道路調(diào)研報(bào)告(精選6篇)
道路調(diào)研報(bào)告 篇1
為進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通安全,避免和減少交通事故的發(fā)生,按照要求,結(jié)合“安全建設(shè)年”活動,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織精干力量,開展了城鄉(xiāng)道路交通安全專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前我市城鄉(xiāng)道路交通安全工作中存在的突出問題
1、城市出口問題:x市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,城市周邊公路出口多(普通公路為x個(gè),高速公路x個(gè))且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè),出口沿線企業(yè)、商家多、居民多。
2、建筑垃圾隨意傾倒問題:x市為x省西部地區(qū)建筑材料生產(chǎn)地,近年來隨著建設(shè)速度的飛速發(fā)展,建筑垃圾激增,隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。
3、占道經(jīng)營問題:沿線商戶多采取出戶經(jīng)營方式,并且?guī)滋幎嗄曜匀恍纬傻募Q(mào)市場頗具規(guī)模,占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。并且公路兩側(cè)店鋪林立,商家為了追求利益,擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。
4、農(nóng)村公路問題:由于農(nóng)村公路技術(shù)等級低,路基、路面狹窄,沿線隨意堆放現(xiàn)象較嚴(yán)重,農(nóng)村公路交通事故逐漸呈現(xiàn)上升趨勢;公路設(shè)施投入不足,年久失修,造成險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵數(shù)量增多,存在極大安全隱患。
5、車輛超限超載問題:x市城市發(fā)展速度快,對各類建筑材料需求量不斷加大,導(dǎo)致車輛超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因
1、x市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,公路等級高,網(wǎng)絡(luò)密度大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。同時(shí)城市周邊公路出口多,且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè),出口沿線企業(yè)、商家多,給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約,城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點(diǎn)問題。
2、農(nóng)村公路的投資、管理主題為轄區(qū)內(nèi)地方政府,由于資金配套不足,缺少道路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全,是普遍存在的。
3、治理超載是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到車輛生產(chǎn)、改裝與管理、運(yùn)輸市場、管理體制等多個(gè)部門和領(lǐng)域,情況錯(cuò)綜復(fù)雜。而且由于目前相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善,又缺乏配套措施,導(dǎo)致一方面是超載問題日趨嚴(yán)重,一方面是有效管理不配套,甚至出現(xiàn)管理真空。檢測人員按照法律規(guī)定只能在站內(nèi)實(shí)施卸載和勸返,對暴力抗法、惡意闖關(guān)無能為力。而且超載車輛長時(shí)間在檢測站停留,也對公路的安全暢通和站內(nèi)正常運(yùn)作帶來極大壓力。
三、采取的主要措施和辦法
1、加強(qiáng)了公路養(yǎng)護(hù)。通過長期的`清理整治工作,基本達(dá)到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物;路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),排水暢通;路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾;各種標(biāo)志齊全鮮明,全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。
2、搞好清障,保障安全暢通。通過開展路政集中清理,重點(diǎn)解決了亂倒垃圾現(xiàn)象。我局公路處路政科指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)城段路政科與養(yǎng)護(hù)科一起,并配合養(yǎng)護(hù)公司,出動各種機(jī)械設(shè)備,對沿線的生活垃圾及堆積物等進(jìn)行了集中清理,此項(xiàng)工作已于x月末全面完成,有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數(shù)和通行能力;
3、加強(qiáng)對非公路標(biāo)志的清理。組織環(huán)城全體路政人員,必要時(shí)動用全地區(qū)路政人員開展集中行動,對公路出口的燈箱和牌匾幌進(jìn)行集中清理,前期下達(dá)告誡書,責(zé)令其自行拆除,若不拆除,采取強(qiáng)制措施,集中收繳。通過集中整治,使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。
