公路應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

公路應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　為切實(shí)做好總公司各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛，根據(jù)《江西公路開(kāi)發(fā)總公司交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合總公司實(shí)際，特制定本子預(yù)案：

　　1.1總體目標(biāo)

　　按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期總公司所屬高速公路和國(guó)道的安全暢通。

　　1.2工作原則

　　汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

　　1.3適用范圍

　　適用于總公司所屬路段保暢通、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路施工和收費(fèi)站所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

　　2防汛組織機(jī)構(gòu)體系

　　2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)公司自身實(shí)際情況，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的原則，公司防汛組織機(jī)構(gòu)體系由總公司、各單位、基層一線三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)包括防汛領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)、防汛日常管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)

　　公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對(duì)高速公路防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)。公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：周院芳

　　副組長(zhǎng)：顏杏生、黎明、陳立新

　　成員：雷霆、漆志然、周暉、韓峰、游思權(quán)、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根

　　下設(shè)防汛搶險(xiǎn)工作辦公室，主任：黎明（兼），副主任：雷霆（兼）、漆志然（兼）。

　　聯(lián)系人：漆志然：或。

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　（1）審定總公司防汛工作應(yīng)急處置預(yù)案及其相關(guān)制度；

　　（2）決定啟動(dòng)與終止總公司防汛工作應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（3）根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作，并督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　　（4）當(dāng)所屬公路防汛工作由高速集團(tuán)或省廳統(tǒng)一指揮時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)單位的指揮，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置；

　　（5）審定應(yīng)對(duì)高速公路防汛工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　（6）協(xié)調(diào)解決高速公路防汛工作中的重大問(wèn)題，特別是突發(fā)性的問(wèn)題；

　　（7）其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　2.1.2防汛日常管理機(jī)構(gòu)

　　防汛工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在工程養(yǎng)護(hù)部。

　　防汛工作辦公室主任：漆志然聯(lián)系人：宋遠(yuǎn)

　　防汛工作辦公室職責(zé)：

　　（1）對(duì)所屬各單位各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；

　　（2）負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開(kāi)展工作；

　　（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總公司防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；

　　（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位防汛工作的落實(shí)情況；

　　(5)了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向總公司防汛指揮部匯報(bào)；

　　2.1.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)高速公路防汛工作達(dá)到交通突發(fā)事件5.1（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）級(jí)響應(yīng)時(shí)，分別設(shè)立江西公路開(kāi)發(fā)總公司防汛工作指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，工程養(yǎng)護(hù)部和應(yīng)急辦等相關(guān)部門立即并入防汛指揮中心開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　2.1.3.1應(yīng)急指揮中心

　　總公司防汛指揮中心由總公司分管養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮中心根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援排障組、宣傳組等。

　　總公司防汛指揮中心設(shè)在各路段監(jiān)控中心。

　　防汛指揮中心職責(zé)：

　　（1）及時(shí)掌握高速公路防汛工作應(yīng)急處置方面的綜合情況，根據(jù)實(shí)際情況做出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施；

　　（2）督促各單位落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；

　　（3）及時(shí)向總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告防汛應(yīng)急處置各方面情況。

　　綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：雷霆

　　成員：袁芳、虞德軍

　　綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)防汛工作各聯(lián)動(dòng)部門的協(xié)調(diào)工作；

　　（2）根據(jù)防汛工作現(xiàn)場(chǎng)處置情況，適時(shí)在可變信息情報(bào)板上滾動(dòng)發(fā)布道路狀況、交通管制等預(yù)警信息，直到預(yù)案終止；

　　（3）通過(guò)高速公路網(wǎng)站、96122等方式及時(shí)發(fā)布高速公路防汛應(yīng)對(duì)處置工作信息，為司乘人員及運(yùn)輸企業(yè)提供出行指南；

　　（4）根據(jù)防汛應(yīng)對(duì)處置情況，通知各收費(fèi)站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息，直到預(yù)案終止；

　　（5）配合工程養(yǎng)護(hù)部做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報(bào)工作；

　　（6）主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)了解突發(fā)事件處置動(dòng)態(tài)。

　　工程搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：漆志然

　　副組長(zhǎng)：曾勛澤

　　成員：謝采文、饒致昱、宋遠(yuǎn)、吳艷、詹建英

　　工程搶險(xiǎn)組職責(zé)：

　　（1）協(xié)助指揮長(zhǎng)作好防汛應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)助工作；

　　（2）負(fù)責(zé)指揮部材料的編寫、上報(bào)等工作；

　　（3）安排各單位做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備；

　　（4）負(fù)責(zé)防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結(jié)構(gòu)物嚴(yán)重?fù)p壞的搶險(xiǎn)疏通、修復(fù)加固技術(shù)方案制定；

