林業工作計劃2023(精選20篇)
林業工作計劃2023 篇1
xx年林業計財工作的總體要求是:必須始終堅持統籌兼顧這一林業計財工作的基本方針,從宏觀和長遠的高度謀劃林業發展全局,調整完善生產力布局,轉變林業發展方式,通盤運籌發展規劃和建設任務,積極爭取政策和資金支持,突出重點注重效益,優化結構提高質量,強化項目和資金管理,促進現代林業又好又快發展。
一、真抓實干,推動林業發展再上新臺階
一是統籌做好計劃安排,抓緊落實各項保障措施。全力做好新增中央投資任務的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實營造林計劃,搞好新增國家投資、預算內基本建設投資以及地方和社會投資的統籌協調,確保把60%以上的投資集中用于確定的重點區域;做好林區棚戶區改造工作,提出合理的建設任務,爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業恢復重建專項資金;建立落實政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務和基層單位職工住房毀損進行統計核銷,并把林業災害救助納入相關救災資金渠道。
三是加快木本糧油產業發展。做好《全國油茶產業發展規劃》報國務院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點的《全國主要木本油料產業發展規劃》的編制工作,研究提出全國木本糧油的產業發展方案;組織編制《全國山區綜合開發縣木本糧油產業示范實施綱要》。
四是搞好規劃編制,從宏觀上謀劃現代林業建設。做好林業發展“十二五”和中長期規劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點生態工程后續規劃;組織實施好《汶川地震災后恢復重建生態修復專項規劃》《雨雪冰凍災后林業生態恢復重建規劃》《全國森林防火中長期發展規劃》《全國林業有害生物防治建設規劃》《國有林區棚戶區改造工程規劃》等六項新的專項工程規劃。
五是做好林業建設項目儲備工作。做好森林防火、林業有害生物防治、國家級自然保護區建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎設施建設、國有林區森工非經營性項目以及棚戶區改造等項目可行性研究報告和實施方案的編制工作。
二、強化協調溝通,解決和落實各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結天然林保護工程實施以來取得的成效和經驗,研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業辦社會職能,推進森工企業體制機制改革,理順國有林區森林資源管理體制;健全職工基本養老、醫療、失業、工傷和低保等社會保障政策,實現應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環節和手段等具體措施,并選擇部分省區市開展試點。
三是落實國有林場改革相關政策。根據國務院即將批準的《關于加快國有林場改革的實施意見》,將生態公益型國有林場人員和機構經費納入地方同級財政預算;摸清國有林場本底數據,詳細掌握林場面積、在職和離退休職工人數、職工參加社保的種類標準等基本情況。
四是完善森林生態效益補償基金制度。落實中央9號文件規定,建立和完善地方森林生態效益補償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場機制下的生態補償機制。
五是積極研究對策,貫徹執行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現的相關問題,研究制定實施細則;將林業行政事業經費納入同級財政預算,嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度,并選擇部分省區市開展試點;將油茶生產機械納入財政農機具購置補貼范圍,研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業用油量的測算、統計、核實和匯總。核實營造林、森林管護面積、木竹生產量等用油量基礎數據,對林業因成品油價格調整影響增加的成本,由中央財政通過專項轉移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監督,進一步提高林業經濟運行質量和效益
一是加大林業資金監管力度,切實提高管理水平。進一步強化中央新增林業投資和災后恢復重建資金的監管;從項目安排的源頭抓起,細化落實工程各實施環節的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業設計報批、資金撥付等環節的監督。
二是做好林業建設項目的竣工驗收工作。對林業項目竣工驗收工作進行周密部署,全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業建設項目的規范化管理。完善林業項目建設及管理標準化體系,在項目立項及可行性研究、編制實施方案、工程建設及檢查驗收等環節出臺一系列的建設標準和規范。
四是嚴格部門預算專項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向,組織項目申報和項目審核;及時完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位,嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績效考評試點工作,提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識,全面提高林業對外開放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究國際金融危機對經濟和產業的影響,在對外開放合作中不斷提高全行業的國際競爭力和抗風險能力;及時了解掌握林產品對外貿易受國際金融危機的影響,做好監測、預警和應對工作,努力實現xx年林產品外貿總額突破800億美元的目標。
二是加強“引進來”,不斷提高利用外資規模和質量,注重引進先進的技術和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開發銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項目的前期籌備工作;利用新一輪國際產業轉移的機遇,做好利用外資重點領域的備選項目規劃;防止低水平重復引進,避免引入消耗大量資源、產品附加值低、高能耗、高污染的項目。三是堅持“走出去”,統籌兩種資源、兩個市場,保障我國經濟發展對森林資源的需求。重視林業海外開發工作,加快實施林業“走出去”戰略,組織有條件有實力的企業在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開展森林資源開發和培育工作,為企業“走出去”創造有利條件;積極穩妥地做好云南中緬邊境木材問題,黑龍江、吉林和內蒙古對俄開發等問題的林業對外談判工作。
五、狠抓隊伍建設,充分發揮計財部門的保障作用
刻苦學習,學習科學發展觀,學習黨對林業工作的方針政策,學習國家林業局黨組的工作部署和要求,并結合實際深入貫徹落實;強化宏觀意識,緊緊抓住國家應對危機擴大內需的新機遇,探索加快林業發展的新舉措;加強調查研究,深入林業生產第一線,及時掌握林業發展的態勢和問題;加強信息調度和經濟運行分析,增強對林業發展全局的掌控能力;完善計財隊伍的制度建設,從計財工作規程、項目管理、資金安全、檢查監督、廉政勤政建設等方面強化建章立制,加強計財隊伍的制度化、規范化管理。
林業工作計劃2023 篇2
20*年以來,在縣委、縣政府和市林業局的正確領導下,我局以建設現代林業為目標,以興林富民為宗旨,以生態建設為基礎,以產業發展為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府三大主體戰略,統籌規劃,強化科技,因地制宜,突出特色,積極開創林業建設新局面。
一、工作目標完成情況
今年,全縣計劃造林2.1萬畝,春季已完成2.15萬畝,完成率102%,其中工程造林1萬畝,社會造林0.5萬畝,城鎮綠化0.2萬畝,部門綠化0.05萬畝,四旁植樹0.4萬畝;義務植樹65萬株。通道綠化5418.6畝,其中京九鐵路綠化840畝,106國道綠化420畝;城鎮綠化10個,面積1500畝;綠化村街37個,面積555畝;建設農田林網方121個。春尺蠖防治面積6.35萬畝,其中飛防2萬畝,地面防治4.35萬畝。收購美國白蛾蛹453770頭,網幕13365個。美國白蛾防治面積24.78萬畝,其中飛防7萬畝,地面防治17.78萬畝。舉辦林果技術培訓班4次,培訓215人次;舉辦美國白蛾防治技術培訓班3次,培訓137人次。
二、主要工作成績
1、國土綠化工作取得新突破
今年,我縣把通道綠化上檔升級工程作為造林綠化工作的重中之重,同時全面推進城鎮綠化、村莊綠化和農田林網綠化。縣政府先后出臺了《*縣20*年造林綠化安排意見》、《*縣通道綠化實施方案》、《*縣通道綠化補助辦法》等文件,成立了縣長任組長,各相關部門及各鄉鎮為成員的綠化工作領導小組,建立了檢查、督導、評比等機制,確定了38個單位對重點村街進行一幫一的幫扶,籌資200萬元,作為通道綠化補助資金。縣委、縣政府主要領導多次主持召開綠化工作專門會議,多次對綠化工作作出批示,并親臨綠化現場參加義務植樹活動。縣政府辦公室、督察室、林業局聯合成立三個督導組,每天實地測量當日植樹面積,編發政府督察通報。林業局抽調精干力量,成立三個督導小組,由三名副局長帶隊,加強對各鄉鎮、村街造林綠化工作的協調、檢查和督導,同時做好起苗、運苗、栽植、管護等技術指導,嚴格執行質量標準,確保成活率和林相整齊。各鄉鎮、各施工單位,抽調足夠的人力,加強組織協調,落實好造林地塊,做好群眾工作,嚴格施工要求,確保種得上,活得了,保得住,避免勞民傷財,對通道綠化工程,全部實行政府集中供苗,同時出臺相關政策,維護沿路農民的利益。工作中,牢固樹立興林為了富民,富民才能興林的理念,把創新機制,完善政策作為推動林業發展的重要措施來抓,逐步完善林業產權制度,通過承包到戶、招標拍賣、公開協商等形式,確定經營主體、林地經營權、林木所有權,充分調動農民群眾發展林業的積極性,吸引人、財、物等生產要素向林業聚焦。通過全縣上下的共同努力,我縣一季完成全年造林任務,造林2.15萬畝,實現了國土綠化工作的又一次突破。
通道綠化上檔升級工程,作為我縣的生態工程、形象工程和富民工程,是今春造林綠化工作的重中之重,在各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,取得突出進展,沿106國道、廊涿路、固馬路兩側各100米的綠化帶已基本形成,完成造林5418.6畝。結合農業基礎建設和新農村建設,在嚴格保護耕地、確保糧食生產的前提下,妥善解決林業發展的土地問題,充分利用田間地頭、零散土地,采取林糧、林菜、林禽、林菌等多種農林復合經營方式發展林業,提高農村綠化、美化水平,提高農民收入,綠化村街37個,面積555畝。堅持溝、渠、路、林、水綜合治理,科學布局,積極構筑良好的農田林網防護林體系,保障農作物穩產高產,建設農田林網示范方121個。