4、強(qiáng)化日常巡路。建立起完善的巡路制度,保持了巡路工作的連續(xù)性。我們在堅(jiān)持平時(shí)正常巡路和遇有特殊和重大活動時(shí),采取白天巡路和夜間巡路相結(jié)合的辦法,不分時(shí)節(jié),在公路兩側(cè)傾倒垃圾行為多發(fā)的地段,加大巡查和看守力度。及時(shí)處理各類路政案件。
5、提高思想認(rèn)識,落實(shí)各項(xiàng)安全工作。一是摸底排查,消除各類隱患。全面加強(qiáng)隱患排查整治工作,在深度與廣度上下功夫;二是加強(qiáng)公路險(xiǎn)橋險(xiǎn)段隱患排查治理工作。按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,對易發(fā)生事故的險(xiǎn)橋險(xiǎn)段等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,檢查中對橋涵實(shí)施拍照、錄像,用影像直觀的記錄下橋涵的技術(shù)等級、通行狀況及又無病害等基本情況。同時(shí)通知相關(guān)單位組織人員修復(fù);三是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)鞏固隱患排查工作;四是干線公路和農(nóng)村公路治超并舉。
道路調(diào)研報(bào)告 篇2
隨著我國依法治國、民主政治建設(shè)步伐的加快,對道路運(yùn)輸管理、運(yùn)政執(zhí)法工作提出了更高要求。運(yùn)政執(zhí)法工作為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,在強(qiáng)化和完善運(yùn)政管理、維護(hù)道路運(yùn)輸秩序、規(guī)范經(jīng)營行為、保障良好的市場運(yùn)營環(huán)境等方面起到了重要作用。但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,以及執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;重處罰、輕教育,重結(jié)果、輕程序,執(zhí)法利益化傾向不同程度存在,執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運(yùn)的要求有較大差距。現(xiàn)就我們在執(zhí)法工作中遇到的難點(diǎn),存在的問題以及改進(jìn)改善對策的思考,與同志們共勉。
一、運(yùn)政執(zhí)法的幾個(gè)難點(diǎn)
(一)、稽查活動中調(diào)查取證難
運(yùn)政稽查是運(yùn)輸市場管理的重要手段之一,運(yùn)政執(zhí)法人員在檢查過程中,經(jīng)常有違法業(yè)戶逃費(fèi)、闖卡事件,執(zhí)法人員遭辱罵、被毆打是普遍現(xiàn)象,相當(dāng)一部分運(yùn)輸經(jīng)營者根本不予配合,部分群眾也不理解,加之運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查取證設(shè)備落后,不能適應(yīng)工作的需要,執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象,使我們在對違法行為的查處中或證據(jù)難以取得,或證據(jù)不夠充分等,無法對其實(shí)施行政處罰。
(二)、處罰程序?qū)嵤﹫?zhí)行難
實(shí)施行政處罰是交通行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。一是行政處罰文書送達(dá)時(shí)一些違法當(dāng)事人故意躲避,執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá);二是部分當(dāng)事人(車主)經(jīng)濟(jì)承受人力差,無錢交罰款;三是遞條子,說情風(fēng)較嚴(yán)重。找你不成,找你親戚朋友,找你上級領(lǐng)導(dǎo)。四是說情不成耍無賴,找來社會上的無業(yè)游民對執(zhí)法者進(jìn)行恐嚇和威脅,找來家里老小擾亂工作秩序,甚至到執(zhí)法者的家里去鬧事等等手段來干擾執(zhí)法。
(三)、源頭監(jiān)管秩序維護(hù)難
客、貨運(yùn)輸市場是交通行業(yè)提高人民生活水平和服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外窗口,構(gòu)建“統(tǒng)一、競爭、有序”的客貨運(yùn)輸市場是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段大多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)依然處于規(guī)模小、粗放型、低層次狀態(tài),存在著市場發(fā)展不平衡,經(jīng)營不規(guī)范,運(yùn)輸效率低,加上部分經(jīng)營業(yè)戶法律意識淡薄,對行業(yè)管理存有抵觸情緒,導(dǎo)致運(yùn)管機(jī)構(gòu)無法對運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督,特別是客運(yùn)市場的“黑車”“黑麻”沖擊運(yùn)輸市場現(xiàn)象較為嚴(yán)重,處罰取證又困難,而且他們大多數(shù)是企業(yè)下崗職工,家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,車輛狀況極差,處罰很難實(shí)施,單憑幾個(gè)執(zhí)法人員去檢查形不成氣候,導(dǎo)致圍攻、謾罵執(zhí)法人員的有之,和你打游擊戰(zhàn)的不乏其數(shù),合法經(jīng)營者苦不堪言,執(zhí)法者也很難處理好此局面。
(四)、執(zhí)法目的實(shí)現(xiàn)難
