監察建議書模板(通用16篇)
監察建議書模板 篇1
監察建議書是監察部門針對某一監督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監察部門常用的文種之一.它的運用,既體現了監察部門的監督權威性,也體現了監督部門和被監督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監督單位工作中存在的不足具有一定的'指導意義.因為行政監察工作涉及面較廣,所以監察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內部管理、制度建設、隊伍建設、財務管理、責任制考核、工作效能、服務態度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監察建議書一般由監察部門直接送達有關單位,也可由監察部門委托相關單位轉送。
《監察通知書》和《監察建議書》是行政監察機關履行監察職責,實施檢查、調查、建議、處分等項監察權力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發揮這兩種文書的作用,現對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規定。
監察建議書模板 篇2
(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查.成立了經營性土地使用權出讓情況執法監察工作領導小組,專設了辦公室;制定了x縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關法律法規和政策規定.對__年以來全縣規劃用地、經營性用地、土地出租收益、建筑許可證發放等情況進行了全面自查.通過檢查自查發現挪用土地出讓金補償__.x萬元,欠交或未交土地出讓金的個人__x戶,金額__x萬元,單位__個,金額__x萬元.__年以來,單位規劃用地__x宗,其中改變土地使用性質的有__宗.區別性質,采取措施,進行處理糾正.下達整改建議書__份,立案查處x起,處理違紀人員x人.通過開展監督檢查,共清繳土地出讓金__萬元.
(二)積極開展了行政效能監察工作.我們組建了行政效能監察領導小組,出臺了《x縣行政效能監察實施辦法》(汝政[__]__號),縣監察局、縣人勞局制定了關于__年至__年行政效能監察工作安排意見.對行政機關從事行政管理活動的質量要求等作出規定.就行政機關作風、規范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規定,目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現象.為確保規定落到實處,我們加強監督檢查,建立行政效能監察投訴中心,接到投訴__件,受理__件.每月x-x日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查,并邀請縣人大、政協領導參加.對檢查中發現的問題提出改進意見和建議__條,對工作中脫崗的三門閘鄉副鄉長馮憲中和鄉干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分.
另外,我們還積極穩妥地開展了建筑工程項目招投標,共完成評標定標工程__項,工程建筑面積x.x萬平方米,全縣__萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標;全面開展了安全生產執法監察,共查出大小隱患__處,當場整改__處,限期整改x處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作.
監察建議書模板 篇3
____局黨委:
20____年____至____月,縣紀委會同____局黨委對該局下屬的____公司經理____的有關問題進行了初步核實,發現以下問題:
1、按照公司財務制度,經理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經理____手機話費支出共計4679.13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。
2、20____年____月____日,公司領導班子會研究決定給每個職工按內部控制價批銷200斤玉米種子。經理____擅自改變公司決定,給職工按低于內部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經公司領導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值20__余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節輕微,可不追究紀律責任,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規定,經20____年____月____日縣紀委會議研究,提出如下處理意見:
1、副經理李____、職工劉____、王____、張____從公司低價購買玉米種子向群眾銷售,侵害了公司利益。根據今年玉米零售價、對外調撥價,對他們四人每人扣除公司內部規定的200斤種子外,超出部分,每斤按0.4元退款,退款予以收繳,其中李____應退1160元、劉____應退560元、張____應退288元、王____應退250元;
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結果及時報告縣紀委。
中共____縣紀委
20____年____月____日
監察建議書模板 篇4
____局黨委:
20____年____至____月,縣紀委會同____局黨委對該局下屬的____公司經理____的有關問題進行了初步核實,發現以下問題:
1、按照公司財務制度,經理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經理____手機話費支出共計4679.13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。
2、20____年____月____日,公司領導班子會研究決定給每個職工按內部控制價批銷200斤玉米種子。經理____擅自改變公司決定,給職工按低于內部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經公司領導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值20xx余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節輕微,可不追究紀律責任,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規定,經20____年____月____日縣紀委會議研究,提出如下處理意見:
1、副經理李____、職工劉____、王____、張____從公司低價購買玉米種子向群眾銷售,侵害了公司利益。根據今年玉米零售價、對外調撥價,對他們四人每人扣除公司內部規定的200斤種子外,超出部分,每斤按0.4元退款,退款予以收繳,其中李____應退1160元、劉____應退560元、張____應退288元、王____應退250元;
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結果及時報告縣紀委。
日期
監察建議書模板 篇5
股份有限公司:
20xx年10月25日,根據市安監局經市政府批準同意印發的《襄陽市安全生產監督管理局20xx年安全生產監管執法工作計劃》(襄陽安監[20xx]27號)要求,市安全生產監察執法支隊組織執法人員對你單位進行了安全監察,執法人員實地察看了文件資料,下達了現場檢查記錄。20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書》,20xx年3月28日對整改情況進行了復查。根據國家相關法律、法規和標準的規定,現就復查情況提出如下安全監察建議:
根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》第十條的規定,生產經營單位應當對建設項目的安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規定報安全生產監督管理部門備案。經查你公司襄軸工業園新建項目(鄧城大道三環襄軸工業園)未認真落實建設項目安全設施“三同時”的有關規定。建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》的相關規定對襄軸工業園新建項目(鄧城大道三環襄軸工業園)的安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規定報安全生產監督管理部門備案,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定。
上述建議,希望股份有限公司認真加以落實,對拒不執行國家有關法律、法規和標準的行為,市執法支隊將依法予以處理,由此造成事故的,將從嚴追究相關責任人的責任。
日期
監察建議書模板 篇6
______:
__對你單位______行效能監察。通過檢查,發現你單位在____X的情況下,存在____,針對此情況,建議你單位制定《______》,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于201X年X月__日前將辦理結果函告本部門。
______X
二O一X年X月X日
本監察建議書一式(兩)份
______ 201X年X月X日印發 (__X)監字第__號
監察建議書模板 篇7
效能監察是一項通過行政監督手段,促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經濟效益的重要措施,也是____紀檢監察為經濟建設服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監察科認真按照________效能監察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調研的基礎上,經過認真篩選,重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫療器械的購買以及節能技改、經營管理等工作認真開展了效能監察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的.監察成果。今年我處共立效能監察項目__個(其中基層單位立項____個),下達監察建議書____份,為社區增收節支______萬元。現將一年來的工作總結如下:
一、完善工作制度,加強組織領導,為開展效能監察工作打下基矗
為按照上級要求認真搞好我__的效能監察工作,年初我們就做出了《關于________年開展________年效能監察工作的安排意見》,并結合我__實際,健全完善了多項管理制度。如《效能監察暫行辦法》、《效能監察項目成果評價考核辦法》、《效能監察員管理辦法及考核標準》、《效能監察工作例會制度》,還先后制定下發了《關于________招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費管理的幾項規定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節約,搞好后勤改造的有關規定》、《關于加強設備管理的暫行規定》等多個文件,同時,成立了以__長為組長、紀委書記為副組長的效能監察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監察工作打下了基矗
