關于調研報告(精選18篇)
關于調研報告 篇1
一、研究背景和意義
21世紀,各個國家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老三種模式,我國目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快,家庭規(guī)模日益縮小,家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國國情和養(yǎng)老模式建設的特點。作為機構養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國社會現(xiàn)實及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為 7230744人,同20xx年第五次全國人口普查相比,20xx年共減少223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個家庭戶的人口為3.36人,比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,占50.36%;女性人口為3589630人,占49.64%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)。
4、年齡構成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,占22.85% ;15~64歲人口為4895594人,占67.71%;65歲及以上人口為683266人,占9.45%。。
二、研究設計
1.研究對象
我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調查對象,共調查了23名老人。其中男性12名,約占總調查人數(shù)的51.1%,女性11名,約占總人數(shù)的48.9%。
2.研究方法
問卷法:通過對敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關文獻的基礎上,設計關于敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對于參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統(tǒng)一化,以保證訪談所收集的資料真實可靠。
3.研究內容
此次調查訪問主要分為兩個部分:調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業(yè)、被調查入住養(yǎng)老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閑(娛樂環(huán)境與方式)、硬件設施、醫(yī)療護理等,詢問老年人需求,被調查者的認為需要改善的地方。
三、研究結果與分析
1.被調查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。
此外根據(jù)對這個表格相關數(shù)據(jù)的分析得出以下結論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個原因:
因為身體狀況需要照顧的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負擔的
(43%);
認為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的
(11%)
綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結論:老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔,真正認為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和愿望得到滿足時,所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據(jù)也是衡量機構養(yǎng)老績效的重要指標。
1.老人對敬老院生活的總體評價
總體而言,絕大多數(shù)老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高,其中,在23位調查者中有20位對于自己現(xiàn)在的生活感到滿意只有三位老人對于現(xiàn)在的生活不滿意。
2.老人休閑環(huán)境滿意度的分析
老人在敬老院的休閑活動分為兩大類一個是日常娛樂活動,一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天
(52%);棋牌類游戲
(39%);健身
(9%);對于是否還有其他活動,如其他選項則沒有人選,健身和娛樂都有專門的室內場所,可見老人平時娛樂活動比較單一,但休閑相關硬件設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動經(jīng)常
(22%);偶爾
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動的有
(58%);舉辦的比賽
(36%);其他
(6%),可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一,很難滿足老人更多的娛樂需求。
3.老人對敬老院硬件設施滿意度
本文將敬老院的硬件設施細分為住宿設施、活動場所。衛(wèi)生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環(huán)境滿意度的分析發(fā)現(xiàn):老人對敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。
在問卷中,不少老人反映:在硬件設施上,養(yǎng)老院改善明顯,設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對于健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意,8人認為一般,5人不滿意,養(yǎng)老院的硬件設施建設為文化娛樂建設提供了條件,在每一間的房間都置辦了電視機,同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所,豐富了老年人的業(yè)余文化生活,讓老人老有所養(yǎng),老有所樂。
4.老人對敬老院的服務內容的滿意度
總體而言,大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般,敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對于護理、醫(yī)療服務滿意度水平比較高,年紀大了對于醫(yī)療護理有很高的要求,而且隨著年齡的增長,很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對于敬老院的服務內容很關注,而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對于飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態(tài)度,只有8人不滿意;相對而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對于服務素質的滿意度
在這篇報告中,服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態(tài)度,有39%的人認為一般,4%持不滿意的態(tài)度。
總的來說老人在護理以及對敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿足,同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個方面。
四、問題與建議
問題: 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴,一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限,還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。
針對以上這些問題我們小組經(jīng)過討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進一步規(guī)范食品、藥品采購、存儲、價格等方面規(guī)定進一步完善,同時要有相應的問責機制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動機制,以便了解老人的需求及意見,確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對提出意見并被采納的工作人員的獎勵措施。
4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業(yè),加大師資力量投入,提高服務人員的各種福利,建設專門的技術平臺,專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網(wǎng)絡以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流,充分借助媒體對工作進行廣泛宣傳呼吁社會更多的關注敬老院,爭取社會資金和資源相關投入,當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。
關于調研報告 篇2
留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個社會性問題。基于中南林業(yè)科技大學資源與環(huán)境學院XX年暑期三下鄉(xiāng)活動成果和我們的強烈的社會責任感,我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭拢覀兊膶嵺`隊員深入到典型留守兒童家中,與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網(wǎng)上收集的關于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對他們的家庭教育問題有了清楚的了解,現(xiàn)撰寫出調查報告。
一、調查對象的基本情況
XX年8月17日—8月22日,我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位于湖南省永州市南部,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總人口77.8萬,外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農業(yè)人口多,地理位置偏遠,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展較緩慢,越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過留守兒童的家庭教育,折射出寧遠地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發(fā)展和建設盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問題產生的原因
留守兒童問題,不是農村之事,更不是農民工的家庭‘私事’,它的產生有多方面的原因。
1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因
農村“留守兒童”問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在于城鄉(xiāng)二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀90年代后,隨著農業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產業(yè)的飛速發(fā)展,農村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移,與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務教育制度,進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關系,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發(fā)展產生不良影響,也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監(jiān)督,極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長存在的主要問題
我們發(fā)現(xiàn)在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征:一是無人看管,缺乏監(jiān)護;二是家不完整,缺少家教;三是遠離父母,缺少關愛。其中:
留守兒童”面臨五大問題
一是生活問題:與其他孩子相比,他們缺少父母的照顧,容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童。現(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監(jiān)護人。
二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感,內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學習時間,學習成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當,也容易使孩子產生厭學、棄學現(xiàn)象。由于目前農村教育資源不足,教育質量偏低,有些孩子進城后跟不上學習進度,不得不返回農村;有的由于家長不斷在農村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續(xù)學業(yè)。我們調查的資料顯示,留守兒童在小學階段的入學率相對高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢,輟學率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習慣和道德品行。據(jù)當?shù)卮逯嘎叮谠摰亓羰貎和`法違紀的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關調查顯示,在被拐賣的兒童當中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報道,在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護和指導,留守兒童缺乏應變和自我保護能力。
由于留守兒童的家庭結構的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
四、解決留守兒童教育問題的建議
1、家庭方面
加強父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績,更要注重孩子綜合能力和素質的培養(yǎng)。針對農村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況嚴重的問題,可以通過興辦農村家長學校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學校要適應形勢的發(fā)展,開辦臨時監(jiān)護人培訓班來加強家庭教育指導。
2、學校方面
要進一步加強幼兒園教育管理機制。幼兒園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容,在學習和生活上給予更多關懷和呵護。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強學校和教師對留守兒童的關愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關愛和正面引導。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學校開通親情熱線電話,為外出務工家長與子女溝通提供方便,并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室,聘請專家或安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
如親子活動等,加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童,可動員家長將其轉入學校寄宿,由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對他進行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學習熱情,增強集體歸屬感。
一、問卷調查
1、問卷的設置及意圖
本問卷共設計有8類問題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今后的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學習、心理現(xiàn)狀。
2、調查的過程與方法
我校一、二年級共16個班,每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。并另卷調查了全校“留守兒童”等情況。
二、現(xiàn)狀分析
1、數(shù)據(jù)的匯總
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計,只隨機統(tǒng)計50份。統(tǒng)計具體結果見附表。
2、現(xiàn)狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡析]實際上沒有父母直接監(jiān)護的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛,要么缺乏母愛,當然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護,由此,他們的很多問題得不到及時解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發(fā)展,影響學校影響社會。
(2)監(jiān)護不能落實。祖父母外祖父母監(jiān)護占56%;無人監(jiān)護占26%;其他親戚監(jiān)護占18%。
[簡析]隔代監(jiān)護,一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過度溺愛,百依百順,三是沒有教育理念;親戚監(jiān)護,日子一長,孩子或多或少有過失,只要親戚批評責備,他們之間就有可能產生心理隔閡,嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監(jiān)護,不僅這些孩子心理沒有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。
[簡析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而,現(xiàn)在的父母,由于沒有教育知識教育經(jīng)驗,有的因為生活所迫,很少關注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從。
(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養(yǎng)勞動觀念,但這些孩子做家務勞動都是在被動進行,因此對家務勞動大多感到厭倦。同時,有孩子也的確由于學習時間緊而沒有勞動時間,有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關注太少。本期以來,46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點,然而從調查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間里沒有與老師談過一次話,即使是批評也是如此。
(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導學習,想學好沒有條件。
[簡析]本來適當?shù)膲毫τ欣趯W習,但留守兒童的壓力一是來自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。
[簡析]兒童心理學告訴我們,兒童進入青春期后,雖然具有了獨立意識,但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足,對父母還具有很強的依附性。然而,這些留守兒童不會做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對同樣一個十二三歲的留守兒童來說,所擔當?shù)呢摵煽隙ㄊ浅d的。
三、對策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài),鍛煉獨立、自主的生活能力,從而促進他們自然、順利成長。據(jù)調查,這些兒童中有個別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認為父母不在身邊,我們更應理解父母的難處,更應為父母減少擔心,于是覺得,在家里累點苦點也很自然。因此,我們認為,班級應該成立“獨立兒童小組”,學校要成立“獨立兒童”委員會,要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員,從而擴大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時自己的組織便于隨時請教,隨時求助。
2、建立專門檔案
從我們的調查看,現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個別經(jīng)濟十分困難外,最缺的不是財物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個班級,還是一所學校,我們都應把他們作為我們教育的重點,在教育活動中,多關心他們的生活,多幫助她們解決實際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來看,很多學校如我們調查情況相似,對其關注不夠,有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此,我們認為,不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長過程,從而保障對他們生活上的必須求助,對心理上的及時疏導。
3、定期召開會議
留守兒童問題應該是當今教育的新問題,也是當今教育面臨的難點問題,而且學生所占比例大,涉及問題多。因此,不管是學校還是班級,每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題,要形成會議制度,要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持,同時,促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實現(xiàn)全體學生的全面發(fā)展的教育宗旨。
4、設立咨詢機構
留守兒童的問題并不全是共性問題,不同兒童往往其問題有著本質的不同,如果從組織的角度,以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現(xiàn)實的。因而,針對留守兒童的別個問題和個性問題,學校還要設立相應的咨詢機構,一是便于作個別心理疏導,二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經(jīng),如:設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”),成立“獨立兒童熱線”,確定接待時間(如課外活動),委派熱心且懂心理的老師負責接待。
5、師生互結對子
