操場建設方案（精選15篇）

操場建設方案 篇1

　　為積極穩妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業內控體系，健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系，全面提升集團公司管理水平，強化集團公司在國際化建設過程中防范風險的能力，促進集團公司戰略發展目標的實現，特制定本方案。

　　一、集團公司內部控制體系建設的基本情況

　　集團公司非常重視內部控制制度的建設，這些制度的有效執行對提高集團公司管理水平和各階段發展目標的實現起到了積極的促進作用。但是，從我們對股份公司、*公司等單位內控體系建設調研的情況，以及國務院國資委對中央企業開展內控體系建設的總體要求看，目前的各項管理制度還沒有真正融為一體，成為一套系統化的體系。由此導致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責任不到位;下級單位對上級多頭匯報、多頭請示;同級業務單位之間業務交叉，工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在，制約著集團公司整體科學管理水平的進一步提高，與集團公司的戰略發展目標也不相適應，需要我們對現有的各項管理制度進行梳理并系統化，以形成一套科學、完整的制度化體系。

　　二、內部控制體系建設的必要性

　　內部控制是由企業決策層、管理層和其他人員實施的，為實現企業戰略發展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內部控制體系是國內外企業長期管理實踐經驗的結晶，有助于約束和規范企業管理行為的基本準則，有效規避風險。

　　(一)實施內控體系建設是實現集團公司整體協調發展目標的需要。

　　“”期間，集團公司將以保障國家油氣安全供應為己任，突出實施資源、市場和國際化戰略，率先建成一流的社會主義現代化和具有較強國際競爭力的跨國企業集團。隨著集團公司的發展，尤其是實施國際化經營戰略，客觀上需要集團公司理順內部管理流程，針對關鍵的風險控制點，采取積極穩妥可行的措施，建立起一套科學、有效的內部控制體系，增強抵御內外部風險的能力，為實現集團公司的整體協調發展目標創造適合的環境和氛圍。

　　(二)實施內控體系建設是集團公司提升科學管理水平的需要。

　　內部控制是企業科學管理的重要內容，是實現企業目標的重要依托。建立并認真執行一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內控體系，將有助于企業及時發現和掌握經營管理中的突出風險，有助于企業強化內部管理控制措施，有助于用規范和制度約束管理行為，有助于企業整合優化內部資源配置，提高資源的使用效率和效果。通過對內控體系的長期有效執行和不斷完善，將使集團公司各個層面的各項經營活動處于受控狀態，全面提升集團公司的科學管理水平。

　　(三)實施內控體系建設是集團公司履行出資人職責的需要。

　　建立現代企業制度，完善法人治理結構是實現集團公司發展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內控體系建設，規范出資人與經理人之間的代理關系和授權管理，明確各自的職責和權限，強化信息獲取、傳遞和溝通，促使被投資企業實現信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規避風險的運行機制，及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風險，實施有力監督，增強有效防范風險的能力，防止出現內部人控制或降低內部人控制的程度，以維護集團公司作為出資人的權益。

　　(四)實施內控體系建設是集團公司實施依法治企的需要。

　　二、當前企業內部控制制度設計的誤區

　　近年來，越來越多的企業將內部控制制度作為企業管理的主要手段，內部控制制度的建設受到了廣大企業的高度重視，我國企業在內部控制制度的設計領域開展了卓有成效的實踐，取得了長足的進步。但是由于經驗不足、內部控制制度設計人員素質不高等原因，在現階段，我國企業的內部控制制度設計從總體上看質量不高，對內部控制各要素的設計不系統、不科學，企業的內部控制制度設計仍存在著諸多誤區，主要表現在以下幾個方面：第一，企業在進行內部控制制度設計時忽略了實施成本問題，雖然制定出了嚴謹的內部控制制度，但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產生的經濟效益，缺乏可操作性，得不償失。第二，企業在進行內部控制制度設計時過于注重制度的文字編寫，忽略了制度的執行和其作用的發揮，使制度流于形式，有的企業甚至將制定內部控制制度作為應付相關部門檢查、審計的手段，沒有真正意識到企業內部控制制度的重要性。第三，企業在進行內部控制制度設計時對內部控制監督機制設計的重視程度不夠，導致對企業內部控制的監督薄弱，難以確保制度的執行和其有效性。由于監督的失效容易出現“內部人控制”的現象，將影響全體企業員工的控制意識和行為，嚴重的甚至導致內部控制的失敗。第四，對已經制定的內部控制制度，很多企業未能根據企業的發展狀況及時對內部控制制度作出適當的調整，致使內部控制制度不適應企業的發展，難以對企業新的經濟業務進行有效控制。第五，在內部控制制度的設計中忽略了人的因素，須知無論如何完善的制度，最終還是需要人去執行，如果內部控制制度未得到員工的認同和理解，那么制度最終會淪為一紙空文。

　　三、企業內部控制制度的設計要點

　　企業內部控制制度設計的優劣將直接影響內部控制制度執行的有效性，因此，在進行企業內部控制制度的設計過程當中，應該避免走入設計誤區，并抓住設計要點進行制度設計，以確保企業內部控制制度的科學合理。

　　1.控制目標設計

　　企業內部控制制度首先需要有明確的控制目標。控制目標是管理經濟活動的基本要求、實施內部控制的最終目的，同時也是評價內部控制的最高標準。簡單來說，設置企業內部控制目標解決了企業為什么要進行控制的問題，為內部控制指明了努力的方向。在企業內部控制制度的設計中，企業內部控制目標的定位應該與企業的發展戰略相結合，應該把握控制目標的動態性、層次性和全面性的特征進行設計。眾所周知，處于不同發展階段的企業，由于發展戰略各異，其內部控制的側重點有所不同，因此，企業內部控制目標具有動態性，進行內部控制目標設計應該隨企業的發展而變化，實行跟蹤控制;還應該針對企業的不同治理結構層次、內容對企業內部控制目標進行分解，滿足內部控制目標的層次性要求，做到目標明確、分而治之。同時，還要在制度上體現對內部控制多個目標間的協調，使整體控制效果達到最佳狀態。

　　2.控制流程設計

　　控制流程是依次貫穿于某項業務活動始終的基本控制步驟及相應環節，控制流程往往是與業務流程相吻合的。在企業內部控制制度設計中，控制流程的設計應該是與企業控制目標相適應的。控制流程的設計思路和方法很多，如按會計科目設計、按經濟業務類型設計、按經營單位或管理部門設計，等等。但是，無論使用哪種(或多種)設計思路，都需要根據企業的實際情況，結合企業所制定的內部控制目標進行權衡比對，從而選擇最適合的設計思路和方法。為了確保制度設計的科學合理，在進行流程設計之前應該對企業現有經濟業務進行分類、整合和提煉，避免重復設計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經濟事項被重復進行設計)。另外，在進行控制流程設計時不可避免會出現交叉或重復的內容，此時需要對這些內容進行適當調整，否則將影響其客觀性。

　　3.控制點設計

　　控制流程是由控制點組成的，控制點又分為關鍵控制點和一般控制點兩種類型，對不同的控制點需要采用不同的控制方法進行管理。關鍵控制點與一般控制點在一定的條件下是可以相互轉化的。企業制定內部控制措施的關鍵在于抓住關鍵控制點，企業管理者只有將注意力集中于業務處理過程當中發揮作用大、影響范圍廣、對保證整個業務活動的控制目標至關重要的關鍵控制點上，才能確保內部控制的效率和效果。因此，控制點的設計非常重要，其中關鍵控制點的選擇更是重中之重。內部控制關鍵控制點應該以選擇關鍵的成本項目、業務活動、業務環節、重要要素及重要資源為選擇依據，即將影響成本項目費用的主要因素，對企業競爭力、盈利能力有重大影響的活動、要素和資源及容易發生且可能造成重大損失的環節設定為內部控制關鍵控制點。值得注意的是，不同的經濟業務活動其關鍵控制點是不同的，某環節在某項業務中屬于內部控制關鍵控制點并不意味著它永遠都是，也許在其他的業務活動中，該環節僅是一般控制點。因此，在進行內部控制制度設計中，必須根據管理或內部控制目標的具體要求、業務活動的類型及特點等來選擇和確定企業內部控制的關鍵控制點。

　　4.控制權限設計

　　內部控制權限的設計是企業建立內部控制制度的精髓之一，控制權限是否設置合理，直接決定了內部控制制度的客觀性和有效性。內部控制要求企業必須建立合理的授權機制，對內部控制的控制權限進行合理配置。筆者認為，對內部控制權限進行設計要遵循重要性原則、責任明確原則，既要滿足控制目標的需要，又要兼顧工作效率。明確內部控制的控制權限應從授權階段就開始進行控制。管理層在進行授權時，應該統籌考慮授權的范圍、層次與責任，將所有的經營活動都納入授權范圍，把經濟活動的重要性列為權限劃分的重要依據，防止出現權力重疊或責任真空的現象，做到權責明晰，為各中間管理層和全體員工以所授權限開展工作提供依據。管理者通過合理授權以保證經營決策得以有效運行、管理制度有效貫徹，實現權力制衡。在設計中實現相互牽制也非常重要，若同一項經濟業務由一個人(或一個部門)包辦，則難以實現管理控制的目標，必須要有相互牽制、相互制約和相互監督，進行控制權限設計同樣需要考慮這方面的問題。

　　5.控制監督設計

　　內部控制監督是經營管理部門對內部控制的管理監督及內審監察部門對內部控制的再監督活動的總稱，是隨著時間的推移而評估制度執行質量的過程。在我國，很多企業并非沒有建立內部控制制度，困擾企業的主要問題是所建立的內部控制制度的執行效果不佳，某些參與制定內部控制制度的負責人內部控制意識薄弱，致使內部控制制度形同虛設或出現“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現象出現的主要原因就是企業忽視了對內部控制監督的設計，監督機制不完善。因此，要確保企業所建立的內部控制制度被切實執行并獲得良好的執行效果，就必須對內部控制過程施以恰當的監督，內部控制監督設計的重要性可見一斑。在進行內部控制設計時，應該關注監督評審程序的合理性、對內部控制缺陷的報告和對政策程序的調整。要將內部控制監督工作列為企業日常工作之一，將內部審計列為重點監督手段，使內部審計充分發揮監督企業經營業務、提供完善內部控制制度和糾錯的建議的作用。同時，暢通監督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發現企業內部控制缺陷時，能及時向上反饋或提供建設性建議，使企業內部控制的缺陷得以及時、果斷處理。

　　6.控制制度體例設計

　　企業內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架，除非遇到特殊情況或特殊需要，一般來說，內部控制制度的體例是不需要作重大調整的。倘若內部控制制度的體例設計不合理，企業對體例作出重大調整時，將會耗費大量的人力、物力。另外，頻繁地調整內部控制制度的體例也不利于制度的執行，同時也削弱了制度的權威性。因此，內部控制制度體例的設計至關重要，在設計時，不但要考慮一般的設計問題，還要考慮到所設計的制度體例能夠適應今后修改完善的要求，預留一定的修訂、完善空間。例如，對內部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序，能夠較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面，諸如基本原則、要求、一般規定等應該在制度大綱中描述，而不宜放在具體的業務流程當中。總的來說，就是內部控制制度的體例設計要確保制度整體結構在一定時期內保持穩定，同時可以適應修訂和完善的需求。

　　四、結語

　　總之，建立健全企業的內部控制制度是企業增強市場競爭力、迎接經濟全球化挑戰的必然選擇。應該看到，我國的企業內部控制尚不成熟，對內部控制制度的設計仍存在缺陷，這就要求我們必須在實踐中繼續完善內部控制制度的設計。企業內部控制制度的設計是一個動態的過程，制度設計人員要在具體執行、正確評價等實踐過程當中不斷完善內部控制制度，才能真正確保企業控制目標的實現。

