檔案的規(guī)章制度(通用17篇)
檔案的規(guī)章制度 篇1
一、設(shè)立健康檔案資料柜,以戶為單位,為家庭和居民建立健康檔案。
二、健康檔案要集中保管,按行政村名和編號(hào)順序存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,逐漸實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。
三、責(zé)任醫(yī)生要對(duì)健康檔案進(jìn)行按照60歲以老人、困難群體、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人進(jìn)行分類專冊(cè)登記,檔案盒要目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作,每年免費(fèi)隨訪4次,結(jié)合參加合作醫(yī)療農(nóng)村居民和育齡已婚婦女兩年一次的健康體檢,以及兒童預(yù)防接種和體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和常見婦女病檢查、臨床診斷治療、職業(yè)體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容,及時(shí)記錄在健康檔案中,對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題,進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
五、各科醫(yī)師應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時(shí)反饋,以便及時(shí)納入該居民本人的健康檔案;凡居民因大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院住院時(shí)允許隨帶健康檔案,出院后繼續(xù)交本院保管并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。
六、非本院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)院長(zhǎng)同意,任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。
檔案的規(guī)章制度 篇2
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)交通檔案管理,提高檔案管理水平,更好地為交通事業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法,結(jié)合交通工作特點(diǎn),制定本辦法。
第二條交通檔案是指交通系統(tǒng)行政、事業(yè)單位、社團(tuán)組織(以下簡(jiǎn)稱“各單位“)以及個(gè)人在工作中直接形成的、對(duì)本單位和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條各單位形成的檔案應(yīng)由各單位檔案部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理,不得由各承辦部門和個(gè)人分散保存。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。有科技檔案的單位,應(yīng)指定一位總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人兼管此項(xiàng)工作。各單位應(yīng)將檔案工作納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃,納入單位管理、生產(chǎn)建設(shè)、科學(xué)研究和技術(shù)管理的規(guī)章制度中,納入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任制中。
第二章 檔案管理體制、機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第五條在國(guó)家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)下,交通檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
交通部對(duì)其直屬單位的檔案工作實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各單位檔案業(yè)務(wù)同時(shí)接受上級(jí)和同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條交通部檔案管理部門的主要任務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),結(jié)合交通檔案工作特點(diǎn)制定交通系統(tǒng)檔案工作的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)制定交通檔案工作的發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
(三)對(duì)交通系統(tǒng)檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查;
(四)對(duì)交通部機(jī)關(guān)各單位文件材料的歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),集中統(tǒng)一管理部機(jī)關(guān)及按規(guī)定進(jìn)館的各類檔案,為部機(jī)關(guān)和交通系統(tǒng)提供服務(wù),按規(guī)定向中央檔案館移交檔案;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通專業(yè)檔案協(xié)作組的活動(dòng),總結(jié)交流檔案工作經(jīng)驗(yàn),組織交通檔案專業(yè)學(xué)術(shù)理論探討、研究;
(六)組織交通系統(tǒng)有關(guān)單位檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(七)組織學(xué)習(xí)、研究和推廣檔案管理的先進(jìn)技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)交通檔案管理的現(xiàn)代化;
(八)組織并參加國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工文件材料驗(yàn)收;
(九)制定交通部檔案館檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定,并報(bào)國(guó)家檔案局備案;接收交通系統(tǒng)有關(guān)單位的檔案進(jìn)館。
第七條各單位應(yīng)設(shè)立與本單位檔案工作相適應(yīng)的檔案管理部門,或設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。具體職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案的法律、法規(guī)和部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本單位檔案管理規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則;
(二)對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(三)對(duì)本單位的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo),集中統(tǒng)一管理本單位的檔案;
(四)積極開發(fā)檔案信息資源,編制檢索工具,匯編文件資料,做好檔案利用工作;
(五)會(huì)同本單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)已超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定;
(六)學(xué)習(xí)、研究和采用新技術(shù),推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化;
(七)參加工程竣工、科研成果評(píng)審鑒定和設(shè)備、儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作;
(八)培訓(xùn)本系統(tǒng)有關(guān)單位檔案工作人員,交流檔案工作經(jīng)驗(yàn);
(九)根據(jù)交通部檔案?館檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定,組織向交通部檔案館移交檔案
(十).組織完成上級(jí)檔案部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。
第三章 檔案工作人員的條件與職責(zé)
第八條各單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,配備檔案工作人員,并保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉檔案專業(yè)理論知識(shí),熟悉交通業(yè)務(wù)和本單位業(yè)務(wù)范圍;忠于職守,遵守紀(jì)律;身體健康,一般應(yīng)具有大專以上文化程度和一定專業(yè)知識(shí)。負(fù)責(zé)管理黨組織檔案的工作人員必須是共產(chǎn)黨員,符合機(jī)要人員條件。
檔案管理處、科、室、館的負(fù)責(zé)人,一般應(yīng)由具有館員(或者相當(dāng)于館員)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任。
檔案工作人員的職務(wù)、職稱的評(píng)定和晉升,業(yè)務(wù)能力的考核,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第九條檔案工作人員的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù);
(二)指導(dǎo)相關(guān)部門做好文件材料的收集、整理等歸檔工作,提高檔案質(zhì)量;
(三)做好檔案的收集、整理、鑒定、登記和統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,熟悉所保管的檔案情況;
(四)保護(hù)檔案的安全,做好防護(hù)工作;
(五)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,并采取各種有效措施,檢查督促所屬單位做好檔案工作;
(六)做好檔案利用服務(wù)工作,編制適用檢索工具,迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案,匯編檔案資料;
(七)遵守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn),不得利用職權(quán)擅自擴(kuò)大檔案的利用范圍,不得泄露檔案的機(jī)密內(nèi)容,確保檔案的安全。
第四章 文件材料的歸檔
第十條各單位應(yīng)建立、健全文件材料的歸檔制度。
凡本單位各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料,均由文書處理部門或文件材料形成部門按照交通部發(fā)布的有關(guān)檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求進(jìn)行整理,并定期向檔案部門歸檔。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案,應(yīng)執(zhí)行交通行業(yè)科技檔案管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 電子文件在歸檔移交前,歸檔與接收部門均應(yīng)對(duì)歸檔電子文件的載體及技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),確保載體的安全利用。
第十二條 文書檔案一般應(yīng)在第二年上半年向檔案部門歸檔;科技檔案應(yīng)按不同類別及專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行歸檔;聲像檔案一般在年終向檔案部門歸檔,會(huì)議形成的聲像檔案,在會(huì)議結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)由會(huì)議主辦單位負(fù)責(zé)歸檔。交接雙方應(yīng)對(duì)歸檔的文件材料進(jìn)行檢查、清點(diǎn)、核對(duì),并履行移交簽字蓋章手續(xù)。
第五章 檔案的管理
第十三條 各單位的檔案,應(yīng)作為一個(gè)全宗進(jìn)行整理和保管。
一個(gè)全宗內(nèi)的文書檔案,可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,按年度、機(jī)構(gòu)、問題、保管期限等方式排列。
科技檔案應(yīng)按不同類別、項(xiàng)目分別上架排列。
第十四條 各單位應(yīng)設(shè)檔案保管專用庫(kù)房,繪制庫(kù)藏檔案存放示意圖,配置必要的設(shè)備,認(rèn)真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。堅(jiān)持庫(kù)房檢查制度和庫(kù)房溫濕度記錄制度,嚴(yán)格控制庫(kù)房的溫濕度,確保檔案的安全。
第十五條 檔案庫(kù)房(含膠片庫(kù)、磁帶庫(kù)、磁盤庫(kù))的溫度應(yīng)控制在14攝氏度_24攝氏度,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45—60%。保存母片的膠片庫(kù)溫度應(yīng)控制在13攝氏度—15攝氏度,相對(duì)濕度應(yīng)控制在35—45%。
第十六條 檔案管理人員,應(yīng)著工作服、戴潔凈手套操作,防止汗?jié)n、細(xì)菌等有害物污染檔案。
第十七條 檔案部門應(yīng)建立庫(kù)存檔案和設(shè)備定期檢查制度,并做好檢查記錄。對(duì)破損、字跡模糊或變質(zhì)的檔案,應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或復(fù)制;對(duì)庫(kù)存檔案發(fā)現(xiàn)可疑情況或者發(fā)生意外事故,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查,并將檢查的結(jié)果立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十八條 檔案部門應(yīng)建立接收、移出檔案總登記簿,及時(shí)對(duì)接收和移出的檔案分別進(jìn)行登記。按照要求,準(zhǔn)確編制交通檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)年報(bào),于次年2月底報(bào)送交通部檔案館。
第十九條 檔案部門應(yīng)按檔案的保管期限,定期用直接鑒定法對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。文書檔案的鑒定工作應(yīng)在分管領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)辦公廳(室)主任的領(lǐng)導(dǎo)下,由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組共同進(jìn)行。科技檔案的鑒定工作,要在總工程師或科學(xué)技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由檔案人員和科技人員共同進(jìn)行。
第二十條 鑒定工作結(jié)束后,應(yīng)由檔案部門提出檔案鑒定報(bào)告,編寫檔案銷毀清冊(cè),經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,方予銷毀,并報(bào)上級(jí)檔案部門備案。銷毀檔案實(shí)行兩人監(jiān)銷制,監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽字。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
第二十一條 檔案保管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。
第六章 檔案的利用
第二十二條 各單位應(yīng)積極開展檔案利用工作,編制適用的檢索工具;開展檔案的編研工作,為行政管理、生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和科研教育等提供檔案信息服務(wù)。
匯編的檔案資料如需印發(fā)或出版,應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)行政主管部門備案。
第二十三條 各單位檔案部門應(yīng)設(shè)立檔案閱覽室,健全檔案借閱和復(fù)制、復(fù)印制度,嚴(yán)格履行檔案借閱手續(xù)。
第二十四條 外單位借用本單位一般檔案時(shí),必須持有單位的介紹信(介紹信中應(yīng)說(shuō)明借用檔案人員的政治面貌,借用的范圍和用途),經(jīng)檔案形成部門同意后方可借閱。重要的檔案應(yīng)經(jīng)辦公廳(室)主任或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十五條 聲像檔案實(shí)行兩套制,以復(fù)制件提供利用。借出的聲像檔案不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)制。
第二十六條 對(duì)電子文件采用網(wǎng)絡(luò)的方式利用時(shí),應(yīng)采取身份認(rèn)證、權(quán)限控制等安全保密措施,并遵守有關(guān)的借閱規(guī)定。
第二十七條 根據(jù)檔案材料縮微、抄錄、復(fù)制、復(fù)印的材料,經(jīng)檔案部門核對(duì)無(wú)誤后,加蓋檔案部門。檔案材料證明專用章。
第二十八條 本單位工作人員借用本單位檔案的期限:文書檔案為15天,科技檔案為1個(gè)月,聲像及其不同載體檔案借閱期為7天。若因特殊情況需延長(zhǎng)借期,應(yīng)到檔案部門辦理續(xù)借手續(xù),續(xù)借期限同上述期限。
第二十九條 因借用檔案解決重大阿題,并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。
第三十條 借用檔案的人員,對(duì)所借檔案要負(fù)安全、保密之責(zé),不得損毀、丟失和抽取、拆散,不得自行轉(zhuǎn)借、翻印,嚴(yán)禁在文件上涂改和作任何文字標(biāo)記。
第三十一條 各單位檔案部門應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部的保密法規(guī),做好保密工作。檔案部門在收到保密委員會(huì)和有關(guān)部門關(guān)于檔案解密的通知后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整密級(jí)。
第七章 檔案的移交
第三十二條 交通系統(tǒng)重要的科技檔案,應(yīng)按規(guī)定向交通部檔案館移交。
第三十三條 凡合并、撤銷機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本機(jī)構(gòu)全部檔案進(jìn)行認(rèn)真整理,不得分散,并按下列辦法進(jìn)行處理:
(一)撤銷機(jī)構(gòu)的檔案,應(yīng)向上級(jí)主管部門進(jìn)行移交或交由主管機(jī)關(guān)代管;
(二)撤銷機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)劃歸幾個(gè)單位或部門的,原機(jī)構(gòu)的檔案材料不得分散,可由其中一個(gè)單位代管或向上級(jí)主管部門移交;
(三)一個(gè)機(jī)關(guān)并入另一個(gè)機(jī)關(guān)或幾個(gè)機(jī)關(guān)合并為一個(gè)新的機(jī)關(guān),其檔案材料應(yīng)移交合并后的機(jī)關(guān)代管或向上級(jí)主管部門移交;
(四)一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)一部分業(yè)務(wù)或者一個(gè)部門劃給另一個(gè)機(jī)關(guān)接收,其檔案材料不得帶入接收機(jī)關(guān),如果接收機(jī)關(guān)需要利用,可以借閱或復(fù)制;
(五)機(jī)關(guān)撤銷或者合并時(shí),沒有處理完畢的文件材料,可以移交給新的機(jī)關(guān)繼續(xù)處理,并作為新的機(jī)關(guān)的檔案加以保存;
(六)一個(gè)機(jī)關(guān)改變隸屬關(guān)系,在其工作活動(dòng)中形成的全部檔案仍屬原來(lái)的全宗,實(shí)行集中統(tǒng)一管理;
(七)各種臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)撤銷時(shí),其檔案應(yīng)向主管機(jī)關(guān)移交。
第八章 附則
第三十四條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自20__年11月1日起施行。交通部、國(guó)家檔案局1992年1月9日頒發(fā)的《交通檔案管理辦法》(交辦發(fā)(1992)89號(hào))同時(shí)廢止。
檔案的規(guī)章制度 篇3
一、 為了維護(hù)庫(kù)房管理秩序,保證檔案資料的完整與安全,非庫(kù)房管理人員不得進(jìn)入庫(kù)房。
二、 認(rèn)真做好防高溫高濕、防光、防盜、防霉、防蟲、防暑、防塵、防有害氣體、防震、防雷擊工作。加強(qiáng)電源、消防器材管理。庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、生火、存放易燃易爆物品。庫(kù)房窗、門要及時(shí)關(guān)閉上鎖。做好對(duì)平時(shí)溫濕度測(cè)試和記錄,采取有效措施調(diào)節(jié)庫(kù)房的溫濕度。
三、 對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)檔案的保管情況,每月進(jìn)行一次抽查,每季進(jìn)行一次大查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并進(jìn)行妥善處理。
四、 接收、移出、借閱、銷毀檔案資料和工作人員調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格嚴(yán)格手續(xù)。檔案資料要進(jìn)行消毒、殺蟲處理,定期更換防蟲藥物。建立檔案資料、檢索工具、設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到帳物相符。
五、 檔案資料排放要整齊有序,調(diào)出的案卷入時(shí)入庫(kù)、對(duì)號(hào)入座,不得放在辦公室。保持庫(kù)房?jī)?nèi)外清潔衛(wèi)生,不準(zhǔn)堆放公私雜物。
六、 檔案管理人員要忠于職守,充分履行自己的職責(zé);不失密、不泄密,不得私自將檔案資料帶出庫(kù)外或摘抄有關(guān)內(nèi)容。對(duì)違反規(guī)定造成不良后果者追究其責(zé)任。
檔案查閱利用制度
