門外,關閉校區其他所有入口,正門和南門配置專職工作人員及安保人員,全程值班值勤。校外所有車輛(含機動車、非機動車)及行人禁止通行。校內車輛、師生員工及離退休職工憑本人工作證、學生證、離退休證通行。所有入校人員均需驗證、佩戴口罩并進行體溫檢查登記,發現異常立即轉交衛生部門處置。
責任部門:保衛處
11.加強流動人員管理。嚴控校外非工作人員進入校園。采取車巡人巡視巡相結合的方式,在校區進行24小時不間斷巡邏,防止校外人員通過各種渠道進入校區和其他公共場所。
責任部門:保衛處
12.密切關注教職工、外籍教師動態。全覆蓋進行排查監測,建立動態管理臺賬,組織填寫《人員活動地點登記表》《在外人員統計表》。嚴格落實“請假報備”制度,在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間,原則上一律不得外出。嚴格落實“隔離監管”措施,對離開四平市區返回人員,特別是疫情發生區域返回人員嚴格實施隔離措施,簽訂《健康承諾書》,自行在家隔離14天。一旦發現疫情,嚴格按程序逐級上報,絕不允許緩報、瞞報和漏報。
責任部門:黨委組織部、教師工作部、國際交流與合作處、各基層黨委、黨總支、直屬黨支部
13.根據疫情情況做好教學調整工作。推遲20__年春季學期開學時間,具體時間另行通知。不允許師生員工提前返校,并實行分流返校。延誤課程調串至每周周六完成。
責任部門:教務處、研究生院
14.推遲寒假藝術類加試工作。原定于2月16日在長春職業技術學院舉行的書法(師范)專業加試報名與考試工作延期進行。具體報名和考試時間另行通知。
責任部門:招生辦
15.加強宣傳引導。充分發揮網絡新媒體的優勢,利用學校官方微信等網絡平臺,大力宣傳普及疫情防治知識和上級防控要求,積極開展健康宣傳教育活動,幫助廣大師生員工提高防范意識,了解防治知識,引導師生員工理性認識疫情,科學做好防護,積極參與體育鍛煉,養成良好衛生習慣和健康生活方式。發放《致全校師生的一封信》,印制預防新型冠狀病毒手冊,提醒廣大師生員工及家長,不參加各類聚集性活動,盡量減少外出探親和旅游,注意飲食、交通等方面安全,切實保障師生員工人身安全。及時總結應對疫情工作特色做法與有效方式并及時向上級主管部門上報,在征求同意后,進行社會推廣。
責任部門:黨委宣傳部
16.做好輿情管控。關于疫情動態以政府發布的信息為準,不擅自對外發布疫情信息。教育廣大師生員工關于疫情動態以政府發布的信息為準,不輕視、不恐慌、不信謠、不傳謠,不在微信朋友圈、微信群擅自轉發來歷不明的疫情信息。一旦發生負面輿情,迅速啟動快速反應機制,及時解疑釋惑,弘揚主旋律、傳遞正能量、發出吉師好聲音。
責任部門:黨委宣傳部
17.加強網絡安全防范。提高網絡安全設備防護等級,發現存在網絡安全問題的電腦予以斷網處理。嚴格網站訪問控制。對學校主頁發起網絡攻擊較多的地域限制訪問,二級網站在此重要時段僅允許校內訪問。嚴格網站更新策略以防止非法篡改。除黨委宣傳部指定電腦外,其他部門及電腦均不能更新學校網站及二級網站。建立信息網絡安全工作值班制度,安排專人每天進行監督排查。
責任部門:黨委宣傳部、信息網絡中心
五、檢測與報告
1.各部門、單位建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監測體系。安排專人進行監督排查、匯總上報,對異常情況進行登記匯總,并追蹤觀察,必要時采取進一步措施。要重視收集本地及周圍地區公共衛生事件信息,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
2.成立督促檢查組,主管副校長任組長,辦公室設在督查辦公室。負責防控工作督促檢查工作。指導相關職能部門開展防控專項督促檢查工作,并督查相關職能部門防控工作開展情況。定期向領導小組報告督促檢查防控工作進展情況。對不敢擔當、作風漂浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,上報黨委,嚴肅問責。
3.嚴格執行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報告程序。實行“日報告”制度和“零報告”制度。如有異常情況,第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。
4.及時上報新型冠狀病毒的肺炎疑似病例。
清理工作方案 篇12
先進典型是社會發展和進步的先鋒與楷模,是人民群眾學習的榜樣。為進一步規范先進典型的選樹和宣傳,充分發揮先進典型在城市管理工作中的示范帶動作用,增強典型的影響力和感召力,現結合實際,制定《市城管局先進典型選樹和宣傳工作實施方案》。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把典型推薦、培養和宣傳作為創先爭優活動的重要載體和有效抓手,健全制度,把握標準,選準典型,激發活力,充分發揮先進典型的示范、激勵、帶動和輻射作用,為建設和諧城管、創新城管提供強大的精神動力和思想保證。
二、總體目標
通過建立城管先進典型培養、選樹、宣傳推廣工作長效機制,在全系統選樹一批具有時代精神、勇于奉獻、吃苦耐勞、為民服務的先進典型,形成爭先創優、奮發向上的良好氛圍,激發廣大干群積極向上、干事創業的熱情和潛力,進一步提升城管隊伍整體素質,推動城管事業全面發展。
三、選樹范圍和名額
1、選樹范圍:執法典型以市城管行政執法支隊、環衛典型以各區城管局、管理典型(含區局機關)以市城管局機關黨委為單位,按條線組織推薦上報。
2、選樹名額:各條線結合每年度城管系統先進評選活動,于每年底(與市局先進工作者評選同步)向市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組辦公室推薦先進典型個人1—2名、先進典型集體1—2個。
3、選樹要求:各條線結合市局年度開展的先進集體、先進工作者評選活動,將工作中事跡真實、突出、感人,符合選樹和培養條件的單位和個人,推薦到市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組辦公室,經審核后,納入市城管局先進典型選樹資料庫,并確定為市城管局先進典型培養對象。
四、選樹條件
1、體現時代性。主要看是否貫徹落實科學發展觀,是否符合社會主義核心價值體系和時代精神,工作中講政治、顧大局、守紀律,對城市管理工作是否做出突出貢獻。
