考察調研報告（精選15篇）
考察調研報告 篇1
3月上旬，市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題，組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨市黨政代表團日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。
一、開闊了眼界，看到了差距
這次蘇滬之行，四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題，主要表現在：一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親，但是改革開放以來，我市實際利用外資僅億美元，“三資”企業工業產值僅占工業產值的%，這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現象時有發生，軟環境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少，但制度、管理、技術創新力度不大，企業“星星”多、“月亮”少，自主開發能力不強，產品科技含量偏低，發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。
二、得到了啟示，堅定了信心
蘇滬之行，是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新，善于借助外力，激發出經濟發展內部潛力，使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界強跨國公司入區落戶，開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁，就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位，以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口，以大開發引大資招大商，迅速提升經濟發展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環境的新理念，并通過軟硬環境的不斷提升和整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象，蘊藏著后勁，體現著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬，就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念，把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭，大手筆建設生態城市，變后發優勢為先發優勢。
五是有智力才有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展后勁和巨大的發展潛力。究其原因，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素，人的素質高低決定著事業的成敗。增強經濟發展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天
，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。
學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展，我們信心百倍，信心來自于基礎設施有保障，“”期間全市完成固定資產投資億元，比“八五”期間增長倍;信心來自于產業升級有潛力，“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施，三次產業呈現良好的發展態勢，區域產業特色凸顯，形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、家私裝璜等六大優勢行業;信心來自于市場開拓有基礎，市場發育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自于招商引資有優勢，是福建乃至全國著名的僑鄉，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展，我們也有動力，動力來源于“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動的深入開展，全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感，保持良好的精神狀態，在市委、市政府的正確領導下，上下心齊力聚，風正氣順，趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。
三、拓寬了思路，明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創造奇跡。要在前進中學習別人，在學習中發展自己。回來后，市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議，通報了市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況，傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神，提出貫徹意見，狠抓工作落實。一階段來，圍繞“對比先進找差距，學習經驗出思路，挖掘潛能增后勁，立足實際促發展”，市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神，與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展后勁調研組，由市領導帶隊，利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業，了解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時，組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家，進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州，學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。
今后，我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁，抓住機(20xx信訪工作調研報告)遇，加快發展，力爭到年全市基本實現寬裕型小康，年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上，除山區鄉鎮外全市基本實現現代化，把建設成為一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態、港口城市。工作思路體現為“六個新”：
(一)招商引資要有新成效
增強我市經濟發展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重，力求實現“三個突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術產崐業方面有新突破，投資質量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標，要做到“六個更”：一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組，下設辦公室，抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》，落實招商引資目標責任制，特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥，切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度，協調解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促，推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關于引進利用外資項目的獎勵辦法》，對引進外資項目的，按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制，堅持“一事一議，特事特辦”的原則，落實“按項目給土地，按效益給優惠”的政策，制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區，為山區和條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區，實行單獨統計、稅利分成，為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點，著眼于與國際接軌，努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式，鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商，在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設立駐外機構，依靠在外商會和社團組織，強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略，對現有的三資企業，要精心呵護，悉心服務，使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股，進一步膨脹壯大，進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。加強項目庫建設，充實更新項目內容，以有利于我市產業結構調整優化為導向，堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合，引進小型加工企業與大企業相結合，引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合，引進外資與啟動內資相結合，引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合，進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強機關效能建設，進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首
問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構，提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務，做到“一站式”辦結。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項目，堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例，對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理，維護社會安定穩定，給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念，發揮團隊精神，樹立“一盤棋”思想，切實解決“中梗阻”問題，營造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略，引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權，培植出口大戶，打響集體品牌，發揮品牌效應，著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠，發展境外加工貿易。
(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗，高起點、大手筆規劃建設工業園區，對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴大工業園區單體規模，提高工業園區檔次水平。一要建好示范園區。要以今年南益集團在擴大1億元投資為契機，進一步推進蟠龍開發區建設，園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線復線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區，把上述六大工業園區連成一片，構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量，高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區)，按照“五個一流”(即規劃創一流，管理創一流，速度創一流，效益創一流，服務創一流)的要求，加快建設進程。經過幾年努力，把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿為一體的高新技術工業園區，把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作，努力建設高新技術創業園和企業孵化基地，推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路，把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來，引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路，對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局，逐步完善園區的城市化功能，確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道，建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施，在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先，力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良)，增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地，在強化調控下，建立土地收購儲備中心，把有限的土地資源盤活做大。
要著眼于產業鏈的延伸，工業配套能力的增強，大力興建完善一批專業市場，重點抓好“七個城”：一是中國石材城，續建閩南建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標邁進，爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際家私城，抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城，擴建官橋糧油批發交易市場，使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是花卉城，經過一兩年努力，建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城，依托我市紡織產業優勢，在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城，在官橋福達汽貿公司的基礎上，按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售后服務四位一體的構想，高起點規劃、高標準建設汽車貿易城，努力建成“影響全省、輻射閩南”的地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城，鞏固提高洪瀨商貿中心地位，辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。
(三)資本運作要有新力度
資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度，有利于激發企業活力，增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革，在招商引資的同時，積極探索多渠道籌資的辦法，促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導，成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組，加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制，發揮政策調控、利益導向作用，加快股份制企業發展步伐，爭取今年有家以上企業設立股份公司，新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作，爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市后備企業，幫助企業做好上市前期準備工作，力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況，創新思路，靈活措施，促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機，加快民營企業特別是高科技企業改制步伐，建立現代企業制度，爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段，擴大增量，盤活存量，實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用，加快組建公共事業國投公司，盤活現有公共事業資產，采取、等方法進行融資，加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目，實行企業化管理，建立股份制的項目業主公司，明確權利、責任，規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源，建立財政貼息制度，把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索
以“財政+會員”等組織形式，設立股份制擔保公司的新路子，幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司，促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢，政策引導，利益誘導，想方設法促進民間投資增長，聚好民間游資，用活民間游資，拉動經濟發展。除此之外，要繼續爭取國債資金，并落實好資本金，爭取銀行信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助，探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。
