績效整改報告（精選3篇）

績效整改報告 篇1

　　一、存在問題及整改措施

　　（一）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金項目

　　1.存在問題：預(yù)算管理工作有待完善。

　　整改措施：在20xx年的預(yù)算編制過程中，加強預(yù)算編制的精細程度，確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細致性、準確性。從20xx年起，為了加快項目資金支出進度，實行每月調(diào)度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項目支出進度調(diào)度會，梳理項目資金支出情況，通報項目資金的使用進度，著力解決項目資金支出進度緩慢問題。

　　（1）抽樣點中未完成重點專科建設(shè)工作的問題。

　　整改措施：已采取措施督促項目單位加快建設(shè)進度，未完成項目均已建成并投入使用。

　　（2）抽樣點未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。

　　整改措施：項目單位已完成整改，城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用，建設(shè)資金已完成撥付，其余資金用于配置設(shè)備，并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>

　　（3）縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。

　　整改措施：縣衛(wèi)健局已積極落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助專項資金的到位，專題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下?lián)埽�截�?0xx年4月9日，在資金調(diào)度極度困難的情況下，多方籌集資金對部分專項資金實施下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>

　　（4）部分醫(yī)院項目資金支出不規(guī)范的問題。

　　整改措施：依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī)，從審批到招標到采購到績效評價嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行，且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規(guī)定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程，制定了《醫(yī)院項目資金管理辦法》，對項目資金使用全程監(jiān)督，提高資金使用的效率。加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織了財務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，深入探索科學(xué)的評價方法，研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標評價體系，以規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效率。

　　2.存在問題：專項資金管理體系不健全，制度不完善。

　　整改措施：根據(jù)《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號）的要求，對專項資金管理辦法進行修改，按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求，針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進行優(yōu)化，強化了各處局的時間約束和責(zé)任，確保資金按時提交財政及時下達。

　　3.存在問題：績效理念尚未牢固樹立，績效激勵約束作用不強。

　　整改措施：已組織相關(guān)處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學(xué)習(xí)、分析和整改，提高全面績效管理意識，做到立行整改，舉一反三，防止問題再次發(fā)生；按照“誰主管、誰負責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求，進一步落實責(zé)任制，加強績效管理，提高績效管理能力和水平，細化項目實施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機制，明確實施機構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分，將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。

　　（二）公立醫(yī)院項目資金

　　4.存在問題：個別醫(yī)院項目資金管理不規(guī)范。

　　（1）自籌資金落實不到位問題。

　　整改措施：醫(yī)院已從自有資金中落實到項目資金中。

　　（2）會計核算不規(guī)范。

　　整改措施：針對部分醫(yī)院在項目實施過程中未按項目批復(fù)口徑對建設(shè)資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設(shè)立專賬核算。

　　5.存在問題：項目管理不到位。

　　整改措施：根據(jù)項目資金績效評價報告提出的整改要求，成立工作專班，強化項目過程管理，加快推進項目建設(shè)進度。同時，與發(fā)改委等部門就項目的立項、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào)，并請相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個別建設(shè)項目在初步設(shè)計階段對可研批復(fù)的項目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進行了調(diào)整，在取得初步設(shè)計批復(fù)后，嚴格按照初步設(shè)計批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制，并根據(jù)項目的各類工程按照概算投資中的分項概算，編制相應(yīng)的招標控制價報住建部門建設(shè)工程造價管理站備案。

　　（三）中醫(yī)（民族）藥項目資金

　　6.存在問題：財政資金配置不夠合理，碎片化突出，項目實施效果不理想。

　　整改措施：根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)（民族）藥項目資金績效評價報告》中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，已對全省項目單位進行通報，督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項目單位落實項目資金，跟進項目進度。通過至上而下的整改要求，各項目單位充分認識到中醫(yī)藥項目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調(diào)整。

　　二、下一步工作打算

　　（一）加快資金撥付，保證資金及時到位。

　　建立聯(lián)合工作機制，加快資金的分配及下達。制定資金分配方案，以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。

　　（二）建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，提高資金執(zhí)行效率。

　　逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，并要求各級衛(wèi)健部門，協(xié)助項目實施單位建立預(yù)算執(zhí)行負責(zé)制度，加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進。