一、查閱利用我館檔案資料,利用者須憑本人在工作單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、居委會(huì)介紹信;查閱利用開放檔案亦可憑本人身份證。
二、查閱檔案資料,利用者須填寫查閱利用檔案資料申請(qǐng)單。
三、利用者領(lǐng)出、交還檔案必須當(dāng)面清點(diǎn),并只能在查閱室查閱檔案;不得抄閱與介紹信和申請(qǐng)單上無(wú)關(guān)的檔案資料;不得將檔案資料轉(zhuǎn)給他人抄閱。
四、查閱檔案時(shí)不準(zhǔn)在閱覽室吸煙、喝茶、喧鬧;不準(zhǔn)在檔案資料上圈點(diǎn)、劃線、折疊、抽頁(yè)、裁剪;不準(zhǔn)在檔案原件和檔案館出示的檔案證明上涂改。違者造成不良后果的依法追究責(zé)任。
五、摘抄、復(fù)制檔案資料須經(jīng)接待人員同意并使用檔案館統(tǒng)一印制的檔案史料摘錄卡。制發(fā)檔案證明由接待人員摘抄或復(fù)印,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后加蓋業(yè)務(wù)專用章,否則不能作憑證使用。
六、查閱機(jī)密性質(zhì)的檔案,必須經(jīng)縣委主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則不予接待。
七、館藏檔案的公布、出版權(quán)屬于我館所有,未經(jīng)我館同意,任何機(jī)關(guān)和個(gè)人無(wú)權(quán)公布、出版。
檔案銷毀制度
一、 為了提高館藏質(zhì)量,有效地保護(hù)檔案,對(duì)確認(rèn)失去保管價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行銷毀。
二、 銷毀檔案必須經(jīng)本館鑒定小組嚴(yán)格鑒定后進(jìn)行,嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自銷毀。
三、 檔案銷毀前,必須造具銷毀清冊(cè),輸審批手續(xù),報(bào)縣委分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),銷毀1949年以前的歷史檔案,必須同時(shí)報(bào)國(guó)家檔案局批準(zhǔn)。
四、 銷毀檔案時(shí),必須指定銷毀地點(diǎn),并派出兩個(gè)以后監(jiān)銷人員實(shí)施。檔案銷毀后,監(jiān)銷人員須在銷毀清冊(cè)上簽字,并注明銷毀方式和日期。
五、 嚴(yán)禁將需要銷毀的檔案作廢品賣給收購(gòu)商,或作其它用途,嚴(yán)防泄密。
六、 銷毀清冊(cè)應(yīng)歸檔保存,以便日后查考。
“十防措施”
為了切實(shí)做好防高溫、高濕、防火、防光、防盜、防霉、防蟲、防鼠、防塵、防有害氣體、防雷擊(含防震)工作,根據(jù)衡東氣候特點(diǎn)及我館實(shí)際情況,特制訂如下措施:
一、庫(kù)房溫濕度常測(cè)記,適時(shí)通風(fēng)和密閉,使用空調(diào)去濕機(jī)、使用木炭、化學(xué)吸濕劑。
二、庫(kù)內(nèi)使用白熾燈,安裝鐵窗、鐵門,報(bào)警器。
三、建立消防安全隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能,嚴(yán)禁煙、火,防止事故發(fā)生;庫(kù)外設(shè)立安全區(qū),消防器材和電源落實(shí)到人管理。
四、建立值班責(zé)任制,加強(qiáng)巡邏保安全,庫(kù)房管理設(shè)專人,無(wú)關(guān)人員不入內(nèi);接待查閱設(shè)專人,防止檔案被盜、丟失、撕頁(yè)、裁剪和涂改。
五、柜內(nèi)常換防霉防蟲藥,檔案資料進(jìn)館先消毒;管理人員勤清掃、勤檢查,防止霉菌、蟲卵入庫(kù)內(nèi)。
六、定期放鼠藥,隨時(shí)關(guān)門窗,防止老鼠入庫(kù)內(nèi)。
七、庫(kù)內(nèi)、庫(kù)外、查閱室清潔衛(wèi)生常保持,檔案資料、檢索工具、檔案用品常除塵。
八、庫(kù)房周圍搞綠化,美化環(huán)境,凈化空氣,減少有害氣體。
九、安裝避雷設(shè)施,及時(shí)檢維修,確保安全有效。
消防安全人員
領(lǐng)導(dǎo)小組
第一負(fù)責(zé)人:法人代表 局長(zhǎng)
組長(zhǎng):分管副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):檔案管理股股長(zhǎng)
消防安全員:檔案管理股全體人員
防火負(fù)責(zé)人職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)消防安全工作的指示、規(guī)定,將防火安全工作納入議事日程與行政管理制度規(guī)劃,做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
二、抓好干部、職工的法制教育和防火安全教育,以增強(qiáng)全員法制觀念和防火安全意識(shí)。
三、組織制訂防火安全制度,并認(rèn)真部署貫徹。
四、認(rèn)真組織防火檢查、監(jiān)督,主持研究整改火險(xiǎn)隱患。
五、按消防安全法規(guī),配備和管理好消防安全設(shè)施,定期組織消防訓(xùn)練,豐富全員消防安全知識(shí),以達(dá)到自防、自救、自衛(wèi)和自治的需要。
六、對(duì)本單位的火災(zāi)事故,積極組織群眾加以撲救,并負(fù)責(zé)查明原因,提出處理意見。
檔案的規(guī)章制度 篇4
為貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》,近日,全國(guó)人大機(jī)關(guān)重新修訂了《全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案管理辦法》,并經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組書記楊振武批準(zhǔn)同意,印發(fā)機(jī)關(guān)各單位、各部門施行。
《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》的頒布施行是國(guó)家檔案局在新形勢(shì)下推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作的一項(xiàng)重大舉措,是進(jìn)一步依法加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案科學(xué)規(guī)范管理的一個(gè)重要抓手!稒C(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》具有很好的普適性、實(shí)用性和創(chuàng)新性,為機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要依據(jù)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》為契機(jī),深入開展檔案法治宣傳教育,以規(guī)范檔案管理工作流程為目標(biāo),貫徹落實(shí)依法依規(guī)治檔的本質(zhì)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、流程化作為檔案工作的重要任務(wù),進(jìn)一步完善檔案管理體制機(jī)制。
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書局高度重視,及時(shí)召開座談會(huì)組織機(jī)關(guān)兼職檔案員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。檔案處認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》,結(jié)合全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案工作的實(shí)際情況,啟動(dòng)《全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案管理辦法》的修訂工作。
在修訂工作中,檔案處堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳、集思廣益,廣泛征集修訂意見。通過舉辦檔案工作學(xué)習(xí)班、召開座談會(huì)、印發(fā)征求意見稿等形式,使機(jī)關(guān)32家立檔單位和各單位、各部門兼職檔案員廣泛參與到此次修訂工作中。征求意見稿經(jīng)歷了“三上三下”的修改過程,充分吸收了國(guó)家檔案局檔案館(室)業(yè)務(wù)指導(dǎo)司機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)處的意見。此次修訂工作共對(duì)現(xiàn)行辦法進(jìn)行了42處修改,新增條款15條,對(duì)19條條款作出重大調(diào)整,保證新修訂的《全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案管理辦法》適應(yīng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)檔案管理工作需要。
修訂工作同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新機(jī)關(guān)檔案管理工作體制機(jī)制。新修訂的《全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案管理辦法》首次明確了由全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)牽頭的機(jī)關(guān)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng),要求機(jī)關(guān)各立檔單位建立以主要負(fù)責(zé)同志、分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職檔案員、業(yè)務(wù)人員組成的4級(jí)檔案工作機(jī)制,為機(jī)關(guān)檔案工作的明確責(zé)任、分級(jí)管理、齊抓共管提供了有力的制度保障。按照新時(shí)代機(jī)關(guān)檔案工作信息化要求,針對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)情況,結(jié)合《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》的精神,《全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案管理辦法》明確規(guī)定了全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的技術(shù)要求和工作部署,保證全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)有規(guī)可循、安全規(guī)范。
此次修訂的《全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案管理辦法》完整覆蓋機(jī)關(guān)檔案收集、整理、保管、鑒定、利用、編研等各個(gè)工作環(huán)節(jié),明確要求檔案工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展,具有較強(qiáng)的規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)用性,對(duì)做好新時(shí)代全國(guó)人大機(jī)關(guān)檔案工作具有重要意義。
檔案的規(guī)章制度 篇5
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)管理會(huì)計(jì)檔案適用本辦法。
第三條 本辦法所稱會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。
第四條 財(cái)政部和國(guó)家檔案局主管全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作,共同制定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度,對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作,建立和完善會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施,保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。
單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位檔案管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。單位也可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。
第六條 下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔:
(一)會(huì)計(jì)憑證,包括原始憑證、記賬憑證;
(二)會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿;
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(四)其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。
第七條 單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。
第八條 同時(shí)滿足下列條件的,單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案:
(一)形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸;
(二)使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料,能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;
(三)使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案,符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求,并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系;
(四)采取有效措施,防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改;
(五)建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?能夠有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響;
(六)形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。
第九條 滿足本辦法第八條規(guī)定條件,單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料附有符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的,可僅以電子形式歸檔保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案。
第十條 單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
第十一條 當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。
單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。
第十二條 單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。
單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案,在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞。
單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。確因工作需要且根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
會(huì)計(jì)檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會(huì)計(jì)檔案,確保借入會(huì)計(jì)檔案的安全完整,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。
第十四條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
第十五條 各類會(huì)計(jì)檔案的保管期限原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表執(zhí)行,本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限。
單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,應(yīng)當(dāng)比照類似檔案的保管期限辦理。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期滿,確無(wú)保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,可以銷毀。
第十七條 會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭,組織單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。
第十八條 經(jīng)鑒定可以銷毀的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀:
(一)單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。
(二)單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。
(三)單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷毀工作,并與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會(huì)計(jì)檔案銷毀前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);在會(huì)計(jì)檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章。
電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。
第十九條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證不得銷毀,紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,電子會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。
第二十條 單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的,在終止或辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置。
第二十一條 單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。
單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置,各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。
單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十二條 單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管。單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。
第二十三條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工財(cái)務(wù)決算后及時(shí)移交,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十四條 單位之間交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。
移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。
交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全。
第二十五條 單位的會(huì)計(jì)檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 單位委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬的,應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中,明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)處理處罰。
第二十八條 預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。
第二十九條 不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶,其會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門、檔案行政管理部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、檔案局,國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門,中國(guó)人民解放軍總后勤部,可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十一條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋,自20__年1月1日起施行。1998年8月21日財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))同時(shí)廢止。
附表:1.企業(yè)和其他組織會(huì)計(jì)檔案保管期限表
2.財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表
檔案的規(guī)章制度 篇6
一、職責(zé)
1、公司檔案管理工作實(shí)行公司(含公司職能部門)、管理處和部門三級(jí)管理制度。
2、公司行政人事部經(jīng)理、管理處經(jīng)理、部門主管分別負(fù)責(zé)公司、管理處和部門檔案管理工作,分別對(duì)公司、管理處和部門工作過程中產(chǎn)生的文件資料及與本部門工作相關(guān)的其它文件進(jìn)行管理和控制。所有檔案立卷、歸檔后分別由公司行政人事部和管理處統(tǒng)一實(shí)行管理。
3、公司財(cái)務(wù)檔案由公司財(cái)務(wù)部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立和完善,其立卷、歸檔、管理工作由公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)管理和控制。