(四)產業層次要有新提升
調整為，形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產，念好山海經，努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟，打響“中國龍眼之鄉”品牌，收縮戰線，重點抓好水果、畜牧、花卉產業，在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織，積極引導土地適度規模經營，加快農業示范園區建設，興辦現代化農場，下大力氣扶持一批龍頭企業，以“基地+公司+農戶”的形式，推進農業產業化經營。適應加入的新形勢，積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法，推廣“有機農業”，發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”，促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大，就是要培植“月亮”，對有效益、有潛力、有市場的企業，加大扶持力度，鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新，出臺鼓勵規模經營的政策，推廣華輝、東升企業股份制的做法，積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路，實現低成本擴張，組建大企業、大公司、大集團，培育一批年銷售收入5億元以上的企業，建聯合艦隊，揚群體優勢。進一步優化企業組織結構，在提高專業分工協作水平的基礎上，努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干，眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業，延長產業鏈，把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高，就是要提高企業的科技含量，采用高新技術和先進適應技術，有重點地改造傳統優勢行業，提高工藝和裝備水平，向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則，重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作，大力發展高新技術產業，發揮后發優勢，形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作，實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路，力爭實現全國馳名商標零的突破，不斷提高產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路，把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢，打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌，以辦大產業的思路和要求，大力發展旅游業，加快旅游產業化進程，創建“中國優秀旅游城市”。
(五)城鎮建設要有新面貌
要加大固定資產投資力度，完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設，逐步解決“瓶頸”制約問題，不斷增強城市綜合功能，為經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口為龍頭，以漳泉肖鐵路為紐帶，以縱橫交錯公路為骨架，進一步完善海陸交通網絡，提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個為民辦實事項目建設。
要依托大“半小時城市群”，立足實際，著眼長遠發展，加快城鄉一體化進程，力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前，跨出區域局限性，把城市化發展置于海峽西岸現代化城市群這一大背景下，從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢，統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門，拓展空間，建改并舉，提高品位”的思路，樹立經營城市的新理念，塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃，規劃美林莊頂至柳城霞東組團，高起點構架城區路網，推進片區改造，不斷完善市政設施，進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設，重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設，發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路，推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持個舊村改造新村建設試點村建設，把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮化門檻，引導農村富余勞動力有序地向城鎮聚集，促進全市城鎮人口每年增長個百分點。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破，力爭到“十五”期末，高新技術產值占工業產值%以上。借腦發展，加強聯系，每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯系一個大專院校或科研單位或國內外知名企業，深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用，鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心，鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心，建設完善市生產力促進中心，
建立博士后工作站，強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示范企業，抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果，全面實施素質教育，擴大高中階段教育規模，加快發展職業技術教育和成人教育，籌辦高等職業技術學院，支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施“”人才工程，建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設，建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制，不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優惠政策，最大程度地為人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式，實行技術入股、管理入股、期權入股等做法，讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金，對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新，從思想、組織、人才、政策等方面做好準備，提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式，加強學習，使廣大干部盡快地適應新形勢，加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業采取有針對性、可操作性的應對措施，遵守規則，講究信譽，提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用，幫助分析我市產業在入世后的發展方向，未雨綢繆，積蓄發展后勁。
考察調研報告 篇2
為貫徹落實局領導對中心"五個基地"建設的有關指示精神,使20xx年的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經驗,以及在海事監管和應急搜救等工作中,培養隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統基層處站推進半軍事化建設,以及在今后海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.
此次考察,對于即將于3月份進行的"長江海事局軍事教員培訓"和"機關及直屬機構全員軍訓"工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.
長航局調研匯報的情況
為實現在20xx年職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收獲不小.
總體感覺:由于長江海事系統的管理模式是集約型的區段管理,區段不同但業務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業務培訓幾成固定模式.而長航系統對下級單位的管理形式較為松散,各單位業務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
考察調研報告 篇3
學習考察報告
元月X日至X日，我們一行X人，在X局長的帶領下，赴、三市4所學校學習考察。收獲不小，啟發很大。現將個人的學習體會報告如下：
一、簡要說明
我們考察的四所學校屬于不一樣的類型。姜堰是個90萬人口的縣級市，與我們大體非常。姜堰一中非常于我們的一中，姜堰二中非常于我們的二中、三中。黃橋中學是泰興市的一個鎮級中學，與我市的幾所鎮中學地位非常，只是黃橋作為千年古鎮，鎮區人口就有10萬，經濟成長相對較好。XX中學，是一所在全省乃至全國都有非常影響的中學，處在經濟發達地區，教育現代化程度很高，教育理念也相對較為先進。
二、考察實錄
（一）用管理提高聲望——二中
耀眼成績：二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下，07年高考，1100多名參考學生，942人達到本科分數線，全市高考前1000名中，二中占500多人。
獨特風格：一是風氣正。領導班子齊心協力，大局意識強，扎扎實實地抓好師資隊伍建設和教育教學管理。教師積極進取，團隊意識強，幾十年來，二中教師奮力拼搏，不講價錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領導理念是，用事業統一思想，用修養調節矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強。強調三種意識：大局意識——團結協作，整體成長；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。打造教師一同體，在集體成長上做文章，提倡個人提升，集體合作，整體建構，合力成長。運用木桶原理，注重專家引領，強調學科成長的全省位置。四是思考勤。不斷地創新，不停地思考，認真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設計7套方案最終奪冠的經驗，抬頭看路，埋頭拉車，務實高效，厚積薄發。五是管理細。認真提高服務水平，學校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點油漬，在全省各行各業食堂中被評為第一名，衛生檢查從來不要公告，由此可見一斑。認真研究高考方案。根據
自身的特點，夯實基礎，研究學生，研究取舍，抓好中檔題目，講什么，不講什么，講到什么程度，既根據高考的規定，也根據學生的現實，注重科學性，強調針對性，不以講不講，講得好為前提，而以學生的領悟掌握為根本。既避免“兩張皮”，講的和考的不一樣，也杜絕“一張臉”，沒有前后聯系和知識滲透。大體規定是，近期的占80%，以前的占20%。 細節擷取。聽了高三（18）班一節語文復習課，感覺是：緊扣高考，知識點交待得十分清楚，能力訓練環環緊扣，課堂非常流暢。聽課前，坐在最后一排后窗處的一個學生，在我起身看班級文化建設圖片的時候，把自己坐的椅子和我帶進去的凳子交換了一下，讓我感觸頗深；聽課時，擔心我聽不清楚，老師專門讓坐得離我最近的一個學生起來翻譯課文，也讓我頷首感謝。另外，董建校長的“不求為我所有，但求為我所用。”教室前的“笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。”教室側面墻壁上的《大國崛起》解說詞，追夢20xx各重點大學圖片，也都讓人耳目一新。
（二）用高考凝聚力量——黃橋中學
灼目高考：二流生源，一流高考。本科進線人數20xx年346人，20xx年484人，20xx年，600分以上136人，本二線以上554人，名列泰州市四星級高中第三，躋身于江蘇省重點中學前列。20xx年高考再創新高，本科進線575人。20xx年800多人，20xx年突破千人大關，只有幾十個學生未達到二本分數線。
迎考策略。1、抓好兩支隊伍建設。一是年級組、班主任隊伍建設。實施年級組管理六個承包，即：思想教育承包、常規管理承包、學風建設承包、生活指導承包、計劃落實承包、目標達成承包；班主任管理六個落實，即：課余時間落實、作業完成落實、課外指導落實、考試教育落實、考評分析落實、補救措施落實。二是教研組、備課組建設。重點是加強備課組建設，向備課組要品質，強調集體備課。為防止年輕教師可能產生的依賴思想，年長教師可能出現的獨尊意識，從而太整齊劃一，扼殺教師的積極性和創造性，學校規定實施“二次備課”，就是在集體備課的前提下，每個教師聯系學生現實和個人特點，將備課修改補充，從而形成自己的風格和個性，在下一次的備課活動上，將二次備課所得的東西向本組教師介紹，通過集體修改，取長補短，形成一個完整的教案。2、嚴格考試訓練。汪校長認為，組織考試不容易，要考，就要考出效果和作用，否則就是勞民傷財，浪費時間，敗壞風氣。正因如此，每一次考試，學校都認真對待。每份試卷，都要打上命題者的名字，迫使其認真對待命
題；命題以中檔題為主，其它題目適當考慮，骨干教師參與，教研組把關，總之要保證絕大多數學員，特別防止高三下來的教師，一時拐不過彎，出手較重，挫傷學生。同時規定認真巡視，認真監考，流水閱卷，準確統計，認真評析，務求達到一定效果。從高一開始，都按照高考方法模擬訓練。并明確：抓考風考紀，就是抓教育品質。3、重視考試、學員研究。一是重視高考資訊的搜集和整理，不要在這地方吃虧；二是新高考方案的研究，從全省的形勢和本校學生的現狀等地方認真分析，平時教學，規定教師要放棄難題，抓基本題，個別學生再個別對待；三是重視邊緣生的培養，關心愛護每一個學生，找出每一個學生的優點和不足，多鼓勵，多補救。
（三）用理念指揮行動——天一中學
沈茂德校長是個教育專家，我們到達天一后，他給我們作了一個學術報告式的介紹，強調的是教育要重視核心價值的引領，應該說對我們啟發很大。
一是重視差別，挖掘潛力。沈校長說，認可差別是一切教育的起點。孩子是人，是成長中的人，是個性化的人，正因如此，無論是家庭教育，還是學校教育，都必須認可這個事實，尊重這個差別。男孩子打架，那不是品德的問題，是孩子表現天性的問題，我們應該如何看待和處理，這里既有分寸，也有藝術。如今很少見到男孩子打架了，我們擔心，男孩子是否有女性化的傾向。果真如此，那是一種什么樣的后果，我們都可以思考。有的學校，學生宿舍管理得井井有條，整齊劃一，準軍事化，毛巾、牙刷等都擺成一條線，學生一天到晚要想著這個，長期訓練下去，我們的學生會變成什么樣子？所以，統一性的東西未必就好，那其中就有扼殺天性的成分和做法（從某種角度講，高考就是扼殺天性，扼殺創造力）。每一個孩子都是一座金礦，我們對每一個孩子的成長都應該飽含期盼，教育就是要在這期盼中挖掘潛力，挖掘創造性。這樣我們的民族才有希望。
二是崇尚寧靜，心無旁騖。寧靜方可致遠。寧靜，是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是賺錢，很難做好教育工作。當我們走進課堂的時候，舉手投足，開口說話，素質教育就開始了。差別僅在于，一個優秀的教師教人學好，給人好的素質，一個差的教師，教人不學好，誤人子弟而已。就是其它工作吧，如果我們功利的心理太強，一天到晚想著領導怎么想，這件事情與我有沒有利，那還怎么工作？天一中學一名學員考取澳大利亞一所學校，家長請天一中學的領導和教師吃飯。席間，家長及請來陪同的人員，總是在詢問
沈校長的工資數額，有的猜測年薪300萬元，有的說500萬元，有的說最低也不會少于100萬元。天一中學的`一位領導站了起來，澄清說，離你們說的差距太遠，但如果今日我們的話題都在這里，那對不起，這頓飯，我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻，是生命價值；企業講究的是賺錢，是物質價值。將這樣的兩種人放在一起，沒有酒逢知己的快樂，只有話不投機的尷尬！
三是鍛煉恒心，一以貫之。沒有根基，豈能蓬勃？沒有恒心，豈能成功。沈校長介紹說，他在澳大利亞考察，學校派遣一男一女兩個學生給她作翻譯。他問那女生，你快畢業了，準備從事什么工作？女生回答，做教師，希望象您一樣當校長。男孩子的目標是當海軍，并且說，已經報名了。沒有人教育他們，但他們都表現出了目標的專一性。我們的學生呢？李揚來到學校開講座，說學外語并不要花費多少時間，每天飯前5分鐘背背就行了。同學們第一天都照做了，幾天以后，堅持的人就大幅減少，兩周以后就沒有人堅持了。不要說學生了，就是我們的教師吧，只要一帶過高三，就認為不得了了，就認為自己是專家了。一壺水才燒到50度、60度，就不燒了，就飄了。教師如此，何況學生？正因如此，沈校長強調，新課程改革，不要忘記精神引領，不可丟掉德育這一塊。
三、考察啟示
（一）艱苦創業的精神是學校成長的根本。艱苦創業，是學校成長的基礎和根本。從現在的情況看，我們考察的幾所學校成長的社會環境很好，學校的條件也相對優越，教師獎金福利比較高。可當初，他們也是經過一段艱苦的創業才有現在的條件的。學校處于低潮的時候招生也相對困難，可他們強調踏實和奉獻，強調苦干加巧干，并讓大家明白一個道理：沒有成績就沒有利益。學校辦得有聲望之后，附近甚至更遠地區的學生都來到學校就讀。學校也能充分利用上級的政策，解決學校的成長問題。
（二）團結協作的意識是學校成長的前提。團隊精神，是幾所學校強調最多的地方。大凡學校能辦得好，一個起碼的條件就是領導班子團結協作，干部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經驗的第一點，就是學校風氣正。好的校風、教風、學風，是學校健康成長的關鍵。
（三）認真細致的作風是學校成長的關鍵。我們上面很少提到姜堰中學，但這所學校作為姜堰第一中學，還是有他的一些特點的。如帳算得十分精細，教學時間部署地方，每周語文用950分鐘，數學用940分鐘，物理用450分鐘等，同時從考分上算學習效果，哪門學科
用時少，效果好，哪門學科所花費的時間和成績不成正比，都分析得一清二楚。姜堰二中、黃橋中學在教學時間部署上也都有其細膩獨到的地方，這里不再贅述。
四、幾點建議