按筆者調查統(tǒng)計,留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計算,每班不超過11名。因此,要保證對這些兒童的關懷真正落實,我們不妨通過師生一對一的互結對子,實施幫扶。現(xiàn)在的中學,一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數(shù)學校都超過了這個比例,因而,按這樣計算,實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說,這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最后防線。
總之,留守兒童是當今教育面臨的新問題,新難題,我們每一位教育工作者都應引起高度重視,都應做為其工作的重點之一去研究去解決。
關于調研報告 篇3
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質上來看,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當?shù)亟逃虒W和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調,認為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質與業(yè)務素質的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習,他們有關著扎實的專業(yè)基礎知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務,加強理論學習的積極性,甚至產生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環(huán)境與自己的設想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產生調離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學校的內外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構成中校發(fā)部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務員當官;而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,為基礎教育發(fā)展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),憑借強大的經(jīng)濟實力作后盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質教育的需求。這樣,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機,他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟欠發(fā)XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關系、等調動等等不一而論。
3、學校教學質量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學校負債經(jīng)營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創(chuàng)收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經(jīng)濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼热荩詫λ麄兊慕逃龖嗍鑼Ш鸵龑В僬f教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們全面分析自我,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪鳌爸恢v個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經(jīng)常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業(yè)技術職務評聘是學校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務素質好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理,根據(jù)目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質與精神相結合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內環(huán)境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應,改變環(huán)境就可以改變人。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變人、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業(yè)務素質,鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
關于調研報告 篇4
簡隨著近年各大高校擴招,全國總體就業(yè)壓力嚴峻,畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對每個大學生來說,及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,對決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進行分析,總結和測定,確定奮斗目標,才能在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。
調查目的:一是對當代大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業(yè)因素的調查,更好地調節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關系;三是幫助大學生盡快認識自我,學校為學生提供就業(yè)引導,使學生能謀取理想職業(yè)。
調查形式:于20xx年3月至4月,隨機抽取廣州地區(qū)14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。調查問卷回收率100%,有效問卷668張,有效率94.8%。使用SPSS10.0軟件進行數(shù)據(jù)處理,統(tǒng)計圖表用EXCEL來繪制。
調查內容:廣州市大學生對所學專業(yè)的滿意程度、對自我的認識程度、對就業(yè)前景的關注程度、職業(yè)期望狀況四個方面。調查結果如下:
一、對所學專業(yè)的滿意程度
學生對本專業(yè)的滿意與否主要取決于能否擇己所愛,該專業(yè)能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發(fā)現(xiàn)(如下圖),有21.0%的大學生對自己的專業(yè)較滿意,有66.6%的大學生不清楚,有10.0%的大學生比較不滿意,有2.4%的大學生對自己的專業(yè)非常不滿意,各專業(yè)的滿意程度沒有顯著差異。
對專業(yè)不滿意的直接表現(xiàn)是對本專業(yè)的學習動力不足或畢業(yè)后不愿從事與專業(yè)相關的行業(yè)。高考填報志愿時對專業(yè)的了解與自身了解的缺乏,可能是導致只有21.0%的學生對所學專業(yè)持滿意態(tài)度的原因之一。因為對大學生活的憧憬,對五花八門的專業(yè)的不了解,抱有神秘感,從而選了一個自己以后不喜歡的專業(yè)。另外,個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如,某個同學對考古學很有興趣,但社會需求相對比較少,此時可能會產生心理沖突,也許選了一個自己并不感興趣的但賺錢的專業(yè),夢想與現(xiàn)實出現(xiàn)落差,從而對所學專業(yè)不滿意。而專業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向,如果對本專業(yè)不滿意或態(tài)度模糊,勢必會影響自身潛能的開發(fā),以及今后的擇業(yè)。
二、對自我認識程度
自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經(jīng)驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面,是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內容之一。在調查中發(fā)現(xiàn)(如下圖),只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識,而52.3%的被調查者對自己的各面能力,興趣等持含糊態(tài)度,41.0%的被調查者完全不了解自己;而不同年級不同專業(yè)的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點,發(fā)現(xiàn)自身問題,促進自身發(fā)展。那么,這里便牽涉到了大學生就業(yè)生涯目標的問題。
職業(yè)生涯目標是指可預想到的、有一定實現(xiàn)可能的目標。而職業(yè)目標的選擇并無定式可言,關鍵是要依據(jù)自我實際,這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己,估計自己的能力,確認自己的性格,發(fā)現(xiàn)自己的興趣,明確自己的優(yōu)勢,衡量自己的差距,并以此來開發(fā)自己塑造自己,使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調查表明,大部分大學生對自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解,自然對職業(yè)生涯目標是模糊的。
三、對就業(yè)前景的關注程度
對就業(yè)情景的關注程度,直接影響了對為所選職業(yè)所做的準備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。在調查中發(fā)現(xiàn),只有14.5%的被調查者對當前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業(yè)前景的關注程度沒顯著性差異,而不同專業(yè)的學生對就業(yè)前景的關注程度就有顯著性差異,冷門專業(yè)的學生比熱門專業(yè)的學生更加關注就業(yè)前景。
造成這種狀況的原因可能來自于兩個方面。一方面,在校園里,舒適、閑逸的生活和父母的絕對經(jīng)濟支持,使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業(yè)壓力帶來的緊張感,很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書,缺乏對就業(yè)的準確和認識。另一方面,學校提供的就業(yè)指導不夠。調查中,發(fā)現(xiàn)有73.5%的學生認為目前學校提供的就業(yè)指導不夠,需要更詳細具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導。
四、職業(yè)期望狀況
影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面,聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會地位),內在價值因素(發(fā)展空間和興趣愛好),外在價值因素(薪水高低)。在調查中,被調查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖),發(fā)展空間、興趣愛好成了大多數(shù)被調查者的首選,接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位,男女生沒有顯著的差異。在調查中還發(fā)現(xiàn)被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要,60.3%的被試愿意充當“雞頭”也不愿意當“鳳尾”。以上結果表明,多數(shù)大學生更注重工作的內在價值。
從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點:(一)多數(shù)大學生對所學專業(yè)的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊,自我認識不夠,絕大多數(shù)人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少,另外,學校提供的就業(yè)信息不足,學生了解就業(yè)相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛好。因此,我們認為,根據(jù)上述特點,學校應該加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導,大學生應該及早進行職業(yè)生涯的規(guī)劃,為未來做好充分準備。
關于調研報告 篇5
黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地,就必須嚴格執(zhí)法。當前,我國耕地保護的形勢不容樂觀,各類土地違法案件不斷發(fā)生,“執(zhí)法難” 似乎是已成共識。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài),那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機制上的,當然還有更深層次上的原因。
一、問題存在的原因
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差,一味地追求經(jīng)濟發(fā)展指標,工業(yè)強市、工業(yè)強縣、工業(yè)強鄉(xiāng)成為首選,就連許多村也完全不顧自身實際,紛紛高喊“工業(yè)強村”了。發(fā)展工業(yè),必然要大量占用土地,在當前國家進行宏觀調控,緊把土地供給閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟也就勢在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,地方政府既是土地的管理者,還是相當一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領導在耕地保護與“政績”之間發(fā)生矛盾時,天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢,土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情愿的事了。
(二)基層執(zhí)法手段偏軟。
目前,土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對不足、工作能力和執(zhí)法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要原因。動態(tài)巡查不到位,一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工,如果當事人無理取鬧,拒不停工,強行制止,可能引發(fā)矛盾激化,執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過調查取證、處罰聽證、復議訴訟、申請執(zhí)行等許多環(huán)節(jié),一個環(huán)節(jié)遇阻,就會造成案件查辦久拖不決。另外,國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定后,按照現(xiàn)行法律規(guī)定無權強行拆除,必須申請人民法院申請強制執(zhí)行,但就目前的情況來看,對于此類申請,法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地,久而久之,執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機構對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。
(三) 法律法規(guī)明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒收,由哪個或哪些部門來沒收,沒收后如何處理,法律上沒有相應的規(guī)定,實踐中也就難以操作。那么,最后就會演變成不操作,或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰,違法者卻并不拿它當回事。
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,對擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位,但這不是目的,“責令限期改正”才是目的。可被處罰人拒不改正怎樣處理,法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執(zhí)行,法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。
《土地管理法》第七章法律責任中,沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規(guī)定,因此村級組織就會以集體的名義鉆法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關的法律法規(guī)的規(guī)定中針對主要責任人的行政處分條款很多,但并不能適用于村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構不上,剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大于罰款的實際數(shù)目,致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。
(四) 執(zhí)法執(zhí)紀相互脫節(jié)。
現(xiàn)在查處土地違法案件,可以說是全方位的了。法律法規(guī)紀檢監(jiān)察都有規(guī)定,對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟的,不可謂不全面。對案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監(jiān)察,按說是陣容強大,可實際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過于原則,機制發(fā)揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責任是明確的,但如何去做才能追究到責任人的責任卻并不明確。實踐中,一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無關。處理人是得罪人的事,都不想沾。由于沒有明確細致的規(guī)定,土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案,若是不合意,有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受,也是久拖不決。上級部門追得實在太緊,處理幾個小魚小蝦應付一下,或者是大事化小,從輕發(fā)落,風頭過去了,可能還把處分決定從檔案中抽走,即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼,事后可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執(zhí)紀不嚴,行政法上處罰不當,刑法上罪刑不適應,在某種程度上,縱容了違法者的違法心態(tài),刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴格土地執(zhí)法的思考
要解決土地執(zhí)法難的問題,最根本的是要按照科學發(fā)展觀的具體要求,以堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建和保障科學發(fā)展的新機制為目標,對土地違法者敢于動真格,使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。
(一)嚴格實行問責制。
近些年來,國家連續(xù)出臺了《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政,強調地方各級政府對本行政區(qū)域內的土地管理和耕地保護負總責,嚴格實行問責制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處,對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位,土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。
(二)提高行政執(zhí)法效果。
在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力,保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執(zhí)法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制,使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送后的紀律處分、刑事處罰都能落到實處,真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環(huán)節(jié)。
(三)調整法律責任標準。
土地管理法律法規(guī)建設應當與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī),存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形,況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī),提高土地行政處罰的針對性,使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標準具體明確,處罰措施易于操作。
(四)保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
國土資源部門要解決好執(zhí)法難的問題,就必須解決好保護資源與保障發(fā)展的關系,積極為地方首長當好參謀、為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展搞好服務。xx市國土資源局根據(jù)自然地域特點和社會經(jīng)濟發(fā)展的實際,提出了向黃河灘要農業(yè)用地,向山前沖積坡要工業(yè)用地,向淺山區(qū)要城市用地,向空間拓展要建設用地的戰(zhàn)略措施。通過努力為社會經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的空間,這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會減少或者消失。
關于調研報告 篇6
一、摘要
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩余勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題.由于家庭教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題.農村留守兒童教育問題關系到國家社會穩(wěn)定與發(fā)展,關系到農村下一代的健康成長.各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任.國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規(guī)等,各級地方政府應通過大力發(fā)展農村經(jīng)濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等.