2、注重群體性。按照由下而上的原則,在認真調研的基礎上,充分聽取和收集群眾意見,注重從一線和基層中發現典型、樹立典型,從平凡小事中挖掘不平凡的人和事,樹立新時期城管隊伍的新形象。
3、突出示范性。必須遵循客觀真實原則和示范帶動作用,發現挖掘出來自群眾和基層的有血有肉、生動鮮活的感人事跡,通過平凡小事真實展現崇高精神和高尚境界,引領行業奮發向上。
五、保障措施
1、加強領導,落實責任。成立市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組,主要負責全系統先進典型宣傳的指導、協調和督導工作。組長由局主要領導擔任,副組長由局分管領導擔任,成員由局辦公室、人事教育處、監察室、機關黨委、工會、支隊等部門負責人擔任,領導小組下設辦公室(設在局人事教育處)。各區城管局、直屬單位要建立典型選樹和宣傳工作機構,制定切實可行的工作方案,落實關鍵舉措,切實抓好先進典型的發現、培養、選樹、推薦和宣傳等重點環節。市局建立典型選樹和宣傳聯絡員制度,各單位要確定一名典型聯絡員,及時上報選樹和宣傳工作信息。
2、暢通渠道,深入挖掘。各單位要對系統內的先進群體典型和個人典型情況進行一次細致的調查摸底,特別要注重在工作一線、重大活動和重點工作中挖掘典型,全面掌握系統內先進典型資源情況,為挖掘有培養潛力的群體和個人做好前期準備。要建立典型選樹和宣傳定期調研制度,在廣泛宣傳開展先進典型選樹和宣傳工作的基礎上,按照實事求是的原則,通過定期走訪調研、基層推薦上報、活動評選選樹、媒體宣傳等多種渠道,發現和挖掘群眾基礎扎實、事跡真實感人、時代特點鮮明、社會反響較好的先進典型,努力培養一批愛崗敬業、廉潔自律、勇于創新、文明執法、樂于奉獻的城管系統先進集體和模范人物。同時要對發現的先進典型進行認真調查,深入挖掘事跡,總結提煉精神,形成事跡材料。
3、精心選樹,重點培養。各單位要緊緊圍繞全局工作中心,制定切實可行的典型選樹培養計劃,注重在日常工作中收集典型的點滴事跡,既要選樹一批與勇于奉獻、嚴格管理、不徇私情的執法典型、服務典型,又要發現一批愛崗敬業、傾情奉獻、任勞任怨的環衛典型。要建立典型宣傳儲備庫,做到發現一批、培養一批、儲備一批。對確定為單位先進典型培養對象的,要采取談心交流、學習培訓、勞動競賽、互動交流等多種形式和方法,切實加強對先進典型分類指導和培養引導,搭建培養典型、促進典型成長的良好平臺。要關心愛護典型,對表現突出的要及時予以表彰獎勵,幫助解決工作和生活中的實際困難,以此激發全體城管干群爭先創優的積極性。
4、營造氛圍,加大宣傳。各單位確定的先進典型,在報經市局材料審核同意后,可利用信息、簡報、櫥窗、板報、宣傳欄等形式和舉辦座談會、演講比賽等活動進行學習宣傳教育,大力宣傳先進典型的感人事跡和崇高精神,充分發揮城管典型宣傳的示范帶動作用,在全系統營造爭先創優、奮發向上的良好氛圍。對確定為市局層面先進典型的,由局典型宣傳工作領導小組制定宣傳方案,協調市各新聞媒體開展集中宣傳報道。
5、健全機制,強化考核。建立典型宣傳目標考核制度,將典型選樹和宣傳工作納入局年度目標考核管理。市局建立典型選樹和宣傳督導制度,定期通報各單位典型選樹和宣傳情況,及時總結推廣各單位的經驗和做法。各單位要加強對典型檔案的動態管理,及時收集和補充典型事跡和相關資料,為典型選樹和宣傳提供真實、準確依據。
清理工作方案 篇13
一、演練目的
為了進一步強化師生消防安全教育,提高抗擊突發事件的應變能力,能有組織、迅速地引導學生安全疏散,學會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法。學校開展向廣大學生宣消防安全的知識,通過本次消防演練活動,讓師生更深入地了解消防逃生常識,切實樹立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,并具備自救互救的能力,有組織地引導學生安全、快速地疏散,掌握正確的逃生自救方法。
二、演練領導小組:
總指揮、總巡視:李守賢(校長)
副總指揮:沙樂(分管安全副校長)楊永(分管教學安全副校長)
指揮員:劉玲胡影(現場指揮)
疏導員:各班班主任、各任課教師
救護組:張海英老師(準備好急救藥品在主干道南彩磚等候急救)
總務處:消防器材準備:鐵桶2個,柴油2千克、手提滅火器3個。
音響、攝影:曹文平老師
教學樓至操場路處調控:東彩磚:楊永主干道至操場:沙樂
操場:胡影
三、演練時間
20__年3月7日(周一)班會課
四、地點:
教學樓各教室(起點)、學校大操場(疏散集合點)
五、參加人員:
棠張實小全體師生
六、演練準備工作:
1、每位同學準備一塊手絹或者毛巾。
1、召開班主任會,布置工作以及注意事項。
2、班會課上,班主任老師先向學生作演練動員,講解動作要領和疏散要求及各項安全注意事項。
3、演練前護導教師各就各位。在樓梯口、轉彎口等指揮學生安全撤離。
七、演習具體操作程序:
1、4:10—————4:20學生在各班消防安全知識講座。(管理責任人:班主任)
3、4:20全校師生進入演習狀態
4、李守賢校長宣布消防疏散演習開始;
5、假設:以哨聲為火災信號;
6、聽到火災信號,各班同學迅速做好準備,用手絹或毛巾捂著口鼻,聽從班主任老師指揮,由班主任老師在前面帶隊,任課教師在后面收尾,迅速有序的按規定路線撤離教室,到達操場升旗儀式時所站位置。
7、學生跑到指定集合地點后,由班長整隊,班主任迅速清點人數,向年級組長匯報,年級組長匯總后向李守賢校長報告應到人數和實到人數;
8、滅火器的正確使用的演示(后勤組)
9、李校長作演習總結發言,宣布演習結束,各班有秩序帶回。
八、演練實施要求以及注意事項:
1、學校在教學樓各層樓梯口安排護導教師,負責疏散指令的傳遞,并協助各班老師處置疏散過程中的突發情況。
2、聽到緊急疏散警報后,每個教室前面四排同學,迅速從前門離開教室;后三排的同學,迅速從后門離開教室,在教室門口迅速站成兩隊。
3、每樓層西面三個班級教室從西面樓道疏散,東面三個班級從東面通道疏散,六年級一律從新樓西樓道撤離。樓道東面教室學生出門后,靠樓道右側有序撤離;樓道西邊教室學生出門后,靠樓道左側有序撤離。
4、各班主任老師要穩定學生的情緒,教育學生撤離時要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰貼墻根撤離,注意樓梯口行走安全。
5、高年級學生要照顧低年級學生,男生要照顧女生;高樓層學生下樓時不要沖撞低樓層學生。所有師生離開教學樓之后,迅速到操場集中。
6、各個班級學生在老師帶領下按規定的路線,迅速、有序地撤離至操場指定區域。各班主任開始清點人數,清點結果由班主任向年級組長匯報,各年級組長向李校長匯報。