運(yùn)政執(zhí)法的目的是為了規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,營造良好的運(yùn)輸市場環(huán)境。處罰是一種手段,是為執(zhí)法目的服務(wù)的,在實(shí)際操作過程中,一方面由于運(yùn)管機(jī)構(gòu)是條塊共管單位,易受地方保護(hù)主義影響,加之經(jīng)費(fèi)來源與費(fèi)收掛鉤,難免有時(shí)會為經(jīng)費(fèi)而執(zhí)法,導(dǎo)致執(zhí)法目的不純、執(zhí)法不公現(xiàn)象發(fā)生;另一方面,部分執(zhí)法人員對自由裁量權(quán)的使用缺乏嚴(yán)肅性,存在著畏難、畏權(quán)、礙人情的情緒,致使“重過輕處”、“有過不處”、“熟人不處”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,還有的執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實(shí)、品德不端、貪贓枉法。
二、執(zhí)法活動中存在的主要問題
(一)、執(zhí)法定性不準(zhǔn)確
一是道路運(yùn)輸經(jīng)營行為難以界定,以客貨運(yùn)輸為例,為便于銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品而購置使用的小型貨車,是否應(yīng)申請道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、辦理營運(yùn)證;執(zhí)法檢查中,對于個(gè)體工商戶自購車輛空駛情況下如何認(rèn)定,是否參與了道路運(yùn)輸經(jīng)營等,類似這樣的問題使運(yùn)政人員很難把握。二是非法營運(yùn)罰款規(guī)定起點(diǎn)高、幅度大,具體執(zhí)法時(shí)難以掌握。自《道條》實(shí)施至今,非法營運(yùn)案件的處罰均未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對處罰的數(shù)額如何裁量,法規(guī)沒有明確,這就難免發(fā)生同案情不同處理結(jié)果的現(xiàn)象,客觀上導(dǎo)致運(yùn)政執(zhí)法部門“辦人情案”“隨意辦案”問題的出現(xiàn)。
(二)、執(zhí)法行為欠規(guī)范
執(zhí)法人員著裝不統(tǒng)一,在一定程度上削弱了運(yùn)政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;監(jiān)管與費(fèi)收相抵觸,重費(fèi)收輕監(jiān)管直接影響到監(jiān)管職責(zé)的履行;執(zhí)法人員亮證執(zhí)法不到位,未按要求主動出示身份證件;言辭不規(guī)范,造成管理對象抵觸和不滿情緒引起沖突;行為不檢點(diǎn),粗暴執(zhí)法導(dǎo)致爭吵甚至斗毆;筆錄制作不規(guī)范,內(nèi)容不全面、模式千篇一律、文字?jǐn)⑹霾煌槨⒆舟E了草難辨認(rèn)、處罰依據(jù)的法規(guī)條款不明確、兩人執(zhí)法由一人代筆簽章;程序操作不嚴(yán)格,程序倒置現(xiàn)象突出、簡單的違章處理復(fù)雜化、未告知當(dāng)事人權(quán)利、該制作的文書省略不制;越權(quán)行政,隨意扣留違章者證件和物品;人員素質(zhì)欠缺,法制觀念淡漠、不熟悉法律條文、不會運(yùn)用法律條文、執(zhí)法力不從心等等。
三、改善和加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法質(zhì)量的措施及思路
《道條》及相關(guān)部門規(guī)章全面出臺,已形成了一套較為完備的行業(yè)管理法規(guī)體系,依法治運(yùn)、依法行政時(shí)機(jī)和條件已完全成熟。運(yùn)政管理人員能否按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的24字依法行政要求,提高執(zhí)法質(zhì)量,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,規(guī)范經(jīng)營行為,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,是擺在道路運(yùn)政管理部門面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
(一)、強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高依法治運(yùn)能力
借學(xué)習(xí)和宣傳《道條》、部令的機(jī)遇,以執(zhí)法比武、執(zhí)法檢查、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,不斷加大運(yùn)政執(zhí)法人員對新法律、法規(guī)的理解及運(yùn)用的培訓(xùn)力度,通過相互學(xué)習(xí)、探討和交流提高執(zhí)法人員依法行政、文明行政的能力和水平。
(二)、規(guī)范調(diào)查取證行為,保證執(zhí)法活動合法性
制作筆錄要完整。重點(diǎn)要把握好七個(gè)細(xì)節(jié):1、制作現(xiàn)場筆錄要有兩名以上具有執(zhí)法資格的`現(xiàn)場
參與調(diào)查的執(zhí)法人員,這是證據(jù)合法的關(guān)鍵;2、執(zhí)法人員與記錄人要分別簽名,不能代簽,否則會影響證據(jù)的合法性;3、筆錄的制作時(shí)間要詳細(xì),地點(diǎn)不能籠統(tǒng)含混;4、違章行為發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的時(shí)間、地點(diǎn)、拉得什么貨、運(yùn)了多少人、收了多少錢、從事營運(yùn)有多長時(shí)間,有什么相關(guān)證件;5、為了有效防止出現(xiàn)“不亮證執(zhí)法”問題,筆錄當(dāng)中應(yīng)當(dāng)在開始就表明執(zhí)法人員的身份和詢問意圖;6、在筆錄中要盡量避免下定性的語句,只調(diào)查、不結(jié)論;7、經(jīng)被詢問人(或被調(diào)查人)確認(rèn)無誤并簽字。