　　（三）加強資金管理和監(jiān)督，健全資金使用規(guī)范。

　　一是要求各項目實施單位建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴格財務(wù)紀律，保證專項資金分賬核算，專款專用，保證專項資金切實用于專項項目支出；二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，及時整改，以保障資金使用的規(guī)范性。

績效整改報告 篇2

　　為不斷提升我市民生工作質(zhì)量，檢驗民生工程實施效果，促進各項民生政策的貫徹落實，5-6月，市民生辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開展對20xx年度部分民生工程項目進行第三方績效評價。針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，并要求做好反饋問題整改。我局高度重視、立即行動。主要領(lǐng)導(dǎo)召開了全市人社系統(tǒng)民生工作情況的推進會，就此次績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實做出布置，各縣區(qū)、相關(guān)科室和責(zé)任單位對照績效評價報告，認真梳理，嚴格實行“三張清單”工作制度，對照問題進行了全面清理整改。現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、績效評價結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題

　　1.總體評分情況。此次績效評價的全市23項民生工程總體情況較好，平均得分94.17分。我局實施的技工大省技能培訓(xùn)中的技能脫貧培訓(xùn)得分為92分、企業(yè)新錄用培訓(xùn)為94.4分，就業(yè)扶持工程為98.83分，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險為96.53分，城鄉(xiāng)居民大病保險為94.6分，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險為95.67分。

　　2.發(fā)現(xiàn)的主要問題。技工大省項目樅陽縣存在重復(fù)培訓(xùn)、受訓(xùn)對象不符合政策范圍現(xiàn)象；樅陽縣人社局20xx年未通過招標方式確定承辦城鄉(xiāng)居民大病保險的商保機構(gòu)；就業(yè)扶持工程項目高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼未能統(tǒng)貼申請程序；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險項目參保情況進度滯后；基礎(chǔ)臺賬資料不夠完善；部分項目政策宣傳工作不到位等。

　　二、問題整改情況

　　1.技工大省技能培訓(xùn)工程。針對主管單位對培訓(xùn)計劃和參訓(xùn)人員審核不嚴的.問題，相關(guān)縣區(qū)人社部門將進一步加強基礎(chǔ)臺賬的審核工作和流程把控，縮短了計劃審核時限；針對資金撥付滯后的問題，業(yè)務(wù)職能科室將加強與財政部門對接，及時核實、跟蹤關(guān)注資金撥付情況，確保企業(yè)新錄用人員技能培訓(xùn)專項資金按時撥付。

　　2.就業(yè)扶持工程。已將“見習(xí)撥付規(guī)范問題”納入下半年重點調(diào)研工作，積極與各縣區(qū)見習(xí)主管部門溝通，進一步梳理資金撥付流程，加快資金撥付進度；按照市民生工程第三方評價小組要求已將臺賬重新裝訂歸檔；對花名冊中聯(lián)系方式與就業(yè)人員不符的現(xiàn)象整改完成，并要求各見習(xí)基地進行自查，杜絕今后出現(xiàn)此類情況。

　　3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險。關(guān)于參保情況滯后的情況，樅陽縣人社局已于8月底全面完成參保目標任務(wù)；針對財務(wù)核算不規(guī)范的現(xiàn)象，市人社局相關(guān)職能科室先按要求對大病保險運行情況進行分人數(shù)統(tǒng)計，形成完整、清晰的業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù)，并著手研究解決大病保險基金未區(qū)分職工和居民進行單獨列賬的財務(wù)規(guī)范問題；關(guān)于臺賬資料未統(tǒng)一管理的問題，已要求各職能科室進行整理歸檔，年底前形成完整規(guī)范的臺賬資料，關(guān)于招投標的問題，樅陽縣人社局將于今年12月底完成經(jīng)辦商業(yè)機構(gòu)招標，并出臺考核辦法。