（一）要有準確的學校定位。從全省來看，我市的幾所學校，一中、三中定位在三流水平線上，其它幾所學校定位在四流水平線上，我覺得比較現實。這樣的定位，不是自暴自棄，自我貶損，而是實事求是，反映客觀現實，這也好讓學校領導和教師知道我們與先進地區、一流學校相比有多大的差距，我們已經沒有任何自大和驕傲的資本，要創造好的環境和條件，不是依靠政府、教育局或者其他什么人，只能靠學校領導和教師長期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學的經驗最適合我們學習。
（二）要有強烈的危機意識。姜堰中學盡管是姜堰第一中學，收的學生要優于姜堰二中，去年高考二本上線人數比二中少100多人，我預計本年仍然要少，這樣成長下去要不了幾年，他的聲望和光芒將會完全被二中所取代。逆水行舟，不進則退。所以，我們的每一所學校都要有危機意識和創新意識，這不僅是成長的問題，更是生存的問題。
（三）要有高遠的成長目標。天一中學所追求的理念，應該是教育成長的方向。盡管我們一時還達不到她那樣的水平，但我們要時刻瞄著她，盯著她，多思考，多研究，以期辦出我們的特色，實現我們的教育理想。無論是校長的管理水平，還是教師的教學水平，從通通意思上來講，我們與幾所學校的差距還是非常大的。沒有高水平的師資，就沒有高水平的教育。因此，要創建真正的品牌學校、品牌教育，培養校長、培訓教師是我們的當務之急。
（四）要有濃厚的研究氛圍。幾所學校給我們的印象是研究意識特別濃厚，校長研究管理，教師研究教學，一同探討新課程教學，探討高考模式，搜集高考資訊，謀劃高考戰略，研究復習策略，探討教學效果和復習效率。思無它事，心無旁騖，已經達到非常專業和精細的程度。這是我們應該認真學習的地方。
限于水平，只作簡單地匯報，錯誤和疏漏的地方一定不少，請領導諒解。
考察調研報告 篇4
“小市場，大民生”。農貿市場的管理和維護不僅關系到百姓日常生活，也關系到城市形象、社會穩定。當前，我市市區農貿市場雖經過多年升級改造，硬件條件有肯定改善，但日常管理仍存在諸多問題，未能從根本上轉變“臟、亂、差”的現象，成為文明城市創建的短板。作為農貿市場文明城市創建的牽頭部門，市工商局在實地調研、外出學習、總結閱歷的基礎上，建議我市樂觀創新農貿市場管理模式，建立以專業化物管為主體的新模式。現報告如下：
一、當前農貿市場存在的四大突出問題
（一）農貿市場的公益性功能缺失。目前，我市農貿市場建設中，政府的公益性投入相對不足，私人資本成為市場開辦的主導力氣，過于追求短期利益，致使政府的宏觀調控難有抓手。以海陵區為例，該區現有農貿市場20家，其中國有2家，集體5家，私有13家，私有化率達到65%。
（二）市場主辦方的日常管理責任落實不到位。私營農貿市場追求經濟效益的最大化，缺乏對農貿市場管理的長遠投入，最多支配維持基本運行的人員，維持較低水平的管理，在衛生保潔、場內攤位規整、場外車輛停放等環境秩序方面普遍存在問題。而這些問題就是文明城市創建檢查中的主要失分項。對比而言，國有或集體全部的農貿市場在日常管理，特殊是創建期間的市場管理中，就相對仔細，工作到位。
（三）農貿市場的管理機制存在缺陷。屬地管理制度落實不到位，鄉鎮、街道對農貿市場尤其是私營農貿市場缺乏有效的管理手段，參加管理的樂觀性不高。行政職能履行不到位，工商、商務、城管、衛生、質監、食藥、物價等部門“多龍治水”，牽頭部門“頭難牽，責難擔”。特殊是工商部門取消垂直、移交食品監管職能的背景下，牽頭開展農貿市場文明城市創建工作更加困難。此外，各級政府比較重視農貿市場硬件設施的建設和改造，而管理需求的供應明顯不足，對市場主辦方不切實履行衛生保潔、攤位規整、車輛停放等日常管理職能缺乏必要的監督、制約措施，導致文明城市創建期間消失政府部門出錢出人出力代替市場主辦方維持日常管理的狀況。
（四）市場規劃建設相對滯后。從整體來看，農貿市場的布局不合理，跟不上城市進展的進程，有些地區嚴峻缺乏，造成居民生活不便。例如，海陵區迎春東路兩側現有東方花園、東苑公寓、東方名門、東方名邸、宮涵花園、鵬欣尚城、天和佳園、萬泰國際花園、鵬欣領譽等9個小區，但四周僅有一個育才農貿市場。從個體來看，無論是國有的還是私營的農貿市場，都缺乏主動加強自身建設的內生動力，沒有嚴格執行創建標準，僅是被動應付政府交辦事項，對內部設施的建設和改造投入不足，導致有關硬件設施達不到創建要求。
二、外地閱歷做法
浙江、上海、珠海、常州、揚州等省市均已通過國有資本回購農貿市場或輸出管理等方式，逐步實現農貿市場的公益性回歸。就我局赴揚州實地調研的狀況來看，揚州的主要做法有以下五條：
（一）政府主導。揚州市廣陵區政府下發的《關于印發〈廣陵區農貿市場全部權與管理權分別的實施方案〉、〈廣陵區農貿市場提檔升級工作實施方案〉、〈廣陵區農貿市場長效管理考核方法〉等文件的通知》（揚廣府[20_]116號）中，明確提出根據全部權與管理權相分別的原則，由政府成立國有控股公司，通過市場化運作的形式，實行回購、直管、托管的方式對農貿市場進行有效管控。區政府成立農貿市場全部權與管理權分別工作領導小組，明確一名分管區長任組長，各街道、鄉鎮、園區、區市場監管局、財政局、城管局為領導小組成員。
（二）市場監管局牽頭。領導小組辦公室設在區市場監管局。區市場監管局牽頭，聯合各鄉鎮、街道、園區，與現運營農貿市場主辦方進行全部權與管理權分別的商談。其中，荷花池市場由政府和市場主辦方簽訂10年租賃合同，每年花180萬購買了經營權。
（三）屬地管理。實施全部權與管理權分別的農貿市場，根據屬地管理原則，交由所在地的鄉鎮、街道、園區統一管理。市場的日常管理工作由各鄉鎮、街道、園區成立市場物業管理公司，統一負責；行政執法職能則由街道、城管、市場監管、交警等部門組成的.城市管理聯合執法大隊來履行，重點對“場外場”、“攤外攤”等突出問題實施綜合整治。
（四）資金投入。揚州石塔市場每年市場收取的物業管理費和達到標準管理所需投入的差額估計在10萬元左右，目前是由區政府賜予專項扶持資金。荷花池市場目前已收取攤位費120多萬元，尚有整個二層未出租，可達到收支平衡。
（五）強化考核。《廣陵區農貿市場長效管理考核方法》中規定，由區政府支配專項資金，作為農貿市場管理考核專項嘉獎經費，以“以獎代補”的形式，給管理達標的農貿市場予以補貼，對有突出貢獻的鄉鎮、街道、園區以及相關職能部門予以嘉獎。
三、相關建議
鑒于當前市場化改革的總體趨勢，結合我市實際，我局建議，實行成立農貿市場物業管理公司的方式，向各農貿市場輸出專業化管理服務，提升日常管理水平。
（一）管理模式
市級層面成立以分管市長或分管文明創建的市領導為組長，市發改委、財政、商務、工商、規劃、建設、城管、衛計委、食藥監、農委、質監、物價、公安、消防和海陵區、高港區、醫藥高新區、姜堰區等部門和單位為成員單位的農貿市場管理領導小組，負責統籌協調各項行政管理職能。明確一個牽頭部門，設立農貿市場管理領導小組辦公室，負責指導農貿市場物業管理公司的籌建和建后考核工作。各區則成立相應的組織機構。
為便于日常管理，我局建議以區為單位設立農貿市場物業管理公司，負責籌建單位為政府指定的牽頭部門。物業管理公司采納現代治理結構，負責對各農貿市場實行專業化物業管理，統一管理標準、統一人員培訓、統一人員委派、統一考核評估。
（二）運作模式
1、籌建公司。農貿市場物業管理公司可實行兩種方式籌建：一是依托現有的物業管理公司，如市機關事務管理局的沁蓮物業，直接輸出保潔、修理、管理等各類人員；二是成立特地的物業管理公司，獨立運營，獨立核算。
2、組織談判。由牽頭部門與市場主辦方和實際經營方商談購買物業服務的詳細事宜，國有市場和集體市場原則上必需購買。私營市場如不愿購買服務，則必需執行物業管理公司制訂的統一標準和要求，配足、配齊各項設施及人員，接受統一培訓，聽從統一管理和考核。
3、實際接管。接管后，物業管理公司將依據標準化管理的要求，嚴格履行衛生保潔、場內攤位規整、場外車輛停放等日常管理責任，協作相關部門抓好場內商品質量檢測、各項自律制度落實等工作。農貿市場管理領導小組辦公室將組織公安、城管、工商（市場監管）等部門開展周邊環境專項整治，確保接管一個，整治一個，達標一個。
4、強化考核。為了提高管理的樂觀性，建議支配農貿市場管理考核專項嘉獎經費。市農貿市場管理領導小組辦公室對考核達標的各區農貿市場物業管理公司賜予嘉獎。各區農貿市場管理領導小組辦公室對考核達標的農貿市場和有突出貢獻的相關職能部門予以嘉獎。
（三）資金投入和來源
1、投入。主要為實施標準化管理和維持現狀所需的資金缺口，依據市場規模不同，按5萬—30萬測算，每年估計投入400萬左右即可。其次為考核嘉獎資金，依據考核等次不同，按1萬—3萬測算，估計投入25萬元左右。
2、來源。我局認為可從兩個方面解決：一是增加投入。可優先從商務部門的市場管理專項資金中列支，缺口部分由市、區財政統籌劃撥，建議主要以嘉獎形式發放。二是削減支出。可協調相關部門和單位，根據民用標準結算農貿市場的水費、電費，對于物業管理公司，賜予相關的稅費減免政策優待。
（四）實施步驟
實行“分類試點、分批實施、政府主導、規范運營”的思路，在5年內實現市區19家主要規模農貿市場的物業化管理，其中海陵區12家，醫藥高新區3家，高港區4家，基本能滿意市民的需求。
1、試點先行。選擇海陵區3家市場進行試點，為全面推行積累閱歷。國有市場選擇欣蓮市場（地址：二號區北門，經營面積1000㎡），歸屬市機關事務管理局；集體市場選擇海光市場（地址：海光新村四周，經營面積5000㎡），歸屬海陵區城西街道仁景社區；私營市場選擇雙龍市場（地址：六號區西北角，經營面積2700㎡）。估計投入不超過80萬。
2、全面推動。剩余的16家市場，分4年完成，由各區制定時間表，每年1—3家市場。
（五）統籌規劃
1、科學規劃。市規劃部門應依據城市進展規劃和商業進展規劃，對《泰州市市區農貿市場布局規劃（20xx年—20xx年）》進行修訂，進一步完善農貿市場的規劃和布局。各區應依據規劃，實行多種運營方式，合理加大農貿市場的布點和建設工作。對于新建小區，建議規劃部門在與房產開發商簽訂合同時，明確配套建設的市場產權一律轉交各區的鄉鎮、街道，由各區農貿市場物業管理公司統一管理。
2、加強立法。建議在20_年出臺的《泰州市區農貿市場管理暫行方法》的基礎上，制定新的泰州市區農貿市場管理方法，著重完善農貿市場的準入和退出機制，理順部門關系，增加對市場主辦者不切實履行衛生、消防、服務、日常管理等職責的監督和制約措施，減除市場管理的隨便性和無法可依的狀況。
考察調研報告 篇5
我國新一輪的課程改革是建國以來最深刻的一次教育改革。在這次新課程改革中提出了一門新的必修課程——綜合實踐活動課程。綜合實踐活動課程作為一種新型課程形態的產生，是基礎教育課程中教育創新的標志之一，是新課程改革的亮點。
11月22日，我們河北省小學綜合實踐活動骨干教師培訓班學員跟隨石家莊活動基地的領導去參觀考察河北省小學綜合實踐活動基地，學習他們開展綜合實踐活動的經驗。考察中，通過看（看學校環境、學生活動情況）、聽（聽匯報課）我從中感受到前所未有的振奮，感受很深。
活動一開始，基地把我們學員分成兩個大班，讓我們做為學生親自參加綜合實踐活動課，體驗課程的全過程。我參加的是《十字繡》，授課教師緊緊地抓住綜合實踐活動課程的實質設計活動方案。課上，教師以學生為主體，密切聯系學生的生活和社會實際，強調多樣化的學習方式，如探究、調查、操作、技術實踐等，在活動過程中，教師注重了與學生情感的共享。原來的我動手的能力相當差，通過這次實踐活動課，我學會了“十字繡”，又多了一樣生活的本領。作為成人的我們上了一節這樣的課還會那么激動，小學生們呢？
這次參觀考察活動中，石家莊活動基地特意為我們提供了四堂綜合實踐活動觀摩課，四位執教老師上得相當成功。我聽的一節課是《石英鐘》，老師先讓學生談談什么是石英鐘，石英鐘有什么用，它有幾部分構成，怎樣做一個石英鐘。讓學生說一說需要老師幫助些什么。接下來，老師展示了準備的大量材料。讓學生構思石英鐘的圖案，這是讓學生創造性體現的地方，用準備好的材料制作。活動中，學生的智慧與創造力得到充分發揮。他們在動手制作石英鐘的過程中，體驗快樂，享受成功。
一天的參觀考察，讓我感受最深的是石家莊活動基地綜合實踐活動課程理念的落實和實踐，實驗時間雖短，但措施得力，領導重視，教師工作扎實，已顯露出綜合實踐活動課程帶來的種種鮮活可喜的變化，令人耳目一新，給我們全省各地以及全國做出了示范。在實施綜合實踐活動課程的過程中，石家莊活動基地不僅僅把綜合實踐活動的實施當作一個執行的過程，更是結合我省學生特點、實際和背景，創造性地開設綜合實踐活動課程。
認識與思考：綜合實踐活動課程是基于國家規定、地方管理、校本開發的三級管理課程。1.處理好綜合實踐活動課程與校本課程的關系。綜合實踐活動課程屬于國家課程，是學校必須開設的一門必修課程。在課程門類的歸屬上，綜合實踐活動課程不是一門校本課程的具體門類，但需要利用校本開發的理念與技術。這是綜合實踐活動課程與校本課程的基本關系。2.制定學校綜合實踐活動課程的實施方案和學年計劃。學校應通過制定綜合實踐活動課程的實施計劃，處理好與社區機構的部門的關系。學校每年需要社區哪些部門的配合、什么時段、以何種形式、需要哪些人力和物力等方面的支持，取得社區部門或機構的支持。
這次參觀考察，對我收獲很大，但也有些思考。1、如何把綜合實踐活動課程開設的作用、意義以及必要性的認識，擴展到有關教育行政和教研部門以及參與課程實施的教師身上。2、如何制定一個因地制宜的綜合實踐活動課程實施計劃，以指導我校的實施工作。3、如何進行綜合實踐活動課程校本課程開設有效評價。4、開設綜合實踐活動課程需要一定的條件，教師的培訓、工作量的確定、資金的籌集等都需要協調解決。這些問題都是我校要面臨和解決的。
提出一點建議：
1、處理好綜合實踐活動課程各要素的關系。在綜合實踐活動課程中，研究性學習、社區服務和社會實踐、勞動與技術教育、信息技術在本質上不是課程的內容，而是學生活動形式。真正的課程內容是學生自主提出的活動主題。要整合綜合實踐活動課程的各個要素，需要教師引導學生在活動主題的展開過程中，適當地通過研究、服務、宣傳、設計、制作、信息技術實踐等多種活動形式的體驗，達到各要素的整合。
2、綜合實踐活動課程的實施，需要一支優秀的教師隊伍，師資的培訓非常重要，那培訓這些老師的機構呢？一名教師要上這一節大課，真是辛苦，也難以照顧到全體學生，我建議兩個老師同上一節課，配合起來，效果好。我曾經參加過一個外教培訓，就是兩名教師同時上，配合默契，效果好。
無論困難多大，都無法阻止新課改前進的步伐。畢竟，綜合實踐活動課程的創生，為我們廣大教師提供了一個全新的研究課題，提供了更為廣闊的自主創新的空間。我相信，這次考察活動對我們今后進行的教育教學研究工作都會有所啟發，有所裨益。
考察調研報告 篇6
中共××縣委××縣人民政府
為進一步解放思想，更新觀念，學習先進，查找不足，激發全縣上下大干工業、大上項目的熱情，6月2日至10日，我們組織各鄉鎮、有關部門的主要負責同志共計40余人，赴××市六縣（市、區）就項目建設、園區建設、招商引資以及新農村建設進行了學習考察。學習考察期間，聽取了當地的經驗介紹，實地考察了工業園區（經濟技術開發區）、企業、農村。現將學習考察情況報告如下：
一、感受，發展態勢令人震撼
××市是一個農業大市，經濟基礎比較薄弱，但近幾年來他們卻取得了飛速發展，創造了落后地區迅速崛起的“現象”。考察期間，考察團所到之處，無不感受到當地涌動著發展的熱潮，他們思想解放程度之高、經濟發展勢頭之猛、改革開放力度之大，令人震撼，發人深省。概括起來，主要有以下幾個特點：
一是干部群眾的觀念新、思路活。
當地之所以能夠取得大發展、快發展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復雜的大環境中找準發展定位，能夠在挑戰中發現和搶抓機遇，能夠在不可能中發現可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創造性的工作實現了大發展、快發展。他們的發展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動工作開展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識特別強。（例子）
二是加快發展的勢頭猛、氣魄大。
××市各縣（市、區）無論是工業園區的總體規模還是企業的單體規模，都氣勢恢弘；無論是發展速度還是發展質量，都堪稱一流。（例子）
三是招商引資的措施硬、方法多。
考察團參觀的××市幾個縣（市、區），都把招商引資作為加快發展的根本舉措，不斷創新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計招大商、引巨資，借助外力加快了自身發展。（例子）
四是爭先創優的狀態好、勁頭足。
當地干部群眾的精神都十分振奮，不管是黨委政府的負責人，還是企業的廠長經理，都有一種不甘落后、不肯服輸的勁頭，都有一種居安思危、勇創一流的精神，都有一種挑戰自我、超越自我的魄力。（例子）
二、分析，成功經驗可資借鑒
從總體上講，××市各縣（市、區）思想體制障礙克服得好、主體主動性調動得好、發展環境打造得好、創造性的工作開展得好，這些成功實踐給我們以深刻的啟示：
超前的思想意識，賦予了他們宏大的氣魄。××市各縣（市、區）之所以在經濟發展上保持了迅猛的勢頭和強大的后勁，最根本的就在于他們擁有開闊的.眼界，能夠敏銳的發現機遇甚至主動的創造機遇，能夠動態的、創造性的解決發展中的各類難題。與他們相比，我們一些同志的思想還不夠解放，有的存在唯條件、唯客觀的思想，缺乏加快發展的信心；有的在工作中瞻前顧后，顧慮重重，放不開手腳，邁不開步子；有的看問題總是先看到困難，而不會在挑戰中發現機遇，更談不上創造性的利用機遇。所有這些，都是我們加快發展的障礙，是我們落后的根源，必須在今后工作中認真解決。
外向型經濟格局，提升了他們發展的速度。××市各縣（市、區）之所以能夠得到飛速發展，一個重要的原因，就是他們都把擴大開放作為興縣的根本之策，在招商引資上招招新、招招實，在資本運營上敢探索、敢嘗試，借助外力激發了內部潛力，使經濟發展煥發出旺盛的活力。雖然我們也把“開放興縣”作為三大戰略之
一，在近年來的工作中也積累了一些招商引資經驗，但實事求是的講，相當一部分同志在這方面還是“門外漢”，思路不夠寬，方法不夠多。
完備的發展載體，奠定了他們騰飛的基礎。“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。經濟規模的擴張，離不開有效的平臺和載體。××市各縣（市、區）都把園區建設作為拉動經濟發展的有效載體，規劃建設了一批高標準的工業園區，以完善的設施和一流的服務，吸納了一批大項目、好項目入區發展，形成了聚集效應，拉動了經濟發展。就我縣來看，近年來自己與自己比，邁出了不小的步伐，拉出了園區的基本框架，引進培育了一批項目，但橫向比較，特別是與各縣（市、區）相比，還有相當大的差距。
飽滿的精神狀態，鑄就了他們永往直前的動力。精神狀態是信念，是支柱，更是一種動力。××市各縣（市、區）之所以能夠克服一個又一個的困難，取得一個又一個的輝煌，最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰屈服的勇氣。我們必須看到激烈競爭的嚴峻形勢，認識到小進即退、慢進亦退的道理，不能有一點成績就沾沾自喜。要實現大發展、快發展，就必須把精神狀態調整到最佳，努力跳出本地本單位的“小圈子”，放眼全市全國的“大范圍”，瞄準先進，奮起直追，以一種見賢思進、見賢思齊的雄心壯志，全身心的投入到各項工作中去，努力創造一流的業績。
優越的創業環境，實現了他們跨越發展的夢想。環境代表著形象，蘊藏著后勁，體現著實力。××市各縣（市、區）通過軟硬環境的不斷提升和整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應、磁場效應和連鎖效應，吸引了大量的人流、物流、資金流，推動了經濟的跨越式發展。學習××市，就必須進一步樹立“環境是生產力，優化環境就是發展生產力”的觀念，