2、有害生物防治工作不斷加強。為保護造林綠化成果,確保綠色奧運的成功舉辦,我縣把以美國白蛾、春尺蠖防治為重點的有害生物防治工作作為今年林業工作的重點來抓。一是加強組織領導,強化政府主導地位。縣政府先后出臺了《*縣20*年美國白蛾防治實施方案》、《關于防治春尺蠖的緊急通知》、《關于檢查驗收美國白蛾防治工作的緊急通知》等文件,與各鄉鎮、部門簽定了《美國白蛾防控責任書》。縣委、縣政府主要領導,多次主持召開各鄉鎮、部門主要領導參加的專題會議,研究部署防控工作。各鄉鎮、部門分別成立了專項工作領導小組,加強對防控工作的組織領導。二是加強宣傳引導,提高廣大干部群眾的憂患意識和防治技能。先后印發資料8000余份,制作了美國白蛾、春尺蠖防治技術光盤在縣電視臺反復播放,并分發到各鄉鎮、村街,出動宣傳車輛,利用村級廣播進行宣傳,使廣大干部群眾充分認識到當前防治工作所面臨的嚴峻形勢,認識到蟲害的嚴重性。三是加強督導檢查,調動各級各部門的責任意識和積極性。針對當前我縣美國白蛾防治工作所面臨的嚴峻形勢,縣政府建立了疫情日報告制度,各鄉鎮、縣直相關部門每日將美國白蛾疫情報告縣政府辦公室,政府主要領導隨時掌握疫情。縣政府督察室和林業局成立聯合督導組,按照《*縣20*年美國白蛾防治檢查驗收方案》,對各鄉鎮、縣直相關部門的防治工作進行督導檢查,檢查結果全縣排名并通報。四是加強疫情監測和防治技術普及,為科學防治提供技術支撐。我局切實加強美國白蛾疫情監測工作,及時發布蟲情信息,為科學防治提供保障。技術人員深入到鄉鎮、村街,指導防治工作,搞好技術服務,舉辦防治技術培訓班,提高各級防治專業隊和查防員除害來疫能力。五是落實防治措施,嚴防蔓延成災。堅持屬地防治,群防群治,認真組織好地面防治,落實收蛹、收網幕等防治措施,完成春尺蠖地面防治4.35萬畝,美國白蛾地面防治17.78萬畝,收購美國白蛾蛹45.377萬頭,收購美國白蛾網幕13365個。投入人力、物力、財力,組織好飛機噴藥防治工作,春尺蠖飛防面積2萬畝,美國白蛾飛防面積7萬畝。
3、果品安全專項整治工作有序開展。為進一步提高全縣食品安全水平,按照《河北省迎奧運食品安全專項整治行動方案》的要求,我局高度重視,認真謀劃,迅速行動,多措并舉,全力以赴抓好果品安全專項整治工作。一是加強領導。成立了局長任組長的專項工作領導小組,制定了《果品安全專項整治實施方案》,確保整治工作有力、有效、有序進行。二是加強宣傳。先后印發《果品安全常識》、《什么是無公害果品》、《無公害果品生產肥料使用準則》、《無公害果品生產農藥使用準則》等宣傳、技術資料1000余份,深入到果園、超市、果品攤點進行宣傳,增強群眾果品安全意識。三是抓好監督檢查。加強對果園、超市、果品攤點等生產、經營環節的檢查,送檢樣品15公斤,嚴禁果農使用高毒、高殘留農藥,避免不安全果品坑害消費者。
4、果品品牌建設取得突破。今年,我局把打造體現地方特色的果品品牌作為推進果品富農工程的切入點,發揮龍頭企業和品牌的帶動作用,進一步規范果品的生產和經營、提高果品的市場競爭力和知名度。在我局的大力扶持下,以板材大桃協會為代表的果品專業組織的運作不斷規范,規模不斷擴大。板材大桃協會的商標注冊工作已于年初啟動,目前注冊所需的各種資料、文本已經準備就緒,近期將提交工商部門。
5、資源保護力度進一步加大。一是依據相關法律、法規,加強了對林業資源的管理,嚴防亂砍濫伐、亂占林地等違法行為發生。二是進一步健全森林防火應急預案,制定了我局《20*年森林防火實施方案》,明確了責任區,加強了防火宣傳、野外火源管理、易燃物清理和火情巡查,杜絕了火災的發生。三是組織開展了集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的專項活動,對全縣范圍內可能非法獵捕、運輸、經營、加工、收購、出售野生動物及其制品的場所進行了全面清查,出動車輛12臺次,出動人員42人次,張貼宣傳標語200余條,發放宣傳資料3000余份。
三、下半年工作思路
1、以通道綠化為重點,進一步查遺被缺,抓好秋季造林。
2、通過加強宣傳、監測、檢疫監管、技術服務等措施,進一步加大以美國白蛾為重點的有害生物防治力度,確保有蟲株率控制在0.05‰以內。
3、繼續推進果品富民工程,推動果品無公害生產,完成1-2個果品商標的注冊。
4、繼續實施花木富民工程,打造花木強縣,完成縣域“花木之鄉”的申報工作。
5、發展林下經濟,拓展增收渠道,積極引導群眾發展林菌、林草、林禽、林藥等林下經濟發展模式,拓展農民增收渠道。
6、進一步加強林業資源管理,確保林業資源長期有序利用,加強林業執法、森林防火等工作力度。
7、加強迎奧運食品安全專項治理,進一步提高全縣食品安全水平,做好奧運會期間食品安全保障工作,嚴防食品安全事故在我縣發生,確保不出現不安全果品進入北京及周邊地區事件。
林業工作計劃2023 篇3
一、加強站務建設
1、堅持學習與工作相結合,執法與服務相結合,提高干部職工的政治素質和業務水平,嚴肅紀律,整頓作風,服務林農。
2、強化管理制度,以制度管人,堅持考勤制度,掛牌上崗。
3、嚴格財務管理,實行增收節支原則,盤活自身。
4、實行站務公開制度,堅決杜絕“三亂”行為。
二、大力植樹造林
1、組織社會資金辦林業,鼓勵造林大戶承包山林植樹造林,為造林育林者提供技術服務和政策指導,規劃流轉山林1000畝;
2、春、冬兩季造林700畝,開展一次義務植樹活動,全民義務植樹9萬株,創建綠色村莊1個,創建綠色屋場2個,創建綠色庭院25個;
3、加強兩岸的公益林保護,搞好公路綠化提質5公里,街道綠化1公里,加強對夾洲島濕地保護;
4、嚴加管護森林資源,建設林區道路5公里,鞏固退耕還林、封山育林成果。
三、加強資源管理保護
1、繼續實施封山育林17萬畝,確保森林資源持續增長,嚴格限額采伐制度,堅持憑證采伐。由資源管理員,調查規劃設計,伐中監督,伐后驗收。
2、加強林政執法,加強對護林員的培順和管理,嚴查無證采伐,無證運輸,無證加工。深入村組,上山巡山,狠抓源頭,依法治林,嚴格執法,對破壞林業的犯罪分子決不心慈手軟。
3、加強森林病蟲害調查,著力森林病蟲害防治。
4、加強森林防火,完善森林重點火險區防火建設,加強防火檢查站工作實效,全鎮劃分為五個防火責任區,責任人鑒定責任狀;大力宣傳森林防火,做到森林防火家喻戶曉;嚴查林區野外用火,及早將火險排除,力保全年無火災發生。
四、完善林權制度改革
1、完善林權換發證工作,重點完成林場收回村后的林權發證工作。
2、促進林權流轉1000畝,積極引進社會資金投資林業。形成規模化林業產業。
3、制定優惠政策,優化投資環境,鼓勵林產品深加工。
4、改變傳統種植模式,提供優質造林苗木,在油茶品改上下功夫。
5、加強林業合作社建設,指導合作社規模化造林,發展林下經濟,帶動周邊地方經濟。
林業工作計劃2023 篇4
林業計財工作的總體要求是:必須始終堅持統籌兼顧這一林業計財工作的基本方針,從宏觀和長遠的高度謀劃林業發展全局,調整完善生產力布局,轉變林業發展方式,通盤運籌發展規劃和建設任務,積極爭取政策和資金支持,突出重點注重效益,優化結構提高質量,強化項目和資金管理,促進現代林業又好又快發展。
一、真抓實干,推動林業發展再上新臺階
一是統籌做好計劃安排,抓緊落實各項保障措施。全力做好新增中央投資任務的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實營造林計劃,搞好新增國家投資、預算內基本建設投資以及地方和社會投資的統籌協調,確保把60%以上的投資集中用于確定的重點區域;做好林區棚戶區改造工作,提出合理的建設任務,爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業恢復重建專項資金;建立落實政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務和基層單位職工住房毀損進行統計核銷,并把林業災害救助納入相關救災資金渠道。
三是加快木本糧油產業發展。做好《全國油茶產業發展規劃》報國務院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點的《全國主要木本油料產業發展規劃》的編制工作,研究提出全國木本糧油的產業發展方案;組織編制《全國山區綜合開發縣木本糧油產業示范實施綱要》。
四是搞好規劃編制,從宏觀上謀劃現代林業建設。做好林業發展“十二五”和中長期規劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點生態工程后續規劃;組織實施好《汶川地震災后恢復重建生態修復專項規劃》《雨雪冰凍災后林業生態恢復重建規劃》《全國森林防火中長期發展規劃》《全國林業有害生物防治建設規劃》《國有林區棚戶區改造工程規劃》等六項新的專項工程規劃。
五是做好林業建設項目儲備工作。做好森林防火、林業有害生物防治、國家級自然保護區建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎設施建設、國有林區森工非經營性項目以及棚戶區改造等項目可行性研究報告和實施方案的編制工作。
二、強化協調溝通,解決和落實各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結天然林保護工程實施以來取得的成效和經驗,研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業辦社會職能,推進森工企業體制機制改革,理順國有林區森林資源管理體制;健全職工基本養老、醫療、失業、工傷和低保等社會保障政策,實現應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環節和手段等具體措施,并選擇部分省區市開展試點。
三是落實國有林場改革相關政策。根據國務院即將批準的《關于加快國有林場改革的實施意見》,將生態公益型國有林場人員和機構經費納入地方同級財政預算;摸清國有林場本底數據,詳細掌握林場面積、在職和離退休職工人數、職工參加社保的種類標準等基本情況。
四是完善森林生態效益補償基金制度。落實中央9號文件規定,建立和完善地方森林生態效益補償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場機制下的生態補償機制。
五是積極研究對策,貫徹執行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現的相關問題,研究制定實施細則;將林業行政事業經費納入同級財政預算,嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度,并選擇部分省區市開展試點;將油茶生產機械納入財政農機具購置補貼范圍,研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業用油量的測算、統計、核實和匯總。核實營造林、森林管護面積、木竹生產量等用油量基礎數據,對林業因成品油價格調整影響增加的成本,由中央財政通過專項轉移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監督,進一步提高林業經濟運行質量和效益
一是加大林業資金監管力度,切實提高管理水平。進一步強化中央新增林業投資和災后恢復重建資金的監管;從項目安排的源頭抓起,細化落實工程各實施環節的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業設計報批、資金撥付等環節的監督。
二是做好林業建設項目的竣工驗收工作。對林業項目竣工驗收工作進行周密部署,全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業建設項目的規范化管理。完善林業項目建設及管理標準化體系,在項目立項及可行性研究、編制實施方案、工程建設及檢查驗收等環節出臺一系列的建設標準和規范。