　　4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。針對政策宣傳工作不夠到位的現(xiàn)象，市人社局將不斷加大養(yǎng)老保險民生工作各項宣傳活動力度，補充完善相關(guān)臺賬資料；關(guān)于數(shù)據(jù)庫完善的事項，業(yè)務(wù)科室正積極與省廳溝通，掌握數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運行情況，提出完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)的意見及建議，同時，布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通知各村，梳理聯(lián)系未完善人員信息，及時錄入，不斷補充完善；關(guān)于業(yè)務(wù)臺賬不規(guī)范的情況，義安區(qū)目前已完成20xx年前所有業(yè)務(wù)檔案的整理、歸檔與裝訂工作，數(shù)據(jù)信息化管理的工作將于8月底結(jié)束，樅陽縣業(yè)務(wù)檔案整理工作已完畢，目前正申報省廳驗收，預(yù)計將在9月份驗收完成。

　　三、下一步工作打算

　　1.繼續(xù)做好問題整改。嚴格落實“三張清單”工作制度，繼續(xù)加大發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度，持續(xù)關(guān)注整改進度，將整改情況納入對縣區(qū)及各部門的月度和年度考核，適時開展“回頭看”活動，確保問題整改落實到位。

　　2.認真做好工作總結(jié)。以此次績效評價為契機，認真梳理分析各項工程實施開展中存在的問題和困難，認真總結(jié)完善，從健全和完善機制和體制建設(shè)的角度分析現(xiàn)象、查找原因、提出對策，不斷改進民生工程項目實施工作，防止相關(guān)問題的發(fā)生，同時做好20xx年度項目的自查自檢，做好迎接省級績效評價的準備工作。

　　3.全面提升項目績效。高度認識績效評價工作的目的和意義，高度重視民生工程實施的質(zhì)量和效益，認真做好各項工作和成果運用，從政策宣傳、項目推進、基礎(chǔ)臺賬、項目提升等方面下大力氣、做足功課，全面總結(jié)、不斷提升，以爭先進位、精益求精的指導(dǎo)思想，全面提高民生項目的質(zhì)量和效益。

績效整改報告 篇3

　　一、基本情況

　　（一）項目資金安排情況

　　1.項目資金安排概況

　　根據(jù)“關(guān)于報送20__省級醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）分配計劃的函（粵中醫(yī)函〔20__〕456號）”，為加快中醫(yī)藥強省建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，20__年省財政安排省級中醫(yī)藥建設(shè)專項資金總額14088萬元，用于支持全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計截止至20__年12月31日已執(zhí)行9045.8409萬元，總執(zhí)行率64.21%。其中，20__年開始、資金使用周期為一年的項目總額為13308萬元，實際資金執(zhí)行為8815.6903萬元，執(zhí)行率66.24%；20__年開始、資金使用周期為兩年的項目總額為455萬元，實際資金執(zhí)行104.1067萬元，執(zhí)行率22.88%；20__年開始、資金使用周期為三年的項目總額為325萬元，實際資金執(zhí)行126.0439萬元，執(zhí)行率38.78%。

　　中醫(yī)藥建設(shè)專項資金共涉及以下10類建設(shè)內(nèi)容：

　　（1）省級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備及修繕項目2800萬元。

　　（2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目7200萬元。

　　（3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設(shè)項目260萬

　　（4）省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項目140萬元。

　　（5）廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目100萬元。

　　（6）中醫(yī)藥科研項目755萬元。其中面上科研項目391萬元；專項研究項目225萬元；指令性項目64萬元；國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想項目75萬元。

　　（7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目190萬元。其中中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項目120萬元；縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項目50萬元；基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項目20萬元。

　　（8）中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目1660萬元。其中廣東省名中醫(yī)傳承工作室項目1350萬元；基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目310萬元。

　　（9）中醫(yī)藥文化宣傳項目300萬元。

　　（10）20__中醫(yī)藥專項建設(shè)工作項目683萬元。其中中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項目200萬元；傳承醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核項目40萬元；全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺維護項目63萬元；住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核項目30萬元；中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理5萬元；中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目管理10萬元；國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目15萬元；局機關(guān)項目320萬元。

　　2.項目資金分配方式、主要用途與扶持對象

　　省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項目

　　為進一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)院功能布局，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，開展國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目建設(shè)。安排廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院項目總額共2800萬元。資金分配方式：其他類，常規(guī)性撥款項目。