二、關鍵詞
農村 留守兒童 剩余勞動力 農民工 工業(yè)化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學
三、農村留守兒童狀況的調查
1.導語
伴隨農村人口不斷向城市流動,農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發(fā)展,中央和地方出臺了相關法規(guī)和政策。各地學校和社區(qū)進行了不懈探索,形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題,尋求有效的解決之道,從理論與實踐結合的角度對現(xiàn)有留守兒童進行調查,尋求解決的政策。
2.調查的方法
問卷調查法,問卷法是調查者運用統(tǒng)一設計好的問卷,向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現(xiàn)設計好的書面的標準化的調查問卷,因而,它有著自身吐出的特點:(1).不受地域空間的限制,能在廣闊的范圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查,評課在腳斷掉時間內搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財力和時間。
3.結果分析
(1)農村留守兒童存在的主要問題
一是親情缺失,性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”,但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷,這些孩子往往焦慮緊張,暴燥叛逆,不服臨時監(jiān)護人和老師的管教。
二是道德滑坡,價值扭曲。由于父母外出務工,沒有時間陪伴孩子,心理上對孩子有歉疚,總是以金錢來彌補,使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
三是不愛學習,不守規(guī)章。臨時監(jiān)護人往往重養(yǎng)輕教,把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面,教育渠道單一,缺乏家庭、社會的配合,很難達到教育的目的。這些留守兒童,不愛學習、不守規(guī)章,長期尋釁滋事,同學之間打架斗毆事件時有發(fā)生。現(xiàn)在學生之間打架,動不動就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔,早戀成風。留守兒童缺失親情,缺乏安全感,他們一方面尋求親情,尋求保護,另一方面管理空檔,他們行為自由,行事懵懂,早戀成風。
五是監(jiān)護不力,存在安全隱患。在留守兒童中,由于父母長期不在身邊,缺乏對兒童的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力,導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。
(2)留守兒童存在問題的主要原因
一是家庭教育意識薄弱和教育方式不當。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長作為聯(lián)系學校和學生的紐帶,在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學生教育問題,與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
二是學校教育來看,課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開 設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
4.討論
對策與建議
一是政府應積極作為,加強主導。政府的責任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育,保證教育公平。增加教育投入,加強農村中小學基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環(huán)境的治理,特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發(fā)展農村寄宿制學校,讓農村留守兒童寄宿在學校,是解決留守兒童系列問題的有效途徑。
二是學校應盡職盡責,擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中,學校應主動承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題,對老師進行相關心理指導培訓,使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話,幫助學生坦然面對成長的煩惱,對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰,特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理,以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭,指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡,利用現(xiàn)代發(fā)達的信息通訊工具,加強與家長的聯(lián)系。除此,學校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機,召開留守兒童家長會,與家長充分交流,形成合力。
三是家庭應善于作為,履行職責。家庭教育是啟蒙教育,也是影響人一生的至關重要的教育。良好的家庭教育氛圍,有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長,思想教育不好,就是危險品,對家庭和社會的危害極大,父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子,要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去,去了解他們心里想些什么,需要什么,不但要當好父母,還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通,對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質,愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德,以身示范。
四是社會應奮力敢為,形成合力。加強社會教育組織或機構建設,充分發(fā)揮其對學校教育和家庭教育缺失的彌補作用,使家庭教育、學校教育和社會教育三位一體,互補共生。要構建監(jiān)護體系。構建一支農村留守兒童教育和監(jiān)護隊伍。利用多種宣傳渠道,大力宣傳各地各部門的好經(jīng)驗好做法,引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發(fā)展農村經(jīng)濟,讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使父母雙方或一方能留在家里,減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。
四、小結
善解決農村留守兒童的教育管理問題,對于提高全民素質、維護社會穩(wěn)定、推動社會可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。
關于調研報告 篇7
調查目的:通過對大學生就業(yè)與心理情況進行調查,分析影響大學生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素,并深入研究產生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調查結果:
(一)調查對象:目前在校大學生,特別是即將畢業(yè)的在校大學生。調查他們的學業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
(二)調查數(shù)據(jù)分析:
1. 接受調查的大學生男女比例:男同學占46.2%,女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調查的大學生所讀專業(yè):文法類占6.2%,經(jīng)濟類占9.2%,理工類占6.2%,藝術類占7.7%,,其它專業(yè)占50.8%,。。。 。。。
3.接受調查的大學生的生源地:本省農村的占,本省城市的占,外省農村的占,外省城市的占。
4. 接受調查的大學生所在的年級:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學生較多,其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
5.接受調查的大學生對其專業(yè)的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調查的大學生對期望就業(yè)的公司類型:民營企業(yè)的占,國營企業(yè)的占,自主創(chuàng)業(yè)的占,政府部門的占,其它。
7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業(yè)前景占,個人喜好占,辦公環(huán)境占,其它占。
8.接受調查的大學生對專業(yè)是否對口問題的看法: 專業(yè)一定要對口占,既來之則安之占,根據(jù)自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調查的學生對工作地點的想法:經(jīng)濟文化中心占,西部地區(qū)占,一般的城市占,出國占,其它占。
11.接受調查的大學生認為畢業(yè)生應具有的素質:專業(yè)水平占,心理素質占,公關能力占,道德素質占,其它占。
12.接受調查的大學生認為當前就業(yè)難的原因:缺乏實際技能與經(jīng)驗占,就業(yè)期望過高占,就業(yè)人數(shù)過多占,其他占。
13.接受調查的大學生對就業(yè)難的態(tài)度:先就業(yè)再擇業(yè)占,先就業(yè)再擇業(yè)占,考研占,待業(yè)。
14.接受調查的大學生對現(xiàn)工作的原因:家庭貧困占,對考研沒把握占,實現(xiàn)自我價值占,其它占。
15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業(yè)率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結及建議:
在調查的過程當中以及根據(jù)問卷調查問卷所顯示的內容來看,可以總結出以下幾點:
1. 就業(yè)難。就業(yè)難,究竟難在哪里?其實根據(jù)調查,大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造,必然帶來的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%,20xx年,全國普通高校畢業(yè)生將達到495萬人,而20xx年更是創(chuàng)紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下,自然造成了就業(yè)難的問題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實,在大學生找不到工作的同時,仍有無數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才,大學生就業(yè)難的根本原因在于大學生自身的能力與價值與企業(yè)期望的差距。對于大多數(shù)的學生來說,大家太過于重視理論知識的學習,而忽略了實踐,導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養(yǎng)在結構上也存在很多問題,同時企業(yè)認為“培養(yǎng)人是學校的事,我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學校,沒有培養(yǎng)人的社會義務”。針對這樣的問題,我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業(yè)的知識,擴展自己的知識面,同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時,學校應該結合企業(yè)需求設置專業(yè)與課程,而企業(yè)應該給大學生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓以及盡可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任,這個問題才有可能真正解決。
2. 對專業(yè)的不滿意。很多的同學都對所學的專業(yè)并不滿意。究其原因,許多的同學選專業(yè)時并不是根據(jù)自己的興趣愛好來選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來好找工作,這樣必然決定了專業(yè)的不對口。還有的同學是根據(jù)自己的興趣選擇的,但是,經(jīng)過一段時間的學習,也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了,這又是為什么?有兩點原因,其一,學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業(yè)的興趣往往來自于自己對中學相關學科的成功體驗,或者是受到這些專業(yè)未來發(fā)展前景的吸引,等等,嚴格地說,這些都不是對專業(yè)的直接興趣。其二,影響專業(yè)學習的因素,除了專業(yè)興趣外,還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動機、個人學習某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應具備的能力,以及個人的個性特點等有關,這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應該重要考慮的方面。所以,對于已經(jīng)無法改變自己專業(yè)的同學來說,培養(yǎng)自己對專業(yè)的興趣才是最重要的,多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂趣。或者利用自己的課余時間去學一些自己喜歡的學科,畢竟大學的自學時間還是比價充裕的,所以多多利用閑暇時間去學習自己想學的課程。總之,不能因為專業(yè)的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間,畢竟浪費的時間都是自己的,并且是在大學這么寶貴的時間,所以,珍惜現(xiàn)在的一分一秒,去學習更多的知識,掌握更多的技能。
3. 就業(yè)公司的單一化,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學生在就業(yè)選擇的部門之中,國營企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實無可厚非,在當今這樣的社會背景下,社會生活壓力極大,有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作,對于大多說人來說,已經(jīng)是不錯的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣,還不如先在一些私營企業(yè),甚至是小企業(yè)來鍛煉自己,雖說這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會不及大型國營企業(yè),但在這里你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業(yè)的學生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經(jīng)驗的缺失。所以,在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛煉的機會,填補自己的經(jīng)驗。這樣當過了幾年之后,伴隨著自己經(jīng)驗的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢想了。而對于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè),我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說而已,真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們在學校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了,對于我們剛畢業(yè)的大學生來說,這實在是太難了。但人生只有多經(jīng)歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們并經(jīng)還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個年紀,多經(jīng)歷一些事情,對于我們將來的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當時選擇的路是錯誤的,那再重新來過就好了,沒有什么丟人的。當我們獲得成功的時候,那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的,在那一刻,才會覺得原來所付出傷于痛是值得的。另外,國家最近幾年對大學生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機會。
4. 薪資期望過高,缺乏理性認識。工資是一個很現(xiàn)實的問題。大學生都有一種驕傲心理,認為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個飯來張口,衣食無憂的年代,當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導致剛畢業(yè)的大學生為企業(yè)創(chuàng)造不了價值,致使企業(yè)不愿意為此付出高薪,另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學生,沒有任何可值得炫耀的資本:比技術,你不一定有專業(yè)技術工技術好;比專業(yè)知識,沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經(jīng)驗更是幾乎為零。這樣的條件,又憑借什么樣的條件來獲得較高的工資呢?其實,這是一種擇業(yè)功利心理。所以,大家應該清醒的認識,剛畢業(yè)的我們不可能得到過高的工資的,只有憑借我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術水平,才可以得到相應的高工資。記住,自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度,才可以收到與之相對應的薪資。因此,大家在剛畢業(yè)找工作的時候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣,會使我們失去很多的機會,對我們人生的發(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應自己的,適合自己發(fā)展的。我們應該在就業(yè)前就對自己有全面的認識,根據(jù)自己的情況合理定位,確立適合自己的就業(yè)目標。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業(yè)地點過于集中于發(fā)達城市。好的環(huán)境對于人的發(fā)展是十分重要的,在發(fā)達城市,我們會有更好的發(fā)展機會,同時可以擴大自己的視野,增長自己的堅實,這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力,在競爭激烈的大城市,遲早是會被淘汰的。并且,由于大家都普遍認為大城市對就業(yè)有好處,所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和,這就使就業(yè)成了過“獨木橋”。剛畢業(yè)的大學生由于沒有豐富的工作經(jīng)驗,只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學生失去了就業(yè)和發(fā)展的機會。我們在這時應該改變一下就業(yè)觀念,面對現(xiàn)實,就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長的工作。有些人在發(fā)達城市找到了一份工作,但并不是自己喜歡的。這樣時間久了,還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以,無論是在哪里找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛好的,愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對于自己來說才是最好的,不要僅僅因為就業(yè)地點而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對于我們來說,是十分重要的。若干年之后,要讓自己對當年的選擇不后悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學生對專業(yè)水平重視度較高,而忽略了自身的修養(yǎng)。在當今這個社會中,社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情,因為,這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校,只知道一味的學習自己的專業(yè)知識,因為覺得只有將自己的學習搞好,才能將來在社會上出人頭地,過上自己想要的生活。但是,在平時生活中,你所擁有的知識量并不是最重要的,最關鍵的一點是一個人的道德修養(yǎng)。一個人即使沒有出眾的專業(yè)知識,沒有淵博的學識,但只要他骨子里夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識,而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以,我們應當在平時多花一些時間來培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng),而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質,而不是一個只會讀死書的“機器”。