7、不能參加演習的同學提前站到演習集合點等候。
九、護導教師及班級撤離線路安排:
1、消防演練護導教師安排:
北樓東樓道護導教師:
一樓:張春榮二樓:夏興軍
三樓:王新永四樓:劉瑩
北樓西樓道護導教師安排:
一樓:張永化二樓:房影
三樓:王海燕四樓:秦慶
機動人員:楊永華夏慶豐
2、各班護導教師
班級看班隊尾隊前(班主任)
(略)
3、班級撤離路線:
一(1)、一(2)、三(1)、三(2)、三(3)、三(4)、五(5)東樓梯下樓走東彩磚中間通道至主干道,撤離至操場
一(3)、二(4)、四(1)、五(4)東樓梯下樓走東彩磚西通道至主干道,撤離至操場
一(4)、二(3)、四(2)、五(3)、西樓梯下樓走東彩磚西通道至主干道,撤離至操場
一(5)、二(1)、二(2)、四(3)、四(4)、五(1)、五(2)西樓梯下樓走一樓走總務處門前左轉進入操場
六年級全部走新樓西樓梯下樓,經新樓走廊進入操場
清理工作方案 篇14
為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組要求和教育部、教育廳的部署,進一步落實《____師范大學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,根據____省教育廳《關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間網上教學工作的指導意見》和《____師范大學關于做好20__年春季學期延期開學教學工作預案》要求,為確保我校延遲開學期間教學工作的正常開展,亟需對教師開展網絡教學平臺的使用和線上教學方法的培訓,為了保證此項工作的順利有序開展,特制定本方案。
一、指導思想
根據教育廳《指導意見》和學校《工作預案》中“延遲開學不停學”的總體要求,分學校和學院兩個層次對延遲開學期間必開課程的任課教師實施全員培訓,幫助教師掌握網絡教學平臺的使用和線上教學的組織與實施方法,提高教師的線上教學能力,并用好信息技術與保障手段,實現延遲開學期間教學工作有序進行。
二、培訓工作領導小組
____
職責:制定學校教師培訓工作方案,確保培訓工作有序有效開展;調研確定教師線上授課的課型,做到既有利于教學工作的開展,又有利于教師組織實施教學;做好培訓工作的組織與實施;做好延期開學期間教師線上教學問題的支持服務。
三、培訓工作組織
1.組建培訓團隊
本次參加培訓的教師共1430人(課程總數為1628門),為了保證培訓效果,不能采取“一鍋端”的方法進行,而應采取校院分層的方式開展,分別組建校級和院級兩個培訓團隊,分兩個層次實施培訓。
校級培訓團隊由教務處、研究生院、現代教育技術中心、教育技術學專業教師和在線教育服務平臺公司的技術人員組成,主要負責對學院的培訓團隊進行培訓,使其掌握建課、備課、開課方法,以及對學院培訓團隊人員的疑問進行答疑與指導,并做好培訓視頻以及各種軟件和操作指南材料的提供與支持服務工作。
院級培訓團隊由各學院教學院長牽頭,由2-3名有信息技術操作基礎的年輕教師或有網上建課經驗的教師組成,主要職責是在教學院長的領導下對本院教師實施培訓,幫助教師做好建課、備課,整理課程教學PPT、練習題、電子教材、推薦參考文獻等教學資料,做好課程開設的準備工作,以及對本學院的教師在使用中出現的各種疑問進行答疑與指導。
2.培訓平臺選用
根據教務處、研究生院制定的《____師范大學關于做好20__年春季學期延期開學教學工作預案》要求以及師生使用基礎及兄弟院校使用情況,本次線上教學建議選用超星“一平三端”智慧教學系統和雨課堂智慧教學平臺,但又不限于這兩個平臺,如果教師之前已熟練掌握了其它平臺的使用方法,這次教學中還可繼續使用,考慮到培訓的工作量,本次培訓主要以這兩個平臺為主。
3.培訓方式
為了兼顧學科特點、分解培訓壓力、確保培訓效果,本次培訓采用“校院分層+網絡培訓+答疑指導”的方式進行,堅持分層分類培訓,重點發揮學院和基層教學組織以及學院培訓團隊人員的作用,學院要依據信息技術掌握的熟練程度,采取“結對互助”的方式,對計劃開課教師實施網絡培訓,學院也可采取分專業或教研室組織培訓。
4. 培訓內容
為了降低教師參加培訓學習的壓力,并確保教師能獨立主持線上授課,經過調研論證,本次培訓內容主要以建課和線上教學為主,根據課程性質及教學需要分為兩種情況:
(1)“PPT簡易建課+講授式直播”授課方法。主方法適用于只有PPT課件而沒有教學視頻的教師,培訓其掌握用PPT簡易建課和講授式直播授課的方法開展線上教學。
(2)“簡易建課+研討答疑”授課方法。培訓教師掌握利用PPT、Word等文檔在平臺上建課,以及開展線上研討答疑的授課方法。
對于使用過學習通或雨課堂授課的教師,或者有技術和資源基礎的教師,鼓勵其整門建課,以支持學生線上自主學習(學習、答疑、作業、測驗等)、師生實時互動的同步課堂等教學活動。
若前期主持或參與建設有國家級、省級精品視頻公開課、精品資源共享課、精品在線開放課程等資源的教師,也可采取學生點播學習+線上講授的方式進行教學。
5.組織流程及時間安排
(1)2月2日,由教務處負責組建“教師培訓工作微信群”,人員包括培訓領導小組人員。
(2)2月3日,由各學院教學院長負責上報院級培訓團隊名單至“教師培訓工作微信群”。
(3)2月4日,由現代教育技術中心負責做好培訓視頻、所需軟件和指南材料的準備工作。
(4)2月4日,各學院培訓團隊成員下載安裝學習通、超星直播客戶端、雨課堂軟件,完成用戶注冊和熟悉各種軟件界面及基本操作。
(5)2月5日,學校培訓團隊對學院培訓團隊實施網上建課和講授式直播、研討答疑等授課方法培訓。
(6)2月6日,學院培訓團隊人員練習使用平臺建課和授課演練。
(7)2月7-8日,學院培訓團隊對本學院的開課教師實施網上建課和講授式直播、研討答疑等授課方法培訓。其中,包括提前通知各自學院教師準備好計算機(最好是筆記本電腦),下載安裝軟件,注冊用戶等做好培訓前的準備工作。
(8)2月9-15日,廣大教師自主建課、建班,邀請學生加入班級,做好各項功能演練操作,做好教學的準備工作。對于操作中的問題,可咨詢學院培訓團隊人員。
6.應急預案
學習通、雨課堂是這次高校線上教學工作的首選平臺,各高校為了實現“延遲開學不停學”的目標,基本上都是用這些平臺進行遠程授課,因用戶數量巨大且大多數使用的都是視音頻教學,屆時,一定會出現網絡阻塞等問題,造成授課過程的不連續或間斷,為了盡量保證教學的正常開展,應對網絡擁堵導致的系列問題,要求各位教師提前做好網上建課工作,建課節數至少保證延遲開學期間的教學需要,當講授式直播教學不能正常開展時,可通知學生換用自主學習網上講義、課件等材料,也可以采取當堂布置幾個研討問題或作業,讓學生查資料自主學習,然后,教師再以答疑的方式進行。