　　市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目

　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，通過開展省、市級中醫(yī)醫(yī)院修繕、土建或設(shè)備裝備建設(shè)項目，幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)地市級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建、鞏固和完善三級中醫(yī)醫(yī)院水平標準，進一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)功能布局，使其成為所在區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的龍頭中醫(yī)醫(yī)院。安排潮陽區(qū)中醫(yī)院、韶關(guān)市中醫(yī)院等9家市縣級中醫(yī)醫(yī)院7200萬元。資金分配方式：項目制。

　　重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設(shè)項目

　　為支持國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、原中央軍委后勤保障部重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目的開展，積極探索中西醫(yī)結(jié)合防治重大疑難疾病的新思路、新方法和新模式，不斷提高重大疑難疾病臨床療效，安排廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院等4家醫(yī)院項目資金共260萬元。資金分配方式：項目制。

　　省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項目

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，省級基地承擔所對應(yīng)的公立縣級（區(qū)、市）中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)任務(wù)及新增省級基地（南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）建設(shè)。安排廣東省第二中醫(yī)院等4家醫(yī)院項目經(jīng)費共140萬元。資金分配方式：項目制。

　　廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目

　　用于廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目，目標是協(xié)助省中醫(yī)藥局開展業(yè)務(wù)管理，對全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行提供監(jiān)測評價服務(wù)，對各級醫(yī)療機構(gòu)治未病專科（學(xué)科）的關(guān)鍵質(zhì)量指標進行監(jiān)測并實施指導(dǎo)服務(wù)；開展臨床科研一體化建設(shè)，開展治未病服務(wù)效果評估、服務(wù)方案優(yōu)化工作；開展區(qū)域大眾健康水平監(jiān)測分析服務(wù)與建立示范點；對中醫(yī)藥健康管理規(guī)范實施提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)測、考核服務(wù)；促進治未病服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與對接的規(guī)范化與示范。安排經(jīng)費100萬元。資金分配方式：項目制。

　　中醫(yī)藥科研項目

　　通過項目實施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。安排面上項目391萬元、指令性項目64萬元、專項研究項目225萬元、國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項目75萬元。資金分配方式：項目制。

　　中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目

　　用于中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目，包含中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)、縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)等3個子項目，安排資金總額190萬元。資金分配方式：項目制。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目

　　通過項目實施，建立一批規(guī)范的具備較好條件的名老中醫(yī)藥專家傳承工作室（包括名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示教診室、資料室和名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗共享平臺），整理、推廣名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗，探索名老中醫(yī)藥專家診療疾病經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式。項目資金總額1350萬元，同時，建立一批規(guī)范的具備較好條件的基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室（包括老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示診室、示教室），整理、傳承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。安排資金總額310萬元。資金分配方式：因素法。

　　中醫(yī)藥文化宣傳項目

　　為進一步弘揚廣東中醫(yī)藥文化、進一步推進中醫(yī)藥強省建設(shè)戰(zhàn)略實施，挖掘、弘揚嶺南中醫(yī)藥文化，安排中醫(yī)藥文化宣傳項目300萬元。資金分配方式：因素法。

　　20__中醫(yī)藥專項建設(shè)工作項目

　　安排200萬元用于20__年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，40萬元用于20__年傳承醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核，30萬元用于住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核項目。為推動全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺的升級改造、加強安全防護，安排63萬元用于全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺維護項目。為促進我省中醫(yī)藥教育工作發(fā)展，提高工作效率，安排5萬元用于中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理。安排10萬元用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目，國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目15萬元。安排局機關(guān)項目320萬元。資金分配方式：委托固定合作單位完成工作任務(wù)。

　　（二）20__年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目績效目標

　　通過專項資金的扶持，引導(dǎo)地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，推進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。一方面進一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點突破，推進中醫(yī)藥強省建設(shè)。另一方面改善各級各類中醫(yī)機構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，加強中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，增強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　　二、自評情況

　　（一）自評分數(shù)