四是嚴格部門預算專項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向,組織項目申報和項目審核;及時完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位,嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績效考評試點工作,提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識,全面提高林業對外開放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究國際金融危機對經濟和產業的影響,在對外開放合作中不斷提高全行業的國際競爭力和抗風險能力;及時了解掌握林產品對外貿易受國際金融危機的影響,做好監測、預警和應對工作,努力實現林產品外貿總額突破800億美元的目標。
二是加強“引進來”,不斷提高利用外資規模和質量,注重引進先進的技術和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開發銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項目的前期籌備工作;利用新一輪國際產業轉移的機遇,做好利用外資重點領域的備選項目規劃;防止低水平重復引進,避免引入消耗大量資源、產品附加值低、高能耗、高污染的項目。
三是堅持“走出去”,統籌兩種資源、兩個市場,保障我國經濟發展對森林資源的需求。重視林業海外開發工作,加快實施林業“走出去”戰略,組織有條件有實力的企業在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開展森林資源開發和培育工作,為企業“走出去”創造有利條件;積極穩妥地做好云南中緬邊境木材問題,黑龍江、吉林和內蒙古對俄開發等問題的林業對外談判工作。
五、狠抓隊伍建設,充分發揮計財部門的保障作用
刻苦學習,學習科學發展觀,學習黨對林業工作的方針政策,學習國家林業局黨組的工作部署和要求,并結合實際深入貫徹落實;強化宏觀意識,緊緊抓住國家應對危機擴大內需的新機遇,探索加快林業發展的新舉措;加強調查研究,深入林業生產第一線,及時掌握林業發展的態勢和問題;加強信息調度和經濟運行分析,增強對林業發展全局的掌控能力;完善計財隊伍的制度建設,從計財工作規程、項目管理、資金安全、檢查監督、廉政勤政建設等方面強化建章立制,加強計財隊伍的制度化、規范化管理。
林業工作計劃2023 篇5
~年是開局第一年,為開創林業發展的新局面,實現我市生態建設產業化,產業建設生態化的目標,根據局黨組的部署,確定我局~年林業工作要點如下:
一、工作思路
突出一個主旨(以生態建設為中心),解決兩大難題(總量不足,質量不高,分布不均,產量不高;林民增收不足),抓住三個關鍵(造林營林為主生態建設;加強森林資源保護;加大林業產業化建設,搞好林下經濟開發),實施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等),配套九項措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動)。
二、工作目標
1、造林綠化:計劃營造林和封山育林70萬畝,其中:“三北”造林10萬畝;退耕還林40萬畝(退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝);封山育林20萬畝。
一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設,以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點,將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區,采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調動社會各方面積極性,大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林,全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》,整治村容村貌,推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐,逐步實現綠色和諧精美阜新。
2、林業育苗:計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯,積極調整育苗結構,為配合荒山造林及封山禁牧工作,增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護工作:計劃防治森林病蟲害90萬畝,防治率達75%以上。苗木產地檢疫率達到95%以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。
森林防火及林業嚴打,全年杜絕重大特大森林火災,森林火災受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火電子監測系統,加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪,重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。
4、林政資源管理:嚴格執行省政府期間采伐限額,把好審批關,重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作,規范木材行業管理,出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。
5、林業產業及基層基礎建設:計劃全系統實現林業產值9億元,林業增加值4.3億元。加大招商引資力度,引進農民增收龍頭產業,抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。
6、經濟轉型林業項目工作:要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脫困、林業站建設、生態公益林補償等項目,使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新臺階。
7、繼續搞好林下經濟開發,發展到100萬畝,以林草間作為主,配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝,重點抓好樹木郁閉后林農復合模式開發,加快退耕后后續產業的發展,促進農民增收。解決好林農增收問題。
8、固定資產投資:計劃~年林業固定資產投資1.85億元。
9、加強機關黨建和廉政建設,鞏固第一批先進性教育成果,積極開展第三批先進性教育活動。
林業工作計劃2023 篇6
一、主要工作
落實并抓好以葡萄為主的優質林果基地建設,葡萄新植面積3600畝,以發展規劃確定的專業村、專業組為重點。建成肅州廟村十一組300畝的示范片,河州堡村八組200畝的示范片,各村建成100畝以上的葡萄示范片;建成河州堡村設施葡萄百畝示范片一個。
二、林業重點工程建設
1、“千米”防護林工程、新建、更新、改造農田防護林36公里,建成示范點5個。
2、綠色通道、新建6公里,建成1公里以上的示范點2個。
3、按照市主管部門要求抓好一個500畝以上的義務植樹基地,完成治沙造林1200畝。
三、學習計劃與工作實施步驟
1、要把學習貫穿始終,堅持集體與自學相結合,理論知識和業務知識相結合,認真領會中央1號文件精神,努力提高全站職工業務技能,要求每個職工做學習筆記2萬字以上,強化培訓,提高自身業務素質。
2、第一階段
(1)、人員分工,包村劃片,落實責任制。同時做好全年培訓計劃,要求每個示范片不少于8場次,并做好培訓登記。上報農民技術員培訓審定工作。
(2)、認真落實林業各項重點工程。要求示范點確定到村組、地塊。有作業設計。
(3)、殺蟲燈的普查、懸掛。督促檢查做好球堅蚧殼蟲的防治,樹干束草、纏膜的運用工作。
(4)、各類苗木的調運、假植。定植前的準備工作。
(5)、設施葡萄栽培在3月25日前結束。
3、第二階段
(1)、林業重點工程的實施,要求巡回指導,全面落實。
(2)、棗樹栽培、葡萄定植。要求召開現場會,全力以赴強化技術服務指導。
(3)、切實抓好“兩蟲”的防治工作。
(4)、做好林業年報表統計工作。
4、第三階段
(1)、幼林撫育管理、檢查驗收,重點是葡萄的夏季管理。
(2)、退耕還林工程復核,糧、款兌付工作。
(3)、楊樹蛀干天牛普查和監測。
(4)、葡萄秋季和越冬前的管理,要求逐戶逐塊檢查指導。
5、第四階段
(1)、成立葡萄協會。
(2)、做好林業年報表工作,接受相關部門工作驗收。
(3)、工作總結。
林業工作計劃2023 篇7
XX年我站在上級林業部門的領導下,扎實有效地開展工作,完成全年封山造林工作任務,我鎮所轄林區沒發生火災險情,我站還被評為市“青山衛士”光榮稱號。
一、營業生產
1、封山育林及封山管護(封山育林29360畝、封山管護4439畝,合計33799畝);完成義務植樹4萬株,四旁植樹3萬株,上級沒有下達任務,成活率98%。
2、林業產業培植:
(1)、完成種植4500畝,用苗657430株,其中:XX畝連片種植,用苗240700株,馬店村委會和蘆山村委會2個村委會、5個自然村,受益217戶,759人;2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個村委會、8個自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株,完成上級下達任務數XX畝的225%。補植補造360畝,用苗8640株。
(2)、完成種植300畝、用苗66600株,分別種植在十八塘村委會十八塘村民小組和大坪村委會箐腳村民小組。其中:十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝,用苗19980株:箐腳村民小組受益10戶、45人,210畝,用苗46620株,完成任務數的100%。
(3)、歷年退耕還林地的保存率達到90%以上。
3、育苗:切實抓好育苗這個基礎工作,這年為了我鄉的經濟發展,我鄉草果苗10畝,預計出苗100萬株,西南樺苗的5畝,出苗60萬株左右。
二、集體林權制度改革工作
根據縣、鄉黨委政府的統一安排部署,在鄉黨委政府的直接領導下,我鄉集體林權制度改革工作從XX年正式啟動開展工作以來,按照改革實施方案和工作流程的安排,精心組織,強勢推進。通過全體工作人員艱苦奮斗,取得了一定的成果。現也全面玩成,安照縣林改辦的要求,進行林改查缺補漏工作,和檔案整理工作及檔案復印。
三、資源林政管理
1、林地保護管理根據《森林法》、《森林法實施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理條例》、《云南省征占用林地補償費用管理辦法》等法律法規進行實施,認真貫徹執行,進一步加強管理征用占用林地關系,切實履行林地管理職責,征用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管護
我鄉根據重點公益林分布特點、管護難易程度等因素,按一定面積劃分若干個管護責任區,配備專職和兼職護林員,由林業站與護林員簽訂《重點公益林管護合同》56份,54個公益林護林人員,實行聯防聯管。并根據需要,在清明節、春節等重點防火期54個護林員進行防火巡查,把守路口,嚴禁帶火種上山,效果非常顯著。及時足額兌現公益林補償基金。
3、森林采伐限額管理