四、加強組織領導
此次教師培訓工作事關延遲開學期間的教學工作能否順利開展,因此,學校相關職能部門和各學院要高度重視此次培訓工作,教務處和現代教育技術中心是此次培訓工作的組織單位,各學院是培訓工作的執行單位,各教學院長是學院培訓工作的第一責任人,各單位和負責人要提高政治站位和思想認識,齊心協力、高質量地做好此次培訓工作,保障我校線上教學工作的順利開展。
清理工作方案 篇15
踏著春天的腳步,我們又迎來了新的一學期。本學期本班幼兒共29人,其中新生4名。通過一個學期的幼兒園生活,大多數幼兒都喜歡上幼兒園,并逐步能夠適應幼兒園的生活,初步建立了在園的一日生活和學習常規,會獨立進餐,生活自理能力有了一定的提高,喜愛參加戶外體育運動和各種區域活動,許多幼兒內向的幼兒性格變的活潑開朗起來,喜歡與同伴交往,并在交往中愿意用普通話進行交談,同時我們也發現幼兒社會交往中,喜歡以自我為中心,活動中表現出任性、自私、嬌氣的一面,針對以上情況,本學期我班重點將是開展幼兒社會化活動,從幼兒的情感、親情入手,提高幼兒的社會交往能力。
現將本學期主要工作安排如下:
一、教育教學重點
繼續以《幼兒園教育指導綱要》為指導,加強“生活、學習、環境、觀察”四方面有序來實施幼兒園的園本課程。
1、生活有序方面:培養幼兒良好的生活常規,提高生活自理能力及自我保護能力。
(1)學習自己穿脫衣服。
(2)培養良好的進餐習慣,不偏食,能將飯菜吃完。
(3)培養良好的午睡習慣,不吵醒別人。
(4)能根據自己的身體需要調節自己,如:根據冷熱增減衣服等,提高自我服務能力。
(5)學習必要的安全知識,提高自我保護能力。
2、學習有序方面:
(1)鼓勵孩子積極參加各項集體活動。
(2)愛護幼兒園的玩具,不與人爭搶。
(3)用清楚、完整的語言表達自己的意愿。
(4)按照活動區常規進行活動區活動。
(5)學習看書的正確方式,培養幼兒良好的閱讀習慣。
(6)加強孩子們注意力的培養,學會傾聽。養成良好的學習習慣。
(7)注重計劃—做—整理—回憶四個環節。
3、觀察有序方面教師將有目的的對幼兒進行觀察,并及時進行分析與評價,做好幼兒個人檔案的記錄與整理。
4、環境有序本學期將利用各種材料來豐富教室及活動區材料,增加一些真實的材料,使孩子在與環境的互動中獲得經驗。
5、繼續開展以高瞻課程為主線、關鍵經驗為輔的園本課程,將主題探究活動與結構教學結合進行,從他們的興趣入手,讓孩子主動學習、建構知識,從而獲取各方面的經驗與能力。
6、加強社會化活動,培養交往能力。
(1)能大方地與教師、幼兒交往。
(2)在活動中,不爭搶玩具,有初步的合作意識。
(3)愛勞動,做力所能及的的事。
(4)知道愛父母、老師、同伴、家人,有愛心。
(5)會初步使用禮貌用語與他人交往。
7、配合幼兒園迎接省一級幼兒園評估。
8、大型活動:二月份編排新操;三月份“愛媽媽”年級慶祝活動;春游;四月份月份年級“國際象棋月”;五月份親子環保制作;六月份十年園慶。
二、衛生保健工作
1、加強對幼兒的生活照顧,將幼兒的身心健康放在首位。
2、保育教師重點做好教室的清潔衛生工作,使孩子有一個舒適、干凈的學習生活環境。
3、堅持定期消毒、滅蚊,預防傳染病的發生。
4、在醫務人員的指導下,嚴格執行幼兒園的安全、衛生保健制度、定時定量的給幼兒喂藥,照顧好生病的孩子,
5、給幼兒創設一個寬松、愉悅的環境,建立良好的師生關系,將幼兒生理與心理結合起來,促進幼兒的身心健康。
6、積極開展戶外活動,增強孩子的體質。
三、家長社區工作
1、密切與家長的聯系,樹立全心全意為家長服務的意識,及時將幼兒在園活動內容及發展情況及時向家長反饋。
2、充分運用家長資源,開展家長助教活動,使家長與教師共同參與到活動教育中去。
3、結合主題定期開展親子活動,家長開放日活動。
4、充分利用社區的有效資源,結合主題與家長共同開展社區教育活動。
5、定期向家長宣傳我園的教育理念、園本課程等。
四、班級人員工作
1、繼續加強班級人員之間的交流與配合,保教結合,“與時俱進”調整自己。在探索中享受快樂,在反思中尋求發展,萌發內在的工作、學習動機,促進自我提升和事業的發展,具有自我挑戰、自我超越的意識,使自己經受住改革大潮的考驗。
2、牢固樹立“終身學習”的意識,在職業道德和專業發展上要對集體、對自己負責任,積極參加各種研習活動,不斷更新知識、更新教育觀念。
3、堅持“一切以幼兒利益優先”的工作原則,尊重幼兒、平等地對待幼兒。樹立意識,不斷修正服務態度,圍繞幼兒利益和為家長服務全方位地改善服務質量,使家長真正感受到我們的一切工作都落實了“一切以幼兒利益優先”的原則,以誠信換取家長的信任。
4、認真學習《第五項修煉》一書,加強修煉。提高自我素質。
清理工作方案 篇16
為增強本園疾病預防與控制力度,提高師生防病意識,保障師生身體健康,防止各類傳染病的發生,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,結合當前防疫形勢及學校的實際情況,制定晨午檢制度。
一、晨午檢
1、晨午檢要求:
每天早上幼兒入園和中午睡午覺之前,須接受各班教師的檢查。
2、晨午檢內容:
一看:仔細觀察幼兒的面色(紅潤、尚可、一般、差)、精神狀態(好、較好、一般、差),發現幼兒面色和精神狀態不佳時,要及時采取相關措施,必要時需通知家長帶幼兒到醫院就診。
二聽:聽患病幼兒、及其家長和同學的闡述。
三問:詢問幼兒和家長是否有發熱、咳嗽、皮疹、嘔吐、腹瀉、黃疸、結膜充血、腮腺腫大等癥狀。如有,家中有無類似病人,孩子有無類似病人接觸史。
四查:水痘、流行性腮腺炎、手足口病、流感等傳染病在學校易高發,晨檢要重點檢查幼兒是否有發熱(傳染病普遍癥狀),是否出現臉、胸、背等部位皰疹(水痘癥狀),一側或兩側耳垂下腫大,腫大的腮腺常呈半球形(腮腺炎癥狀),手、足、口腔等部位皮疹或皰疹(手足口病癥狀),發熱、咳嗽、喉痛、身體疼痛、頭疼、發冷和疲勞等,有些還會出現腹瀉或嘔吐、肌肉痛等(流感癥狀)。
五量:在日常晨檢時體溫測量可采取觀察和詢問的方式來進行。特定晨檢時,一般需要對體溫進行儀器測量,并有體溫記錄。
六聯系:晨午檢時發現有發熱、咳嗽、皮疹、嘔吐、腹瀉、黃疸、結膜充血、腮腺腫大等癥狀或其他健康異常表現的幼兒時,教師要及時和家長聯系,通知家長帶幼兒去醫院就診。如家長不能及時趕到,不能排除傳染病的,要及時進行隔離,通知家長帶去醫院進行診治。