　　在收集和整理各地區(qū)、各單位項目負責(zé)人遞交的項目自評材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對資料的完整性、真實性審核，組織專家對每個項目進行評審打分。最終10類建設(shè)項目中，9類項目評定為優(yōu)，1類項目評定為良。20__年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目的績效最終評定分數(shù)為94.13分，等級為“優(yōu)”，其中根據(jù)《廣東省財政廳廣東省審計廳關(guān)于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》的通知粵財規(guī)〔20__〕5號，第四十一條，省項目主管部門可委托項目管理專業(yè)機構(gòu)或具有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)，嚴格依據(jù)任務(wù)書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價。面上科研項目、重點科研項目和單方驗方科研項目三類項目不屬于實施期末，暫時不參與績效評價。具體結(jié)果詳見表1和附錄1。

　　表1 20__年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目的績效綜合評定情況表

　　（二）專項資金使用績效

　　專項資金支出情況。

　　20__年醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）總共安排資金14088萬元，統(tǒng)計截止至20__年12月31日已經(jīng)執(zhí)行9045.8409萬元，總執(zhí)行率64.21%。其中，20__年當年應(yīng)完成項目資金執(zhí)行8815.6903萬元，執(zhí)行率66.24%，20__年開始兩年內(nèi)應(yīng)完成項目資金執(zhí)行104.1067萬元，執(zhí)行率22.88%，20__年開始三年內(nèi)應(yīng)完成項目資金執(zhí)行126.0439萬元，執(zhí)行率38.78%。

　　所有項目承擔單位的預(yù)算執(zhí)行、資金支出和會計核算規(guī)范，均沒有超范圍、超標準支出，虛列支出，截留、擠占、挪用資金的情況，自查無違規(guī)金額；各級業(yè)務(wù)主管部門進行過檢查監(jiān)控，能夠做到專賬核算，核算憑證規(guī)范有效。

　　表2所有項目資金支出率統(tǒng)計情況

　　專項資金分用途使用績效。

　　（1）省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項目

　　2所省級中醫(yī)院均完成基礎(chǔ)設(shè)施修繕及設(shè)備購置，2個項目全部對生態(tài)環(huán)境沒有污染。

　　（2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目

　　9個項目7個已按規(guī)定時間開展建設(shè)，均未對環(huán)境造成污染。

　　（3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設(shè)項目

　　4個項目均按照目標設(shè)定完成任務(wù)，且所有單位經(jīng)費的使用均圍繞項目目標進行使用，4個項目建立起長效中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機制。

　　（4）省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項目

　　4個項目均完成8次網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)次數(shù)，培訓(xùn)人數(shù)均超2800人以上，完成1次縣級基地骨干培訓(xùn)以上，2個項目完成縣級基地骨干培訓(xùn)3次以上，3個項目完成指導(dǎo)縣級基地建設(shè)次數(shù)6次以上，4個項目縣級基地建設(shè)均得到加強。

　　廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目

　　完成制定對全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測方案1個、形成各級醫(yī)療機構(gòu)治未病專科（學(xué)科）的關(guān)鍵質(zhì)量指標1套、建立治未病服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控區(qū)域試點8個、優(yōu)化建立治未病干預(yù)方案3個、建立小區(qū)域健康水平監(jiān)測示范點1個、舉辦中醫(yī)藥健康管理全省培訓(xùn)班1期，且開展全省中醫(yī)藥健康管理專家組培訓(xùn)1次，開展中醫(yī)治未病產(chǎn)品、設(shè)備、標準等相關(guān)研究3項，形成中醫(yī)治未病臨床科研一體化建設(shè)示范1個，制定治未病分級、專科、學(xué)科評估的統(tǒng)一標準化流程，并100%完成省中醫(yī)藥局交辦的任務(wù)。形成質(zhì)量監(jiān)測指標、具備監(jiān)測平臺、制定監(jiān)測方案，通過治未病AAAA評估的醫(yī)療機構(gòu)30家。

　　（6）中醫(yī)藥科研項目

　　3個國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項目均通過項目實施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。三個國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項目均建立中醫(yī)臨床科研一體化的機制，逐步探索并形成有效的中醫(yī)臨床科研方法，提升臨床醫(yī)生的診療水平和科研能力。