強化森林采伐限額管理工作,認真執行林木憑證采伐、憑證運輸和憑證經營(加工)木材制度,規范了林木采伐,審批393立方米、已經運輸96立方米。有力地促進了森林資源的保護管理。
4、林業行政安件查處。對轄區內發生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發現、及時上報、及時查處。
四、農村能源建設
新建沼氣報名的有57口,任務數是30口,完成34口,完成任務數30口的113%;節能改灶任務數150眼,完成164眼,完成任務數的109%;
五、護林防火
(一)森林防火責任落實情況
按照縣委、縣政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉建立健全了森林防火責任制,建立完善了鄉科級領導干部包村、包片的責任制度,形成了層層抓落實的責任機制,確保了森林防火責任落實到人、到村、到塊、到戶、到林權所有者。一是我鄉成立了《關于大坪鄉人民政府關于成立大坪鄉護林防火領導小組的通知》,由鄉人民政府鄉長崔光和任組長,共有49人組成的防火領導小組;二是鄉政府與各村委會簽訂了9份《護林防火目標責任書》;三是指揮長與指揮成員簽訂責任狀7份;四是各個村委會和各村民小組簽訂了64份《護林防火責任狀》;五是林業站和護林員簽訂了9份《護林防火責任狀》;六是林業站和“五類”人員的監護人簽訂了42份《“五類”人員監護護林防火責任書》;七是村民小組長和農戶戶主簽訂64份《護林防火責任狀》;八是涉林單位森林防火責任狀簽訂2份;九是森林防火重點單位責任人落實已公示;十是結合我鄉的實際情況制定了我鄉的森林防火問責制度;
(二)森林防火資金落實情況
針對我鄉森林覆蓋率高,工作人員緊缺,防火形勢異常嚴峻的情況,我鄉黨委政府高度重視森林防火工作,經鄉財政自籌和多方爭取,用好森林防火每一筆資金,做到專款專用,切實將防火經費投入到森林防火工作中。目前,共安排防火工作經費 13500元(縣級10000元),保證了我鄉的森林防火工作順利開展。
(三)戒嚴期工作開展情況
自進入森林防火戒嚴期以來,我鄉加強領導,采取強有力措施積極開展工作,統籌兼顧,重點突出,將森林防火工作抓實抓好。制定了《大坪鄉—XX年度護林防火領導帶班值班表》、《大坪鄉—XX年度年護林防火領導分片負責表》、《大坪鄉處置森林火災應急預案》等文件材料,成立了10支撲火隊伍,共404人組成。二是及時召開各類森林防火動員大會,共召開三級干部會議3次,召開護林員培訓會1次69人,召開村民小組森林防火會議64次,認真分析各階段森林防火形勢,全面安排部署森林防火工作。三是落實目標責任,明確了戒嚴期帶班領導和值班人員,落實了節假日期間值班人員,制定完善了24小時值班制度,同時與各村委會、各類人員簽定目標責任書共計204份,同時重點在白石寨村委會白虎山重點林區,十八塘村委會實行重點防控。四是做好宣傳工作,通過發放宣傳資料、粘貼宣傳標語、栽插宣傳牌和森林防火“五個一”宣傳教育活動等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
(四)、森林防火宣傳情況按照縣林業局要求,我鄉及時成立了森林防火宣傳領導小組,由副鄉長劉天應擔任組長,林業站工作人員為成員,分別到各村委會進行森林防火知識教育宣傳,同時組織工作人員栽插宣傳牌、發放宣傳單,組建巡邏隊實行森林防火工作日報告制度,一是實行五個百分之百野外用火管理,林區農戶與村民小組簽訂《森林防火安全責任書》61份;二是設置了防火檢查站、哨、卡,并對進山入林區的人員進行實名登記,完善入山登記,截止目前,已登記312人次;三是發放林緣生產生活野外用火執行用火許可證;四是對聾、啞、癡、呆、精神病、人落實監護責任人42人;五是對違規用火實行查處和責任追究。截止目前,共發森林防火宣傳作業本1200本,寫了森林防火作文246篇,615封給家長的信,出黑板報5期,粘帖森林防火標語650條,上森林防火教育課15課時,發放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火戒嚴令》20份,彩旗4首,發放護林防火通知書3000份,發送森林防火手機短信600余條,通知各村委會進行森林防火10次,大力宣傳安全用火基本常識,做到宣傳到戶、發動到人,切實加強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。
(五)“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作落實情況
制定印發了《大坪鄉人民政府“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作方案》,為“清明”和“五一”節期間森林防火專項工作落實提供了保障。
(六)、新增管護人員落實情況
截止目前,全鄉共新增國有護林員2人,公益林護林員45人,均已落實到重點林區,重點地段山頭地塊,同時簽定了管護合同,落實目標責任,進行護林員培訓工作。
(七)、值班和帶班工作情況
我鄉建立健全了領導帶班值班制度,對森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查,并做好對農戶野外用火宣傳教育工作,同時要求帶班領導和值班人員認真履行職責,填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時制定完善了大坪鄉森林防火值班制和領導分片負責制。
(八)、物資保障
防火撲火物資儲備:1、鄉上物資儲備有拖把40把、背壺40個、毛巾40條、口罩40個。2、村及物資儲備有背壺18個、毛巾45條、口罩45個。
六、惠農政策
1、退耕還林補助從XX年開始240元/畝.年由縣財政局直接打入農戶一卡通上,從XX年開始教育醫療衛生補助20元/畝.年直接打入農戶一卡通上,現已經把XX年度的退耕還林教育醫療衛生補助按時把所有的資金發放給每一戶農戶。
2、公益林補償面積50451畝,補償基金420438.3元。其中:國家重點公益林補償面積44641畝,補償基金218740.9元,今年3月份已發放到村民小組長那里,設及到9個村委會,45個村民小組,3218戶,15190人,效益補償金4.9元/畝.年;管護勞務費3.9元/畝.年,174099.9元,請54個護林員,護林員工資250元/人、月,現已經發了1—6月份的護林員工資81000元,還有7—12月份的81000元要到12月份才發放;省級重點公益林補償面積5810畝,補償基金27597.5元,設及到5個村委會,10個村民小組,749戶,3370人,效益補償金4.75元/畝.年。
3、新建沼氣的有57口,每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道,沼氣灶一個,共計:96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個沼氣灶;節能改灶任務數150眼,每眼節能改灶1包水泥、一個灶蕊,共計:150包水泥,150個灶蕊。
七、存在問題
在上級各部門的關心、幫助和支持下,我鄉林業產業發展取得了新進展,但由于基礎差、底子薄,受自然、社會等因素的制約,產業發展仍面臨許多困難和問題。
(一)群眾觀念落后,意識淡薄,認識不到位
人民群眾科技意識和文化素質不高,思想認識落后,存在著“種糧為糊口、養豬為過年、養雞為買鹽”的觀念,滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統的生產和生活方式,缺乏參與熱情。
(二)基礎設施滯后制約產業培植發展
我鄉基礎設施滯后狀況未能徹底改觀,嚴重制約了全鄉各項產業的正常發展。一是目前我鄉與產業培植配套的水利、電力、交通、信息網絡等基礎設施仍跟不上發展的需要,抵御自然災害的能力不強,制約著產業的發展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災害等不可預見因素的存在,西南樺苗木受災受損嚴重,病害蟲害逐漸滋生,加之人民群眾疏于管理,影響了西南樺苗木的生長。三是之前在礦山開發過程中給生態環境帶來一定程度的破壞,一些田地地表和生態系統被破壞,形成外部環境不經濟和新的生態環境惡性循環輪流交替。
(三)產業培植資金困難
一方面西南樺產業市場前景廣闊,人民群眾越來越認同鄉黨委、政府的發展戰略和總體思路,種植西南樺積極性高,發展致富愿望強烈,另一方面,不少群眾生活較為貧困無力投入,等、靠、要的思想嚴重,相關基礎設施和種苗等全靠鄉里投入,由于鄉級財政拮據,無力把產業培植做大、做強,嚴重影響了優質產業化發展水平。截止目前,XX年我鄉培育西南樺苗10畝130余萬株,資金合計54萬元,目前缺口資金25萬元;XX年,培育西南樺苗5畝60余萬株,資金合計24萬元,全鄉西南樺種苗款總缺口資金達49萬元。
(四)、人員較少,林區面積過大,時而發生濫砍濫伐,盜伐林木等案件沒有及時制止
八、下一步工作計劃
充分利用國家產業扶持政策,積極調整產業發展思路,不斷創新工作方式,千方百計加快林業產業發展步伐。
一是積極爭取項目資金,加大產業發展扶持力度,依靠科技,大力發展西南樺產業。
二是按照產業化發展方向,對現有西南樺產業實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區域性主導產業,提高產業化水平。
三是注重示范引導,充分尊重農民生產經營自主權,切實搞好信息、技術、銷售等服務,為西南樺產業發展創造條件。
四是搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,減少流通環節,促進西南樺產業健康發展。
林業工作計劃2023 篇8
是實施“七五”普法工作的開局之年,也是我國全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,為進一步做好新形勢下的法治宣傳教育工作,全面推進依法行政,今年以來,區林業局積極部署“七五”普法工作。
一及時成立“七五”普法工作領導小組,聘請執業律師擔任法律顧問。采取一把手負責制,明確分管責任人,確定普法骨干暨聯絡員,負責制定并領導實施全區林業系統“七五”普法的工作方案,決定“七五”普法工作中的重大事項;
二積極制定年度普法工作方案,明確重點普法對象、主要工作任務、實施步驟和相關要求,做到年初有計劃、有部署,促使普法工作有條不紊地開展;
三與下屬二級機構及相關股室站簽訂目標管理責任書,把普法工作與業務工作同部署、同檢查、同考核;
四制定下發“年度重點林業普法目錄”,認真落實“誰執法、誰普法”的普法責任制,大力開展學習宣傳活動,推進全體林業干部職工特別是一線林政執法工作人員更好地學法、尊法、守法、用法。
林業工作計劃2023 篇9
20xx年,我縣林業工作的總體思路是,緊緊圍繞縣委、縣政府建設大美湖南之心戰略部署,牢牢把握林業生態建設和產業發展兩條主線,正確處理發展與保護、生態與經濟、興林與富民三者之間的關系,突出“資源增長、林農增收、生態良好、林區和諧”四大重點,全面推進綠色新邵、林業強縣建設。主要目標是完成新造林3萬畝、完成楠竹低改1。5萬畝、完成新育苗200畝、完成中幼林撫育9萬畝;實現爭資跑項到位資金7000萬元;深入推進封山育林,力爭全縣森林面積達到139萬畝以上,森林蓄積達到400萬立方米;林業有害生物監測和防治率達到100%,有害生物成災率控制在4‰以下。圍繞上述思路和目標,今年要突出抓好以下四個方面的工作:
(一)圍繞林業生態建設目標,推動全民植樹造林。
一是要突出抓好項目造林。今年,我縣實施的造林項目主要有:巖溶地區石漠化綜合治理植被恢復工程建設任務8175畝,包括人工造林5835畝、封山育林(補植型)2340畝;中央財政造林補貼造林5000畝;油茶新造20000畝。這些項目是今冬明春造林綠化的重點。我們要切實加強規劃設計,落實造林任務,提高造林質量。