7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會上需求的高端人才也越來越多,這是考研人數(shù)越來越多的一個原因。同時,考研可以使自身的專業(yè)水平達到一個新的高度,與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應屆畢業(yè)大學生,這也是考研人數(shù)眾多的一個原因。但最近幾年,卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學習許多專業(yè)知識,而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學校呆上3年時間,等這幾年就業(yè)高峰期過后,自己再去找一份滿意的工作。其實,這樣的想法并沒有什么錯誤,在就業(yè)人數(shù)多的時候,繼續(xù)深造,使自己的綜合素質有一個提升,等自己的能力能夠達到單位要求的時候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神,在面對困難的時候,他們并沒有選擇接受挑戰(zhàn),而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài),即使考上了研究生,也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光,到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境,使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實現(xiàn)我們人生價值的舞臺,同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰(zhàn)機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯,但更高的挑戰(zhàn)同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰(zhàn)它會獲得更多的樂趣。所以,真正想提高自己而考研的同學,應該努力把握好現(xiàn)在的每時每刻,好好掌握基本知識,為考研做好準備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學,應該擺正心態(tài),積極地面對就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當你真正面對它的時候,才會發(fā)現(xiàn)它并沒有你想象的困難。
總之,經(jīng)過這次關于大學生就業(yè)與心理的調查,我覺的大家對于就業(yè)方面的知識掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事,大家必須要認真并積極的對待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念,才會對自己的就業(yè)有很大的幫助,才會使自己的生活更加的美好。
關于調研報告 篇8
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質上來看,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當?shù)亟逃虒W和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調,認為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質與業(yè)務素質的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習,他們有關著扎實的專業(yè)基礎知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務,加強理論學習的積極性,甚至產生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環(huán)境與自己的設想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產生調離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學校的內外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構成中校發(fā)部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務員當官;而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,為基礎教育發(fā)展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),憑借強大的經(jīng)濟實力作后盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質教育的需求。這樣,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機,他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟欠發(fā)XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關系、等調動等等不一而論。
3、學校教學質量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學校負債經(jīng)營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創(chuàng)收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經(jīng)濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼热荩詫λ麄兊慕逃龖嗍鑼Ш鸵龑В僬f教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們全面分析自我,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪?ldquo;只講個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經(jīng)常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業(yè)技術職務評聘是學校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務素質好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理,根據(jù)目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質與精神相結合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內環(huán)境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應,改變環(huán)境就可以改變人。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變人、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業(yè)務素質,鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
關于調研報告 篇9
文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時,其他方面的需求就會被激發(fā)出來,文化需求顯得相當突出。
新生代農民工文化需求現(xiàn)狀分析
1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態(tài)。新生代農民工已經(jīng)由生存理性轉變到社會理性,物質已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因,農民文化消費潛力不強;另外,包括政府部門在內的社會各界,對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注,把農民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調。調查顯示,新生代農民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網(wǎng)絡等較現(xiàn)代化的娛樂方式,他們也大多把網(wǎng)絡作為打發(fā)時間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識地利用網(wǎng)絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進程。
2、新生代農民工對專業(yè)技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的愿望。新生代農民工的文化水平比傳統(tǒng)農民工雖然有了顯著提高,但因為沒有一技之長,他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”,就是求職過程中的技術門檻,他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業(yè)的升級,城市此刻緊缺技術工人,但求職農民工80%沒有任何技能,遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經(jīng)有了初步的學習意識,但由于學習成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對于學什么、怎樣學,卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。
3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統(tǒng)農民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員,這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市,就要不斷學習,理解新知識、新技能,從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒,他們要想順利地爭取自己的權利,務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配,他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外,許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運。
新生代農民文化需求原因分析
1、新生代農民工受教育程度相對較高,學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過中專或高技類課程培訓,知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中,新生代農民工的學習熱情較高,知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望,而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。
2、新生代農民工對城市的認同度較高,土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升,加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學校進入外出務工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長起來的,對于現(xiàn)代產業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農業(yè)。同時,他們極力謀求對城市社會的認同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距,從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式,用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農民工職業(yè)期望值較高,立足長遠發(fā)展。新生代農民工進城務工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會,相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業(yè)技術,以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程,期望透過自身的努力,實現(xiàn)從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進,豐富新生代農民工文化生活。盡管新生代農民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們仍獨自結成了一個群體,這個群體和城市文化似乎有些格格不入。
要滿足新生代農民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會、企業(yè)和農民工自身共同努力:
一是發(fā)揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者,要把豐富農民工文化生活納入公共服務范疇,不斷增強公共服務的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農民工的主體作用。要根據(jù)農民工的需要層次,增加文化活動設施,豐富農民工的業(yè)余文化生活。同時,要組織農民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,激發(fā)農民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經(jīng)常為農民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動,滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓,全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言,自身素質的高低直接關系著獲取資源潛力的高低,進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據(jù)新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點,透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系,使他們學習現(xiàn)代科學文化知識,并透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,提高其綜合素質和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
二是擴大新生代農民工的社交面,加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動,在交流和互動中增進了解,促進融合,從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時,也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見,消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導,社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓資源,充分發(fā)揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農民工職業(yè)培訓和素質教育,不斷提高農民工整體素質。
關于調研報告 篇10
土地是人類社會生存發(fā)展的基礎,既是重要的資源,也是重要的資產,還是政府調控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,我國的土地市場建設獲得了較大發(fā)展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉(xiāng)機構改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,堅持資源保護與資產管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場建設的現(xiàn)狀
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細致的工作。
(一)成立機構建章立制