　　（7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目

　　4個項目根據(jù)實施方案，完成所承辦的集中培訓(xùn)，95%≥培訓(xùn)人數(shù)達標率≤100%、有完整的培訓(xùn)方案，達到實施方案要求的培養(yǎng)內(nèi)容的涵蓋達標率，達到實施方案要求的師資要求的達標率，達到實施方案要求的學(xué)員要求的達標率，有考勤等保證培訓(xùn)紀律的措施，有考核機制及考核結(jié)果，考核材料完整以及培訓(xùn)班課件匯編成冊。2個中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項目的中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）師資隊伍培養(yǎng)能力加強程度高，1個縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項目的縣級中醫(yī)院骨干診療能力提升程度高，1個基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項目的基層名老中醫(yī)專家傳承工作室繼承人理論水平提升程度高。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目

　　30個項目22個已完成，8個正在建設(shè)基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示診室、示教室（閱覽室），共完成43個診療方案。其中完成診療方案超1個或以上的有28個項目，30個項目共免費培養(yǎng)203名繼承人，且每名繼承人每月跟師時間一共累計115個工作日、一共撰寫318篇跟師筆記、一共撰寫188篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得。其中完成培養(yǎng)6名繼承人的有27個項目；完成每名繼承人每月跟師時間累計不少于4個工作日的有25個項目；完成撰寫2篇跟師筆記的有23個項目；完成撰寫1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得的有28個項目。6個項目的老中醫(yī)專家完成對繼承人的所有跟師筆記、臨床心得等相關(guān)學(xué)習(xí)資料進行認真批閱和點評，13個項目的老中醫(yī)專家部分批閱和點評。24個項目完成每季度組織開展1次學(xué)習(xí)、交流、討論等人才培養(yǎng)相關(guān)活動，且全年4次以上，每次參加人數(shù)10人以上。10個項目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時間不少于1個工作日。25個項目完成組織繼承人參加由省中醫(yī)藥局主辦的集中理論培訓(xùn)1次以上。29個項目形成工作室管理制度。共27個項目傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　（9）中醫(yī)藥文化宣傳項目

　　一是全面加強疫情期間中醫(yī)藥通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《廣東省20xx年夏季新冠肺炎疫情期間中醫(yī)治未病指引》，引導(dǎo)群眾做好疫情期間養(yǎng)生保健。跟進協(xié)調(diào)南方日報、廣東電視臺等主流媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)、報道，受到群眾歡迎，微信平臺上該《指引》內(nèi)容總閱讀量超過100萬次。通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《老廣 齊心抗疫辛苦了！喝好這碗湯》、《排隊測核酸的街坊 推薦幾款消暑養(yǎng)心膳食》等一系列貼心養(yǎng)生科普，閱讀量超過10萬次。積極協(xié)助主流權(quán)威媒體采訪一線專家，準確及時反映中醫(yī)藥參與臨床救治確診患者情況。央視東方時空推出《醫(yī)療救治專家：廣州本輪疫情患者病情有新特點，堅持中西醫(yī)結(jié)合治療》、羊城晚報推出《專家：廣州本土病例病毒載量高、轉(zhuǎn)陰時間長，積極運用中醫(yī)藥治療》《專家：積極運用中醫(yī)藥治療廣州本土病例》等一系列報道。有針對性做好科普引導(dǎo)。針對網(wǎng)絡(luò)上“中醫(yī)反對打疫苗”等錯誤言論，省中醫(yī)藥局官方微信推送《常識：中醫(yī)最早運用免疫思想并發(fā)明免疫療法》，積極引導(dǎo)群眾正確認識疫苗接種。二是全面加強官方新媒體平臺建設(shè)，自本年度以來，廣東中醫(yī)藥官方微信公眾號穩(wěn)居全國各省級中醫(yī)藥政務(wù)類新媒體第一名。三是組織開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全省中醫(yī)藥宣傳骨干培訓(xùn)等系列活動，培訓(xùn)全省中醫(yī)藥工作者約400人次。四是組織開展“大醫(yī)精誠——中醫(yī)名家走基層”、廣東中醫(yī)藥文化創(chuàng)意大賽、千名醫(yī)師講中醫(yī)等系列活動，全省1000多位中醫(yī)藥專家超過10000人次群眾義診、科普宣講。五是推進中醫(yī)藥文化精品創(chuàng)作，啟動嶺南醫(yī)藏計劃、編撰嶺南醫(yī)籍全書，推進《國醫(yī)春秋》中醫(yī)藥文化電視綜藝節(jié)目創(chuàng)作，已完成節(jié)目內(nèi)容策劃、播出平臺選定等工作。