二、流程
1.篩查:教師每日早晨對來園學生進行觀察、詢問了解學生有無發熱、咳嗽、皮疹、嘔吐、腹瀉、黃疸、結膜充血等異常癥狀,無異常癥狀方可繼續上課
2.登記:教師對晨(午)檢發現的異常的學生登記到相關表中,并報告保健教師
3.核查:保健教師對異常癥狀學生進行核、排查,不能排除傳染病的通知家長,要求家長帶其去醫療機構進行診療。
4.匯總分析:疫情報告人每日對各班當日及前2日報告的異常癥狀學生進行匯總統計,分析判斷學校是否發生傳染病暴發流行。
5.報告:保健教師發現傳染病或疑似傳染病病人、或在同一班級,ld內有3例或者連續3d內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史,要及時報告學校疫情報告人,由學校疫情報告人及時向轄區疾病預防控制機構和教育行政部進行報告。三、異常情況處理
(一)出現疑似癥狀的學生
晨午檢中一旦發現學生有發熱(腋溫>37C)、腹瀉、嘔工、皮疹、黃疸、結膜充血、腮腺腫大等癥狀者要到留觀室或隔離室進行密切觀察,對進入留觀場所的學生要安排專人管理。由學校衛立即通知學生家長,由家長帶其學生去醫院進一步診治,并對其追蹤了解病情變化及診療情況,同時做好記錄。如排除傳染性疾病,憑醫院(在區衛生服務中心)的證明可繼續上課或回家休息;如不能排除傳染性疾病,根據醫生建議采取相關的隔離治療措施。家長(監護人)聯系不上的,學校指派專人處理。
(二)確診為傳染病的學生
學校每天對患有傳染病的學生追蹤了解病情變化及診治情況,必須在隔離期滿憑醫院的證明方可回校上課。
1、每天晨、午學生進班后,由教師作為檢查人負責進行晨午檢工作。晨午檢主要采取詢問、觀察、觸摸等形式,如發現學生身體不適,特別是出現發燒、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀以及不能確定的其他癥狀時,立即通知衛生老師及學生家長,同時將學生送醫院進行檢查確診。
2、對未到校的學生,班主任教師應及時電話聯系,問清原因并盡量與學生通話,以確定學生的真實情況。如果學生有病要問明病情及去向,如實登記到晨午檢統計表上,并做好過程跟蹤了解,直至學生痊愈。
3、班主任教師填寫好晨午檢統記錄簽字后交衛生室檢查,衛生老師如實填寫匯總表。每日于上午第一節課、下午第一節課后,分別做好晨午檢工作,要做到認真、細致,無遺漏。
4、班主任要做好學生及家長宣傳工作,提倡學生之間相互督察。告知學生在家或校外出現發燒、咳嗽、咽痛等流感癥狀或其他不明癥狀時不能到校,應盡快報告學校并到醫院診斷治療。
5、病情痊愈,持二級以上醫院痊愈證明到學校衛生室開具返校通知單方可回校上課。
___幼兒園消毒通風制度
為切實作好我園傳染病防治工作,把傳染病防治工作落到實處,做好消毒工作,結合我校實際,特制定本制度:
1、每天有充足時間打開門窗,保持室內空氣流通。
2、園保潔員按照負責進行每天的公共衛生環境打掃工作,定期做好滅“四害”工作。
3、如發現園外有類似傳染病病例,按照傳染病時期幼兒園消毒制度進行責任區內的消毒工作。
4、如發現班內類似傳染病的現象,則園衛生室負責監控,并做好相應的消毒措施。
5、各班、各組室飲水機每天由專人進行保潔工作,由供水部門進行定期消毒工作。
6、消毒人員一定要認真學習消毒常識,特別是消毒液的配比,作到消毒既節約又效果好。
7、每次作好消毒記錄。
清理工作方案 篇17
時光荏苒,三個月的試用期很快就過去了,在的這三個月是我平凡的一季,也是我收獲的一季。首先感謝公司領導給予我這個平臺,使我得到學習和發展的機會,同時也感謝同事們對我的幫助和引導,使我很快的熟悉和融入這個大家庭。現我將這三個月的工作情況進行如下總結匯報:
一、試用期的基本工作內容
1、單位基本情況的熟悉
入職后我在部門總監容許的情況下,通過對單位相關資質的翻閱以及同事的介紹了解到我集團公司是成立于年月的跨行業、多渠道發展的綜合性公司,下設個子公司。
2、單位相關人員的熟悉
在這三個月的日常工作中我不僅認識了集團公司各個部門的相關領導和同事以及各分公司的部分財務及辦公室的同事,同時也在日常工作中得到了各位領導及同事的指導和幫助,相信在以后得工作中我會和大家相處的更加融洽。
3、基本工作內容的熟悉
三個月的試用期中我不僅接觸了部分的會計、出納崗位的工作,同時也接觸了日常的辦公工作,每一項工作都是自己新的開始和新的目標。包括原始憑證的整理、會計憑證的制作、支票的填寫、銀行單據的領取以及基本辦公軟件的應用等,我不僅在這些工作中學習到了新東西,也在工作中認識到了自己的不足,用以督促自己在日后的工作中不斷的學習和進步。
二、工作中存在的問題
雖然已經有兩年相關的工作經驗,但是在這段時間的工作中我認識到自己的工作還有很大的欠缺,主要表現在以下兩方面:
1、專業知識的欠缺
之前就聽說財務是份干到老學到老的工作,自己很是不屑,以為憑借自己在學校所學的理論知識足以完成現有的工作,但是在真正的實踐中才發現自己所掌握的僅僅是冰山一角,需要學習和掌握的專業知識還有很多。
2、財務軟件運用不熟練
現在的財務工作已經基本脫離了原始的手工制作逐步向電算化、智能化過度。在這三個月的工作中我發現自己對會計電算化軟件的運用很是笨拙,這將是我日后工作的壁壘,抓緊時間對軟件的學習和練習是接下來工作的重點。
三、下一步的工作計劃
1、端正工作態度
在日后的工作中我會嚴格要求自己端正工作態度,認真對待每一項工作,杜絕低級的常識性工作失誤。與此同時還要進一步提高自己的執行能力,在最短的時間內高質量的完成領導交代的工作任務。
2、強化專業知識
除了對自己已掌握的專業知識經常的練習和鞏固,在日后還要不斷的學習專業知識,了解最新的會計準則及稅法知識,從而正確的指導日常工作,同時還要和前輩及同事們學習相關的實踐經驗,充實自己的專業知識。
3、熟練運用財務軟件
在這三個月的工作中認識到自己對財務軟件的運用并不熟練,嚴重影響了相關工作的進展速度。學習和掌握財務軟件的應用的工作勢在必行。
4、做好數據的電子備份
財務工作是十分嚴謹而瑣碎的工作,日常工作會涉及很多的數據文件,對數據文件做好電子備份是件很重要的事情,充分利用數據的電子備份既可以方便日后工作的查閱和借鑒,同時也可以提高工作效率。
總之,未來的路還很長,新的工作崗位意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,我決定在新的崗位上再接再厲,努力工作。
最后謝謝各位領導、同事給與的幫助和支持!謝謝!