二是要突出抓好四邊造林。按照市“四邊五年”綠色行動規劃要求,重點抓好高速公路、國省干道、資江水道綠色通道建設和秀美村莊建設工作。荒山造林要求在2月底之前完成,公路、河流、村莊綠化要求在3月15日前完成。這些任務都是市委、市政府研究決定的,是剛性的,沒有討價還價的余地,必須不折不扣保質保量完成任務。
三是要突出抓好社會造林。要精心組織實施好3。12義務植樹節活動,進一步掀起全民義務植樹活動熱潮。要積極引導社會資金投入植樹造林,主動服務于投資林業建設的公司和企業,大力倡導農民群眾投身植樹建綠,特別是要吸收返鄉創業人員投身于林業生態建設。
(二)圍繞林業持續發展目標,切實加強生態保護。
一是要切實推進封山育林。通過出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、設置大型標牌、在新聞媒體開辟專欄等多種方式,進一步宣傳封山育林的重要意義、法規政策,營造濃厚的封山育林氛圍。嚴控國有林場和農村自用材采伐指標,嚴禁集體林木采伐。繼續加強固定檢查與流動巡查相結合的木材運輸執法新機制,加強木材流通管理。嚴厲打擊濫砍亂伐、無證運輸和經營等違法犯罪行為。
二是要切實加強森林防火。采取張貼通告、印刷標語、發放傳單等宣傳教育形式,向公眾宣傳安全用火、撲火的基本常識和違規用火懲處規定,特別要進村入戶發放《禁火令》。堅決管住特殊人群。堅決管住重點部位與緊要時期。在森林防火重點期、高溫高火險關鍵期,禁止一切野外用火。特別是清明節期間,對墳頭、墓地重點部位,要落實看守責任,防止掃墓失火引發森林火災。要加強森林防火監控體系建設,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,科學組織森林火災撲救工作。要嚴格森林火災責任追究,依法嚴懲森林火災肇事者。
三是要切實加強林地管理。林地是森林資源的主要組成部分,是林業發展的基礎。要制定林地資源保護紅線,全面開展林地年度變更調查;依法強化征占用林地審核和管理工作。加大非法占用林地清理整治力度,依法查處各類違法占用林地案件,保證森林資源穩定增長。
四是要切實加強林業有害生物防控和野生動植物保護。
(三)圍繞興林富農目標,大力發展林業產業。
一是要編制產業發展規劃。要在深入調查研究的基礎上,結合我縣實際,高標準高起點編制出臺《新邵縣油茶產業發展規劃》,并嚴格按照規劃穩步發展油茶產業。
二是要加強產業基地建設。要推進林權制度改革,加快林地流轉進程,大力發展油茶、楠竹、玫瑰花、金銀花、獼猴桃、珍貴苗木等特色產業。要不斷壯大基地規模,年內要發展1000畝以上的特色產業基地5個,為林業產業加工夯實基礎。
三是要抓好木竹產業加工。要根據現有條件,學習借鑒桃江縣楠竹產業加工經驗,充分利用好我縣豐富的楠竹資源優勢,千方百計引進1—2家木竹精深加工企業落戶新邵,確保楠竹資源科學利用。
四是要積極發展生態旅游。我縣具有豐富的森林旅游資源,擁有發展鄉村生態旅游的有利條件。要制定一系列切實可行的優惠政策,鼓勵、吸引國內外資金投資我縣生態旅游開發。重點要加快新邵岳坪峰國家森林公園、湖南新邵筱溪國家濕地公園建設,推動新邵生態旅游業的發展。
(四)圍繞規范管理目標,創新林業發展機制。
一是要加強干部隊伍建設。要切實加強干部職工思想教育,不斷加強干部職工業務培訓。要選送2名專業技術人員赴省跟班學習一年,安排10名以上干部職工參加省市林業部門組織的短期業務培訓,主辦2期業務和法制培訓班。嚴格落實好中央“八條規定”和省市縣轉變作風的若干規定精神,建立完善各項管理制度,切實改進干部職工工作作風。
二是要千方百計爭資跑項。積極向上級林業主管部門銜接匯報,努力協調爭取,力爭全年實現項目資金到位7000萬元,確保新一輪退耕還林、現代農業產業園、退化長防林、國家木材戰略儲備等林業項目落戶新邵。同時,要進一步規范項目資金管理,嚴格財經紀律,防止擠占、挪用、截留專項資金,確保有限的資金全部用在林業發展上。
三是要全面推進林業改革。要制定出臺《鼓勵工商資本進入林業的政策及監管辦法》,引導和支持工商資本投資林業建設。要繼續推進林權制度改革,加快林權交易市場建設。要深入推進國有林場改革,切實鞏固改革成果,確保林場生態建設得到加強,林業職工得到實惠,林區秩序得到穩定。要加強林權交易市場建設,促進林業要素有效流轉。
林業工作計劃2023 篇10
20xx年林業工作落實區委“環境立區、生態強區”的發展理念,高標準推進“美麗·一號工程”,扎實開展“三嚴三實”教育,積極履行職能,加大依法行政力度,加強作風建設,提升服務水平,推動全區林業又好又快發展。
一、全力抓好大綠工程,推進生態環境建設
(一)高質量完成重點綠化工程
按照《美麗建設綱要》的總體要求,高標準推進“美麗·一號工程”,深入實施城鄉大綠工程,完成造林9.2萬畝,植樹571.8萬株,主要包括:
1、道路綠化工程。完成造林9445畝。重點完成了京津塘高速公路改造提升綠化工程、武寧路東段綠化工程和廊良路綠化工程。
2、成片林地綠化工程。完成生態林建設36055畝。為打造生態氧吧林片,著力改善城區生態環境,重點完成以武寧路兩側、東外環內側及津西北森林屏障建設為重點的成片林地綠化工程。
3、河道綠化工程。完成造林500畝。重點實施龍鳳河天獅段和八孔閘到北辰界段大堤兩側綠化。
4、經濟林綠化工程。完成5000畝經濟林建設。以發展市、區級休閑觀光采摘農業為基礎,結合全市結對幫扶困難村活動,重點打造河西務鎮櫻桃園、黃花店鎮梨園、南蔡村鎮葡萄園、汊沽港桃園等。
5、村莊綠化工程。完成造林綠化6000畝。對全區247個村莊按綠化覆蓋率達到35%的標準進行綠化美化。
6、農田林網綠化工程。完成造林綠化11105畝。利用主渠、支渠和田間工作路,全力完善全區農林防護林網建設。
7、以圃代綠綠化工程。完成苗圃建設9000畝。重點在王慶坨、汊沽港、豆張莊、大孟莊等國省干道兩側鎮街實施以圃代綠綠化工程,培育園林綠化苗木。
8、提升改造綠化工程。實施提升改造綠化工程,完成綠化改造面積15000畝。主要對港北森林公園、京津城際第三期和京滬高鐵兩側綠化帶進行撫育管護。
(二)高標準打造第三屆中國綠化博覽會
第三屆中國綠化博覽會歷經2年多的籌備建設,于8月18日在我區正式開園。本屆綠博會以“綠色·讓夢想綻放”為主題,按照“一軸、三環、九區、十八景”布局進行規劃建設,形成了綠博園點線結合、疏密相間、色彩豐富、層次分明的立體格局。兩年建設期間共完成綠博會展園建設5700畝,周邊配套綠化和公共區域綠化7570畝,其中綠化和水域面積占園區總面積的80%以上,水面面積近3000畝。
(三)積極爭創全市首個“全國綠化模范城市(區)”
借助第三屆中國綠化博覽會在我區成功舉辦的有利契機,積極爭創全市首個“全國綠化模范城市(區)”。“全國綠化模范城市(區)”是代表一個城市綠化成就的最高榮譽,是一個城市生態環境優良的重要標志。“全國綠化模范城市(區)”評選表彰活動已經舉辦5次,共有82個城市或城區榮獲該榮譽。目前,全國綠化委員會和國家林業局檢查組已完成了對我區的檢查驗收工作,對我區的綠化成績給予了高度評價和充分認可。
二、加大森林資源管護,維護林業生態安全
(一)依法行政,林政資源管理正規有序
1、依法辦理林木采伐,保護林地資源。積極協助有關單位依法辦理林木更新采伐手續和征占用林地許可手續,為我區重點建設工程的按時開工提供了有力保障。全年共辦理采伐許可踏查822件,采伐各種林木24.7萬株,折合蓄積1.4萬立方米,征收育林基金62.7萬元。辦理征占用林地許可踏查11件,占用林地面積11.5公頃,恢復林地總面積12.2公頃,收繳森林植被恢復費53.7萬元。審核出省木材運輸許可15件,準運木材314立方米。
2、加大涉林案件的查處力度。為把依法治林和“嚴管林”的各項措施落到實處,積極組織開展各種林業專項整治行動,切實加大林業行政執法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等違法行為。共依法查處涉林案件19宗,結案19宗,其中有3起已構成刑事案件移交區公安機關查處,收繳罰款14萬元。
3、加大巡護巡查力度,確保我區森林資源安全。在抓好森林資源保護和森林防火宣傳的同時,組織力量加大對森林資源的巡護巡查力度,嚴厲打擊各類涉林違法行為。積極組織開展“森林防火安全大檢查大排查大整治活動”,全面排查森林火災隱患,確保森林資源和人民生命財產安全。對路網沿線、重點地區等存在火災隱患的地段進行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲區,及時發現問題,提出整改措施,限期落實。
(二)實施科學防控,扎實做好林業有害生物防治工作。
1、加強監測預報,為科學防治奠定基礎。做好越冬蛹調查工作,及時發布發生趨勢預測,并以此為依據制定全區以美國白蛾為主的林業有害生物防治實施方案。完成國家級中心測報點監測任務。利用自動蟲情測報燈開展成蟲調查,通過固定樣地和臨時樣地開展美國白蛾等主要蟲害系統蟲情測報,及時發布蟲情簡報和上報防治信息。
2、抓好防治工作,維護我區生態安全。今年我區主要林業有害生物共發生10.87萬畝。美國白蛾三代累計發生面積4.4萬畝,春尺蠖發生2.3萬畝,光肩星天牛0.06萬畝,楊扇舟蛾發生2.9萬畝,楊小舟蛾發生0.23萬畝,槐尺蠖發生0.18萬畝,楊樹病害發生0.8萬畝。全區防治過程中共動用高射程噴霧機17臺,擔架式噴霧機160臺套,背負式噴霧器160個,飛機15架次;出動2.6萬人次,使用各種藥劑100余噸,防治作業面積97.97萬畝。美國白蛾防治通過一代普防二代點防三代掃殘,蟲情得到有效控制,三代累計防治面積84.5萬畝。路網沿線、城區和兩區四園等重點部位葉片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木檢疫及行政許可相關工作。搞好產地檢疫、調運檢疫工作。對轄區范圍內1.33萬畝苗圃進行了產地檢疫,產地檢疫率100%。對調出我區的森林植物及其產品,嚴格執行檢疫要求書制度,并堅持現場檢疫,全年共開檢疫要求書58份,調運檢疫46批次,苗木0.27萬株,木材748立方米,對調入我區的苗木進行現場抽樣復檢,確保苗木來源及檢疫手續齊全。做好種苗生產、經營許可工作,全年辦理林木種苗經營、生產許可證6件。
三、加強科技推廣,提升服務水平
1、深入一線,提供技術服務。結合重點工程實施,加大林業技術服務力度,深入施工現場,將林業技術指導落實在綠化工程中,確保了工程的順利完成。根據造林進度,定期發布了關于“秋冬適宜栽植的苗木、種苗抗寒防凍技術要點”、“干旱地區造林技術和樹種搭配”等實時《林業科技》5期共80份。在工程養管工作中發揮監督指導作用,制定管護方案、落實管護細則,確保苗木成活率。
2、加大科研項目研究示范推廣工作。區級科技項目《京津城際鐵路白古屯段綠化模式研究與示范》和《彩葉速生樹種‘中華紅葉楊’引進繁殖及造林示范》,獲得區級科技進步三等獎。繼續實施《林菌》、《杜仲》兩個科技項目,其中《林菌》項目今年試種面積50畝,從技術與銷售利潤等指標方面取得了成功,《杜仲》項目今年試種面積30畝,長勢良好,成活率達85%以上。
3、堅持科技創新,提升服務水平。為使苗木種植戶能夠在信息、技術、銷售等方面進行及時有效的溝通,開通了林業苗圃微信群,全區苗木合作社52家、570人積極支持參與并受益。
4、做好國家儲備林基地建設前期準備工作。完成了我區生態儲備林基地建設項目可研報告、實施方案的編制工作,并完成立項審批手續等相關工作。
林業工作計劃2023 篇11
1.森林資源管理。加強征占用林地、森林采伐管理。進行木材經營加工企業監管。加強古樹名木保護。抓好有害生物防治,監測美國白蛾、松材線蟲,防治油松毛蟲,加強林木種苗檢疫和復檢。
2.脫貧攻堅。抓好所包村扶貧工作。落實林業生態扶貧措施,通過造林綠化、新一輪退耕還林、生態管護、干果經濟林提質增效等項目進行生態幫扶。