二、管理內(nèi)容與方法
1、立卷歸檔
公司應(yīng)立卷、歸檔的文件資料包括:
⑴證照資料:包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)監(jiān)審證,以及公司開辦、年檢、變更等有關(guān)資料。
、埔(guī)章制度:包括公司制定和修改的全部制度、規(guī)定、辦法、細(xì)則等。
、切姓Y料:包括公司內(nèi)部文件、總公司與各管理處往來(lái)文件,公司與政府行政主管部門和單位往來(lái)公文、公函、批復(fù)等文件,公司與其它公司、單位和個(gè)人業(yè)務(wù)往來(lái)文件,公司發(fā)出的決定、通報(bào)、紀(jì)要、重要通知、會(huì)議記錄等。
、群贤Y料:包括公司訂立的各類合同及合同訂立、履行、變更、終止及合同糾紛處理過程中產(chǎn)生的有關(guān)資料。
、晒こ碳夹g(shù)資料:包括公司工程技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)、施工圖紙、設(shè)備資料等。
、收掌⒙曇糍Y料:包括反映公司發(fā)展歷程和重大活動(dòng)的有關(guān)攝影、錄音、錄像、光盤資料。
、似渌铓w檔的文件資料。
管理處應(yīng)立卷、歸檔的文件資料包括:
、殴举Y料:包括公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)監(jiān)審證等有關(guān)證照資料,項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等資料。
、埔(guī)章制度:包括公司和管理處制定和修改的全部制度、規(guī)定、辦法、細(xì)則等。
、强蛻糍Y料:包括客戶綜合、匯總資料等。
、任飿I(yè)資料:包括物業(yè)項(xiàng)目竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
包括共用設(shè)施設(shè)備清單及安裝、使用和維護(hù)包阿姨那個(gè)等技術(shù)資料;
包括供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
包括物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
包括物業(yè)服務(wù)所需的其它資料。
、煞⻊(wù)資料:包括客戶報(bào)修、維修和回訪記錄、征求客戶物業(yè)服務(wù)建議意見記錄、住宅裝飾裝修巡查記錄、客戶繳費(fèi)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)、記錄等客戶服務(wù)資料;
包括房屋共用部位維修養(yǎng)護(hù)記錄、共用設(shè)施設(shè)備巡查維護(hù)保養(yǎng)維修記錄、突發(fā)設(shè)備故障演練記錄等工程服務(wù)資料;
包括秩序維護(hù)各崗位詢查檢查登記記錄、安全防范監(jiān)控記錄、安防設(shè)施巡查檢查記錄、車輛機(jī)動(dòng)有序通行和停泊記錄、治安和安全防范突發(fā)事件應(yīng)急演練記錄等秩序維護(hù)服務(wù)資料;
包括消防安全巡查檢查記錄、消防安全整改通知、消防安全控制記錄、消防安全突發(fā)事件應(yīng)急演練記錄等消防安全服務(wù)資料;
包括物業(yè)公共區(qū)域清潔保潔工作記錄、清潔保潔巡查檢查記錄、清潔衛(wèi)生消毒消殺記錄等清潔保潔服務(wù)資料;
包括園林綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)資料等。
、市姓Y料:包括公司內(nèi)部文件、總公司與各管理處往來(lái)文件,管理處與政府行政主管部門和單位往來(lái)公文、公函、批復(fù)等文件,管理處與其它公司、單位和個(gè)人業(yè)務(wù)往來(lái)文件,管理處發(fā)出的決定、通報(bào)、紀(jì)要、重要通知、會(huì)議記錄等資料。
、苏掌、聲音資料:包括反映管理處發(fā)展歷程和重大活動(dòng)的有關(guān)攝影、錄音、錄像、光盤等資料。
⑻其他需立卷、歸檔的文件資料。
部門應(yīng)立卷、歸檔的文件資料:
管理處各部門應(yīng)根據(jù)管理處應(yīng)立卷、歸檔的文件資料結(jié)合各自物業(yè)服務(wù)實(shí)際建立、健全和完善物業(yè)服務(wù)檔案資料,認(rèn)真做好各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)管理工作臺(tái)賬,并及時(shí)立卷和送交管理處歸檔管理。
部門因物業(yè)服務(wù)工作需要建立的檔案,其立卷、歸檔管理工作由各部門主管負(fù)責(zé)管理和控制。
客戶資料,包括客戶服務(wù)資料(如通知、合同、協(xié)議等)、客戶裝修資料等由客戶服務(wù)部分戶立卷和歸檔,其立卷、歸檔管理工作由客戶服務(wù)部主管負(fù)責(zé)管理和控制。
2、立卷歸檔要求
、鸥黝愇募(yīng)分別立卷,按年、按類裝訂成冊(cè);
、莆募恼呐c附件、底稿等應(yīng)歸案在一起,保持檔案資料的完整性;
⑶立卷歸檔的文件應(yīng)便于查找;
、任募袠(biāo)題的,應(yīng)在目錄中列上標(biāo)題。無(wú)標(biāo)題的,應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容擬定標(biāo)題,并標(biāo)上方括號(hào)以示立卷人加的標(biāo)題;
、砂妇矸饷嬉妹P或鋼筆填寫清楚,對(duì)破損文件應(yīng)加以裱糊;
、收掌、聲像、磁盤檔案需用文字標(biāo)明內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。
3、檔案的使用
、鸥鞑块T因工作需要需查閱、借閱檔案,應(yīng)經(jīng)查閱人、借閱人主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
、撇殚、借閱檔案,要填寫查閱、借閱登記簿,查閱、借閱后應(yīng)及時(shí)歸還。查閱人、借閱人對(duì)所查閱、借閱的檔案應(yīng)妥善保管,防止遺失、泄密和污損,不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉(zhuǎn)借,不得擅自復(fù)制;
、峭鈫挝唤栝啞⒉殚喒緳n案(含管理處檔案、部門檔案),需經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
4、檔案銷毀
、艡n案保存期限,由公司行政人事部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。專業(yè)性檔案(如財(cái)務(wù)檔案、工程技術(shù)檔案、客戶檔案等)的保存期限按照國(guó)家有關(guān)制度執(zhí)行;
⑵對(duì)超過保存期限、失去保存價(jià)值的檔案,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人提出銷毀申請(qǐng),報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn);
⑶銷毀檔案時(shí),應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn),由2名以上監(jiān)銷人員監(jiān)銷。監(jiān)銷人員由公司行政人事部經(jīng)理指定。銷毀后,由銷毀經(jīng)辦人和監(jiān)銷人員在銷毀記錄上簽字;
、葘(duì)已銷毀文件,應(yīng)制定目錄清冊(cè)存檔。
5、檔案管理
⑴公司、管理處應(yīng)建立檔案登記、統(tǒng)計(jì)制度。檔案收進(jìn)移出、銷毀必須在流水帳簿上登記;
、茩n案管理人員離職或調(diào)職,必須與接任人員辦理移交手續(xù);
、菣n案管理人員對(duì)保存的檔案應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行全面或重點(diǎn)檢查,平時(shí)注意檔案的保存情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告解決;
⑷檔案管理應(yīng)注意防火、防霉、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作;電子存檔應(yīng)注意防病毒、防磁、防潮、防擠壓,并注意溫度適宜;
、闪⒕淼臋n案應(yīng)分類放入檔案盒存放。
6、檔案移交
、庞刹块T負(fù)責(zé)管理的檔案不移交,公司行政人事部、管理處定期對(duì)部門負(fù)責(zé)管理和控制的檔案進(jìn)行檢查;
、朴刹块T負(fù)責(zé)按年度立卷、歸檔的檔案資料,部門應(yīng)在每個(gè)自然年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),將立卷、歸檔的檔案資料交該檔案管理部門管理和控制;
、秦(fù)責(zé)管理、控制和保管檔案的員工離職或調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)將有關(guān)檔案資料按要求整組卷后,與行政人事部負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行檔案移交,移交給本部門負(fù)責(zé)人或接崗人;
、葯n案移交時(shí),移交人應(yīng)填寫移交清單一式三份,交接雙方按清單核對(duì)交接,并在移交清單上簽字。移交清單由移交人、接交人、公司行政人事部或管理處各執(zhí)一份。
三、責(zé)任
員工違反檔案管理制度有下列行為之一者,公司視情節(jié)輕重依據(jù)《員工手冊(cè)》給予處罰:
1、損壞、丟失公司檔案的;
2、擅自提供、銷毀公司檔案的;
3、涂改、偽造檔案的;
4、不按制度立卷、歸檔或不按期移交檔案的;
5、檔案管理人員玩忽職守,造成公司檔案損、損毀的;
6、其它嚴(yán)重影響檔案立卷、歸檔和管理的。
檔案的規(guī)章制度 篇7
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))檔案工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國(guó)家檔案資源,為各項(xiàng)工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的機(jī)關(guān)檔案,是指機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中形成的,對(duì)國(guó)家和社會(huì)有查考、利用和保存價(jià)值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條 機(jī)關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國(guó)家檔案事業(yè)的重要組成部分。
機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護(hù)單位和個(gè)人合法權(quán)益、維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。
第四條 機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
國(guó)家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時(shí),以進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。
中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對(duì)本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。
第五條 機(jī)關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。
機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)檔案的真實(shí)、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護(hù)經(jīng)費(fèi),檔案日常管理工作經(jīng)費(fèi),檔案信
息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算。
第二章 機(jī)構(gòu)和人員
第七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu),下同)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)。
第八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)。不具備檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)指定檔案工作負(fù)責(zé)部門。檔案工作負(fù)責(zé)部門的名稱應(yīng)當(dāng)反映檔案工作屬性。
經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意,辦公地點(diǎn)相對(duì)集中且條件成熟的縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的多個(gè)機(jī)關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機(jī)構(gòu),對(duì)相應(yīng)機(jī)關(guān)的檔案進(jìn)行集中管理。
第九條 機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)或檔案工作負(fù)責(zé)部門(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)檔案部門)應(yīng)當(dāng)配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔(dān)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定人員,承擔(dān)相應(yīng)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以機(jī)關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機(jī)關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當(dāng)數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條 機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作規(guī)章制度,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報(bào)檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實(shí)施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃;
(三)對(duì)機(jī)關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機(jī)關(guān)政府信息公開工作;
(五)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)檔案信息一體化工作,推動(dòng)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,執(zhí)行年度報(bào)告制度,定期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交檔案;
(七)負(fù)責(zé)組織檔案業(yè)務(wù)交流和檔案工作人員培訓(xùn),開展檔案宣傳、教育活動(dòng);
(八)對(duì)檔案工作中取得突出成績(jī)的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)違反檔案管理要求的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出處理建議。
第十一條 機(jī)關(guān)通過政府購(gòu)買服務(wù)方式輔助實(shí)現(xiàn)檔案工作基本任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定社會(huì)化服務(wù)范圍,嚴(yán)格審核服務(wù)供方的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件全文識(shí)別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會(huì)化服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀(jì)守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉機(jī)關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識(shí)背景,并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
不具備前述知識(shí)背景的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
第十三條 檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章 基礎(chǔ)設(shè)施
第十四條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫(kù)房,并根據(jù)工作需要設(shè)置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等。
檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分別設(shè)置,不具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分區(qū)設(shè)置。
縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)設(shè)置庫(kù)房以外其他檔案用房時(shí),可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設(shè)置。
第十五條 檔案辦公用房面積按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
閱覽用房面積應(yīng)當(dāng)滿足不同類型檔案閱覽需求,適應(yīng)涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。
檔案庫(kù)房面積應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量 年增長(zhǎng)量存放年限)60m²/萬(wàn)卷(或10萬(wàn)件)測(cè)算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫(kù)房面積按15m²測(cè)算。
整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等用房面積應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)開展需要。
第十六條 檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。
檔案辦公用房選址應(yīng)當(dāng)便于檔案庫(kù)房管理。檔案庫(kù)房選址應(yīng)當(dāng)防潮、防火、避免陽(yáng)光直射,利于檔案保護(hù)。
檔案庫(kù)房不應(yīng)設(shè)置在地下或頂層,地處濕潤(rùn)地區(qū)的還不宜設(shè)置在首層。檔案庫(kù)房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫(kù)等可能危及檔案安全的用房。
第十七條 檔案辦公用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
檔案庫(kù)房?jī)?nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置除消防以外的給水點(diǎn),其他給水排水管道不應(yīng)穿越庫(kù)房。檔案庫(kù)房的裝具布置、門窗設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備符合國(guó)家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺(tái)、檔案梯、移動(dòng)置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應(yīng)當(dāng)滿足工作需要。
檔案庫(kù)房配備的檔案裝具應(yīng)當(dāng)與檔案庫(kù)房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值相匹配。庫(kù)房采用密集架的,樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于8kN/m²或按檔案裝載情況相應(yīng)增加。
第十九條 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備溫濕度監(jiān)測(cè)調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報(bào)警設(shè)備。檔案庫(kù)房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。
保存重要檔案或具備條件的,應(yīng)當(dāng)安裝恒溫恒濕設(shè)備,必要時(shí)可配備通風(fēng)換氣、空氣凈化設(shè)備。
第二十條 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細(xì)水霧滅火設(shè)備。檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)安裝甲級(jí)防火門,配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備。
第二十一條 檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施,可以選擇設(shè)置智能門禁識(shí)別、紅外報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案信息化要求,建設(shè)或配備能夠滿足庫(kù)房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。智能庫(kù)房管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測(cè)、消防報(bào)警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五章要求。
縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。
第四章 管理要求
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十三條 機(jī)關(guān)檔案包括:
(一)文書、科技(科研、基建、設(shè)備)、人事、會(huì)計(jì)檔案;
(二)機(jī)關(guān)履行行業(yè)特有職責(zé)形成的專業(yè)檔案;
(三)照片、錄音、錄像等音像檔案;
(四)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公務(wù)電子郵件、網(wǎng)頁(yè)信息、社交媒體檔案;
(五)印章、題詞、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)、證書、公務(wù)禮品等實(shí)物檔案;
(六)其他檔案。
前款(一)(二)(三)項(xiàng)包含傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案兩種形式。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
第二十四條 機(jī)關(guān)全部檔案構(gòu)成一個(gè)全宗。機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系、名稱發(fā)生變化但工作性質(zhì)和主要業(yè)務(wù)范圍未變化的,維持原全宗不變。
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立并定期完善全宗卷。全宗卷應(yīng)當(dāng)包含全宗背景、檔案狀況、工作制度、管理記錄等內(nèi)容,編制要求按照《全宗卷規(guī)范》(DA/T12)執(zhí)行。
第二十五條 機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)做到收集齊全完整,整理規(guī)范有序,保管安全可靠,鑒定準(zhǔn)確及時(shí),利用簡(jiǎn)捷方便,開發(fā)實(shí)用有效。
涉及國(guó)家秘密檔案的管理應(yīng)當(dāng)符合保密管理的相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 形成與收集
第二十六條 機(jī)關(guān)履行職責(zé)過程中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序和要求形成歸檔文件材料。機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持形成符合要求的歸檔文件材料。
文件材料形成時(shí),應(yīng)當(dāng)采用耐久、可靠、滿足長(zhǎng)期保存需求的記錄載體和記錄方式。
歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng),文件材料組件齊全、內(nèi)容完整。
第二十七條 機(jī)關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集形成的歸檔文件材料,交本部門指定人員保管。下列文件材料應(yīng)當(dāng)納入收集范圍。
機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)處理專項(xiàng)工作、處置突發(fā)事件、舉辦重要活動(dòng)等形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)承擔(dān)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研課題等形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)撤銷形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)向社會(huì)和個(gè)人征集的、與機(jī)關(guān)有關(guān)文件材料等。
第二十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后施行。機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)或工作職能發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂,經(jīng)重新審查同意后施行。
文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌。人事、會(huì)計(jì)文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限從其專門規(guī)定。
機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表報(bào)機(jī)關(guān)審查同意后施行。
第二十九條 文書檔案的收集范圍按照《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》制定執(zhí)行。
會(huì)計(jì)、科研、基建檔案收集范圍應(yīng)當(dāng)分別符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA/T2)、《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》(DA/T28)及《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》規(guī)定。
照片檔案的收集范圍應(yīng)當(dāng)符合《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821)和《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)規(guī)定。
其他門類檔案收集范圍按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 電子文件應(yīng)當(dāng)連同元數(shù)據(jù)一并收集。收集的元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》、《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)、《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》(DA/T46)、《照片類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T54)、《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T63)等規(guī)定。
第三節(jié) 整理與歸檔
第三十一條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十三條制定統(tǒng)一的檔案分類方案。不同門類、載體或形式的檔案的分類方法應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)呼應(yīng),便于檔案的統(tǒng)一管理和利用。分類方案一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變動(dòng)。
機(jī)關(guān)檔案分類方案一般采用年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限等分類項(xiàng)進(jìn)行復(fù)式分類,有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 機(jī)關(guān)檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用,逐步推進(jìn)卷件融合管理。
文書檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實(shí)物檔案一般以件(張)等為單位進(jìn)行整理?萍紮n案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案一般以卷為單位進(jìn)行整理。其他門類檔案根據(jù)需要以卷或件為單位進(jìn)行整理。整理方法分別按照相應(yīng)要求執(zhí)行。
第三十三條 機(jī)關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)逐卷或逐件編制檔號(hào)。檔號(hào)應(yīng)當(dāng)指代單一,體現(xiàn)檔案來(lái)源、檔案門類、整理分類體系和排列順序等檔案基本屬性。檔號(hào)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《檔號(hào)編制規(guī)則》(DA/T13)、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求,不同載體或形式的檔號(hào)編制方法應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)呼應(yīng)。
機(jī)關(guān)檔案門類宜按照文書(WS)、科技(KJ)、人事(RS)、會(huì)計(jì)(KU)、專業(yè)(ZY)、照片(ZP)、錄音(LY)、錄像(LX)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(SJ)、公務(wù)電子郵件(YJ)、網(wǎng)頁(yè)信息(WY)、社交媒體(MT)、實(shí)物檔案(SW)設(shè)置一級(jí)門類代碼,按照科研(KJ·KY)、基建(KJ·JJ)、設(shè)備(KJ·SB)設(shè)置科技檔案二級(jí)門類代碼。專業(yè)檔案按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置二級(jí)門類代碼。
第三十四條 機(jī)關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)編制檢索工具,滿足手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索需要。
機(jī)關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)進(jìn)行著錄。傳統(tǒng)載體照片、錄音、錄像檔案和實(shí)物檔案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)著錄背景、人物、來(lái)源等信息。檔案著錄應(yīng)當(dāng)與目錄編制、元數(shù)據(jù)收集等工作和要求協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)。
第三十五條 機(jī)關(guān)檔案經(jīng)文書或業(yè)務(wù)部門整理完畢后,應(yīng)當(dāng)在第二年6月底前向機(jī)關(guān)檔案部門歸檔;采用辦公自動(dòng)化或其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)隨辦隨歸。歸檔時(shí)間有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
歸檔時(shí)交接雙方根據(jù)歸檔目錄清點(diǎn)核對(duì),并履行交接手續(xù)。機(jī)關(guān)檔案實(shí)現(xiàn)隨辦隨歸的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行登記手續(xù),記錄電子文件歸檔過程元數(shù)據(jù)。任何部門和人員不得將應(yīng)歸檔文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第三十六條 歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)為原件。電子文件需要轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件歸檔的,若電子文件已經(jīng)具備電子簽名、電子印章,且電子印章按照規(guī)定轉(zhuǎn)換為印章圖形的,紙質(zhì)文件不需再行實(shí)體簽名、實(shí)體蓋章。
滿足本規(guī)定第五章規(guī)定且不具有永久保存價(jià)值或其他重要價(jià)值的電子文件,以及無(wú)法轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或縮微膠片的電子文件可以僅以電子形式進(jìn)行歸檔。
第四節(jié) 保管與保護(hù)
第三十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案載體的不同要求對(duì)檔案進(jìn)行存儲(chǔ)和保管。檔案存儲(chǔ)和保管應(yīng)當(dāng)確保實(shí)體安全和信息安全。
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害。檔案管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入機(jī)關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案。
第三十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好檔案防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護(hù)工作。庫(kù)房溫濕度應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
檔案庫(kù)房不得存放與檔案保管、保護(hù)無(wú)關(guān)的物品。
第三十九條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)和記錄庫(kù)房溫濕度,根據(jù)需要采取措施調(diào)節(jié);定期檢查維護(hù)檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期清掃除塵,保持庫(kù)房清潔;定期采取措施,防治鼠蟲霉等。
第四十條 機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)當(dāng)定期組織人員對(duì)檔案數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、對(duì)保管狀況進(jìn)行檢查,定期對(duì)電子檔案的保管情況、讀取狀況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并建立檢查和處理情況臺(tái)賬。
第四十一條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受損、易損檔案進(jìn)行修復(fù)、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。檔案修復(fù)應(yīng)當(dāng)保持檔案內(nèi)容的完整,盡量維持檔案的原貌。檔案修復(fù)前應(yīng)當(dāng)做好登記和檢查工作,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)制備份,做出修復(fù)說(shuō)明。
第四十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檔案工作人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品,避免檔案管理過程中有毒有害物質(zhì)損害健康。
第五節(jié) 鑒定與銷毀
第四十三條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已達(dá)到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定處置。鑒定工作應(yīng)當(dāng)在檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制下進(jìn)行,由辦公廳(室)負(fù)責(zé)人主持,檔案部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員組成鑒定小組共同開展,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c。
鑒定結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)形成鑒定工作報(bào)告。對(duì)仍需繼續(xù)保存的檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限并做出標(biāo)注;對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以銷毀。
第四十四條 經(jīng)鑒定可以銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀。
(一)機(jī)關(guān)檔案部門編制檔案銷毀清冊(cè),列明擬銷毀檔案的檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、形成時(shí)間、應(yīng)保管期限、已保管時(shí)間和銷毀時(shí)間等內(nèi)容,按檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)請(qǐng)審核批準(zhǔn);
(二)機(jī)關(guān)分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)負(fù)責(zé)人、檔案部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檔案部門經(jīng)辦人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人在檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見;
(三)機(jī)關(guān)檔案部門組織檔案銷毀工作,并與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在檔案銷毀前,應(yīng)當(dāng)按照檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);在檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章。銷毀清冊(cè)應(yīng)當(dāng)永久保存。
第四十五條 檔案銷毀應(yīng)當(dāng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行。
電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件需要銷毀的,除在指定場(chǎng)所銷毀離線存儲(chǔ)介質(zhì)外,還應(yīng)當(dāng)確保電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件從系統(tǒng)中徹底刪除。銷毀時(shí)應(yīng)當(dāng)留存電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件元數(shù)據(jù),并在管理過程元數(shù)據(jù)、審計(jì)日志中自動(dòng)記錄銷毀活動(dòng)。
涉密檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家秘密載體銷毀管理規(guī)定》。
第六節(jié) 利用與開發(fā)
第四十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案利用工作,建立健全檔案利用制度,根據(jù)檔案的密級(jí)、內(nèi)容和利用方式,規(guī)定不同的利用權(quán)限、范圍和審批手續(xù)。機(jī)關(guān)保管的檔案對(duì)外提供利用的,需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
利用檔案應(yīng)當(dāng)履行查閱手續(xù),進(jìn)行檔案查閱登記和利用效果反饋記錄。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)利用活動(dòng)及時(shí)跟蹤和監(jiān)督。
第四十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息文件資料。
第四十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)檔案信息開發(fā)工作,采取編制全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題文件匯集,以及舉辦陳列展覽、拍攝專題片等多種形式,發(fā)揮檔案價(jià)值。
全宗介紹、組織沿革等應(yīng)當(dāng)納入全宗卷管理。
第四十九條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采用數(shù)據(jù)分析、文本挖掘等新方法,擴(kuò)展檔案開發(fā)的力度和深度。
第七節(jié) 統(tǒng)計(jì)與移交
第五十條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)所保管檔案情況、檔案年度出入庫(kù)情況、檔案設(shè)施設(shè)備情況、檔案利用情況、檔案移交進(jìn)館情況、檔案鑒定銷毀情況、檔案信息化情況、檔案工作人員情況、檔案業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)等情況定期統(tǒng)計(jì)并建立完備的臺(tái)賬。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,支持以可視化方式顯示,便于統(tǒng)計(jì)分析。
第五十一條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制檔案工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào),匯總分析當(dāng)年檔案工作情況形成年度報(bào)告,報(bào)送同級(jí)檔案行政管理部門、上級(jí)檔案部門。
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作變化情況的分析,為決策提供參考。
第五十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交檔案。移交檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交檢索工具、編研成果。傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字復(fù)制件應(yīng)當(dāng)與檔案原件一并移交。
機(jī)關(guān)向國(guó)家綜合檔案館移交前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好移交檔案的密級(jí)變更或解除工作,并提出劃控與開放意見。
第五十三條 電子檔案一般自形成之日起5年內(nèi)向國(guó)家綜合檔案館移交,也可按本規(guī)定第五十二條與相應(yīng)的紙質(zhì)文件或縮微膠片同步移交。
電子檔案移交可以采用在線移交或離線移交。在線移交應(yīng)當(dāng)通過檔案行政管理部門指定的電子檔案接收系統(tǒng)和專用網(wǎng)絡(luò),不得通過未設(shè)置安全可靠措施的互聯(lián)網(wǎng)移交。
電子檔案移交后,機(jī)關(guān)繼續(xù)留存的,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求進(jìn)行管理。
第五十四條 機(jī)關(guān)撤銷或合并的,檔案移交按照下列辦法進(jìn)行。