土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓,非法入市現(xiàn)象嚴重,應征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產流失,政府難以發(fā)揮宏觀調控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國發(fā)[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構,代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結合我縣實際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發(fā)相關通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機,抓好土地市場秩序治理整頓,促進土地市場建設,進一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實抓好經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結合我縣實際,下發(fā)了《**縣人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規(guī)范化;相繼出臺《關于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》,堅決凍結縣城區(qū)內建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外,州內、州外,也有省內、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來,嚴格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理,依法按程序對全縣經(jīng)營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下,以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發(fā)點,供應國有建設用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區(qū)基礎設施配套建設提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設發(fā)揮了積極的作用。
二、土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進展,但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅動,在發(fā)展經(jīng)濟、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場機制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進一步落實,政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設,多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。
三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競爭力不強,加上收購土地的資金無來源,財政提供不了專項周轉金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產開發(fā),造成土地交易市場混亂。
上述問題的產生,既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進行選址,在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時,往往實行規(guī)劃跟著項目走,隨意調整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個人忽視城市規(guī)劃,認為只要獲得政府批準的土地,建設過程中隨意性較大,不嚴格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設計要求;部門間的相互協(xié)調不夠,宗地管理無法實現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強,違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調發(fā)展經(jīng)濟,隨意提供工業(yè)用地,只顧當前利益,不顧長遠計劃。為引進資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農民利益為代價,不要求企業(yè)主嚴格地完善依法用地手續(xù),造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關法律法規(guī)進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決土地市場建設問題的對策措施
規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機制和市場規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產,實現(xiàn)土地的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的行為,它對于促進可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應制度,國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關系,共同促進和培育規(guī)范的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金,銀行提供相應的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進行,實現(xiàn)國有土地使用權收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強同紀檢監(jiān)察機關的密切配合,進一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關的違紀違法案件,推動經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
關于調研報告 篇11
建設禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標,而實現(xiàn)車輛停放的科學有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內,綜合運用各種有效辦法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關注的重要課題。現(xiàn)結合城管工作實際,對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計算,人口密度達每平方公里2.3萬人,幾乎與國內一線城市中心城區(qū)的人口密度持平。縣城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個,路、路、路施劃的臨時停車位共約100個,縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬臺,且每年以0.3萬臺的速度增長。故能夠預見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態(tài)勢。
二、縣城交通管理主要工作狀況
(一)城區(qū)交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標牌標線,在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個社會停車場,府順家園對面的停車場也正在建設之中,進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺。在管理工作中,縣交警大隊和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時,還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運三輪車200多臺、“摩的”近800臺,并對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段,則規(guī)定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰,各執(zhí)法中隊不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治,同時狠剎放人情車、關系車的歪風邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬臺,全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場,相關狀況已向縣人民政府作了匯報。
三、存在的主要問題
(一)停車場建設少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴重。目前,城內只有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴厲處罰,導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴重。城區(qū)內物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作推薦
(一)進一步加大停車場建設,切實解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會停車場使用,啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對特殊行業(yè)大型車輛進入縣城核心區(qū)作出限制。應盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實施細則,依法依規(guī)并結合實際出臺縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內設置。
(四)縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理,有條件開放公共停車場的機關單位,要在院落內施劃停車位,按車位數(shù)免費帶給停車服務。
(五)嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標志,嚴禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實行嚴管重罰。
(六)對部分大型車輛實行限時進出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進出城實行限時管理,晚上10點到次日早上6點為進出城時間。
(七)對于房產開發(fā)配套修建停車場實行前置管理,盡可能多地建設地下停車場。在辦理批復房產開發(fā)項目時,務必將配套修建停車場作為“標配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實行頂格處罰的同時,交警要作出扣分處理,城管也要相應配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時,與交警一樣對車輛進行拖走處理。
關于調研報告 篇12
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,遼寧大學對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行了改革,作為09級本科生中的一員,很高興可以有此次機會,從身邊生活環(huán)境入手,進行社會實踐調研活動,在此以個人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告,報告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調研建議和結語等四方面內容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊,從居住環(huán)境來看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建,這些小區(qū)或建于小學、中學附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點,其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點,周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所,學習氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領,因為高中時間緊張,而xx小區(qū)距離學校的路程時間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內有相當一部分面積用來綠化建設,樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個小區(qū)頓時熱鬧起來!
(二)住房數(shù)量調查
xx小區(qū)現(xiàn)正擴建,暫不計算擴建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內共有八棟樓房,每棟樓房分布四個單元,六層樓高,每個單元每層兩戶人家,在我調查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學校附近的小區(qū),都會存在房主出租給學生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調查中,我訪問了幾名高三的學生,問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈,一般在十一點鐘,想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價錢也不貴,一年每人1500元,水電費包括在內。在接下來的調查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經(jīng)營商店、藥店、門診等),由家長長期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學后再搬走。內有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內,還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房價上漲,將來就可以賣個好價
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對地理位置很自信,在高中附近永遠有人買,也是對未來的一項不錯的投資,當然,這類情況在內占少數(shù)。
(四)在內走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認為居住環(huán)境不錯,用來安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來運動,小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實是鍛煉身體的好場所。
三、社區(qū)住房未來發(fā)展
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進度加快,這些民居正在拆遷,XX年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來擴建,其面積將擴大出兩棟樓的位置,一兩年內竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息,屆時,我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進行保護,城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活,增添一點情趣。而且據(jù)我調查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子附近長有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會毀掉這些和時間一路走來的老樹,金錢與經(jīng)濟發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟發(fā)展的同時也能注意保護,那將是再好不過的了。
四、建議和結語
出水一芙蓉,寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況,從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢所在,看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在,在實踐調研中就不可能不會發(fā)現(xiàn),在調查中,要秉持客觀的原則,在調研中,就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴建版圖。可是在現(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的點,在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們仍然擔心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強警戒,增派幾名社區(qū)保安,費用由受益的小區(qū)居民分擔,讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時會覺得很無聊,是否可以開個小小交流會,大家之間也可以認識認識。在城市里,有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象,可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議,在調研中我發(fā)現(xiàn),當我問不同的人同一個問題時,大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎,我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時可能沒有時間,我們可以在節(jié)日的時候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點上煙花、掛上燈籠,時間也不長,不會占用大家太多休息的時間,只要把它辦得熱鬧起來,一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻了。
這次調研給我感觸很大的是,每個人都是組成社會的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區(qū),一個個社區(qū)才組成整個社會,整個國家,這樣有小到大,我們都是這個鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標,人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認識到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來的,歷史已經(jīng)告訴我們,實踐是多么重要。堅持理論聯(lián)系實際,提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點,我確信,做好社會實踐活動,可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高,而這些,書本上是學不到的,也是我們要急待加強的。
關于調研報告 篇13
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,通過召開座談會、下村走訪等方法,對全鎮(zhèn)4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查。現(xiàn)將有關調研情況總結如下:
一、大學生村官基本情況
梅街鎮(zhèn)自20xx年以來,共選聘5名高校畢業(yè)生到村任職,其中20xx年1人考取池州市公安局,目前在崗的有4人,分別在潘橋社區(qū)、烏石村、梅街村、劉街社區(qū)任職。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大專生1人,任職崗位都是村黨總支書記助理。