3.森林防火。一要加強森林消防專業隊伍建設。二要加強森林防火物資儲備。三要完善森林防火預案,排查隱患,確保打早打小打了。四要強化野外火源管控,將火源堵在林外。五要抓好森林防火宣傳,推動群防群治。六要嚴格落實帶班值班制度。同時抓好安全生產,嚴防重特大事故。
4.打擊涉林違法犯罪。加強森林公安隊伍建設,加大林業法律法規宣傳力度,提高林業行政執法水平,推進野生動植物保護,嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為,開展專項行動,維護林區社會秩序。
5.林業技術推廣。圍繞全縣林業發展和脫貧攻堅工作做好服務,開展林業技術培訓,加強造林綠化、經濟林提質增效綜合管理、病蟲害防治等實用技術推廣應用。
6.黨的建設。深入貫徹黨的十九大精神,強化“四個意識”,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。落實中央八項規定精神,抓好機關作風建設,加強工程項目和資金管理。持續凈化林業系統政治生態,推動各項工作落到實處。
林業工作計劃2023 篇12
是“十三五”規劃的開局之年,也是“七五”普法啟動實施年,為深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,大力弘揚社會主義法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林業局進一步總結“六五”普法經驗,查找不足,認真制定“七五”規劃,為“七五”普法開好局、起好步。
全面查漏補缺。州林業局結合當前普法新常態、新變化,對“六五”普法以來開展法治宣傳工作進行一次認真的回顧,及時發現彌補薄弱環節,為“七五”普法啟動工作做好準備。
準確把握要點。為準確把握十八屆四中、五中全會精神,州林業局把四中、五中全會提出的新要求和“創新、協調、綠色、開放、共享發展”的法治理念,結合昌吉州林業工作實際,系統地體現在“七五”普法規劃之中。
廣泛征求意見。州林業局法制辦公室積極向州局直屬單位各和縣市林業局征求收集普法意見和建議,為制定“七五”普法規劃積累第一手材料,確保規劃內容的實用性和可操作性。
積極探索創新。州局法制辦積極探索和運用“互聯網+”手段進行普法。借助主流媒體和網絡、微博、微信、客戶端等新興媒體開展法治宣傳,豐富普法載體和形式,讓公眾在休閑娛樂中接受法治熏陶,增強普法效應。
精準宣傳方式。州林業局法制辦公室注重采取固定時段普法常態化的法治宣傳方式,時刻抓好時事熱點、重大節日等時間節點,在重大節日、法律法規頒布實施日,集中開展法治宣傳教育活動。發揮局直屬各單位和基層縣市法制辦與轄區派出所聯調聯普機制,在矛盾排查化解中增強普法工作實效性。
明確普法對象。明確將領導干部、干部職工、企業和林農大戶法律明白人作為重點普法對象。制定普法計劃、完善普法制度,由州局法制辦公室領學、領普,進一步壓實領導干部學法責任,注重提升依法行政的能力;著力提高經營者和職工的守法、用法意識。
打造宣傳平臺。結合綠色昌吉建設,積極構建法治文化墻、法制宣傳欄等宣傳新陣地。把與群眾生產生活密切相關的法律知識,融合進宣傳載體,用圖文并茂、深入淺出的方式,讓群眾真正的走近法律;利用“互聯網+”手段,借助昌吉日報和昌吉州林業局門戶網站等媒體開展法制宣傳,豐富普法形式。
林業工作計劃2023 篇13
一、上半年工作進展情況
(一)大力開展植樹造林,超額完成年度造林任務。以“一軸、三廊、三環、多點”為重點,大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬畝,植樹1740萬株,綠化村莊716個,超額完成年度造林任務。深入開展了全民義務植樹活動,上半年全市共有340萬人履行了植樹義務,其中直接以植樹形式盡責的有185.2萬人,盡責率達到89.8%。進一步創新林業發展模式,啟動了萬畝林場建設。五市三區申報建設萬畝林場15處,符合條件的14處,規劃面積21.3萬畝,截止6月底已開工建設的有11處,共完成新造林5萬畝,栽植各類苗木1658.5萬株,其中膠州市的山洲、明山萬畝林場萊西市的宮山萬畝林場膠南市的長阡溝萬畝林場等4個林場建設已初具規模并形成景觀效果。
(二)認真抓好森林防火,未發生較大以上森林火災。嚴格落實森林防火責任制,持續開展森林防火宣傳教育,促進了各級行政主體和廣大市民森林防火意識的提高。加大森林防火隊伍和基礎設施建設力度,按照每200-300畝森林配備1名管護隊員的要求,擴建了森林資源管護隊伍,實行網格化管理,做到責任到人、防范到點、應急到位;投資3000萬元新建高標準防火通道100公里及購置部分滅火裝備,及時配發到了各有關區市,提高了防撲救森林火災能力。高度重視火源管理,在森林火險重點區建立了森林防火視頻監控、火場移動圖像和通訊聯網系統,在主要進山路口設置了視頻卡口和語音提示,形成了以防火檢查站、動態巡邏和林內墓地綜合整治為主的火源管理體系。
(三)科學防控林業有害生物,實現了“有蟲不成災”。堅持疫情調查和監測預報制度,每周發布一次林業有害生物疫情監測和防控動態報告,監測普查面積322萬畝,監測覆蓋率達到99.99%。組織對全市119.4萬畝松林進行監測普查,界定死亡、瀕死、衰弱松科樹木11309株,重點對161株疑似松材線蟲病死亡植株進行了取樣和焚燒處置。綜合采取多宗措施防控美國白蛾,防治率和無公害防治率均達到100%,成災率為0‰,其中人工防治作業面積達33.2萬畝,飛機噴灑生物藥劑防治面積208.6萬畝,有效遏制了林業有害生物成災的勢頭。
(四)堅持依法行政,提高了林政資源管理能力。嚴把行政許可關,上半年全市共辦理各類林業行政許可1萬余件,占用林地538畝,采伐面積1.1萬畝、蓄積5.3萬立方米。特別是在辦理林地征占用和林木采伐許可時,認真落實林木采伐后異地或就地恢復造林等規定,有效防止了森林資源流失。依法嚴厲打擊各類破壞森林資源的行為,集中開展了春季護綠、“綠盾20__”等專項執法活動,查處林業案件80起,補種樹木8500株,案件查辦數量較去年同期增加了10%。積極開展多項資源調查工作,目前林地保護利用規劃編制工作進展順利,市內四區已完成“一張圖”建設,是全省第一批提出申請驗收的區市;第八次森林資源連續清查已完成總任務量的58.8%,在全省處地位;林木種質資源和第二次濕地資源調查已完成人員培訓等前期準備工作。
(五)穩步推進集體林權制度改革,進一步激發了林業發展活力。扎實搞好集體林權制度改革“回頭看”活動,對林改工作進行了全面細致的自查整改,加快新發(換)林權證進度,積極穩妥的做好林權糾紛和歷史遺留問題的調處,確保了集體林權制度改革有序推進。積極籌備建設市級林權交易服務平臺,經多次洽談,已經與--市產權交易所達成初步合作意向,正共同籌劃起草《--市林權交易平臺建設方案》。抓好膠南市全國農民林業專業合作社示范縣試點工作,鼓勵林農參加林業專業合作社,我市3家林業專業合作社被評為省級示范社,全國林業專業合作組織建設與發展研修班專門參觀了膠南市張家樓鎮林業專業合作社的建設現場,并給予充分肯定。
(六)加快發展林業產業,促進了興林富民。堅持把植樹造林與產業發展和促進農民增收致富相結合,大力發展經濟林和林下種養業,合理利用林地空間,提高 林地產出率。上半年,全市共發展薄皮核桃、大櫻桃等經濟林1.8萬畝,培育了以膠南市大村鎮為中心的林下食用菌產業發展基地。大力發展森林旅游業,上半年全市35處森林公園和森林旅游景點吸引游客200多萬人次。部分鎮(街道)立足實際,將植樹造林與種苗產業發展相結合,政府負責把土地從農戶手中流轉出來,企業負責苗木、栽植、管護等其他一切費用,減輕了鎮(街道)財政負擔,解決了造林及管護難題,推動了種苗產業發展,增加了財政收入,效果很好。
二、存在問題
雖然我市的林業生態建設取得了一定成績,但與建設宜居幸福的現代化國際城市要求相比,仍有一定差距。主要表現為三個方面:一是總量不足、質量不高。在5個計劃單列市中我市森林覆蓋率排末位,在15個副省級城市排第9位,還需要大量增綠。森林蓄積量相對偏低,樹種單一,楊樹和黑松占了70%以上,分布不均勻。二是產業發展相對較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業、產業集群和知名品牌,產業鏈短,產品附加值低,市場競爭力不強。三是科技支撐不到位。缺少專門的林業科研機構,基層科技人才缺乏,林業科技的研發和推廣使用得不到有效開展。
三、下半年工作安排
(一)盡快啟動國家森林城市創建工作。按程序盡快以市委、市政府名義下發《關于創建國家森林城市的意見》,并召開全市動員大會。結合創建國家森林城市,抓緊制定市和各區市的創城工作規劃或3-5年林業發展規劃,8月組織一次各區市林業發展規劃成果展。
(二)繼續做好今年的植樹造林工作。加強對今年新栽樹木的后期管護和撫育,適時開展雨季造林和秋季造林工作,加快推進萬畝林場建設。同時,做好大沽河堤頂路和規劃節點、河灘與堤防背水坡等綠化規劃的編制工作,11月中旬開始實施綠化。
(三)提前謀劃好明年的植樹造林工作。提前對明年的造林工作進行深入調研,積極開展尋標、對標、達標、奪標、創標活動,在認真學習借鑒外地先進經驗的基礎上,不斷制約我市林業發展的有關問題和障礙,盡快拿出我市20__年的造林工作計劃。
(四)持續做好資源保護和管理工作。加強森林防火、林業有害生物防控和林業行政執法體系建設,全面完成省政府下達給我市的各項資源保護指標任務。加快推進各項資源調查,10月底前完成林地保護利用規劃“一張圖”建設任務,9月底前完成第八次森林資源連續清查任務,11月底前完成林木種質資源調查和第二次濕地資源調查的外業調查任務。
(五)加快發展林業產業。堅持以興林富民為宗旨,進一步推進七大林業產業基地建設,積極扶持和培育林業龍頭企業,打造林業產業集群和知名品牌;在前期引進薄皮核桃的基礎上,繼續開展林業經濟作物引進種植工作,實現經濟作物引進的多樣化,促進農民增收致富。
林業工作計劃2023 篇14
過去的一年**鎮林業站圓滿完成了各項工作任務,林業站將繼續在黨委、政府領導下,主管部門的指導支持下,為林業服務,為構建山水名鎮美麗獻力,全年計劃完成以下工作:
一、加強站務建設
1、堅持學習與工作相結合,執法與服務相結合,提高干部職工的政治素質和業務水平,嚴肅紀律,整頓作風,服務林農。
2、強化管理制度,以制度管人,堅持考勤制度,掛牌上崗。
3、嚴格財務管理,實行增收節支原則,盤活自身。
4、實行站務公開制度,堅決杜絕“三亂”行為。
二、大力植樹造林
1、組織社會資金辦林業,鼓勵造林大戶承包山林植樹造林,為造林育林者提供技術服務和政策指導,規劃流轉山林1000畝;
2、春、冬兩季造林700畝,開展一次義務植樹活動,全民義務植樹9萬株,創建綠色村莊1個,創建綠色屋場2個,創建綠色庭院25個;
3、加強兩岸的公益林保護,搞好公路綠化提質5公里,街道綠化1公里,加強對夾洲島濕地保護;
4、嚴加管護森林資源,建設林區道路5公里,鞏固退耕還林、封山育林成果。
三、加強資源管理保護
1、繼續實施封山育林17萬畝,確保森林資源持續增長,嚴格限額采伐制度,堅持憑證采伐。由資源管理員,調查規劃設計,伐中監督,伐后驗收。
2、加強林政執法,加強對護林員的培順和管理,嚴查無證采伐,無證運輸,無證加工。深入村組,上山巡山,狠抓源頭,依法治林,嚴格執法,對破壞林業的犯罪分子決不心慈手軟。
3、加強森林病蟲害調查,著力森林病蟲害防治。
4、加強森林防火,完善森林重點火險區防火建設,加強防火檢查站工作實效,全鎮劃分為五個防火責任區,責任人鑒定責任狀;大力宣傳森林防火,做到森林防火家喻戶曉;嚴查林區野外用火,及早將火險排除,力保全年無火災發生。
四、完善林權制度改革
1、完善林權換發證工作,重點完成林場收回村后的林權發證工作;
