殘疾人發(fā)言稿（精選19篇）

殘疾人發(fā)言稿 篇1

　　一、肯定成績，正視問題，從更高的角度重視民政和殘疾人工作

　　**年，全區(qū)民政和殘疾人工作取得了3個方面的成績。一是注重提升民生保障質量，社會救助工作有了新提升。城鄉(xiāng)低保、農村五保人均補差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬人;醫(yī)療救助次均額度占次均自付費用的比例提高10個百分點達到78%，惠及11.6萬人;臨時救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復補助標準提高到3.3萬元/人，殘疾人康復救助等惠及1.2萬人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強敬老助殘工作，社會福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬元加強公共基礎設施建設，區(qū)中心敬老院基本建成，殘疾人康復中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設等重點項目推進有力。近8.2萬老年人優(yōu)待政策全面落實;殘疾人康復、就業(yè)、扶貧等項目惠及近1萬人，殘疾人家庭無障礙改造、白內障免費復明等惠及1000余人;鄭建偉被評為“第五次全國自強模范”。三是注重強化公共事務管理，社會管理服務水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，健全完善了村(社區(qū))工作準入等相關制度，大幅度提高了村(居)干部報酬。牽頭舉辦了片區(qū)自然災害應急救助演練，及時應急救助8次風雹等重大災害，災區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活及時得到妥善安排，救災抗災綜合能力穩(wěn)步提升。

　　在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績時，我們要更加清醒地認識到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務重的問題。說面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說難度大，服務對象中除了“優(yōu)撫”對象外，大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”，工作要求高，難度大。說任務重，工作正在進行著從“二線服務者”向“一線建設者”轉變、從“救濟補缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉變、從“民政”到“民生”的根本性轉變。與此同時，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會救助的總體水平仍然偏低;同時，我區(qū)屬自然災害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災減災能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因災、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠高于全市平均水平(0.53%)，每年我區(qū)會新增加近100名殘疾兒童，這個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會群體需得到救助，現(xiàn)實保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會給予的保障，還只能是在保基本、兜底線上，解決吃飽、穿暖問題，隨著全面小康建設步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基層落實與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉化為重要的社會民生工作，歷史上形成的體制構架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務對象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權沒有很好落實，救助對象的精準度不夠，群眾有意見。另一方面，機制還不夠完善、漏洞還沒有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀違規(guī)，致使惠民政策在基層落實走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開展工作不夠，救助對象以住院治病為名，實為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機構到基層請救助對象到醫(yī)院住院，在社會上造成了極壞的影響。

　　二、突出重點，突破難點，從更深的層次開展民政和殘疾人工作

　　第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復核，實行動態(tài)管理，確保“應保盡保、應退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對孤寡老人的救濟、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負責提供上門服務和24小時“呼叫”服務。在醫(yī)療救助方面，要強化醫(yī)療機構監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費用總額付費管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災救濟方面，要加強救災物資的儲備、調運和管理，確保災害發(fā)生第一時間能處置、災后能及時重建、救災信息能全面公開。在臨時救助方面，要探索構建臨時救助與相關專項救助、慈善救助信息共享機制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時。

　　第二，要在敬老助殘服務上取得新突破。一是深入推進“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設施建設，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問題;注重規(guī)范化、標準化管理，使入住對象“進(得來、住得下、留得住”，切實解決質的問題;健全老年大學和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡，大力開展老年文體活動，努力實現(xiàn)“老有所樂”。二是加強殘疾人保障服務。大力實施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程;扎實開展好出生缺陷三級干預工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務需求調查和實用技能培訓，加快推進殘疾人小康進程。三是引導社會力量參與民生工作。支持社會力量采取PPP模式開辦養(yǎng)老機構，開展老年人生活照料、醫(yī)療護理等服務項目，積極落實土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進醫(yī)養(yǎng)一體化建設項目，廣泛開展社會幫扶和志愿者活動，動員社會力量提供敬老助殘服務。

　　第三，要在社會服務管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設。積極推進基層自治組織建設，認真開展村(居)務公開，進一步提高民主管理水平。加強村(居)干部教育培訓力度，加強村干部廉政建設，著力提高履職盡責能力和素質，打造一支政治過硬、全心為民的村(居)干部隊伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎;落實好優(yōu)撫政策，切實解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實際困難;全面完成退役士兵接收安置任務，并大力開展職業(yè)技能培訓，確保培訓率和就業(yè)率達100%。三是統(tǒng)籌開展專項服務工作。加強區(qū)劃地名管理，加大社會組織管理力度，強化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務，穩(wěn)步推進慈善事業(yè)。

　　第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進緩慢，是全市4個無火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢在必行，今年殯葬改革要在深入推進上取得實質性進展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風會等適當形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導去除陳舊陋習、實行文明喪葬，為下一步全面實施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準備工作。加快推進殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動城市公益性公墓建設，構建完善的殯葬服務體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務，為全面啟動殯葬改革提供必備條件。

　　第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽光低保”，全面落實低保對象由村組級起報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級審批機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實低保對象受理責任和審核主體責任，加大入戶調查核實和動態(tài)管理工作力度，提高精準度。區(qū)民政局要嚴格按程序審批，落實審批主體責任。健全責任倒查機制，對群眾反映的低保突出問題實行層層責任倒查，嚴肅追究相關單位和人員的責任，強化對行政權力的制約和監(jiān)督。二是抓實公示公開。把政策和工作放在陽光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實現(xiàn)村級集中公示向鄉(xiāng)級集中公示的轉變、鄉(xiāng)級集中公示向區(qū)級集中公示的轉變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級對低保等相關救助工作開展為期3個月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關工作，逐步實行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡公開公示，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。三是加強政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關工作舉報電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。

　　三、加強領導，落實責任，以更強的保障推進民政和殘疾人工作

　　第一，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩(wěn)定的重要議事日程，切實加強組織領導，明確分工，狠抓落實;主要負責人要親自研究解決工作中的困難和問題，配備與工作任務相適應的工作人員并保持相對穩(wěn)定;分管負責人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務專干(社會保障專干)要切實履職盡責，確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務。

　　第二，加強隊伍建設。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導和工作人員變動較頻繁的情況，多開展業(yè)務培訓，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強廉政建設，嚴禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護網(wǎng)”，辦好民生實事。

　　第三，加強資金保障。全區(qū)各級各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，保障好“保基本、兜底線”的資金需求;要依法加強殘疾人保障金的繳納和征收工作，做到“應繳盡繳、應收盡收”。民政、殘聯(lián)、發(fā)改等部門要積極拓展籌資渠道，加大項目和資金爭取力度，盤活社會資源，切實提供資金保障。相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要用好特殊困難群眾的“救命錢”，堅持專款專用，不得改變用途，嚴禁截留挪用。財政、審計部門要嚴格落實民生專項資金定期核查、報告制度，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。

　　第四，加強部門協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，要主動了解基層民政和殘疾人工作情況，各司其職、各負其責、密切配合，結合自身職能職責，在項目建設、資源共享等方面予以大力支持和傾斜。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實履行牽頭部門職責，做到協(xié)調有方、督辦有力、監(jiān)督有效。

殘疾人發(fā)言稿 篇2

　　近年來，我局高度重視殘疾人就業(yè)和社會保障工作，積極推進殘疾人就業(yè)、培訓、社保、維權四項工作，努力擴大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提高社保覆蓋面，維護殘疾人合法權益。

　　1、 推進殘疾人就業(yè)服務工作。就業(yè)是民生之本，殘疾人的就業(yè)是殘疾人生存之本，我們努力推薦殘疾人就業(yè)。第一，積極開發(fā)殘疾人就業(yè)公益崗位，鼓勵各類企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，與民政部門和殘聯(lián)聯(lián)合舉辦殘疾人專項市場，推薦殘疾人就業(yè);第二，落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵和組織自謀職業(yè)的殘疾人參加社會保險，并予以適當?shù)难a貼;第三，開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，對殘疾人建立幫扶機制，20xx年，先后推薦80名殘疾人就業(yè)。 2、推進殘疾人社會保障工作。主要從三個方面做好殘疾人社會保障工作。第一，是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。一般居民醫(yī)保費每人每年按260元標準籌集，而對持有《中華人民共和國殘疾人證》并已喪失勞動能力的重殘人員，實行個人繳納20元，政府每人每年補助240元。第二是新農保。新農保政策，給予普通人每人每年30-50元的補貼，而對重度殘疾人參加新農保給予每人每年100元補貼。第三，二等乙級

　　2 傷殘軍人從去年起統(tǒng)一參加職工醫(yī)療保險。

　　3、推進殘疾人就業(yè)技能培訓。協(xié)助市殘聯(lián)，依托職業(yè)培訓機構，積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓，對首次參加就業(yè)前培訓的免收或減收培訓費。20xx年,我們先后組織了3批次殘疾人職業(yè)技能培訓,其中有部分職工取得中、高級專業(yè)技術職稱和職業(yè)技能等級資格證書。

　　4、推進殘疾人權益維護工作。加強殘疾人勞動就業(yè)執(zhí)法監(jiān)察，提高殘疾人與企業(yè)的勞動合同簽訂率，落實殘疾人勞動保護政策，規(guī)范用人單位的用工行為。去年，我們受理殘疾人投訴舉報案件19件，立案查處13件，責令用人單位與14名職工簽訂合同，為5名職工追討欠薪近6萬元。

　　我們在殘疾人就業(yè)和社會保障方面雖然取得一定成效，但是與市委、市政府的要求、與先進單位比還存在一定差距，下一步，我們將繼續(xù)努力，從以下幾方面做好助殘工作。

　　1、進一步做好殘疾人就業(yè)保障工作。加大對用人單位的政策宣傳力度，積極開展殘疾人就業(yè)推薦工作，通過舉辦殘疾人招聘會來搭建用人單位與殘疾人求職者的溝通平臺，引導、服務用人單位積極開發(fā)并安排適宜殘疾人工作的崗位。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，積極扶持有條件的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、個體就業(yè)，對經(jīng)過項目前期可行性評估的創(chuàng)業(yè)項目給予小額擔保貸款政策，或者給予資金扶持，幫助殘疾人解決資金難問題。積極配合市殘聯(lián)，加強對本市有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望的失業(yè)殘疾人進行培訓，培訓費用全額補助。

　　2、提高殘疾人社會保障水平。針對殘疾人群體低就業(yè)率和高貧困率的現(xiàn)狀，以政府鼓勵、推動、促進殘疾人就業(yè)為契機，提高殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的參保率，讓殘疾人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，失業(yè)有所靠。對于一些無就業(yè)能力的重度殘疾或智力、精神殘疾人，建議政府加大資金補助力度，幫助他們參加養(yǎng)老及醫(yī)療保險，享受社會保險的權利。

　　3. 加大殘疾人醫(yī)療救助力度。增加對城鄉(xiāng)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的補助，降低醫(yī)療費用報銷門檻，適當提高報銷比例和限額，讓更多殘疾人能夠享受醫(yī)療保險所帶來的實惠。此外，考慮到殘疾人的經(jīng)濟困難和實際看病需求，進一步研究政策，逐步向殘疾人傾斜;根據(jù)上級要求，建議政府逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險診療目錄范圍，進一步減輕殘疾人經(jīng)濟負擔。 各位領導，同志們，做好殘疾人就業(yè)和社會保障工作，對于保護弱勢群體、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會具有深遠的意義，我們將繼續(xù)努力，做好殘疾人就業(yè)和社會保障工作，為江都經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻!

殘疾人發(fā)言稿 篇3

　　3月6日上午，殘聯(lián)組織召開會議，傳達省民生工程貧困重度殘疾人救助工作座談會精神，對實施該項民生工程和“二代證”核發(fā)工作進行再發(fā)動、再部署。市殘聯(lián)黨組書記、理事長馬世銀作了講話，副理事長李新憲主持會議，副調研員嚴仁華及機關業(yè)務科長部署了有關工作，各縣(市)區(qū)殘聯(lián)理事長匯報了兩項工作的進展情況，各縣(市)區(qū)貧困重度殘疾人救助工作具體經(jīng)辦人員和“二代征”辦證業(yè)務員列席會議。

　　與會人員認真學習了省民生辦陳永年主任、省殘聯(lián)張純和理事長的講話精神。一致認為，對貧困重度殘疾人實施救助，是得到充分肯定的為民辦實事項目，是省委、省政府對殘疾人的特殊關愛，是殘疾群眾期盼已久的好事，必須作為一項政治任務，不折不扣地完成。殘聯(lián)作為這項民生工程的牽頭單位，必須深刻領會政策，嚴密組織實施，確保好事辦好。必須強化“機遇意識”，把實施民生工程作為加強自身作風建設、能力建設、基層組織建設的大好契機，作為加快信息化、數(shù)據(jù)庫建設的大好契機，作為提升殘聯(lián)形象、贏得更多話語權的大好契機，積極作為，乘勢而上，全面發(fā)展。

　　會議指出，貧困重度殘疾人救助工作開展以來，各地高度重視，組織嚴密，工作扎實，取得了階段性成效;岳西等地注重規(guī)范操作，宿松、望江等地組織殘疾鑒定專家組進村入戶核殘，樅陽等地積極協(xié)調簽定殘疾評定醫(yī)院，桐城、太湖嚴把落實環(huán)節(jié)等做法值得推廣、值得發(fā)揚。

　　會議要求，“二代證”發(fā)放工作時間緊、任務重、情況復雜、如果考慮不周、處理不慎，很有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。要嚴格按照有關文件要求，精心組織實施，規(guī)范操作流程，確保完成任務;要廣泛宣傳、廣而告知，通過多種形式把辦證意義、流程、殘疾評定標準等講清說明，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　市殘聯(lián)黨組書記、理事長馬世銀在會上講話時要求：一要認真學習傳達省、市兩級的會議精神，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感;二要按原則實施貧困重度殘疾人救助工作，切實遵循“政府主導”不動搖，保持“低保范圍”、“重度殘疾人”兩個要素不改變，堅持“公正、公平、公開”不走樣;三要吃透文件要求，切實爭取落實工作經(jīng)費，把必需的人員、設備配到位、運用好;四要嚴格辦證程序，切實分級負責、扭住關鍵、把好關口。

殘疾人發(fā)言稿 篇4

　　今年五月十八日是第十八個“全國助殘日”，我謹代表市委、市政府，向全市殘疾人及其親屬，向全市殘疾人工作者表示親切的問候，向所有關心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以崇高的敬意!