操場建設方案 篇2

　　為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》(國發〔20xx〕31號)精神，按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務，根據《西安市主干公路綠化林帶工程總體規劃》，特制定本實施方案。

　　一、工程建設的重要意義

　　建設西閻高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發，西安大發展”戰略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分，也是改善生態環境、美化古城西安、提高城鄉居民生活質量、滿足社會經濟可持續發展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進沿線地區農業產業結構調整，促進兩個文明建設健康發展。

　　二、工程建設的指導思想和原則

　　(一)指導思想

　　以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾，大搞植樹種草，改善生態環境”的要求為指針，以保護和改善城市生態環境為中心，以建設高標準多效益的生態公益林為手段，以實現秀美山川，促進城鄉經濟發展為目的，充分發揮生態、社會和經濟效益，促進西安經濟和社會事業的可持續發展。

　　(二)原則

　　1.堅持統一規劃、統一供苗、分區縣組織實施的原則。

　　2.堅持土地權屬不變，由區縣、鄉(鎮)、村調整解決的原則。

　　3.堅持適地適樹，質量優先，綠化與美化相結合的原則。

　　4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。

　　三、主要建設內容

　　(一)建設范圍

　　西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里)，其中閻良9公里(待綠化4.5公里)，高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米，林帶折合總面積1278畝。

　　(二)建設期限及樹種配置栽植要求

　　1.工程任務于20xx年3月底前完成。

　　2.根據項目建設原則，樹種配置為：鐵絲網外0.5米栽一行欒樹，株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片(段)純林栽植。

　　3.苗木規格：要求苗高3.5米以上，地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。

　　4.栽植要求：采用優質苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規格為606060厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發芽成活，樹干1.2米處以下涂白。

　　(三)種苗需要量

　　該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區、縣如下：

　　1.閻良區綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。

　　2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。

　　3.灞橋區綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

　　4.臨潼區綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

　　四、投資分配方案

　　該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設的一項重要任務，工程由各區縣按照統一規劃，組織實施，市財政給予適當資金補助，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量，種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。

　　工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元)，區縣栽植和管護補助費149.1萬元，技術指導費6萬元，監理費7萬元，管理費5萬元，設計費2.14萬元，不可預見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等)。

　　分區縣、分路段補助如下：

　　1.閻良區綠化里程9公里，投資31.5萬元。

　　2.高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。

　　3.灞橋區綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。

　　4.臨潼區綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。

　　五、保證措施

　　(一)加強領導，提高認識

　　有關區縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發的戰略高度，充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發動，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去，力求取得新的更好的成效。

　　(二)建立健全技術和質量保證體系

　　市林業局從市林業站抽調6—8名專業技術人員組成技術指導和質量監理小組，負責技術指導、苗木評價和質量監理等工作。各區縣要成立相應的機構，在市上監理人員的指導下，認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑，經驗收合格后再調運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗，當日運輸，當日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。

　　(三)認真檢查驗收，積極抓好落實

　　各區縣要在2月底前做好思想發動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務。20xx年6月底，市上將組織有關部門進行檢查驗收，對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評，限期完成任務，并追究有關領導人的責任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區縣秋季必須進行補植，市上不再給予補助。無論任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

　　(四)建立管護責任，鞏固造林成果

　　各區縣、鄉鎮要結合各自實際，制定出切實可行的管護措施，落實管護責任。今后，凡地方政府負責的縣、鄉、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性，以鞏固造林成果。

操場建設方案 篇3

　　為貫徹落實中央、省委、XX市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　成立葛家鄉創建“平安葛家”宣傳工作領導小組

　　顧 問：羅擁軍

　　組 長：彭慶輝

　　副組長：劉良平 余耀東

　　成 員：周清平 唐文亮 熊發明 溫翠萍 栗再興

　　許航宇 鄉屬各部門負責人及各村主任

　　下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

　　二、工作目標

　　按照XX市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結合政法系統開展的“三聯三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

　　三、工作內容

　　1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;

　　2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;

　　3、宣傳本地區、本單位在解決人民群眾最關心的現實利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經驗做法和突出成效;

　　4、宣傳政法系統在加強作風建設，促進依法行政、公正執法、提高政法機關工作質量和服務水平，保障和維護人民群眾的合法權益，推進警務規范化建設等方面取得的成效;

　　5、宣傳社會各部門、各行業積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創建內涵的經驗和做法;

　　6、宣傳廣大人民群眾積極維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡和見義勇為先進個人的感人事跡，充分發揮先進典型的引領示范作用;

　　7、宣傳嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況，尤其是20xx年開展的“禁毒會戰”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果;

　　8、宣傳預防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強人民群眾的自我防范意識和自我防范能力;

　　9、宣傳各級各部門在流動人口就業就醫、子女入學、社會保障等公共服務均等和特特殊人群服務管理、“兩新組織”管理、互聯網等方面取得的成效;

　　10、宣傳各級各部門發揮職能作用，化解各類社會矛盾糾紛，維護群眾合法權益和社會和諧穩定的事(案)例;

　　11、宣傳《國家安全法》，增強全民國家安全意識，宣傳打擊利用互聯網從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個人信息安全保護的法律法規;

　　12、宣傳常用法律法規，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。

　　四、宣傳方式

　　1、通過綜治述職大會、發送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。

　　2、發揮村群工站、網格站聯系基層、貼近群眾的實際作用，開展“平安進基層、綜治大走訪”活動，積極入戶上門對政法綜治工作進行宣傳講解，進一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持;

　　3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。

　　五、工作步驟

　　1、宣傳發動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結合本單位本系統工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。

　　2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創建活動，即十個平安行業，百個平安單位，千個平安企業，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉8個村繼續推進綜治工作述職，要以平安小區、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作平安建設工作方案20xx平安建設工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

　　3、總結提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結經驗、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實到位。

　　六、工作職責

　　各村、企事業單位要在加強日常宣傳的基礎上，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

　　1、企事業單位要結合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發動，濃厚平安創建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調工作，掌握民調知識，支持民意測評。

　　2、各村要發揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態，宣傳法律法規;要結合地方實際，通過發送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。

　　七、工作要求

　　1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

　　2、切實加強組織領導。全鄉各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。

　　3、切實加強督查考核。鄉綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。

　　4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉綜治辦。

　　附件：

　　1：葛家鄉“平安單位”創建承諾書

　　2：葛家鄉“平安家庭”創建承諾書

　　附件1：

　　葛家鄉“平安單位”創建承諾書

　　為進一步深化“平安單位”創建活動，充分發揮干部職工創安主力軍作用，實現“零發案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標，特制定本承諾書。

　　一、弘揚社會主義新風尚，爭當社會主義核心價值觀的學習者、宣傳者、踐行者。

　　二、加強法律法規知識的學習，強化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。

　　三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護法律的尊嚴，在單位內形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。

　　四、主動履行社會監督責任，一旦發現他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機關檢舉、揭發。面對現行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現象銷聲匿跡。

　　五、積極參與單位內部治安保衛工作，主動投身于聯防聯控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產安全與干部職工生命財產安全。

　　六、積極參與“平安葛家”創建活動，大力宣傳平安創建成果和實效，為將瀏陽打造成平安和諧之都作出應有的貢獻

　　承諾人：

　　月 日

　　附件2：

　　葛家鄉“平安家庭”創建承諾書

　　家庭是社會的細胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現安定有序。開展“平安家庭”創建，是每個家庭平安幸福的現實需要，是深化“平安瀏陽”創建的重要舉措，更是實現社會和諧穩定的有力保障。為順利實現“平安家庭”創建目標，我們代表我的家庭承諾如下：

　　一、自覺加強法律法規知識的學習，進一步增強法律意識，提升法律素養，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創遵紀守法之家。

　　二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德規范，揚正氣，樹新風，創文明美德之家。

　　三、崇尚科學，反對邪教，破除封建迷信;愛護環境衛生，倡導勤儉節約，創健康舒適之家。

　　四、增強自我防范意識，認真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全，創安全幸福之家。

　　五、友善待人，團結互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調解、義務巡邏、鄰里守望、農戶聯防等平安創建活動，營造平安和諧氛圍，創平安和諧之家。

操場建設方案 篇4

　　為加快我市交通基礎設施建設，促進“暢通工程”深入開展，進一步改善城市交通，加強城市生態環境保護，根據省建設廳、公安廳《轉發建設部公安部關于開展創建“綠色交通示范城市”活動的通知》(粵建建字[20xx]160號)精神，制定方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本”的原則，通過推廣應用交通工程設計新技術、交通運營管理新方法，建設方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生態和環境保護的多元化城市交通系統，營造與經濟社會發展相適應的城市交通環境。

　　二、組織機構

　　成立創建“綠色交通示范城市”領導小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、建設局局長、公安局常務副局長任副組長，成員由市委宣傳部、市建設局、規劃局、交通局、城管執法局、環保局、質監局、石岐區辦事處、東區辦事處、西區辦事處、南區辦事處等單位分管領導組成。領導小組辦公室設在市建設局，分管副秘書長兼任辦公室主任。領導小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創建活動實施單位(以下簡稱創建單位)，負責具體實施創建工作，各區辦事處配合。創建單位依據領導小組辦公室對“綠色交通示范城市”考核指標的任務劃分(見附件)，落實各自責任范圍內各項指標的達標工作。

　　二、創建工作任務

　　創建“綠色交通示范城市”考核標準分五大項目，共66個指標，內容涉及組織管理、規劃建設、公共交通、基礎設施、交通環境等，按工作性質分為以下幾方面工作：

　　(一)建立和完善組織管理，做好創建活動的前期準備工作。包括建立組織機構，細化分配考核指標，明確各部門職責分工，制定活動決策程序，建立和健全活動監管制度，制定各階段工作目標、進度計劃等。

　　(二)根據我市實際，制定和完善各項交通規劃、管理制度和措施。包括城市公共交通規劃、城市道路規劃、城市停車規劃、智能交通規劃、大型公共建設項目交通影響評價制度、城市客運交通法規和政策、城市客運安全和衛生防范、重大突發事件對策和應急措施、控制機動車使用總量的全面管理規劃和措施、控制機動車尾氣污染和噪音污染的措施等。

　　(三)統計和整理現狀數據。各創建單位必須按照職責分工，對我市交通現狀進行全面的數據統計和整理，找出差距，制定整改措施，并分階段實施，以達到標準要求。

　　(四)加強交通設施硬件建設。各創建單位要對照“綠色交通示范城市”評價指標，找出硬件建設方面的差距，按照城市綜合交通規劃，有重點地加快改善交通公共設施，以達到標準要求。

　　三、創建工作安排

　　(一)20xx年12月底前成立創建活動組織機構;

　　(二)20xx年1月底前完成普查調研工作;

　　(三)20xx年2月底前，根據調研資料，找出差距，提出措施，制定各單位具體創建工作計劃，報領導小組批準，同時進入申報程序;

　　(四)20xx年2月—9月，各創建單位對照標準，組織落實創建工作;

　　(五)20xx年10月中旬，領導小組完成驗收及整改工作;

　　(六)20xx年11月底，建設部城建司、公安部交通管理局的初審;

　　(七)20xx年12月底，專家組對申報城市進行現場考核，并出具考核報告。

操場建設方案 篇5

　　實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民政府關于加強城鎮建設工作的決定》(鄂政發〔20xx〕30號)和《中共鄂州市委　鄂州市人民政府關于加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》(鄂州發〔20xx〕1號)精神，為加快我市小城鎮建設和發展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的xx大精神為指導，以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標，以武漢城市圈建設為契機，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，堅持“人口向城鎮集中，工業向園區集中，農業向基地集中”的原則，促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展，建成一批產業集群、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮，努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。