二、大學生村官在村任職的現(xiàn)狀
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮(zhèn)大學生村官能夠真正走進農村,更快適應農村,更好服務農村,我們組織了專題調研。在調研中發(fā)現(xiàn),大學生村官都很主動肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村(社區(qū))兩委做好村里的工作和鎮(zhèn)、黨委政府交辦的事項,使農村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)隊伍整體穩(wěn)定性。大學生到村任職后,都經(jīng)過了一段時間的適應期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向安心基層、逐步適應、踏實工作,目前已基本實現(xiàn)了由學生到基層干部的角色轉變,表現(xiàn)出了較強的適應能力,大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。
(二)工作態(tài)度主動主動性:1、熟悉村情快,通過崗前培訓,村官們對村主導產業(yè)發(fā)展、農民增收渠道和重點工作思路清晰,都對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。2、工作任勞任怨,大部分大學生村官都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,堅持吃住在村。3、能主動走訪群眾,大學生村官通過與基層干部群眾打交道,深刻體會到,在農村工作必須主動主動地融入到農民中去,腳踏實地,虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和當?shù)厝罕妼W習農村工作經(jīng)驗。因此,在工作中能夠做到從小事做起,從農村最基礎的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職后,都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作,主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協(xié)助總支書記、主任或其他村干部工作,普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養(yǎng)殖等經(jīng)濟發(fā)展工作,得到了村干部和農民群眾的充分肯定。
三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。
(一)在生活方面
1、多數(shù)大學村官對現(xiàn)在生活狀況不滿意,生活單調、文娛活動少,朋友少,孤獨感強是主要原因。
此次調查得知,大部分大學生村官的生活感受是不滿意的,尤其是那些住在偏遠的農村,經(jīng)濟基礎薄弱,交通不便,想要每周一次向鎮(zhèn)黨委組織部匯報工作也較困難,他們平時都是騎著摩托車來鎮(zhèn)里參加會議什么的,這樣也不安全。所以,他們并不滿意現(xiàn)在的生活狀況,大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少,感到孤獨等。
對于此種情況,一方面要加強對大學生村官的思想教育,增強其艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神意志;另一方面,要適當?shù)母纳扑麄兊木裆钏剑貏e是增加文娛活動,舉行一些文藝晚會,比賽,集體出游,大學生村官聯(lián)誼會等活動,豐富他們的精神生活,擴大交友范圍,以利于他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低,福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示,收入水平較低。一年下來,所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近20xx塊錢,而且只給購買養(yǎng)老、醫(yī)療和人生意外傷害險,更重要的是住房公積金和生育保險都沒有,這對于一些80后的年輕人來說,即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事,生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄取的公務員工資水平制定的,在貴池區(qū),大學生村官每月拿到手的工資為1200多元,平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對于城市中的公司普通員工也算是比較低的了。盡管農村物價水平不高,但是,大多數(shù)大學生村官們表示日子還是非常緊,結婚、購房等問題現(xiàn)在根本不能考慮。
(二)工作方面
1、部分大學生村官工作出色,成績斐然。
這些大學生村官到村任職后,他們利用自己所學并結合農村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領導的肯定和表揚。特別值得一提的是,烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年后的時間里,帶領本村的返鄉(xiāng)青年走上了創(chuàng)業(yè)之路,在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創(chuàng)新,勇于挑戰(zhàn)的精神值得我鎮(zhèn)所有村官們學習。現(xiàn)在,我來舉例說明下我鎮(zhèn)的村官日常工作情況:
例:潘橋社區(qū)黨總支書記助理---謝慧珍的工作情況
(1)走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點。到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和群眾所需,找準工作的切入點。
(2)主動參與村內各項工作。主動主動地參與村里各項工作:親身體會了鎮(zhèn)人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監(jiān)管工作、美好鄉(xiāng)村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計劃生育等各項工作。
(3)學以致用,做農民科技知識的輔導員。在工作之余,她充分利用農家書屋的知識海洋,專心于大棚蔬菜的種植研究,協(xié)助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜,經(jīng)常與他交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領,并且?guī)椭r民在網(wǎng)上查找農產品銷售信息,很多反季節(jié)蔬菜的及時上市,村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數(shù)工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作,村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員,隨叫隨到。他們現(xiàn)在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書。可以這么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,多半充當寫手或者打字員,根本不能體現(xiàn)獨擋一面的工作能力,不能從根本上改變農村的面貌。此外,農村缺少資金,工作難以推進。農村干部普遍感到無錢干事,大學生到村任職后,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
關于調研報告 篇14
農村社區(qū)建設是社會主義新農村建設的重要內容,是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區(qū)建設情況,加快推進全縣農村社區(qū)建設步伐,近日,我們對**縣農村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
做法與成效
近年來,縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路,不斷強化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”,使農村生活居住條件明顯改善,農民生活質量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣,受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路,科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向,把社區(qū)理念引入新農村建設,按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎上,通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設農民集中居住小區(qū),推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變,提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū), 通過加強基礎設施建設、完善公共服務,促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點,穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農村服務陣地和活動場所,采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,按照服務用房不少于200平方米,室外活動場所不少于1000平方米的標準,投資7000多萬元改擴建農村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目,將各項涉農資金進行捆綁,啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內容的“三集中、四告別”工程,建設大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農村居住群眾進行搬遷改造,建成農民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套,推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施,提升服務功能。根據(jù)公益性服務、經(jīng)營性服務、管理性服務的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即:公共服務站、農業(yè)科技生產服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸福互助院、便民利民服務超市,文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準,縣人社、民政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構,部分農村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構,對各類服務設施的建設標準和服務內容都作了明確,為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念,構建服務網(wǎng)絡。一是構建便民服務網(wǎng)絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制,大力推行“3+x”的便民服務模式,利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務,利用社區(qū)服務中心的服務設施,為群眾提供產業(yè)技術培訓、農副產品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產業(yè),發(fā)展農民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個,農民專業(yè)合作社197個,新注冊、認定家庭農場32個,開展農村實用技術培訓520場次,受訓農民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網(wǎng)絡。全面推進農村基本養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度,積極完善農村低保制度,構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的農村社區(qū)社會保障體系。農村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村,各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農村低保和證卡服務3個便民服務窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網(wǎng)絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施,組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個,舉辦各類文藝演出活動112場次,為農村群眾提供豐富多彩的文化服務。同時,開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,營造積極向上的農村人文環(huán)境。四是構建社會治安網(wǎng)絡。在農村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室,及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底,建成國家級民主法治示范村2個,省級民主法治村4個,市級4個,其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導,主任由村支部書記或村主任擔任,副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任,成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”:管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任,達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標準,逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,實行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾,真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
困難和問題
我縣深入推進農村社區(qū)建設,使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務,仍存在一些不容忽視的困難和問題:
1、認識有待提高,觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區(qū)建設的重大意義認識不足,對什么是農村社區(qū),為什么要建農村社區(qū)、如何建農村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對有關政策了解掌握不夠充分,認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動應付。部分農民對農村社區(qū)建設的主體概念認識模糊,把農村社區(qū)建設當成政府工程,缺乏主觀能動性,“等、要、靠”思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,且生產設備和勞動工具存放不便,大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源,安不下心來,所以對建設農村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏,投入嚴重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入,而我縣自有財力嚴重不足,縣級財政支持扶持能力有限,農村社區(qū)建設上級補助資金又比較少,加之農業(yè)是弱勢產業(yè),農村經(jīng)濟發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級補助和借貸建設,融資難度大,致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施,重社區(qū)建設、輕產業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農村建設用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來,影響了農村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺,服務水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調查,全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名,其余37個村各確定了一名公益性崗位人員,每月補助300元,擔任社區(qū)工作人員,且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元),其很難做到脫離農業(yè)生產全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務群眾能力不強,工作內容僅僅局限于公共服務,真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次,對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓,任職后培訓形式化,培訓內容不全面,培訓方式單一,為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
建議及對策
隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,農村社會正在發(fā)生著深刻變化。縣人民政府及相關職能部門要主動適應農村經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、順應農民群眾過上更加美好生活的新期待,為農民幸福安康、農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農村和諧穩(wěn)定多謀福祉,使農民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務。
1、加強宣傳引導,形成農村社區(qū)建設強大合力。農村社區(qū)建設是一項系統(tǒng)性工程,離不開強有力的組織領導和廣大群眾的參與支持。首先,要切實加強組織領導,積極穩(wěn)妥推進。要建立健全領導機制和相關制度體系,明確責任目標,形成“縣委正確領導、政府統(tǒng)籌推進、部門密切配合、鎮(zhèn)村積極運作、農民參與聯(lián)動”的工作機制。其次,要加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分認識推進農村社區(qū)建設的重大意義,努力增強廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設的信心,切實克服畏難情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設擺在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推進。通過典型示范、樣板引路,用實際案例教育引導群眾參與社區(qū)建設,使群眾從內心深處認識、認同和接受農村社區(qū),努力營造群眾踴躍參與、社會各界廣泛支持的良好氛圍,形成農村社區(qū)建設的強大合力。