　　黨和政府歷來十分關心殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。黨的明確提出要“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”。前不久中共中央政治局召開會議專題研究殘疾人工作，出臺了《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，標志著我國殘疾人事業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期。近年來，我市的殘疾人事業(yè)在市委、市政府的高度重視和社會各界大力支持下，取得了長足發(fā)展，在保障殘疾人基本生活、醫(yī)療康復、文化教育、培訓就業(yè)、扶貧濟困和維護權益等方面取得了顯著的成績，得到了國家和陜西省的表彰和獎勵，為銅川的發(fā)展和進步做出了積極貢獻。廣大殘疾人朋友身殘志堅，自強不息，以超常的意志、頑強的毅力投入學習、工作和生活，以實際行動證明了自己的人生價值，贏得了社會的承認和尊重。

　　“牽手殘疾人，走進殘奧會”，是今年助殘日活動的主題。在全市人民全面貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、加快發(fā)展，構建和諧銅川的大好形勢下，組織和開展好本次“全國助殘日”活動，對于推動我市**期間殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，大力弘揚人道主義精神，倡導扶殘助殘的良好社會風尚，營造和諧文明進步的社會環(huán)境具有重要意義。

　　各級各有關部門一定要高度重視，緊緊圍繞“保障殘疾人權益，共建和諧社會”這一主題，通過開展形式多樣、豐富多彩的活動，大力倡導扶殘助殘的社會風尚，提高社會對殘疾人群體、對殘奧會的關注程度，在全社會進一步營造關愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要加大工作力度，采取得力措施，切實解決好殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使廣大殘疾人充分享受到我國改革發(fā)展的成果。

　　借此機會，我也衷心希望全社會都來關心殘疾人，支持殘疾人事業(yè)，共同維護殘疾人的合法權益，盡我們最大的力量幫助貧困殘疾人解決就業(yè)和其他生活上的難題。同時也衷心希望廣大的殘疾朋友發(fā)揚“自信、自立、自尊、自強”的精神，與健全人一道，為建設我們和諧美好的家園而共同努力!

　　殘疾人事業(yè)是一項光榮而又崇高的事業(yè)，是一項德政工程、民心工程。讓我們在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實黨的精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人事業(yè)，扎實工作、開拓進取，為推動我市殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”目標，為加快構建和諧銅川做出更大的貢獻。

殘疾人發(fā)言稿 篇5

　　各位領導、同志們：

　　下面，按照會議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡要匯報，希望通過這次學習交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業(yè)做出更大貢獻。

　　一、堅持和諧發(fā)展理念，讓殘疾弱勢群體共享社會文明進步

　　我縣共有各類殘疾人人，占全縣總人口的%，是一個規(guī)模相對較大的弱勢群體。隨著構建社會主義和諧社會理念的提出，如何實現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實問題，成為縣委、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”的重要議題之一，并經(jīng)歷了一個從探索到逐步清晰的過程。

　　為掌握全縣殘疾人的具體情況，盡快解決現(xiàn)實問題，縣委、縣政府最初安排了一名主管領導深入一線進行了全面調研，并由電視臺把資料帶回來，在(擴大)會議上進行播放。面對特困殘疾人生活窘困的畫面，在場的人心里都很不是滋味。“想辦法、尋出路，再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問題，讓這一弱勢群體共享社會文明進步”這一扶殘助殘的共識由此很快形成。按照“全黨動手、全民參與、更新機制、共創(chuàng)和諧”的指導思想，一系列措施隨之出臺：

　　每年將扶危濟困和助殘工作納入為百姓辦實事的具體內容，并列入政府工作報告;縣委會、政府常務會每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問題;在縣四大班子領導成員中實施“五個一”工作機制，其中之一就是每人分包一個特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學等事項一包到底;建立長效機制，殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調，把名經(jīng)濟困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障，并經(jīng)常性開展慰問送溫暖活動。

　　扎實的工作舉措，得到了上級領導的充分肯定，我縣多次被省、市評為殘疾人工作先進縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場會，年被國務院殘工委授予“全國殘疾人工作先進縣”稱號。省殘聯(lián)理事長同志評價我縣實現(xiàn)了四個“全省第一”：第一個開展了殘疾人危房改造工作，第一個建立了為殘疾人無償發(fā)放物品的“愛心超市”，第一個進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆，第一個成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會。

　　二、大力實施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍天

　　隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問題成為當務之急。安居才能樂業(yè)，沒有安全舒適的住房，就談不上提高生活質量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路，連續(xù)實施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來，全縣累計投入資金萬元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實施，在社會上引起了強烈反響，營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進了干群和諧，維護了社會穩(wěn)定，得到了社會各界的一致好評。

　　今年，我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問題”的重要內容，確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程進展順利，預計月底即可全部完工。幾年中，我們牢牢把握了三點：

　　1、工作上求細。為查清底數(shù)，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農村貧困殘疾人住房狀況調查領導小組，對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村街的殘疾人進行逐戶走訪，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，為實施“危改工程”提供了準確數(shù)據(jù)。在此基礎上，科學制定年度改造計劃，保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時改造。在危房改造過程中，對涉及到的殘疾人進行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程真正讓群眾滿意。

　　2、工程上求嚴。縣委、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項領導小組，由主要領導親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責任人。為有序推進，建立了檔案跟蹤制度，根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實施過程中，堅持一步到位原則，統(tǒng)一施工材料，統(tǒng)一施工標準，安排專人嚴把工程質量關，嚴格驗收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。

　　3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調動各方面的積極性，我們在資金籌措上，采取了縣鄉(xiāng)兩級政府拿大頭，并向上級爭取一點、社會捐一點的多種籌資渠道。在責任機制上，分解落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關部門責任，形成齊抓共建機制。工程建設過程中，黨政主要領導、主管領導多次到施工現(xiàn)場檢查質量、督導進度，協(xié)調各方關系，及時解決危改過程中遇到的具體問題。縣委、縣政府的高度重視和務實舉措，感召了廣大群眾，出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。

　　三、延伸織密服務網(wǎng)絡，讓殘疾群眾享受更多的生活便利

　　住房僅僅是生活必需的一個方面，要使特困群體切實感受到生活質量的提高，還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利，對此我們也進行了積極探索。

　　1、以“愛心超市”為平臺，建立經(jīng)常性救助機制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長效工作機制，保障其有序運行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過拓寬社會捐贈渠道，實現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)常化救濟，為他們的生活提供了最基本的保障。

　　一是抓基礎。為解決“愛心超市”的辦公地點和啟動物資，縣委、縣政府為縣殘聯(lián)及時劃撥了新的辦公場地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”;在全縣干部職工中廣泛開展捐贈活動，僅在三天時間里就收到衣物萬件，捐款萬元，為“愛心超市”的日后運行奠定了基礎。

　　二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲庫房，配備了消毒設施，對收到的衣物進行清理、消毒、分類;制定了《募集與接收制度》、《倉儲與保管制度》、《發(fā)放與領取制度》等多項管理制度，保證了“愛心超市”有效運轉。

　　三是抓延伸。按照“分片服務，就近領取”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”，更加方便社會捐贈和殘疾人領取物品;對行動不便的殘疾人，實行上門服務。

　　三年來，“愛心超市”共發(fā)放衣物萬余件，發(fā)放特困救助款、慰問品總值近萬元，為多名殘疾人解決了實際困難。電視臺、日報、青年報等多家媒體對我縣“愛心超市”救濟模式進行了報道，中殘聯(lián)領導來我縣進行調研，對此也給予了高度評價。

　　2、以“慈善救助會”為載體，建立全民救助機制。助殘工作不僅需要政府的引導與支持，更需要社會各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮(zhèn)成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會”，資金來源以社會募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會”已發(fā)展到個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年來先后募集資金萬元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會”被殘疾人稱為“有求必應、有難就幫”的民間“110”。

　　3、以完善救助網(wǎng)絡為支撐，全面解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。近幾年，全縣累計為殘疾人發(fā)放低保金多萬元，減免個體從業(yè)稅等各類稅費近萬元;建立起高標準的殘疾人特殊教育學校，資助近名殘疾人子女進入大學深造;成立了殘疾人法律援助中心，免費提供咨詢多人次;建立了殘疾人康復指導站，結合家庭訓練，使多名殘疾人得到不同程度的康復，康復受益面達到%以上。在大力“輸血”的同時，縣委、縣政府積極為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機會，促進他們“造血”自立，自強進取。五年來，共安排殘疾人企業(yè)就業(yè)多人，扶持個體從業(yè)多人，幫助農村殘疾人從業(yè)近萬人。我們計劃在三年之內實現(xiàn)殘疾人家庭就業(yè)全覆蓋。

　　各位領導，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績，但距離人民群眾的愿望和上級的要求，還有一定差距。我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟市縣的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大工作力度，以實實在在的成績?yōu)榇蛟?ldquo;和諧社會”做出我們應有的貢獻!

殘疾人發(fā)言稿 篇6

　　同志們：

　　在春暖花開之際，我們在這里召開全縣殘疾人工作會議，在此，我謹代表縣政府向出席會議的全縣殘疾人工作者表示親切的問候和崇高的敬意!

　　去年，以縣殘聯(lián)組織順利換屆為標志，我縣殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展在新世紀又邁上了新征程。過去的一年，我縣殘疾人工作在上級殘聯(lián)和縣委、縣政府的領導下，在全社會的大力支持和廣大殘疾人工作者的辛勤努力下，取得了明顯成效，實實在在地幫助殘疾人解決了許多實際困難和問題。我縣殘疾人工作所取得的成績，得到了省委、省政府和廣大殘疾人的好評，闕柳松理事長被評為全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者和全省殘疾人扶貧工作先進個人。今年，省殘聯(lián)提出了“努力為廣大殘疾人構筑四個服務體系”(即更加完善的保護殘疾人合法權益的法律體系，更加完善的殘疾人社會保障體系，人人享有康復服務的衛(wèi)生保障體系和現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡體系)的總體要求。等會兒，闕柳松同志將在工作報告中作出具體部署。從近幾年我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的軌跡來看，我們的發(fā)展?jié)摿�還大得很，關鍵在多動腦筋，創(chuàng)造性地去開展工作。我們既要肯定成績，又要找出差距，差距也是潛力。希望大家抓住主要矛盾，在克服觀念、體制、機制、障礙上，去下大的氣力，尋找突破口，開拓前進。下面，我就20xx年如何加快發(fā)展我縣殘疾人事業(yè)，談四點意見，供大家參考。一、進一步增強時代緊迫感和工作主動性，堅持統(tǒng)籌協(xié)調，不斷推進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展

　　殘疾人不能脫離整個社會的發(fā)展，我們要站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和代表最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識殘聯(lián)工作的重要性和必要性。經(jīng)過二十多年改革開放，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展了，人們的生活水平普遍提高了，部分殘疾人先富了起來，但就殘疾人這個群體來說，由于他們身體上缺陷的原因，沒能跟上社會的發(fā)展，他們的社會生活狀況明顯落伍掉隊了。當前，社會弱勢群體是影響社會發(fā)展穩(wěn)定比較突出的一部分。殘疾人問題不是孤立的而是全局發(fā)展中一個突出的社會問題。沒有殘疾人的穩(wěn)定，就不能說社會的完全穩(wěn)定;沒有殘疾人的小康，也不能說全社會進入小康;沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，也就談不上社會的協(xié)調發(fā)展。對這一點，我們在思想上、意識上、定位上要準確把握。我們在考慮殘疾人問題時，必須從經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展這個大局去思考，去把握，通過推動殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展，讓殘疾人隨著時代潮流共同進步。要樹立“只有跟進大局才能為大局所接收，只有融入大局才能真正發(fā)展自己”的理念，樹立樸方同志講的“五個不”精神：不動搖、不氣餒、不爭論、不攀比、不宣揚。高標準、高要求，按照新形勢、新任務的要求來評價我們的工作。要克服畏難情緒，抓住薄弱環(huán)節(jié)，振奮精神、開拓進取。要認真實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，認真踐行殘聯(lián)組織“代表、服務、管理”三項職能，切實維護殘疾人利益發(fā)揮殘疾組織的紐帶和橋梁作用，不斷增強工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性，自己出題目，自我加壓力，努力促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

　　二、以開拓創(chuàng)新為動力，以社會化為突破口，以服務為宗旨，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面

　　指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機活力的源泉。”我們要努力營造開拓創(chuàng)新的氛圍，鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新。殘聯(lián)的同志一定要有開闊的視野、廣闊的胸懷，要走出機關，深入到社會實踐中去，了解社會，了解世界。殘聯(lián)工作要把社會作為舞臺，尋找發(fā)展的機遇和辦法。我們一些同志駕馭新形勢的能力還不夠強，步子邁得不夠大。所以要認真總結檢查一下，殘聯(lián)過去工作中哪些好的做法，好的做法要繼續(xù)堅持;哪些做法與新形勢的要求不相適應，不合時宜的我們要及時拋棄。解決殘疾人事業(yè)中的問題，關鍵還是要靠發(fā)展，基點要放在依靠社會和市場機制上來。要以經(jīng)濟為中心，把發(fā)展作為第一要務。我們還要經(jīng)常問問自己是不是全身心地投入到工作中去，解決殘疾人的生活問題，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展。要靠自己的努力和市場經(jīng)濟體制，現(xiàn)在是大好時機，要靠社會，這是一項光彩事業(yè)。我這里說的不是不要依靠政府，而是要從過去單一的依靠政府轉到依靠社會、依靠市場調動社會方方面面的積極性上來。既要依靠政府，又要發(fā)揮自身的主觀能動性，拓寬渠道，爭取社會各界關心支持，還要挖掘殘聯(lián)的職能優(yōu)勢，打好市場品牌，用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、環(huán)境的支持，還有事業(yè)費及基礎設施建設。但要清醒地看到，殘疾人事業(yè)發(fā)展到今天，立足點要依靠市場機制，依靠社會力量，要整合社會資源、形成工作合力。我們殘疾人事業(yè)更大更長遠的出路在社會、在市場，要靠我們去組織、運作，推動方方面面、千家萬戶。要學習借鑒先進地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展壯大的經(jīng)驗，運用社會力量，走社會化的路子。工作的社會化首先要有工作的網(wǎng)絡、隊伍，通過殘聯(lián)組織推動有力的開展活動，要動員組織全縣的青少年、老年人，還有志愿者隊伍以及社會各方面力量等，為發(fā)展殘疾人事業(yè)出一把力。殘聯(lián)的活動要有載體，形式可多樣化，特別是在籌措資金來源時，要積極主動與其他方面和企業(yè)合作，借牌運作。市場經(jīng)濟條件下，殘聯(lián)要把全社會扶殘、助殘志愿隊伍和網(wǎng)絡作為殘聯(lián)工作的組織支撐，以活動和項目為載體，讓社會各種力量以不同的方式參與和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，這是一塊巨大的資源，用好了，殘疾人事業(yè)的前景是非常廣闊的。

　　三、改進工作作風，面向社會，深入實際、深入基層和殘疾人中去，不斷贏得全社會的關心和支持

　　殘聯(lián)工作在突出“新”字的同時，更要體現(xiàn)一個“實”字，多辦實事，少搞形式。黨中央號召我們，全黨都要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。殘聯(lián)是做善事的，更應努力做好事關殘疾人事業(yè)發(fā)展全局和長遠的有影響的實事，一年辦幾件，要主動出擊，搞好操作。此外，殘聯(lián)工作的指標、目標也要實，工作要到位。要善于深入群眾，總結新鮮經(jīng)驗，摸索新的辦法，扎實有效地做好新形勢下的殘疾人工作。在市場經(jīng)濟的條件下，有作為才有地位，前幾年的工作實踐已經(jīng)證明，殘聯(lián)工作要得到殘疾人的肯定，得到社會的支持，在社會中有自己的位置，要靠自己一步一個腳印，把真心實意的感情融化到具體的工作中去，以自己的人格力量把各項工作抓“活”抓“實”，有了效果，自然會得到大家的認同。良好的社會環(huán)境對發(fā)展殘疾人事業(yè)很有必要，也很需要。我們不僅要依靠現(xiàn)有的法律法規(guī)，用足用好各種政策，動員和組織各方力量，創(chuàng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。在做好工作的同時，還要不斷加大宣傳力度，要“小題大做”，努力營造良好的社會氛圍。

　　四、進一步加強殘聯(lián)組織建設，求真務實，不斷提高為殘疾人服務的能力

　　發(fā)展殘疾人事業(yè)的關鍵在殘聯(lián)班子，事在人為。實踐證明，建設團結、堅強有力的殘聯(lián)領導班子，建立品德好、素質高、作風實、責任心強、能熱心為殘疾人服務的工作隊伍，至關重要。去年，縣殘聯(lián)進行了換屆。通過換屆，更多熱心于公益事業(yè)的新鮮血液注進了這個大家庭中，使殘聯(lián)機構更加充滿生機與活力。因而，進一步加強殘聯(lián)組織建設，才能使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。殘疾人工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚拼搏進取、真抓實干的良好作風，展示自強不息、勇攀高峰的風采，進一步增強工作的光榮感和責任感，確立為殘疾人服務的思想，提高為殘疾人服務的本領。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利，不辭辛勞，熱愛殘疾人工作，奉獻殘疾人事業(yè)，促進我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。

　　謝謝大家!