　　二、總體目標

　　按照省委關于支持鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求，堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點，著力抓好，全力推進。從20xx年起，市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中，市級財政每年安排20xx萬元實行“以獎代補”，重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力，全市鄉鎮實現功能分區合理、交通布局規范、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序，向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20xx年，十個特色鎮(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮建成區面積達到2平方公里以上，鎮區人口在1萬人以上，形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準：各小城鎮建有兩條配套較好的街道，并實現主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達20xx小城鎮發展建設實施方案以上，人均道路面積8平方米。道路網絡合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街; 鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，建有一個不少于100戶的文明住宅小區，且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規劃，綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。

　　三、工作任務

　　堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理，著力提升小城鎮的服務功能，打造一批布局合理、特色鮮明，功能齊全、環境優美，切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮，推動小城鎮建設協調發展。

　　(一)以規劃編制管理為龍頭，完善城鎮布局。認真執行《城鄉規劃法》，在城鄉總體規劃指導下，加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃。總體規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制，經市村鎮規劃專家委員會評審通過，并按法定程序審批。20xx年底以前，全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20xx年以前，總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要，適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度，省定重點鎮在20xx年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設施)管制制度。建設項目要嚴格執行規劃前置審批制度，對不符合規劃要求的建設項目，各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理，建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度，堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。

　　(二)以基礎設施建設為重點，強化城鎮功能。20xx年重點實施5項工程。

　　1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通網絡的同時，對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造，使小城鎮建成區范圍內的道路基本實現硬化，形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮，要搞好鎮區功能布局，實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。

　　2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式，使鄉鎮居民自來水普及率達97%，安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。

　　3、排水工程。立足小城鎮實際，以清淤、砌岸、綠化為主要內容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。選定較適合小城鎮污水處理的成熟技術，辦好花湖鎮華山村污水處理項目試點并逐步推廣。

　　4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設，將創建“國家園林城”活動延伸到小城鎮，上下聯動，城鄉共進。各類工程建設項目必須編制綠化設計，配套綠化用地要一次提供、統一征用，綠化工程要與建設項目同步實施。

　　5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求，選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和項目法人制管理，要健全建設工程施工許可證發放制度，加大建設工程文明施工管理力度，提高建設質量和建設水平。

　　(三)以小城鎮管理為抓手，提升城鎮檔次。加大綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，治理城鎮臟、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度，廣泛開展文明衛生創建活動，大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統，改水、改路、改廁、改圈、改廚)，積極倡導“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場)，全面提高小城鎮管理水平，促進鎮容鎮貌根本改觀。

　　四、方法步驟

　　根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則，我市小城鎮建設分四個階段進行：

　　(一)試點階段。時間為20xx年元月至3月。主要任務有：

　　1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮，安排啟動資金，落實建設項目，啟動試點工作。

　　2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》，成立領導機構和工作專班。

　　3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”，總結經驗，安排布置今后三年全市小城鎮建設工作。

　　(二)整體推進階段。時間為20xx年4月至11月。主要任務有：

　　1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求，結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。

　　2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

　　3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

　　(三)驗收階段。時間為20xx年12月。市政府組織相關部門對各鄉鎮實施的建設項目進行全面檢查驗收，核撥補助資金。

　　五、工作措施

　　1、加強組織領導，加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮，大戰略”的總體方針，突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位，切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室，辦公地點在市建委，負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯系和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20xx年起，市政府每年安排不少于20xx萬元“以獎代補”資金，扶持小城鎮建設，并按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金，余下補助資金將根據年底檢查驗收達標后再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支，市政府每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費，由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。

　　2、實行目標管理，建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系，并實行 “一把手”負責制。市政府將組織相關部門加大對此項工作的監督指導，嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動，鼓勵先進、鞭策后進，確保小城鎮建設的各項措施落到實處。

　　3、加大改革力度，整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

操場建設方案 篇6

　　為全面推進素質教育，建立健全學校體育衛生管理制度和工作機制，提高學校體育衛生工作水平，保障廣大師生身心健康，切實增強青少年學生體質，根據教體局《臨沂市創建“健康校園”活動方案》及有關法律、法規和政策規定，結合實際，經研究，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的xx大、xx屆五中全會精神和科學發展觀為指導，以全面推進素質教育為目標，認真貫徹執行學校體育衛生工作法律、法規和政策，扎實做好全鎮學校體育衛生工作，完善工作制度，健全工作機制，努力營造更加和諧、更加健康的校園環境，推進我鎮教育事業健康持續發展。

　　二、實施原則

　　依法規范，注重實效。開展創建“健康校園”活動要依照國家有關學校體育衛生工作的法律、法規，規范各中小學的體育衛生工作，改善學校體育衛生工作條件，促進學校體育衛生水平不斷提高。

　　突出重點，全面提高。開展創建“健康校園”活動要突出重點，著力解決一些困擾我鎮學校體育衛生工作和學生健康發展的重點、難點和熱點問題，推動學校體育衛生工作水平全面提升。

　　以人為本，貼近學生。開展創建“健康校園”活動，要使廣大中小學生既成為受益的主體，也成為行動的主體，既要在目標、內容上突出學生的身心發展特點和規律，又要尊重學生的主體地位和成長需要，采取學生喜聞樂見的活動方

　　式，引導學生主動參與教育過程，做到發展為本、預防為主，提高工作的針對性與實效性。

　　三、總體目標

　　通過創建“健康校園”活動，推動全鎮學校體育衛生基礎設施逐步完善，創造有利于學生身心健康成長的校園環境，幫助學生養成良好的體育衛生行為，降低學校常見病和流行病的發病率，促進學生在身體、心理和社會適應能力等方面健康、和諧發展。到20xx年，全鎮所有中小學基本達到臨沂市“健康校園”評估目標。

　　四、主要任務

　　(一)營造健康環境。學校建設規模和校舍用房組成、學校網點布局、選址和校園規劃、學校用地面積指標、校舍建筑面積指標、校舍主要建筑標準、學校環境與建筑設施(室內環境、室外環境、設施配置、校園環保建設)達到《山東省普通中小學基本辦學條件標準》;中小學體育場地器材、教學衛生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風)、生活設施(學生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛生保健室(設置、設施與設備)配備達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》(教體藝[20xx]5號)，為學生提供安全健康的學習生活環境。

　　(二)提供健康飲食。開展放心食品工程。學校飲用水達到國家規定標準。學校食堂必須申領食品衛生許可證，嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，食堂從業人員持有效健康證上崗，食品留樣及餐飲具消毒記錄規范，不得出售涼拌菜、剩菜和“三無食品”。使用的所有食

　　品原料須定點采購并建立臺帳，符合采購索證登記要求。各中小學不得在校內開辦商店或小賣部。

　　(三)倡導健康生活。在學生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動，大力開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒、預防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學生人人普及健康知識和技能，動員學生積極參與影響他們生活、衛生和健康的決策，提高他們對健康的行為、生活方式和習慣的認識，保障充足的睡眠，消除有害健康的行為習慣和不良生活方式。指導學生積極參加社會實踐、志愿服務和社團等課外教育活動。

　　(四)普及健康鍛煉。學校按規定開齊開足開好體育課程，全面實施《國家學生體質健康標準》，健全學生體質健康監測制度。保證學生“每天體育活動一小時”;推進“中小學生課外文體活動工程”，積極開展體育藝術2+1項目，讓每個學生都能較好地掌握兩項運動技能和一項藝術技能。

　　(五)培育健康心理。重視學生心理健康，建立專(兼)職心理輔導教師隊伍，設立心理咨詢室，開展心理健康教育、心理咨詢與輔導，指導學生通過調節自身情緒和行為，尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛生問題。建立良好人際關系，教師無任何形式的體罰、變相體罰或污辱性語言行為。

　　(六)落實健康措施。加強對校園傳染病、學生常見病的預防和治療，積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛生部、教育部頒布的《中小學生健康體檢管理辦法》，建立

　　在校生每年一次常規體檢制度，做好計劃免疫接種、入學查驗預防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網絡直報系統，完善學生晨檢及因病缺勤、病因追查、登記制度和入學預防接種查驗制度和學校傳染病疫情監測系統，建立學生的健康檔案。

　　(七)培訓健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓項目，在中小學教師中全面普及急救知識;在中小學生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓。建立學校突發公共衛生事件應急預案，健全突發公共衛生事件報告制度，確保突發公共衛生事件及時處置。

　　(八)完善健康保障。加強校醫隊伍及醫務室建設，健全醫生輔導學校公共衛生工作制度，按要求配備專業保健醫生。建立完善的學生健康保險制度。引導學生積極參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險;學校必須參加意外傷害校方責任險。

　　五、重點活動

　　為確保“健康校園”各項創建工作有力、有序、有效地推進，重點開展九項健康推進活動。

　　(一)人人動手清潔校園。廣泛發動師生參與整治校園環境衛生，利用義務勞動制度和群眾性監督機制，引導師生主動關心學校衛生狀況和環境狀況，自覺維護校園環境，摒棄亂扔垃圾、亂貼亂畫、隨地吐痰等陋習，提高師生的公共環境衛生意識，不斷改善校園整體環境水平。

　　(二)人人知曉健康知識。開展多種形式的健康教育活動，提高學生健康知識的知曉率;幫助學生掌握保健常識和一定的健康技能，養成良好的衛生習慣。

　　(三)人人參加健身運動。完善學校體育設施、項目，開齊開足體育課程;大力宣傳科學健身方式，積極開展學校“陽光體育運動”，落實學生“每天參加一小時體育活動”，組織學生每年參加《國家學生體質健康標準》項目測試，保證每名學生至少掌握兩項日常運動技能，培養學生經常鍛煉的良好習慣。

　　(四)人人掌握救護技能。大力普及應對各類危險的知識和技能，組織開展各類應急自救基本技能的培訓、測試和演練，不斷提高師生應對突發事件的自救意識和能力。

　　(五)人人參加健康體檢。新生入學建立健康檔案，在校生每年進行一次常規體檢，建立健康檢查結果反饋與檔案管理制度，對影響健康的危險因素及時進行有效干預。

　　(六)人人養成健康習慣。開展有針對性的教育、宣傳、咨詢、輔導等活動，引導學生自覺抵制不健康的行為習慣，建立健康均衡的生活方式;保證學生每天不少于9小時的睡眠時間。提高學生心理調節能力，遏制學生心理問題上升的趨勢。

　　(七)人人參加健康保險。中小學生醫療保險覆蓋面達到85%以上;學校意外傷害校方責任險參保率達到100%。

　　(八)人人勸阻吸煙行為。全面倡導校園控煙。通過通俗易懂的宣傳教育，樹立學生禁煙意識;開展喜聞樂見的控

　　煙活動，培養教師控煙習慣。在校園標注禁煙標識，大力營造全面控煙的校園氛圍。

　　(九)規范學校體育衛生工作制度。建立健全學校體育衛生工作制度，規范工作流程，完善工作檔案并由專人負責。根據縣教體局下發的《沂水縣“健康校園”建檔基本要求》，統一標準，使學校體育衛生檔案收集、整理趨向簡便化、合理化、規范化。

　　六、工作步驟

　　創建“健康校園”活動從宣傳發動和培訓等基礎工作入手，通過典型示范，以點帶面，循序漸進，分階段逐步開展，利用二年的時間，到20xx年基本實現創建工作目標。

　　第一階段：宣傳發動(20xx年3月)。中心校成立領導小組，制定創建“健康校園”活動實施方案，舉行啟動儀式。各中小學也要成立相應的組織，制定學校的實施方案，3月25日報中心校。各單位要召開會議層層進行動員和部署，利用多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。