2、堅持規(guī)劃先行,確保農村社區(qū)建設科學合理。一是堅持城鄉(xiāng)一體,詳細規(guī)劃。要堅持“先規(guī)劃后建設”的理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、聚居人口適度、服務半徑合理、資源配置有效、功能相對齊全等原則,以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結合新一輪行政村撤并,加快研究制定全縣農村社區(qū)建設的詳細規(guī)劃。二是堅持因地制宜,分類推進。充分考慮當?shù)亟煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使社區(qū)建設既要服務方便群眾,又與未來區(qū)域發(fā)展方向相一致。對經(jīng)濟富裕、村莊規(guī)模較大的村,直接建設成為農村社區(qū);對村莊規(guī)模小、居住分散和設施滯后的村,通過整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū),聯(lián)村合建社區(qū);對于地處深山區(qū)和自然條件差的村,通過移民搬遷,實行聯(lián)村共建,在縣城建設中心社區(qū)。三是堅持創(chuàng)新模式,量力而行。將農村社區(qū)建設與當前農村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作結合起來,打通城鄉(xiāng)之間、農村社區(qū)之間生產要素的合理流動渠道,加快城鎮(zhèn)基礎設施網(wǎng)絡和服務功能向農村延伸。同時,依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平等實際,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。
3、整合各方資源,實行農村社區(qū)建設多元投入。進一步完善社區(qū)建設財政扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化籌集資金,為農村社區(qū)建設提供持續(xù)有力的資金支持。一是加大財政投入。在積極爭取省市補助的同時,財政部門要列出年度社區(qū)建設專項預算,建立社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制,重點對工作進度快、聚集人口多的農村社區(qū)進行獎補。二是整合涉農項目資金集中投入。按照“用途不變、渠道不亂、捆綁使用、集中投放”的原則,將農村道路、危房改造、移民搬遷等相關涉農資金集中起來捆綁管理和使用,實行綜合配套重點投入,集中用于社區(qū)基礎設施和配套公共服務設施建設,最大限度地發(fā)揮涉農項目和資金的使用效益。三是引導社會資金參與社區(qū)建設。充分運用市場機制,綜合運用土地、補助、貼息、獎勵和規(guī)費減免等優(yōu)惠政策,廣泛吸引各類社會投資主體參與農村社區(qū)建設,逐步建立多元投入機制。
4、完善配套建設,拓展農村社區(qū)公共服務功能。一是全面提升基礎設施建設水平。搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設,達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產生活條件。二是著力推進便民服務體系建設。以完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會救助和就業(yè)培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點,加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一廣場一隊”配置的農村社區(qū)服務中心服務水平,使社區(qū)服務中心達到內部結構、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,尤其是在各項待遇領取、保費繳納等方面最好確定一家金融機構,靈活運用一卡通服務或者現(xiàn)金繳納保費的方式,方便農村“三留守”人員,從而使各類公共服務真正“落戶”農村、“扎根”基層。三是積極完善市場化服務體系。鼓勵和引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展百貨供應、農資供應、餐飲服務、農機維修、郵政通訊、金融保險等服務項目。四是建立健全社區(qū)自助互助服務體系。培育和發(fā)展農村社區(qū)志愿者協(xié)會、老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅白理事會和文藝宣傳隊等,開展鄰里互助等群眾性自我服務活動。
5、加強隊伍建設,提升農村社區(qū)公共服務水平。一是充實壯大社區(qū)干部隊伍。通過派、選、聘、考等途徑充實農村社區(qū)服務中心工作力量,使社區(qū)工作人員在年齡結構、文化程度、素質能力等方面得到優(yōu)化,同時,探索建立縣鎮(zhèn)機關干部到社區(qū)掛職任職制度,真正實現(xiàn)農村社區(qū)服務中心“有人辦事、高效辦事”。二是建立干部培訓機制。采取遠程教育、網(wǎng)上培訓和請進來、走出去的辦法,加強社區(qū)服務人員業(yè)務能力和綜合素質培訓,推動農村社區(qū)建設的順利開展。三是逐步提高社區(qū)干部報酬待遇。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,建立健全獎勵激勵機制,逐步提高社區(qū)干部報酬,調動農村社區(qū)干部的工作積極性和主動性,激發(fā)基層干部活力,推動農村社區(qū)整體服務水平全面提升。
關于調研報告 篇15
長期以來,我國農村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣,農牧民游離于社會的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,特別是非農化與城鎮(zhèn)化進程的加快,農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農村牧區(qū)社會保障制度是全面建設小康社會的需要,本文僅就內蒙古農村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問題進行了研究探討,并提出了一些建議。
一、內蒙古農村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題
目前全區(qū)參加“農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險”計劃的農牧民人數(shù)約有85萬人,還不到全區(qū)農牧業(yè)人口的7%,而90%以上農村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進程的加快,農村牧區(qū)富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移,農村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農村社會養(yǎng)老保障制度不能更好的適應當前農村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
一是農村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴重。據(jù)抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,截至20__年底,農村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預計到20__年前后,農村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個百分點。
二是農村牧區(qū)家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施,農村牧區(qū)家庭結構出現(xiàn)了小型化的趨勢。據(jù)抽樣調查統(tǒng)計20__年農村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟供養(yǎng),另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產承包責任制后,農牧民擁有了土地使用權,但沒有所有權。這不利于農村老年人利用土地所有權的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農牧民難于完全依賴土地實現(xiàn)養(yǎng)老保障。
四是農村牧區(qū)勞動力流動的增強,迅速變化的外部環(huán)境,弱化了家庭的內聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
(二)農村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展滯后,不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
一是農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。”但是在實際操作中,由于欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟基礎薄弱,根本無法兌現(xiàn)集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現(xiàn)“社會保險”,也未體現(xiàn)“社會共濟”,名不符實的“養(yǎng)老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區(qū)發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由于農村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農牧民對農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周轉難以達到養(yǎng)老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農村養(yǎng)老保險地區(qū)的情況看,農村社會保險機構只在縣級以上才設立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機構,行政村也沒有設立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術落后,管理混亂,還出現(xiàn)了個別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
四是經(jīng)費短缺,工作開展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業(yè)務經(jīng)費的不足,很多經(jīng)辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業(yè)務工作。而在實施過程中,很多地區(qū)的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經(jīng)費,致使工作開展的難度加大。
另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農村牧區(qū)大量集體土地被征用,大批農民工進城務工,失地農牧民和進城務工農牧民的養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民,由于征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為“無地、無業(yè)、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩(wěn)定。失地農牧民問題已經(jīng)成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題,各級政府和社會各界應給于更多地關注。
二、建立和完善我區(qū)農村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議 1.提高對農村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養(yǎng)老問題有一個正確的認識,決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養(yǎng)老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態(tài)度。
2.鞏固和完善家庭養(yǎng)老機制。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴峻挑戰(zhàn),社會養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經(jīng)濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強大的生命力,不會被社會養(yǎng)老完全代替。在目前我們應積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會組織對強化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對不贍養(yǎng)老人的子女嚴格執(zhí)法等等。
3.堅持因地制宜與自愿的原則,避免農村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度的“一刀切”。我區(qū)地區(qū)差異大,受經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟承受能力、保險意識等方面的制約,短期內讓農牧民普遍參加社會養(yǎng)老保險條件不成熟。要避免強迫農牧民參加的做法,杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農牧民的負擔,而且也不可能持久。只有堅持自愿原則,并通過政府補貼、集體補助與政策引導,才能使這項工作健康持續(xù)地運行。要鼓勵有條件的地區(qū)先搞,以點帶面,在總結成功經(jīng)驗的基礎上,再逐步推進。
4.繼續(xù)探索多種形式的農村牧區(qū)養(yǎng)老保障制度。從目前的農村牧區(qū)情況看,單憑任何一種保障都不能承擔如此重任,必須多種保障手段綜合運用,這才是解決農村牧區(qū)社會養(yǎng)老的有效途徑。應當允許各地區(qū)積極探索多種形式的社會化養(yǎng)老保障制度。20__年我區(qū)將全面啟動農村牧區(qū)居民最低生活保障制度,這一制度是為收入難以維持農村牧區(qū)最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度,克服了傳統(tǒng)的社會救濟制度存在的救濟范圍窄、標準低、隨意性大的弱點,使社會救濟有了普遍的適應性。農村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實施無疑是對農村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補充,對此各地要高度重視、精心組織、落實資金,盡快把農村牧區(qū)低保工作全面推進。20__年國家將我區(qū)列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區(qū),參加試點的11個盟市、98個旗縣,共有9342人領取了獎勵扶助資金。對此各地區(qū)要予以高度重視,通過農村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力,由于我區(qū)各地區(qū)財政收支狀況各不相同,對此各地要認真落實資金,本著實事求是、合理負擔的原則,劃分地方各級財政資金分擔比例,建立獎勵扶助資金發(fā)放的安全快捷通道,堅持資金封閉運行、社會化發(fā)放的原則,確保資金到戶到人。
5.切實做好失地農牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級政府和有關部門要充分認識做好被征地農民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性,將被征地農牧民養(yǎng)老保險納入重要議事日程,切實結合本地區(qū)實際制定被征地農牧民養(yǎng)老保險實施辦法,確保被征地農牧民的合法權益。對城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農民,應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和被征地農民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的,應按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保范圍,通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農民,凡已經(jīng)建立農村社會養(yǎng)老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū),可由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況采取多種形式保障被征地農民的基本生活,提供必要的養(yǎng)老,并將符合條件的人員納入當?shù)氐纳鐣戎秶?/p>
關于調研報告 篇16
調研目錄:
一:調查目的
二:研究方法
三:調查要點
四:研究內容
五:調研結論
六:調研缺陷
七:進一步研究的建議
一:調查目的:調查有關森馬牛仔褲的各種信息,并與美特斯邦威做對比,在比較中看看該品牌的市場前景,并作為學習市場營銷課程的一次實踐
二:研究方法
通過市場調查、問卷調查、采訪、查閱相關資料等方式搜集資料,并對搜集來的資料進行分析匯總,從而得出大學生追求名牌的心理基礎,端正大學生的消費觀念。
三:研究要點
1.大學生在名牌消費中的比例
2.商家及消費者對大學生追求名牌這一現(xiàn)象的看法
3.家長幫孩子買名牌的心理
4.學生談自己購買名牌服飾的心理
四:調查內容:
森馬牌牛仔褲在眾多人群當中都持一種一般的態(tài)度高達60% ,那么他們是持一種喜歡還是不喜歡呢?據(jù)調查喜歡的人占28%而不喜歡的占12% ,由此可見森馬牌的牛仔褲還是有很大的市場發(fā)展?jié)摿Φ模敲丛谶@么多人群當中有很多類型的組合,其中大多數(shù)為高中生及大學生里的人購買,他們的年齡大多也在
16-20之間的就占32% ,20-25之間的占15% ,25歲以上的占3% ,消費者在結構上呈現(xiàn)低齡化的態(tài)勢 ,調查結果青年學生是購買的主體,是消費的主力軍,在這些青年時代的人眼里,森馬的牛仔褲那些地方吸引他們呢?又是哪些地方導致一些人不喜歡呢?據(jù)調查結果顯示60%的人是因為森馬的牛仔褲時尚的款式而喜歡購買,而另一些48%的人是因為森馬的價格太高不喜歡購買,由此可見森馬的牛仔褲完全可以在市場大量銷售的,但因為價格太高的問題,讓森馬在市場上落了一大節(jié) ,可見森馬不適宜于鄭州市民的銷費,也就是個人收入和消費不成比例,而導致有56%的人對該產品的牛仔褲抱有無所謂的態(tài)度,對森馬牛仔褲所設計的款式都無所謂沒有喜歡也沒有不喜歡。因為價格太高有70%的人都認為該品牌的褲子價格在100以下才能是更多的人接受,也就是因為價格太高而導致另一種隱患,就是有62%的人對森馬牛仔褲的未來發(fā)展也不太關注。
人們在了解森馬牛仔褲的時候,是通過許多途徑,渠道得知的,其中有48%的人是通過朋友,32%的人是通過廣告,還有12%的人是通過網(wǎng)絡 ,8%的人是通過傳單。那么通過知道的人還不是非常了解森馬,說明知道森馬的人還是不多,另一方面這鮮明的百分比可知森馬應該加大宣傳力度 、擴展范圍,讓更多的人知道 。價格適中會吸引更多的顧客,通過各種方式、渠道讓更多的人知道并了解該品牌的牛仔褲銷售量更好更高。