殘疾人發(fā)言稿 篇7

　　今年1月20日，國務院印發(fā)《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發(fā)20xx[7]號，下稱“小康意見”)，提出要千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。4月27日，國務院又印發(fā)了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)20xx[23]號，下稱“就業(yè)意見”)，對新形勢下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進一步作出全面部署，文件強調加大困難人員就業(yè)援助，并明確了扶持殘疾人各類形式就業(yè)的具體措施。這兩個國務院文件為當前和今后一個時期做好殘疾人工作、特別是殘疾人就業(yè)工作指明了方向。下面就貫徹落實國務院文件，在當前形勢下加快推進殘疾人小康進程、千方百計做好殘疾人就業(yè)工作，確保順利完成全國20xx年盲人醫(yī)療按摩人員考試工作講幾點意見。

　　一、冷靜判斷殘疾人就業(yè)的形勢

　　國務院“就業(yè)意見”對當前就業(yè)形勢的判斷是：就業(yè)總量壓力依然存在，結構性矛盾更加凸顯。對就業(yè)工作的總體要求是：深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為新引擎，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓，為經(jīng)濟結構調整、改善收入分配、促進社會和諧穩(wěn)定提供新動能。應該看到，產(chǎn)業(yè)升級、傳統(tǒng)就業(yè)崗位受到?jīng)_擊和經(jīng)濟下行雙重不利因素疊加，使殘疾人就業(yè)難度更大;以大幅提高殘疾人收入水平為關鍵環(huán)節(jié)的加快小康進程要求與殘疾人整體勞動技能不高的矛盾重合，殘疾人就業(yè)工作壓力加大。對此我們要有清醒的認識，要把就業(yè)作為實現(xiàn)殘疾人小康的關鍵一招，放在各項工作優(yōu)先位置予以安排和部署。

　　20xx年，全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓實名登記的1400萬城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段殘疾人中，在業(yè)比例為53.3%，其中，50.6%就業(yè)形式為農村種養(yǎng)加。智力、精神和各類重度殘疾人在業(yè)比例不足40%。殘疾人就業(yè)率低，就業(yè)質量和穩(wěn)定性差，收入水平和勞動保障水平低，綜合勞動素質和職業(yè)技能不高，用人單位對殘疾人存在的歧視和偏見仍然沒有得到根本改變。當前殘疾人就業(yè)工作主要面臨以下困難：一是按比例就業(yè)出現(xiàn)瓶頸。多數(shù)用人單位寧可受罰—交納殘疾人就業(yè)保障金也不愿意安排殘疾人，黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)依然很不理想。目前全國各類用人單位就業(yè)人數(shù)為2.73億人，按照1.5%的比例應當安置殘疾人410萬人，而實際按比例安置殘疾人僅為120萬人左右，僅達到了應安置數(shù)的30%。二是集中就業(yè)規(guī)模持續(xù)下滑。僅以福利企業(yè)來看，安置殘疾人已從1995年的近100萬人下滑到目前的50余萬人，稅收優(yōu)惠政策的滯后和扶持力度不足大大降低了集中就業(yè)單位吸納殘疾人就業(yè)的積極性。三是個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。近年來，國家層面沒有出臺促進殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，資金、技術、社保等方面的扶持力度仍顯不足。四是社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)等靈活就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)形式仍在探索之中，缺乏有效引導與規(guī)范。可以說殘疾人就業(yè)的傳統(tǒng)矛盾并未根本緩解，殘疾人就業(yè)工作新的挑戰(zhàn)又擺在我們面前，20xx年實現(xiàn)殘疾人小康，就業(yè)工作必須超常規(guī)發(fā)展。

　　二、牢牢抓住促進殘疾人就業(yè)的難得機遇

　　一是“四個全面”總體布局為殘疾人就業(yè)工作指明了方向。“四個全面”抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關鍵，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域和主攻目標，是我國改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，是人民群眾的熱切期待，也是我們做好殘疾人就業(yè)工作的基本遵循。全面建成小康社會為殘疾人就業(yè)工作提出了更高的明確目標;全面深化改革為殘疾人就業(yè)工作提供了創(chuàng)新的動力;全面依法治國為落實《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法促進殘疾人就業(yè)工作增強了信心;全面從嚴治黨為充分發(fā)揮政府和制度優(yōu)勢，做好殘疾人就業(yè)工作提供了根本保障。

　　二是《小康意見》將殘疾人就業(yè)工作明確為加快殘疾人小康進程的關鍵舉措。“小康意見”提出沒有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康，殘疾人奔小康的關鍵就是千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。文件提出了依法推進按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)、大力支持殘疾人多種形式就業(yè)增收、加大農村殘疾人扶貧開發(fā)力度、切實加強殘疾人就業(yè)服務和勞動保障監(jiān)察等四個方面的具體措施，要求具體，可操作性強，責任單位明確,指標體系清楚，是今年和“十三五”期間殘疾人就業(yè)工作的主要依據(jù)和重點任務。

　　三是國務院“就業(yè)意見”為做好新形勢下殘疾人就業(yè)工作創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。國務院“就業(yè)意見”進一步強調深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)、加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓和強化組織領導5方面27項政策措施，其中大部分是新的政策要求，對殘疾人就業(yè)工作同樣具有重要指導意義。文件一是提出將針對特定人群的小額擔保貸款調整為面向困難創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對就業(yè)困難人員提高金融服務可獲得性，明確支持對象、標準和條件。這為我們破解殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款難指明了出路;二是提出培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共平臺，在符合土地總體規(guī)劃前提下，充分利用原有經(jīng)批準的各類園區(qū)建設創(chuàng)業(yè)基地。這為我們建設殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地拓展了空間;三是提出利用現(xiàn)有資源搭建一批農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和見習基地，培訓一批農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導員，這為我們創(chuàng)新農村殘疾人扶貧機制拓展了思路;四是提出創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務供給模式，加快政府購買服務，形成多元參與、公平競爭的格局。這為我們完善殘疾人就業(yè)服務明確了方向;五是提出建立省級集中的就業(yè)信息庫，支持社會機構利用政府數(shù)據(jù)開展專業(yè)化就業(yè)服務，這為我們加快建立完善統(tǒng)一的殘疾人就業(yè)信息化平臺建立了基礎;六是提出加強對包括殘疾人在內的困難人員的就業(yè)援助，為我們將殘疾人就業(yè)工作納入各級政府就業(yè)工作大局提供了依據(jù)。

　　四是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”(“雙創(chuàng)”)為殘疾人就業(yè)格局的變化創(chuàng)造了更廣闊的前景。最近，國務院就促進電子商務和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)連續(xù)印發(fā)兩個文件，力度之大前所未有。我國網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計制造崗位超過1000萬個，有力緩解了產(chǎn)業(yè)升級帶來的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長點。2月4日，人力資源社會保障部首次向社會發(fā)布了“網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)研究報告”。報告指出，網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)有就業(yè)方式靈活，就業(yè)彈性大、門檻低，創(chuàng)業(yè)成本小、范圍廣、不受城鄉(xiāng)地域限制的靈活性特點和青年、婦女、殘疾人等弱勢群體皆可創(chuàng)業(yè)就業(yè)的公平性特點。殘疾人的就業(yè)障礙主要體現(xiàn)在參與社會就業(yè)環(huán)境的限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展為促進殘疾人無障礙就業(yè)環(huán)境建設，提供殘疾人就業(yè)支持保障創(chuàng)造了前所未有的有利條件。當前，殘疾人網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性日漸高漲，據(jù)中國殘聯(lián)和淘寶網(wǎng)聯(lián)合統(tǒng)計，目前僅在淘寶網(wǎng)開設網(wǎng)店的殘疾人就達到5萬人。網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場選擇的自主性、多樣性和個性化，將最適宜于殘疾人，包括重度殘疾人就業(yè)的居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實，將殘疾人從由家到工廠和辦公室的艱難跋涉中解放出來，解決了他們的不少后顧之憂，使他們真正實現(xiàn)自力更生、贏得尊嚴成為可能。

　　大家要認真全面學習領會，結合實際，深入研究。要及早動手，主動參與，與人社、財政等殘工委單位加強溝通協(xié)調，將促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入到當?shù)卣�府落實國務院一系列文件的實施辦法中，要充分利用實名制統(tǒng)計和專項調查掌握到的新情況、新問題，主動反映殘疾人訴求，為促進殘疾人就業(yè)爭取更多特惠政策和有力措施。

　　三、科學謀劃“十三五”殘疾人就業(yè)增收新舉措

　　海迪主席在20xx年12月10日中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)言指出：要進一步做好殘疾人基本民生保障和就業(yè)扶貧工作，千方百計促進城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。魯勇書記在今年1月12日召開的全國殘聯(lián)就業(yè)中心主任會上批示要求：各地要在推動按比例就業(yè)方面下足功夫，在促進黨政機關和事業(yè)單位錄用殘疾人方面下大功夫，在扶持殘疾人集中就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)等方面下實功夫，特別在推動搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺及扶持措施等方面下真功夫。我們要認真學習貫徹，借此再強調幾個方面的重點工作。

　　一要依法全力推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作。去年七部委《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的意見》出臺后，各地按照相關要求制定了本地的實施辦法，“十三五”的關鍵是繼續(xù)抓好落實。北京、上海、浙江已經(jīng)拿出一部分黨政機關、事業(yè)單位崗位定向招錄和安置殘疾人，為全國帶了個好頭。4月8日，國務院殘工委辦公室印發(fā)《關于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點的通知》，要求開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點工作。各地一是要認真籌劃，做好試點，用公開、透明的公示來反映黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)履行法律和社會責任的真實情況。二是要加快推進殘疾人按比例就業(yè)網(wǎng)絡年審工作，為公示提供準確、動態(tài)的依據(jù)。這是本次會議明確的重點工作，各地一定要加快進度，確保完成。三是要按照“就業(yè)意見”和“小康意見”要求，出臺具體辦法，明確補貼標準，加大對招錄殘疾人就業(yè)單位的就業(yè)服務、獎勵和補貼力度。各地要探索建立專業(yè)化就業(yè)指導員隊伍，為持續(xù)推動殘疾人按比例就業(yè)提供專業(yè)支持和人力資源保障。

　　二要振興福利企業(yè)，擴大殘疾人集中就業(yè)規(guī)模。殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策將在今年上半年完成政策調整，8部門《關于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》也將于上半年出臺，福利企業(yè)、盲人按摩機構和輔助性就業(yè)機構的資格認定辦法也將隨之完善。針對福利企業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)狀和經(jīng)營面臨的困難，各地殘聯(lián)一要結合當前稅收法定和企業(yè)減負的要求，主動出面，有效協(xié)調，推動當?shù)卣�府加大對殘疾人集中就業(yè)單位稅費減免力度。二要研究出臺具有可操作性的政府優(yōu)先采購殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務的辦法，加快搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺，為殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品銷售尋找穩(wěn)定出路。陜西省今年為我們帶了個好頭。三是探索發(fā)展多元化殘疾人集中就業(yè)形式，在制度設計上強化福利性，應對過度市場配置對傳統(tǒng)殘疾人集中就業(yè)形成的沖擊。

　　輔助性就業(yè)面向最困難的殘疾人就業(yè)人群，“十三五”期間，各地要把輔助性就業(yè)作為殘疾人集中就業(yè)新的增長點，一是要做好調查摸底，充分掌握當?shù)貧埣踩溯o助性就業(yè)機構發(fā)展狀況和智力、精神、重度肢體殘疾人就業(yè)需求。二是要協(xié)調當?shù)卣�府，及時出臺實施辦法，細化各項扶持措施。三是要規(guī)劃好推進進度，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，采取社會化、多元化的發(fā)展模式，內引外聯(lián)，充分調動各類社會組織和專業(yè)機構積極性，做好勞動項目的引進和開發(fā)。

　　三要大力推動殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。“十三五”期間，個體就業(yè)、靈活就業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)要乘勢而上，成為殘疾人就業(yè)增收的著力點，這不僅是當前國家“雙創(chuàng)”就業(yè)政策導向決定的，也是殘疾人居住分散、大多遠行不便，必須就近就便實現(xiàn)就業(yè)的工作取向決定的。“十三五”期間。中國殘聯(lián)將協(xié)調有關部門，適時出臺個體就業(yè)、靈活就業(yè)扶持辦法。各地一是要開展調研，著手研制殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項政策措施。加大殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)在資金、設備、社會保險等方面的補貼力度。二是要加強殘疾人職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展，通過獨立辦學、聯(lián)合辦學和委托辦學等多種形式，充分利用社會優(yōu)質職業(yè)教育資源，擴大規(guī)模，降低門檻，完善專業(yè)，切實提高殘疾人整體素質和職業(yè)能力。三是要著手研制殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地的標準和規(guī)范，大力扶持殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地并形成穩(wěn)定的孵化機制。

　　四要加大農村殘疾人扶貧開發(fā)力度。扶持農村殘疾人參加生產(chǎn)勞動就是促進農村殘疾人就業(yè)。各地要充分抓住當前黨中央、國務院高度重視扶貧工作的重要機遇，搶抓時機，整合各類扶貧資源，促進農村殘疾人生產(chǎn)增收，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。一是要依托政府精準扶貧建檔立卡，摸清貧困殘疾人戶數(shù)量并確保納入其中，及時準確掌握貧困殘疾人家庭存在的不同困難和需求。二是要加強協(xié)調，確保將殘疾人及其家庭減貧和增收納入各級政府扶貧開發(fā)考核并明確目標分值。三是要繼續(xù)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部定點幫扶機制的作用。四是要有序組織有條件和愿望的農村殘疾人及其家庭轉移就業(yè)。五是要特別關注農村土地經(jīng)營權改革過程中殘疾人土地權益的實現(xiàn)和不受損害。

　　五要為殘疾人提供專業(yè)化、精細化的就業(yè)服務。“”以來，通過 實名登記等措施，各級殘疾人就業(yè)服務機構在找到有就業(yè)需求的殘疾人方面下了大氣力，積極推動殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓實名制管理，基本摸清了殘疾人就業(yè)的底數(shù)實情，下一步更重要的就是要把就業(yè)服務真正送到每個有需求的殘疾人身邊。各地一是要在找到或開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位上下功夫，要搭建并用好殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)，發(fā)揮基層就業(yè)指導員作用，梳理出適合殘疾人就業(yè)的崗位，做好推薦和培訓，做到人崗對接。二是要做好就業(yè)服務的規(guī)范化和指標化。結合事業(yè)單位改革和績效工資的實施，建立崗位責任制規(guī)范，加強對就業(yè)服務人員的績效考核，并建立就業(yè)服務評估標準。三是要以購買培訓服務、職業(yè)介紹作為試點，及時總結經(jīng)驗，逐步完善政府購買就業(yè)服務的辦法、流程，并逐步向其他就業(yè)服務拓展，提高就業(yè)服務的針對化和有效性。