把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，從“干部”的層面提高到“全民”的層面，努力創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。
三、學習，推進我縣更快更好發展
“他山之石，可以攻玉”。考察團在感嘆××市六縣（市、區）快速發展的同時，一致表示，要認真消化吸收考察成果，努力在結合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使學習考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發展、實現跨越的動力，在六個方面實現新突破：
一是在解放思想上實現新突破。
思路決定出路，觀念就是財富。××市各縣（市、區）的發展歷程已經有力的印證了這一點。解放思想不是空洞的口號，而是要根據不同時期的不同情況，對客觀形勢有一個科學的判斷和準確的把握。大家必須堅決摒棄照搬條文、自我設限的思維模式，繼續堅持既定的發展思路不變，堅持抓發展的勁頭不減，研究政策，靈活運作，只要有利于加快發展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰中抓機遇，在實干中求完善。
二是在以工強縣上實現新突破。
工業是國民經濟的主導力量，工業化是不可逾越的發展階段。我縣作為傳統農業縣，不論從短期還是從長遠看，工業化這一課補不上，結構就難以優化，經濟就很難翻身。要實現更快更好發展，就必須繼續按照“全黨抓經濟，龍型為主線，重點抓工業，關鍵抓項目”的思路，堅持不懈的抓投入、上項目，不斷加快工業化進程。實現以業興企、以企興業的良性循環。
三是在招商引資上實現新突破。
××市各縣（市、區）的發展實踐表明，招商引資是基礎薄弱地區加快發展的希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在基本縣策的地位來認識，全力以赴跑資金、引項目。要借鑒××市的經驗，抓好對招商引資優惠政策的調整充實，重點是要抓好對涉企收費項目的清理，該砍掉的堅決砍掉，對違規收費、違法施政的嚴肅處理。
四是在破解瓶頸上實現新突破。
土地、資金等要素瓶頸能否得到有效破解，體現著領導干部的能力和水平，也決定著經濟發展的成敗。要學習××市各縣（市、區）解決焦點、難點問題的膽識和魄力，創新思路，創新機制，在落實政策中發現新機遇，在發展實踐中尋求解決問題的方法。
五是在新農村建設上實現新突破。
要積極借鑒××市建設新農村的經驗，以繁榮農村經濟為核心，以文明生態村建設為載體，扎實推進新農村建設。當前關鍵是要抓好農民增收和農村的規范化管理。在推進農民增收上，重點是要推進農村經濟由以農業為主向農、工、商多元化轉變，加快農村二三產業的發展，使更多的農民轉變為產業工人和工商業者，不斷提高工資性收入和經營性收入在農民收入中的比重。
六是在狠抓落實上實現新突破。
要把抓落實作為一項政治任務，切實抓住每一天時間，凝聚每一份智慧，抓住每一個機遇，辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態抓落實，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創業激情，以寢食難安的危機感、時不我待的緊迫感和率先發展的責任感，時刻把發展大計放在心上，把每項工作抓在手上，努力創造一流的業績；要以創新的方法抓落實，敢于突破不合時宜的“慣例”，善于把上級政策與部門實際結合起來，把外地的先進經驗與自身的發展實踐結合起來，努力在結合中出思路、出特色、出實績；要以實干的作風抓落實，深入基層，深入群眾，深入經濟建設第一線，搞好調查研究，協調解決實際問題，切實把廣大黨員干部的精力引導到加快發展上來，引導到苦干實干上來，推進全縣經濟不斷躍上新臺階。
考察調研報告 篇7
在我國，隨著人民生活水平的提高和帶薪假期的的增多，以休閑，度假，娛樂為主要目的的度假旅游逐步興起，成為人們的一種生活方式。而我國的旅游產品結構也正隨之進行著由單一的觀光型向度假型的戰略轉變。其中，海濱度假旅游作為我國度假旅游產業機構的優化調整中扮演著重要的角色。
海濱度假旅游是依托于海濱地區發展起來的以休閑、度假、娛樂為主要目的的一種專項旅游形式，正被廣大旅游者所普遍接受和喜愛。深圳延伸著二百五十千米的海岸線，海域風光十分秀麗。在這樣的基礎上，我們班的同學對深圳的海濱度假旅游資源進行了一項全面的概況分析和發展的宏觀研究。
深圳海濱度假旅游區包括鹽田的大小梅沙海濱公園，龍崗大鵬金沙灣海濱旅游區，龍崗南澳東、西涌海濱，南澳海濱旅游中心。這次，我們小組游玩的是南澳。
在這次一天一夜的行程中，我們的目的地——-桔釣沙，桔釣沙位于龍崗區南澳街道，三面青山相擁，是深圳市最美的沙灘之一。沙灘很大，呈月牙狀，長約1000米，寬大概有50米。這里的沙質特別好，沙粒很細很白，當地人為此把這個沙灘稱為“銀灘”。從地圖上看，整個沙灘就像一彎新月似的鑲嵌在碧海藍天之間。這里的樹影婆娑，海風輕柔，整個海灣綿延一公里。海濱占地面積約有三百畝。三面青山環抱，一面海天一色。明媚的陽光，蔚藍的海水，潔白的沙灘…
這次，帶上我們的熱情，帶上我們的問題，結合我們的努力探索，我們滿載而歸。
一、深圳海濱度假旅游資源概況：
在深圳東部長達150多公里的海岸線上，分布著大大小小的沙灘有23處之多。東部濱海地區優越的自然環境和深厚的人文沉淀，為深圳的旅游發展留下了一個可以精彩發揮的空間，也讓深圳人走向藍色夢想的路途不再遙遠。海域風光十分秀麗。豐富的`旅游度假資源，紅樹林海濱公園（觀潮、賞鳥、游林），金色海岸游船（感受大海的寬闊，鹽田港的壯美，明 思克航母的雄偉），大小梅沙（大鵬灣畔蒼山碧海之間，領略深圳濱海風景），海洋世界（互動性極強的海洋主題公園），大鵬半島（中國最美八大海岸之一）。深圳最美的海灘之一吉釣沙，赤灣左炮臺（鴉片戰爭遺跡，珠江入海的壯闊景色）。
二、深圳海濱度假旅游資源景觀特色∶
深圳延伸著二百五十千米的海岸線，海域風光十分秀麗，碧波之中偶爾還有中華白海豚的驚鴻一瞥。置身于自然清逸的畫卷，心胸變得開闊；加入歡樂人群，與海作親密嬉戲，從藍天白云，到樹影婆娑，飄搖的只有歡聲笑語。踏上柔軟貼心的沙灘，擁抱清碧潔凈的海水，愜意的日子，精彩的度過。
大小梅沙向你釋放海洋的魁力，水族成員則齊聚海洋世界，體驗浪漫的海洋情調，就會到如夢如幻的迷人金海灘；享受無上的海鮮美味，南澳海味一條街讓您盡興；葵涌海濱更是深圳的海濱生態衛星城；當然您更可以體味一份閑惰，在大鵬灣做一天的“都市漁夫”。
三、深圳海濱度假旅游資源開發特色分析∶
“除了豐富的山海生態資源，休閑度假項目的開發將是在未來旅游業中搶占先機的制勝法寶”——-李建齊。
（1）旅游資源優勢：
海天一色、風光壯麗的濱海地段是開發海濱度假旅游的基本資源條件，擁有長漫長的海岸線上，各色濱海風光令人流連忘返，既有亂石穿空、驚濤拍岸的海蝕地貌景觀，也不乏細沙綿綿、波瀾不驚的海濱浴場。另一方面，海濱度假旅游活動項目的開展很大程度上依賴于海濱度假區的氣候因素，適宜的氣候條件如空氣、溫度、濕度等因其在消除疲勞、促進健康等方面的功效而對旅游者的行為有著較大的影響。但是，有了這些還是遠遠不夠的，如李建齊說：休閑度假項目的開發才是旅游業中搶占先機的制勝法寶。
（2）區位優勢：
深圳海濱旅游資源擁有著無與倫比的天賦自然環境，特別在龍崗區，美麗的大鵬半島，依山傍水，山水相連，大鵬所城、天下梨園、鵬茜礦山、中華龍文化、咸頭嶺遺址、鶴湖新居、大萬世居、龍田世居等歷史文化、客家文化和山海風光的美妙結合，構成了自然景觀和人文景觀和諧統一的東部濱海人文旅游。
（3）旅游接待設施：
不管是鹽田區還是龍崗區，都有著大大小小的設備齊全的酒店和豪華賓館，另外在龍崗區還有具有客家民族特色的客房，我們稱之為民居，價格也不貴…
（4）品牌特色：
前幾年，就深圳現有的海濱旅游度假區而言，品牌特色顯然是不足的，在對資源的開發利用上過分依賴于陽光、沙灘、海水等替代性較強的濱海旅游資源，差異化和特色化程度較低；另一方面對資源的產品化轉化水平不高，旅游活動項目單一，產品檔次較低，趨同現象明顯。其海岸線上處處可見的就是“天然浴場”，但除了隸屬于不同部門外，每個浴場都幾乎千篇一律：沙灘、涼椅、遮陽傘、簡易更衣間等。這種粗放式的開發顯然與現代海濱度假旅游產品的內涵要求相距甚遠。對我國海濱度假旅游國際競爭力的提升造成了負面影響。
就政府投資建造的金沙灣而言：
金沙灣海域面積達25萬平方米，有綿延四公里沙質柔軟的沙灘和最為潔凈清澈的海水，金色的優質沙灘，目前，金沙灣海濱度假區特別設有游艇觀光、潛水、帆船、帆板、摩托艇、獨木舟等十多種海上運動項目，擁有金沙灣25公頃的旅游用海使用權，成功打造了“運動海岸”。這個各個度假海灘都應該學習的一點。
所以，一個品牌的特色就是，瞄準國際水平開發品牌項目，把度假區真正建成一個集度假休閑、旅游觀光、運動娛樂、海上游覽于一身的旅游勝地。
（5）旅游要素體系：
經典的魚排海風，鮮味海鮮，海濱的周圍到處是海鮮大酒家，海鮮一條街，但是，說到特別的海產品，比如海膽，在南澳近海的芹澎、南澎、烏嶼、官嶼等四澎四嶼海域，生長著一種味道鮮美，營養豐富的棘皮動物——海膽。將海膽的外殼撬開后，就是美味的海膽卵。每年清明、五月節前后村民便駕上汽艇前往上述海域潛水揀海膽。
無錢買雞蛋，餐餐食海膽。"是在南澳流傳甚廣的俗話。海膽，對于城市人來講是十分名貴的菜肴，在當地人眼中看來只是一些比雞蛋更為普通的東西。
在海邊，你可以選擇租帳篷看日出，可以選擇依山傍水的豪華別墅，可以選擇周圍的酒店，可以選擇濃厚客家特色的民宿.......
來海邊不僅僅是享受陽光沙灘，在南澳這邊的海灘，即興選擇一輛兩人的山地自行車，享受撲面而來的清新海風，也是休閑的一個不錯選擇，高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光，海上摩托車，飛艇，這些剛發展的旅游項目更是讓人心情暢快。
在經濟飛速發展的今天，高速公路的普及同樣帶來了海濱旅游的交通便利，條條大路通羅馬。
（6）旅游特色：
現在深圳的海濱度假資源具有兩個特色。
第一，旅游功能的多元化。形成了觀光、休閑與度假、康體、娛樂、療養等功能的有機結合。一方面，從海濱旅游的自身發展看，其經歷了三個階段，即治病療養階段、療養游樂階段、游樂度假階段，康體、娛樂等功能越來越成為現代旅游消費者的需求；另一方面，由于我國旅游業是從觀光旅游發展起來的，而其本身仍有一定的發展潛力，所以在開發海濱度假旅游產品時極其重視觀光休閑功能，把度假與觀光巧妙的結合了起來，成為度假旅游的一大特色。
第二個旅游產品類型的多樣化。傳統的陽光、沙灘、海水等單一產品已經被逐步擴展出高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光等項目，形成濱海、海面、空中、海底立體式的海濱度假旅游產品系列。
（7）旅游開發重視文化挖掘：
實現度假區經濟、文化在高品位、高起點上的協調發展是現代海濱度假旅游區建設的新概念。挖掘文化是豐富海濱度假旅游產品內涵、營造景區特色、擴展度假區吸引物的重要途徑。如國外游客到巴厘島度假休閑的主要目的之一就是去領略其濃郁的地方特色文化；墨西哥坎昆大型海濱度假區則以瑪雅文化為中心；而以草裙舞等為代表的土著文化更是成為夏威夷海濱度假賴以成名的主要吸引物之一。因此，大力開發與海濱密切聯系的海灘文化、海島文化、漁家文化等將極大地提升深圳海濱度假產品的文化內涵，增加產品的趣味性和游客的體驗感。同時開發文化資源還可超越季節限制，減少季節性過強造成的負面影響。
四、深圳海濱度假旅游資源生態環境保護的建議和措施：
海濱度假旅游的生態化趨勢一方面源自旅游者對良好生態環境的追求，另一方面則源自度假區生態環境的退化。擺脫城市生活的負效應，回歸自然、放松身心是海濱度假旅游者的主要動機之一。對我國上海市民周末度假旅游意向調查結果顯示，選擇“回歸大自然、野趣濃、環境幽靜”為目的者占到了51。2%，由此可見，良好的生態環境本身就是一種吸引物，對海濱度假旅游意義重大。同時，可持續發展觀念的引入也是海濱度假旅游生態化發展的一大動因。80年代中后期，越來越多的人開始意識到生態環境是海濱度假旅游乃至整個旅游業發展的重要根基。當環境、設施、服務被視為海濱度假旅游產品整體框架的一部分時，海濱度假旅游產品的生態含量才會越來越高。具體的建議如下：
（1）注重生態，強調持續發展
據世界旅游組織委托的有關專家考察，目前世界上被公認為取得很大成功的海濱度假旅游區如印尼的巴厘島、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亞等之所以成功，是因為它們都采取了一種“充分考慮本地區環境、經濟和社會文化的平衡發展，嚴謹規劃、認真實施”的綜合開發模式。有鑒于此，我國海濱度假旅游在未來發展中一定要高度重視生態環境保護，引入生態開發管理模式，建立健全完善的生態保護機制，克服在旅游業開發中忽視環保與生態的短視行為，實現海濱度假旅游業的可持續發展。
（2）充分利用資源創建綠色景區
隨著深圳市發展東部大旅游戰略的確立，各個獨特豐富的海濱自然資源逐漸為人所知，越來越多的旅游愛好者開始向往這些神奇誘人的美麗海灣。應通過挖掘和整合各海濱的豐富生態資源，努力創建深圳綠色景區并獲得驗收認可，更新發展觀念。根據“強化整體、挖掘特色、突出優勢”的思路，把“創建綠色景區”作為宏偉目標，把“打造品牌旅游景區”作為“創建綠色景區”戰略的重要內容，把加大以景區生態為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點，由此景區旅游業就會進入一個嶄新的發展時期。
（3）完善垃圾處理設施
生態保護不力是我國海濱度假旅游區現存的一大問題，突出表現為度假區的環境污染嚴重，特別是在旅游旺季時，度假區的接待量遠遠超出了其環境容量，加之沒有完善的處理設施，致使大量的旅游垃圾被遺留在沙灘上或直接流入大海，造成了嚴重的環境破壞。
考察調研報告 篇8
為了解農貿市場在全區的分布和經營狀況，進一步推動農貿市場的建設、規劃和進展，依據__區人大常委會工作要點，區人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組，于3月底至4月初對全區農貿市場建設狀況進行了調研。討論小組深化新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察，視察市場建設。座談會上，我聽取了區委辦、發改委、財政局、黃巖國土資源分局、環保局、建設局、農業局、商務局、美國食品藥品監督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執法分局、規劃處、消防隊、同創等相關單位的工作匯報。據調查，全區農貿市場建設狀況報道如下。
一、全區農貿市場建設的基本狀況
全區注冊農貿市場20個，無照農貿市場32個（臨時便民交易場所），共計52個，分布在全區全部街道和城鎮。其中，省級文明示范市場10個，四星級文明標準市場1個，二星級文明標準市場3個，一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合，多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網絡。在搞活流通、促進農產品生產、富強市場、振興經濟、便利人民生活等方面發揮了樂觀作用。區政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。__年，全省農貿市場轉型升級現場會在黃巖召開，副省長王建滿高度確定黃巖農貿市場轉型升級取得的成果。
第一，加強領導，明確職責分工。區內成立了農貿市場轉型升級領導小組，以“多城市共同制造”如政府中心工作對接。在詳細責任安排上，工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶指南等管理制度。進展改革部門參加市場建設規劃的編制，負責市場建設項目的審批或備案，參加項目綜合驗收，監督市場價格。財務部負責支配市場補貼資金和嘉獎資金的預算，并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地方案。建設規劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計，并參加建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門應加大取締街頭市場和流淌攤販的力度。其他部門根據各自職責，依法對市場活動進行監督管理。
其次，制定支持升級進展的政策。__年，黃巖區市政府發布了《關于促進農貿市場推廣進展的若干看法》，制定了該區農貿市場推廣進展三年行動方案。__年，區政府下發了《黃巖區農貿市場改造升級補貼嘉獎方法通知》，加大了嘉獎和補貼力度，對每一個在規定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場嘉獎20萬元，并明確了新建（搬遷）和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區中心菜市場改造重點項目順當推動，區財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時，財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮（街道）等部門親密協作，落實相應政策，關心解決了市場建設中遇到的大量困難。
第三，因地制宜，促進轉型升級。依據每個農貿市場的位置、功能、流量等特點，制定農貿市場進展規劃。一次一項政策。，量身制定詳細的整治措施和目標任務。嚴格掌握“地面不濕，無異味，食品安全，價格公道，計量精確，可以休息”和other價格宣揚、可追溯性和網絡”編制要求，合理布局待改造市場，科學規劃設計展位結構。為了保證改造任務的順當完成，要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環節。，合理扭轉工期，力求提高進度。同時，實行上下互動機制，由區農辦、責任鄉鎮街道、市場主辦單位、區工商分局支配專項聯系，實行月報制度，提高和提升工作進度，準時反饋問題和困難，第一時間解決。
第四，嚴格管理，確保標準化安全。一、自“多城市共同制造”自活動啟動以來，市場得到了全面整頓“鐵拳行動”，重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象。截至目前，已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創新與實施“業務講師制度”全區每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業務指導員，每天至少進行一次現場檢查指導。第三，以嘉獎和罰款的形式優化市場進入和退出機制。采納“嘉獎懲處”，由市場成立評估小組，視狀況從保證金中按不同數額扣除罰款；假如企業主全年沒有違規行為，年底市場會嘉獎他。第四，開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗，形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環節、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監管體系，指導12個農貿市場建立檢驗點。
二、主要問題
隨著經濟的進展，人們對生活水平的要求越來越高，農貿市場的進展水平已經不適應人們日益增長的物質需求，主要表現在以下三個方面。
（一）城鄉進展不平衡。城市農貿市場布局
不夠合理。由于缺乏長期規劃和合理布局，舊住宅小區農貿市場多且混亂，新建住宅小區沒有配套設施。人口密度大的老城區農貿市場四周形成自發的道路市場，嚴峻影響交通和城市的文明形象。農村和郊區農貿市場基礎設施薄弱，臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施，排污力量差，商業購物環境差，無法吸引人氣，村集體不情愿投入大量資金進行改造。