　　（10）20__中醫(yī)藥專項建設(shè)工作項目

　　在規(guī)定時間內(nèi)完成報名工作、在規(guī)定時間內(nèi)完成準考證打印工作、完成住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核。按照驗收方案完成驗收工作，驗收評價材料、總結(jié)材料齊全、完成驗收62份，驗收通過62份，按時完成所有驗收工作，評價和總結(jié)材料及時報送委托單位、完成20__年廣東省名中醫(yī)傳承工作室驗收41份，完成廣東省20__年全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗收11份，完成廣東20__-20__年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗收工作10份。已按照既定時間開展項目建設(shè)、加強了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺安全建設(shè)。在規(guī)定時間完成繼續(xù)教育項目申報工作、規(guī)定時間完成繼續(xù)教育項目評審工作、完成繼續(xù)教育項目申報6項、組織專家進行繼續(xù)教育項目評審工作3次。順利完成考核工作、試卷安全保密工作到位、對于各地市上報的考核人員名單進行嚴格復(fù)核、按時完成命題組卷工作、對于考核過程中發(fā)生的違紀違規(guī)行為提出處理意見，并上報省中醫(yī)藥局。根據(jù)文件規(guī)定，在規(guī)定時間完成人才培養(yǎng)工作以及完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作、完成人才培養(yǎng)的培養(yǎng)工作1次、完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作6次。組織專家培訓(xùn)1次及以上、考務(wù)培訓(xùn)1次及以上、資格考核1次及以上，對于各地市上報的考核人員名單進行嚴格復(fù)核以及有申訴投訴反饋機制。能夠保障核心平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格能夠得到認可。能夠維護我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核工作的嚴肅性，確保考核公平公正。中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了提升。逐步完善實施細則，建立我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核長效工作機制。促進社會力量提供中醫(yī)藥服務(wù)。能夠維護我省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核工作的嚴肅性，確保考核公平公正。在堅持中醫(yī)藥教育主體地位和中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、評審以及考核等工作，夯實中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進我省中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。被培養(yǎng)者的中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升。是否逐步理清人才培養(yǎng)工作思路，建立我省中醫(yī)人才培養(yǎng)和評審、考核的長效工作機制。進一步做好規(guī)范的繼續(xù)教育項目管理，加強項目過程管理。維護了我省繼續(xù)教育項目申報及評審工作的嚴肅性，確保項目審核公平公正。形成了國家和省的名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目驗收管理工作機制和方案。形成了住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的機制和方案。維護住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的嚴肅性，確保考核公平公正。

　　（三）專項資金使用績效存在的問題

　　1.省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項目

　　受疫情影響，2個項目存在專項資金使用執(zhí)行率未達到100%的情況，小部分資金由省財政收回統(tǒng)籌。今后此類項目應(yīng)結(jié)合疫情發(fā)生發(fā)展情況，進一步完善相關(guān)預(yù)算方案，細化管理院內(nèi)的資金，提高資金使用率。

　　2.市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目

　　9個項目中有6個項目資金使用率偏低。湛江市第二中醫(yī)院建設(shè)項目20__年經(jīng)費開支全部為自籌資金，省級財政資金未使用，資金實際支出率為0。潮州市中醫(yī)醫(yī)院和湛江市第一中醫(yī)院的資金實際支出率小于25%，其中，潮州市中醫(yī)醫(yī)院資金執(zhí)行率為11.79%，因手術(shù)室的招標工作延遲，導(dǎo)致該部分資金未按原計劃投入使用；湛江市第一中醫(yī)院資金執(zhí)行率為14.27%，受疫情影響較大部分基礎(chǔ)工程未按時開工。惠東縣中醫(yī)院和韶關(guān)市中醫(yī)院的資金實際支出率小于50%，均因未到合同協(xié)議規(guī)定付款期，致使資金使用較緩慢。