　　六要加強勞動保障監(jiān)察，切實保障殘疾人合法勞動權益。各地一是要加強協(xié)調，在全面依法治國前提下，落實部門職責，推動當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門積極關注殘疾人就業(yè)狀況。二是要聯(lián)合當?shù)厝舜筮m時開展《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》執(zhí)法檢查，對強迫殘疾人勞動、不依法與殘疾勞動者簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法現(xiàn)象要及時制止與糾正。三是要注意殘疾人輔助性就業(yè)、居家就業(yè)等新型就業(yè)形式對用人單位與殘疾人簽訂勞動合同、提供最低工資保障的新要求，研究保障非正規(guī)就業(yè)殘疾人的勞動權利的有效做法，為政策制定提供建議和意見。

　　四、加快推進盲人按摩規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展

　　盲人按摩經(jīng)過60多年的發(fā)展，保健按摩機構和人員隊伍進一步壯大，醫(yī)療按摩教育培養(yǎng)、行業(yè)準入制度體系初步建立，但同時還存在著政策法規(guī)不完善、管理服務規(guī)范化水平不高、人才專業(yè)化能力不足、扶持補貼力度不夠、市場品牌影響力不大、盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)困難等突出問題。今年和“十三五”要重點做好以下三項工作。

　　一要推進盲人醫(yī)療按摩人員穩(wěn)定就業(yè)、體面執(zhí)業(yè)。一是完善并落實政策，健全管理制度機制。各地要繼續(xù)貫徹落實《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》，健全盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育、職稱評審等管理制度，結合本地實際，協(xié)調相關政府部門，出臺地方盲人醫(yī)療按摩管理政策，完善并細化相關規(guī)定，健全管理機制。吉林、新疆等地在盲人醫(yī)療按摩管理辦法實施細則中將盲人醫(yī)療按摩納入醫(yī)保，并細化了開辦盲人醫(yī)療按摩所的流程及扶持辦法;青海省殘聯(lián)協(xié)調省衛(wèi)生廳出臺辦法，明確要求二級以上綜合醫(yī)院要按規(guī)模聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質人員從業(yè)，并鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置盲人醫(yī)療按摩崗位，按需聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質人員執(zhí)業(yè)。各地殘聯(lián)要積極借鑒，制定符合本地實際的有效政策;二是建設按摩專科醫(yī)療機構，集中安置盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。醫(yī)療機構不愿意接納是盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)難的主要原因。“十三五”期間，每個省要開辦1-2家按摩專科醫(yī)院。省會城市和中心城市要把盲人醫(yī)療按摩機構建設，尤其是設立按摩專業(yè)醫(yī)院作為重要工作盡快提上議事日程，并納入當?shù)?ldquo;十三五”規(guī)劃;三是購買社區(qū)衛(wèi)生服務崗位，促進盲人醫(yī)療按摩人員進入社區(qū)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)。要繼續(xù)爭取納入《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程的意見》等文件貫徹落實之中，積極協(xié)調相關部門或通過政府購買服務等方式，設置社區(qū)衛(wèi)生按摩服務崗位，促進盲人醫(yī)療按摩人員在社區(qū)醫(yī)療機構實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè);四是鼓勵扶持盲人開辦盲人醫(yī)療按摩所。各地殘聯(lián)要積極協(xié)調，建立盲人醫(yī)療按摩所審批機制，明確部門職責與審批流程，制定機構管理規(guī)定和服務標準，使有開辦愿望并符合條件的盲人能夠盡快開辦盲人醫(yī)療按摩所;五是加大培訓力度，不斷提升專業(yè)技術水平。一是要加強專業(yè)人才隊伍建設，加強盲校及特教院校盲人醫(yī)療按摩專業(yè)教育培養(yǎng)，提高教育質量，加大對盲人高等教育投入，建設盲人按摩人才梯隊。加快探索院校教育與師承教育相結合的模式，做好優(yōu)秀人才研修項目，充分發(fā)揮盲人按摩專家的優(yōu)勢，培養(yǎng)一批盲人按摩領軍人才。二是要完善繼續(xù)教育制度，制定盲人按摩繼續(xù)教育規(guī)劃，設立盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育基地，規(guī)范開展國家級、省級盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育培訓工作。采取有效措施，鼓勵盲人按摩院所開展內部培訓和業(yè)務學術交流。推動建立盲人按摩人才選用、流動管理機制。搭建學術創(chuàng)新平臺，開展學術研究與交流。

　　二要加強盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化管理。盲人保健按摩行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，機構和人員隊伍進一步壯大，但行業(yè)管理體系還未建立，社會培訓機構開設的短訓班質量參差不齊，已嚴重影響了盲人保健按摩業(yè)的發(fā)展，“十三五”期間必須加以規(guī)范。各地一是要依托殘疾人需求專項調查和殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓實名制統(tǒng)計系統(tǒng)，制定專項方案，摸清轄區(qū)內盲人按摩教育機構、從業(yè)機構的規(guī)模及數(shù)量，從業(yè)年齡段的盲人培訓、就業(yè)狀況、崗位需求和存在問題。二是要加強標準規(guī)范的研究與制定。在就業(yè)機構規(guī)范化建設的基礎上，制定完善盲人保健按摩機構建設標準和服務標準。三是要加大宣傳力度，打造盲人保健按摩知名品牌，通過規(guī)范使盲人保健按摩行業(yè)轉向更加注重品質的“內涵式”發(fā)展。

　　三要進一步推進全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作開展5年來，按照“嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹”的工作要求，考試制度更加完善，考務組織更加有序，考試創(chuàng)新取得成績。20xx年，各地一要再接再厲，進一步強化管理，落實好規(guī)范標準，推進考試工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。二要推動創(chuàng)新，擴大計算機化考試試點范圍，繼續(xù)開展實踐技能客觀化試點考試。三要認真總結考試工作建章立制取得的成效，督導制度措施的貫徹落實，逐項制定評估標準，逐一嚴格考核評價。四要認真制定“兩支隊伍”中長期建設規(guī)劃，結合考試創(chuàng)新發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質的考務工作人員隊伍。五要繼續(xù)把安全保密作為考試工作的第一要務和紅線，按照“安全第一”的原則，加強責任落實，確保實現(xiàn)全國統(tǒng)一考試萬無一失。要以高度負責的態(tài)度，保障考生路途往返及考試安全，繼續(xù)齊心協(xié)力完成好20xx年全國盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試任務。

殘疾人發(fā)言稿 篇8

　　堅持科學發(fā)展觀是我們黨領導中國革命、建設和改革的經(jīng)驗總結，體現(xiàn)了“三個代表”的本質要求。在平時的日常工作中，特別是結合自己工作實踐中確實要用科學發(fā)展觀關的思想把工作做扎實。工作做扎實的關鍵是要講科學，實事求是地把工作做扎實。既要抓有形工作，更要抓無形建設;既要立足當前，更要立足長遠;既要弘揚傳統(tǒng)，更要勇于創(chuàng)新，使各項工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

　　首先，堅持把正確的思想和意識擺在首位。以人為本是科學發(fā)展觀的核心和目的。這就要求我們不斷滿足殘疾人的合理要求，促進社會的和諧與穩(wěn)定使我們的工作得到的全面發(fā)展。但是，我們不能把以人為本簡單的理解為給殘疾人解決幾個問題，辦幾件好事滿足于現(xiàn)有的吃飽穿暖和住好就行了，更要重視提高殘疾人的思想素質和道德水準，通俗的講也就是精神文明建設。讓他們感到黨和政府沒有忘記他們，而是，時刻在想著他們，特別是在困難來臨之時及時為他們解決困難使他們的生活能夠穩(wěn)定。因此，我認為要大力加強以殘疾人為主體的教育工作，要深入學習和貫徹黨的xx大文件精神，與時俱進、開拓進取，用“三個代表”思想理論武裝頭腦，堅定廣大殘疾人的政治信仰，堅決擁護黨的路線、方針和政策，堅定跟黨走的信念，維護黨中央和權威;要緊緊抓住政治思想教育、傳統(tǒng)教育、愛國主義教育這些中心環(huán)節(jié)，廣泛開展“三個教育”努力提高殘疾人的思想道德素質和思想認識理念。堅決抵制不正確的思想和文化的侵蝕;堅決抵制拜金主義、享樂主義、和極端個人主義，增強辨別是非、善惡、美丑，從教育入手以提高殘疾人思想素質為主要目的，把思想教育工作深入開展下去。新晨范文網(wǎng)

　　其次，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)展就是硬道理，發(fā)展就是政績。作為自己是機關部門的一名副職領導干部，就是要積極支持和協(xié)助主要領導做好各方面的工作，堅持把發(fā)展作為“第一要務”，做到“為官一任，振興一方”。但是，在平時的工作中，我們也應該清醒的認識到發(fā)展是一個漫長和不斷進步的過程，不可能一就而就，需要立足當前抓工作更要注重長遠發(fā)展。但是在日常的工作實踐中，自己有的時侯在工作中會有心浮氣躁的現(xiàn)象，只看眼前，不論長遠;只講“形象”，忽略實際。因此，我們應該樹立科學的發(fā)展觀，堅持按客觀規(guī)律辦事，把共產(chǎn)黨人的革命精神與科學的態(tài)度結合起來，堅持從實際出發(fā)力戒浮夸急噪，充分考慮到工作中的實際情況，熟悉本職工作中業(yè)務方面的有關制度、政策、標準，踏踏實實地做好工作，為殘疾人辦實事、辦好事切實解決他們在生活中遇到的困難和問題，以實際行動踐行“三個代表”，為構建和諧社會做出自己的努力。

　　再之，要積極推動殘聯(lián)各項工作的建設和發(fā)展，就必須加強學習按照客觀規(guī)律辦事，唯物辯證法告訴我們一切事物都是運動變化的。殘聯(lián)工作也是這樣，我們要以區(qū)、街、家庭現(xiàn)有的康復醫(yī)療基礎上進一步發(fā)展并且做好康復工作，形成網(wǎng)絡體系組織，同時加強組織領導，積極推動康復醫(yī)療工作的網(wǎng)絡化建設，做好康復組織結構的調整工作進一步整合社會資源以形成有力的康復組織結構，使殘疾人的康復工作能夠做到基本康復在家庭，中等康復在社區(qū)，全面康復在區(qū)醫(yī)療機構這樣一個基本體系。使我區(qū)殘疾人康復工作能夠全面有效普及開展起來。

殘疾人發(fā)言稿 篇9

　　同志們：

　　為了認真總結的工作，及時安排部署20xx年的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開20xx年全縣殘疾人工作會議。下面，我講兩點意見：

　　一、全縣殘疾人工作的回顧和總結

　　，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市殘聯(lián)的指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極為殘疾人辦實事、辦好事，殘疾人工作業(yè)務全面拓展，殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個新的臺階，呈現(xiàn)出六個方面的亮點：

　　1、民生工程

　　——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來，財政投入最大、受益人數(shù)最多、社會反響最好的一項惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實際的關懷，為了圓滿完成這項工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領導小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，采取措施，狠抓落實。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務重的情況下，加班加點，全力以赴，深入殘疾人家中，堅持公開公正公平的原則，確保應救盡救一個不漏，經(jīng)過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進了我縣殘疾人工作的開展。

　　——貧困白內障患者復明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術對象，超額完成390例復明手術任務，無一例并發(fā)癥，使391名貧困白內障患者重見光明。在整個工程實施進程中，各級殘聯(lián)人員全程參與，全程免費，全程服務，優(yōu)質的服務和理想的術后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。

　　——貧困精神殘疾人藥費補貼項目。精神病人是殘疾人中的一個特殊群體，他們必須長期治療，對家庭是一個沉重的負擔。為解決他們的實際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽三院進行聯(lián)系，聘請阜陽三院的專業(yè)醫(yī)生來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進行現(xiàn)場鑒定，現(xiàn)場辦證，為了簡化程序，集中時間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進行申報，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費補貼65.15萬元。

　　民生工程的實施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級殘聯(lián)隊伍，加強了部門之間協(xié)作關系，提升了政府良好形象，密切了干群關系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚了扶貧濟困的良好風尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會效益。

　　2、殘疾人基本情況調查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動了殘疾人基本情況調查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了專款，成立了組織，下發(fā)了方案;召開了殘疾人基本情況調查動員暨培訓會議，本著“六個好”(思想統(tǒng)一好、組織領導好、輿論宣傳好、隊伍組建好、經(jīng)費保障好、數(shù)據(jù)質量好)和“六個一點”(組織嚴一點、宣傳濃一點、方法細一點、獎勵大一點、時間提一點、檢查勤一點)的精神，我們通過培訓、宣傳、調查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調查任務，調查總人口1487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總人口的5.99%。

　　3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會，共享社會文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎性工作抓實抓好。我縣組織25名盲人免費到渦陽盲人按摩班學習，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學習到一技之長，實現(xiàn)就業(yè)目的。

　　4、康復工作不斷提升。殘疾人康復是提高殘疾人生活質量的基礎，我們始終把提升殘疾人康復工作作為著力點和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費實施了復明手術。免費發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項費用近40萬元。

　　5、組織建設逐步強化。基層組織建設是我們面向廣大農村殘疾人的服務窗口，工作平臺和基礎，也是現(xiàn)階段推進“兩個體系”建設的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細致的工作，發(fā)揮了重大作用。村(社區(qū))殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關的長效機制和工作機制，不斷提高為殘疾人服務的能力。

　　6、加強宣文工作。利用“助殘日”、“愛眼日”等節(jié)日之際，通過張貼標語、懸掛條幅、發(fā)放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預防殘疾和康復知識，又宣傳了殘疾人事業(yè)的法規(guī)和政策，進而擴大了社會影響;利用電視、報刊等方式，大力宣傳黨和國家有關殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)待政策，宣傳殘疾人中涌現(xiàn)出來的先進典型，弘揚了殘疾人自強不息的精神，營造了殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。近年來，我縣高度重視培養(yǎng)殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂活動，從中發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才，去年我縣張村鎮(zhèn)殘疾人舉重運員王康康已被國家舉重隊選中，上調到國家舉重隊。

　　過去的一年，是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展又好又快的一年。殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貼得越來越近，惠殘政策建設進一步加強，經(jīng)費投入快速增長;貧困殘疾人生活水平進一步好轉，康復受益面大幅拓寬，基層組織建設得到進一步加強，維權信訪得到進一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權益得到更好保障。

　　一年來所取得的成績，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各級各部門深刻理解、密切配合和社會各界關心幫助的結果，是廣大殘疾人頑強拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的結果。在此，我代表縣殘聯(lián)，向所有關心、重視、支持殘疾人事業(yè)的各級各部門領導和社會各界致以崇高的敬意。

　　二、20xx年工作意見

　　20xx年是我縣殘疾人“兩個體系”建設的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“兩個體系”建設這個大局，堅持政府主導，社會參與，充分發(fā)揮殘聯(lián)的作用，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平，全面推進殘疾人工作，力爭我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。