（二）農貿市場管理需要進一步規范。無證農貿市場的現場管理、硬件設施與建立國家衛生城市有肯定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能，部分具有外部管理功能的部門不到位，導致農貿市場外停車位不足，流淌攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛生條件差，地面又濕又滑，環境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題，有關部門需要加強日常檢查和抽查。
（三）經營者和管理者的素養有待進一步提高。經營者素養和教育水平普遍較低，缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛生意識差。管理者仍舊停留在收稅和收租的較低管理層面，不能立足于市場依據市場需求的準時改造和完善。
三、對下一階段工作的建議
農貿市場建設是一項涉及面廣的簡單工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程，把為民辦實事作為一項重要工作來抓。
（一）加強統籌規劃，引導市場合理布局。為了建立和完善整個區域的市場網絡和流通體系，依據“掌握總量，盤活存量，調整增量，協調轉型與新建，結合業務業態升級優化”總體思路，抓好規劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規劃，完善農貿市場的空間布局，統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射和配套設施等因素。在做好現有農貿市場的振興、調整和改造的同時，重點補充老城區的網點，擴大新開發城市的網點，解決部分地區編制不足的問題。新建市場要根據標準化市場的標準，適當超前，立足長遠。
（二）多渠道增加投資，籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業，是服務人民生活的`菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新市場，便利人民生活，每年支配適當的市場維護預算。另外，在土地使用、稅費等方面，政府也要賜予最大限度的優待。農貿市場建設是城鄉基礎設施建設的一部分。要加大財政投入，鼓舞民間融資，爭取銀行和信貸部門的支持，形成共同進展的格局。鼓舞社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金，大力建設市場，促進市場又好又快進展。
（3）理順管理機制，加強市場監管。政府應協調有關部門加強對農貿市場的管理，增加其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當根據各自職責，通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同，明確監管要求和違約責任，加強對市場主體和市場經營單位的監管。市場管理單位要以人為本，建立為客戶服務的方式，充分利用物流配送、電子商務等現代管理技術，實現規范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監督管理的主管部門，應當擔當規范和維護農貿市場運營秩序的責任，負責市場食品安全監督檢驗、質量監控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮（街道）的屬地管理。進一步理順區鎮（街道）農貿市場管理體制，加強農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。針對市場外占據無序的狀況，必需由政府協調，工商、城管、聯合創始人、市場管理中心等相關單位共同執法。
（四）加強法制建設和行業自律，營造公正、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度，相關監督管理部門應不斷開展法制宣揚教育，促進“兩本”（不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書）“四大系統”（市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制）。市場運營服務中心應制定規范農貿市場秩序和食品安全監督管理的詳細措施和方法，不斷創新監管模式，確保監管工作的實施。增加經營者的法律意識，促進行業健康競爭，避開綁架現象，杜絕競爭中的不當行為。同時，市場經營者對市場誠信的集體支持也是制造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業協會，引導其制定行業標準和規章，規范經營秩序，提高行業質量，幫助和協作政府做好農貿市場的服務和監管工作，形成協調和自律機制。充分發揮行業協會在行業自律和內部協調中的樂觀作用，監測行業進展，準時傳遞信息；加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力，凈化市場環境，保持良好進展態勢。
考察調研報告 篇9
菜市場是指一區域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所。現在的菜市場已經不完全是那種自發形成的公路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿意人們的生產生活需要而建立的固定區域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在保增長、保民生、保穩定以及農貿小市場，民生大工程的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經營規范的農貿市場建設，對于降低流通成本，便利和促進居民消費，穩定就業，促進社會和諧進展有重要作用。但我們知道抱負是美妙的，現實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態，很多問題依舊存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的潔凈等等。可能我們經受的菜市場依舊是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴峻的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、精確的把握市區菜市場的基本狀況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們四周陽邏菜市場綻開了一次調研，現將有關狀況報告如下。
一、調查目的
把握市區菜市場的基本狀況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。
二、調查對象
分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿市場、中商四周菜市場和中百四周菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商四周是由政府規定設立，但中百附
近的菜市場是由當地的老百姓自發地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍舊很混亂。
三、調查時間
上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照看自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調查，所以我們小組成員采納的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們樂觀熱心的回答，還有一些照片的獵取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調查內容
主要是了解四周群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的`優點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特殊的全面，但每一個視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場的簡潔介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：
（一）菜市場所存在的基本問題
首先當前經濟進展帶來我國集貿市場的進展，但存在問題如下：
一、集貿市場進展現狀之市場規劃布局不適應城市進展要求
近幾年來，中國經濟的迅猛進展，給各級各地城市建設注入了充分的馬力，城市市容環境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統破舊的城中村式集中居住區正快速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發建設。遍地開花的新型小區開發建設，也沒有準時將集貿市場建設納入整體規劃進行統籌建設，集貿市場生存進展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區為例，目前全區共有23個有形集貿市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統人口密集區，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區集貿市場生存進展陷入有市無場和有場無市的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區依舊存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發新區、建設新漢陽等重大戰略目標的順當實施。
二、集貿市場進展現狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會經濟進展的歷史見證者，城市集貿市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統居民區四周自然形成，并先后經公路市場和大棚市場進展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力進展水公平條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供應不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經營衛生環境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經營衛生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場實行農改超的升級改造力度，但從已改超集貿市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平。臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟的市場環境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一，是現代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿市場進展現狀之市場管理創新不夠，與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場大多經受過國有企業的轉向轉型，已形成了多元化的市場結構體系，現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分別而來。一方面，他們擁有豐富的管理閱歷，但另一方面，他們也過分依靠這種老閱歷、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和學問結構陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴峻，思想上的守舊導致了管理方法創新上的嚴峻匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創舉，但迫于投資貸款過重的經濟壓力，創新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉過頭來，重新采納投資少、見效快的傳統管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。
四、集貿市場進展現狀之經營者整體素養較低，跨躍式進展受制約
集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識非常淡漠，唯利是圖思想嚴峻。他們對作為市場主體對象所應擔當的自責己任熟悉不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的富強進展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。
在全國集貿市場存在的問題中，經過我們小組的實地調查、親身經受，總結出來武漢陽邏地區菜市場消失的以下問題：
一、布局不合理，市場基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場管理和建設的硬件，但市場最突出的問題是硬件設施問題，頂棚式市場結構，通道式攤位格局，狹小節省型攤位設計，活禽宰殺沒有特地設計，熟食攤位沒有防蠅設施、水產攤位設計排水不科學，導致場內臟、亂、差現象嚴峻。
二、公路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的，一些經營者打時間差，候鳥型公路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營，形成移動式或公路市場，農貿市場管理者和城管局部門也以向公路市場經營者收取肯定費用了事，從而在肯定程度上默認了公路市場的合法化。
三、攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后，現有的農貿市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的進展需要和居民的消費需求。
四、市場法制環境差，管理不到位。陽邏農貿市場管理工作，雖然由城管、工商、環衛等單位依據各管轄職能各司其職，但由于缺乏詳細、全面專業的市場管理方法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場進展環境不優，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業主和經營戶的負擔，擾亂了市場的正常經營秩序，而且在很大程度上制約了市場的富強。
五、衛生狀況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴峻，沒有固定攤位，城管沒有進行人性化管理，以驅逐式的方法解散攤主，人們素養有待提高，間或會發生爭吵大事，污染嚴峻，影響四周居民生活，設施簡陋，投入不足，農貿市場改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場環境不容樂觀，行政管理混亂。
（二）菜市場存在問題的緣由
隨著我地城市化建設的不斷推動，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質量的要求越來越高，農貿市場在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面消失不少沖突和問題。
考察調研報告 篇10
20xx年11月27至12月4日，大連工業大學考察組赴滬、寧、浙五所高校進行學習、交流，在考察期間，得到了學校領導的大力支持和幫助，以及各高校的熱情接待和配合，圓滿完成了考察任務，現將考察情況做以報告。
一、考察組基本情況綜述
1、考察時間：20xx年11月27日——20xx年12月4日。
2、考察地點：上海、南京、浙江。
3、考察對象：上海工程技術大學、東華大學、華東師范大學、東南大學、浙江大學
4、考察方式：參觀訪問、與相關部門和領導座談等形式。
5、考察組成員：本次考察組共有6人，學生處副處長殷紅玲為總領隊，隊員由管理學院黨總支副書記佟鐵、食品學院黨總支副書記朱巖、學生科劉梟、服裝學院輔導員金河、紡織與材料工程學院輔導員陳蕊組成。
6、考察組成員分工：殷處長：聯系高校，確定考查內容
佟鐵、朱巖：五所高校調研具體內容
劉梟：安排出行和住宿
金河：路線規劃、行李物品
陳蕊：出行材料準備、隨行記錄、后期檔案整理
7、考察項目：出行手冊首頁
二、各高校研討記錄和特色工作
考察組在出發之前，對各大學材料和辦學優勢、特色進行了材料的搜集和整理。(詳見附后內容)針對本次考察主要內容，結合前期材料準備內容，進行了相關調研。總體來說各個大學的辦學特色鮮明，在調研中，調研組就以下高校的特色工作，做以具體調研，如：上海工程技術大學的產學合作教育，東華大學輔導員隊伍建設，華東師范大學學工網絡系統建設，東南大學心理健康中心工作開展，浙江大學的黨建工作和心理輔導員培養等，對我校的學生管理工作有很好的借鑒意義。
三、考察小結，學習重點
(一)以校為榮，校史、校訓講解
考察組所到的每所大學，接觸的每一位老師，都可以將學校的發展歷程進行講述，
每位老師都充滿了自豪感，在各大學所準備的材料中，都有專門對校史、校訓、所取得的成就和優秀校友的介紹，每個學校都在新生入學時有專題學習，讓全校每位師生都對學校有認同感，以學校為榮。
(二)學生處工作
1、提高服務意識，優化辦公流程。
上海工程技術大學：學生處設立窗口式、一站式服務，將各部門辦公點，集中在一個大辦公室中，便于學生辦理手續。辦公室外中央大廳，設置書架，學校將各項工作辦公流程圖印制成冊，學生可以取閱，自己按照流程辦理。
浙江大學：學生處實行掛牌服務，在辦公室門口的顯著位置介紹學生處機構設置及各項工作分管人員及辦公室，并在每個辦公室門口掛牌，顯示此辦公室人員、分管工作及目前狀態(辦公、會議、出差、休假)。
2、思想政治教育工作
本科生教育：浙江大學非常重視重要典禮的育人功能(如：開學典禮、年度表彰大會、學位授予儀式，畢業典禮學生代表發言從網絡上征集，由全校師生的投票和推薦產生);
研究生教育：東華大學充分發揮研究生學生骨干的作用;東南大學建立了研究生評優評獎指標體系(科研、實驗室、導師話語權占到20%);華東師范大學建立了安全穩定建立管理機制(實驗室安全考試、學術規范考試等)。
3、大學生心理健康教育工作。
調研中，各個高校都高度重視心理健康教育工作。
上海工程技術大學：每個班級安排心理觀察員、心理委員;
東華大學：通過特色活動，加強大學生心理健康教育。
華東師范大學：在工作中將研究生的心理測試工作，前移到研究生面試階段;
東南大學：針對當前高校學生數量激增及新時代青年個性鮮明的情況下，心理健康教育工作的場所、設備、師資都達到最優配置;
浙江大學：經費投入超過國家標準，在課程設置方面讓同學自行選課，請專家每周指導，讓輔導員老師進行專門培訓;