清理工作方案 篇18
為貫徹落實全市環境保護暨鐵腕治霾工作會議精神,發揮公安部門職能作用,實現我市大氣環境質量持續改善。根據《銅川市20xx年鐵腕治霾“1+7”方案》,特制訂本方案。
一、組織領導
成立全市公安機關鐵腕治霾工作領導小組,副市長、市局黨委書記、局長高毅任組長,市局黨委副書記羅小鵬,市局黨委委員、交警支隊支隊長楊劍光,市局黨委委員、副局長仇仲虎任副組長,各分縣局、交警支隊、治安支隊主要領導為成員。領導小組下設辦公室在交警支隊,交警支隊副支隊長劉鐵倉兼任辦公室主任。
二、工作目標
按照全市環境保護暨鐵腕治霾工作會議和《銅川市20xx年鐵腕治霾“1+7”方案》部署要求,立足自身,主動作為,嚴防、嚴管、嚴懲,全力以赴打好治污降霾攻堅戰、持久戰,實現我市大氣環境質量持續改善。
三、工作任務
1、6月底前淘汰黃標車343輛; 全面執行機動車國V排放標準;分類推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車淘汰更新;加快淘汰現有低速汽車。
2、加強公共場所生活噪音治理,嚴格執行煙花爆竹禁限放規定,實施煙花爆竹禁售、禁限放。
3、嚴格限行措施,實施貨運車輛、黃標車禁限行管理。
4、嚴厲打擊涉及渣土車交通違法行為,治理貨運車輛拋灑及違規入市問題。
5、會同環保部門開展危險廢物聯合執法行動。
6、加強與環保、檢察院的協作,按程序及時接受、偵辦送環保部門移交的環境違法案件;提前介入,偵辦重大環境違法案件。
7、為行政機關依法行使職權提供保障,對妨礙工作人員依法履行職務的違法犯罪行為進行打擊處理。
8、加強危險化學品運輸、儲存、使用安全管理。
9、牽頭負責《銅川市鐵腕治霾20xx年低速及載貨柴油汽車污染治理轉型行動工作方案》的落實。
四、工作措施
1、優化車輛組成結構,建立污染防治長效機制。交警部門要全面執行機動車國V排放標準。凡達不到標準的,一律不得銷售、注冊和轉入登記。同時,要分類推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車淘汰更新,加快淘汰現有低速汽車。6月底前,要淘汰全市范圍內剩余的343輛黃標車。
2、實施鐵腕管控措施,推動大氣環境質量持續改善。治安部門、各分縣局要加強市區公共場所生活噪音治理,嚴格執行煙花爆竹禁售、禁限放規定,實現市區范圍內噪音、大氣污染源逐步減少。交警部門要牽頭負責《銅川市鐵腕治霾20xx年低速及載貨柴油汽車污染治理專項行動工作方案》的落實,加快落實貨運車輛、黃標車禁限行管理措施。5月1日前,完成各檢查點、禁限行標志、電子誘導屏的設置,11月1日起,禁止無通行證貨運車輛進入市區。
3、加強部門協調聯動,提升執法監管工作效能。治安部門、各分縣局要會同環保部門開展危險廢物執法行動。交警部門要堅持治污降霾卡點值守,強化路面巡查管控,與環保、交通、城管等部門組織開展聯合執法,錯時、定點、流動、夜間相結合,嚴厲打擊涉及渣土車交通違法行為,嚴肅查處貨運車輛超載、拋灑、違反禁行規定等交通違法。同時,危險化學品安全管理也要不斷加強,最大限度程度減少公眾生命財產損失和生態環境危害。。
4、認真履職主動作為,構建鐵腕治霾堅實后盾。治安部門、各分縣局要按程序及時接受、偵辦環保部門移交的環境違法案件。要主動作為,提前介入,偵辦重大環境違法案件。要為行政機關依法行使職權提供保障,對妨礙工作人員依法履行職務的違法犯罪行為進行打擊處理。交警部門也要加大對各類交通違法的整治力度,保安全、保暢通,為全市鐵腕治霾工作及經濟社會更好更快發展創造良好交通環境。
5、多種渠道開展宣傳,營造共治共享良好氛圍。治理霧霾人人有責,需要全社會共同參與,只有共治才能共享。要利用互聯網、微博、微信、對外窗口等多種渠道大力宣傳銅川市人民政府《關于在城市建成區域實施貨運車輛禁限行的通告》,講危害,說措施,造氛圍。要利用市級媒體設立的鐵腕治霾專欄和曝光臺,宣傳好做法、好經驗,曝光典型案例。要結合各自業務,做到進學校、進社區、進單位、進企業、進家庭,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。
五、工作要求
1、高度重視。鐵腕治霾是20xx年我市的一項重點工作,是推進生態文明建設的重大戰略,是落實以人文本發展思想的具體行動,是我市追趕超越轉型發展的客觀需要,是踐行新發展理念的重要舉措。相關警種、單位要高度重視,主動作為,按時保質保量完成各項工作任務,為我市打贏藍天保衛戰做出應有的貢獻。
2、夯實責任。按照“誰主管誰負責”和屬地原則,治安、交警、各分縣局主要領導為轄區鐵腕治霾第一責任人。市局將簽訂責任書,將治霾工作納入20xx年目標責任考評。對責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的單位和責任人,將按照有關規定追究責任。
3、靈通信息。各單位要確定專人負責信息報送工作,每月9日前向領導小組辦公室上月重點工作任務完成情況和當月重點工作任務計劃。
清理工作方案 篇19
為全面貫徹落實國家和省、市、縣各級教育主管部門關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求,保障全校師生員工身體健康和生命安全,維護學校穩定,學校對于近期的疫情做了如下工作。
一、總體要求
嚴格貫徹落實國家和省、市、縣各級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求,按照上級部門統一部署,結合學校實際,強化聯防聯控、群防群控,建立健全各項工作機制,積極主動、規范有序開展疫情防控工作,以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風,全力遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延,切實保障師生員工身體健康和生命安全。