(一)撤銷機(jī)關(guān)的檔案,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)代管或按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(二)撤銷機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)分別劃歸幾個(gè)機(jī)關(guān)的,其檔案不得分散,可由其中一個(gè)機(jī)關(guān)代管或向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(三)一個(gè)機(jī)關(guān)并入另一個(gè)機(jī)關(guān)或幾個(gè)機(jī)關(guān)合并為一個(gè)新的機(jī)關(guān),其檔案應(yīng)當(dāng)移交給合并后的機(jī)關(guān)代管或向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(四)機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)撤銷的,其檔案由主管機(jī)關(guān)代管,屬于國(guó)家綜合檔案館接收范圍的可按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。
第五章 信息化建設(shè)
第五十五條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化工作,將機(jī)關(guān)檔案信息化工作納入機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化總體規(guī)劃。
機(jī)關(guān)檔案信息化工作應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)信息化建設(shè)、檔案館信息化建設(shè)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通,資源共享共用。
第五十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展數(shù)字檔案室建設(shè),統(tǒng)籌傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理工作。數(shù)字檔案室建設(shè)按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》執(zhí)行。
第五十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立檔案數(shù)字化常態(tài)機(jī)制,有序開展檔案數(shù)字化工作。
檔案數(shù)字化應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)性管理要求,數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)收集齊全,數(shù)字復(fù)制件應(yīng)當(dāng)保持原貌并納入電子檔案管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第五十八條 紙質(zhì)檔案數(shù)字化按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T31)執(zhí)行,錄音錄像檔案數(shù)字化按照《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T62)執(zhí)行。其他傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件的全文識(shí)別,將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為文本信息,便于檢索和開發(fā)利用。
第五十九條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展室藏傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量符合《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
各門類傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)數(shù)字化元數(shù)據(jù)、電子檔案管理系統(tǒng)相應(yīng)元數(shù)據(jù)庫(kù)融合管理。
第六十條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立電子文件歸檔與電子檔案管理制度,按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)確定的職責(zé)與分工開展電子文件歸檔與電子檔案管理工作。
第六十一條 機(jī)關(guān)配備的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)硬件、基礎(chǔ)軟件、安全保障系統(tǒng)、終端及輔助設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足檔案信息化的管理需要并適當(dāng)冗余、方便擴(kuò)展。
機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)當(dāng)配置獨(dú)立的專業(yè)服務(wù)器和專用存儲(chǔ)設(shè)備。服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足高效、可用、可擴(kuò)展等要求。
機(jī)關(guān)在電子政務(wù)云或自建私有云上建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)的,其計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源和安全防范等應(yīng)當(dāng)滿足電子文件和電子檔案管理要求。不得使用電子政務(wù)云之外的其他公有云存儲(chǔ)管理電子文件、電子檔案。
第六十二條 機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嵌入電子文件分類方案、歸檔范圍與保管期限表和整理要求,在電子文件形成時(shí)自動(dòng)或半自動(dòng)開展鑒定、整理工作,實(shí)施預(yù)歸檔。
電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)功能完善、適度前瞻,滿足電子檔案真實(shí)性、可靠性、完整性、可用性管理要求。電子檔案管理系統(tǒng)基本功能和可選功能應(yīng)當(dāng)參照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》、《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》、《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》(GB/T29194)以及同級(jí)國(guó)家綜合檔案館的相關(guān)要求執(zhí)行。
電子檔案管理系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)不得低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)與電子檔案最高密級(jí)相適應(yīng)。使用電子政務(wù)云服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)云管理機(jī)構(gòu)明確安全管理責(zé)任。
第六十三條 電子檔案的文件格式和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全完整,滿足長(zhǎng)期保存和同級(jí)國(guó)家綜合檔案館進(jìn)館要求。
第六十四條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為電子檔案安全存儲(chǔ)配置在線存儲(chǔ)系統(tǒng)。在線存儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施容錯(cuò)技術(shù)方案,定期掃描、診斷存儲(chǔ)設(shè)備。
第六十五條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定電子檔案?jìng)浞莘桨负筒呗,采用磁帶、一次性刻錄光盤、硬磁盤等離線存儲(chǔ)介質(zhì)對(duì)電子檔案實(shí)行離線備份。具備條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)電子檔案進(jìn)行近線備份和容災(zāi)備份。
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定電子檔案轉(zhuǎn)換與遷移方案和策略,轉(zhuǎn)換與遷移活動(dòng)應(yīng)當(dāng)記入電子檔案管理過程元數(shù)據(jù)。
第六十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理的安全保密工作,采取有效措施嚴(yán)防信息篡改、丟失、外泄。涉密檔案進(jìn)行數(shù)字化、涉密電子文件歸檔與電子檔案管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十七條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門,或由本單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)檔案收集、整理、移交做出顯著成績(jī)的;
(二)檔案保管、保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的;
(三)檔案利用、開發(fā)取得突出效果的;
(四)檔案學(xué)理論研究、檔案科研做出重要貢獻(xiàn)的;
(五)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的;
(六)從事專(兼)職檔案工作滿15年的。
第六十八條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門對(duì)機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)機(jī)關(guān)未統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)檔案或未按規(guī)定形成、收集檔案的;
(二)機(jī)關(guān)未按規(guī)定設(shè)置檔案工作機(jī)構(gòu)或未指定檔案工作負(fù)責(zé)部門,未按要求配備專(兼)職檔案工作人員的;
(三)將機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有,拒絕移交機(jī)關(guān)檔案部門的;
(四)檔案管理不符合檔案安全保護(hù)要求的;
(五)拒不按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)家綜合檔案館移交檔案的;
(六)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第七章 附則
第六十九條 本規(guī)定由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。事業(yè)單位、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》界定的社會(huì)團(tuán)體可參照?qǐng)?zhí)行。
第七十條 本規(guī)定自20__年1月1日起施行。
檔案的規(guī)章制度 篇8
當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理工作存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,事業(yè)單位人事檔案管理需要進(jìn)行改革來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,朝著制度化、科學(xué)、合理的方向去發(fā)展,但事業(yè)單位在人事檔案管理等工作中也存在一些問題需要解決。事業(yè)單位對(duì)人事檔案不夠重視
事業(yè)單位中人事檔案管理工作較為繁瑣,需職工對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的維護(hù),但效果不怎么好,導(dǎo)致大部分事業(yè)單位對(duì)人事檔案的管理都不重視,覺得人事檔案管理就是將職工的信息進(jìn)行登錄并整理就可以了,后期并沒有起到多大的作用,導(dǎo)致職工工作散漫,沒有積極性,這樣嚴(yán)重阻礙了人事檔案的發(fā)展,對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展也沒有起到服務(wù)作用。
管理人員專業(yè)水平需要提高事業(yè)單位由于對(duì)人事檔案的管理工作不夠重視,導(dǎo)致管理人員的專業(yè)性不夠強(qiáng),甚至是非專業(yè)出身,那么對(duì)人事檔案管理的專業(yè)性知識(shí)則嚴(yán)重缺乏。人員調(diào)動(dòng)過程中,新任的檔案管理人員自學(xué)能力差,工作中存在一定的畏懼情緒,人事檔案業(yè)務(wù)主管部門組織舉辦系統(tǒng)專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)較少,傳、幫、帶和銜接工作不到位。同時(shí)職工對(duì)檔案的相關(guān)要求及材料的收集、整理之類的都不太了解,導(dǎo)致難以滿足崗位的需求,使得人事檔案管理工作并不到位。檔案管理工作中人員及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏由于在事業(yè)單位中存在著編制緊缺的情況,所以經(jīng)常出現(xiàn)串崗及一人多崗的狀況,這嚴(yán)重阻礙了檔案管理的發(fā)展。同時(shí)檔案管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也缺乏,導(dǎo)致檔案管理的保密工作做得不到位,有的直接將檔案存放在辦公室,有的將辦公室隔出一部分來(lái)存放檔案,這嚴(yán)重阻礙了人事檔案管理的發(fā)展。
提高事業(yè)單位人事檔案管理的措施
加強(qiáng)人事檔案管理工作事業(yè)單位需充分認(rèn)識(shí)到人事檔案的重要性,并在思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變來(lái)不斷地學(xué)習(xí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性,加大對(duì)檔案管理工作的各項(xiàng)投入,做好檔案管理這個(gè)基礎(chǔ)性工作,才能為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供有力保障。同時(shí),事業(yè)單位的職工也需端正工作態(tài)度,了解檔案管理的重要性,保持良好的管理態(tài)度,來(lái)促進(jìn)管理工作的發(fā)展。專業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)管理發(fā)展通過培訓(xùn)來(lái)提高職工的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事檔案管理水平的進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,事業(yè)單位在不斷地改革,在改革的過程中職工的素養(yǎng)、專業(yè)水平及技能等都在不斷的改革,只為了促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。那么在事業(yè)單位中,根據(jù)需要來(lái)對(duì)人事檔案管理進(jìn)行專項(xiàng)的培訓(xùn),通過多種方式促進(jìn)知識(shí)的吸收,提升自身的水平。加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)想要很好地發(fā)展人事檔案管理,就需從各個(gè)方面來(lái)入手,將各個(gè)方向都進(jìn)行加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案的信息化轉(zhuǎn)換,來(lái)減輕檔案儲(chǔ)存及搜索的難度,并逐漸用電子版代替紙質(zhì)版,以便于資料的收集。同時(shí),各部門也需做好信息化轉(zhuǎn)換工作,共同完成信息化的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位中人事檔案的管理工作也在進(jìn)行改善,將管理工作中存在的問題進(jìn)行改善,通過合理科學(xué)的措施解決。規(guī)范檔案管理工作,提升職工的專業(yè)水平以及職業(yè)態(tài)度,在良好的環(huán)境中來(lái)做好這份管理工作,并結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行檔案的管理工作,各個(gè)部門也相互配合,一起來(lái)促進(jìn)單位人事檔案管理的發(fā)展,這對(duì)職工后期的相關(guān)憑證也有幫助。
檔案的規(guī)章制度 篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全建設(shè),做好檔案安全管理工作,明確責(zé)任,特制定本制度。
一、適用對(duì)象及范圍。本制度適用于本館全體工作人員。
二、適用內(nèi)容及事項(xiàng)。違反有關(guān)政策和規(guī)定,或者有以下行為的,依照本規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
1、不關(guān)門窗,造成檔案丟失的;
2、沒有按規(guī)定要求定期進(jìn)行檔案庫(kù)房及實(shí)體安全檢查,造成檔案安全事故的;
3、安全設(shè)施及設(shè)備責(zé)任人不認(rèn)真管理維護(hù)設(shè)施設(shè)備,造成設(shè)施設(shè)備損壞的;
4、檔案庫(kù)房管理人員對(duì)檔案管理不力,造成檔案損壞的;
5、違反安全管理程序辦事,造成檔案安全事故的;
6、工作中無(wú)故脫崗,延誤重大事項(xiàng)辦理,造成檔案安全事故的。
三、追究辦法及實(shí)施
1、實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,隨時(shí)檢查工作人員履行職責(zé)情況。
2、將事故責(zé)任追究與個(gè)人年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),本館工作人員在本年度內(nèi)發(fā)生一次以上(含一次)事故的,取消評(píng)比先進(jìn)資格。
3、對(duì)出現(xiàn)誤事故的當(dāng)事人,經(jīng)調(diào)查核實(shí),視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)換崗位、紀(jì)律處分等。
四、健全組織與措施。
1、加強(qiáng)對(duì)本館工作人員檔案安全責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由局(館)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全館的檔案安全事故追究制度的實(shí)施和監(jiān)督,并具體負(fù)責(zé)事故差錯(cuò)追究制度的具體工作。
2、加強(qiáng)對(duì)安全事故追究制度落實(shí)的檢查監(jiān)督。本著“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、處理得當(dāng)”的原則,對(duì)工作中出現(xiàn)的安全事故行為進(jìn)行責(zé)任追究。達(dá)到教育懲戒、整改糾正之目的。
檔案的規(guī)章制度 篇10
為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡(jiǎn)稱事故檔案),是指生產(chǎn)安全事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故等級(jí)處理程序,實(shí)行分系統(tǒng)、分級(jí)管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報(bào)告,事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個(gè)人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有:
(一)事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告;
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料,包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報(bào)告,專家鑒定意見,設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報(bào)告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告;
(七)傷亡人員名單,尸檢報(bào)告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào);
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示
(十五)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位的意見函;
(十七)關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類組卷,組卷時(shí)應(yīng)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。 同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放,并標(biāo)注互見號(hào)。
八、歸檔文件質(zhì)量要求:紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽認(rèn)手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實(shí)可靠、長(zhǎng)期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時(shí),交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對(duì)全部文件材料進(jìn)
行清點(diǎn)、核對(duì),對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)編寫歸檔說(shuō)明。移交清冊(cè)一式二份,雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時(shí)歸檔,或違反本辦法,造成事故檔案損毀、丟失或泄密的,
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
檔案的規(guī)章制度 篇11
安全文件和檔案管理制度