2、促進林權流轉1000畝,積極引進社會資金投資林業。形成規模化林業產業。
3、制定優惠政策,優化投資環境,鼓勵林產品深加工。
4、改變傳統種植模式,提供優質造林苗木,在油茶品改上下功夫。
5、加強林業合作社建設,指導合作社規模化造林,發展林下經濟,帶動周邊地方經濟。
林業工作計劃2023 篇15
分散林業主要是指個體獨立經營為代表的小規模林業,它在我國南方地區占有很大的比重,直接關系著我國林業的整體發展情況。
1分散林業生產的形成及其現狀
1.1分散林業生產的形成
全國解放之初,我國分散林業生產就形成并發展了。新中國成立后,我國形成了全民所有制的國有林業和農民個體所有林業這兩類不同性質的林業。然而,這種大量存有個體制林業生產的林業經營模式并沒有維持多久,隨著我國社會主義改造運動的興起,個體林業也就逐步演化為集體所有、統一經營的“大一統”林業,再加上原有的全民所有制林業,這就形成了一定歷史條件下的,具有中國特點的集中性林業,此種林業生產模式一直延續到改革開放后。
黨的十一屆三中全會以后,隨著我國經濟體制改革的逐步開展與深化,我國林業生產方式也發生了巨大的變化,主要表現在:國有林業和集體林業都進行了重大的改革,特別是集體林業變化較大,其主要變革在于大力推行生產經營承包責任制,即實行土地集體所有,家庭承包經營,使用權與所有權相分離,建立了統分結合的雙層經營體制。與此同時,國有林業生產也進行了大量的經營創新,如職工承包經營,對外租賃經營等等。通過改革,初步理順了林業生產最基本的經濟關系,為我國林業新一輪發展創造了條件,但也促成了分散林業的最終形成。
1.2分散林業生產的現狀
分散林業生產在我國南方集體林區中十分普遍,這主要是因為在南方集體林區中集體制林業所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省,集體林業生產占整個林業生產的80%以上,而在同屬于集體林區的浙江省,集體林業更是占到全省林業的96%以上。其次,如前文所述,分散林業在這些區域比較集中,還與我國當前集體林業生產中所廣泛推行的承包經營制度有關,這也是造成我國南方集體區林業分散經營大量存在的重要原因。盡管承包經營的方式多種多樣,但其載體主要是單個林農家庭,其分散性是很高的。
2分散林業生產的主要問題
從我國林業生產的歷史變遷中,不難看出:我國林業生產(特別是集體林業)是一個由分到合,再由合到統分結合的發展過程。當前這種分散經營模式比較好地解決了在林地所有權不變的條件下,實現勞動者與生產資料相結合的問題,對林業的發展具有一定的推動作用。但是,我們也應該看到,面對我國社會經濟的快速發展及國際化大趨勢,分散林業生產仍存有不少的問題,集中表現在以下幾個方面:
2.1組織化程度低,經營規模不經濟
我國分散林業生產基本上是以家庭為單位的,而家庭則是社會中最小的組織,按照我國的實際情況,一個一般性的家庭,其成員大致在3~5人左右,這是一種自然結構狀態,且每個家庭情況各不相同。但是,就是這樣單一的組織模式,卻要承擔林業生產過程中的所有活動,顯然它在經營力量上是有限的,能力上也是單薄的,難以實現林業生產中必要的分工與協作,組織化程度較低是我國分散林業的重要缺陷之一。再從分散林業的經營規模上看,在很多地區,家庭式承包經營的林地面積一般都很小,上述的實地調查資料也充分說明了這一點。小規模經營一方面排斥了合理的分工與協作,資源難以共享,另一方面也不利于集約化、規模化經營,充分實現規模經濟。
2.2管理水平不高,資源利用率低
在經營管理上分散林業也同樣存有嚴重的弊病,這主要是因為家庭式經營及小規模生產所造成的管理上的問題。在實際的林業生產中,單個家庭的林業生產經營情況是不一樣,在管理理念上、技術水平上都有差異,因而其管理水平也是參差不齊的。有的經營者傳統思想嚴重,林業生產主要沿用老方法,管理手段相當落后,大多是手工操作,根本談不上科學管理;有的則是由于家庭人力不足而疏于管理;更有部分經營戶把林業生產當作副業,非正規經營,生產不做統籌安排,使之處于放任狀態,可想而知,在這種情況下其經濟效益肯定不會好,特別是對于那些立地條件差,管理難度高的荒山、遠山,更是任其荒蕪,無心經營,也無力經營。由于經營管理沒有到位,分散林業生產中,森林資源閑置浪費現象十分嚴重,此類情況在一些欠發達地區尤為突出。
2.3林業發展資金投入不足,融資困難
長期以來在森林資源的開發利用方面,我國林業主要是依賴于森林資源的自然生長力,常常是重取輕予,林業資金投入較少,這是導致我國林業發展長期徘徊不前的重要原因之一,而這種情況在分散林業中則更為明顯。當前,從分散林業投入資金來源方面看,其投入資金主要源自于經營者自身的積累。投入資金依靠自身積累,一方面是比較緩慢,另一方面是資金數量有限,不能滿足林業快速發展對資金的需要,影響其發展進程。此外,由于分散林業的小規模經營,使其在融資方面也存有不少困難,經營者個人或家庭出于資信等方面的原因,他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持,更不用說通過國內外金融市場來籌集資金了,最終會導致林業生產資金投入嚴重不足,長此以往,勢必會制約分散林業整體生產水平的提高,不利于我國林業的長遠發展。
2.4產品標準化低,市場競爭力弱
生產主體細小化的另一個結果就是林業生產各自為政,分散決策。在分散經營情況下,林業生產的決策主體主要是單個經營戶或單個林農家庭,生產什么,怎么生產就成了經營主體自己的事,由于分散的經營戶不易得到準確的信息,常使自己的生產處于盲目的境地。再者,千家萬戶分散生產,缺乏統一管理與監督,所以其林產品的品質很難做到一致,也很難實施統一標準,分散經營給林業生產標準化帶來了較大的困難,進而會影響其林產品的市場化。標準化已是當今的世界潮流,是國際商貿一體化的重要表現。林產品標準化是對林產品結構、規格、質量及檢驗方法的技術規定,是一定時期和一定范圍內具有約束力的產品技術準則,也是林產品生產,質量檢驗,選購驗收和洽談貿易的技術依據,因而是林產品已成為國際貿易中一個重要的壁壘。要實現林產品標準化生產,必須要有相應產業組織來實現。然而,林業分散經營,十分不利于其產品的標準化,長遠看必將會影響其產品的市場競爭力以及開拓國際市場的能力。
3分散林業生產適度規模化的對策
從上述的分析中,我們可以看出:適度規模化生產對分散林業的發展具有十分重要的意義。如何來實現,筆者認為:當務之急是要做好以下工作:
3.1加強森林資源資產化管理的進程
森林資源資既是林業生產的勞動對象,也是林業生產的物質基礎。但是,長期以來由于受到極左思想的影響,對林業資源的管理卻十分薄弱,集中體現在以下幾個方面:其一是森林資源的權屬不清。在我國,集體森林資源的所有權應該歸集體,國有森林資源的所有權應該歸國家,但是具體歸誰卻不明確,主體虛置問題嚴重。例如目前對集體林地產權主體應該是村集體還是村民小組爭議就很大;其二是價值量不明確,不管是國有林業還是集體林業,傳統意義上的森林資源,大都載明的只有實物量,而沒有載明其價值量,這樣就使得森林資源既無法入賬或進行核算,也不便于經營上的處理,必然就會影響到分散林業生產的適度規模化。因此,必須要加強對森林資源的資產化管理工作。未來森林資源資產化管理工作主要在兩個方面:其一就是要依法界定林業經營者的產權,明確責權利,并且要依法保護所有者的權益;其二是森林資源的價值量核算問題,森林資源資產化管理就是要解決好它的貨幣計量問題,如何進一步明確其森林資源的價值尚有許多工作要做,只有弄清楚了林業資源的產權及其價值,才有利于實現分散林業生產的適度規模化。
3.2積極培育森林資源市場
分散林業生產適度規模化是建立在我國現有的林業制度基礎之上的,既要充分發揮當前我國林業制度的優勢,又要實現適度規模化,而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來實施,這就需要借助于市場手段,充分利用市場這個大平臺來達到規模化生產,因而需要加大培育森林資源市場的力度,并努力使之完善。在森林資源市場建設中要重點培育林地市場,要倡導林地資源的合理流轉,并使之能夠向優勢經營者集中,這也是實現分散林業生產規模化的一個重要途徑。建立并完善林地市場有許多好處:一是可以方便林地流轉,因為林地市場具有很強的信息優勢,可以為集約化經營創造條件;二是有利于節約林地流轉的交易成本,提高林地流轉的效益,進而推動林地資源的合理流動,為林業產業化經營、規模化經營營造良好的環境。總之,只有構建并完善森林資源市場,才能有效地盤活森林資源存量,并通過市場這一平臺,達到森林資源的合理配置,才有可能適度地集中起來,實現林業生產的規模化。
3.3林業生產組織創新
分散林業生產適度規模化就是要把分散經營者組織起來,以提高其組織化程度,關鍵在于林業經營組織的創新,即要有適應規模化生產的林業經濟組織。分散林業經營基本特點是集中度低,不能發揮其應有的規模效應,因而就要設法提高其集約程度,組織的創新就是較好的途徑之一。林業生產組織創新主要方式有:縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業經營戶為基礎,以“龍頭”企業為依托,通過產供銷、林工貿一體化經營,將林業生產過程的各個環節聯結為一個完整的產業體系,這是引導分散經營者由小規模生產向規模化生產的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業+基地+經營戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業+基地+入股經營戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式,它是把分散的小規模經營的經營者直接組織起來的方式,這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經營的組織載體可以是以合作制原則組建的林業合作社,或股份制林業企業,也可以是不同類型的較為松散型的林業行業組織等。值得一提的是,發展股份制林業比較符合我國目前分散林業的情況。另外,各種類型的林業行業協會正在我國各地興起,其在促進林業生產適度規模化中的作用不可小視。
通過一體化的方式來組織分散林業生產,有些地方已經在著手嘗試,其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業集團就是一個很好的實例,該企業成立于1997年,是一家林業產業化的龍頭企業,主要從事茶葉及保健茶的產、加、銷一體化經營。幾年前,該企業就根據市場的需求,進行了林業產業化經營的試點工作,創建了有機茶生產合作社,將茶農和企業連成一體。分散的茶農以各自的茶園地為基礎同公司聯合,企業則為茶農提供相關的技術支持和服務。企業在具體運營中實行四個統一,即統一生產、統一管理、統一收購、統一加工,結果實現了茶農與企業的“雙贏”。這種集約化經營的事例在很多省份都有,但大多還處在起步期。
3.4大力發揮政府職能
實現分散林業生產適度規模化是一個相當長的過程,可以說這是林業生產的又一場新變革,在這一過程中,所涉及的問題很多,諸如林業產權問題、森林資源的市場問題及有關法律法規完善問題等等,這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國社會主義初級階段,政府的積極作用更是無法替代的,政府要在產業政策、財政金融、服務及創造良好的發展環境等方面,加強對分散林業的支持,以促進分散林業生產的適度規模化。
林業工作計劃2023 篇16
第一篇
繼續深入推進生態文明建設,圍繞建設綠色、美麗的目標,堅持“生態立縣、綠色發展”戰略,按照發展生態林業和民生林業的要求,以林業重點工程造林為依托,統籌城鄉綠化,提升“三邊”造林綠化水平,大力培育油茶優勢產業,發展林下經濟,實現森林覆蓋率、活立木蓄積雙增目標。