　　（5）及時(shí)掌握防汛工作有關(guān)綜合情況，負(fù)責(zé)防汛需要的物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急調(diào)度、籌集和協(xié)調(diào)工作；合理調(diào)配使用抗災(zāi)搶險(xiǎn)資金、機(jī)械設(shè)備、物資；

　　（6）建立路段危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，按要求開(kāi)展應(yīng)對(duì)汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作；

　　（7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

　　宣傳組

　　組長(zhǎng)：肖樹山

　　副組長(zhǎng)：繆德良、黃廣華、李思誠(chéng)

　　成員：王瑋、胡丹、劉伯庭

　　應(yīng)急宣傳工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)分級(jí)負(fù)責(zé)、按級(jí)響應(yīng)權(quán)責(zé)一致、處置與宣傳同步啟動(dòng)、“平戰(zhàn)”資源共享的原則開(kāi)展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急宣傳組和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)宣傳組兩級(jí)構(gòu)成。

　　宣傳組職責(zé)：

　　（1）做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道先進(jìn)人物和典型事跡，制作防汛工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　（2）組織各單位積極開(kāi)展防汛工作的宣傳報(bào)道；

　　（3）建立新聞發(fā)布制度，根據(jù)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的新聞發(fā)布工作，向媒體報(bào)道公司防汛工作的進(jìn)展情況。

　　2.1.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　根據(jù)防汛工作實(shí)際情況，總公司在事件發(fā)生地成立防汛現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮由現(xiàn)場(chǎng)行政級(jí)別最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、救援排障等小組。現(xiàn)場(chǎng)處置力量以養(yǎng)護(hù)部門為主，并組織協(xié)調(diào)外界力量開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)：

　　（1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受損高速公路搶修、加固，確保高速公路安全暢通；

　　（2）配合、協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位（部門）做好交通疏導(dǎo)、傷員救護(hù)等工作；

　　（3）協(xié)調(diào)防汛裝備和人員、物資的調(diào)集；

　　（4）及時(shí)將有關(guān)情況向公司防汛指揮中心匯報(bào)；

　　（5）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，根據(jù)上級(jí)指令，及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整處置方案。

　　綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由各單位安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

　　（1）貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)防汛的各項(xiàng)工作，明確各部門和人員職責(zé)，負(fù)責(zé)管轄路段防汛工作的具體實(shí)施；

　　（2）積極協(xié)調(diào)配合路政、交警、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作；

　　（3）組織動(dòng)員管理處干部職工開(kāi)展防汛工作，合理調(diào)配使用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備；

　　（4）及時(shí)向總公司應(yīng)急指揮中心和當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急指揮部報(bào)告防汛工作實(shí)施情況。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府�?dòng)員軍警和社會(huì)力量參與防汛工作；

　　（5）配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　　工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由各單位分管養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　工程搶險(xiǎn)組職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對(duì)損毀設(shè)施的搶修、加固工作等；

　　（2）加強(qiáng)道路巡查，按要求開(kāi)展高速公路汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作；

　　（3）積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

　　2.1.4應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制

　　江西公路開(kāi)發(fā)總公司汛期突發(fā)事件預(yù)警和處置，需要與突發(fā)事件發(fā)生地政府及交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)實(shí)施。各聯(lián)動(dòng)部門在行使各自職責(zé)范圍任務(wù)時(shí)，要互通情報(bào)，統(tǒng)一行動(dòng)，力求達(dá)到辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。

　　3防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位

　　3.1重點(diǎn)橋梁

　　梨溫高速公路全線共有重點(diǎn)橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋；

　　景鷹高速公路全線共有重點(diǎn)橋梁信江特大橋和樂(lè)安河特大橋2座：

　　責(zé)任單位：鄱陽(yáng)管理處、余江管理處

　　責(zé)任人：廖業(yè)旗、曹先星

　　3.2重點(diǎn)隧道

　　景鷹高速公路全線共有湖山隧道（二）、瓜嶺隧道2座：

　　責(zé)任單位：橋隧管理處

　　責(zé)任人：李練兵

　　4防汛保障

　　4.1人員

　　各單位分別組織不少于120人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.2機(jī)械設(shè)備

　　各單位組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用。

　　4.3物資

　　各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等；同時(shí)做好砂、石等材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。工程養(yǎng)護(hù)部對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，各單位養(yǎng)護(hù)部門要全力投入；必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。

　　5組織與實(shí)施

　　5.1汛期值班要求

　　值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)暴雨天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。

　　5.2搶險(xiǎn)時(shí)限

　　一般水毀及時(shí)排除積水，50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。

　　5.3分級(jí)響應(yīng)

　　5.3.1塌方處理

　　處理500立方米以下塌方，由各單位啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由總公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。出現(xiàn)特大水毀，則由上級(jí)部門成立指揮部，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)修復(fù)工程。