二、工作舉措
1.制定學校關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案,成立__小學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和專項工作組,確保各項工作落實到位、責任到人。
(1)學校防控領導小組
組長:
副組長:
組員:
職責:全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(2)信息排查上報組
組長:
組員:各班主任
職責:根據縣教育局要求,排查全校師生情況;做好日報工作;發現特殊情況及時上報學校領導小組和縣教育局。
(3)宣傳教育組
組長:
組員:__各班主任
職責:負責發布疫情防控期間的上級政策、公告、衛生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關工作宣傳。
(4)物資保障組
組長:
組員:
職責:及時統計學校疫情防控所需物資情況;負責緊急物資的采辦工作;做好防控物資發放工作。
(5)課業指導組
組長:
組員:__、全體任課教師
職責:負責延遲開學期間學生線上課業輔導的資料收集整理和學生在家學習活動指導。
(6)環境消殺組
組長:
組員:
職責:負責做好校園(包括學校食堂)消毒殺菌等校園疫情防范工作。
2.制定做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案,加強春節和寒假期間的專人值班值守,確保信息暢通,嚴格落實校園出入等制度,嚴控外來人員和車輛進入校園;
3.根據上級部門要求,認真做好師生疾控應急排查統計工作,密切跟蹤寒假期間到達或途經湖北等疫情重點防控地區教職工和學生的情況,按時做好日報工作;
4.各班主任及時將上級文件精神予以傳達,并要求班級同學將每天的身體情況進行上報;
5.各班主任積極進行“停課不停學”活動,開學前的預習以及落實縣教育局的網絡資源平臺的利用;
6.通過學校微信公眾號、家長群、班級群等平臺渠道,及時向師生員工和家長發布相關通知和生活提示,積極開展衛生健康教育,加大疫情防治知識和防控要求宣傳普及力度,引導師生、家長居家或外出時做好防控,勸誡師生、家長少外出盡量不外出,不參加集會,不到人群密集的地方去,外出要戴口罩,勤洗手,發現咳嗽、打噴嚏或發熱癥狀應及時就醫。
三、工作要求
1.提高政治站位,加強組織領導。全校師生員工切實增強風險意識,牢固底線思維,充分認識此次疫情的嚴峻性、復雜性和緊迫性,高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作,堅決摒棄任何僥幸心理,確保各項措施貫徹落實到位。
2.強化聯防聯控,及時有效處置。密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化,加強與所在街道、社區及區健、疾控等部門的密切聯系,及時掌握疫情信息,獲取專業指導,嚴格落實疫情防擴散措施,切實做到及時發現、及時報告,積極主動配合相關部門快速有序做好疫情處置工作。
3.規范信息公布,確保教育穩定。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關信息以權威部門發布為準,在疫情防控工作中要做到不信謠,不傳謠,營造健康輿論氛圍。有關新型冠狀病毒感染肺炎相關宣傳、防治等資料由學校宣傳教育組統一發布。
清理工作方案 篇20
一、強遷案情
(一)基本情況
1.房屋基本情況:被拆遷戶為占地面積120平方米磚木結構人字頂樓房。該房屋后有天井,大門為鐵門保安門。
2.屋內物品:屋內物品繁雜數量不明。其中,廚房在中,房間內有家俱。
3.家庭成員:共4人,其中,1名老人(女),3名成年人。
4.安置地點:——經濟適用房。
(二)現場情況
1.屋外:房屋鐵門緊閉,左側有零星雜物,有一樹。離巷口不遠可封鎖禁行。
2.屋內:情況不詳,只見大門內有一老人坐視,門前掛有反對拆遷的橫幅。
二、工作分工
(一)協調組負責情報收集,并及時向現場指揮匯報;負責把握現場執行情況,根據現場指揮命令,及時調劑各組工作。負責收集現場重要證據類照片。
(二)宣傳組負責強遷現場屋內照明;負責強遷工作宣傳方面攝像資料的收集。
(三)督查組監督各組人員到位、環節落實、強遷進程報告.
(四)思想組負責現場接訪、勸導被拆遷人、同被拆遷人談判。
(五)公證組協助公證員做強遷工作全程公證、物品易位、房屋封存公證;聯絡拆遷方,并辦理騰空房的交接手續,和安置房房屋鑰匙封存移交手續。
(六)勸離組負責向當事人宣讀《強制拆遷通知書》、《強遷公告》等文書;負責指揮施工人員破門,負責對室內易燃易爆物進行檢查,并及時轉移;負責控制危險因素地段;負責屋內人員的勸離;負責對暴力抗法行為的攝像取證。
(七)財產登記組負責屋內物品清點及造冊;房屋騰空封條張貼和證據資料的攝像。
(八)騰空押運組指揮搬家公司拆卸家電、搬運物品;保障搬家公司正常搬運,協助登記造冊人員做好財產登記;保障押運過程中的安全;指揮搬運人員將物品搬運至預先準備好的安置房內;負責屋內物品,特別是貴重物品的攝像。
三、具體步驟
(一)人員、車輛到位:
1.等待指令。
2.協調情報員向現場指揮匯報現場情況;公證組、勸離組、騰空押運組分別同公證員、施工人員、搬家人員接頭,并明確任務;勸離組聯絡拆遷方或直接指揮水電工斷電斷水;騰空押運組安排人員指揮搬家車輛停放。
3.從隊伍集結開始,宣傳組攝像員開始拍攝,集結完畢后,財產登記組攝像員開始拍攝被拆房屋狀況等證據類資料,拍攝時要把強遷日期、被強遷戶及其房屋等情況口述旁白一遍,具體如“今天是X年6月5日,星期三,我局根據杭[]號文件要求,對(地址)××戶實施強制拆遷,被拆遷戶房屋為占地面積120平方米的磚木結構人字頂房屋……”