　　1、重點抓好民生工程。

　　民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務、服從于人民群眾需求、體現(xiàn)人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，這是對“以人為本”理念的堅持，是對始終把民生放在心上的堅守，今年民生工程必須按省實施方案要求，嚴格操作規(guī)程。

　　——進一步抓好貧困重度殘疾人生活特別救助工程。生活困難仍然是當前殘疾人所有問題中需要優(yōu)先得到解決的問題。要繼續(xù)以實施貧困救助民生工程為依托，幫助更多困難殘疾人實現(xiàn)溫飽。今年，救助標準提高到每人每年660元，這又一次充分體現(xiàn)政府對困難群眾的特殊關愛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要按照公開、公平、公正和應救盡救、一個不漏，應退盡退、一個不假的原則，加強政策宣傳，堅持救助條件，堅持公示制度，堅持救助對象的動態(tài)調整，任務和去年原則不增不減。時間要求是：3月底前年審及上報結束，4月底將手續(xù)作齊并打卡發(fā)放救助資金到位;

　　——進一步抓好貧困白內障患者復明工程。今年，要繼續(xù)緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”和“殘疾人人人享有康復服務”目標，加快推進康復工作，繼續(xù)實施300例貧困白內障患者免費復明工程任務，我們要精心組織，認真實施，確保高質量、高效率的完成任務。時間要求是2月份為宣傳發(fā)動，3月份篩查復查確定手術對象，4月份手術，上半年完成任務。

　　——進一步抓好貧困精神殘疾人藥費補貼項目。20xx年為全縣1660名貧困精神殘疾人每人每年提供500元的藥費補助，今年任務數(shù)比去年多330人，申報方法更加簡便，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好宣傳發(fā)動工作，協(xié)助精神殘疾人做好相關申報資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費補助，同時接受社會監(jiān)督。對弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項目資金的，將追究責任，時間要求是：3月底上報結束，4月底手續(xù)資料完善齊備并打卡發(fā)放。

　　——實施好貧困殘疾兒童搶救性康復項目。這是今年新納入民生工程的新項目，康復是幫助殘疾人恢復或補償功能、提高生存質量、改善殘疾人基本生活狀況、增強社會參與能力的基礎和重要途徑。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關文件精神，進一步改善廣大殘疾人的生活水平和質量，共享經(jīng)濟社會文明成果，共建和諧社會，大力推動殘疾人康復工作全面持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國務院提出的到20xx年殘疾人“人人享有康復服務”的目標開展此項目。

　　貧困殘疾兒童搶救性康復項目分為七項，分別是：1、為聾兒重建聽力，植入人工耳蝸并提供一學年的康復訓練經(jīng)費;2、為聾兒配發(fā)助聽器并提供一學年的康復訓練經(jīng)費;3、為已經(jīng)佩戴助聽器或植入人工耳蝸的提供一學年的康復訓練經(jīng)費;4、為肢體殘疾兒童實施矯治手術并提供康復訓練經(jīng)費、裝配矯形器;5、為腦癱兒童提供康復訓練經(jīng)費、裝配矯形器;6、為孤獨癥兒童和智障兒童提供康復訓練經(jīng)費;7、為殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔助器具，裝配假肢、矯形器;

　　資助對象為我縣符合條件的城鄉(xiāng)有康復需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對此項民生工程的宣傳力度，對貧困殘疾兒童進行摸底、統(tǒng)計，時間要求是：2月份為宣傳階段、3月份摸底統(tǒng)計并上報到縣殘聯(lián)，4月份開展分類逐步實施該項目。

　　2、學習貫徹宣傳《安徽省殘疾人保障條例》。《條例》經(jīng)12月28日省十一屆人大會第三十次會議通過，自20xx年2月1日起實施。條例的分布實施，標志著我省殘疾人權益保障工作站在了一個新起點，殘疾人又迎來了一個新的春天，殘疾人事業(yè)發(fā)展進入了一個新階段，必將為我省“”乃至今后一個時期全省殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的法律依據(jù)，必將進一步引起全社會對殘疾人事業(yè)的高度關注，對于維護我省殘疾人合法權益、保障殘疾人切身利益，引導社會各界樹立“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人的良好社會風尚，共同營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展、共建和諧社會的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對《條例》的知曉率在一定程度上決定了《條例》的執(zhí)行力。殘疾人工作者要把宣傳《條例》作為當前工作的重要內容，廣泛動員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳《條例》，形成宣傳《條例》的熱潮。馬上還要請為我們對《條例》進行講解解讀，請大家一定認真聽記。

　　3、全面推進殘疾人基層組織建設。基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設仍面臨著諸多困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(xié)(助)理員配備未落實。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的換屆年，省、市殘聯(lián)要求換屆時鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊專職殘聯(lián)理事長及殘疾人協(xié)理員，村殘協(xié)要配備一名殘疾人助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長必須是在職公務員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯(lián)已經(jīng)與縣委縣政府匯報，正在操作此項工作。

　　4、強化殘疾人就業(yè)工作。通過集中安置就業(yè)，扶持就業(yè)，培訓就業(yè)三個方面入手，多途徑多渠道幫助殘疾人自食其力，為殘疾人家庭分憂。大力開展各種職業(yè)培訓，繼續(xù)實施“萬人千元就業(yè)工程”，市近期將免費舉辦殘疾人培訓班，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有意者報名參加培訓學習;

　　繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。殘疾人就業(yè)保障金是國家設立的促進殘疾人就業(yè)的政府性基金，在擴大殘疾人就業(yè)，維護殘疾人勞動權益等方面發(fā)揮了積極的作用。各用人單位要認真履行義務，按規(guī)定足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，分別由地稅、財政、殘聯(lián)等部門給予警告，責令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰滯納金。

　　5、全力做好殘疾人信訪維權工作。強化“信訪無小事”的理念，堅持“細心、耐心、熱心”的服務態(tài)度，推行殘聯(lián)班子成員定期接訪制度，暢通網(wǎng)上信訪渠道，認真做好各項政策的宣教、落實工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權，全面貫徹落實《條例》精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。

　　6、繼續(xù)做好宣傳文化體育工作。大力宣揚人道主義思想和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，促進社會形成理解、尊重、關心和幫助殘疾人的良好風尚，創(chuàng)造有力于殘疾人平等參與和全面融入的輿論環(huán)境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強不息精神的生動展示。我們將繼續(xù)加大文化項目創(chuàng)新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動，選拔優(yōu)秀殘疾人運動員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚殘疾人自強不息精神。

　　7、全面落實并建設好基礎服務設施。殘疾人康復(托養(yǎng))中心是指綜合的、協(xié)調地應用醫(yī)療的、工程的、教育的、職業(yè)的、心理的、社會的和其他措施，對殘疾人進行治療、輔助、訓練、輔導來補償、提高或者恢復殘疾人的功能，增強其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果，從而改善殘疾人參與社會生活的自身條件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無監(jiān)護人的重度殘疾人進行集中托養(yǎng)的場所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復項目就需要康復中心對符合條件的兒童進行康復，但由于我縣康復中心未建設好，所以需要康復的兒童都要到其他市縣進行康復，對需要康復的兒童來說十分不便。今年縣殘聯(lián)將推進康復(托養(yǎng))中心建設，爭取省、市殘聯(lián)及縣委縣政府的支持，年內建成并投入使用。

　　同志們，更加關注民生，預示著各級殘聯(lián)組織在促進和諧社會建設中，承擔更多職責，發(fā)揮更大作用。這必將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供重大機遇和強大動力，同時也給殘疾人工作帶來新的挑戰(zhàn)。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，在縣政府殘工委成員單位和社會各界的大力支持下，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推進我縣殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展，做出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

殘疾人發(fā)言稿 篇10

　　尊敬的孫理事長及各位領導：

　　孫理事長一行不辭辛勞蒞臨調研指導工作，我們深受鼓舞和鞭策。在此，我謹代表中共縣委、縣人民政府，對大家的到來表示熱烈的歡迎，對各位領導給予殘疾人事業(yè)的關心、支持表示衷心的感謝!借此機會，簡要將我縣“”期間殘疾人工作作個簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。

　　縣共有人口41.2萬，其中殘疾人口2.4萬，約占總人口的5.6%,其中貧困殘疾人口約8000人。縣殘聯(lián)1989年成立，20xx年升格為正科級群團組織，機構單列，經(jīng)費全額預算，編制7人，下轄殘疾人就業(yè)服務所。多年來，縣委、縣政府高度重視殘疾人事業(yè)，全面執(zhí)行殘疾人保障政策，殘疾人事業(yè)取得長足進步。

　　(一)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。縣委、縣政府將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，每年專題研究部署。逐年遞增殘疾人事業(yè)相關經(jīng)費，從20xx年的30萬元至20xx年的120萬元，三年增長400%。切實加大了宣傳力度，先后制作專題電視宣傳片，印發(fā)宣傳手冊，使殘疾人工作政策深入人心。積極開展自強模范、助殘先進個人評選活動和“1+1”幫扶、紅領巾助殘、志愿者助殘等助殘活動，使扶殘助殘蔚然成風。

　　(二)殘疾人康復成效較好。20xx年以來，全縣有3000余名殘疾人得到不同程度的康復，其中，1200名白內障患者實施復明手術，貧困低視力殘疾人免費配用助視器88人，貧困肢體殘疾人免費安裝普及型假肢36人,聾兒語訓27人。同時，對貧困重度下肢殘疾人免費發(fā)放輪椅、拐杖，盲人免費發(fā)放盲杖、盲表，共計供應各類殘疾人輔助用具1430件。

　　(三)殘疾人素質普遍提高。殘疾兒童少年教育納入“普九”義務教育規(guī)劃，義務教育階段在讀殘疾學生237人，其中在上級特教學校就讀21人，入學率達80%以上。全面落實殘疾學生和貧困殘疾人子女的“兩免一補”。建立助學金制 度，資助殘疾中小學生142人次，資助金額9萬余元，實行殘疾大學新生一次性資助，資助殘疾大學生2人。

　　(四)殘疾人就業(yè)保障有力。穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，新增盲人按摩機構2家，縣內福利企業(yè)達到6家。積極推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作，全面實行殘疾人就業(yè)保障金財政代扣、地稅代征，三年累計征收殘疾人就業(yè)保障金150余萬元。扶持殘疾人個體就業(yè)800余人，推薦殘疾人就業(yè)72人，殘疾人勞務輸出達3000多人。大力開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓，共計培訓400余人次。

　　(五)殘疾人扶貧成效明顯。持續(xù)開展助殘日、春節(jié)慰問活動，走訪慰問貧困殘疾人家庭1697戶，發(fā)放慰問金29萬元。建立特困殘疾人救助制度，增列特困殘疾人救助經(jīng)費財政預算，發(fā)放救助金18萬元。啟動彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，投入危改資金35萬元，為50戶貧困殘疾人改造了住房。全縣有6300多名貧困殘疾人納入五保、城鄉(xiāng)低保，21000多名殘疾人參加了新型農村合作醫(yī)療保險。

　　(六)殘聯(lián)組織發(fā)展壯大。縣殘聯(lián)自身建設得以加強，基礎設施投入增大，20xx年以來，投資109萬元(其中省發(fā)改委20萬元、省殘聯(lián)8萬元、市財政26萬元、縣財政35萬元，殘聯(lián)自籌20萬元)，建成集辦公、康復服務、就業(yè)培訓于一體的殘疾人綜合服務樓，購置工作用車，改善工作環(huán)境。殘聯(lián)組織迅速發(fā)展，縣級成立殘疾人就業(yè)服務所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立殘聯(lián)組織，配備兼職理事長。20xx年，縣殘聯(lián)召開第二次代表大會，完成換屆選舉。同時，成立肢體殘疾人協(xié)會、盲人協(xié)會、聾啞人協(xié)會、智力殘疾人親友協(xié)會、精神殘疾人親友協(xié)會等五個專門協(xié)會，加強組織聯(lián)系，提升服務功能。

　　但面對成績，我們也清醒的認識到，與上級的要求比較，與兄弟縣市比較，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平仍有較大差距，主要表現(xiàn)為：

　　一是殘聯(lián)組織有待健全。尚未形成縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)組織網(wǎng)絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)未配備專職理事長，村級未普遍建立殘協(xié)組織。殘疾人工作信息渠道不暢，管理欠到位，服務不及時。

　　二是工作基礎比較薄弱。服務設施建設滯后，縣內無康復訓練指導機構、康復醫(yī)學科室、特教學校。專業(yè)人才極度匱乏，康復技術人才、特教師資接近空白狀態(tài)。

　　三是服務質量亟待提高。康復、教育、就業(yè)、文化體育等方面服務不到位，離政策要求和殘疾人的需要還有一定距離。康復服務業(yè)務面不寬。精神病防治、聾兒語訓、肢體殘疾兒童康復訓練、盲人定向行走、社區(qū)康復服務等業(yè)務起步艱難。就業(yè)服務有限。職業(yè)技術和實用技術培訓數(shù)量不多且與市場需求結合不緊;引進和建設福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療機構、庇護性工場等集中安置殘疾人就業(yè)的項目不多;按比例安排殘疾人就業(yè)政策執(zhí)行有差距，尤其是企業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金征收率偏低;殘疾人就業(yè)扶持力度不大，安置渠道不廣。殘疾人職業(yè)教育和文化體育服務貧乏。

　　四是保障體系仍不完善。殘疾人保障體系建設與經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不協(xié)調，與殘疾人需求不適應，貧困殘疾人看病難、住房難、工作難、學習難等問題依然突出。城鄉(xiāng)低保水平低，城鎮(zhèn)60-170元/月，農村30-50元/月，且低保、五保仍然無法解決特困殘疾人的特殊困難。農村殘疾人參合參保率較低。

　　導致上述問題的主要原因有：

　　一是經(jīng)費投入有待加大。我縣是一個農業(yè)縣，財政規(guī)模小，殘疾人事業(yè)面臨縣財政投入不足，上級財政投入無力的窘境。以20xx年為例，按殘疾人口人均100元的標準計算，全縣共需投入殘疾人事業(yè)費240萬元。而同期縣財政總收入僅2.7億元，財政供養(yǎng)人員1.2萬人，以我縣目前的財力，僅勉強保障行政機構運轉和干部工資，財政負荷較大。盡管如此，我縣20xx年殘疾人事業(yè)經(jīng)費支出仍達120萬，但距事業(yè)實際需求缺口較大。經(jīng)費短缺嚴重制約著我縣殘疾人事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展。

　　二是工作方式優(yōu)待改進。殘疾人工作發(fā)展不平衡，整體水平仍然停留在傳統(tǒng)的救濟層面。殘疾人康復、教育、就業(yè)等方面進展艱難;爭取中央、省級殘疾人工作項目和康復扶貧貸款、彩票公益金等專項資金少;解決殘疾人問題的方法不多、手段有限、成效不顯。

　　三是協(xié)調配合有待加強。殘聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用發(fā)揮不夠充分，在對殘疾人的生活、康復、就業(yè)、教育、文化保障方面，與民政、教育、衛(wèi)生、勞動、建設、文化、體育等相關職能部門溝通不夠，缺少聯(lián)動，因此不能將殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完全融合、落實到相關部門的工作計劃和項目建設中去。