1、石漠化綜合治理項目。計劃數9825畝,其中新造1800畝,封山育林補植補造8025畝,主要分布我縣靈溪鎮3個村的高峰湖流域;4個村的杉木河流域。
2、油茶產業建設。計劃數14308畝,其中新造7000畝,涉及14個鄉鎮;全縣低改7308畝,涉及9個鄉鎮。
3、森林撫育項目。計劃數3萬畝,涉及25個鄉鎮。
4、綠色湘西、“三邊”及生態村莊建設。全縣6個鄉鎮13個村的生態村莊建設建設,計劃數730.7畝;縣城及周邊公路入口、老司城、芙蓉鎮等造林綠化。
5、退耕還林自查、補植補造;20xx年階段性驗收5000畝;20xx年政策兌現。
6、近三年未成林造林地的補植補造2萬畝。
7、森林資源管理。加強林木采伐限額管理,實行木材生產計劃“陽光”發放;加強木竹運輸及經營加工企業(場點)管理;加強林地、濕地管理;加強野生動植物管理;加大林政執法力度,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。
8、林業防災減災。森林防火和林業有害生物防治。森林火災受害率控制在0.5‰,林業有害生物災害成災率控制在4‰以下,無公害防治率達到85%以上。
9、完成“十二五”森林資源二類調查,成果資料順利通過省評審。
第二篇
1、繼續抓好退耕還林的撫育、補植補造、管護、政策兌現工作。
2、森林火災受害率控制在1‰以內,不發生一次性過火有林地面積500畝以上和重大傷亡事故的森林火災。
3、完成“八百里綠色行動”拓展工程,新造林3500畝、補植1000畝。
4、治理巖溶面積54.75平方公里。
5、完成油茶新植5000畝、低改1萬畝。
6、抓好生物質能源林基地建設,完成20萬畝核心基地林地流轉。
7、全面完成集體林權制度改革任務,不發生因林權糾紛和退耕還林問題赴省進京集體上訪。
8、抓好林政秩序管理和木材加工企業清理整頓工作。
林業工作計劃2023 篇17
今年以來,根據市委市政府提出“創全國綠化模范縣(市)”的綠化戰略目標和林業局下達給我鎮的林業生產計劃,結合我鎮的工作實際,制定春季林業生產方案,組織人員,集中時間,深入造林現場,掀起了植樹造林歷史新高潮。圍繞滕州市下達給張汪造林1000畝的任務目標,我鎮完成平原綠化920畝、水系造林210畝、道路綠化11公里(132畝)共計1262畝。并完成花卉苗木1200畝、完善農田林網6000畝、積極建設了綠化模范村6個,圓滿完成上級下達的各項任務目標。我鎮林業生產圍繞“創全國綠化模范市”建設具體做了如下工作:
一、堅持合作發展的路子,廣泛宣傳,扎實完成植樹造林任務。
今年以來,充分利用各種宣傳方式,大力宣傳植樹造林,繼續以“合作社帶動農戶、農戶相互抱團發展”的形式,著重發展了苑莊村前潤澤種植合作社300畝棗、皂角、法桐等;栽植了辛莊村西100畝海棠、文冠果等;完善了忠原種植合作社栽植竹柳120畝;強勁發展了葛村村東200畝法桐種植;在十字河兩岸張汪鎮五所樓段栽植楊樹210畝;完成了104國道兩側132畝的道路綠化。通過科學規劃、創新經營、強化扶持等有力措施,不斷做大做強種苗花卉產業,大力推進苗木花卉產業集約化、規模化發展。
二、強化服務,爭取政策,發展特色林業
林業站主動為廣大林農提供信息咨詢、林權登記、交易管理等全方位的優質服務,幫助潤澤種植專業合作社獲得了省級合作組織和融和花木種植專業合作社省級林業十佳合作組織,并積極完成潤澤大棗、香瓜商標注冊,積極與上級林業部門銜接,爭取讓林農、果農能夠享受政策,進一步加快特色林業發展。
三、加大力度,完善機制,扎實做好林業資源保護
1、強化了林業行政執法。要依托各級林業執法力量,依法嚴厲打擊破壞林業資源的各種違法犯罪行為,維護林業生產經營秩序。
2、抓好了林業“兩防”工作。要加強森林火災、林業有害生物的監測預警和防控體系建設,抓好“兩防”器材及物資儲備,嚴格落實“兩防”責任,適時對林業有害生物進行噴藥機防、人防,堅決防止森林火災發生,防止美國白蛾、楊小舟蛾、尺蠖等林業有害生物擴散蔓延。
3、配合林業局圓滿完成林業資源調查工作。
四、完成了黨委政府交辦的其它工作。
按照黨委政府工作部署,積極配合完成各項中心工作,特別是三夏生產、計劃生育、群眾滿意度入戶走訪等工作結合黨的群眾路線教育,盡心盡力,全力配合,扎實推進。通過社情民意走訪,拉近了我與群眾的距離,了解群眾所需,教會了我開展群眾工作方式方法,給黨委政府真實反應具體存在的問題。
今年的林業生產取得一定成績,但與領導的要求還有一定距離,與其他先進鎮相比,仍存在不足。我將借鑒其他單位的好經驗、好做法,向領導學,向身邊的同志學,克服困難,開拓創新,爭取把工作做好。
五、20xx年林業重點工作:
1、及早謀劃明春造林,進一步強化林業資源保護
充分發揮苗木合作組織發展的作用,極力推進融和苗木東擴200畝,著力加大鑫磊中藥材種植專業合作社流轉土地150畝,種植金銀花、瓜蔞,繼續培植潤澤大棗基地發展壯大,爭取年底舉辦大棗采摘活動;重點抓好林業“兩防”工作和依法嚴厲打擊破壞林業資源的各種違法犯罪行為,維護林業生產經營秩序健康有序發展。
2、主動為廣大林農、果農提供優質服務,努力完成潤澤大棗綠色認證評審工作。同時,新發展林業合作組織2家。
3、努力學習,開拓創新,完成黨委政府交辦的各項中心工作。
林業工作計劃2023 篇18
一、著重抓好重點工程造林。要高標準完成好珠江防護林工程建設任務,真正起到樣板和帶動作用。突出抓好立地條件困難區域造林綠化和生態區位重要的“三邊”和裸露山地地段造林綠化。珠江防護林造林任務6700畝,封山育林任務700畝。
二、積極發動群眾面上造林。加大宣傳力度,積極鼓勵各種造林主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與造林,營造全社會辦林業的良好氛圍。完成4萬畝人工造林任務。
三、積極開展森林經營工作。徹底改變重造輕管的做法,把工作重點切實轉移到加強森林經營、提高林地生產力上來。加強種苗管理,從源頭確保造林成效。加強中幼林的撫育管護,確保種一棵、活一棵、成材一棵,結合無節良材和優材更替工作,全面推進低質低效林改造。
四、切實加強未成林撫育管理。按照省廳《關于進一步加強未成林撫育管理的通知》要求,把加強未成林的撫育管理作為營造林的中心工作來抓,對近三年來未成林地進行一次全面撫育,切實搞好除草、除灌、培蔸、防火和補植補造工作,從根本上扭轉“重造輕管”的做法,切實鞏固造林成果。
五、進一步加強森林防火工作,減少森林火災的發生,保護森林資源。
六、繼續宣傳林地保護的有關法律、法規,守好林地紅線。根據專項整治工作方案,按時間要求完成各項工作任務,切實保護利用好林地資源。
七、執行封山育林,繼續落實五年禁伐政策,進一步嚴厲打擊亂砍濫伐違法事件,達到立案標準的依法移送公安機關。
八、做好新一輪退耕還林工作。完成1500畝新一輪退耕還林任務。
九、做好“十三五”期間年森林采伐限額和減伐編制工作。
十、做好20xx年森林病蟲害監測和防治工作,完成森林病蟲害普查和候鳥通道保護站建設。
林業工作計劃2023 篇19
一、搶抓機遇,加快造林綠化步伐。xx年是規劃執行的第一年,各地要全面貫徹落實中央、全省林業工作會議和省委30號文件精神,以“謀改革、快發展、提質量、增效益、樹形象”為主要目標,進一步搶抓機遇,切實加強領導,層層落實責任,積極推進全社會辦林業、全民搞綠化,調動社會各方面造林綠化的積極性,繼續穩步推進退耕還林、長防林、林業血防等林業重點生態工程建設,千方百計拓展石質山地、江河灘地、交通沿線、農村四旁隙地等宜造林空間,扎實推進造林綠化工作向縱深發展。要按省林業廳《關于印發〈**省林業建設項目管理暫行辦法〉的通知》(林計〔〕69號)要求,認真做好xx年各項林業重點工程造林的規劃設計、整地和造林。要從當地實際出發,優化林種樹種結構,大力發展油茶、竹林和各種特色經濟林,促進林農增收致富。當前要切實加強組織協調,全面開展造林整地,做好種苗調劑、造林機具設備檢修等造林前準備工作,我廳將適時開展造林前的檢查督促。
二、不斷完善和創新管理機制,大力提升造林綠化質量。各地要認真執行《造林技術規程》、《造林作業設計技術規程》等規定,積極推進造林綠化工作的標準化和規范化,進一步提升造林作業設計、造林施工、撫育管理等環節的質量管理水平。要創新造林質量管理機制,逐步推行造林綠化工程項目設計、施工、監理資質管理制度,積極鼓勵各種營造林公司、造林專業隊、造林專業大戶和個人通過招投標、承包或簽訂合同等方式參與造林綠化工程建設。加強造林綠化工程質量監管,認真落實造林質量事故責任追究制度。加大造林作業設計審核、檢查力度,加強造林施工全過程的監理和監督,改進重點工程造林補助資金的撥付方式。加強林木種苗市場的執法監管,嚴格實行種苗檢驗合格證、植物檢疫證和種苗標簽制度,堅決防止出現假種劣苗害農坑農的問題。加強對新造林地的檢查和跟蹤管理,鞏固造林綠化成果。
三、大力推進森林科學經營,提升森林質量和林地生產力。各地要按照科學發展觀的要求,圍繞建設現代林業,切實轉變林業發展方式,在繼續保持適度造林綠化速度和規模、不斷擴大森林面積的同時,將提高森林質量擺上重要日程,加快疏林地、無立木林地、非經濟林灌木林地和其他低產低效林的更新改造步伐。要抓住國家實行繼續積極的財政政策,將民生工程和生態建設作為擴大內需重點領域的有利契機,著眼于林業發展的長遠需求,提前謀劃,把新造林與加強森林經營、提升森林質量有機結合起來,把實施重點工程造林與面上一般造林有機結合起來,加快推進油茶翻番、竹業致富和楊樹豐產等示范基地建設,積極為加強森林經營開辟新的投資渠道和爭取的支持政策,切實發揮林業科技的支撐作用。當前,尤其要從森林資源現狀出發,加強中幼林撫育,加快促進林分高質量增長,增強林分抵御自然災害的能力,大幅度提高單位面積林分產出率和林地生產力水平。
四、積極探索林改后造林綠化新機制,提高工程建設成效。各地要在鞏固完善集體林權制度主體改革成果的同時,抓緊研究制定相關配套政策,積極探索新形勢下加快造林綠化工作的新機制和新方法,深刻消除林業發展的體制機制障礙,研究出臺促進造林綠化的政策措施,引導廣大農民和各種社會投資主體開展造林綠化,鼓勵多種形式的非公有制造林,推進城鄉造林綠化一體化發展。各級林業主管部門要針對集體林權制度改革后林農家庭經營規模小而分散、風險承擔能力弱等特點,積極引導發展新型造林合作組織。要充分發揮基層林業工作站和科技推廣站等林業社會服務組織的職能作用,加大林業科技培訓和推廣示范工作的力度。
五、加強造林綠化信息反饋工作,按時報送計劃執行情況。各地要按省林業廳《關于進一步做好擴大內需林業項目資金使用管理工作的通知》(林計計〔〕49號)要求,進一步加強組織領導,落實專門機構和人員負責,切實抓好項目信息反饋和統計報告工作,按要求及時準確上報造林計劃執行情況以及中央投資支出使用情況。省林業廳將繼續實行年度國家重點工程投資計劃安排與宜林荒山造林任務相掛鉤,與地方林業配套資金投入、造林綠化任務完成情況相掛鉤,并采取通報等必要的獎懲措施。
林業工作計劃2023 篇20
一、造林綠化工作。全年完成造林1萬畝。
二、抓好林業病蟲害防治工作。落實好明年美國白蛾防治實施方案各項目標任務要求,協調好美國白蛾的聯查聯治,美國白蛾擬飛防面積6.5萬畝,確保年度防治任務目標的完成。同時對春尺蛾、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹潰瘍病、光肩星天牛、蘋果蠹蛾、棗瘋病、棗縮果病等重點病蟲害搞好監測預報及防治。
三、做好森林覆蓋率凈增量考核工作,開展雙隨機一公開抽查和公示,抓好行政審批現場勘驗工作。
四、加大執法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、非法占用林地和破壞野生動物資源行為。利用各種形式做好林業法律法規宣傳普及工作。加強執法培訓,提高執法能力,規范執法程序。