收集物證要有針對性。證據(jù)的收集過程中一是要注意證據(jù)的三個(gè)條件,即:1、收集直接證據(jù),如非法營運(yùn)客車自制的線路牌,機(jī)動車保險(xiǎn)證上界定的車輛營運(yùn)性質(zhì);2、收集相關(guān)證據(jù),如車輛修理的發(fā)票、合同,售出的客票;3、注意證據(jù)的取得方式、方法必須是正當(dāng)、合法的,這是證據(jù)能否有效證明違法行為的關(guān)鍵。二是要注意證據(jù)文書制作,要登記清楚物品的數(shù)量、品名、規(guī)格、存放地點(diǎn);要搞清被取證人員和當(dāng)事人之間的關(guān)系,被取證人不愿意簽字一定要注明理由,并邀請相關(guān)組織、人員到場簽字佐證,同時(shí)要將證據(jù)憑證及時(shí)地交到當(dāng)事人或其委托人手中。視聽材料要注意明析性。
(三)、慎用自由裁量權(quán),維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和公正
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《湖北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》所規(guī)定的罰款額度都比較高,運(yùn)政執(zhí)法人員的行政處罰的自由裁量權(quán)也相應(yīng)地增大,運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和違法行為的情節(jié)輕重“量體裁衣”,在作出裁決時(shí)慎用自由裁量權(quán),做到維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和執(zhí)法人性化相結(jié)合,充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況,正確行使好自由裁量權(quán)。切忌像自由菜場一樣和違法經(jīng)營人員對罰款額度進(jìn)行討價(jià)不價(jià),尤其是不能濫用自由裁量權(quán)義氣用事罰態(tài)度款,同樣情節(jié)的違法行為不同的處罰,對違法行為人造成不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的傷害,同時(shí)這也會嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)管理的權(quán)威性、公正性。
(四)、嚴(yán)格程序流程,把查處案件辦成“鐵案”
要提高運(yùn)政執(zhí)法質(zhì)量,必須以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)楦荆瑖?yán)格程序流程。首先嚴(yán)把程序?qū)徍岁P(guān),加強(qiáng)對行政處罰案件的違章證據(jù)的收集、違章行為的認(rèn)定、適用法律、法規(guī)的條款、文書制作內(nèi)容的審查,把好調(diào)查取證、送達(dá)告知、行政處罰、文書制作整理每一環(huán)節(jié),堅(jiān)持“四不罰”原則,即“違法事實(shí)不清不處罰,違法行為輕微不處罰,調(diào)查取證不足不處罰,法律依據(jù)不足不處罰”;其次是嚴(yán)格履行告知義務(wù),要注意違法當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)的告知及陳述、申辯內(nèi)容的記載,注意送達(dá)回證的簽收保存,即使是簡易程序同樣也應(yīng)該留下當(dāng)事人接受處理的記載,這些文字資料的存在一方面可以作為處罰裁量的依據(jù),另一方面也可以以備將來發(fā)生行政訴訟或復(fù)議舉證用;再者是推行重大事項(xiàng)合議制,對較大數(shù)額的行政處罰要堅(jiān)持集體討論研究,嚴(yán)把案件的文書質(zhì)量關(guān)、案件的定性關(guān),做到立案有據(jù),取證規(guī)范,處罰公正,防止因執(zhí)法程序錯(cuò)誤,導(dǎo)致行政訴訟中運(yùn)政機(jī)關(guān)處于被動的局面。
(五)、綜合治理,促進(jìn)和提高運(yùn)政執(zhí)法質(zhì)量
改善裝備,提高取證技術(shù)能力。運(yùn)用高科技技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查處理,以提高辦案質(zhì)量,同時(shí)降低執(zhí)法成本和提高打擊違法違規(guī)行為的能力和效率。
部門聯(lián)動,提高執(zhí)法的執(zhí)行力度。通過部門聯(lián)動對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,增大其逃避執(zhí)法對抗執(zhí)法的成本,讓其得不償失,同時(shí)也增強(qiáng)運(yùn)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管理權(quán)威。
健全機(jī)制,構(gòu)建立體監(jiān)督體系。完善責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“責(zé)任過錯(cuò)”追究,把責(zé)任機(jī)制落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體的每一個(gè)執(zhí)法崗位、落實(shí)的每一個(gè)工作環(huán)節(jié),使每一個(gè)參加執(zhí)法的人員都有危機(jī)感、緊迫感,通過內(nèi)外監(jiān)督、評價(jià)結(jié)合,增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、依法行政、文明行政的自覺性、主動性,促使運(yùn)管部門及其執(zhí)法人員及時(shí)糾正執(zhí)法活動中的不良現(xiàn)象。