重點建議：學校出臺安全隱患排查工作文件，務必高度重視大學生心理健康教育工作，加大對心理健康教育工作的場所、設備的投入，鼓勵專職輔導員參加心理咨詢師等方面的培訓。
4、就業工作
上海工程技術大學：上海工程技術大學是國內第一所高校引入產學研教育模式的大學，他率先推進了產學合作教育模式，具有創新性的形成了有效的育人機制和管理體系，對應用型高校人才培養模式和對高等教育教學改革具有借鑒意義，它依托專業實踐，將思想政治教育工作精髓融入其中，全校工作重心圍繞產學合作教育，就業工作直接受益。
東華大學：施行成才導航計劃，每月舉辦多場就業講座，將就業指導，做成精品必修課。
東南大學：學校的創業工作放在團委，通過信息網—BBS、短信平臺通知招聘會，就業信息多，企業多。每年學校都有經費支持，組織行業內部大型招聘，通過信息系統、簽約系統隨時掌握學生簽約情況，每年就業率98%左右，就業形勢較好。
浙江大學：加大就業經費投入,全校形成聯動模式。
5、學工隊伍建設
東華大學：從本校直研或考取研究生及在讀研究生中選拔助理專職輔導員，注重輔導員科研能力提升，設立輔導員科研基金，支持課題立項及實踐研究;定期舉辦輔導員研討和沙龍，互相交流學習;將博士生導師作為新生班導師，引導人生、指導學習，做好規劃;每年分撥專項基金，用于輔導員進修培訓、外出調研。
華東師范大學：高度重視培養輔導員科研能力，邀請校內外專家以專題報告或者經驗交流等形式對課題申報、撰寫等方面做技術性指導，通過開題答辯、中期驗收等環節督促課題立項的成果進程。
東南大學：充分發揮兼職學生工作者的優勢，調動研究生骨干的積極性，可以作為留校輔導員的重要參考。激發本科生骨干的主動性，可以在推免環節適當放寬條件。
東南大學、東華大學：加強輔導員隊伍的流動性，讓學生工作隊伍流動起來，始終保持這只隊伍的朝氣與活力。
6、信息化平臺
高校管理信息化，是衡量高校管理能力和水平的重要標志。
東華大學：網絡系統是有學校專門負責單位進行引入，目前教務和學工的系統不能達到兼容，成本據初步估算，從運營到現在投入很多經費。
華東師范大學：網絡平臺模塊建設合理，易于操作，細化到每項具體工作，占用網絡空間小，系統運行穩定，兼容性強，學習使用方便，成本接近于零。弊端是與教務的系統沒有建立對接平臺，很多信息還需要另行操作，學籍異動等情況不便于查看。
東南大學：系統引入花費時間長，系統運行穩定，演示時受網絡環境影響，前期投入很多，后期還有不斷的維護和投入。
重點建議：各大學都有適用的學生工作系統，不僅可以節省大量的人力及時間處理日常事務性工作，更重要的是可以在系統中實現安全穩定工作的預警工作。建議學校要編制或引入適用于我校日常管理的網絡系統，優化事務性工作辦理流程。
7、大學生資助工作
東華大學：通過日常教育、電話回訪，材料反饋，同學評議，輔導員鑒定，貧困生證明等形式保障真實性，結合網絡系統優勢，會對貧困生受助情況有統計，學校每年都有補償性投入，學校根據貧困生學費和日常表現、資助情況，會補齊差額，進行補償性資助
華東師范大學：利用網絡系統，直接設置貧困生申請和審核權限，保障貧困生信息安全，將全校貧困生信息及時用網絡更新，審核材料通過網絡備份，學生受資助后，有效利用網絡平臺給受助同學發送一封信，加強引導和教育。
東南大學：通過定量評測、定性分析與民主評議相結合的方式，通過學工管理信息系統，采取學生填寫申請，認定三級貧困等級，注重貧困生群體心理教育，利用優勢資源，加強貧困生心理方面專題培訓和活動。
8、重視宣傳
很多高校介紹他們的學生工作，都重點突出某一特色，如理論成果曾獲國家、省市級獎項等，其實對比我們學校的學生工作也毫不遜色，反思之后我們認為，我們更應該注重總結、提煉、升華及對外宣傳。
如：將我校輔導員每期的沙龍討論內容印制成冊;制作全校輔導員年度手冊;要制定適
用于我校的輔導員培養方案;加強輔導員自身學習意識，鼓勵參加校內外的技能培訓，
形成考察、學習、調研材料。
(三)教育教學管理
上海工程技術大學：將課程內容前移，集中在前三年完成，第四年主要鼓勵學生參與實踐實習;參加產學合作項目的學生，按照參與學期記入學分，每學期2分;教師科研成果考評包含項目參與情況等。
浙江大學：將每年分為春、夏、秋、冬四個學期，按照這四個學期進行課程設置。可以為專業教師留出整塊時間進行科研、出差、進修、會議等內容。
(四)校園文化建設
校園文化活動是學生的第二課堂，目前各高校校園文化大發展，各個學校都是以品牌意識來打造優秀的校園文化，以校園文化來感染學生，充分彰顯出了優秀的校園文化的力量。
東華大學：加強研究生學生干部培養方面，召開上海高校研究生會主席峰會;每月一個主題教育活動。
東南大學：將學生活動與各項心理教育相結合，有針對性開展。
浙江大學：發揮學生自主性，活動與專業相結合，結合專業特色開展。
(五)黨建工作
東華大學：研究生黨員開展“十個一”活動。即讀一本理論書籍，談一次讀書體會，創建一個文明宿舍，參與一次宿舍衛生檢查評比，幫助一名結對對象，參加一次志愿者活動，貢獻一個金點子，組織一次創造性思想教育活動，參加一次督導工作，過好一次民主生活會。
浙江大學：在新生黨員隊伍建設方面，要求新生黨員提前兩天報到，學校統一培訓，協助辦理各項手續，從源頭抓好黨建工作，從入學就發揮黨員的先鋒模范帶頭作用;打造以“黨員之家”為載體的學生黨建新平臺的，將“黨員之家”設在學生宿舍區，施行結對，對學生進行“一對一”指導。1、工作途徑是推進“1233”建設。
(1)全力構建一個“學生黨建與學院各個育人環節有機結合”的培養體系。
(2)建設兩類“黨員之家”：“分院黨員之家”和“學生公寓黨員之家”。
(3)建立三級黨校：網上黨校、分院黨校和學院黨校;健全三項督測制度：黨員公示監督制度;黨員(支部)述責報告制度;黨員量化考核制度。
以上為本次考察組考察后的綜合報告，由于時間短暫，我們的考察還不夠深入、細致，對各高校的重點工作和突出成就尚未能夠充分了解和掌握，報告中所提出的一些思考或建議也未必恰當，敬請諒解，本考察報告僅供學工部門同事做以參考，并敬請批評指正。
考察調研報告 篇11
3月上旬，__市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題，組織各縣(市、區)和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨__市黨政代表團日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。
一、開闊了眼界，看到了差距
這次蘇滬之行，四市(區)的經濟社會發展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題，主要表現在：一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創建大規模的工業園區難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經濟發展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親，但是改革開放以來，我市實際利用外資僅億美元，“三資”企業工業產值僅占工業產值的%，這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來，雖然我們加大了效能建設力度，但整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現象時有發生，軟環境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區1個、省級星火技術密集區1個、__市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少，但制度、管理、技術創新力度不大，企業“星星”多、“月亮”少，自主開發能力不強，產品科技含量偏低，發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。
二、得到了啟示，堅定了信心
蘇滬之行，是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區)的僑臺優勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新，善于借助外力，激發出經濟發展內部潛力，使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市(區)從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界強跨國公司入區落戶，開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁，就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位，以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口，以大開發引大資招大商，迅速提升經濟發展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環境的新理念，并通過軟硬環境的不斷提升和整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象，蘊藏著后勁，體現著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬，就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念，把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭，大手筆建設生態城市，變后發優勢為先發優勢。
五是有智力才有潛力。四市(區)之所以有強勁的發展后勁和巨大的發展潛力。究其原因，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素，人的素質高低決定著事業的成敗。增強經濟發展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。
學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。加快的發展，我們信心百倍，信心來自于基礎設施有保障，“九五”期間全市完成固定資產投資億元，比“八五”期間增長倍;信心來自于產業升級有潛力，“二區三鄉一軍一僑”發展戰略的全面實施，三次產業呈現良好的發展態勢，區域產業特色凸顯，形成了建材支柱產業和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業、家私裝璜等六大優勢行業;信心來自于市場開拓有基礎，市場發育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業市場已初具規模;信心來自于招商引資有優勢，是福建乃至全國著名的僑鄉，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計超過萬人;信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有億多元。加快發展，我們也有動力，動力來源于“三講”教育和重要思想學習教育活動的深入開展，全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感，保持良好的精神狀態，在__市委、市政府的正確領導下，上下心齊力聚，風正氣順，趕超先進、加快發展的良好創業氛圍不斷形成和發展。
三、拓寬了思路，明確了目標
先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創造奇跡。要在前進中學習別人，在學習中發展自己。回來后，市委隨即召開擴大會議和各鄉鎮黨政一把手會議，通報了__市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況，傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神，提出貫徹意見，狠抓工作落實。一階段來，圍繞“對比先進找差距，學習經驗出思路，挖掘潛能增后勁，立足實際促發展”，市五套班子領導紛紛深入各鄉鎮傳達學習劉書記、施市長的講話精神，與各鄉鎮共商加快發展對策;市委、市政府還專門成立增強企業發展后勁調研組，由市領導帶隊，利用一個月的時間深入我市鄉鎮明星企業，了解和幫助解決企業發展中的困難和問題;同時，組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的籍企業家，進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州，學習他們發展高科技產業和土地開發的先進經驗。
今后，我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁，抓住機遇，加快發展，力爭到__年全市基本實現寬裕型小康，年全市國內生產總值和財政總收入比年翻一番半以上，除山區鄉鎮外全市基本實現現代化，把建設成為一個社會主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態、港口城市。工作思路體現為“六個新”：
(一)招商引資要有新成效
增強我市經濟發展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經濟工作的重中之重，力求實現“三個突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術產崐業方面有新突破，投資質量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭超過%。實現上述目標，要做到“六個更”：一是領導力量更強。成立市招商引資工作領導小組，下設辦公室，抽調計經貿委、外經委、鄉企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關于進一步加強招商引資工作的意見》，落實招商引資目標責任制，特別是對重點項目還要實行市領導掛鉤掛帥，切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯席會制度，協調解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促，推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關于引進利用外資項目的獎勵辦法》，對引進外資項目的，按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制，堅持“一事一議，特事特辦”的原則，落實“按項目給土地，按效益給優惠”的政策，制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業。在沿海和中部地區，為山區和條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區，實行單獨統計、稅利分成，為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點，著眼于與國際接軌，努力搞好與三資企業特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網上招商等新方式，鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商，在著名網站設立招商主頁。發揮在外鄉親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設立駐外機構，依靠在外商會和社團組織，強化其招商聯絡職能。進一步實施以商招商策略，對現有的三資企業，要精心呵護，悉心服務，使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股，進一步膨脹壯大，進而實現“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。加強項目庫建設，充實更新項目內容，以有利于我市產業結構調整優化為導向，堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合，引進小型加工企業與大企業相結合，引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合，引進外資與啟動內資相結合，引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合，進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境更優。要大力加強效能建設，進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內設立“一站式”綜合服務機構，提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務，做到“一站式”辦結。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項目，堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例，對外來投資者在就醫、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理，維護社會安定穩定，給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環境”的觀念，發揮團隊精神，樹立“一盤棋”思想，切實解決“中梗阻”問題，營造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務環境。六是發展空間更寬。要積極實施“走出去”戰略，引導和鼓勵更多企業獲取出口經營權，培植出口大戶，打響集體品牌，發揮品牌效應，著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產品的國際市場份額。鼓勵有比較優勢的企業到境外投資辦廠，發展境外加工貿易。
