農(nóng)村規(guī)章制度(精選3篇)
農(nóng)村規(guī)章制度 篇1
建立農(nóng)村土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)機(jī)制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面寬的工作,既要積極推動(dòng),又要穩(wěn)妥進(jìn)行。總的要求是“依法、自愿、有償”。在具體農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中要堅(jiān)持以下基本原則:
。ㄒ唬┓(wěn)定家庭承包經(jīng)營體制,穩(wěn)定土地承包關(guān)系。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本制度,必須堅(jiān)持長期穩(wěn)定不變。建立農(nóng)村土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)機(jī)制的基本前提是堅(jiān)持土地所有權(quán),穩(wěn)定土地承包權(quán),在此基礎(chǔ)上充分放活農(nóng)村土地的使用權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
。ǘ┮虻刂埔耍诸愔笇(dǎo)。各地要根據(jù)不同的情況,采取不同的辦法和措施引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地方、勞動(dòng)力外出較多的地方、人均耕地較多的地方,可以積極引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。不具備這些條件的,要慎重。對非耕地,要大膽推進(jìn),既允許在社區(qū)內(nèi)農(nóng)戶間流轉(zhuǎn),又鼓勵(lì)國家、集體單位及各種所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)人等到農(nóng)村通過多種形式獲得土地使用權(quán),經(jīng)營農(nóng)村非耕地。對耕地,要穩(wěn)妥,流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)主要在農(nóng)戶間進(jìn)行。允許龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技單位租賃耕地建立種苗繁育、示范推廣基地,發(fā)展優(yōu)、新、特、綠農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)。
。ㄈ┮獔(jiān)持自愿互利的原則,充分尊重流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的'意愿,特別要尊重農(nóng)民的自主權(quán),嚴(yán)禁任何形式的強(qiáng)迫命令。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要有利于農(nóng)村土地資源的充分利用、有利于農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高、有利于農(nóng)民增收。要充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民的利益。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包、租賃費(fèi),應(yīng)由農(nóng)戶與受讓方或承租方協(xié)商確定,并全部歸具有土地承包權(quán)的農(nóng)民所有,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村、社集體經(jīng)濟(jì)組織和任何個(gè)人不得侵占、截留。
(四)要依法、規(guī)范進(jìn)行。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要符合《土地管理法》和農(nóng)業(yè)承包政策的規(guī)定,不能“流”而不用,不能改變土地的農(nóng)業(yè)用途。土地流轉(zhuǎn)時(shí)要有規(guī)范的合同,明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)和各項(xiàng)保障條款,確保流轉(zhuǎn)雙方的利益不受損害,特別要注意保護(hù)農(nóng)民的利益。
(五)土地流轉(zhuǎn)要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,盡量符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局的要求。流轉(zhuǎn)后,不能破壞林草植被和原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,不能損害生態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境。
。┩恋亓鬓D(zhuǎn)的期限可長可短,最長不能超過承包期的剩余年限。對土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營規(guī)模和參與農(nóng)戶的多少,由業(yè)主根據(jù)所開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況自定,不能下指標(biāo)作硬性規(guī)定。
農(nóng)村規(guī)章制度 篇2
一、農(nóng)村宅基地動(dòng)遷如何補(bǔ)償
(一)土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅
草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。
依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
(二)征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償
修正案草案規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
(三)住房保障方面
將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋,無法提供的按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;
城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
二、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償
(一)農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償
分開補(bǔ)償,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。
農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。
在遇到宅基地拆遷的時(shí)候,有兩種補(bǔ)償。
一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。
由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會(huì)直接給宅基地使用人。
而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。
村民的宅基地被征收后,
如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
(二)宅基地及房屋補(bǔ)償方式
土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是置換補(bǔ)償,二是貨幣補(bǔ)償。
置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同地價(jià)折換成多少平方米對你進(jìn)行安置。
貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你。
還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償,這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,
具體的標(biāo)準(zhǔn)由政府制定,下級(jí)政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)必須高于上級(jí)政府制定的安置標(biāo)準(zhǔn),在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的,
具體的內(nèi)容可以向征地方要來看看。
這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了,就是貨幣補(bǔ)償。
(三)征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用
現(xiàn)行的.土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)用:
1、征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計(jì)算;
2、征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4、征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不再給予補(bǔ)償;
安置補(bǔ)助費(fèi):
1、征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;
征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算,
人均耕地每減少零點(diǎn)一畝,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;
2、征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi),按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算;
3、征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi):
1、青苗補(bǔ)償費(fèi),一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。
多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移植的,
由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購;
2、房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償;
3、農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物,按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
(四)宅基地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
房屋拆遷償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。
計(jì)算公式為:
房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià),由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。
拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。