道路調(diào)研報(bào)告 篇3
關(guān)于縣境內(nèi)道路揚(yáng)塵、拋灑污染問題調(diào)研報(bào)告為有效遏制道路揚(yáng)塵、拋灑污染行為,使我縣道路環(huán)境污染問題得到進(jìn)一步改善,大隊(duì)根據(jù)《市委第二巡察組巡察反饋問題整改問題清單、責(zé)任清單、整改清單》中省環(huán)保督查組對我縣道路揚(yáng)塵、拋灑污染問題提出的反饋情況,積極展開調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、取得的成效
為確保道路揚(yáng)塵、拋灑污染行為得到有效治理,大隊(duì)一是召開專題會議,逐項(xiàng)分解落實(shí)整改任務(wù),制定了有針對性、操作性的整改方案,明確了整改目標(biāo),責(zé)任部門和責(zé)任人。
二是加強(qiáng)輿論宣傳力度,充分利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺,進(jìn)廠區(qū)進(jìn)社區(qū),廣泛宣傳貨車拋灑、揚(yáng)塵的危害,,提高廣大駕駛員加強(qiáng)貨物密閉和苫蓋的自覺性。三是加大道路巡邏密度和管控力度,及時(shí)查糾處置貨車拋灑、遺灑煤塵、粉塵、沙、土等違法行為,使揚(yáng)塵、拋灑污染道路行為得到了有效遏制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)和廠礦企業(yè)、交通、環(huán)保等部門的`協(xié)作力度,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭管控、路面管控,嚴(yán)格依法打擊貨車揚(yáng)塵、拋灑等違法行為。自開展專項(xiàng)整治以來,查處運(yùn)輸貨物車輛未封蓋或封蓋不嚴(yán)的107起,機(jī)動車載物行駛時(shí)遺灑、飄散載運(yùn)的77起,超載127起,處罰逾期未審驗(yàn)機(jī)動車175起。
二、存在的問題
一是公路等級低,大貨車流量大,一般情況下車流量達(dá)2400輛次/日,高峰期達(dá)4000輛次/日,各中隊(duì)只能是在保暢通的前提下,才能對揚(yáng)塵、超載、拋灑的違法駕駛員進(jìn)行查處,使得一些駕駛員鉆空子逃避處罰。
二是部分大貨車駕駛?cè)藛T環(huán)保意識低,為了追求經(jīng)濟(jì)利益不按規(guī)定進(jìn)行苫蓋,有的雖然蓋有棚布但苫蓋不嚴(yán)。
三是線xx鎮(zhèn)至回龍鄉(xiāng)近40公里的道路上廠礦企業(yè)多,貨車運(yùn)輸量大,全部屬交警中隊(duì)管轄,而中隊(duì)只有2名正式民警,警力不足,使得道路揚(yáng)塵、拋灑污染治理工作有疏漏。
三、下一步整改措施
一是主動向縣委、縣政府、交通等部門建言獻(xiàn)議,提高我縣公路等級,拓寬道路,修繕好損毀路面、路段,維護(hù)好道路邊溝、排水渠,使貨運(yùn)車輛通行情況得到改善。積極與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合辦溝通協(xié)調(diào),加大對公路拋灑垃圾的清掃力度,切實(shí)降低道路揚(yáng)塵污染。
二是各中隊(duì)在日常工作中要向貨車駕駛員建議使用全自動蓋篷布機(jī)或使用全密封式集裝箱運(yùn)輸貨物,不斷加大對貨車駕駛員的道路環(huán)保宣傳力度,使貨車駕駛員認(rèn)識到嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的重要性。
三是建立健全道路揚(yáng)塵、拋灑污染問題整改的長效工作機(jī)制,各中隊(duì)負(fù)責(zé)人是整改工作的直接責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,層層傳導(dǎo)壓力,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。
四是中隊(duì)要聯(lián)合康城中隊(duì)增加警力,增加巡邏密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處轄區(qū)卜家莊——鋁廠路段因封蓋不嚴(yán)或不封蓋違法行為。治超中隊(duì)要和縣聯(lián)合治超工作組加大力度查處貨車拋撒、揚(yáng)塵、超載的交通違法行為,最大限度減少貨車運(yùn)輸中帶來的揚(yáng)塵,拋灑等污染道路環(huán)境的問題。
道路調(diào)研報(bào)告 篇4
近年來,隨著__市__縣社會經(jīng)濟(jì)__的迅猛發(fā)展,機(jī)動車保有量和道路交通里程得到迅猛增長,目前,__縣登記注冊的機(jī)動車已經(jīng)超過10萬余臺,并且每年以12%的速度增長。在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年,__縣“智慧__”__工作有序推進(jìn),道路提質(zhì)改造工作緊鑼密鼓,但城區(qū)道路交通__遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動車、駕駛員的增長速度,公安交警交通管理壓力巨大,交通擁堵問題仍然十分嚴(yán)重。如何妥善解決交通擁堵問題,并防患于未然,已成為__縣交通管理工作的一項(xiàng)重要課題。筆者結(jié)合__實(shí)際,談?wù)剬_縣城區(qū)道路管理的一些想法。