　　3.重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設(shè)項目

　　暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院本年度項目資金實際支出率為0。受疫情影響，購置設(shè)備按照法律法規(guī)流程復(fù)雜，經(jīng)費支付周期較平時明顯延長。

　　4.省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項目

　　廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院由于20__年省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺建設(shè)項目結(jié)轉(zhuǎn)253009元作為配套資金使用，同時適宜技術(shù)操作示范視頻拍攝工作尚未完成，未能按時支付尾款，導(dǎo)致項目經(jīng)費使用率為70.66%。廣東省第二中醫(yī)院未完成指導(dǎo)縣級基地建設(shè)次數(shù)6次以上的的任務(wù)目標。

　　5.中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目

　　基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項目資金實際支出率為71.08%，支出率相對較低。存在工學(xué)矛盾的問題，學(xué)員的學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量難以保證。

　　6.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目（廣東省名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目）有茂名中醫(yī)院2個項目未按時提交自評材料；68個項目資金實際支出率低于75%，完成質(zhì)量有待加強，其中：46個項目正在建設(shè)經(jīng)驗示教診室、示教觀摩室、資料室（閱覽室）；20個項目形成常見病、疑難病相應(yīng)的臨床診療方案少于2個；18個項目整理總結(jié)名老中醫(yī)藥專家的醫(yī)案（驗案）少于20篇；13個項目完成跟師筆記少于10次，9個項目讀書臨證心得少于5篇；15個項目建設(shè)期內(nèi)平均每年收集名老中醫(yī)藥專家建室前的醫(yī)案、驗案、教案、講稿、書稿、文稿等少于7篇、12個項目尚未建立起中醫(yī)臨床科研一體化的機制以及13個項目缺乏滿意度調(diào)查的問題。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目（廣東省基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目）1個項目資金到位不及時（始興縣中醫(yī)院-羅艷芳工作室），14個項目資金實際支出率低于50%、3個項目沒有完成傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，其中數(shù)量指標為30個項目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時間不少于1個工作日完成情況不理想，指標完成率為33.33%，以及7個項目沒有開展?jié)M意度調(diào)查的問題。

　　7.中醫(yī)藥專項建設(shè)工作項目

　　中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項目、國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目資金實際支出率較低。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項目：根據(jù)《關(guān)于開展20__年度廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名工作的通知》（粵中醫(yī)辦函〔20__〕125號）文件精神，報名截止時間為20xx年3月15日。目前20__年廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核正處于考核報名材料審核階段。考核項目將于20xx年9月開展，故目前下?lián)苜Y金暫未使用。國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目因20__年新冠肺炎疫情原因，按照疫情防控要求對各地各工作室的現(xiàn)場指導(dǎo)工作未全面開展，導(dǎo)致項目經(jīng)費支出率偏低，下一步擬對各工作室建設(shè)進行實地指導(dǎo)，督促各項目單位進一步加強工作落實。

　　三、改進意見

　　(一)加強專項資金的使用指導(dǎo)和監(jiān)督管理。20__年，由于新冠肺炎疫情原因，導(dǎo)致部分項目未能如期按計劃實施，我局各業(yè)務(wù)處室具體二級項目經(jīng)辦人，各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門、項目承擔單位負責(zé)人，應(yīng)充分發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能，密切關(guān)注項目實施進度和資金支出情況，給予項目負責(zé)人適當?shù)闹笇?dǎo)和督促，保證資金產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　　（二）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員績效目標設(shè)置水平。適當保持績效培訓(xùn)工作的延續(xù)性，解決績效目標設(shè)置不夠細化、量化的問題，加強項目負責(zé)人資金執(zhí)行水平，通過邀請專家集中培訓(xùn)，更加科學(xué)合理設(shè)定專項資金總體目標、專項資金二級項目目標，將專項資金績效評價評分指標和標準的公布時間調(diào)整到與項目批準、資金下達時間一致，進一步幫助項目負責(zé)人、項目承擔單位、各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門和我局業(yè)務(wù)處室具體二級項目經(jīng)辦人通過資金使用情況和完成績效指標的情況，開展不定期常態(tài)化督導(dǎo)管理工作，提高績效評價管理工作的整體水平。