　　第二階段：重點推進(20xx年4月-9月)。對創建學校進行重點指導，使其基本達到創建目標。各中小學校對照創建“健康校園”的標準進行自查，健全領導組織，完善工作制度，加強基礎建設，提高管理水平，全面開展創建工作。

　　第三階段：階段總結(20xx年10月-12月)。各中小學在全面自查整改的基礎上，向區教體局提出驗收申請，縣教體局負責檢查驗收。驗收通過的學校名單按得分順序報市教育局，市教育局組織人員對通過縣局驗收的學校進行抽

　　查，有一處達不到創建標準的，所有學校便不能通過評估。抽查結束后，市教育局命名通過學校為臨沂市“健康校園”稱號，推廣典型經驗，擴大創建規模。

　　第四階段：全面推進(20xx年1月-10月)。在全鎮推廣創建“健康校園”活動，力爭使全鎮所有中小學校基本達到創建目標，整體提升學校體育衛生工作水平。

　　七、保障措施

　　(一)成立組織，加強對創建工作的領導。創建“健康校園”活動是我鎮推進素質教育工作中的一項突破性工作，為確保工作順利開展，中心校成立全鎮創建“健康校園”活動領導小組(名單附后)，負責創建活動的組織領導。各學校要將此項工作列入重要議事日程，校長親自掛帥，要根據各自的實際情況逐級列出創建計劃和時間表，制定創建方案，明確分工、責任到人，加大投入，全面開展整治，確保在期限內完成創建工作任務。

　　(二)加大投入，不斷改善學校體育衛生條件。各中小學要加大投入，用于“健康校園”創建活動。要加強學校體育衛生基礎設施建設，建設標準化的體育設施，努力改善學校教室、宿舍、食堂、衛生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設施設備，使其盡快達到國家和省規定標準。

　　(三)加強督導檢查，建立健全學校體育衛生工作長效機制。創建“健康校園”活動歷時二年，任務繁重，為使創建工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務的落實，將創建“健康校園”活動作為考核學校工作的重要內容，促

　　進創建工作深入開展。學校要對照標準，進一步規范學校體育衛生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學校體育衛生工作長效機制，加強對教學環境和生活設施的管理，提高使用效益，把創建活動扎實開展起來并推向深入。

　　(四)加強宣傳，正確引導。各學校要利用校園廣播、校報校刊、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式，開展各種宣傳教育活動，提高學校和師生及學生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創建“健康校園”活動的宣傳力度，及時宣傳報道好經驗、好做法、好典型，充分發揮典型示范作用，引導創建“健康校園”活動順利開展。

操場建設方案 篇7

　　根據上級有關建設“健康校園”工作的有關要求，全面推進我校“健康校園”建設工作，結合我校實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，以努力提高師生的體質健康、生理健康、心理健康水平為著力點，以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強的意志品質為目標，切實抓好學校體衛工作的體制機制建設、基礎設施建設、健康文化建設、體衛隊伍建設工作，促進學校建設科學發展、和諧發展。

　　二、目標任務

　　通過健康校園建設活動的深入開展，進一步落實“健康第一，快樂生活”、 “每天煅煉一小時，幸福生活一輩子”的觀念，增強全校師生的健康意識，確保師生每天體育煅煉時間，加強師生健康知識教育和心理健康教育，營造和諧、運動、健康的校園氛圍。

　　三、組織領導

　　為切實加強“健康校園”建設工作的領導，我校成立“健康校園”建設工作領導小組.

　　四、工作措施

　　(一)完善機制，提高健康教育管理水平

　　1.成立學校健康校園領導小組，明確創建目標和任務，具體部署和扎實開展建設健康校園的各項活動，符合“健康校園”標準的達標率;注重流程管理，各類資料積累翔實。

　　2.建立科學的創建健康校園的規章制度，尤其是制定創建計劃，完善評估考核機制，將創建工作的評估、考核納入辦學質量的綜合評估體系，真正把創建健康校園的工作落到實處。

　　3.制定保健教師的崗位職責并進行學期工作考核。保健教師業務培訓覆蓋率100%，切實提高他們的崗位能力，提高學校整體衛生防控能力。

　　4.加大經費投入，保證學校公共衛生軟件硬件建設資金的落實;建立衛生管理軟件系統，不斷完善學校衛生工作信息化管理。

　　(二)開展研究，提高健康教育質量

　　1.深入開展健康教育研究，把健康教育納入教學計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學校有固定的宣傳畫廊，每周一節對學生進行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動，從小培養學生具有良好的學習習慣和生活習慣，提高學生的健康知識水平和健康行為能力，掌握健康基本知識和能力的學生占學生總數的95%以上。

　　2.具體指導和嚴格要求，使學生讀寫姿勢規范，不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作，定期對學生進行視力檢查，做到早發現、早治療;不定期對學校黑板、教室采光、照明進行監測，掌握動態，及時提供信息，做好常見眼病的群體預防和矯正工作。

　　3.指導和規范學校心理咨詢工作，培養一支受過心理衛生咨詢專業培訓的師資隊伍;建立心理咨詢場所，開展心理咨詢，有效地開展心理健康教育，提高學生的身心素質。

　　4.樹立“健康第一”的思想，深化體育課程改革，持續開展大課間活動改革，使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課，保證學生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學生體質健康標準”，學生健康體檢受檢率100%，學生健康體質測試標準的合格率90%以上。

　　5.實施疾病防治的長效管理，做好傳染病、常見病和多發病的預防保健工作，尤其是要防治學生的齲齒和肥胖病，齲齒填充率逐年提高，關心兒童健康,有效控制兒童肥胖率。

　　6.關心教職工的工作學習生活，定期組織教師開展各類有益增進身心健康的活動，每年適當2次健康教育知識學習及普及活動，有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動，豐富教職工文化生活內容。

　　(三)加強管理，創建優美校園環境

　　1.學校領導重視創建“健康校園”工作，組織健全，有具體可行的創建計劃及規章制度，保障創建工作有序開展。

　　2.利用校內廣播、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地，讓全體師生明確“健康校園”建設的目標任務，倡導健康新風，營造濃厚的氛圍。

　　3.努力做到自我約束，不亂丟亂拋垃圾，見到垃圾主動撿拾，制止和糾正他人的不文明行為。

　　4.學校衛生責任區分片落實到班級，分工明確，職責到位;實行每天下午大掃、早上清掃，每天檢查評比，將評比結果作為班級流動紅旗考核的重要內容。

　　5.校園環境做到樓道通暢、窗明桌凈，墻上無手印、無腳印、無球印、無臟跡，無暴露垃圾、無紙屑，廁所干凈、無異味、無污垢。

　　6.充分發揮“校園環保小衛士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監督作用，杜絕學生亂拋亂丟現象，保持校園的干凈、整潔;愛護學校花草樹木，營造優美。

　　(四)開展活動，培養學生健康的生活習慣和公德意識

　　1.積極參加“無煙學校”創建活動，創無煙單位;學校公共場所禁止吸煙，并有禁煙標志。

　　2. “健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動，利用學校衛生知識專欄廣泛宣傳，讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內”等健康知識。利用少先隊組織開展“小手拉大手，健康與我們同行”活動，在家庭普及控油控鹽知識。

　　3.組織“學會應急自救”活動，大力普及應對各類危險的知識和技能，組織開展各類應急自救基本技能的培訓、測試和演練，不斷提高師生應對突發事件的自救意識和能力。

　　4.開展“社區共建”活動，學校主動與社區加強聯動，通過社會實踐等方式，使學生在實踐中體驗，在參與中成長。學校也將建設健康校園工作與文明校園、安全校園、人文校園建設等工作結合起來，進一步提高工作水平，形成工作特色。

操場建設方案 篇8

　　為了全面推進我區小城鎮建設，加快城鎮化進程，促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展，根據市委、市政府和區委、區政府的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導，以加速人口、用地、產業集聚為出發點，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

　　二、總體目標

　　堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架為依托，完成六個建制鎮規劃修編，城鎮建成區面積達到2平方公里以上，建成區人口增加4%以上，建成區路網覆蓋率和硬化率達到20xx小城鎮發展建設實施方案以上，人均道路面積達到8平方米。道路網絡合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達到20xx小城鎮發展建設實施方案以上;燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

　　三、建設對象

　　渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮、底張鎮、周陵鎮、北杜鎮。

　　四、建設內容

　　(一)規劃編制

　　以規劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃，文本、圖片資料齊全。

　　(二)基礎設施建設

　　1、道路建設：在完善小城鎮對外交通網絡的同時，對鎮政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區范圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。

　　2、給排水建設:鎮區實行集中供水，供水普及率20xx小城鎮發展建設實施方案以上，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。

　　3、環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛生廁所，無旱廁。

　　4、公共服務設施建設：各鎮按照規劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。

　　(三)鎮容鎮貌

　　參照城區沿街建筑景觀整治標準，對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協調美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時，加大城鎮管理綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，大力整治城鎮臟、亂、差現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生干凈整潔。

　　(四)集貿市場

　　具有一定規模的專業市場或綜合市場，市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現象，環境衛生干凈整潔;有安全通道及消防設施。

　　五、實施步驟

　　(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)

　　各鎮結合實際，盡快研究確定今年規劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目于7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。

　　(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)

　　1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃，內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，并上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。

　　2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

　　3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

　　(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)

　　區委、區政府將組織相關部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。

　　1、聽匯報：聽取各鎮關于小城鎮規劃、建設、管理情況的匯報。

　　2、查資料：各鎮和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。

　　3、看項目：現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導。區上成立由區政府主要領導任組長，區委、區政府分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。

　　(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

　　(三)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。

　　(四)嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標責任考核范圍，實行 “一把手”負責制。區住建局、區委、區政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

操場建設方案 篇9

　　作為政府對外發布信息、為公眾提供服務的窗口，政府門戶網站的建設受到各級政府的重視，據統計，90%以上的政府部門都建成了門戶網站，普遍實現了政務公開、信息發布等功能。大量政府網站的建設和應用，為提高政府部門的服務水平和工作效率，加強政府與公眾的溝通和聯系發揮了重要作用，但總的來說，我國政府門戶網站的建設還仍然存在很多問題，如政務公開不夠充分、網上信息不夠豐富、更新頻率低、應用水平比較低、網上辦事功能有限、網站交互性相對較差，服務功能較弱，由其是跨部門的協同辦工能力還相對很低等。

　　隨著電子政務的深入發展，簡單的信息發布、內容檢索等基本功能已無法滿足需要，便民服務、網上審批、一站式辦公等應用的需求越來越迫切，具備強大交互功能和協同作業能力的政府門戶網站正在成為電子政務時代政府與社會公眾之間有效溝通的橋梁，并將成為政府高效行政，履行公共服務職能的一個重要平臺保證。政府門戶網站作為一個功能完善、進出捷便、實現電子政務各項職能的一個最重要窗口，門戶的建設應具有高性能、高可靠性、技術先進性，網站的建設應實現如下目標：

　　建成政府門戶網站，整合信息資源并進行科學分類，形成政府信息資源庫;建立以事務鏈為中心的政務公開系統，體現服務型政府新形象;

　　整合網上服務項目，擴展政府門戶網站功能，對企業和公眾提供“一站式”服務;

　　建立方便、高效的渠道，使公民能夠通過門戶網站，向政府部門提出建議和批評，逐步實現政府與企業、公民的互動式交流。

　　“三橫兩縱”在政府門戶網站建設中的應用

　　服務是政府門戶網站的生命線，為提高政府服務能力和水平，應將盡可能多的功能和資訊綜合起來，沒有整合，就沒有高服務能力的政府門戶網站的誕生。

　　·X+1布局

　　整個信息交換平臺包括四個層次，以及安全支撐和管理監控兩個支持體系，核心是統一支撐平臺，即X+1中的1。以統一支撐平臺為核心，可以連接多個已有的應用系統，并構建多個新的應用整合系統，即X+1中的X。