近幾年來,隨著__縣城鄉(xiāng)一體化__的發(fā)展,縣城區(qū)道路交通安全管理更趨規(guī)范化、正規(guī)化。20xx年來,為根治城區(qū)道路交通秩序這個(gè)“頑疾”,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,__縣先后在城區(qū)晉屏大道、__大道、金田路、__路等重要十字路口新增13套紅綠燈控制系統(tǒng)、2套出城卡口,促使駕駛員遵章駕駛。同時(shí),__縣交警大隊(duì)積極開展“城區(qū)道路交通秩序大整治”、“平安摩托”等專項(xiàng)整治行動,加大對道路交通違法行為的打擊力度,有效的維護(hù)了我縣道路交通秩序。但受人文環(huán)境及城區(qū)道路改造困難等因素的影響,__縣城區(qū)道路交通管理仍存在著很大的難度,例如:行人亂闖紅燈,不走斑馬線;非機(jī)動車、摩托車、板車等隨意占道停放;機(jī)動車不遵守交通規(guī)則、亂停亂擺等問題,給我縣道路交通安全管理帶來了極大的難度。
舊城區(qū)道路狹窄,汽車一停就堵。近幾年,__縣城區(qū)道路雖然有所改善,但由于缺乏有效的交通誘導(dǎo)體系,縣城區(qū)__路、__路、__路、__路、__路人滿為患,加之機(jī)動車保有量不斷激增,使城區(qū)道路難堪重負(fù),路窄與交通流量大的矛盾愈發(fā)突出。
縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中,占道經(jīng)營問題嚴(yán)重。縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集,往往集中在一兩條街道,加之部分商家占道經(jīng)營,堵斷人行通道,使機(jī)動車、非機(jī)動車和行人混行現(xiàn)象普遍,由于停車場泊位不足,使各種車輛只能在路兩側(cè)停放,從而降低了道路的通行能力,削弱了道路功能。
群眾交通意識淡薄,行人、非機(jī)動車闖燈越線問題嚴(yán)重。近幾年來,盡管__縣不斷加大了對群眾的'交通安全宣傳教育和管理力度,但一些交通法規(guī)相對淡薄、自律意識較差的行人、非機(jī)動車以及出租車,經(jīng)常在交通平峰期間趁路口無人執(zhí)勤時(shí),無所顧忌,隨意闖紅燈,占用機(jī)動車道通行等現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
1、交通參與者文明出行觀念淡漠。現(xiàn)代交通倡導(dǎo)的是人車分流,各行其道,偏偏有些人卻不這樣,他們即使知道這樣不對,為圖自己方便,仍然為之,市民的社會責(zé)任和交通文明意識并沒有同步進(jìn)入汽車社會和文明時(shí)代,往往還是習(xí)慣用過去的小農(nóng)思維方式處處以自我為中心去支配言行,不少人不了解、不理解《道路交通安全法》,認(rèn)為亂穿馬路不構(gòu)成違法,致使交通違法行為問題嚴(yán)重。
2、政府管理部門缺乏有效手段。文明交通是一項(xiàng)社會化工程,消除不文明交通行為需要全社會的齊心協(xié)力、齊抓共管,但現(xiàn)實(shí)工作中作為政府管理交通秩序的主力軍,只有公安交警一家“孤軍奮戰(zhàn)”,沒有形成社會管理效應(yīng),即使公安交警部門不斷加大了對道路交通的安全管理和治理力度,也由于受警力不足、不文明交通行為處罰力度不夠、行人闖紅燈數(shù)量眾多、法不責(zé)眾等客觀實(shí)際因素的影響,出現(xiàn)治理效果不佳,屢治不絕的情況,這樣就放縱了行人闖紅燈行為的發(fā)生。
3、交通設(shè)施設(shè)置不盡合理。近幾年,__縣流動人口數(shù)量和城市機(jī)動車擁有量快速增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過交通基礎(chǔ)設(shè)施增長速度,人、車、路的矛盾日益尖銳。__縣城區(qū),特別是老城區(qū)部分道路狹窄或破損,道路交通設(shè)施不完善,車輛通行極為困難。
4、機(jī)動車停車秩序管理不到位,造成停車難停車亂。由于我縣停車場__滯后,在新建大型商廈、住宅區(qū)時(shí)未按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)配備停車場,或配備停車場挪為它用,前來休閑娛樂購物或工作的機(jī)動車只能在路邊停車,占用道路有效通行面積。盡管我縣公安交通管理部門在路邊施劃了眾多停車位,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了前來購物娛樂的停車需求,造成停車難,停車亂。
5、道路交通規(guī)劃缺乏前瞻性。由于城市規(guī)劃__缺乏前瞻性,沒有樹立大局意識和全局意識,致使道路管理工作中出現(xiàn)矛盾,造成路網(wǎng)改造不合理。如去年我縣多條主干道路同時(shí)改造,致使車輛無法合理分流,更加重了城區(qū)其他道路交通壓力。
1、積極匯報(bào)工作,確保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)解決。各交通安全管理部門要積極向縣委、縣政府匯報(bào)各時(shí)期、各階段我縣道路交通管理工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,由政府主導(dǎo)出臺更加科學(xué)、完善、合理的道路交通管理政策。同時(shí),發(fā)揮交安委聯(lián)席會議作用,定期組織相關(guān)單位召開會議,研究解決交通管理工作出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