1.目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理,確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性,使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。
3.職責(zé)
3.1. 安全檔案文件由公司行政管理部對(duì)安全檔案的管理,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。
3.2. 公司行政管理部安全管理人員負(fù)責(zé)公司安全管理文件檔案的收集、歸檔和保管。
4.內(nèi)容
4.1. 安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下:
4.1.1. 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。
4.1.2. 上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會(huì)議資料等。
4.1.3. 公司安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會(huì)議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等。
4.1.4. 安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。
4.1.5. 各種安全活動(dòng)記錄、安全管理臺(tái)賬、事故報(bào)告、安全通報(bào)等。
4.1.6. 供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。
4.1.7. 安全設(shè)施檢測(cè)、校驗(yàn)報(bào)告、記錄等。
4.1.8. 安全、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.2. 歸檔流程
4.2.1. 文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類立卷,保證檔案的齊全、完整,能反映安全生產(chǎn)主要情況,以便保管和利用。
4.2.2. 應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性,案時(shí)間永久、長(zhǎng)期和短期等三種進(jìn)行時(shí)間整理,分類歸檔。
4.2.3. 公司在每年2月底前對(duì)上年度的文件資料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
4.2.4. 各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化,應(yīng)層次分明,編寫頁(yè)碼,填寫卷內(nèi)文件資料目錄。
4.2.5. 不同價(jià)值,不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理,單獨(dú)立卷。
4.3. 檔案保管
4.3.1. 檔案應(yīng)入柜上架,科學(xué)排列,避免暴露和捆扎堆放。
4.3.2. 應(yīng)采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。
4.4. 檔案借閱
4.4.1. 文件資料檔案借閱,必須借閱手續(xù),借閱當(dāng)案要注意保護(hù),不得丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說(shuō)明情況,并辦理續(xù)借手續(xù)。
4.4.2. 借閱的檔案要注意保密,未經(jīng)許可,不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人;
4.4.3. 歸還檔案時(shí),由檔案管理人員當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在借閱登記本上注銷。
4.5. 檔案保密制度
4.5.1. 檔案管理人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)保密的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公司保密制度;
4.5.2. 檔案管理人員不得借工作之便,私自將秘密檔案帶出庫(kù)房或給無(wú)關(guān)人員查閱;
4.5.3. 檔案管理人員不得在公共場(chǎng)所和私人信件中泄漏公司機(jī)密;
4.5.4. 入庫(kù)檔案,應(yīng)妥善保管,定期核對(duì)。外借檔案,及時(shí)催還;
4.5.5. 外單位利用檔案必須憑單位介紹信,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進(jìn)行;
4.5.6. 嚴(yán)禁向廢品收購(gòu)單位出賣檔案文件資料,銷毀檔案必須嚴(yán)格遵守鑒定銷毀制度;
4.5.7. 提供利用檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度,注意保密;
4.5.8. 進(jìn)入檔案室須經(jīng)檔案管理人員同意,其他人員不得入內(nèi)。
4.6. 檔案保存年限
文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
4.7. 檔案銷毀
對(duì)于過期并失去保存價(jià)值的文件資料,經(jīng)公司行政管理部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀,必要時(shí)做好銷毀記錄。
5. 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
檔案的規(guī)章制度 篇12
1、業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房是保管本單位業(yè)務(wù)檔案的機(jī)要重地,非檔案工作人員和其他人員未經(jīng)同意,嚴(yán)禁入內(nèi)。
2、嚴(yán)禁在業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙、吐痰、存放易燃、易爆物品和堆放雜物。
3、要做好業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房溫、濕度控制工作,保持庫(kù)區(qū)清潔,避免業(yè)各檔案干燥、脆變。
4、業(yè)務(wù)檔案柜應(yīng)科學(xué)利用,不同門類、不同保管期限的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)分別排列,并編制檔案存放示意圖,鑰匙要妥善保管。
5、定期檢查庫(kù)內(nèi)外的技術(shù)保護(hù)措施,做到防盜、防火、防高溫、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防紫外線、防陽(yáng)光直照。
6、做好庫(kù)房溫濕度記錄,溫度控制在14。C-24。C之間,相對(duì)濕度控制在45—60%之間。
7、定期進(jìn)行清庫(kù)查卷工作,保證案卷質(zhì)量。遇有重大可疑情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
業(yè)務(wù)檔案借閱制度
1、本單位各業(yè)務(wù)部門借閱業(yè)務(wù)檔案,須辦理借閱手續(xù)。借閱不屬于本部門業(yè)務(wù)范圍的,但確因工作需要的,須經(jīng)業(yè)務(wù)檔案管理部門同意后方可借閱。
2、借閱業(yè)務(wù)檔案機(jī)密卷須經(jīng)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)同意和業(yè)務(wù)檔案管理部門批準(zhǔn)后,并限在業(yè)務(wù)檔案閱覽室閱看。
3、非本單位人員借閱業(yè)務(wù)檔案,須持本單位寫明借閱業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容的正式介紹信,經(jīng)業(yè)務(wù)檔案管理部門批準(zhǔn)后方可查閱。
4、業(yè)務(wù)檔案不得轉(zhuǎn)借,不得攜帶業(yè)務(wù)檔案出入代共場(chǎng)所和探產(chǎn)訪龍。節(jié)假日前,借出的業(yè)務(wù)檔案一律歸還業(yè)務(wù)檔案管理部門。
5、借閱汪務(wù)檔案,原則上得帶出檔案閱覽室,如確因工作需要的,須經(jīng)業(yè)務(wù)檔案管理部門同意并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借出,歸還時(shí)間不得超過3日。
6、查檔人員不得隨意涂改、圈點(diǎn)、勾畫、加注,更不得撕毀、抽頁(yè)。
7、未經(jīng)業(yè)務(wù)檔案管理部門同意,查檔案不得私自摘抄、復(fù)制。
業(yè)務(wù)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)檔案工作領(lǐng)導(dǎo),把業(yè)務(wù)檔案管理工答納入本單位整體工作發(fā)展規(guī)劃,列入議事日程,對(duì)本單位業(yè)務(wù)檔案管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真學(xué)心《中華人民共和國(guó)檔案法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》以及以級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理部門各項(xiàng)規(guī)定,并組織執(zhí)行。
3、積極宣傳檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)檔案工作的重要性,確保業(yè)務(wù)檔案管理工和在各項(xiàng)管理中的重要地位和作用得以發(fā)揮。
4、定期檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理制度的落實(shí)情況,聽取有關(guān)人員的匯報(bào),及時(shí)解決業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的問題。
5、監(jiān)督本單位各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)資料的收集、整理、立卷和歸檔工作。
6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案工作人員思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)檔案工作人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案工作人員管理意識(shí),切實(shí)抓好業(yè)務(wù)檔案管理工作。
7、對(duì)在業(yè)務(wù)檔案管理工作中做好顯著成績(jī)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反業(yè)務(wù)檔案管理法律、法規(guī)和制定的人員給予處罰。
檔案的規(guī)章制度 篇13
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要 組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔 案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。安 全檔案的管理工作,由朱寶雙老師統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)。安全檔案 應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應(yīng)包括 以下內(nèi)容:
(一)年度安全工作計(jì)劃、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎(jiǎng)懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。 學(xué)校資金安全管理制度;(漢正小學(xué));為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全資金;一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,按規(guī)定辦理銀行和現(xiàn)金收;
二、嚴(yán)格審核原始單據(jù)的合法性;三、凡屬購(gòu)買的固定資產(chǎn)、圖書、儀器設(shè)備等,必須由;四、所有原始憑證必須由當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字;五、根據(jù)上級(jí)規(guī)定,凡屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目,需事先編制;六、學(xué)校大型基建費(fèi)年初編制預(yù)算,項(xiàng)目完成。
檔案的規(guī)章制度 篇14
為加強(qiáng)公司檔案業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提高檔案管理水平,保證檔案的系統(tǒng)性與完整性,完善檔案借閱手續(xù),使公司檔案管理達(dá)到規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化,更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度,具體內(nèi)容如下:
1.檔案管理的范圍
本公司所有需要?dú)w檔的文件資料,包括:對(duì)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的包括行政事務(wù)、企業(yè)管理、勞動(dòng)人事、培訓(xùn)教育、安全管理、后勤服務(wù)、外事工作等有保存價(jià)值的原始材料,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上形成的經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃工作、統(tǒng)計(jì)工作、物資管理、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備工裝(模具)管理、能源管理等方面有保存價(jià)值的原始材料。
2.檔案的管理部門
公司綜合事務(wù)部為檔案管理的職能部門,負(fù)責(zé)公司各類檔案的管理工作。對(duì)公司各類檔案進(jìn)行收集、整理和歸檔。各部門根據(jù)工作需要配備專(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)檔案進(jìn)室前的收集、整理和保管工作。各部門的檔案管理人員應(yīng)按照明確的歸檔時(shí)間和歸檔范圍,定期向檔案管理部門移交檔案,確因工作需要繼續(xù)使用的文件資料,原件移交檔案室,使用部門留存復(fù)印件。
接收檔案必須認(rèn)真驗(yàn)收,并辦理交接手續(xù),維護(hù)檔案的完整與安全,使檔案更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù)。
3.檔案的分類
在切實(shí)遵循《中國(guó)檔案分類法》前提下,根據(jù)公司實(shí)際情況,將所涉及的檔案劃分為十大類:(A)行政管理、(B)人事管理、(C)財(cái)會(huì)檔案、(D)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、(E)技術(shù)質(zhì)量安全管理、(F)基建檔案、(G)外來(lái)文件、(H)聲像檔案、(I)實(shí)物檔案、(J)其他檔案。 財(cái)會(huì)檔案是公司財(cái)務(wù)工作過程中形成的憑證、帳簿、報(bào)表等相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。
實(shí)物檔案是公司各類活動(dòng)中形成的如模型、樣品、贈(zèng)品、證書、獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)旗等實(shí)物。 以上十類檔案中,每一大類檔案內(nèi)容又要根據(jù)需要及實(shí)際情況分成若干小類進(jìn)行管理。
4.歸檔要求
4.1歸檔的文件材料要完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。
4.2歸檔的文件材料必須是原件。如是傳真件等不易保存的文件材料,應(yīng)留復(fù)印件,并將復(fù)印件與原件一起存檔,并加以說(shuō)明。
4.3存檔的文件、材料應(yīng)按照自然形成、保持歷史聯(lián)系的原則,并按立卷要求特征及文件內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類、立卷和編目編號(hào)。
4.4檔案名稱的填寫要注意內(nèi)容準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)練通順,結(jié)構(gòu)完整,必須揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容和成份,并區(qū)分保管期限。卷內(nèi)文件應(yīng)按問題或文件形成的時(shí)間系統(tǒng)地排列,按順序編號(hào),填寫“卷內(nèi)目錄”。目錄各項(xiàng)必須填寫清楚(一律使用用黑色中性筆填寫),字跡工整、清晰,裝訂整齊。
4.5檔案盒(袋)內(nèi)文件的排列:檔案袋內(nèi)文件應(yīng)區(qū)分不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件依序排列在一起,即章程、批文在前,計(jì)劃、總結(jié)在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;案件材料中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。其它文件按文件的重要程度或形成時(shí)間先后排列。
4.6文件歸檔份數(shù):一般歸檔1份,重要的和經(jīng)常使用的文件歸檔2份或3份。對(duì)無(wú)保存價(jià)值和重份文件,需要辦理銷毀手續(xù)。
4.7歸檔時(shí)間:部門或責(zé)任人應(yīng)于相關(guān)工作結(jié)束后立即(最遲一周內(nèi))將應(yīng)立卷歸檔的文件整理立卷,向公司檔案管理部門移交歸檔。
5.檔案的查閱和借閱
5.1查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱登記表,寫明查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱目的等。有關(guān)人員應(yīng)在檔案室內(nèi)查閱檔案資料,閱后及時(shí)歸還。
5.2查閱檔案資料時(shí)一般不得對(duì)其進(jìn)行復(fù)制。確有特殊情況必須復(fù)制的,應(yīng)填寫檔案資料復(fù)制申請(qǐng)單,經(jīng)所在部門經(jīng)理簽署意見后方可復(fù)制。
5.3原則上本公司內(nèi)部工作人員因工作需要都可以借閱,但必須由所在部門出具借閱申請(qǐng)并由部門經(jīng)理簽名認(rèn)可。借出檔案時(shí)應(yīng)注意檔案的密級(jí)要求以及借閱人的相關(guān)權(quán)限。借閱檔案時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
5.3.1借閱者不得自拿、自取、自放檔案,嚴(yán)禁擅自打開檔案柜翻閱查找;
5.3.2按規(guī)定辦理登記手續(xù),定期歸還,確因工作需要不能按時(shí)返還的,需辦理續(xù)借手續(xù),否則按管理規(guī)定停止借閱;
5.3.3要愛護(hù)檔案,不得丟失,并注意保密,不得擅自轉(zhuǎn)借他人;
5.3.4所借檔案不得隨意折疊和拆散,嚴(yán)禁對(duì)檔案隨意更改、涂寫;
5.3.5借出和歸還檔案時(shí),應(yīng)辦理清點(diǎn)手續(xù),由檔案管理員和借閱者當(dāng)面核對(duì)清楚;
5.3.6檔案如有丟失、損壞或泄密,要立即追究當(dāng)事人責(zé)任;
5.3.7調(diào)離本單位的工作人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理調(diào)離手續(xù)。
6.檔案的移交
檔案移交必須辦理移交手續(xù),填寫移交清單,經(jīng)移交人簽字,接收方核對(duì)簽收。
7.檔案的保管
要做好檔案的防火、防蟲、防盜、防塵、防陽(yáng)光直射“五防”工作。檔案柜所在辦公室嚴(yán)禁吸煙。檔案管理人員要定期對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取補(bǔ)救措施。對(duì)于不易繼續(xù)保存的檔案資料,應(yīng)及時(shí)予以復(fù)制;對(duì)于已破損的檔案資料應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)。為做好檔案的提供和利用工作,所有文件資料均應(yīng)按照其分類組卷,并按照其性質(zhì)分為短期、長(zhǎng)期、永久三類分別保管。
檔案管理人員要做好檔案資料的保密工作,檔案管理部門除外,其他各部門人員不得查閱與自己工作內(nèi)容無(wú)關(guān)的檔案資料。
8.檔案的銷毀
公司對(duì)各類檔案每二年進(jìn)行一次鑒定。對(duì)超過保管期并經(jīng)鑒定無(wú)保留價(jià)值的檔案做出銷毀處理意見,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以銷毀
公文管理制度
1.為規(guī)范機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部文印管理,提高文印質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
2.文印工作必須堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,公司綜合事務(wù)部為本公司文印管理職能部門,主管公司公文處理工作,各部、室、項(xiàng)目辦及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部室各自的公文處理工作。
3.公司公文必須由公司綜合事務(wù)部統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、督辦、繕印、用印、立卷、歸檔和銷毀。
4.公司行文程序規(guī)定如下:
根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容,由相關(guān)職能部門承辦擬稿,部門負(fù)責(zé)人核稿簽字,如多部門聯(lián)合行文,必須由聯(lián)合行文的部門會(huì)簽后送公司綜合事務(wù)部審稿。屬行政序列文件須經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),公司綜合事務(wù)部統(tǒng)一編排字號(hào)和登記后,并打印出來(lái)。相關(guān)職能部門原擬稿人校對(duì)后,再繕印、用印和封發(fā),文件底稿(附帶二張正文)加蓋公章后由檔案室存檔。
5.各類公文的擬稿、修改和簽字必須使用鋼筆,不準(zhǔn)使用元珠筆和鉛筆。經(jīng)修改后的底稿,如果稿面較亂,必須由擬 稿人或承辦部門清稿后交付簽發(fā)和打印。
6.上行文的呈辦,下行文的執(zhí)行、檢查,均由擬文部門負(fù)責(zé)。