　　下階段，我們將揚長避短，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、構建和諧社會的要求，全面執(zhí)行和落實《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，以普及康復服務、促進殘疾人就業(yè)、發(fā)展殘疾人教育為重點，進一步提高殘疾人保障水平，改善殘疾人生活狀況。重點抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)進一步拓展殘疾人康復服務。努力創(chuàng)造條件建立殘疾人康復機構，縣級醫(yī)院建立康復醫(yī)學科室，引進和培養(yǎng)康復專業(yè)人才。實施一批重點康復工程，推動“白內障無障礙區(qū)”建設，推廣普及型假肢安裝，免費發(fā)放精神病防治藥物。建立殘疾人用品用具供應站，組織供應各類輔助器具。

　　(二)進一步促進殘疾人充分就業(yè)。開發(fā)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)崗位，提高社會公益事業(yè)、公共服務行業(yè)殘疾人就業(yè)比例。組織和扶持農村貧困殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工業(yè)。規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和管理工作，全面推進按比例安排殘疾人就業(yè)政策的落實。完善優(yōu)惠政策和措施，扶持福利企業(yè)、工療機構、庇護性工場穩(wěn)定健康發(fā)展。開展殘疾人職業(yè)技能培訓和農村殘疾人實用技術培訓，拓展服務項目，提高服務質量和服務效率，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。用好用活殘疾人就業(yè)保障金，研究、探索殘疾人就業(yè)崗位補助、殘疾人個體創(chuàng)業(yè)小額貸款等就業(yè)扶持辦法，激發(fā)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)和殘疾人個體創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　(三)進一步發(fā)展殘疾人特殊教育。繼續(xù)以隨班就讀為主體，充分利用省、市特教資源，基本普及殘疾兒童少年義務教育。全面落實殘疾學生“兩免一補”。建立健全助學金制度，實現(xiàn)貧困殘疾學生人人享受政府資助的目標。努力創(chuàng)造條件開辦特教學校、特教班，加強特殊教育師資人才隊伍建設。推廣中國手語、盲文符號。

　　(四)進一步構建殘疾人保障體系。完善殘疾人社會保障政策，確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險。落實和完善城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險補貼制度，鼓勵并組織個體就業(yè)殘疾人參加社會保險。幫助農村貧困殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療，并按規(guī)定給予醫(yī)療救助。及時向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障，幫助農村貧困殘疾人參加農村社會養(yǎng)老保險，對城鄉(xiāng)“三無”重度殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。

　　(五)進一步加大扶貧開發(fā)投入。積極爭取康復扶貧項目支持，向貧困殘疾人發(fā)放小額貼息扶貧貸款。實施農村貧困殘疾人危房改造，鼓勵農村安居工程、城市廉租房向貧困殘疾人傾斜，基本解決貧困殘疾人住房難問題。

　　(六)進一步加強殘聯(lián)組織建設。建立殘疾人康復、教育、就業(yè)服務設施，健全社區(qū)、村委會和企事業(yè)單位的殘疾人組織，完善殘聯(lián)組織網(wǎng)絡。健全殘疾人專門協(xié)會，密切聯(lián)系廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。積極培養(yǎng)、培訓殘疾人工作者，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平和綜合服務能力。

　　同時，在文化體育、社會環(huán)境、維權等方面，進一步落實政策，完善管理，強化措施，推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

　　尊敬的孫理事長及各位領導，借今天這個難得的機會，我們根據(jù)這幾年工作的實際，就殘疾人工作提幾點不成熟的建議，供領導決策參考：

　　一是建議加大上級財政的投入，保障殘疾人事業(yè)經(jīng)費。近年來，中央財政大幅加大對農業(yè)農村、基礎設施、社會保障等領域的投入，極大地減輕了基層在民政、衛(wèi)生、教育、農業(yè)、水利、勞動和社會保障等相關行業(yè)的經(jīng)費壓力，促進了相關事業(yè)的健康、快速發(fā)展。殘疾人事業(yè)是一個復雜的社會工程，需要巨額的經(jīng)費投入，尤其離不開中央財政的大力支持。中央政府提高殘疾人事業(yè)預算，加大對殘疾人事業(yè)轉移支付力度，是基層政府和廣大殘疾人的共同心聲。

　　二是建議建立政府補助制度，激發(fā)殘疾人參與社會生活的積極性。建立殘疾人康復、教育、就業(yè)政府補助制度，落實補助經(jīng)費。如在就業(yè)方面，可參照勞動和社會保障部門零就業(yè)家庭援助、下崗職工就業(yè)扶持等方面的經(jīng)驗，向企業(yè)購買殘疾人就業(yè)崗位，激發(fā)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的積極性;在康復方面，按一定比例補償殘疾人的康復費用，或將康復費用納入醫(yī)療保險報銷范圍;在教育方面，擴大特教補助發(fā)放范圍，保障非特教學校的殘疾學生受教育的權利。

　　三是建議研究制定殘疾人分類救助辦法，切實保障貧困殘疾人的生活。研究制定殘疾人分類救助辦法、專項救助制度，制定重度殘疾、特困殘疾人、一戶多殘等殘疾人家庭的五保、低保特惠標準;研究制定殘疾人參加農村合作醫(yī)療、社會保險補助制度，提高參合參保率。

　　四是建議加快殘疾人事業(yè)信息化建設步伐，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的科學管理。當前，殘疾人事業(yè)的業(yè)務管理、事業(yè)統(tǒng)計與信息時代的要求極不協(xié)調，與其他領域、其他行業(yè)的差距明顯。盼望上級殘聯(lián)早日建立基層信息化工作平臺、開發(fā)綜合業(yè)務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計指標體系，提高殘疾人工作管理水平、效率，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性和準確性，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展。

　　各位領導，殘疾工作能取得成績，得益于各位領導的關心和支持，借此機會，衷心希望孫理事長及各位領導一如既往地關心、支持的殘疾人工作，關心、支持的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。衷心祝愿大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事勝意。

殘疾人發(fā)言稿 篇11

　　這次全省扶助貧困殘疾人工作會議是省政府決定召開的專門研究解決貧困殘疾人問題的全省性會議。去年10月份，國務院召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，這個會議規(guī)格很高，是以國務院的名義召開、由中央*局委員、副回良玉主持的;規(guī)模很大，我們一個省就去了7個部門加分管的副省長;研究的內容和措施也很重要、很扎實，會后國務院辦公廳專門發(fā)出了文件，推出了一系列扶持貧困殘疾人的政策意見。全國會議以后，我們省有關部門做了大量的準備工作。考慮到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務院的規(guī)格來開，市有關部門負責人除殘聯(lián)外沒有出席會議，倒不是說我們降低了會議的規(guī)格，實際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市(縣、區(qū))長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結年度工作的會議，更是一次回顧和總結前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗，部署下一步幫扶困難殘疾人任務的會議。 剛才陳曉非理事長已經(jīng)作了工作報告，還有三個市縣政府和6個省級部門的負責人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點意見： 一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。 這幾年我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強調，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)全省的小康，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對殘疾人工作的組織領導，也做到了感情納入、目標納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導、社會參與、部門配合，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。 二是加強制度建設，初步構筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機制和政策保障體系。我省60多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費教育、住房救助等，有相當一部分是殘疾人家庭。農村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。 三是突出重點和難點，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農村的效益農業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。 四是夯實工作基礎，健全了保障殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作平臺。為切實維護殘疾人的合法權益，我省完善了殘疾人的服務網(wǎng)絡，建立了一大批殘疾人教育、康復機構和培訓基地。同時，廣泛動員社會開展各類結對、幫扶、助殘活動，有效地保障了殘疾人的合法權益。應該說，通過多年的努力，我省已經(jīng)初步形成了具有浙江特色的促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的體制機制，殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質和社會參與能力也有明顯提高。 我省扶助貧困殘疾人工作成績很大，但是困難也不少。一是我們現(xiàn)在對殘疾人的幫扶、殘疾人的保障體系還是不全面的、低水平的，離殘疾人的要求，離經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，特別是離全面建設小康社會的目標還有很大差距。現(xiàn)在確實還有相當一部分殘疾人由于殘疾的影響、環(huán)境的影響，承受能力差，狀況也不好。在殘疾人的教育、康復等方面地。這個效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強對農村貧困殘疾人的培訓。將貧困殘疾人的培訓列入千萬農村勞動力素質培訓中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費。有了技術和技能，他們就有了就業(yè)的基礎。各級扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強對困難殘疾人的扶助和支持力度。 (二)推動貧困殘疾人的就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本，對殘疾人來說，更是改善生活狀況、提高社會地位、參與社會生活、實現(xiàn)人生價值的基礎。做好殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作，一是要全面實施按比例安排殘疾人就業(yè)政策，各級勞動保障部門要將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動監(jiān)察和年檢的內容。二是要認真辦好福利企業(yè)，有關部門對福利企業(yè)的困難問題要作認真的調查研究，提出進一步幫助和扶持的政策措施。三是要進一步加大對困難殘疾人的就業(yè)扶持力度，包括各級政府開發(fā)公益性崗位要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)濟和自愿組織就業(yè)的要給予稅費減免的優(yōu)惠。勞動保障部門和殘聯(lián)要聯(lián)手加快殘疾人就業(yè)工作信息網(wǎng)建設，提供就業(yè)補助，開展職業(yè)培訓，建立殘疾人職業(yè)人才表彰機制，將符合失業(yè)等級條件的殘疾人納入失業(yè)登記和落實具體的保障措施。從全國的情況來看，今年的就業(yè)重點是三個方面：第一個重點是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員;第二個重點是新成長勞動力，主要是大中專畢業(yè)生;第三個重點是農村轉移勞動力。殘疾人是重中之重。 (三)做好困難殘疾人的生活保障。據(jù)對全省55.77萬名持證殘疾人的實際情況調查，我省仍有23.22萬戶困難殘疾人。最根本的是納入到我們的救助體系中去。我省經(jīng)過前兩年的努力，已經(jīng)初步建立了以最低生活保障為基礎，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項為輔助，以臨時救助、救濟和社會幫扶為補充的新型的社會救助體系。我們將困難殘疾人納入到最低生活保障之后，很多問題都解決了，如杭州的最低保障標準是300多元，加上了水電、住房、醫(yī)療等等大概是700多元，所以首先要將困難殘疾人納入進去。主要是強調三個方面。首先是應保盡保，凡是符合條件的都要納入。第二是注意方法。第三是，對生活不能自理、完全喪失勞動能力的殘疾人，還要有一些特別的政策，本人先納入進去;一戶多殘的，也要作為特殊的對象來重點幫扶。對這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。 (四)進一步加強殘疾人的教育、康復和權益保障。殘疾人的康復、教育使殘疾兒童也可能成為社會的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務教育到高中段實行免費，相關經(jīng)費由政府承擔。對聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復，家庭困難的可予減半或免收費用。要重視殘疾人失業(yè)保障問題。現(xiàn)在要特別關心對于流浪殘疾人的救助問題，這項工作做得不好，會帶來社會問題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進行欺詐等犯罪活動，我們要加大懲治力度。另外對嚴重侵害殘疾人的犯罪活動要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對于權益維護更重要的是要調動殘疾人參與社會、參與*生活的積極性，要維護各方面的權益，不光是解決生存問題，還有參與社會生活和民族、*等問題，形成全社會扶持和幫助殘疾人的良好社會風尚。 三、強化責任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。 扶助貧困殘疾人工作涉及面廣、政策性強、難度大、要求高。對此，各級政府和有關部門要切實加強領導，密切配合，并通過宣傳教育，動員社會共同參與，形成合力，逐步建立扶助貧困殘疾人的長效機制，推進殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。我省成為全國第四個生產(chǎn)總值超過1萬億元的經(jīng)濟大省，已經(jīng)有能力、有條件把殘疾人事業(yè)和殘疾人工作做得更好。關鍵在于切實加強以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬和發(fā)展

　　殘疾人事業(yè)的自覺性和堅定性，明確工作方向和重點，重點突出扶持貧困殘疾人，使貧困殘疾人也能受益;關鍵在于深入實施八八戰(zhàn)略，建設平安浙江，構建和諧社會過程中，把殘疾人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;關鍵在于我們各地各部門以求真務實的精神，切實貫徹和落實扶助貧困殘疾人的各項政策措施，履行職責，加強服務，做好各項幫扶工作。 (一)加強對殘疾人事業(yè)的組織領導。首先，各級政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進一步加強領導。要把它作為政府的責任、義務和職責，而且分管的政府領導和有關部門領導都要深入基層，深入殘疾人群，調查研究，幫助他們解決問題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調作用，加強綜合協(xié)調和督查指導。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責中，積極主動地開展工作。最后，動員和組織全社會參與，因為扶助貧困殘疾人是全社會的共同責任，要弘揚人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全社會的參與，更好地開展這項工作。 (二)抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計劃》，研究制訂《浙江省殘疾人事業(yè)規(guī)劃》。因為今年是實施《十五計劃》的最后一年，各級政府、各有關部門要加大對十五計劃的實施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計劃規(guī)定的任務，迎接國家的終期檢查。在總結十五殘疾人工作經(jīng)驗的基礎上，要抓緊組織人員研究我省殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)主要指標，并將其納入到浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各有關部門在制定各自的規(guī)劃時，要將殘疾人事業(yè)的有關指標列入工作內容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實施，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。 (三)進一步完善保障殘疾人的政策法規(guī)體系。我們現(xiàn)在強調依法治國、依法執(zhí)政，推進殘疾人事業(yè)一方面是靠*優(yōu)勢、社會動員，靠輿論氛圍，同時也必須依靠法律政策的保障。今年省人大已將《浙江省殘疾人社會保障條例》列入今年的立法計劃，省殘聯(lián)和有關部門要抓住有利時機，爭取早日出臺，造福殘疾人。各地要根據(jù)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，及時調整和落實殘疾人優(yōu)惠扶助政策，努力使每項政策都能落到實處，建立起政策統(tǒng)一、上下聯(lián)動的扶助貧困殘疾人的保障體系。 (四)切實加強殘疾人事業(yè)能力建設。殘疾人事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機構、隊伍、人員的素質要進一步得到提高，我們今年要開展保持*黨員先進性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個先進性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機構也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級政府對此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會的責任，但首先是政府的責任，政府的投入是主導。我省出臺了社會保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會保障的支出，幾年時間中要達到20%，從今年開始要逐年有所增長，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設施，也包括了網(wǎng)絡建設，要把它搞好。同時，還要加強輿論宣傳方面的工作，形成全社會關心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。 同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務艱巨，使命光榮。我們要全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進取，扎實工作，積極探索新時期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實扶助貧困殘疾人工作的各項政策措施，為促進殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實現(xiàn)平等·參與·共享目標的文明和諧社會而努力奮斗!

殘疾人發(fā)言稿 篇12

　　尊敬的曹市長、各位副主席、各位委員、同志們：

　　這次主席團會議依法選舉我擔任市殘聯(lián)四屆主席團副主席、執(zhí)行理事會理事長，程輝同志為副理事長。在此，請允許我代表四屆執(zhí)行理事會并以我個人的名義，向各位主席、各位委員、各位同志，和全市殘疾人表示衷心的感謝!