2、加強(qiáng)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施__,大力發(fā)展智能交通。以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”為載體,不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高縣城交通管理“硬件”水平。一是加快推進(jìn)路網(wǎng)改造。盡可能地拓寬街路,重新渠化交通路口和交通組織,努力提高城區(qū)道路通行能力。二是大力解決縣城區(qū)停車難問題。車輛亂停亂放是縣城區(qū)交通“堵”和“亂”的癥結(jié)所在。對此,一方面應(yīng)注重停車場的規(guī)劃和__。決不能只注重蓋大樓、開商場,而忽視車輛到哪停放,可硬性規(guī)定在城區(qū)多大的人口密度必須建多大的停車場,否則不得批準(zhǔn)其它城建項(xiàng)目。另一方面,可在較寬的路段兩側(cè)施畫一些臨時(shí)停車泊位,緩解停車難的問題。還可以開放一些政府機(jī)關(guān)院內(nèi),限時(shí)允許外來車輛停放。三是完善交通標(biāo)志標(biāo)線。縣城區(qū)交通標(biāo)志設(shè)置每公里不能少于7塊,標(biāo)線施劃率不能低于80%,中、小學(xué)校周邊交通安全設(shè)施設(shè)置率要達(dá)到100%。四是大力發(fā)展智能交通,向科技要警力,要效率。一種辦法是先由政府部分投資,完善城區(qū)部分電子監(jiān)控系統(tǒng)__,而后逐年拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋;另一種辦法是,開展社會化運(yùn)作,號召社會投資__,簽訂幾年的智能交通系統(tǒng)罰款收入由投資方使用的
合同,這樣雖然減少了政府收入,但社會效益會更大。
3、部門聯(lián)動,齊抓齊管,切實(shí)健全和落實(shí)社會化交通管理機(jī)制。一是由政府牽頭,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門在管理城市交通上的職責(zé)、任務(wù),強(qiáng)化部門責(zé)任,定期、不定期的組織開展道路交通綜合治理集中,打破交警部門一家單打獨(dú)斗局面,切實(shí)加強(qiáng)職能部門之間的溝通、協(xié)調(diào),有效解決縣城區(qū)交通管理存在的熱點(diǎn)、難題問題。二是健全和落實(shí)政府的財(cái)政保障機(jī)制。管好縣城交通,需要完善道路硬件設(shè)施,這就要求政府加大財(cái)力投入,有計(jì)劃地改造城區(qū)道路、完善標(biāo)志標(biāo)線、科學(xué)規(guī)劃__停車場、推進(jìn)智能交通__,為城區(qū)道路交通的大發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是探索全民積極參與交通管理的新機(jī)制。如開展文明交通好機(jī)關(guān)、好學(xué)校、好企業(yè)、好村子、好家庭、即市民評比活動,建立重特大道路交通事故、嚴(yán)重交通違法行為網(wǎng)上向社會公告制度,在電視臺開辦交通陋習(xí)面面觀欄目,經(jīng)常組織交通志愿者、少年交警隊(duì)上路勸陰交通違法者等等,真正讓全社會都動起來關(guān)心交通、參與交通管理。
4、加強(qiáng)城區(qū)交通秩序常態(tài)管理,充分發(fā)揮交通協(xié)管員作用。一是加強(qiáng)對協(xié)管員的學(xué)習(xí)和管理,堅(jiān)持從優(yōu)待警,增強(qiáng)協(xié)管員的歸屬感,提高協(xié)管員責(zé)任意識和工作效率,確保縣城交通秩序取得實(shí)質(zhì)性成效;二是建立文明的交通管理勤務(wù)模式,充分利用現(xiàn)有警力,認(rèn)真維護(hù)和整治縣城交通秩序。依托“打非治違”、“平安摩托”、“城區(qū)道路交通秩序大整治”等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格查糾各類車輛亂停亂放、不遵守交通信號、不聽從交警指揮、爭道搶行、逆行、行人不走人行步道、非占道等行為,逐步規(guī)范群眾良好交通習(xí)慣的養(yǎng)成,提城市文明形象。
5、區(qū)別對待,強(qiáng)化宣傳,追求宣傳效果最大化。一是加強(qiáng)全社會交通安全宣傳教育,提高全民交通安全意識,使廣大__群眾真正認(rèn)識到交通陋習(xí)對自身以及對社會的嚴(yán)重危害,從思想上重視、行動上落實(shí),積極主動的抵制交通陋習(xí),做文明交通參與者。二是因人而異,區(qū)別對待。根據(jù)不同人群的文化素質(zhì)、社會環(huán)境等因素,制定不同的交通安全宣傳教育工作計(jì)劃,采取不同的宣傳方式,追求宣傳效果的最大化。三是緊緊依靠縣委、縣政府建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會廣泛參與”的道路交通安全宣傳教育體系,探索建立道路交通安全宣傳教育長效機(jī)制。充分調(diào)動各部門、社會各方面的積極性,形成廣泛參與、齊抓共管、相互配合的交通安全宣傳教育工作格局。四是進(jìn)一步整合宣傳資源,擴(kuò)展宣傳陣地,努力實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳效果的最大化。通過交通安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動,使交通安全宣傳教育延伸到社會的每個(gè)層面、每個(gè)角落,不斷加強(qiáng)對交通安全宣傳工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),將交通安全宣傳教育同創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位等工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)群眾遵守交通安全法律、法規(guī)的自覺性。
道路調(diào)研報(bào)告 篇5
市交通運(yùn)輸局:
為了加快貨物流通,并且能夠得到上級部門的有效監(jiān)督和管理,更好地為道路運(yùn)輸做出貢獻(xiàn)。我們決定成立“XX市運(yùn)輸有限責(zé)任公司”。現(xiàn)將公司的可行性報(bào)告匯報(bào)如下:
一、公司成立的可行性和必要性。