二、本著“質量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建設項目的效能監察。
因我__下崗人員較多,為安置職工就業,一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監督檢查。如20__年__月____日,參與了由______組織的“____社區廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節約資金0.3萬元,節減率為5.5%。同時,在圍繞工程建設項目開展效能監察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,建立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監察和考量。如________年5月,我__在進行__________砼路面工程招標時,在競標中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質較低,信譽度也不如前者,所以經大家反復認真地對此評議后,選定前者中標,從而在資金支持上保證了施工質量。
監察建議書模板 篇8
()監字第號
:
對你單位進行效能監察。通過檢查,發現你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于20xx年X月XX日前將辦理結果函告本部門。
二OXX年X月X日
本監察建議書一式(兩)份
201X年X月X日印發
監察建議書模板 篇9
____監察建議書
關于____的建議
____:
通過對你單位____進行效能監察,認為你部在工作中存在以下問題:
1、
請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監察建議書之日起30日內向本部門提出。
____
201X年X月X日
本監察建議書一式(兩)份
____ 201X年X月X日印發 (__X)監字第 1 號
監察建議書模板 篇10
中華人民共和國監察機關 監察建議書(存根) (20__)x監建字__號 ____x: 本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,認為: 提出監察建議如下:請于 年 月 日前將辦理結果函告本監察機關。 簽發單位
簽 發 人
簽發時間 年 月 日 中華人民共和國監察部制 中華人民共和國監察機關 監察建議書(回執) __監察局:
你機關 年 月 日送達的( ) 監建字 號建議書已收到。現將回執寄去。 單位 (蓋章) 收到日期 年 月 日(接到本通知后,三日內將回執寄送本
監察機關) 中華人民共和國監察部制 中 華 人 民 共 和 國 監 察 機 關 監 察 建
議 書 (20__)x監建字__號 依據國務院賦予
監察機關的檢查權、調查權、建議權和處分權,本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,
認為: 中華人民共和國監察部制篇二:行政監察建議書 行政監察建議書 編號: 年〔 〕號
_________單位(同志): 根據《行政監察法》或《行政監察法實施條例》,你單位(本人)存在
_________________________________的問題,我們建議________________________________
______,請限期改正,回復處理結果。 _______監察局
年 月 日篇三:監察建議書007 安家嶺礦
監 察 建 議 書 ( 20__ )監建字第
007號
關于廢舊物資回收管理工作中的建議 安家嶺礦:
通過對廢舊物資回收管理進行效能監察,認為你礦在工作中存在不足,依照公司《關于
開展重點工作和重點建設項目效能監察的實 施方案》及有關工作制度和要求,特提出如下監
察建議:
1.安家嶺礦要注重反承包中廢舊物資的回收。 請于20__年09月13日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監察
建議書之日起30日內向本部門提出。 監察審計部
20__年 9 月 9 日 本監察建議書一式(二)份。 抄送:安家嶺(負責人)劉 峰篇四:監察建議書 ____監察建議書
關于____的建議
____:
通過對你單位____進行效能監察,認為你部在工作中存在以下問題: 1、
請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監察建議
書之日起30日內向本部門提出。
監察建議書模板 篇11
( )監建字第 號
關于__(單位名稱)__問題的監察建議
X X X:
第一部份:導語。
第二部份:監察項目的基本情況
第三部份:監察中發現問題的事實
第四部份:提出監察建議及有關法律法規依據。
第五部份:結束語。
落款(監察機關名稱)
__年X月X日
主題詞:監察 (建議內容) (姓名或名稱) 建議
抄送:__(單位)。
__(監察機關) __年__月__日印發 ( 共印X份)
效能監察建議書范文
制度規定,各級紀檢監察部門在開展效能監察的過程中,對政風行風、服務水平、辦事效率中存在的問題,以發放“效能監察建議書”的形式,及時征求群眾的意見和建議,促使機關單位和部門改進作風。
“效能監察建議書”要求監察對象就建議書所提出的改進建議,在收到建議書之日起30日內上報辦理結果。
為使我局機關效能年活動各項工作扎實引向深入,切實解決存在的突出問題,提升全局機關效能整體水平,根據《關于印發〈關于大力推行機關效能“整改五到位”制度的實施方案〉的通知》(樂效辦發[20__]5號)的文件要求和市效能監察建議書中對我局提出的寶貴意見和建議,我局及時召開班子會議進行集體研究,對存在的問題進行認真分析,提出了相應的整改措施,現將情況匯報如下:
(1)針對審計項目安排過多,任務重的問題。
產生的`原因:審計項目安排不夠合理,造成重復審計;
整改措施:我局按照科學發展觀的要求,科學合理地安排審計項目,突出重點,對財務制度規范、資金流量小單位采取指導的方式,并對今年的審計項目精減40%,從而提高工作效率。