　　作為四屆執(zhí)行理事會理事長，我將緊緊地團結帶領理事會新的領導班子，在以曹市長為主席的四屆主席團的領導下，弘揚歷屆殘聯(lián)班子傳承下來的好傳統(tǒng)，繼承歷屆班子積累起來的好經(jīng)驗，延續(xù)歷屆班子創(chuàng)造出來的好思路，牢記使命、恪盡職守，開拓進取、奮發(fā)有為，決不辜負組織的信任，決不辜負委員的重托，決不辜負廣大殘疾人的厚望，把所有的智慧與汗水奉獻給殘疾人事業(yè)，奉獻給全市殘疾人。

　　自9月1日到殘聯(lián)工作以來，在系統(tǒng)學習研究的同時，我緊緊圍繞四屆主席團的決策部署，按照年初確定的工作任務，心無旁騖干工作、抓落實，雖然時間不長，但感觸頗深、獲益良多。各位主席團委員盡職盡責、主動作為，堅定了我們做好殘疾人工作的信心和決心。廣大殘疾人工作者沖鋒在最前沿、服務在第一線，激揚了我們推進殘疾人事業(yè)的士氣和動力。社會各界義無反顧地支持殘疾人工作、協(xié)力同心地推進殘疾人工作，增強了我們志在必成的力量和勇氣。尤其讓我感動的是，有曹市長堅定地關心支持我，殘聯(lián)班子和同志們的通力協(xié)作，這都是我做好工作的力量之基、信心之源。我深感使命光榮、責任重大，同時也對未來滿懷豪情，充滿必勝的信念。

　　今后一段時間，新的殘聯(lián)理事會班子集體將把用心服務、造福殘疾人作為工作理念，盡心盡力做代表，竭盡全力優(yōu)服務，不遺余力抓管理，推動全市殘疾人工作在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。

　　我們將始終堅持用心服務、造福殘疾人的工作理念，把提高履職能力作為第一要務，不斷提高服務殘疾人的能力和水平。殘聯(lián)理事會是執(zhí)行機構，提高履職能力就是要充分發(fā)揮好“代表、服務、管理”的職能，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，把代表和維護殘疾人的根本利益，全心全意為殘疾人服務作為所有工作的出發(fā)點和落腳點。我們將進一步加強自身建設，不斷增強班子的組織協(xié)調能力和開拓創(chuàng)新能力，不斷提高執(zhí)行理事會整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是進一步深化作風建設，塑造干部職工務實、高效、清廉的良好形象。二是進一步加強制度建設，建立科學、系統(tǒng)、完善的工作制度，讓一切工作有規(guī)可循。三是進一步強化素質建設，不斷提高干部職工隊伍的政治理論水平和業(yè)務能力。

　　我們將始終堅持用心服務、造福殘疾人的工作理念，把改善殘疾人民生作為第一使命，不斷提升殘疾人的幸福指數(shù)。保障和改善殘疾人民生，讓他們安居樂業(yè)，是織嚴織密民生安全網(wǎng)的重要一環(huán)，是加快推進殘疾人小康進程，全面深化改革、全面推進依法治國的重要舉措，是全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義的必然要求。我們將把改善殘疾人的生活水平，促進殘疾人及其家庭的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高殘疾人的幸福指數(shù)作為衡量工作實效的重要標準。一是扎實做好殘疾人基本民生保障，在切實保障殘疾人基本生活的同時，解決好殘疾人的特殊需求和特殊困難。二是千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收，幫助每一個有條件的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想，通過勞動創(chuàng)造更加幸福美好的生活。三是著力提升殘疾人基本公共服務水平，為殘疾人融合發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和更加友好的環(huán)境。

　　我們將始終堅持用心服務、造福殘疾人的工作理念，把改革創(chuàng)新作為第一動力，努力推動殘疾人事業(yè)再上新臺階。改革創(chuàng)新是全市發(fā)展的一面旗幟，也是我們實現(xiàn)更大突破的根本動力。在新的起點上，以改革創(chuàng)新精神推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和人民的重托，也是殘疾人的期盼。我們將緊密結合工作實際，以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃工作，以創(chuàng)新思想抓好工作，以科學規(guī)劃開展工作。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務”網(wǎng)絡，以殘疾人需求為導向，以信息技術為手段，建立殘疾人人口數(shù)據(jù)庫，將殘疾人培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活保障、康復服務、需求反饋等信息統(tǒng)一納入服務平臺，分類管理，實現(xiàn)殘疾人服務的總目標。二是大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。建立助殘基金會，鼓勵和支持社會公眾、社會組織為殘疾人奉獻愛心，提供慈善幫扶。三是加大政府購買服務力度。以殘疾人教育、培訓、康復、托養(yǎng)、護理等服務為重點，推動殘聯(lián)組織由“運動員”向“教練員”、“裁判員”的身份轉變，實現(xiàn)政府購買服務對擴大殘疾人服務供給的放大效應。

　　我們將始終堅持用心服務、造福殘疾人的工作理念，把勤政廉政作為第一準則，全力打造各方滿意的殘聯(lián)組織。建市以來，在市委、市政府的堅強領導下，歷屆殘聯(lián)理事會班子勵精圖治，務實苦干，成就了今日殘疾人事業(yè)的宏偉大業(yè)。我們將繼承和發(fā)揚他們的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固確立長期艱苦奮斗的思想，做腳踏實地的“實干家”，不做好高騖遠的“思想家”;做埋頭苦干的“奉獻者”，不做務虛空談的“說教者”。我們將始終保持改革創(chuàng)新的昂揚銳氣，困難面前不停步，矛盾面前敢負責，風險面前有擔當，以創(chuàng)新的思路抓好重點工作的推進，以改革的辦法抓好瓶頸問題的突破，更加從容地應對各種問題和挑戰(zhàn)。我們將大興求真務實之風，不做表面文章，不搞轟動效應，不玩數(shù)字游戲，比別人吃更多的辛苦、流更多的汗水、作更多的努力，甘當跨越發(fā)展的“鋪路石”。我們將牢記“兩個務必”，堅持勤廉從政，做到既有為政之才，又有善政之德，既管好自己，又管好配偶、子女和身邊工作人員，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實際行動取信于民。

　　各位委員，實現(xiàn)主席團確定的奮斗目標，等不來、靠不來、想不來，唯有同心協(xié)力一步一個腳印干出來。我們一定把委員的信任、殘疾人的重托化為無窮的動力，用不懈的努力和扎實的業(yè)績，向黨和人民交上滿意的答卷。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有主席團各位委員的關心支持，有理事會新班子的精誠團結，有全市殘疾人的共同努力，全市的殘疾人事業(yè)一定會實現(xiàn)更大跨越!

　　謝謝大家!

殘疾人發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　這次會議是貫徹落實年初全省市級殘聯(lián)理事長工作會議精神的一個實際步驟，也是繼去年會議之后的又一次關于社區(qū)殘疾人工作的專題會議。這次會議雖然時間不長，但安排很緊湊，會風很務實，形式很活潑，大家學習了典型，交流了經(jīng)驗，拓寬了思路，增強了信心，明確了任務，會議達到了預期的目的。在會議上，作了重要講話，總結了我省特別是蚌埠、等地社區(qū)殘疾人工作的基本經(jīng)驗，安排了今后一個時期的工作任務。講話，特別是八個“融入”的觀點和工作部署，我完全贊成，請大家回去以后結合實際認真貫徹落實。

　　下面，我就進一步做好社區(qū)殘疾人工作講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，順應大局

　　相對于社區(qū)殘疾人工作而言，有兩個賴以生存的大局：一是國家社區(qū)建設的大局，一是國家殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局。考察社區(qū)殘疾人工作與兩個大局的關系，有助于提高我們對社區(qū)殘疾人工作的認識，有助于我們在正確把握大局的前提下開展好社區(qū)殘疾人工作。

　　1、社區(qū)殘疾人工作依賴于大局的發(fā)展

　　城市社區(qū)建設大局與殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，如同幾何學上兩個相交的圓弧，社區(qū)殘疾人工作就是二者切合部。在一方面，社區(qū)工作是各級政府加快推進城市化整體建設步伐的一項重要內容，在另一方面，社區(qū)工作又是殘疾人事業(yè)向縱深推進必須引起重視的領域。后者依存于整體，關聯(lián)于整體。社區(qū)建設的推進，殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是社區(qū)開展殘疾人工作的前提和條件，社區(qū)殘疾人工作不能脫離和超越這兩個大局。從根本上講，這些年來，社區(qū)殘疾人工作取得的成績，是在國家改革開放和以人為本的大背景下，在社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的。沒有社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就談不上社區(qū)殘疾人工作的推進。

　　2、社區(qū)殘疾人工作應該更好地融入大局

　　社區(qū)殘疾人工作盡管是社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展大局的一個重要組成部分，但由于社區(qū)不但具有相對的結構上的獨立性、特殊性，而且社區(qū)還具有功能上的“五臟俱全”的包容性，因此，作為殘疾人組織來推進社區(qū)殘疾人工作，必須使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整個殘疾人工作的重心下移。二是充分利用國家社區(qū)建設搭建的平臺。社區(qū)殘疾人工作不是要另起爐社，也不可能另起爐灶，只能是利用這個“爐灶”。“爐灶”搭建起來不易，必須得到充分利用，我們的各項業(yè)務必須進入這個“爐灶”，進入這個“平臺”，在這個“平臺”上實施。如果我們不主動融入，社區(qū)內的殘疾人就難以得到特別的關注。三是要充分利用各種資源，特別是社區(qū)內的公共資源。殘疾人理應平等地參與社區(qū)管理、共享社區(qū)資源和服務。如依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，使殘疾人就近得到康復訓練;通過居民學校、文化活動室、室內體育健身設施，廣泛地開展殘疾人文化娛樂活動;通過社區(qū)法律服務所，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠服務等。同時，要整合殘聯(lián)系統(tǒng)內的有限資源，將殘疾人各項工作盡可能地全面引入社區(qū)。

　　3、社區(qū)殘疾人工作與大局的發(fā)展相互關聯(lián)

　　社區(qū)殘疾人工作是伴隨社區(qū)建設開辟的新的工作領域，是社區(qū)建設的一項重要內容。目前，我省有70多萬殘疾人生活在城市社區(qū)，他們由于身體狀況和經(jīng)濟條件的限制，比健全人對社區(qū)的依賴程度和歸屬感更為強烈。他們需要各方面的關心和幫助。積極做好社區(qū)殘疾人工作，不僅可以為殘疾人提供各種服務，有效地解決他們的生產(chǎn)生活問題，而且對于健全社區(qū)運行機制，強化社區(qū)建設，體現(xiàn)社區(qū)以民為本、貼近居民、服務居民的宗旨，具有積極的意義。努力開展社區(qū)殘疾人工作也是維護社會穩(wěn)定、鞏固安定團結局面的重要途徑。社區(qū)穩(wěn)定是整個城市穩(wěn)定的基礎，殘疾人又是社區(qū)穩(wěn)定的重要因素。現(xiàn)階段，我省城市殘疾人家庭生活水平普遍比較低，遇到的困難和矛盾比較多，如果處理不好，將會誘發(fā)社會矛盾，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各級殘聯(lián)要著力協(xié)助政府及有關部門將殘疾人的困難解決在社區(qū)，矛盾化解在社區(qū)，既扎扎實實地為殘疾人辦實事、解難事，又要主動為政府分憂，增強社區(qū)凝聚力，促進社會的團結和穩(wěn)定。這是各級殘聯(lián)應盡的職責。辨證地看待事物，大局的發(fā)展與社會的穩(wěn)定又必將為殘疾人工作的進一步開展提供堅實的保證和不竭的源泉。二者之間是相互聯(lián)系、相互促進的。

　　全力推進社區(qū)殘疾人工作還是新階段殘疾人工作的重點任務，是殘疾人事業(yè)繼續(xù)上臺階、上水平的重要推動力，是關注基層殘疾人工作、關注基層殘疾人生活、推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。一方面，通過建立社區(qū)殘疾人組織，可以加強殘聯(lián)與殘疾人的密切聯(lián)系，強化和鞏固殘疾人基層組織體系;另一方面，社區(qū)殘疾人康復、就業(yè)、維權、社會保障等工作的有效開展，為城市殘疾人事業(yè)加快發(fā)展提供了新的突破口。城市殘疾人生活在社區(qū)，需求在社區(qū)，服務靠社區(qū)，充分依托社區(qū)資源，幫助他們解決實際困難，將會有效推動殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

　　二、加強領導，加大力度，源頭推動

　　盡管社區(qū)內的各項殘疾人業(yè)務我們都非常熟悉，但如何在社區(qū)內開展好這些業(yè)務，我們還缺乏成熟的經(jīng)驗，對其運行機制和工作機制等還缺乏深入地了解和研究。因此，作為理事長，必須學會在宏觀上把握，在源頭上推動，在領導上加強。

　　1、從組織上加強領導

　　一是市、區(qū)、街道殘聯(lián)要積極爭取黨委、政府的重視和有關部門的支持，加入同級社區(qū)建設領導機構，以在源頭上參與社區(qū)殘疾人工作的決策管理和組織領導。尚未加入領導小組的各有關殘聯(lián)，近期一定要積極加入。二是殘聯(lián)內部也要加強對社區(qū)殘疾人工作的領導，特別是啟動階段的重要工作，一把手要親自抓，分管理事長要專門抓，業(yè)務部門要具體抓，一級抓一級，一級支持一級，一級關心一級，一級對一級負責。

　　2、從制度上加強領導

　　一是積極推動同級社區(qū)工作領導小組建立定期分析、研究殘疾人工作的例會制度，以加強對社區(qū)殘疾人工作的領導和指導;二是積極推動同級社區(qū)工作領導小組建立目標管理責任制，按照職責分工，把社區(qū)殘疾人工作的任務、目標和責任分解到各職能部門，并爭取納入政府目標責任管理體系，進行管理和考核;三是各級殘聯(lián)要把社區(qū)殘疾人工作納入本系統(tǒng)的年度目標責任管理考核范圍，并細化目標，落實責任，督促檢查，確保社區(qū)工作的各項任務全面完成。

　　3、從規(guī)劃上加強領導

　　各級殘聯(lián)要積極爭取本級政府將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設總體規(guī)劃，融為一體，同步發(fā)展，形成以社區(qū)居委會為核心，以社區(qū)殘疾人協(xié)會組織建設為基礎，以發(fā)展社區(qū)殘疾人服務為內容的工作格局。

　　4、從落實政策上加強領導

　　各級殘聯(lián)要進一步推動國家和省有關社區(qū)工作法規(guī)政策的貫徹落實，進一步貫徹落實省殘聯(lián)、省民政廳等14個部門20xx年印發(fā)的關于社區(qū)殘疾人工作的1號文件，并根據(jù)本地社區(qū)實際情況和殘疾人的需求，在殘疾人生活、就業(yè)、就學、康復和醫(yī)療服務等方面，在深入調研的情況下，推動政府和有關部門研究制定切實可行的優(yōu)惠措施，以充分保障和維護殘疾人的合法權益。

　　5、從工作機制上加強領導

　　各級殘聯(lián)要把社區(qū)殘疾人工作納入重要工作日程，在工作排布上將社區(qū)殘疾人工作擺上重要位置，要了解、掌握社區(qū)殘疾人工作動態(tài)，定期研究部署社區(qū)殘疾人工作，及時解決存在的問題，切實做到社區(qū)殘疾人工作同社區(qū)建設和殘疾人事業(yè)同步發(fā)展。同時，要在政府的統(tǒng)一領導下，與有關部門密切配合，善于運用社會化工作方式開展工作。