這些青年人在有購買森馬的需求和經(jīng)濟能力,由于他們受教育程度不同,那么對個人形象的要求相對不同,對于“長期穿牛仔褲會傷害身體,對此您持有何種態(tài)度?”這一問有28%的人選擇了“盡量少穿”的答案,34%的人選擇了“無可奈何”的答案,還有38%的人選擇了“無所謂”的答案,這說明他們都意識到了穿牛仔褲的弊端,然而牛仔褲的時尚正好突出了消費者的個性及藝術美 ,因此只要宣傳及時,穿牛仔褲可以滿足他們的個人形象和需求,但僅此不夠森馬應加大各種款式的設計及面料的研究,分出不同層次不同檔次的牛仔褲,讓顧客選擇范圍擴大 ,再現(xiàn)在人群當中思想性格不同那么品位也不同,一件合身得體大方的衣服勝于一件高貴的天文數(shù)字衣服,更不低于高檔衣服的身價,更會提高你個人的品位。
選擇性專業(yè)化戰(zhàn)略與整體市場戰(zhàn)略,讓不同的人擁有不同的款式衣服合身得體大方優(yōu)美看著有品位,公眾式的衣服 ,多種目標的選擇范圍廣泛的擴展,這樣還會提高市場營銷機會,更有吸引力。那么再定價方面進行分層次式的定位并抓住顧客的心理,針對消費者的不同消費心理,那么制度相應的價格以滿足不同類型消費者的需求。
從以上調查分析來看,森馬牛仔褲若想在市場上立足,不但要加大;力度做好宣傳工作,讓更多的人對森馬牛仔褲有更清楚的了解,對自己的款式應該有更到位的的宣傳讓人們都知道穿森馬的牛仔褲的好處,多多的宣傳,因為有更多的人認為穿牛仔褲對身體有害,那么應該再面料上做到別具一格的特點,并且能夠使更多的消費者感到物有所值,穿森馬牛仔褲就是實惠,來滿足更多的消費者;而且還有雜價位上,選擇更好的位置,因為有70%的人都認為該品牌的褲子價格太高,說明這些人的收入都不能滿足他們的消費標準 >標準,所以價格應該有待于調整。
關于調研報告 篇17
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,3月18日,我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會,3月26日至29日,到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調研,調研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學校和7個基層站所,相繼召開了16個座談會,接觸干部群眾180余人,觸動很深,收獲很大。可以說,通過調研,看到了基層的實際情況,傾聽了群眾的意見呼聲,對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎。
深刻認識到了群眾路線的真諦
通過蹲點調研,聽到了基層干部群眾的一些真心話,真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感,經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮,反思很多,受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上,基層干部群眾代表立足實際,暢所欲言,圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟、改善農村環(huán)境、落實惠民政策等方面,講了很多真知灼見,提了很多很好的意見建議。可以說,通過調研,使我進一步了解了基層情況,對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務,奠定了堅實的思想和工作基礎。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農村建設管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受,對于進一步做好決策,整合政府資源,加大民生投入,真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上,有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務。政府是人民的政府,我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么,不真正問政于民、問計于民、問需于民,“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足
通過調研發(fā)現(xiàn),農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決,這也反映出政府工作還有很多不到位的地方,有些甚至浮在面上,脫離了群眾。一些干部想個人得失多,想群眾利益少,自認為對基層情況很熟悉,平時深入基層、企業(yè)、農村與群眾直接接觸少,拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉、辦公條件、榮譽待遇考慮多,對農民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關心少,對群眾的感情有所疏遠,做群眾工作的本領和能力以及對群眾的親和力有所下降,久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風”的必要性
這次教育實踐活動重在整治“四風”。整治“四風”,基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農村干部工作環(huán)境差、待遇低,有的村干部一年工資只有1000多元,卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下,市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越,“四風”問題卻比較突出,很多方面不僅沒有做出示范,而且放松了要求,甚至突破了底線,冒出了害群之馬,必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語,能真切感受到,老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的,對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農惠農政策非常滿意,對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作,群眾都看在眼里、記在心里,講起來都充滿感激。而反思我們的工作,在很多方面做得還很不夠,還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好,這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠,不能有絲毫的松懈怠慢。
調研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足
通過面對面征詢干部群眾的意見建議,發(fā)現(xiàn)農村發(fā)展建設各方面問題也不少,群眾期盼辦好的事情還有很多,需要深入調研梳理,一事一議,逐步解決。綜合分析來看,問題主要集中以下六個方面:
一是村集體經(jīng)濟基礎非常薄弱。“空殼村”較多,多數(shù)村沒有集體收入,近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢,捉襟見肘的集體經(jīng)濟,難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修,跑冒滴漏,增加了使用成本,但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈,但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務,只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上,甚至拖欠工程款,形成村集體債務。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質不高,思想觀念保守,靠打工增加收入,自身致富能力不強,帶領老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響,每年村里發(fā)展的新黨員比較少,一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子,村級經(jīng)濟發(fā)展內生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大,有些村干部滋生了“等靠要”的思想,對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農業(yè)生產條件還不夠好。有的村生產路多年失修,路面坑坑洼洼,雨天根本沒法走,生產生活非常不便。有的村用柴油機澆地,費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高,常年得不到澆灌;有的村處在河道下游,水量小澆不上地。而且,農業(yè)生產成本很高,粗略算來,一畝地,從小麥播種、澆地施肥到最后收割,需要花費近470元,第二季玉米從播種到收割也需花費330元,兩季加起來共需花費800元。按平均畝產小麥、玉米900斤計算,可收入1800多元,減去費用只剩下1000塊錢,不如在外打工幾天掙的錢。此外,金融對農業(yè)的支持力度不夠,支農金融產品創(chuàng)新不夠,尤其是貸款成本過高,群眾貸不起、不愿貸。
四是農村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農村“三通”工程的深入推進,農村環(huán)境發(fā)生了明顯變化,但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路,村莊規(guī)劃建設比較亂,村內道路高低不平,遇到陰雨天,進不了村、出不去門,群眾意見很大。有的村村內街道建筑材料亂堆亂放,與高質量的硬化環(huán)境很不協(xié)調,特別是在垃圾中轉站建設、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距,村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位,還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學都沒有食堂,孩子不能在學校吃飯,家長一天要往返8趟接送孩子,影響農活和工作,而且孩子中午也得不到休息,影響學習。鎮(zhèn)中學、小學沒有標準的操場,晴天時塵土飛揚,雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小,僅有20幾個床位,還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農村實際結合上研究分析不夠。比如,農村土地政策是承包地30年不變,增人不增地、減人不減地。實際生活中,有的一家三口只有一口人的地,有的孩子十四、五歲了仍沒有地,有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農政策的出臺,種地不僅不交稅,而且每畝還有120多元錢的補貼,群眾對耕地更加重視了,有些過去把地交給集體的農戶,現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風險大、見效慢,不少企業(yè)在這方面顧慮重重,不愿加大投入,影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè),融資渠道窄,抵押、質押物少,貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大,破解辦法不多,影響了項目建設。
關于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設的幾點建議
深入基層傾聽民聲、體察民情,關鍵是要找出找準問題、研究解決問題,落實到推動工作、加快發(fā)展上來,這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展,結合蹲點調研的見聞和思考,提幾點建議:
要以切實轉變作風為引領
加強干部隊伍作風建設是開展教育實踐活動的重要內容,也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉變作風,帶著感情深入群眾,深入基層,了解實際情況,解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習慣,及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產生活的矛盾和問題,決不能對一些關系群眾利益的問題習以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題,要不回避、不掩蓋,集思廣益分析研究深層次的原因,否則,捂著、蓋著,只能使問題越拖越大、越積越多,到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學邊改,從小事做起,從具體事抓起,定方案、細分工、勤調度,加大工作力度,逐步加以解決,讓群眾看到實實在在的成效。
當前,尤其要積極作為,科學安排,突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農民工工資、孩子上學等群眾關心關切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理,給群眾一個滿意答復,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要以加快科學發(fā)展為核心
以經(jīng)濟建設為中心,是解決一切問題的關鍵,更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”,開闊視野,提升境界,自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學習,明確努力方向,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路,加大招商引資力度,著力引進培育一批產值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè),打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產業(yè)發(fā)展,拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色,尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導產業(yè)配套、價值鏈條延伸;農業(yè)項目要強化科技興農,多生產高附加值產品。調研中發(fā)現(xiàn),建設養(yǎng)殖場,搞規(guī)模化養(yǎng)殖,是增加群眾和村集體收入的好路子,村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢,相關方面要積極支持,共同建設產業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作,處理好企業(yè)與群眾的關系;強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為,為企業(yè)發(fā)展服好務,千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
要以增加農民收入為重點
現(xiàn)在看,農村最突出的問題是群眾想富,但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農田水利設施建設力度,推進高穩(wěn)產農田建設,大力推廣農業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣,改善農業(yè)生產條件,促進農民增產增收。要大力調整農業(yè)產業(yè)結構,強化政策扶持,鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農業(yè),帶動農民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策,通過協(xié)調貸款、給予貼息、稅收減免,加大資金扶持力度。要通過技術指導培訓、項目推薦幫扶、協(xié)調構建銷售網(wǎng)絡等手段,為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺,增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
要以加強組織建設為保證
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒,非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子,加強組織建設,對于促進農村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。一方面,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。特別是面對宏觀調控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復雜形勢,要按照教育實踐活動的有關要求,加強學習、定好標桿,不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學安排、狠抓落實,以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面,要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作,重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風的黨員干部擔任,要拓寬選人視野,既可以在村里選,也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選,也可以從鎮(zhèn)直機關派,通過“內舉”、“外選”、“下派”等方式,真正把一批農村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時,要扎實做好農村黨員的培養(yǎng)選拔工作,解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之,通過蹲點調研,了解了一些實際情況,聽到了一些意見建議,在感覺收獲很大的同時,也深深體會到調研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些,對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調研為教育實踐活動的深入開展起了好頭,但是踐行群眾路線永無止境,作為領導干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任,時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”,時刻不忘“從群眾中來,到群眾中去”,以開展教育實踐活動為契機,貼近基層,聯(lián)系群眾,扎扎實實干好本職工作,努力為基層群眾謀求更多福祉。
關于調研報告 篇18
調查 人:張可心
調查時間:20xx年3月21日
調查地點:活力康城小區(qū)垃圾站
采訪對象:物業(yè)工作人員
為了廢物利用、保護環(huán)境,使我們生活在一個空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)里,我對小區(qū)的垃圾分類進行了調查。
一.垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩大類,要分開處理。廚余垃圾通常帶有湯湯水水,放久了會產生污水和臭氣,滋生病菌、蚊蠅,容易導致疾病傳播,沖進下水道又會堵塞管道;有害垃圾需要特殊處理,如果丟入普通垃圾桶,埋入土中會污染土壤;而可回收垃圾丟入不可回收垃圾桶,就白白浪費了一次回收再利用的機會。所以,垃圾費的第一步就是在家做好垃圾分類。
二.過去小區(qū)沒有專門的垃圾站和垃圾桶,通道旁雜亂地堆著各種垃圾。現(xiàn)在物業(yè)公司很好地處理了這個問題,在小區(qū)偏僻人少的地方建了封閉式垃圾站,每一層都放了垃圾桶。但是美中不足的是垃圾分類還不夠細化,沒有專門回收像電池之類的有害垃圾的地方。