　　·安全支撐體系

　　安全支撐體系包括網絡安全、邊界保護、信息安全、身份安全以及信息交換安全等幾個方面。網絡安全有網絡建設統一考慮，邊界保護可以采用完全斷開、物理隔離或邏輯隔離等安全解決方案，身份安全可以通過認證網關和授權管理系統實現，信息交換安全由交換平臺提供保障。

　　·管理與監控體系

　　管理和監控體系包括網絡平臺的管理監控與交換平臺的管理監控。

　　·基礎資源層

　　基礎資源層包括各一些相關聯單位的信息子系統數據庫、應用系統數據庫和應用系統。通過“前置共享數據庫”、“前置服務接口”等前置系統，實現基礎資源層與核心平臺的信息交換共享和業務協同。

　　·統一支撐平臺層

　　統一支撐平臺包括資源與服務訪問層、核心引擎層、資源整合層以及應用支撐層。

　　資源與服務訪問層通過各種適配器與基礎資源前置系統交互，是平臺與各種業務系統的協同邊界。資源與服務訪問層利用成熟的eStarSmartAdaptors構建，通過圖形化的配置界面實現配置、部署和管理。

　　核心引擎層是平臺的核心，即通常所說的信息交換平臺或共享平臺。核心層由成熟的平臺產品構建，包括eStarESB、eStarBPMS，以及元數據、UDDI等系統。

　　資源整合層包括門戶網站數據庫、源信息數據庫和專業應用數據庫，以及信息采集、整合、分發、反饋等應用系統。資源整合層是一個虛擬的分布式大系統。信息和應用處理可以是完全集中、或完全分布、或集中與分布相結合。

　　應用支撐層對應用層的各類系統提供技術支撐，包括運行環境、事務控制、流程控制、服務管理、各種核心組件等。

　　·應用層

　　應用層位于平臺的最頂端，主要包括門戶網站、信息制作子系統、相關單位源信息子系統、專業應用系統。

　　政府門戶網站建設原則

　　·功能的完備性和技術的先進性

　　在功能上要盡可能實用、完備，能滿足公眾需要。要充分吸收成熟而先進的技術，特別在系統構成體系和整體發展思路應與國際慣例接軌。

　　·要有內在的可發展性

　　網站建設要有前瞻性，符合信息化的發展趨勢，應確保長期開發利用的需要。

　　·系統管理的易操作性

　　要提供系統有效的管理措施，不僅總體易管理，而且具有分級管理的能力，還要提供一個盡可能完善的使用接口，使各層次人員能盡快地、方便地掌握應用系統。

　　·可靠的安全性

　　必須采取各種措施，確保安全運行，防止系統被攻擊、數據被損壞、以及泄密等各種意外事故發生。

操場建設方案 篇10

　　為全面貫徹落實市委、市政府《關于創建省級文明城市的決定》(益發[20xx]6號)等文件精神，扎實推進省級文明城市創建工作，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的XX大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“爭創省級文明城市，努力構建和諧益陽”主題，突出“生態建設、環境保護、節能減排”重點，堅持以人為本，城鄉統籌，聯動聯創，傳播生態文化，建設生態文明，努力把我市建設成為生態建設更加文明，節能減排更加有力，人居環境更加優美，社會發展更加和諧的國家現代林業建設示范市、國家森林城市、環省會中心城市、宜居山水生態旅游城市和現代化新型工業城市，確保我市綠色環保事業進入省級先進行列，為創建省級文明城市創造有利條件。

　　二、目標任務

　　根據創建省級文明城市的總體目標任務，結合我市實際，綠色環保行動的具體目標是：

　　生態建設目標：到20xx年，全市森林覆蓋率達到52.06%以上，有林地面積達到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處，國家級自然保護區1處;城市建成區綠化覆蓋率達35%以上,綠地率達30%以上,人均公共綠地面積達8平方米以上;全國綠化模范單位達5%,省級園林式單位達20%以上,市級花園式單位達60%以上,綠化達標先進單位達100%;創建1個省級環境優美鄉鎮， 5個省級生態示范村，全市村莊綠化覆蓋率達40%以上,綠色村莊達45%以上;綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。

　　環境管理目標：到20xx年，城市水環境功能區水質全面達標，集中式飲用水源水質達標率達到100%;中心城區環境空氣質量優良率達到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達到綠色城市建設實施方案以上;城市生活污水集中處理率達70%以上。

　　節能減排目標：到20xx年，全市萬元生產總值能耗和規模工業萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標準煤,比20xx年分別下降20%和26%。化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學需氧量工程減排項目16個，結構減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個，結構減排項目6個，項目環評文件審批率100%,環保“三同時”驗收合格率達75%，全面實現“”主要污染物總量控制目標，各項考核指標進入全省先進行列。

　　三、實施步驟

　　綠色環保行動分四個階段開展：

　　第一階段：宣傳發動(20xx年10月——12月)。市、區(縣、市)兩級林業、環保、建設、經委等部門要加強對“推進節能減排，建設綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式，擴大社會影響，積極營造深入開展“綠色環保行動”的社會氛圍。市直各部門要發揮相關行業主管部門的引導作用，深入開展“綠色環保行動”進社區、進機關、進企業、進廠礦、進學校、進醫院、進村莊活動，調動社會各界參與 “綠色環保行動”的積極性。

　　第二階段：調查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關部門負責組織人員對重點產業、重點行業、重點企業的綠色建設以及重點領域、重點流域的環境保護與生態建設情況進行檢查摸底并造冊登記，在調查基礎上，按照既綠色又環保的要求，查找問題并提出整改方案。

　　第三階段：綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調查摸底查找出來的突出問題，由市直各相關部門組織開展系列專項整治。集中整治城區綠化，確保城區主次干道、鐵路沿線、居民小區、機關單位等場所的綠化達標，爭創一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐，切實消滅荒山、荒洲、荒灘，提高城鄉綠化水平;全面實施節能減排，大力開展以環境隱患大排查為重點的環境監管工程，穩步推進農村環境保護工程，扎實開展飲用水源保護工程，全面改善環境質量，提升環保水平。

　　第四階段：總結表彰(20xx年12月)。市、區(縣、市)兩級各相關部門要組織各種形式的經驗交流會、綠色環保行動論壇和相互參觀學習等活動，及時總結造林綠化、節能減排、保護環境的先進經驗和成果，樹立典型示范單位，以典型示范帶動 “綠色環保行動”向縱深開展。市綠色環保行動領導小組將適時召開總結表彰大會對在“綠色環保行動”中表現突出的先進單位和個人給予表彰和獎勵。

　　四、工作措施

　　(一)大力建設綠色生態。按照綠化、美化城市的要求，科學規劃，精心設計，加強城市綠化建設和管理，通過清荒補綠、拆違補綠和大力開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，擴大城市綠地覆蓋面，提高綠化檔次。在中心城區及城郊結合部的鄉村大力開展創建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創”活動。在全市努力創建5家全國綠化模范單位，各區、縣(市)、市直各部門創建省級園林式單位占到各地區、各市直部門(系統)單位總數的20%，創建市級花園式單位占到各地區、各市直部門(系統)單位總數的60%，綠化達標先進單位達到100%。創建1個省級環境優美鄉鎮，5個省級生態示范村，綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。此項工作由市建設局、市林業局、市交通局、市公路局會同有關單位抓好落實。

　　(二)加強生態環境保護。繼續深入開展環保專項行動，取締關停一批違法企業，淘汰退出一批落后企業，停產治理一批污染嚴重企業，限期治理一批重點污染源，搬遷一批布局不合理企業，嚴厲打擊危及群眾飲用水安全的環保違法行為，堅決查處各類環保違法案件。強化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業的監管和整治，防止死灰復燃和污染反彈。重點加強對礦山的整治，合理開發利用礦產資源，嚴格新建礦準入條件，大力查處非法開采和破壞礦山地質環境等行為。強化水功能區及水源地保護。加強資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運河、沱江和大通湖的保護，重點保護好33個省定飲用水源。加強生物多樣性保護。建設具有生態教育、生態科普、生態旅游、生態保護、生態恢復等多種功能的環境教育基地，加大對六步溪自然保護區、桃花江國家森林公園的建設和保護力度，抓好古樹名木的保護與管理。此項工作由市環保局、市林業局會同有關單位抓好落實。

　　(三)加大節能減排工作力度。提高節能環保市場準入門檻，把好新上項目的能評、環評審批關，堅決控制新建高耗能、高污染項目，對擅自批準項目建設或不按節能審批意見建設的高耗能、高污染項目嚴格依法追究責任;嚴格執行國家產業政策和單位產品能耗標準，加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業落后產能的淘汰力度，鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業污染整治成果，關閉不符合國家產業政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實心磚廠，改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產工藝;為企業節約資源、保護環境提供服務信息，引導和支持企業在生產、建設、改造過程中采用節能、環保新技術、新產品。制定必要的獎罰措施，促進企業對耗能大的設備進行更新和技術改造，加快節能減排新技術的推廣應用;以6大高能耗行業為重點，全面推進工業燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機系統節能、能量系統優化、工業余熱壓利用、空調系統節能、綠色照明、建筑節能和公共機構節能工程的實施。著力抓好中心城區污水處理廠及其配套管網建設和改造，確保實現“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標;爭取國家和省對節能減排項目的財政支持，確保節能減排項目取得實效。此項工作由市經委、市環保局、市發改委會同有關部門抓好落實。

操場建設方案 篇11

　　為規范學校內部控制，提高學校管理水平，根據《財政部關于印發<行政事業單位內部控制規范(試行)>的通知》(財會〔20xx〕21號)文件;睢寧縣教育局《關于認真學習貫徹《財政部關于印發<行政事業單位內部控制規范(試行)>的通知》的通知》等文件精神要求。為了更好的做好學校內部控制建設工作，特制訂本方案。

　　一、成立領導小組

　　組長：戴輝

　　副組長：司范省

　　成員：趙章紅 劉剛 王甫成 馬軍 沈浩 吳中利 李超 李春 李勇 袁凱 沙曉 王范民 高飛 周軍張娟 杜淑俠

　　領導小組下設辦公室，由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任，負責處理日常業務。

　　二、建立各項規章制度，設置相互監督機制

　　1、建立學校開支預決算制度。

　　每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究，決定學校各項開支的具體金額，最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。

　　每年末進行學校開支決算制度，旨在總結每年收支情況，使用情況，總結工作得失，作為下年預決算工作的指導。

　　2、建立學校財務審批制度。

　　學校各項開支，均由處室提出方案，做好預算。然后提交給分管領導，再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督，嚴格按照預算執行。

　　3、建立學校采購制度

　　成立學校采購小組，應由六人以上組成。需采購的物資，由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核，再由分管領導提交班子會研究，決定是否采購。最后，由分管領導具體

　　負責到教育局相關部門報批，批準后交采購小組具體執行。

　　4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。

　　學校的工程管理由分管副校長負責：具體成立以校長為組長的工程管理小組，對工程質量、安全、進度進行全程監督，確保工程安全合格。

　　學校校舍的維護維修及設備維護工作：建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度，杜絕少批多建或多批少建。

　　5、建立完善的民生資金管理制度。

　　民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立專款專用制度，及時辦理。建立督察制度，資金到位后及時打入學生賬戶，讓學生及時享受國家惠顧政策。