整改責任人:田上游
整改期限:全年
(2)針對計算機輔助審計能力薄弱的問題
產生的原因:被審計單位使用傳統的會計記賬方式多;計算機輔助審計的業務培訓少;
整改措施:(1)舉辦計算機基礎知識培訓班。
(2)成立局計算機輔導小組、全面推行AO審計系統。
(3)通過選派學習,積極參加上級審計機關的綜合型審計活動,從而提高計算機綜合應用能力和審計業務水平。
(4)籌集資金購置計算機輔助審計軟件和硬件。
整改責任人:汪華
整改期限:全年
(3)針對有時存在只收錢,不審計現象的問題
產生的原因:(1)對涉及很多下屬單位的審計項目,只進行了個別檢查或延伸審計,納入整體一并處理。
(2)某些審計項目涉及的范圍比較小,很快的就結束了審計過程。
因而造成上述認識的誤區。
整改措施:(1)嚴格按照審計程序依法審計,開展好延伸審計,加強對二級單位的審計監督。
(2)經常性地開展政治和業務學習,不斷提高審計人員依法審計能力和審計工作水平,采勸走出去、請進來”的方式,以會代訓、以老帶新、業務比賽、項目探討等方法,有計劃有步驟加強審計實用性培訓工作,并對優秀人員進行獎勵。
(3)年終由局考核組對每一個審計項目進行檢查,發現違規違紀情況,將給予嚴肅處理。
整改責任人:各業務股股長、所長
整改期限:全年
(4)針對以罰養人現象普遍,審計所每年要從鄉鎮帶走資金發工資的問題。
產生的原因:(1)審計所承擔整個樂平市鄉鎮政府及村級財務審計,由于歷史的原因,該所屬自收自支性質的事業單位,市財政不承擔其任何經費。
(2)根據《審計法》第四十五條、四十六條等規定,對被審計單位違反國家規定的財政收支行為,依法給予處罰,并上繳財政,再由財政按一定比例返還審計所作為審計業務和人員經費,并非以罰養人。
整改措施:(1)加強審計法的宣傳,使基層對審計職責有全面了解。
(2)突出幫促,著眼于促進被審單位加強和改進管理,幫助其建章立制,促其財務管理制度的規范化和科學化。
(3)根據《審計法》十一條,審計機關履行職責必需的經費,應當列入財政預算,由本級人民政府予以保證。
我局將進一步爭取市委、市政府和財政部門的支持,彌補審計經費的不足。
整改責任人:萬貴華
整改期限:全年
(5)針對借審計之名,經常為難鄉鎮的問題。
產生的原因:(1)根據《審計法》第三十三條,審計機關進行審計時,有權檢查被審計單位的各項資料,誤解為找鄉鎮的麻煩。
(2)為充分發揮審計“免疫系統”功能,加強了審前調查和審計事后監督,對被審單位提出的整改意見,進行跟蹤檢查。
(3)經濟責任審計、各項專項資金審計與常規性的財務收支審計,造成了重復審計。
整改措施:(1)合理安排審計項目,將經濟責任審計、專項資金審計和常規性的財務收支審計有條件進行整合,避免多次審計現象發生。
(2)建立健全、完善和執行《機關工作制度》、《廉政八項紀律》、《審計回訪制度》、《審計執法過錯追究制度》等各項制度,并與每位審計業務人員簽訂了《廉政從審、文明從審承諾書》。
整改責任人:萬貴華
整改期限:全年
監察建議書模板 篇12
:
通過對你單位進行效能監察,認為你部在工作中存在以下問題:
請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監察建議書之日起30日內向本部門提出。
201X年X月X日
本監察建議書一式(兩)份
201X年X月X日印發
監察建議書模板 篇13
國際勞工組織大會:
經國際勞工局理事會召集,于20__年x月x日在日內瓦舉行其第三十屆會議,并經決定采納本屆會議議程第四項關于工商業勞動監察的組織的某些提議,并經確定這些提議應采取建議書的形式,作為20__年勞動監察建議書和20__年勞動監察公約的補充,于20__年x月x日通過以下建議書,引用時得稱之為20__年勞動監察建議書:鑒于20__年勞動監察建議書和20__年勞動監察公約規定了勞動監察制度的組織及有必要以進一步的建議對其條款加以補充;大會建議凡會員國應一俟國家條件允許即應適用下列規定并根據理事會的要求就其實施措施向國際勞工局提出報告。
一、勞動監察局的預防職責
1.任何人準備開辦工業或商業事業或接收這種事業或在這種事業開展主管當局確認為對執行勞動監察員負責實施的法律規定有實質性影響的某一類活動,應直接或通過指定的當局事先通知主管的勞動監察局。
2.會員國應做出安排將新建的事業、車間或生產過程的計劃提交適當的勞動監察部門征求意見,看此類計劃是否會給工業衛生、安全方面的法律和條例的執行造成困難或完全不符合這些法律和條例,或可能構成對工人健康或安全的威脅。
3.在保留法律可能規定的任何申訴權的情況下,執行國家法律或條例認為危險或有礙健康的新建事業、車間或生產過程的計劃應是有條件的,即應按監察局為保證工人健康和安全所指定的變更辦法行事。
二、雇主和工人在健康和安全方面的協作
4.(1)應鼓勵雇主和工人之間就旨在改善影響工人健康和安全的工作條件進行協作做出安排。
(2)此類安排可采取在各企業或事業中建立安全委員會或類似機構的形式,并包括雇主和工人的代表。
5.應授權給工人和管理部門的代表,特別是企業安全委員會或類似機構(如存在此種機構)的成員,在調查工作中,特別是對工業事故或職業病進行查詢時,按主管當局確定的方式和范圍直接與勞動監察局的官員合作。
6.應通過組織會議或聯合委員會,或類似機構,由勞動監察局的代表與雇主組織和工人組織的代表討論有關實施勞動立法和工人的健康和安全問題,從而有利于促進勞動監察局的官員與雇主組織和工人組織的合作。
7.應采取適當步驟保證雇主和工人通過下列措施獲得有關勞動立法以及工業衛生和安全問題的咨詢和指導:
(a)通過舉辦講座、廣播講話、張貼招貼畫、印發小冊子和放映電影,來解釋勞動立法的規定,并對其實施方法以及防止工業事故和職業病的措施提出建議;
(b)舉辦健康和安全展覽;及
(c)在技術學校中進行工業衛生安全教育。
三、勞資爭議
8.勞動監察員的職能不應包括在勞資爭議的訴訟程序中充當調解人或仲裁人。
四、年度監察報告
9.已公布的關于監察工作的年度報告應盡可能提供下列方面的`詳盡信息:
(a)列出以前報告未提及的與監察制度的工作有關的法律和條例;