　　5.3.2橋梁沖毀

　　當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪�疏�?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。

　　5.3.3單位駐地

　　單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。總公司根據(jù)危害程度，涉及人員財(cái)產(chǎn)安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人員財(cái)產(chǎn)安全。

　　6防汛措施

　　6.1對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一般水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

　　6.2各單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)汛期高速公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。

　　6.3各單位重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備的安全。

　　7培訓(xùn)演練

　　根據(jù)總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛應(yīng)急預(yù)案演練。

　　8附則

　　各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。

公路應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則

　　(一)編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

　　（二）編制目的

　　有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　（三）編制原則

　　1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報(bào)告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。

　　（四）適用范圍

　　本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。

　　二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定

　　農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：

　　1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

　　2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。

　　3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

　　4、公路工程施工過(guò)程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。

　　5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。

　　三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：李保英（縣交通運(yùn)輸局黨總支書記）

　　副組長(zhǎng)：張文紅（縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）

　　任魁勝（縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)）

　　王永棟（縣交通運(yùn)輸局總工程師）

　　成

　　員：牛建忠（縣道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)）

　　趙兵會(huì)（縣交通運(yùn)輸局公路管理股股長(zhǎng)）

　　張廣庭（縣交通運(yùn)輸局路政管理所所長(zhǎng)）

　　田建東（縣交通運(yùn)輸局工程公司經(jīng)理）

　　徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人）

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會(huì)任辦公室主任，聯(lián)系電話：。

　　（二）職責(zé)

　　發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作；技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案；運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過(guò)程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。

　　四、相關(guān)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況，并按善后處置要求開(kāi)展救援工作。具體如下：

　　（一）報(bào)告程序

　　接到突發(fā)事件報(bào)告后，要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局，并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。

　　（二）公路橋梁工程事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量；

　　2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名；

　　4、事故經(jīng)過(guò)及初步原因分析；

　　5、事故發(fā)生后采取的措施；

　　6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。

　　（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況；

　　2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間；

　　3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。

　　五、善后處理

　　1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。

　　2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查，確定不再發(fā)生危險(xiǎn)，不存在安全隱患后，及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過(guò)媒體進(jìn)行宣布。

　　4、落實(shí)防范措施和處理意見(jiàn)。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見(jiàn)。

　　六、應(yīng)急實(shí)施保障

　　1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；

　　2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；

　　3、定期和不定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問(wèn)題，布置應(yīng)急處置工作；

　　4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各股室人員一律不得請(qǐng)假，公務(wù)車不得外借；

　　5、根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；

　　2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；

　　3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報(bào)批評(píng)，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；

　　4、對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　八、信息報(bào)送

　　領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息，需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)征求縣人民政府的同意。

　　九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

公路應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求，結(jié)合我中心實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

　　一、總體要求

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長(zhǎng)：程克祥

　　副組長(zhǎng)：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；

　　成員:、。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話：3956。各公路站成立相應(yīng)的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工

　　組長(zhǎng)：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

　　副組長(zhǎng)：申永軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)（獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；

　　副組長(zhǎng)：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作；

　　副組長(zhǎng)：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；

　　副組長(zhǎng)：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；

　　副組長(zhǎng)：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；

　　副組長(zhǎng)：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負(fù)責(zé)信息上報(bào)，典型人物、事例宣傳工作；

　　成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

　　四、工作措施

　　（一）加強(qiáng)保障工作。

　　一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對(duì)三、四類橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ)，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏導(dǎo)交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)打擊超限車輛，保護(hù)公路設(shè)施。

　　（二）認(rèn)真做好安全防治工作。

　　一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等，對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制；對(duì)封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。

　　（三）做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。

　　為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。

　　（四）信息管理工作。

　　一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào)，為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道，展現(xiàn)公路文明形象，對(duì)突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過(guò)年的氛圍。

　　（五）切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。

　　全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì)，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車輛3臺(tái)、貨車8臺(tái)（租用3臺(tái)）、簽訂租用大型鏟車16臺(tái)，挖機(jī)2臺(tái)，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修，確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。

　　（六）積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：

　　養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。

　　（七）認(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。

　　雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強(qiáng)各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程，對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布，保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷假。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　有下列情形時(shí)，預(yù)案立即啟動(dòng)：

　　1、橋梁、陡坡結(jié)冰，護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

　　2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。

　　3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險(xiǎn)情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。

　　六、應(yīng)急工作要求：

　　1、本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。

　　2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽(tīng)眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。

　　3、通知待命的，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)增援。

　　4、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序、高效。

　　5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。

　　6、預(yù)案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險(xiǎn)需要。

　　七、責(zé)任追究

　　值班人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理，對(duì)國(guó)家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。