房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià),
具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。
戶均安置面積,按照100-150平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。
農(nóng)村規(guī)章制度 篇3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,使賬目清晰、明了,收入支出有據(jù)可尋,提高資金使用效益,提高自治能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,集體和個(gè)人兩者利益的關(guān)系。
第三條財(cái)務(wù)管理的任務(wù):依法多渠道籌措資金;合理審核項(xiàng)目活動(dòng)預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理;科學(xué)配置會(huì)內(nèi)資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范會(huì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)映本會(huì)財(cái)務(wù)狀況。
第四條會(huì)長擔(dān)任財(cái)務(wù)主管,下設(shè)會(huì)計(jì)和出納,一般情況下均由常擔(dān)任。
財(cái)務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,主要核審發(fā)票是否屬實(shí),是否符合規(guī)定,如屬實(shí)則簽字報(bào)銷;
會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)掌管賬簿,按序記賬,簡明扼要地注明資金用途,發(fā)票分類管理、粘貼,同時(shí)保管部分報(bào)銷備用金。會(huì)計(jì)每月向常會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況一次。
出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金日記賬。
財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納相互不能同班級(jí)、同寢室。
第二章收入管理
第五條收入是指本會(huì)開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。本會(huì)收入包括:
1、會(huì)員會(huì)費(fèi)(包括會(huì)員在社團(tuán)中繳納的其他費(fèi)用)在收取會(huì)員費(fèi)用時(shí),須向會(huì)員開出收據(jù),第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管,第二聯(lián)副聯(lián)交會(huì)計(jì)記賬,第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加斧章交會(huì)員保管。
2、上級(jí)主管部門撥款上級(jí)主管部門所撥款項(xiàng)目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由校團(tuán)管理使用。
3、贊助本會(huì)不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營活動(dòng),贊助費(fèi)只能優(yōu)先用于被贊助的活動(dòng),除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)外,如有剩余則轉(zhuǎn)入本會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4、其它收入(如捐贈(zèng)等)其它收入可由本會(huì)自行管理使用,有特殊要求的情況除外,并做好賬目記錄。
第六條各部門各會(huì)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,除上級(jí)主管部門撥款和部分其他收入外的各項(xiàng)收入必須全部納入會(huì)內(nèi)統(tǒng)一管理和核算,不得設(shè)置小金庫。
第七條各部門各會(huì)員以農(nóng)研會(huì)的名義取得的收入必須及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章支出管理
第八條支出是指本會(huì)開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。本會(huì)支出包括:
1、日常管理支出主要有辦公室電費(fèi)、辦公用品,會(huì)員會(huì)、換屆費(fèi)用,會(huì)內(nèi)刊物出版等費(fèi)用。
2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
3、實(shí)踐性支出主要是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐前期籌備工作的費(fèi)用。
4、其他支出(如捐贈(zèng)等)其他支出如一次總金額超過100元須經(jīng)常會(huì)審核。
除用于辦公室的費(fèi)用外,其他費(fèi)用須由負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)提交預(yù)算,實(shí)踐性支出向常會(huì)提交預(yù)算。
第九條實(shí)行預(yù)算審批制。本會(huì)預(yù)算是指對某項(xiàng)活動(dòng)的開支至少提前三天做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目活動(dòng)的一切費(fèi)用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)常會(huì)或會(huì)計(jì)初步審核,再交上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,實(shí)際開支與預(yù)算開支相差不可按程序給予全部報(bào)銷,無特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
第十條預(yù)算堅(jiān)持量入為出,收支平衡的總原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報(bào)銷。
第十一條型活動(dòng)或經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過200元的活動(dòng)可以向常會(huì)或財(cái)務(wù)管理人員申請預(yù)支部分經(jīng)費(fèi),預(yù)支額度為已審批的預(yù)算的60%。預(yù)支須開具借條,寫明借款原因、借款時(shí)間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條預(yù)算內(nèi)所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)憑票據(jù)可找會(huì)計(jì)報(bào)銷,報(bào)銷憑證必須為正規(guī)發(fā)票,日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據(jù)代替發(fā)票,但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條所有報(bào)銷憑證背面必須詳細(xì)寫明用途、時(shí)間和付款人,必須有財(cái)務(wù)主管和項(xiàng)目活動(dòng)負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字同意后方可報(bào)銷,并將報(bào)銷憑證依次重疊90%粘貼在同一張比報(bào)銷憑證稍的白紙上。
第十四條對于購入的會(huì)內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。
第十五條每周一值班時(shí)間為固定報(bào)銷時(shí)間,沒有特殊情況其他時(shí)間不受理,經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)支經(jīng)費(fèi)可單找出納或會(huì)計(jì)處理。
第十六條每年1月10日至春季開學(xué)期間和6月20日至秋季開學(xué)期間財(cái)務(wù)封庫,停止一切開支。
第十七條財(cái)務(wù)交接后,上屆未報(bào)銷的費(fèi)用需上屆財(cái)務(wù)管理人員和活動(dòng)負(fù)責(zé)人以及本屆財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)審核批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
第四章專用基金管理
第十八條專用基金是指本會(huì)按照規(guī)定提取或接受其他來源的資金,設(shè)置專門用途的資金。
第二十八條現(xiàn)有專用基金由農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金。本會(huì)可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設(shè)置其他專用基金。
第二十九條各項(xiàng)基金實(shí)行自主的`管理辦法。農(nóng)研會(huì)發(fā)展基金由老會(huì)員聯(lián)誼會(huì)秘書處專人管理。
第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十一條本會(huì)財(cái)務(wù)接受上級(jí)主管部門和全體會(huì)員的監(jiān)督,實(shí)行公開的財(cái)務(wù)管理制度。
第二十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式?筛鶕(jù)本會(huì)實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
第二十三條會(huì)計(jì)如實(shí)規(guī)范記賬,然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額,每屆的賬簿要求至少保留三年,并且備案。換屆時(shí),財(cái)務(wù)要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條財(cái)務(wù)分析報(bào)告是映本會(huì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。主要內(nèi)容包括本會(huì)一定時(shí)期收支情況分析、資金效益分析、財(cái)務(wù)管理情況等。
第二十五條出納與會(huì)計(jì)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對,如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者,金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任,100元以上追回現(xiàn)金并上報(bào)校團(tuán)給予紀(jì)律處分。
第二十六條所有會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)會(huì)計(jì)賬簿財(cái)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
第六章附則
第二十七條本制度自第xx屆常會(huì)通過并公布之日起施行。以前公布的相關(guān)規(guī)章制度中凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第二十八條本制度由第xx屆常會(huì)負(fù)責(zé)解釋。