7.公司設(shè)立檔案室,統(tǒng)管各類文件。實(shí)行文件立卷歸檔制度。檔案管理人員負(fù)責(zé)并及時(shí)地對(duì)各類文件進(jìn)行分類、標(biāo)引、立卷、存檔。
8.凡公司和各項(xiàng)目部在各項(xiàng)工作中辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料,均應(yīng)及時(shí)交檔案室統(tǒng)一歸檔。
9.嚴(yán)格履行文件閱辦手續(xù)。凡需借閱、傳閱文件,均須及時(shí)簽字、登記。檔案管理人員須敦促限期歸還。
10.外單位人員需查閱本公司公文案卷,必須持介紹信。查閱一般性公文案卷,由綜合事務(wù)部部長(zhǎng)審批;查閱重要公文和重要資料須經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
11.歸檔公文和資料的復(fù)印或復(fù)制,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并要在檔案管理人員的監(jiān)督下完成復(fù)印或復(fù)制工作。
12.嚴(yán)格保密制度,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密。凡屬機(jī)密文件,承辦部門或個(gè)人不得擅自帶出分散保存,一律交檔案室集中保管。密級(jí)文件未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不允許復(fù)制。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和安排,文秘人員應(yīng)按時(shí)上交標(biāo)密文件。
13.有關(guān)公文的具體處理辦法,按《公文處理辦法》執(zhí)行。
文檔管理制度
1.目的
為加強(qiáng)公司的檔案管理,安全有效地保管和利用檔案,特制定制度如下:
1.1檔案管理包括公司所有的文檔、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和人事等文本、圖表和聲像等不同形式的資料。
1.2本公司所有職工有保護(hù)義務(wù)。
2.行文條例
2.1公司行文由發(fā)文部門擬辦后呈部門負(fù)責(zé)人核稿,一般情況下報(bào)總經(jīng)理簽發(fā),最后送至綜合事務(wù)部打印發(fā)文。
2.2公司收發(fā)各類文件,根據(jù)文件性質(zhì)(以文頭為準(zhǔn)),報(bào)總經(jīng)理批示辦理,并及時(shí)做好文件的登記、歸檔工作。
2.3公司領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)由指定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各類行政性文件的簽發(fā)、批示。
3.管理
3.1工作人員在工作中形成的各種材料應(yīng)及時(shí)移交至本部門,集中管理,個(gè)人不得據(jù)為己有。
3.2各部門的工程技術(shù)資料一般按年定期匯總移交至綜合事務(wù)部管理,綜合事務(wù)部根據(jù)文件資料性質(zhì),定期匯總存檔。
3.3公司舉辦重大活動(dòng)應(yīng)通知檔案管理人員參加,收集活動(dòng)中的材料,集中管理。
3.4財(cái)務(wù)資料由財(cái)務(wù)人員按規(guī)定管理。
3.5各種資料應(yīng)建立電子文檔,實(shí)行電子化檔案管理。
3.6銷毀檔案必須經(jīng)過總經(jīng)理認(rèn)可,才可以銷毀。禁止管理人員擅自銷毀。
3.7禁止個(gè)人將公司檔案及復(fù)印件送他人或出賣。
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3.8公司對(duì)保密檔案,落實(shí)專人妥善保管。
3.9綜合事務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按檔案性質(zhì)、類別、保存年限來(lái)處理(銷毀)檔案,意見先報(bào)公司總經(jīng)理。
4.責(zé)任
有下列行為者,將根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和國(guó)家法規(guī),給予責(zé)任行為人行政、經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘直至追究法律責(zé)任。
4.1擅自涂改檔案。
4.2未按規(guī)定辦理檔案登記,擅自拿走檔案。
4.3未按規(guī)定向他人提供檔案。
4.4損毀、丟失屬于公司所有的檔案。
4.5檔案管理人員玩忽職守,造成檔案損失。
檔案的規(guī)章制度 篇15
為加強(qiáng)檔案管理工作,進(jìn)一步明確工作職責(zé),學(xué)院實(shí)行檔案工作責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)失職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、分管檔案工作的院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案工作納入學(xué)院整體發(fā)展規(guī)劃,并列入議事日程;要貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作的政策、法規(guī),對(duì)學(xué)院檔案工作提出領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性意見;研究決定檔案工作的重大事宜及時(shí)解決檔案工作中的問題和困難,逐步改善檔案工作條件,使檔案工作與學(xué)院各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)檔案工作中出現(xiàn)的重大責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、辦公室分管檔案工作的主任要定期對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題協(xié)助及時(shí)解決;要定期聽取檔案室負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),監(jiān)督檔案室嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行檔案的管理、使用工作;要主動(dòng)協(xié)調(diào)檔案室與其他部門以及檔案工作與學(xué)院其他工作的關(guān)系;對(duì)檔案工作中出現(xiàn)的責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、各二級(jí)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要將本單位的檔案工作納入工作議程,具體領(lǐng)導(dǎo)、布置本單位檔案的整理、立卷、移交及歸檔工作;積極支持、配合學(xué)院檔案室的工作;聽取本單位兼職檔案人員的工作匯報(bào),幫助他們解決工作中的困難;定期檢查本單位的檔案工作。對(duì)本單位檔案工作中出現(xiàn)的責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、學(xué)院檔案室主任要組織制定檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督檔案管理人員認(rèn)真履行工作職責(zé)、嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作;要及時(shí)計(jì)劃安排檔案室的工作,及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。對(duì)工作中的問題及時(shí)向院辦主任匯報(bào);要定期檢查檔案的保管狀況,做到七防(防火、防盜、防高溫、防潮、防蟲、防塵、防光),對(duì)破損或變質(zhì)的檔案,要及時(shí)修復(fù)或復(fù)制,遇到特殊情況,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理;對(duì)檔案工作中出現(xiàn)的責(zé)任事故負(fù)有直接責(zé)任。
五、專職檔案人員要保守黨和國(guó)家機(jī)密、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作的法規(guī)和方針政策;要認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作;要認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);對(duì)檔案工作中由于自己失誤出現(xiàn)的責(zé)任事故負(fù)有直接責(zé)任。
六、各二級(jí)單位兼職檔案人員要根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定,按時(shí)并保質(zhì)保量地完成本單位檔案的收集、整理、立卷歸檔工作;要主動(dòng)接受院檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督和檢查,按規(guī)定的要求向?qū)W院檔案室移交檔案;要注意文件材料的安全和保密;對(duì)檔案工作中由于自己失誤出現(xiàn)的責(zé)任事故負(fù)有直接責(zé)任。
檔案的規(guī)章制度 篇16
一、居民健康檔案(及電子健康檔案)是記錄居民健康信息的系統(tǒng)資料,是對(duì)居民進(jìn)行衛(wèi)生服務(wù)和健康管理的重要依據(jù),應(yīng)設(shè)健康檔案室和檔案柜專門存放。有專(兼)職人員管理、維護(hù),檔案放置有序,取用方便。
二、居民健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,居民接受醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的信息,以及其他信息變動(dòng)情況,都應(yīng)在健康檔案(含電子檔案)中及時(shí)記錄。
三、使用健康檔案要細(xì)心、愛護(hù),用后及時(shí)放歸原處,防止丟失。輔助檢查報(bào)告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔,保持健康檔案完整無(wú)損。
四、居民健康檔案不可外借,也不準(zhǔn)其他人員查閱。管理和使用健康檔案的人員,應(yīng)保護(hù)居民個(gè)人隱私,不得隨意泄露檔案中的信息。
五、居民電子健康檔案的數(shù)據(jù)存放在區(qū)級(jí)健康檔案數(shù)據(jù)中心,查閱居民電子檔案應(yīng)設(shè)置分級(jí)權(quán)限和密碼,保證信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。
六、應(yīng)定期分析、利用居民健康檔案記錄的信息,評(píng)估居民健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康問題,針對(duì)危險(xiǎn)因素和健康問題,制定、實(shí)施并調(diào)整干預(yù)計(jì)劃或治療措施,管理、維護(hù)居民健康。
七、健康檔案室及檔案柜應(yīng)具備適當(dāng)?shù)姆缐m、防曬、防潮、防火、防蛀、防鼠等防護(hù)設(shè)施。健康檔案室或檔案柜中,不存放其他無(wú)關(guān)物品。
八、建檔居民住址變更的,遷出與遷入地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間,應(yīng)做好居民健康檔案(或電子檔案)的轉(zhuǎn)出與接收,保證居民健康管理的連續(xù)性。
九、建檔居民發(fā)生死亡的,應(yīng)在其檔案(或電子檔案)做好相關(guān)記錄,整理裝訂后,按死亡年度分卷另行存放(電子檔案也要妥當(dāng)保存)。
檔案的規(guī)章制度 篇17
第四章 管理要求
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十三條 機(jī)關(guān)檔案包括:
(一)文書、科技(科研、基建、設(shè)備)、人事、會(huì)計(jì)檔案;
(二)機(jī)關(guān)履行行業(yè)特有職責(zé)形成的專業(yè)檔案;
(三)照片、錄音、錄像等音像檔案;
(四)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公務(wù)電子郵件、網(wǎng)頁(yè)信息、社交媒體檔案;
(五)印章、題詞、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)、證書、公務(wù)禮品等實(shí)物檔案;
(六)其他檔案。前款(一)(二)(三)項(xiàng)包含傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案兩種形式。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
第二十四條 機(jī)關(guān)全部檔案構(gòu)成一個(gè)全宗。機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系、名稱發(fā)生變化但工作性質(zhì)和主要業(yè)務(wù)范圍未變化的,維持原全宗不變。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立并定期完善全宗卷。全宗卷應(yīng)當(dāng)包含全宗背景、檔案狀況、工作制度、管理記錄等內(nèi)容,編制要求按照《全宗卷規(guī)范》(DA/T12)執(zhí)行。
第二十五條 機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)做到收集齊全完整,整理規(guī)范有序,保管安全可靠,鑒定準(zhǔn)確及時(shí),利用簡(jiǎn)捷方便,開發(fā)實(shí)用有效。涉及國(guó)家秘密檔案的管理應(yīng)當(dāng)符合保密管理的相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 形成與收集
第二十六條 機(jī)關(guān)履行職責(zé)過程中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序和要求形成歸檔文件材料。機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持形成符合要求的歸檔文件材料。文件材料形成時(shí),應(yīng)當(dāng)采用耐久、可靠、滿足長(zhǎng)期保存需求的記錄載體和記錄方式。歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng),文件材料組件齊全、內(nèi)容完整。
第二十七條 機(jī)關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集形成的歸檔文件材料,交本部門指定人員保管。下列文件材料應(yīng)當(dāng)納入收集范圍。機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)處理專項(xiàng)工作、處置突發(fā)事件、舉辦重要活動(dòng)等形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)承擔(dān)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研課題等形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)撤銷形成的歸檔文件材料;機(jī)關(guān)向社會(huì)和個(gè)人征集的、與機(jī)關(guān)有關(guān)文件材料等。
第二十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審查同意后施行。機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)或工作職能發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂,經(jīng)重新審查同意后施行。文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌。人事、會(huì)計(jì)文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限從其專門規(guī)定。機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表報(bào)機(jī)關(guān)審查同意后施行。
第二十九條 文書檔案的收集范圍按照《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》制定執(zhí)行。會(huì)計(jì)、科研、基建檔案收集范圍應(yīng)當(dāng)分別符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA/T2)、《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》(DA/T28)及《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》規(guī)定。照片檔案的收集范圍應(yīng)當(dāng)符合《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821)和《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)規(guī)定。其他門類檔案收集范圍按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 電子文件應(yīng)當(dāng)連同元數(shù)據(jù)一并收集。收集的元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》、《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)、《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》(DA/T46)、《照片類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T54)、《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T63)等規(guī)定。
第三節(jié) 整理與歸檔
第三十一條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十三條制定統(tǒng)一的檔案分類方案。不同門類、載體或形式的檔案的分類方法應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)呼應(yīng),便于檔案的統(tǒng)一管理和利用。分類方案一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變動(dòng)。機(jī)關(guān)檔案分類方案一般采用年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限等分類項(xiàng)進(jìn)行復(fù)式分類,有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 機(jī)關(guān)檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用,逐步推進(jìn)卷件融合管理。文書檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實(shí)物檔案一般以件(張)等為單位進(jìn)行整理?萍紮n案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案一般以卷為單位進(jìn)行整理。其他門類檔案根據(jù)需要以卷或件為單位進(jìn)行整理。整理方法分別按照相應(yīng)要求執(zhí)行。
第三十三條 機(jī)關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)逐卷或逐件編制檔號(hào)。檔號(hào)應(yīng)當(dāng)指代單一,體現(xiàn)檔案來(lái)源、檔案門類、整理分類體系和排列順序等檔案基本屬性。檔號(hào)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《檔號(hào)編制規(guī)則》(DA/T13)、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求,不同載體或形式的檔號(hào)編制方法應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)呼應(yīng)。機(jī)關(guān)檔案門類宜按照文書(WS)、科技(KJ)、人事(RS)、會(huì)計(jì)(KU)、專業(yè)(ZY)、照片(ZP)、錄音(LY)、錄像(LX)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(SJ)、公務(wù)電子郵件(YJ)、網(wǎng)頁(yè)信息(WY)、社交媒體(MT)、實(shí)物檔案(SW)設(shè)置一級(jí)門類代碼,按照科研(KJ·KY)、基建(KJ·JJ)、設(shè)備(KJ·SB)設(shè)置科技檔案二級(jí)門類代碼。專業(yè)檔案按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置二級(jí)門類代碼。
第三十四條 機(jī)關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)編制檢索工具,滿足手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索需要。機(jī)關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)進(jìn)行著錄。傳統(tǒng)載體照片、錄音、錄像檔案和實(shí)物檔案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)著錄背景、人物、來(lái)源等信息。檔案著錄應(yīng)當(dāng)與目錄編制、元數(shù)據(jù)收集等工作和要求協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)。
第三十五條 機(jī)關(guān)檔案經(jīng)文書或業(yè)務(wù)部門整理完畢后,應(yīng)當(dāng)在第二年6月底前向機(jī)關(guān)檔案部門歸檔;采用辦公自動(dòng)化或其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)隨辦隨歸。歸檔時(shí)間有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。歸檔時(shí)交接雙方根據(jù)歸檔目錄清點(diǎn)核對(duì),并履行交接手續(xù)。機(jī)關(guān)檔案實(shí)現(xiàn)隨辦隨歸的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行登記手續(xù),記錄電子文件歸檔過程元數(shù)據(jù)。任何部門和人員不得將應(yīng)歸檔文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第三十六條 歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)為原件。電子文件需要轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件歸檔的,若電子文件已經(jīng)具備電子簽名、電子印章,且電子印章按照規(guī)定轉(zhuǎn)換為印章圖形的,紙質(zhì)文件不需再行實(shí)體簽名、實(shí)體蓋章。滿足本規(guī)定第五章規(guī)定且不具有永久保存價(jià)值或其他重要價(jià)值的電子文件,以及無(wú)法轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或縮微膠片的電子文件可以僅以電子形式進(jìn)行歸檔。