(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗，高起點、大手筆規劃建設工業園區，對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴大工業園區單體規模，提高工業園區檔次水平。一要建好示范園區。要以今年南益集團在__擴大1億元投資為契機，進一步推進蟠龍開發區建設，園區規模擴展到萬平方米。加快建設規劃面積萬平方米的國道線復線工業區、面積各自上萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區，把上述六大工業園區連成一片，構建規模達平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量，高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區)，按照“五個一流”(即規劃創一流，管理創一流，速度創一流，效益創一流，服務創一流)的要求，加快建設進程。經過幾年努力，把成功科技工業區建成面積平方公里、就業人員萬人、年工業產值億元、集工貿為一體的高新技術工業園區，把扶茂嶺工業區規模擴展到平方公里。要積極抓好開發區--工業園區--高科技園區的升級工作，努力建設高新技術創業園和企業孵化基地，推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新臺階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路，把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來，引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路，對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布局，逐步完善園區的城市化功能，確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道，建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施，在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先，力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良)，增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地，在強化調控下，建立土地收購儲備中心，把有限的土地資源盤活做大。
要著眼于產業鏈的延伸，工業配套能力的增強，大力興建完善一批專業市場，重點抓好“七個城”：一是中國石材城，續建閩南建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標邁進，爭取今年市場銷售額達億元以上。二是閩南國際家私城，抓好首期畝工程建設。三是福建糧食城，擴建官橋糧油批發交易市場，使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是__花卉城，經過一兩年努力，建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城，依托我市紡織產業優勢，在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城，在官橋福達汽貿公司的基礎上，按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售后服務四位一體的構想，高起點規劃、高標準建設汽車貿易城，努力建成“影響全省、輻射閩南”的__地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城，鞏固提高洪瀨商貿中心地位，辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。
(三)資本運作要有新力度
資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段;加大資本運作力度，有利于激發企業活力，增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革，在招商引資的同時，積極探索多渠道籌資的辦法，促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導，成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組，加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制，發揮政策調控、利益導向作用，加快股份制企業發展步伐，爭取今年有家以上企業設立股份公司，新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作，爭取年內完成股份制改造;重點扶持培育家上市后備企業，幫助企業做好上市前期準備工作，力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況，創新思路，靈活措施，促進企業直接上市或買殼、借殼上市;要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機，加快民營企業特別是高科技企業改制步伐，建立現代企業制度，爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段，擴大增量，盤活存量，實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用，加快組建公共事業國投公司，盤活現有公共事業資產，采取、等方法進行融資，加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目，實行企業化管理，建立股份制的項目業主公司，明確權利、責任，規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源，建立財政貼息制度，把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索以“財政+會員”等組織形式，設立股份制擔保公司的新路子，幫助中小企業解決貸款問題;扶持發展民間型的風險投資公司，促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢，政策引導，利益誘導，想方設法促進民間投資增長，聚好民間游資，用活民間游資，拉動經濟發展。除此之外，要繼續爭取國債資金，并落實好資本金，爭取信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助，探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。
(四)產業層次要有新提升
調整為，形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產，念好山海經，努力建設“山上”和“海上”。大力發展特色經濟，打響“中國龍眼之鄉”品牌，收縮戰線，重點抓好水果、畜牧、花卉產業，在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織，積極引導土地適度規模經營，加快農業示范園區建設，興辦現代化農場，下大力氣扶持一批龍頭企業，以“基地+公司+農戶”的形式，推進農業產業化經營。適應加入的新形勢，積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法，推廣“有機農業”，發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”，促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大，就是要培植“月亮”，對有效益、有潛力、有市場的企業，加大扶持力度，鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新，出臺鼓勵規模經營的政策，推廣華輝、東升企業股份制的做法，積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路，實現低成本擴張，組建大企業、大公司、大集團，培育一批年銷售收入5億元以上的企業，建聯合艦隊，揚群體優勢。進一步優化企業組織結構，在提高專業分工協作水平的基礎上，努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干，眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業，延長產業鏈，把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高，就是要提高企業的科技含量，采用高新技術和先進適應技術，有重點地改造傳統優勢行業，提高工藝和裝備水平，向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則，重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作，大力發展高新技術產業，發揮后發優勢，形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌;組織企業抓好產品質量認證和計量工作，實行科學化管理;走名牌興業、名牌立市之路，力爭實現全國馳名商標零的突破，不斷提高產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路，把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢，打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌，以辦大產業的思路和要求，大力發展旅游業，加快旅游產業化進程，創建“中國優秀旅游城市”。
(五)城鎮建設要有新面貌
要加大固定資產投資力度，完善城鄉基礎設施建設。進一步加強城鄉交通、通信、供水、供電等基礎設施建設，逐步解決“瓶頸”制約問題，不斷增強城市綜合功能，為經濟持續發展造好環境、打好基礎。要以石井港口為龍頭，以漳泉肖鐵路為紐帶，以縱橫交錯公路為骨架，進一步完善海陸交通網絡，提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等個重點項目、市垃圾處理場等個重點前期項目、急救中心等9個社會事業主要建設項目、內溝河整治等11個市政設施主要項目和農村電網改造等個為民辦實事項目建設。
要依托大__“半小時城市群”，立足實際，著眼長遠發展，加快城鄉一體化進程，力爭在“十五”期間城市化水平達到%以上。一要統籌規劃。保持適度超前，跨出區域局限性，把城市化發展置于海峽西岸現代化城市群這一大背景下，從全局的角度、戰略的高度、發展的趨勢，統籌研究制定城市化規劃。二要分類指導。中心城區按照“打開城門，拓展空間，建改并舉，提高品位”的思路，樹立經營城市的新理念，塑造城市形象。實施“東進、北拓、西延”計劃，規劃美林莊頂至柳城霞東組團，高起點構架城區路網，推進片區改造，不斷完善市政設施，進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮建設，重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮建設，發揮其帶動輻射作用;按照“小鎮大鎮區”思路，推進山區鄉鎮的城鎮建設。繼續扶持個舊村改造新村建設試點村建設，把舊村改造新村建設納入城鎮化建設的有機環節。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮化門檻，引導農村富余勞動力有序地向城鎮聚集，促進全市城鎮人口每年增長個百分點。
(六)科教興市要有新步伐
一要加強技術創新能力。要在推動高新技術產業化和支柱產業高新技術化方面有新的突破，力爭到“十五”期末，高新技術產值占工業產值%以上。借腦發展，加強聯系，每個年產值在萬元或納稅萬元以上企業至少聯系一個大專院校或科研單位或國內外知名企業，深化“企業找科技”活動。充分發揮企業在技術創新中的主體作用，鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業建立技術開發中心，鞏固和發展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業技術開發中心，建設完善市生產力促進中心，建立博士后工作站，強化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術創新示范企業，抓好幾個能夠帶動我市產業升級的“高、大、新”技術項目。二要構筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大“兩基”成果，全面實施素質教育，擴大高中階段教育規模，加快發展職業技術教育和成人教育，籌辦高等職業技術學院，支持創辦閩南科技學院和中國紅十字(進修)管理學院。大力實施人才工程，建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業人才隊伍、經營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網絡和服務網絡建設，建立國內外籍專業技術人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養機制和使用機制，不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優惠政策，最大程度地為人才施展才華創造條件。要建立新的企業人才管理方式，實行技術入股、管理入股、期權入股等做法，讓人才參與收益分配。設立市人才發展基金，對有突出貢獻的專業技術人才給予獎勵。三要做好加入的應對工作。加強知識充實與更新，從思想、組織、人才、政策等方面做好準備，提出應對之策。要通過專家講座、培訓等形式，加強學習，使廣大干部盡快地適應新形勢，加快熟悉世貿組織的規則和我國的承諾。引導各類企業采取有針對性、可操作性的應對措施，遵守規則，講究信譽，提高技術、質量和管理的檔次。要發揮專家顧問團的作用，幫助分析我市產業在入世后的發展方向，未雨綢繆，積蓄發展后勁。
考察調研報告 篇12
一、考察地點：
湖北省博物館，大足石刻，樂山大佛，峨眉山，武侯祠，寬窄巷
子
二、考察方式：
班集體考察，觀察記錄收集相關資料。
三、考察時間：
一周
四、考察目的：
通過參觀學習歷史文化遺產，自然景觀風貌，宗教藝術古跡，當地文化風土人情。讓我們將課堂所學與現實世界、社會生活緊密聯系，使其通過觀察、實際接觸去發現自然、感悟自然，發現現實和生活中的精巧設計實例，體驗中國傳統藝術的精華，經過消化和吸收后轉化為自己將來職業設計生涯的設計貯備。在專業方面提高我們的手繪水平、擴大視野、為明年的畢業設計和以后的設計生涯打下良好的基礎，搜集并整理設計課程中所需要的社會資料，使我們通過考察不斷的升華自我、完善自我。同時培養學生的團隊精神，增強同學之間協作的責任感和團體意識。
五、考察過程及體會：
國慶回校后，終于我們踏上了我們期待已久的考察之行的道路，在羅潔老師的帶領下，我們在一周的時間里先后參觀考察了武漢、重慶、樂山、峨眉、成都，通過對這些地方建筑、歷史文化遺產的考察學習以及一路上的所見所聞，給我很多的感受，收獲很大，相信對我今后的學習和生活有很大的幫助。
（1）湖北省博物館
當我們到達省博物館的時候，一眼望去，整個博物館盡收眼底，仿古的建筑，青灰色的瓦片，四方的屋檐，陽光的照射下，更顯古樸，那一磚一瓦似乎述說著悠長而古老的故事。
博物館的鎮館之寶當屬曾侯乙編鐘，它是迄今發現的最完整最大的一套青銅編鐘。它出土時震驚了中國、震驚了世界，被認為是世界音樂史上的重大發現。在兩千多年前就有如此精美的樂器，如此恢宏的樂隊，在世界文化史上是極為罕見的。曾侯乙墓編鐘的鑄成，表明我國青銅鑄造工藝的巨大成就，更表明了我國古代音律科學的發達程度，它是我國古代人民高度智慧的結晶，更是我們中華民族的驕傲。
然而我最欣賞的是在陶瓷展區的粉彩荷花吸杯，它來自清朝光緒34年，高4。8厘米，長19厘米，造型通身作荷花瓣式，花梗中空做吸管，粉色為主，花梗為淡綠色，十分新穎，釉色粉紅，接接近真正的荷花，其中非常重要的技術是粉彩，這種技術是在康熙五彩的基礎上受琺瑯彩的影響而創作的瓷器品種，粉彩的出現更豐富了瓷器上的色彩，素以“粉雅柔麗”而著稱。看見這件精美的藝術品，讓我覺得像一幅精致的白描工筆畫展現在我眼前，在學習裝飾圖案時，對傳統花卉的圖案也有一定的了解，但是到現場看見了之后，還是感覺到了驚奇，它流暢的線條，細長的金線勾邊，所有的色彩搭配給我非常華麗的視覺感受，使人賞心悅目。
通過參觀學習，有了不小的收獲。詳細的資料、生動的實物為我們全面展示了湖北悠久的歷史和發展軌跡。它告訴我們，我們的先人是怎樣在這片熱土上揮灑汗水，以勤勞的智慧、奮勇抗爭精神，創造出無數的奇跡。它同時也體現了當時古人們都有著很高的藝術境界和獨特的審美觀念。我們的古人在鑄造技術上表現得很細心，技術水平較高。以至于到現在，那些古跡仍然完美無缺，讓我們能夠盡情觀賞。
（2）大足石刻
在去大足石刻這個我們并不熟悉的風景區之前，我并沒有報太大的期望，直到看到景區的佛像后我才被古人的精湛技藝感到驚嘆。大足石刻群有石刻造像70多處，總計10萬多軀，其中以寶頂山和北山摩崖石刻最為著名，其以佛教造像為主，是中國晚期石窟造像藝術的典范。與敦煌莫高窟、云岡石窟、龍門石窟、麥積山石窟等中國四大石窟齊名。
大足石刻以其濃厚的世俗信仰，純樸的生活氣息，在石窟藝術中獨樹一幟，把石窟藝術生活化推到了空前的境地。在內容取舍和表現手法方面，都力求與世俗生活及審美情趣緊密結合。其人物形象文靜溫和，衣飾華麗，身少裸露；形體上力求美而不妖，麗而不嬌。造像中，無論是佛、菩薩，還是羅漢、金剛，以及各種侍者像，都頗似現實中各類人物的真實寫照。體現了古代漢族勞動人民的卓越才能和藝術創造力。大足石刻豐富多樣的造像題材又有力地反映出這一時期源于印度的佛教神祇和道教早期的神仙系統已與中國民俗信仰的神靈融合，呈現出信仰多元化的趨勢。大足石刻所展示出的這種民間宗教信仰的重大發展、變化，成為后世民間信仰的基礎，影響深遠。
（3）樂山大佛
在成都休息一晚后我們一早就驅車前往樂山市，樂山大佛地處四川省樂山市，岷江、青衣江、大渡河三江匯流處，與樂山城隔江相望。樂山大佛雕鑿在岷江、青衣江、大渡河匯流處的巖壁上，依岷江南岸凌云山棲霞峰臨江峭壁鑿造而成，又名凌云大佛，為彌勒佛坐像，是唐代摩巖造像中的藝術精品之一，是世界上最大的石刻彌勒佛坐像。佛像高71米，是世界最高的大佛。大佛頭長14。7米，頭寬10米，肩寬24米，耳長7米，耳內可并立二人，腳背寬8。5米，可坐百余人，素有“佛是一座山，山是一尊佛”之稱。
我們沿懸崖邊的棧道仔細觀察，發現大佛造型莊嚴，設計巧妙，排水設施隱而不見，使它歷經千年風霜，至今仍然安坐在滔滔江水之畔，靜觀人間的滄海桑田，具有很高的藝術價值和豐富的文化內涵，是中華民族的文化瑰寶，是世界歷史文化的寶貴遺產。
（4）峨眉山
參觀完樂山大佛之后我們馬不停蹄的趕往下個地點：峨眉山。
峨眉山歷史文化久遠，魏晉時佛教傳入，改觀為寺，成為佛教的普賢道場。
唐宋以后，佛教興旺、寺廟增多、規模逐漸擴大，明清鼎盛時期，全山上下先后有大小寺廟170余座，峰峰有寺、崗崗有庵。到了山腳，我們一路沿盤山公路而上，直達索道前往金頂主峰。在路上我們還遇到了一些猴子，這些峨眉山的精靈，嬉鬧頑皮、滑稽可掬又極通人性，見人不驚、跟人嬉戲、與人同樂，給游人帶來許多樂趣，成為峨眉山的一道活景觀。與群猴玩耍，給猴子喂食，觀賞其千姿百態，了解其生活習性，跟它們親密接觸，成為游客到峨眉山旅游不可缺少的項目。
正午我們來到峨眉山的主峰金頂。金頂金佛系銅鑄鎦金工藝佛像造像，通高48米，總重量達660噸，由臺座和十方普賢菩薩像組成。金像通高48米，象征著阿彌陀佛的四十八個大愿。其中，臺座高6米，長寬各27米，四面刻有普賢菩薩十種廣大行愿。外部采用花崗石浮雕裝飾，十方普賢像高42米，重350噸，整尊金像設計完美，工藝精湛，堪稱銅鑄巨塑的曠世之作，具有極高的文化價值和觀賞審美價值，是海峽兩岸藝術家智慧的.結晶。
（5）武侯祠與寬窄巷子
最后一天我們去游覽了成都市區內的兩個主要參觀點：武侯祠與寬窄巷子。首先去到的是寬窄巷子，寬窄巷子是成都遺留下來較成規模的古街道，與大慈寺、文殊院一起并成為成都三大歷史文化名城保護街區。寬巷子與窄巷子是成都這個古老又年輕的城市往昔的縮影，一個記憶深處的符號。當游人伴著夕陽，望著炊煙，走在黃昏中的巷子里，一種久違的老城區市民化生活的場景一一浮現在眼前。修葺一新的寬窄巷子由45個清末民初風格的四合院落、兼具藝術與文化底蘊的花園洋樓、新建的宅院式精品酒店等各具特色的建筑群落組成。