　　6、建立監督機制，完善學校內控機制的監督。

　　(1)成立督查組

　　組長：

　　成員：

　　(2)公布監督電話(0516-6**65936)。

　　7、建立校長“五不直接分管”制度。

　　學校校長總領全局，實行“五不直接分管”，實行副校長分管具體工作。

　　學校辦公室工作由校長戴輝直屬。

　　學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。

　　學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。

　　學校教務工作由副校長趙章紅分管。

　　學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。

　　三、展開部門協調、做好工作過程的監督工作

　　1、學校基礎建設及校舍維護維修工作：

　　由總務處提出方案，再由分管副校長提交學校一級班子會研究，得出最終方案。最后由所有班子簽名后，按照程序及規定超過20xx0元的上報教育局，得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20xx0元的由總務處具體開始實施。工程結束后，由總務處做出付款清單，分管副校長負責提交一級班子會研究討論，最后簽名之后，分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管，達到內部控制的目的。

　　2、采購工作：

　　首先，學校成立以校長為組長的采購小組，具體負責采購工作。

　　各處室需要采購的物品：由處室提出方案，由分管副校長提交班子會研究，決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用，資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。

　　采購時，如果是政府采購項目，嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目，由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。

　　3、經費管理工作：

　　首先，學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。

　　經費支出工作上，做到專款專用，由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。

　　四、工作安排

　　1、20xx年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。

　　(1)成立內部控制工作領導小組。

　　(2)安排部署具體工作，明確各處室的工作權限及職責。

　　(3)學習工作流程，杜絕出現越權及工作不到位情況。

　　(4)成立內部控制工作督查小組，負責督查相關工作的執行，對工作中的不足作出指導，對工作中出現的問題認真督促。

　　2、20xx年3月，召開全校教師會議，報告內部工作的執行、運行情況。

　　3、20xx年9月1日，召開二級班子正職以上班子會，對內部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排。

　　4、20xx年11月，對內部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排，安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。

　　5、20xx年12月，安排領導小組對內部控制工作作出年度報告，安排20xx年度工作。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告。

　　五、宣傳報道及相關信息報送

　　1、宣傳報道工作由學校辦公室負責，具體負責對該項工作的具體報道。

　　2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責。

操場建設方案 篇12

　　按照國務院國資委《關于加快構建中央企業內部控制體系有關事項的通知》(國資發評價〔〕68號)要求，根據財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會《企業內部控制基本規范》(財會〔20xx〕7號)及其配套指引和國資委《中央企業全面風險管理指引》(國資發改革〔20xx〕108號)有關規定，集團公司將全面啟動內部控制體系建設工作。結合集團公司實際情況，制定本方案。

　　一、 指導思想

　　集團公司內部控制體系建設的指導思想是：以風險管理為導向，以內部控制為核心，以開展管理提升活動為契機，健全管理制度，夯實管理基礎，固化業務流程，全面落實《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《中央企業全面風險管理指引》的要求,促進提升管理能力，提高經營效率，防范經營風險，把集團公司建設成為管理規范、運行高效、風險受控的現代企業集團。

　　二、 總體目標

　　內部控制體系建設與實施的總體目標是: 保證企業經營管理合法合規，保護企業資產安全、完整，保證企業財務報告及相關信息真實完整，有效提高企業的經營效率和效果，滿足監管機構、資本市場以及企業管理提升要求，促進實現集團公司“做強做優，世界一流”發展戰略目標。

　　三、 基本原則

　　1、風控結合，符合規范。以風險管理為導向，以內部控制建設為核心，實施集團公司“以風險管理為導向的內部控制體系建設”，同時符合財政部《企業內部控制基本規范》和國資委《中央企業全面風險管理指引》要求。

　　2、統籌規劃、統一標準。統籌規劃全集團的內部控制體系建設實施方案，明確體系的建設范圍、實施內容、工作步驟、時間安排和技術方法，并對已開展內部控制和全面風險管理體系建設與實施的企業進行分析評估，確保全集團內部控制體系標準一致。

　　3、全面啟動，分類實施。集團所屬單位全面啟動內部控制體系建設工作，確保在X年底前正式運行。葛洲壩集團股份有限公司要按照集團公司內部控制體系建設實施方案加快建設進度，確保在X年建立起規范的內部控制體系。

　　4、部門協同，上下結合。集團公司各部門要積極參與內部控制體系建設，做好本部門主管業務的內部控制建設，并配合開展好跨部門業務的內控工作。集團公司所屬單位要以業務活動為單元細化內部控制體系建設職責，接受上級業務主管部門的指導和監督。

　　5、把握關鍵，突出重點。在全面推進的基礎上，重點抓好資金、投資、采購、基建、在建工程管理、產權管理、人力資源管理、質量安全管理等對集團運營影響較大、風險較高的重點領域和境外業務、金融等特殊業務的風險評估和內部控制建設工作。

　　6、注重實效，狠抓落實。集團公司體系建設要緊密結合企業實際情況，堅持“七項落實”，即：風險評估和流程控制措施要落實到公司治理中去、落實到戰略規劃中去、落實到規章制度中去、落實到崗位職責中去、落實到績效考核中去、落實到信息系統中去、落實到企業文化中去。

　　7、閉環運行、持續改進。集團公司內部控制建設與實施工作要形成建設、運行、檢查、評價、問責的一套閉環運行機制，并通過監督檢查和評價工作促進持續改進。

　　四、 總體安排

　　葛洲壩集團(股份有限)公司已按照集團公司部署全面開展內部控制體系建設，確保在X年底前完成內部控制體系建設全部工作。集團公司總部及所屬其他單位內部控制體系建設工作從X年7月開始啟動，分為準備及啟動、體系建設、運行及改進三個階段，X年底以前全面運行，各階段的主要工作內容和安排如下：

　　(一)準備及啟動階段(X年7月～X年9月)。

　　本階段主要工作內容是在轉發并組織學習國資委、財政部相關制度和文件基礎上，明確內部控制體系建設范圍，確定內部控制體系建設方案，建立集團公司內部控制建設組織體系，制定體系建設指導手冊，召開內部控制體系建設動員會，組織體系建設培訓，為實施體系建設奠定基礎。

　　1、明確內部控制體系建設范圍。通過對各子企事業單位的調研分析，結合集團公司發展戰略，確定參與本次內部控制體系建設的具體單位。除特殊情況外，集團公司所屬企業全部同步開展本次體系建設。

　　2、確定內部控制建設實施方案。根據國資委、財政部《關于加快構建中央企業內部控制體系有關事項的通知》要求，結合集團公司的實際，編制完成中國能源建設集團內部控制體系建設實施方案，經集團公司黨政聯席會議批準后正式實施，并報國務院國資委備案。集團公司所屬單位內部控制體系建設實施方案由本單位領導班子審定后于9月30日前報集團公司備案。

　　3、建立內部控制建設組織體系。在集團公司總部和所屬子企事業單位中建立內部控制與全面風險管理體系建設領導機構，明確體系建設責任部門，配置專職人員，建立集團公司體系建設組織體系。

　　4、制定體系建設指導手冊。按照“符合規范、借鑒先進、整合現有、簡單實用”的原則，深入研究《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《中央企業全面風險管理指引》、《中國能源建設集團有限公司管理體制和管控模式暫行方案》等文件精神，學習借鑒先進企業內部控制體系建設的成功經驗，結合集團公司所屬單位內部控制或全面風險管理體系建設現狀，制定集團公司的體系建設指導手冊，用以統一建設標準，指導各單位的體系建設工作。

　　5、召開內部控制體系建設動員會。由集團公司主要負責人主持召開全集團內部控制體系建設動員會，宣傳財政部、國資委對于內部控制體系建設的相關要求，明確集團公司內部控制體系建設的具體內容、職責分工和工作程序。

　　6、組織內部控制體系建設培訓。組織集團公司總部各部門、事業部內部控制體系建設兼職人員和所屬各單位內部控制建設分管領導、牽頭部門負責人進行理論知識和業務技能培訓，系統掌握集團公司內部控制體系建設的內容、技術和方法。

　　(二)體系建設階段。(X年10月～X年5月)

　　本階段的主要工作內容是按照集團公司內部控制體系建設標準和方案，開展業務活動梳理和規范對標，評估業務活動主要風險，再造業務控制流程，確定業務流程關鍵控制點，建立完善業務管理制度，編制崗位職責說明書和權限指引，制定內部控制手冊。

　　1、規范公司治理結構。建立規范的公司治理結構和議事規則，明確各類治理主體的權利運行機制，合理設置職責權限，規范決策程序，確保“三重一大”集體決策制度有效落實，建設和倡導合規、誠信的企業文化，提高企業依法合規經營管理能力。

　　2、梳理業務活動。以集團管理模式和部門職責分工為基礎，根據企業生產經營實際情況，對集團總部和各子企事業單位的管理活動、生產活動分類逐級進行全面梳理，根據信息化的要求編制各業務活動的編碼。

　　3、開展規范對標。按照梳理的各項業務活動，清理現有管理制度中的控制措施，逐一核對《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《中央企業全面風險管理指引》的具體要求(集團公司所屬子企事業單位同時要逐一核對集團公司相關管理制度要求)，編制對標缺陷清單。

　　4、評估業務活動主要風險。分析查找各項業務活動存在的主要風險，按照發生可能性和發生后對企業的影響兩個維度對風險進行評估，編制風險清單。

　　5、確定業務活動關鍵控制點。根據風險評估結果，確定業務活動的關鍵控制點，制定關鍵控制點的具體控制措施，建立重大風險預警機制和應急預案。

　　6、業務活動控制流程再造。結合主要風險防范要求和關鍵控制點控制措施，重新設計或者修訂業務流程圖。

　　7、建立完善業務管理制度。對照《對標缺陷清單》，結合業務流程圖，重新制定或者修訂各項業務的管理制度。

　　8、編制崗位職責說明書和權限指引。根據業務流程圖和業務管理制度，編制崗位職責說明書，明確該項業務活動涉及的各工作崗位的具體工作內容和工作要求;編制業務活動權限指引，明確各項業務活動參與者的工作分工和執行權限。

　　9、制定內部控制手冊。在系統總結內部控制體系建設成果的基礎上，制定集團公司總部和各子企事業單位的內部控制手冊，包括內部環境手冊、風險評估手冊、控制活動手冊、信息與溝通手冊和內部控制評價手冊，作為內部控制體系建設、運行、維護、評價的依據，確保全集團從思想和行為上對內部控制體系保持高度統一。

　　(三)運行及改進階段。(X年6月～X年12月)

　　本階段的工作內容主要是開展內部控制運行培訓，體系試運行和修改完善，建立內部控制信息系統，組織評審驗收并正式運行。

　　1、內部控制運行培訓。主要結合內部控制手冊，分工作內容和層次對全體員工進行內部控制體系培訓，使每個員工了解所從事業務的管理流程，熟悉本崗位的工作職責和權限。

　　2、體系試運行和修改完善。內部控制體系設計完成后組織進行試運行，根據試運行的反饋結果對內部控制體系進行修改完善。

　　3、評審驗收并正式運行。組織專家對體系建設成果進行評審驗收，驗收合格后正式運行。

　　4、體系運行的持續改進。建立內部控制評價體系和內部控制缺陷認定標準，按照日常修訂和定期修訂兩種形式，結合外部審計和內部監督，對內部控制體系進行持續的修訂完善，并對有規不依的問題進行追究。

　　5、建立內部控制信息系統。在將制度和控制措施嵌入流程的基本上，結合企業信息化建設進程，將業務流程的控制措施固化到信息系統，促進管理要素、管理活動信息化，實現內部控制體系建設與信息化建設的融合對接;建立專門的內部控制信息系統，實現流程圖、管理制度、風險評估等信息的網絡化。