第四節(jié) 保管與保護(hù)
第三十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案載體的不同要求對(duì)檔案進(jìn)行存儲(chǔ)和保管。檔案存儲(chǔ)和保管應(yīng)當(dāng)確保實(shí)體安全和信息安全。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害。檔案管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入機(jī)關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案。
第三十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好檔案防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護(hù)工作。庫(kù)房溫濕度應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫(kù)房不得存放與檔案保管、保護(hù)無(wú)關(guān)的物品。
第三十九條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)和記錄庫(kù)房溫濕度,根據(jù)需要采取措施調(diào)節(jié);定期檢查維護(hù)檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期清掃除塵,保持庫(kù)房清潔;定期采取措施,防治鼠蟲霉等。
第四十條 機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)當(dāng)定期組織人員對(duì)檔案數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、對(duì)保管狀況進(jìn)行檢查,定期對(duì)電子檔案的保管情況、讀取狀況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并建立檢查和處理情況臺(tái)賬。
第四十一條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受損、易損檔案進(jìn)行修復(fù)、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。檔案修復(fù)應(yīng)當(dāng)保持檔案內(nèi)容的完整,盡量維持檔案的原貌。檔案修復(fù)前應(yīng)當(dāng)做好登記和檢查工作,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)制備份,做出修復(fù)說(shuō)明。
第四十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檔案工作人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品,避免檔案管理過程中有毒有害物質(zhì)損害健康。
第五節(jié) 鑒定與銷毀
第四十三條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已達(dá)到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定處置。鑒定工作應(yīng)當(dāng)在檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制下進(jìn)行,由辦公廳(室)負(fù)責(zé)人主持,檔案部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員組成鑒定小組共同開展,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c。鑒定結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)形成鑒定工作報(bào)告。對(duì)仍需繼續(xù)保存的檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限并做出標(biāo)注;對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以銷毀。
第四十四條 經(jīng)鑒定可以銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀。
(一)機(jī)關(guān)檔案部門編制檔案銷毀清冊(cè),列明擬銷毀檔案的檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、形成時(shí)間、應(yīng)保管期限、已保管時(shí)間和銷毀時(shí)間等內(nèi)容,按檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)請(qǐng)審核批準(zhǔn);(二)機(jī)關(guān)分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)負(fù)責(zé)人、檔案部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檔案部門經(jīng)辦人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人在檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見;(三)機(jī)關(guān)檔案部門組織檔案銷毀工作,并與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在檔案銷毀前,應(yīng)當(dāng)按照檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);在檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章。銷毀清冊(cè)應(yīng)當(dāng)永久保存。
第四十五條 檔案銷毀應(yīng)當(dāng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行。電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件需要銷毀的,除在指定場(chǎng)所銷毀離線存儲(chǔ)介質(zhì)外,還應(yīng)當(dāng)確保電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件從系統(tǒng)中徹底刪除。銷毀時(shí)應(yīng)當(dāng)留存電子檔案和檔案數(shù)字復(fù)制件元數(shù)據(jù),并在管理過程元數(shù)據(jù)、審計(jì)日志中自動(dòng)記錄銷毀活動(dòng)。涉密檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家秘密載體銷毀管理規(guī)定》。
第六節(jié) 利用與開發(fā)
第四十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案利用工作,建立健全檔案利用制度,根據(jù)檔案的密級(jí)、內(nèi)容和利用方式,規(guī)定不同的利用權(quán)限、范圍和審批手續(xù)。機(jī)關(guān)保管的檔案對(duì)外提供利用的,需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。利用檔案應(yīng)當(dāng)履行查閱手續(xù),進(jìn)行檔案查閱登記和利用效果反饋記錄。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)利用活動(dòng)及時(shí)跟蹤和監(jiān)督。
第四十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息文件資料。
第四十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)檔案信息開發(fā)工作,采取編制全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題文件匯集,以及舉辦陳列展覽、拍攝專題片等多種形式,發(fā)揮檔案價(jià)值。全宗介紹、組織沿革等應(yīng)當(dāng)納入全宗卷管理。
第四十九條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采用數(shù)據(jù)分析、文本挖掘等新方法,擴(kuò)展檔案開發(fā)的力度和深度。
第七節(jié) 統(tǒng)計(jì)與移交
第五十條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)所保管檔案情況、檔案年度出入庫(kù)情況、檔案設(shè)施設(shè)備情況、檔案利用情況、檔案移交進(jìn)館情況、檔案鑒定銷毀情況、檔案信息化情況、檔案工作人員情況、檔案業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)等情況定期統(tǒng)計(jì)并建立完備的臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,支持以可視化方式顯示,便于統(tǒng)計(jì)分析。
第五十一條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制檔案工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào),匯總分析當(dāng)年檔案工作情況形成年度報(bào)告,報(bào)送同級(jí)檔案行政管理部門、上級(jí)檔案部門。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作變化情況的分析,為決策提供參考。
第五十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交檔案。移交檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交檢索工具、編研成果。傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字復(fù)制件應(yīng)當(dāng)與檔案原件一并移交。機(jī)關(guān)向國(guó)家綜合檔案館移交前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好移交檔案的密級(jí)變更或解除工作,并提出劃控與開放意見。
第五十三條 電子檔案一般自形成之日起5年內(nèi)向國(guó)家綜合檔案館移交,也可按本規(guī)定第五十二條與相應(yīng)的紙質(zhì)文件或縮微膠片同步移交。電子檔案移交可以采用在線移交或離線移交。在線移交應(yīng)當(dāng)通過檔案行政管理部門指定的電子檔案接收系統(tǒng)和專用網(wǎng)絡(luò),不得通過未設(shè)置安全可靠措施的互聯(lián)網(wǎng)移交。電子檔案移交后,機(jī)關(guān)繼續(xù)留存的,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求進(jìn)行管理。
第五十四條 機(jī)關(guān)撤銷或合并的,檔案移交按照下列辦法進(jìn)行。
(一)撤銷機(jī)關(guān)的檔案,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)代管或按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(二)撤銷機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)分別劃歸幾個(gè)機(jī)關(guān)的,其檔案不得分散,可由其中一個(gè)機(jī)關(guān)代管或向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(三)一個(gè)機(jī)關(guān)并入另一個(gè)機(jī)關(guān)或幾個(gè)機(jī)關(guān)合并為一個(gè)新的機(jī)關(guān),其檔案應(yīng)當(dāng)移交給合并后的機(jī)關(guān)代管或向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(四)機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)撤銷的,其檔案由主管機(jī)關(guān)代管,屬于國(guó)家綜合檔案館接收范圍的可按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。
第五章 信息化建設(shè)
第五十五條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化工作,將機(jī)關(guān)檔案信息化工作納入機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化總體規(guī)劃。機(jī)關(guān)檔案信息化工作應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)信息化建設(shè)、檔案館信息化建設(shè)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通,資源共享共用。
第五十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展數(shù)字檔案室建設(shè),統(tǒng)籌傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理工作。數(shù)字檔案室建設(shè)按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》執(zhí)行。
第五十七條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立檔案數(shù)字化常態(tài)機(jī)制,有序開展檔案數(shù)字化工作。檔案數(shù)字化應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)性管理要求,數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)收集齊全,數(shù)字復(fù)制件應(yīng)當(dāng)保持原貌并納入電子檔案管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第五十八條 紙質(zhì)檔案數(shù)字化按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T31)執(zhí)行,錄音錄像檔案數(shù)字化按照《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T62)執(zhí)行。其他傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件的全文識(shí)別,將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為文本信息,便于檢索和開發(fā)利用。
第五十九條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展室藏傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量符合《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。各門類傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)數(shù)字化元數(shù)據(jù)、電子檔案管理系統(tǒng)相應(yīng)元數(shù)據(jù)庫(kù)融合管理。
第六十條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立電子文件歸檔與電子檔案管理制度,按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)確定的職責(zé)與分工開展電子文件歸檔與電子檔案管理工作。
第六十一條 機(jī)關(guān)配備的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)硬件、基礎(chǔ)軟件、安全保障系統(tǒng)、終端及輔助設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足檔案信息化的管理需要并適當(dāng)冗余、方便擴(kuò)展。機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)當(dāng)配置獨(dú)立的專業(yè)服務(wù)器和專用存儲(chǔ)設(shè)備。服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足高效、可用、可擴(kuò)展等要求。機(jī)關(guān)在電子政務(wù)云或自建私有云上建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)的,其計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源和安全防范等應(yīng)當(dāng)滿足電子文件和電子檔案管理要求。不得使用電子政務(wù)云之外的其他公有云存儲(chǔ)管理電子文件、電子檔案。
第六十二條 機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嵌入電子文件分類方案、歸檔范圍與保管期限表和整理要求,在電子文件形成時(shí)自動(dòng)或半自動(dòng)開展鑒定、整理工作,實(shí)施預(yù)歸檔。電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)功能完善、適度前瞻,滿足電子檔案真實(shí)性、可靠性、完整性、可用性管理要求。電子檔案管理系統(tǒng)基本功能和可選功能應(yīng)當(dāng)參照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》、《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》、《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》(GB/T29194)以及同級(jí)國(guó)家綜合檔案館的相關(guān)要求執(zhí)行。電子檔案管理系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)不得低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)與電子檔案最高密級(jí)相適應(yīng)。使用電子政務(wù)云服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)云管理機(jī)構(gòu)明確安全管理責(zé)任。
第六十三條 電子檔案的文件格式和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全完整,滿足長(zhǎng)期保存和同級(jí)國(guó)家綜合檔案館進(jìn)館要求。
第六十四條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為電子檔案安全存儲(chǔ)配置在線存儲(chǔ)系統(tǒng)。在線存儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施容錯(cuò)技術(shù)方案,定期掃描、診斷存儲(chǔ)設(shè)備。
第六十五條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定電子檔案?jìng)浞莘桨负筒呗,采用磁帶、一次性刻錄光盤、硬磁盤等離線存儲(chǔ)介質(zhì)對(duì)電子檔案實(shí)行離線備份。具備條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)電子檔案進(jìn)行近線備份和容災(zāi)備份。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定電子檔案轉(zhuǎn)換與遷移方案和策略,轉(zhuǎn)換與遷移活動(dòng)應(yīng)當(dāng)記入電子檔案管理過程元數(shù)據(jù)。
第六十六條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理的安全保密工作,采取有效措施嚴(yán)防信息篡改、丟失、外泄。涉密檔案進(jìn)行數(shù)字化、涉密電子文件歸檔與電子檔案管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十七條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門,或由本單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)檔案收集、整理、移交做出顯著成績(jī)的;
(二)檔案保管、保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的;
(三)檔案利用、開發(fā)取得突出效果的;
(四)檔案學(xué)理論研究、檔案科研做出重要貢獻(xiàn)的;
(五)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的;
(六)從事專(兼)職檔案工作滿15年的。
第六十八條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門對(duì)機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)機(jī)關(guān)未統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)檔案或未按規(guī)定形成、收集檔案的;
(二)機(jī)關(guān)未按規(guī)定設(shè)置檔案工作機(jī)構(gòu)或未指定檔案工作負(fù)責(zé)部門,未按要求配備專(兼)職檔案工作人員的;
(三)將機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有,拒絕移交機(jī)關(guān)檔案部門的;
(四)檔案管理不符合檔案安全保護(hù)要求的;
(五)拒不按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)家綜合檔案館移交檔案的;
(六)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第七章 附則
第六十九條 本規(guī)定由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。事業(yè)單位、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》界定的社會(huì)團(tuán)體可參照?qǐng)?zhí)行。
第七十條 本規(guī)定自20__年1月1日起施行。