(b)勞動監察系統工作人員的詳細情況,包括:
(Ⅰ)監察員總數;
(Ⅱ)各類監察員人數;
(Ⅲ)女監察員人數;
(Ⅳ)監察機構的地理分布詳情;
(c)應受監察的工作場所及其所雇人員人數的統計,包括:
(Ⅰ)應受監察的工作場所數目;
(Ⅱ)此類工作場所全年雇用人員的平均數; (Ⅲ)雇用人員按下列項目分類詳情:男、女、年輕人和兒童; (d)監察巡視統計,包括:(Ⅰ)巡視過的工作場所數目; (Ⅱ)已進行巡視的次數,按白天或夜間分類; (Ⅲ)巡視過的工作場所雇用人員的數目; (Ⅳ)全年巡視過一次以上的工作場所數目;(e)關于違法的懲罰的統計,包括: (Ⅰ)向主管當局報告過的違法情況數目; (Ⅱ)按有關法律規定分類的這些違法情況詳情; (Ⅲ)定罪的數目;(Ⅳ)主管當局就不同案例課以懲罰的性質的詳情(罰款、監禁等); (f)工業事故統計,包括通報過的工業事故的起數以及這些事故的分類詳情: (Ⅰ)按產業和職業劃分;(Ⅱ)按原因劃分; (Ⅲ)按致命與否劃分; (s)職業病統計,包括: (Ⅰ)已通報過的職業病案例數目; (Ⅱ)對這些案例按產業和職業分類詳情;(Ⅲ)對這些案例按原因或特征分類詳情,諸如疾病性質,因有毒物質或不衛生的工作而致病。
監察建議書模板 篇14
不合格項:
(1)項目部內部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度(吳超)
(2)為保證內控目標實現而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)
(3)未制定年度物資管理目標(葛會云)
(4)采購原則符合性方面,查采購前市場調研資料,市場調研無標準規定和程序,無標準制式和格式。(葛會云)
(5)合同執行方面,供料對賬不及時。(張陽)
(6)進場驗收方面,報檢數量與進場驗收數量存在計量單位不一致的情況,換算數量出現誤差。(楊鉆)
待定項:
(1) 業務流程三個層面崗位設置方面,制度中沒有對監督層的明確規定。(吳超)
(2) 內控目標設定方面,查無物資類的`控制目標。(葛會云)
(3) 人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面,查無相關制度。(葛會云)
(4) 崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業技能培訓。(葛)
(5)對物資管理的員工道德要求和行為規范方面,項目物資管理辦法中有對從業人員的道德要求內容,但沒細化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)
(6)查無根據實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機構職責分工方面,未對作業隊的物資管理權責有相關規定。(楊鉆發)
(8)資源調查方面,實施了資源調查,但無標準格式。(葛)
(9)管理層對業務流程內部控制認識、管理風格。(葛)
(10)對供方已進行評價工作,因新開工項目,未進行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)
(12)物資檢查方面,因新開工項目,未進行過項目部物資檢查。
監察建議書模板 篇15
監察建議書是監察部門針對某一監督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監察部門常用的文種之一.它的運用,既體現了監察部門的監督權威性,也體現了監督部門和被監督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義.因為行政監察工作涉及面較廣,所以監察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內部管理、制度建設、隊伍建設、財務管理、責任制考核、工作效能、服務態度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監察建議書一般由監察部門直接送達有關單位,也可由監察部門委托相關單位轉送。
《監察通知書》和《監察建議書》是行政監察機關履行監察職責,實施檢查、調查、建議、處分等項監察權力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發揮這兩種文書的作用,現對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規定。
使用范圍
一、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1.接到人民政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2.人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3.查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4.進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
二、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1.要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發,并加蓋公章或“監察通知專用章”。
二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或“監察建議專用章”。
三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。
四、收到《監察通知書》的單位,在規定的時限內,應按照要求,認真接受和配合檢查、調查;對于不接受或不配合者,監察機關視情節輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。