4.協調組情報員發現被拆遷房屋門口有否障礙物,立即向指揮部報告,由現場指揮協調,交警在一旁待命,等強遷行動開始后將車輛拖離現場。
(二)設警戒圈,強遷開始:
1.勸離組喊話員準備好宣讀;勸離組其他人員準備好勸離人員;公證組開始拍攝照片取證,公證人員做好進入房門的準備;財產登記組、騰空押運組做好配合勸離組的準備;協調組聯絡好街道和拆遷方,做好易地談判的準備;協調聯絡組聯絡救護和消防人員做好搶救的準備。
2.宣傳組攝像員繼續攝像,主要拍攝被拆遷戶的動向;財產登記組攝像員做好攝像準備,主要拍攝勸離組喊話員的宣讀,拍攝前先拍攝一段房屋情況(最好有門牌號),并旁白“強制拆遷工作正式開始。”
3.勸離組喊話員開始喊話,宣讀文書,最后要明確:“……對你戶的強制拆遷工作正式開始”;協調組、財產登記組攝像員同時拍攝勸離組喊話員宣讀文書場景,財產登記組攝像員要注意文書(文書必須拍攝清楚)和雙方人員的拍攝;勸離組合理搭配男女隊員,等到“開始”話音一落,立即對屋內人員采取勸導或強制的方法勸離,財產登記組攝像暫停拍攝,勸離組攝像機開始對暴力抗法行為進行拍攝;財產登記組、騰空押運組準備支援;勸離組安排執法人員跟隨被勸離人員,做到盯防的作用;
(三)進入屋內,搬離物品
1.勸離組、財產登記組、騰空押運組執法人員合力勸離當事人后,財產登記組開始攝像,勸離組喊話員向屋內喊話:“強遷工作正式開始,屋內人員請打開房門,如不打開房門,我們將采取強制手段。”如房門仍未打開,勸離組向現場指揮請示要求破門;請示獲準后,勸離組強調:“現在準備破門,破門后,公證員先進入屋內對物品進行拍照取證。”勸離組安排施工人員破門;如果房門未關,公證組長強調:“該戶房門未關,先讓公證員進入屋內對物品進行拍照取證。”如果房門打開,當事人要求談判,由思想組聯絡街道、拆遷方,到預先準備好的地點談判。
2.勸離組執法人員以最快的速度進入屋內,先勸離屋內人員,特別是對該戶其他家庭成員進行搜尋和勸離,被強遷戶不配合時,由公安強制勸離,勸離屋內人員后,所有人員撤離,公證人員進屋內對物品進行拍照取證,公證人員取證完畢后,財產登記組攝像員入內拍攝取證;勸離組安排部分執法隊員對被強遷戶屋內危險物品和危險點進行控制,財產登記組在門外設點,做好物品登記造冊的準備;騰空押運組指揮搬家人員做好搬運準備;協調組聯絡救護人員待命,特別要關注老年當事人的身體狀況,必要時進行救治。
3.勸離組完成勸離人員任務后,安排部分人員控制屋內危險物品和危險地點外,他人全部采取盯防的方式緊跟當事人,并及時向協調組組長匯報當事人情況;公證組公證員完成屋內物品的拍照工作,財產登記組攝像員繼續拍攝,公證組向騰空押運組明確“公證組對屋內物品取證完畢,可以進行清點登記”。
4.騰空押運組分成三組人員,指揮搬家人員,在公證組公證員的監督下,清理和搬運物品;財產登記組安排人員貼標簦,物品可貼長1-002、1-002、1-003……的標簽,財產登記組安排人員登記造冊;攝像員負責拍攝清點過程;公證組對貴重物品進行整理,騰空押運組攝像員負責協助拍攝,清點后裝盒并張貼封條或標注易碎記號。
(四)丈量評估,封存房屋
1.協調組聯絡評估人員進入屋內,評估人員開始評估;公證組公證員對評估過程和大件物品搬離進行拍照取證;財產登記組負責攝像;
物品清空后,所有人員撤出屋外,公證組公證員拍攝清空后照片,公證組組長強調:“屋內物品已全部搬離,現在對該騰空房進行封存。”
2.公證組安排人員對騰空房大門和窗戶張貼封條;公證組安排人員同拆遷方辦理騰空房交接手續;騰空押運組安排跟車員上車(搬家車輛)做好物品押運的準備工作;財產登記組同拆遷方聯絡,準備好安置點有引路工作;勸離組安排人員拍攝房屋騰空和拆除后的結案照片。
(五)押運物品,移交鑰匙
1.公證組、財產登記組引路,財產登記組負責拍攝,騰空押運組指揮車輛出發;到達安置地點后,財產登記組先下車,拍攝屋內情況及物品搬入情況;公證組領取鑰匙后打開房門,騰空押運組指揮搬家人員將物品搬入安置點。
2物品全部搬入屋內;公證組將房門關閉,并張貼封條;若當事人要領取安置點鑰匙和屋內物品,當事人要現場辦理相應簽收手續,若無人領取,公證組負責將安置點鑰匙裝入信封,用封條封存后,移交給拆遷方。
(六)完成強遷,一同撤離
1.各組人員(除勸離組盯防人員外)全部回到強遷現場待命。
2.現場指揮宣布撤離,各組人員按規定次序撤離。
四、突發事件
(一)一般事件
1.阻撓圍攻
表現形式:被拆遷戶的家人及親朋好友,甚到鄰居和周邊群眾可能聚集起來,阻撓強制拆遷行動;
應對措施:全體執法隊員要高度戒備,其中協調組要及時向現場指揮匯報情況,勸離組、財產登記組、騰空押運組在現場協助公安、街道等部門做好教育、疏導、解釋、勸離等工作,必要時,請求公安采取強制措施。
2.拒不開門
表現形式:被拆遷人鎖上房門離開或在室內拒不開門。
應對措施:勸離組組長向現場指揮請示,經批準后,勸離組在公證人員和街道人員見證人的見證下,由現場指揮部指揮下命令,實施強制破門;公證組和公證員準備第一進入屋內拍照取證;勸離組安排好隊員,準備控制危險物品和危險點;財產登記組、騰空押運組做好支援準備。
3.要求自遷
表現形式:被拆遷人提出要自行搬遷或自行搬運物品。
應對措施:搬遷行動不停止;思想組及時向現場指揮匯報;勸離組喊話員對被拆遷人應明確:“可讓你(被拆遷人)一起參與搬運、清點物品,但強遷行動不停止。”必要時,由思想組協調街道、拆遷人同被拆遷人易地談判。
4.要求談判
表現形式:被拆人要求談判或要求簽訂協議。
應對措施:協調組及時向現場指揮匯報;思想組及時同街道、拆遷方協調同被拆遷人到預先安排好的會議室進行談判;勸離組安排隊員盯防。
5.拍攝攝像
表現形式:被拆遷人惡意拍攝攝像,并擾亂強遷秩序。
應對措施:全體執法隊員注意形象和言辭;可由施工人員采取強制措施,將攝像器材取下,交由公證員公證,財產登記組負責造冊,同被拆遷人的物品一起運往安置點。