　　6、定期開展內部控制監督檢查和評價。

　　五、 組織保障

　　(一)建立內部控制體系建設領導機構。為加強內部控制體系建設工作的組織領導，確保建設工作順利進行，集團公司和所屬各單位分別成立內部控制建設領導機構，全面負責內部控制建設工作的領導，研究決定建設實施規劃，統籌建設資源，協調建設過程中的重大事項。

　　(二)明確內部控制體系建設牽頭部門。集團公司內部控制體系建設工作由審計部牽頭負責。集團公司所屬各單位也應明確內部控制體系建設牽頭部門，負責內部控制體系建設的具體策劃與組織協調工作。

　　(三)組建內部控制體系建設團隊。集團公司總部和所屬各單位均應建立內部控制體系建設跨部門聯動機制，在各職能部門、事業部中明確分管部門業務風險評估、流程設計和制度建設工作的部門負責人，并至少指派一名專職人員參與內控體系建設團隊，負責本部門內部控制與風險管理體系建設工作。

　　六、職責分工

　　集團公司各部門、事業部以及所屬各單位在內部控制體系建設方面的工作職責明確如下：

　　(一)集團公司審計部職責

　　1、制定內部控制體系建設方案;

　　2、編制內部控制體系建設指導手冊;

　　3、制定內部控制建設培訓方案并組織實施;

　　4、具體協調各職能部門、事業部和所屬單位開展內部控制建設工作有關事項;

　　5、制定風險管理目標、風險偏好、風險承受度、風險管理策略和重大風險管理解決方案;

　　6、制定內部控制缺陷標準;

　　7、組織編撰內部控制手冊;

　　8、組織建立內部控制信息系統，并負責日常維護工作;

　　9、開展內部控制監督檢查，對內部控制的有效性進行評估，組織研究改進方案;

　　10、組織協調內部控制日常運行管理工作;

　　11、組織編寫內部控制評價報告和全面風險管理報告;

　　12、負責對口國務院國資委、財政部有關內部控制相關工作。

　　(二)集團公司各職能部門職責：

　　1、按集團公司內部控制體系建設方案和標準，開展本部門主管業務的風險評估和流程設計，制定管理制度，編制相關控制文檔;

　　2、制定本職能部門主管業務的風險預警機制和應急預案;

　　3、指導所屬單位涉及本職能部門主管業務的內部控制體系建設工作，審查所屬單位相關控制流程和管理制度;

　　4、參與編撰內部控制手冊;

　　5、制定本職能部門主管業務控制流程和管理制度的信息化解決方案;

　　6、評估本職能部門主管業務的風險狀況，編制專項風險管理報告;

　　7、對本職能部門主管業務的內部控制體系運行情況進行日常監督，研究提出整改措施;

　　8、提出本職能部門主管業務內部控制違規事項的處理意見;

　　9、與內部控制相關的其他工作。

　　(三)集團公司各事業部職責

　　1、按集團公司內部控制體系建設方案和標準，開展本部門業務活動的風險評估和流程設計，制定管理制度，編制相關控制文檔;

　　2、制定本部門業務活動的風險預警機制和應急預案;

　　3、對本部門內部控制體系運行情況進行日常監督，研究提出整改措施;

　　4、督促所管理企業認真開展內部控制體系建設工作;

　　5、審查所管理企業內部控制體系建設方案;

　　6、審查所管理企業內部控制手冊;

　　7、參與對所管理企業內部控制體系評估和驗收工作;

　　8、與內部控制相關的其他工作。

　　(四)集團公司所屬各單位職責

　　1、建立本單位內部控制體系建設領導機構，明確牽頭責任部門，建立適合本單位實際情況的內部控制組織體系，細化工作分工;

　　2、制定本單位內部控制體系建設方案并報集團公司備案;

　　3、按照集團公司統一部署和工作標準開展本單位內部控制體系建設工作;

　　4、編制本單位內部控制手冊并報集團公司備案;

　　5、開展本單位內部控制監督檢查和評價工作;

　　6、配合集團公司開展內部控制相關工作;

　　7、與內部控制相關的其他工作。

　　七、工作要求

　　X年～X年是中央企業管理提升活動時間，也是集團公司建章立制的關鍵時期。各部門、各單位一定要按照“高起點、高標準、嚴要求”的指示精神，以防范風險為導向，以制度建設和流程再造為手段，認真做好內部控制體系建設相關工作，確保內部控制體系有效運行。

　　(一)高度重視，認真部署內部控制體系建設工作。加快構建內部控制體系建設是國資委對中央企業的硬性要求，也是集團公司加快融合進程、強化管控能力、健康快速發展，實現“做強做優、世界一流”發展戰略目標的重要工作，涉及集團各部門各單位、各業務環節、各工作崗位。集團公司各部門要按照管理模式和職責分工，加強組織領導，扎實做好本部門主管業務的內部控制建設;集團公司所屬各單位要按照集團公司統一的建設方案和標準要求，建立領導機構，明確牽頭部門，配備專業人才，認真部署本單位內部控制體系建設工作。

　　(二)統籌協調，以內控建設促進管理提升。國資委同時啟動推進中央企業內部控制體系建設和開展中央企業管理提升活動，并指出管理提升活動是加快內部控制體系建設的重要契機，內部控制體系建設是管理提升活動的重要工作。各部門、各單位一定要牢牢抓住國資委推進管理提升活動這一有利時機，扎實開展內部控制體系建設，促進各項管理工作再上臺階。

　　(三)結合實際，處理好現有管理體制與內部控制要求的關系。《企業內部控制基本規范》是財政部等五部委的剛性要求，企業必須遵照執行，而其配套指引和《中央企業全面風險管理指引》由各企業根據自身的實際情況參照執行。各部門、各單位要結合集團公司總體發展戰略、組織架構和管控模式，以內部控制體系建設為契機，按照規范和指引的相關內容和要求，運用內部控制理論和方法，對企業長期以來行之有效的成功管理經驗進行系統總結和提升，推動現有管理體制與內部控制要求之間的有機融合。

　　(四)強化執行，努力營造良好的內部控制運行環境。各部門、各單位要切實將內部控制的有效執行放在首位，建立健全治理結構，充分發揮領導者在內部控制執行方面的表率和示范作用，將各項業務活動的內部控制措施融入到崗位責任體系中，通過激勵措施和企業文化引導，努力形成全員、全過程、全方位控制的良好局面，保障內部控制體系的有效運行。

　　(五)加強監督，推動內部控制體系持續改進。集團公司內部控制體系正式運行后，各部門、各單位要借助內部控制專項檢查、內部審計監察、監事會監督檢查等多種形式，檢查評價內部控制制度的健全性和執行的有效性，及時發現和糾正內部控制設計和運行方面存在的缺陷，促進內部控制體系的持續改進與優化。

操場建設方案 篇13

　　欄目設置

　　一、商業類欄目

　　1、商家名片：根據行業細分為若干個專欄，內容按照名片格式發布展示，資料由商家或業務員收集提供;

　　2、商家主頁：商家進行企業形象宣傳的頁面，資料由商家或業務員收集提供;

　　3、商家在線：商家發布即時信息的廣告專版，頁面內容即時更新;

　　4、市場速遞：用于發布本地商家最新的有關商品銷售方面信息;

　　5、首頁公告：用于發布本地商家最新的開業、慶典、展覽、文化活動等方面信息;

　　6、頁頂廣告：根據情況而定;

　　7、網站輔助：(略)。

　　二、公益類欄目

　　1、百姓之友：刊發與百姓生活相關的生活常識、選購指南等;

　　2、廣告同期聲：近期各媒體產品廣告信息真實性分析類文章鏈接專欄;

　　3、超值線報：近期本地最超值的商品銷售價格信息;

　　4、便民電話：本地區常用電話列表;

　　5、本地新聞：視網站運行情況必要時后期加入;

　　6、超級網鏈：在頁面上制作盡可能多的網友們感興趣的熱點新聞、奇聞趣事、信息查詢、熱門軟件、搜索引擎等鏈接，吸引網友每天瀏覽點擊。

　　三、其它欄目

　　1、在線留言：站點留言板;

　　2、客戶服務：站點業務聯系相關內容;

　　3、友情合作：站點友情合作商家專有欄目;

　　4、論壇：

　　網站目標

　　盡最大努力收集本地實實在在的商品、商務信息，把百姓的利益放在首位，把網站建成一個與老百姓生活息息相關的體貼型門戶網站，讓當地網友和百姓在上網或需要購物或服務時首先想到：先來鬃看看。我們的口號：鬃網站，鬃老百姓真正的朋友!

　　具體舉措

　　要把網站建設成為一個與老百姓生活息息相關的體貼型門戶網站，絕不是一件簡單的事情，需要投入大量的人力和物力。

　　為了快速實現我們的目標，光靠幾名網站管理者和建設者的力量是很困難的，為此，我們必需采取各種措施，發動一切可以合理利用的資源和人力，采取有效的方法和措施

　　1、怎樣提高網站訪問量?

　　2、如何讓商家感受到網站宣傳的真正起了作用?

　　3、怎樣充分利用社會上有限的人力資源為網站服務?

　　4、怎樣合理利用網絡資源提高網站經濟收入?

　　接觸互連網四年了，做站也快三年多了，年初用手里閑置的域名架了一個地方性站點，本來只是不想讓自己的域名閑置而已，但是后來又想借此機會來實踐下地方性門戶站點的運營，彌補下自己未對地方型站點運營的空白。通過對該站點的四個月運行，今天就小談下自己對地方型門戶站點的運營看法和感受，也來清理下自己的思路!

　　其實做地方型網站和做其它的站點一樣，也是老生常談的幾個問題而已。

　　一、網站的定位問題：

　　1.你做站的目的是什么?興趣的話就無所謂了，想盈利的話就得從開始就為以后的盈利而做準備，當然盈利也不是說誰想賺錢就能賺的，他當然是一個艱辛的過程，只有明確了自己的建站目的，才能在以后的發展中少走彎路，早日走向盈利之路。

　　2.做具體地區的具體的哪個行業?做資訊呢、還是做旅游呢、還是其它的等，可根據自己的當地實際情況來具體決定，做地方門戶就得做的“全”而且“細”，服務做到位，以自己選擇的行業地方特色為主的“全”而且“細”的站點才能在當地的行業中有自己發展的亮點，只要做出地方特色和亮點，我相信地方性站點中你已經是能站住腳了。

　　3.你做的站是做給誰看的?誰將是你的站點的訪客?誰會對你的站點感興趣?這個也是決定你將來的盈利模式以及推廣站點的關鍵。

　　4.如果將來要盈利，你想賺誰的錢?也就是誰會愿意送錢給你?

　　二、環境分析：

　　1.你做站的當前市場環境以及網絡環境因素和將來做站后的環境怎么樣?適合不適合你做這個站?

　　2.你目前的競爭對手是誰?將來的競爭對手又是誰?你能做嗎?你怎么樣做?