五、收到《監察建議書》的單位,在規定時限內要以書面形式向發出《監察建議書》的監察機關報告實施情況;同時,監察機關有權對監察建議的實施情況進行檢查。被監察單位或個人如對監察建議有異議時,可以向監察機關提出,監察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,監察機關即可根據情況報請本級人民政府或上一級監察機關裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規定的程序辦理報批手續。
填寫要求
一、《監察建議書》的文號應按發文機關所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監察局現在使用《監察建議書》時,即填(1989)京監建字(001)號;駐鐵道部監察局在使用《監察建議書》時,即填(1989)鐵監建字(001);《監察通知書》的文號應按監察機關辦案部門的簡稱填寫,例如:監察部二司現在使用《監察通知書》時,即填(1989)監通字(20__)號;河北省監察廳三處現在使用《監察通知書》時,即填(1989)冀監通字(3001)號。地方省以下監察機關文號由各省、自治區、直轄市的監察廳(局)自行規定。
二、正文內容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內容可加蓋秘級專用章。
監察建議書模板 篇16
近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經濟的不斷發展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作,解決群眾關心的熱點、難點問題,是紀檢監察干部必須深思的一個問題。
一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調查權限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。重復舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質量不高。從歷年來的實踐看,除少數舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象,或是個人猜測,沒有實質性內容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到,大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數領導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。現實生活中,對腐敗現象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數領導干部執法執紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識,加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。
紀檢監察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題,實質是對紀檢監察機關的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。
信訪反映的問題,大部分發生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監督。二要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態,及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創造條件,爭取早日得到解決。
做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查相結合,及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向,做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發事件的出現。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權益。
一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態擴大,引發群眾信訪。
四是強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,提升紀檢監察干部素質。紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業務培訓,提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。
第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經驗。
第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉鎮紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案,相信經過1-2次的幫助,鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。
第三,要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與,讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經驗,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。