參觀寬窄巷子給我的最大感受是該歷史區的改造工程與以往一般的舊城改造有著實質性的區別，它不是推倒重來，而是為了再現老成都的歷史文化風貌而進行保護性甚或是搶救性地改造。改造后的寬巷子、窄巷子，其舊有的單一居住功能將得到置換和豐富，向以“文化、商業、旅游”為核心的功能轉變，其間設置一些區域，專門用來展示一些早已失傳或將要失傳的古老藝術和文化，如蜀繡、蜀錦、竹編及漆器工藝等，還修建了一些具有特色的紀念館、舊時的畫館、文館、茶館、戲館等，并且邀請一些頂級藝術家以及文化名人來這里從事創作。這是將給我在舊城老區改造項目方面的學習和研究有著很大的啟發和借鑒。
中午我們來到武侯區，因為武侯祠就坐落在曾經西蜀國最繁華的一條商業古街道————錦里。現在，錦里占地30000余平方米，建筑面積14000余萬平方米，街道全長550米，以明末清初川西民居作外衣，三國文化與成都民俗作內涵，集旅游購物、休閑娛樂為一體。是體驗三國文化與成都民俗的魅力街區，充分展現了三國文化和四川民風民俗的獨特魅力。武侯祠位于成都市武侯區，肇始于公元223年修建劉備惠陵時，它是中國唯一的一座君臣合祀祠廟和最負盛名的諸葛亮、劉備及蜀漢英雄紀念地，也是全國影響最大的三國遺跡博物館。在里面我們詳細的了解到蜀國的歷史文化，巴蜀的地區的風土人情。
六、總結
一周的參觀學習很快就結束了，讓我收獲不少，也成長不少。通過親身體驗和觀察了解到了很多書本上沒有的知識，從實際觀察及老師的講解中得到了更寶貴的經驗。考察不僅拓展了我的專業視野，學到了許多新的知識，古人的傳統智慧。也觀賞到不少美麗風景，受了不少啟發，對傳統文化藝術有了更多的了解，對許多新鮮事物有了更多的接觸，相信這些對我以后的設計會有很深遠的影響，同樣這次學習考察之行也是在學生時代寶貴難忘的一次的經歷。
考察調研報告 篇13
20xx年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學習考察組，赴浙江寧波市鄞州區、杭州市余杭區、湖州市安吉縣等“三地”就加強和創新社會管理等工作進行了考察學習。“三地”都是浙江綜治和平安建設的先進區縣。寧波鄞州區是我區綜治和平安建設“三爭一創”對標找差學習的先進典型，杭州余杭區是我區法治創建“三爭一創”對標找差學習的先進典型。考察中，考察組一行深入社區、街道現場觀摩學習，與區、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學經驗、找差距、尋對策，進行了深入思考。現將考察學習情況報告如下。
一、考察地區加強和創新基層社會管理的主要做法
(一)領導重視，著力提升社會管理層級
“三地”高度重視社會管理服務工作，將加強和創新社會管理作為一屆黨委、政府主抓的重點工作，與經濟轉型發展、城鄉統籌建設一起列為實現現代化工程的三大任務。一是領導主抓。考察的三個地區都由黨委、政府一把手任社會管理領導小組組長，參與研究制定加強和創新社會管理的政策措施，推動工作落實。杭州余杭區建立了“大平安”建設領導小組，區委書記、區長親任組長，非常關注經濟、平安“兩張月報表”，該區平安辦對平安建設的主要業務數據編成《平安綜治維穩月報》，每月報送區委書記、區長閱批。二是領導親為。寧波鄞州區全面推行領導干部接訪工作制度化、規范化建設，把領導干部親自接待群眾來訪、親自動手解決信訪問題作為新形勢下做好群眾工作、改進領導方式的重要舉措，區委領導“月月接”、區其他領導“周周接”、基層領導“天天接”，實行“一套制度管理到底、一個領導包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州余杭區每年列入財政預算的綜治和平安建設的經費達3000萬元，由區綜治辦統一歸口管理使用。對超計劃、預算的經費特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機制，并報請區委、區政府同意，每年拿出10個事業編制由區綜治辦使用，專門用于解決能力優秀、工作成績突出的巡防隊員編制。
(二)變革體制，著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機制上進行革新，著力打造適應現代社會服務管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內涵，建設涵蓋經濟、政治、文化和社會各方面的寬領域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區將所有區級機關部門全部納入綜治委，作為平安創建的成員單位，把平安建設提升到更高的層面上進行推動落實。寧波鄞州區在鎮鄉(街道)建立公共安全監督管理所，編制3-5人，為正科級事業編制，統一行使安全生產、食品藥品安全、環保、特種設備、消防、道路交通安全、農村公共安全等綜合監管和組織協調職能，實現了從“生產安全”到“公共安全”的拓展。二是建設鎮鄉(街道)社會服務管理中心。建設鎮鄉(街道)社會服務管理中心是浙江全省加強和創新基層社會管理的一項重要舉措。考察的三個區縣鎮鄉(街道)社會服務管理中心統籌整合原鎮鄉(街道)社會治安綜合治理工作中心、公共服務中心、黨員服務中心等平臺和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務。中心負責人由鎮鄉長、街道主任擔任，設常務副主任一名，主持中心日常工作，根據工作需要設相關副主任若干名，分別負責相關條塊的業務工作。中心一般分為公共服務大廳(以窗口服務的形式為社會公眾提供各類公共服務和便民服務)、信訪接待區(用于日常信訪的接待、受理、辦理和領導干部接訪)、社會矛盾聯合調處區(用于各類社會矛盾的聯合調處，提供各類維權服務和心理咨詢服務)、集中辦公區(為進駐中心的有關部門、單位和工作人員提供集中辦公場所)等四大功能區。按照實體化動作的要求，建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考核評價、督查督辦、責任追究、臺賬資料等一整套內部運行機制和公共服務聯辦、信訪事項聯處、矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、公共安全聯管、重點工作聯勤、突出問題聯治、基層平安聯創的“八項”工作機制。三是優化政法綜治機關建設。在區委政法委設立政治處，擔負區政法系統干部隊伍的教育、管理、使用的職責，政治處主任為政法委委員，列入領導班子的副職。區綜治辦除綜治指導科外，增設督查考核科和基層建設科，進一步加大對街鎮和村(社區)的工作指導、考核力度。
(三)創新管理，深入推行“兩網合一”工程
實行“黨建網”和“綜治網”“兩網合一”工程，提升網格化管理精細化、科學化水平，是杭州余杭區加強和創新社會管理的一項基礎工程，已取得扎實成效。一是科學劃分網格，網格、人員、職責“三到位”。全區以村(社區)為主劃分為450個網格，網格下細分片、組，大型企業和流動人口集聚區塊設置專門網格。在網格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導力量，為區鎮駐村(社區)干部;第二支是基礎力量，為村(社區)干部、黨員骨干、村(居)民代表、小組長;第三支是專職力量，為巡防隊員、流動人口專管員、勞保協管員、城管隊員、安監員、計生專員等;第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調解員”職責的同時，各有側重。二是搭建四級平臺，應急、管理、服務“三聯動”。區級應急服務平臺，在區公安分局110報警平臺的基礎上，搭建110救助服務聯運新平臺，整合40余個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺，為群眾提供應急救助服務;鎮(街道)服務管理平臺，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進駐社會服務管理中心，賦予中心分流指派、指揮調度、檢查督查、考核獎懲和“一票否決”建議等權力，實行一條龍服務、一站式管理。村(社區)基礎服務平臺，建立“社會服務管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎性服務。片組戶聯系服務平臺，對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點聯系服務。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯系、信息流轉、自主管理、協調聯動、督查通報、考核激勵等6大類24項機制。尤其是依托社會管理綜合信息系統，配備有線網絡終端和“綜治e通”手機，實現了“基礎信息網上錄入、辦事服務網上流轉、工作過程網上監督、責任目標網上考核”，提升了社會管理信息化質效;建立了“一事一獎”和“以獎代補”機制，有效激發了網格人員的工作干勁。
二、幾點思考和建議
綜觀此次考察學習地區的做法和經驗，突出的表現在領導重視、社會管理信息化程度高、體制機制變革力度大三個方面。對照先進地區的經驗、做法，建議在以下幾個方面進一步加大力度。
(一)進一步加快社會管理服務“三級平臺”建設
區、街道、社區(村)三級管理服務平臺是新形勢下加強和創新基層社會管理服務的主要載體和陣地，要進一步從全區層面加大推進力度。在區級平臺建設上，對涉及社會管理服務內容、項目的區級機關部門進行整合，建立統一的全區社會管理服務機構，賦予其指揮調度、分流指派、督查督辦和考核獎勵權限。進一步加強對各類管理服務資源的整合、利用，實現民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設上，要加大硬件建設力度，通過新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會管理服務中心，把街道民政、計生、勞保等公共服務資源，黨建、團建、婦聯等黨群服務資源，綜治、城管、市容、調解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會管理服務中心，實現街道“一棟樓辦公、一站式服務”的格局。
(二)進一步深化社區(村)網格化管理
一是要進一步健格管理體制。優化社區管理網格劃分，對一些管理盲區、三不管地帶進一步明確管理主體，明確管理責任;配強網格管理力量，每個網格都配備專門的管理力量，定格定責任。二是要健全完善網格管理機制。建立健全有關政策措施，規范管理方式方法，細化考核獎懲，推動管理責任落實。要加強社區(村)網格化管理的信息手段建設，確保管理服務信息的順暢、及時、高效流轉。三是強化網格服務功能發揮。充分發揮社會組織的作用和功能，每個一級網格都要配備幾支服務隊伍，為網格內的群眾提供零距離、組團式的服務。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會管理的新模式，引導廣大青年和社會公眾在從事好“單位本職崗”的基礎上，再積極兼任一份“社會管理崗”，喚醒和激發公眾參與社會管理的意識和熱情，有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。
(三)進一步優化政法綜治機關建設
平安建設、法治建設和隊伍建設是當前政法綜治機關的三大主要任務，高素質的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設的基礎，建設一支高素質的政法綜治隊伍是政法委機關肩負的重要職責。從當前委機關的現狀來看，建議一是要調整編制。將政工科設為政治處，增加人員，確實擔負起全區政法隊伍教育、管理、考核的職責，落實協助組織部考察、使用政法干部的職責。二是積極推進區社會管理服務中心實體化運作。將區社會管理服務中心作為區政府領導下的常設機構與區綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負責中心的日常管理，指導街道、社區(村)管理服務平臺建設。督查考核科主要負責中心和全區社會管理服務和綜治、平安創建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導科，主要負責協調、指導全區的社會管理服務和綜治、平安創建工作。
考察調研報告 篇14
市委組織部：
根據組織部的統一部署，12月23日，我們考察組對市農村綜合改革辦公室副主任劉雄軍掛職鎮長助理期間的情況進行了考察，現將考察情況報告如下：
一、考察的方法：根據考察工作方案，我們召開了鎮在家的全體機關干部會，王組長通報了這次考察的對象、考察的目的和考察的內容及重點，劉軍進行了述職，機關干部進行了民主測評，隨后我們找相關的黨政領導和中層干部進行了個別座談。
二、民主測評情況：應參加民主測評33人，實到29人，得優秀票26票，稱職3票。
三、考察的綜述
考察組認為：在七個月的掛職期間，劉軍同志能夠擺正位置，端正思想，妥善處理機關工作與掛職工作的相互關系，突出工作重點，腳踏實地，真抓實干，充分發揮自己的政策業務優勢，做出了較大的成績。概括來有以下幾點：
一是進入角色快。他能從機關工作很快適應農村工作，與城隍鎮機關干部打成一片，與姚花村的工作接上頭。經常深入姚花村，幫助村解決實際問題，理順村班子，積極支持村長工作，合理分工。
二是工作能力強。能夠把駐村的合作醫療、水費等工作任務征收完成，使一個工作困難村、后進村變成先進村。
三是相融性好。虛心向機關干部學習，與他們打成一片，很親近，融為一體，關系處理融洽。
四是工作經驗豐富。對姚花村的上訪戶能親自上門做思想工作，與農戶交心談心，幫助解決征地補償問題，維護農村的穩定。
五是有大局觀念。他有奉獻精神，幫助跑項目、爭取資金4萬元，解決村的機泵站長久失修的問題。他發揮自身的特長，指導城隍鎮的農村綜合改革工作，使這塊的工作檔案齊全，政策落實到位。
六是合理利用時機，大力宣傳黨的農村政策，督促農村政策落實到戶。他還能參加黨校的副科級理論培訓，遵守機關的各項規章制度，執行干部廉潔自律的有關規定。總之，通過掛職鍛煉，錘煉了思想，提高了分析、解決實際問題的工作能力和組織協調、開拓創新能力，拓寬了視野，增強了大局意識和服務意識，收到了明顯的效果。
考察調研報告 篇15
根據盛市《關于開展創建“__縣（區）”活動的實施看法》要求__縣政法委的工作支配，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于__年4月1日至5日分別對縣城寧榮市嘗寧陽商城、寧陽綜合農貿市嘗木材、燃料市嘗大牲畜交易市嘗廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢看法。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，勝利的閱歷和做法是什么？下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實轉變縣城治安狀況，集貿市場應當怎么辦等方面綻開調研。現將調研狀況報告如下：
一、縣城農貿市場的現狀
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市嘗寧陽商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場：屬于國有企業，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組實行找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、幫助市場管理的工商干部3人。
三、閱歷和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市嘗寧陽市嘗寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛）不少于6人。
二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市嘗寧陽市嘗寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員實行多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營戶必需尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者，經多次教育不改的實行出板報通報，戴紅袖套執勤一個小時等措施，使違規經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪，都能接受這樣的懲罰。其次加強巡查準時排解隱患。每個市場除聘請門衛（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員常常在市場巡查，發覺擔心全隱患和不穩定因素準時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增加。由于__年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的`相互協作較好，重大節日共同出錢聘請人員看管市場貨物，發覺有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴峻，工作方法簡潔粗暴，未能對管理好市場進行合理支配，隨便變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規范，布局較散，市場內不活躍，缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進市場，在環城大路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
五是個體戶反映：市場管理的規章制度執行不力，防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停，部份個體戶占道經營、亂擺、亂放，嚴峻堵塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映：由于開發市場的收益安排不當，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。
五、看法和建議
一是政府要合理規劃市場，便利群眾。要削減市場布局，將街面占道經營和燃料市嘗祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。依據市場的實際狀況，建立市場管理員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執法力度，徹底整治市場秩序，根治市場內混亂的現象。同時，在市場內分片負責、隨時有人管理，鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓，提高管理人員的管理力量和素養。現在市場管理人員未經培訓，缺泛管理市場的力量和閱歷。因此，加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治，并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度，公開收支帳務，防止群眾上訪。
縣城農貿市場是__縣的社會窗口，只有建立和諧、有序、穩定的市場交易環境，“創建平安市場”，才能促進全縣經濟社會協調進展。因此，各級必需高度重視，徹底整治目前市場不規范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩定的問題，推動創建“平安華寧”進程。