　　3.從政策、社會、網絡、渠道等各個方面分析下，你做這個站的可行性。

　　三、網站的推廣：(以湖南都市港為例簡單的說說吧)

　　1.域名的選擇;好的域名會讓你得到更好的推廣效果。

　　2.宣傳：

　　(1)去該地區人常去的以及外地思鄉者常去的網站、論壇宣傳，注意發廣告的技巧，不要剛發就被人家刪除了帖子，封了ID，隴州在線在實際宣傳中，百度的帖吧就起到了很好的宣傳平臺作用，由于申請了帖吧的吧主，宣傳詞自然就置頂了。

　　(2)利用朋友、同事、同學等之間的關系宣傳，地方性站點就有這個優勢，一個人知道，很快周圍就會有更多的人知道的。大家都會知道咱們家鄉有網站了。

　　(3)條件成熟的、又有實力的那么就可以利用當地的媒體，做電視、路牌、霓虹燈、等廣告以及當地網吧設為首頁等宣傳工作。

　　(4)、和其它相關站點交換友情連接。

　　(5)、網上網下結合實際發揮地區性優勢，搞如聚會、比賽類活動促進宣傳和訪問者對網站的粘度。

　　四、盈利探究：

　　1.充分利用地域優勢進行廣告招商;讓商家認識到網絡媒體的優越性和其它媒體不能取代的優勢;同過廣告招商來盈利。

　　2.和當地有號召力的商家合作，整合商家聯盟。

　　3.利用網絡門戶的地區優勢做線上線下結合的區域性銷售。

　　3.與當地電信部門合作，一起運營憑借電信的實力來發展更強的門戶站。

　　4.依靠在當地絕對優勢的網絡平臺，配合政府開展企業上網工程，和政府合作的話，收入不會低的。

操場建設方案 篇14

　　為了進一步發揮蒲州鎮獨特的區位和自然資源優勢，擴大小城鎮規模，提升小城鎮功能，打造一個布局合理、整潔優美、功能配套的新型城鎮，根據蒲州鎮總體規劃，結合蒲州鎮實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以規劃小城鎮，建設小城鎮，發展小城鎮為重點，緊緊圍繞建設“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”的戰略目標，加快基礎設施建設步伐，不斷完善各項配套措施，大力發展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導的第三產業，用現代化理念建設經營小城鎮，提升城鎮文化品位和質量，為實現農村城鎮化、城鎮現代化打造平臺，使發展成果惠及廣大群眾，推進鎮域經濟社會又好又快發展，為全面建設小康社會打下良好的基礎。

　　二、組織領導

　　為加強對永濟市蒲州鎮小城鎮建設工作的領導，成立永濟市蒲州鎮小城鎮建設領導組：

　　組 長：麻亞龍(黨委書記)

　　副組長：聶學政(鎮長)

　　張軍峰(黨委副書記)

　　吳溫霞(紀檢書記)

　　相 挺(副鎮長)

　　成 員：屈 波(財政所所長)

　　李鎖牢(城建辦主任)

　　吳紅軍(交通道路站長)

　　薛銀鎖(水利站站長)

　　王國璽(林業站站長)

　　姚耀強(派出所所長)

　　呂剛平(土地所所長)

　　領導組下設辦公室，辦公室設在蒲州鎮人民政府，辦公室主任由相挺同志兼任，負責組織、協調小城鎮建設的日常工作。

　　三、實施內容

　　蒲州鎮小城鎮建設主要以蒲州鎮旅游景區拓展改造為重點，確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉一體、跨越趕超”的總體發展思路，著力挖掘蒲州鎮文化內涵，強力推進“基礎設施、項目建設、民生改善”重點工程，打造一流“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”。

　　今年實施的主要工程有：

　　一、蒲州鎮旅游景區提升工程

　　本鎮旅游景區東起永濟西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里。景區包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目：

　　1、新建旅游接待中心

　　在景區入口占地30畝，目前土地調整已到位，圍墻正在建設中，主體工程設計已完成，招標工作正在進行。

　　2、旅游路綠化提升工程

　　按照現代林業的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態性、實用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網、片、園”相結合的模式，高標準完成旅游路全線綠化升級工程，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設1萬平方米。

　　3、西廂大街綠化

　　西廂大街在不斷完善基礎設施的同時，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。

　　4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

　　西廂大街是旅游景區中心位置，是貫穿三個景點的必經地，大街的建設和環境直接影響著對景區的整體評價。為此，我們在不斷完善基礎設施的同時，必須加大環境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告采取五統一(統一制作、統一模式、統一顏色、統一規格、統一字體)進行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴格圖紙審核，按照唐式建筑進行建設或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風景線，“一朝步入大街，一日夢回千年”的盛唐蒲州風采將又一次呈現在世人面前。

　　5、修建硬化繞村道路

　　為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優美環境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產生活。

　　6、大力發展旅游景區“農家樂”

　　為了發揮本鎮旅游資源優勢，充分利用特色資源，我們積極引導和鼓勵發展一批“農家樂”。目前，在景區發展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河東農家”等集休閑、餐飲、服務為一體的“農家樂”6家，各有所長，各有特色，環境優美，貼近現實。

　　7、大力發展特色觀光農業

　　延伸旅游產業鏈條，針對景區有利的土地資源有勢，在景區沿線和景點周圍，新建生態旅游觀光園、自摘園8家，發展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種20xx余畝，實現了人與自然的和諧，人與植物的溝通。

　　工程進度：除了游客接待中心年底建成外，其余項目都在10月底完工。

　　資金構成：工程預計投資8800萬元，由鎮、村、戶自籌

　　二、蒲州鎮生態園林休閑區

　　擬定內容及規模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現生態自然”的理念，在景區旅游路兩側鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標準建成生態休閑觀光園區。這一休閑生態區的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態園中，體驗自然美景，享受自然生活。

　　工程進度：在10月底前到位。

　　資金構成：工程預計投資850萬元，由鎮政府自籌。

　　三、蒲州鎮商業街工程

　　擬定內容及規模：一是完成蒲州商業街硬化工程，全長1.8公里，預計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業街雨、污排水工程，共完成全長3.6公里管道鋪裝，預計投資600余萬元;三是完成蒲州商業街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預計投資238余萬元;四是完成蒲州商業街人行道鋪裝工程，全長3.6公里，預計投資240余萬元;五是完成蒲州商業街綠地建設和園林綠化工程，預計投資180余萬元。

　　資金構成：工程預計投資2700萬元，上級補助和鎮政府自籌。

　　四、保障措施

　　(一)嚴格落實規劃。所有列入小城鎮建設的工程項目，必須嚴格根據總體規劃，依法按程序規范建設。堅決杜絕違法違規建設行為的發生，確保小城鎮建設工作的有序推進。

　　(二)創新建設機制。要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設、資金擔保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮建設步伐。要按照“誰建設，誰受益”的原則，把小城鎮作為資產來經營，全面增強城鎮的自我發展能力。

　　(三)強化目標責任。小城鎮建設時間緊、任務重，拆遷建設工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮建設目標責任制，進一步明確目標任務、明確責任分工、明確完成時限，倒排工期，加強督查，狠抓落實，確保小城鎮建設各項工程按期保質保量順利完成。

操場建設方案 篇15

　　根據上級文件《省教育廳 省衛生廳關于在中小學校開展“健康學校”活動的通知》(鄂教體【20xx】18號)要求有關建設“健康學校”工作的有關要求，全面推進我校“健康學校”建設工作，結合我校實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，以努力提高師生的體質健康、生理健康、心理健康水平為著力點，以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強的意志品質為目標，切實抓好學校體衛工作的體制機制建設、基礎設施建設、健康文化建設、體衛隊伍建設工作，促進學校建設科學發展、和諧發展。

　　二、目標任務

　　通過健康學校建設活動的深入開展，進一步落實“健康湖北 從我做起”的主題活動的開展，增強全校師生的健康意識，確保師生每天體育煅煉時間，加強師生健康知識教育和心理健康教育，營造和諧、運動、健康的校園氛圍。

　　三、組織領導

　　為切實加強“健康學校”建設工作的領導，我校成立“健康學校”建設工作領導小組，成員如下：

　　組 長：魏林慶

　　副組長：袁俊

　　成 員：學校中層干部和班主任

　　領導小組下設辦公室：袁俊任辦公室主任，學校中層干部和班主任為成員，負責開展健康學校建設工作。

　　四、工作措施

　　(一)完善學校規章制度，提高健康安全教育水平

　　1.成立學校健康學校領導小組，明確創建目標和任務，具體部署和扎實開展建設健康學校的各項活動，符合“健康學校”標準的達標率;注重流程管理，各類資料積累翔實。

　　2.建立科學的創建健康學校的規章制度，尤其是制定創建計劃，完善評估考核機制，將創建工作的評估、考核納入辦學質量的綜合評估體系，真正把創建健康學校的工作落到實處。

　　3.制定兼職保健教師的崗位職責并進行學期工作考核。兼職保健教師業務培訓覆蓋率100%，切實提高他們的崗位能力，提高學校整體衛生防控能力。

　　4.加大經費投入，保證學校公共衛生軟件硬件建設資金的落實;建立衛生管理軟件系統，不斷完善學校衛生工作信息化管理。

　　(二)努力提高健康教育質量

　　1.深入開展健康教育研究，把健康教育納入教學計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學校有固定的宣傳標語，每周一節對學生進行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動，從小培養學生具有良好的學習習慣和生活習慣，提高學生的健康知識水平和健康行為能力，掌握健康基本知識和能力的學生占學生總數的95%以上。

　　2.具體指導和嚴格要求，使學生讀寫姿勢規范，不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作，定期對學生進行視力檢查，做到早發現、早治療;不定期對學校黑板、教室采光、照明進行監測，掌握動態，及時提供信息，做好常見眼病的群體預防和矯正工作，學校每節課做眼保健操。。

　　3.指導和規范學校心理咨詢工作，培養一支受過心理衛生咨詢專業培訓的師資隊伍;建立心理咨詢場所，開展心理咨詢，有效地開展心理健康教育，提高學生的身心素質，學校衛生員周鴻，兼職保健員張基肖。

　　4.樹立“健康第一”的思想，深化體育課程改革，持續開展大課間活動改革，使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課，保證學生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學生體質健康標準”，學生健康體檢受檢率100%，學生健康體質測試標準的合格率90%以上。

　　5.實施疾病防治的長效管理，做好傳染病、常見病和多發病的預防保健工作，尤其是要防治學生的齲齒和肥胖病，齲齒填充率逐年提高，關心兒童健康,有效控制兒童肥胖率。

　　6.關心教職工的工作學習生活，定期組織教師開展各類有益增進身心健康的活動，每年適當2次健康教育知識學習及普及活動，有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動，豐富教職工文化生活內容。

　　(三)加強管理，創建優美校園環境

　　1.學校領導重視創建“健康學校”工作，組織健全，有具體可行的創建計劃及規章制度，保障創建工作有序開展。

　　2.利用校內廣播、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地，讓全體師生明確“健康學校”建設的目標任務，倡導健康新風，營造濃厚的氛圍。

　　3.努力做到自我約束，不亂丟亂拋垃圾，見到垃圾主動撿拾，制止和糾正他人的不文明行為。

　　4.學校衛生責任區分片落實到班級，分工明確，職責到位;實行每天下午大掃、早上清掃，每天檢查評比，將評比結果作為班級流動紅旗考核的重要內容。

　　5.校園環境做到樓道通暢、窗明桌凈，墻上無手印、無腳印、無球印、無臟跡，無暴露垃圾、無紙屑，廁所干凈、無異味、無污垢。

　　6.充分發揮“校園環保小衛士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監督作用，杜絕學生亂拋亂丟現象，保持校園的干凈、整潔;愛護學校花草樹木，營造優美。

　　(四)開展活動，培養學生健康的生活習慣和公德意識

　　1.積極參加“無煙學校”創建活動，創無煙單位;學校公共場所禁止吸煙，并有禁煙標志。

　　2. “健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動，利用學校衛生知識專欄廣泛宣傳，讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內”等健康知識。利用少先隊組織開展“小手拉大手，健康與我們同行”活動，在家庭普及控油控鹽知識。

　　3.組織“學會應急自救”活動，大力普及應對各類危險的知識和技能，組織開展各類應急自救基本技能的培訓、測試和演練，不斷提高師生應對突發事件的自救意識和能力。