據(jù)調(diào)查,最近幾年,由于內(nèi)蒙古逐年的開放和牛奶、煤炭等資源的豐富,對我市的需求有了很大的影響。我市的電子產(chǎn)品、蔬菜和一些干雜海貨不斷地涌向內(nèi)蒙。與內(nèi)蒙兩地間已經(jīng)形成了穩(wěn)定的`貨物流通。雙方的資源需求趨于明顯和急迫。我公司的貨物運(yùn)輸多數(shù)是上述專線的運(yùn)輸工作,市場前景好,空間大。 公司注冊后,能夠得到上級部門的有效監(jiān)督和管理,更好地為社會服務(wù),為我市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、XX市運(yùn)輸有限責(zé)任公司的基本概況
該公司擬注冊資金50萬,企業(yè)名稱在工商部門已預(yù)登,注冊地址為:,辦公停車場地設(shè)在XX鎮(zhèn)X村東,龍山西路北側(cè),XX市萬豐采暖設(shè)備廠后臨,該處與荊河街道毗鄰,距X米,據(jù)我市知名的物流基地僅1500米,該處交通便利,區(qū)位條件優(yōu)越。本公司設(shè)有大型停車場面積3000平方米,設(shè)有網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度辦公室4間,服務(wù)用微機(jī)2臺,打印機(jī)2臺,電話1部。公司經(jīng)營范圍:普通貨物運(yùn)輸。
三、企業(yè)運(yùn)力的投入及經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
擬申請的運(yùn)輸有限責(zé)任公司擬購大型普通貨車5部,主要在與內(nèi)蒙古兩地運(yùn)輸。公司成立后對場地進(jìn)行全面休整,辦公區(qū)域積極改善辦公環(huán)境,公司運(yùn)行擬采取公車公營管理的模式運(yùn)營。
目前,我們名下?lián)碛信湄浾疽惶帲呀?jīng)經(jīng)營八年,根據(jù)多年的經(jīng)營和信息掌控,該公司擬購的5部車輛,每車每月至少可以經(jīng)營3——4次,按照每車每月運(yùn)行3次計(jì)算,每車每月每次利潤月5000元左右,每月3次約15000元。5部車輛每月利潤約為7萬元左右。公司運(yùn)營后,對加快我市的日常物資流通起到積極作用,有力的促進(jìn)我市的發(fā)展。
四、市場前景
該公司今后承運(yùn)的貨物主要與內(nèi)蒙專線,該專線是最近兩年才逐漸形成的流通線路,而且正處在發(fā)展的起步期,空間潛力大,沒有涉及到其他運(yùn)輸范圍。全年均有固定的貨源,市場前景比較樂觀。
因此,該公司的車輛投入后,對加快兩地之間的物資流通起到積極作用,對社會上其他的運(yùn)輸經(jīng)營者影響較小,甚至無影響。
道路調(diào)研報(bào)告 篇6
近年來,隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村硬化路面建設(shè)迅速,改善了農(nóng)機(jī)的交通環(huán)境,給農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)能囕v安上了翅膀,上路行駛的拖拉機(jī)逐年增多,農(nóng)村道路交通安全問題越來越突出,與拖拉機(jī)相關(guān)的交通事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的`威脅與損害。按照上級的調(diào)研內(nèi)容,我們深入村屯和農(nóng)戶詳細(xì)了解,找出農(nóng)村道路交通安全的節(jié)點(diǎn),找出問題和原因,形成如下報(bào)告:
1.農(nóng)村道路交通安全宣傳情況
對農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈,尤其是對拖拉機(jī)的使用者和農(nóng)民群眾的宣傳更要深入細(xì)致,主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心,不能只做表面文章。當(dāng)前有些地方因人力、物力、財(cái)力不足,宣傳教育方法單一,不能只在墻上刷幾條標(biāo)語、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果,只流于形式。有結(jié)合實(shí)際的生動的典型案例進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育,達(dá)到明顯的效果,起到震撼和警示作用。
2.農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀
農(nóng)村道路目前為混行路面,供各種車輛和人畜通行,農(nóng)村拖拉機(jī)和兩輪摩托車迅猛增加,道路較窄,安全標(biāo)識不配套,給道路交通安全造成很大壓力。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌落戶及安全技術(shù)情況
由于農(nóng)民安全意識的原因,大部分農(nóng)戶能遵章守法,積極辦理拖拉機(jī)登記入戶手續(xù),但還有相當(dāng)一部分農(nóng)民法制意識淡薄,不辦理拖拉機(jī)落戶和安全技術(shù)檢驗(yàn),更有一些人為了降低成本把安全當(dāng)兒戲,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)和安全設(shè)施不可靠的拖拉機(jī)仍舊上路行駛,給道路交通安全造成極大的隱患。
4.農(nóng)村車輛駕駛?cè)顺肿C率及日常培訓(xùn)教育情況
我市加大對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说囊?guī)范化培訓(xùn)工作,持證率在迅速上升,駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高,但還有一部分人比較被動,還需要嚴(yán)格管理和監(jiān)督。
5.執(zhí)法存在一些難點(diǎn)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理對上路拖拉機(jī)監(jiān)督存在路權(quán)問題,對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機(jī)的管理力度不夠。