　　三、把握關鍵，突出重點，狠抓落實

　　社區(qū)殘疾人工作涉及方方面面，但關鍵是要解決好四個問題：一是殘協(xié)組織建設問題，二是專職委員配備問題，三是工作經(jīng)費問題，四是殘疾人自身作用發(fā)揮問題，亦即重點解決有機構管事、有人干事、有錢辦事、有人參與的問題。

　　1、關于社區(qū)殘疾人協(xié)會建設問題

　　社區(qū)殘協(xié)不是要不要建設的問題，而是如何加快建設的問題。中國殘聯(lián)要求“十五”期間100%建立殘協(xié)，做到“哪里有社區(qū)，哪里就有殘協(xié)”，我們現(xiàn)在的建成率只有85%，而我們有效的工作時間只剩下幾個月，難度很大，任務很艱巨，但是必須堅決完成。這不是一個單純的機構建設問題。沒有社區(qū)殘協(xié)，社區(qū)殘疾人工作便缺乏組織保障，缺乏橋梁紐帶和有效載體。沒有社區(qū)殘協(xié)組織建設的加強和到位，社區(qū)殘疾人的各項工作就無從談起。此請各地務必引起高度重視，年內加以解決。

　　2、關于社區(qū)殘疾人專職委員問題殘疾人專職委員不是要不要配備的問題，而是如何配備的問題。這是殘協(xié)能不能有效發(fā)揮作用的關鍵問題之一。關于專職委員配備的形式，全國各地有不同的做法。濟南市殘聯(lián)在全社會公開招聘殘疾人專職委員，并簽定勞動合同，辦理社會保險;青島市殘聯(lián)與財政部門利用就業(yè)保障金提供補貼，以配備專職委員;太原市杏花山區(qū)政府發(fā)文要求社區(qū)殘疾人超過100名的，必須有一名殘疾人進入社區(qū)居委會作為工作人員，同時承擔社區(qū)殘協(xié)的日常工作;也有的地方通過政府購買公益崗位的辦法來配備專職委員。我x市xx區(qū)安排“4050”人員擔任協(xié)理員，xx市xx區(qū)聘用優(yōu)秀殘疾人或區(qū)專門協(xié)會委員擔任聯(lián)絡員，并在3000人口以上的社區(qū)設立一名殘疾人專職協(xié)理員。上述做法值得大家參考，特別是蚌埠和蕪湖的做法值得借鑒，很有新意與特點。各市、區(qū)殘聯(lián)要根據(jù)各自的實際，本著既要解決問題，又要體現(xiàn)長效機制，而且不會帶來后遺癥為原則，妥善處理好這個矛盾。不論怎么配，核心是工作要有人干。省殘聯(lián)黨組也在考慮這個問題，以期推動各地專職委員的配備。

　　3、關于社區(qū)殘疾人工作經(jīng)費問題

　　工作經(jīng)費問題是社區(qū)殘協(xié)能否有效發(fā)揮作用的另一關鍵問題，也是我省社區(qū)殘疾人工作中的瓶頸問題。北京市采取“市里投一點、區(qū)縣補一點、保障金中拿一點、社區(qū)居委會支持一點、社區(qū)單位捐一點”的辦法，多渠道籌集社區(qū)殘協(xié)工作經(jīng)費;太原市杏花山區(qū)、街財政設立社區(qū)殘疾人工作專項經(jīng)費，劃撥不低于10%的同級社區(qū)建設專項經(jīng)費進入同級殘聯(lián)經(jīng)費預算;重慶南岸區(qū)委出臺文件，為每個社區(qū)群團每年解決工作經(jīng)費20xx元，街道根據(jù)工作情況還予以經(jīng)費補助。我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，要想普遍解決社區(qū)殘協(xié)的工作經(jīng)費問題，確實非常困難，但有些市，如、等經(jīng)濟狀況較好的地市，可以爭取政府及財政、民政等部門支持予以解決。此外，可引入市場機制，多渠道籌措經(jīng)費。各市、區(qū)還可以按規(guī)定和程序啟動就業(yè)保障金用于業(yè)務培訓、推動就業(yè)等相關工作。

　　4、關于殘疾人主體作用的發(fā)揮問題

　　社區(qū)殘協(xié)是以殘疾人為主體的組織。在堅持社居委的領導的同時，必須堅持發(fā)揮殘疾人的主體作用。要充分重視殘疾人在自我教育、自我管理、自我服務中的積極作用。堅持社區(qū)殘協(xié)機構成員的產(chǎn)生，應該通過民主程序，由社區(qū)內的所有殘疾人選舉產(chǎn)生，有條件的社區(qū)可以直接選舉。通過教育、啟發(fā)、引導社區(qū)殘疾人的主體意識的形成，提高他們參與社區(qū)殘協(xié)事務和參加社區(qū)殘協(xié)活動的積極性、能動性和責任感。

　　同志們，社區(qū)殘疾人工作是一項涉及面較廣、工作難度較大的系統(tǒng)工程。各級殘聯(lián)要認真貫徹國家和省有關社區(qū)工作的文件精神，認真落實省殘聯(lián)兩次專題會議精神，進一步增強緊迫感，搶抓機遇，開拓進取，求真務實，努力推進社區(qū)殘疾人工作不斷向前發(fā)展。

殘疾人發(fā)言稿 篇14

　　20xx年是全面落實殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的收官之年，全市殘疾人工作要以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“項目廣覆蓋、服務大提升、氛圍更濃厚”的工作目標，在發(fā)展殘疾人事業(yè)保障水平、服務能力、社會環(huán)境和權益維護等方面下功夫，攜手殘疾人在全市“挺進三十強，再創(chuàng)新輝煌”的征程中作出應有貢獻。

　　一、全面實施康復服務項目

　　實施“光明·關愛”工程，為150名低弱視力患者和350名白內障患者進行康復救助;實施0—14歲貧困殘疾兒童康復項目，為所有貧困殘疾兒童進行免費康復訓練，做好0—14歲貧困殘疾兒童康復訓練補助工作;實施 “義肢助殘”工程，免費為70例貧困缺肢者安裝假肢;做好輔具適配進家庭項目，免費為50戶貧困殘疾人進行輔具適配服務;繼續(xù)支持民辦康復機構——愛萌特殊兒童康復中心做好智障、聽力障礙和自閉癥貧困殘疾兒童的康復訓練。

　　二、有效開展教育就業(yè)工作

　　大力開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓，培訓殘疾人190人;認真實施“城鎮(zhèn)百萬殘疾人就業(yè)工程”，通過中介推薦就業(yè)、按比例安排就業(yè)等方式，新增殘疾人就業(yè)100人;努力做好創(chuàng)業(yè)富民工作和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)貸款貼息工作，扶持10名殘疾人成功創(chuàng)業(yè);積極協(xié)調相關部門，做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作，力爭地稅代征、財政代扣殘疾人就業(yè)保障金達到800萬元。

　　三、積極推進扶貧保障工作

　　積極協(xié)調相關部門完善《**市殘疾人優(yōu)惠照顧若干規(guī)定》，努力推動部分殘疾人康復服務項目納入醫(yī)保范疇;認真做好重度殘疾人特殊生活補助工作，確保重殘補助按時發(fā)放到位;積極協(xié)調住建局等部門，幫助更多的特困殘疾人無房戶、危房戶解決居住問題;做好殘疾人大學生、高中生和貧困殘疾人家庭子女大學生、高中生學費補助工作，做好殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險政府補貼工作，實現(xiàn)應補盡補;重點推進居家托養(yǎng)工作，為160名智力、精神和重度肢體殘疾人及時發(fā)放居家托養(yǎng)補助，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持1—2個民辦殘疾人托養(yǎng)機構，為更多殘疾人提供托養(yǎng)服務;認真組織實施“連千村幫萬戶助殘扶貧工程”等重點項目;貫徹落實康復扶貧貸款貼息政策，加大貼息力度。

　　四、不斷強化組宣文體工作

　　認真組織開展第二十五個“全國助殘日”活動，積極舉辦我市首屆殘疾人相親活動;充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用，積極指導各專門協(xié)會開展適合各類別殘疾人活動;加強殘疾人競技體育的發(fā)展，加大優(yōu)秀殘疾人運動員的選拔和培訓，為上級輸送優(yōu)秀殘疾人運動員;做好殘疾人證發(fā)放工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人開展下鄉(xiāng)鑒定辦證活動;加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，與**日報、電視臺合作，全方位、深層次做好殘疾人事業(yè)的宣傳。

　　五、深入拓展信訪維權工作

　　加強維權服務，充分發(fā)揮殘疾人法律救助站的作用，加強殘疾人法律援助、法律服務工作;抓好相關惠殘政策的落實，做好殘疾人信訪工作，做到來信來訪熱情接待、限時答復，維護殘疾人群體穩(wěn)定;實施“家庭暢行”工程，對50戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

　　六、主動激活社會助殘愛心

　　發(fā)揮省殘疾人福利基金會**市分會在殘疾人事業(yè)中的重要作用，鼓勵和動員社會各界力量廣泛參與殘疾人慈善活動，積極籌集善款及物資，為殘疾人提供實實在在的幫助;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項助殘愛心基金，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人愛心基金全覆蓋，為有效助推事業(yè)發(fā)展解決資金瓶頸;組織開展“一日工資助殘”活動，大力倡導扶殘助殘新風尚;進一步推介殘疾人自強模范和扶殘助殘先進典型事跡，倡導現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，促進全社會進一步了解、關心、支持殘疾人事業(yè);加強與義工聯(lián)聯(lián)系，積極組織開展“志愿助殘陽光行動”，推動志愿助殘工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　七、大力夯實基層工作基礎

　　深入開展殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)和星級社區(qū)創(chuàng)建工作，加大日常不定期督查，進一步推進我市基層殘疾人工作的全面均衡可持續(xù)發(fā)展;加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級殘聯(lián)建設，不斷強化執(zhí)行效率和服務能力，為有效落實各項工作任務提供有力保障;做好殘疾人專職委員管理和培訓工作，提升我市殘疾人工作者履職能力與水平。

　　八、切實加強干部作風建設

　　鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力為殘疾人辦實事、解難題;嚴格遵守中央八項規(guī)定，公務招待嚴格按標準執(zhí)行，公車使用堅決杜絕私用，上下班務必做到不遲到、不早退、不溜崗、不做與工作無關之事;大力加強自身建設，不斷提高工作水平和服務能力。

殘疾人發(fā)言稿 篇15

　　一、提高認識，認清形勢，增強做好民政和殘疾人工作的緊迫感

　　充分認識新時期民政和殘疾人工作的重要地位。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，民政和殘疾人工作已由單純的救災救濟職能發(fā)展為擁有20多項重要社會職能的綜合載體，地位愈顯重要，不可替代，民政和殘疾人部門已成為黨和政府民生政策的主要執(zhí)行部門、政府職能的綜合協(xié)調部門、民生保障的“兜底”部門，事關改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局。第一，是連接政府和群眾的重要紐帶。民政和殘疾人工作“上為政府分憂，下為群眾解困”，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”，特別是鄉(xiāng)、村(居)民政工作，與群眾聯(lián)系最直接、最密切，關系到政策的落實到位和群眾利益的維護，是傳遞黨和政府對民生的重視，傳遞社會進步成果到基層最直接、最快捷的工作渠道。第二，是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。民政和殘疾人工作承擔著較多的社會職能，為各類經(jīng)濟實體“輕裝上陣”減輕包袱，有利于減輕企、事業(yè)單位的社會負擔，有利于推動經(jīng)濟社會發(fā)展，最大限度地增加社會福利，惠及廣大人民群眾。第三，是改善民生的重要手段。民政和殘疾人工作的職能，都與人民群眾的基本生活權益和政治民主權益緊密相連，息息相關，尤其對困難群眾和殘疾人群體，救濟扶困和慈善事業(yè)是他們生活依靠，黨和政府的愛民之情、利民之意、為民之舉，很多方面都要通過民政及殘疾人工作來實現(xiàn)。第四，是維護社會穩(wěn)定的重要前提。民政和殘聯(lián)部門是實現(xiàn)社會公平、體現(xiàn)社會二次分配成果的部門，具有維護民利公平的杠桿作用。社會保障、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、社區(qū)就業(yè)、殘疾人利益保障等方面問題，多是通過社會二次分配的手段來解決的。通過民政和殘疾人保障工作的社會動員與社會分配機制，可以激發(fā)社會不同利益收入階層貢獻社會、服務公眾的熱情，促進社會物質財富的合理流動與分配，使社會弱勢群體能夠充分享受到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會的公正與公平，是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎和前提。

　　充分認識我區(qū)民政和殘疾人工作面臨的形勢。一是機遇多。從保障基礎看，全區(qū)gdp實現(xiàn)79.1億元，地方財政收入9.6億元，為民辦實事的財政投入能力不斷增強。從思想基礎看，近年來，關注和改善民生已成為各級政府的重點工作、熱點工作，受到了社會的廣泛關注，民政、殘疾人工作所發(fā)揮的作用得到高度重視。從工作基礎看，通過幾年來的努力，我區(qū)社會救助機制已經(jīng)基本建立，社會福利機制正在健全，民政和殘疾人項目全面推進，為做好民政和殘疾人工作提供了保證。二是壓力大。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定因素仍然較多，企業(yè)發(fā)展仍面臨較大困難，就業(yè)難，困難人群數(shù)量呈現(xiàn)增多趨勢，因病致貧、因病返貧的人數(shù)有可能增多，民政、殘疾人工作的對象相應的就會增加，“兜底”的保障任務也會越來越重。同時，我區(qū)民政、殘疾人事業(yè)主要依賴的是國、市兩級的財力投入，區(qū)本級的投入幅度不大，民政、殘聯(lián)部門自身的“造血”能力還不強。如何活源頭之水，謀民生之利，還需要民政、殘聯(lián)部門想方設法去突破。三是要求高。民政和殘疾人工作主要面對的是“老弱病殘孤兒寡”等社會弱勢群體。在我區(qū)建設全面小康社會進程中，困難群眾對民生工作的要求更高，期待多，保證群眾滿意度的唯一途徑就是加強社會服務、社會保障和社會救濟工作。當前，民政、殘疾人工作部門正在進行著“從民政到民生，從事務到政務”的根本性轉變，服務范圍越來越廣，法定職能越來越多，工作要求越來越高，因此，要認真履職，辦好每一件事情，不能有絲毫的懈怠和馬虎。

　　同時，我區(qū)民政和殘疾人工作存在較多的困難和不足。主要表現(xiàn)在：管理體制和工作機制與新形勢、新任務的要求還不相適應;滯后的工作條件與日益繁重的發(fā)展任務還不相適應;經(jīng)費投入與經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還不相適應;社會事務管理、服務的能力還有待提高;為群眾辦實事、做好事、解難事的意識和能力還有待加強;特殊的地質特征和復雜的天氣情況，導致自然災害頻發(fā)，救災救濟壓力較大;貧困群體數(shù)量多，殘疾對象群體大且需求多，我區(qū)有各類殘疾人3.6萬，占全區(qū)總人口的7.02%，殘健比例高于全市平均水平6.5%，占我區(qū)絕對貧困人口的80%，這些問題解決不好將嚴重影響黨群關系、政群關系，影響社會安定和社會發(fā)展。

　　因此，面對新的形勢和任務，各級各部門和民政、殘聯(lián)系統(tǒng)的同志們一定要站在加快實施“三大戰(zhàn)略”和建設“五個黔江”的高度，切實增強工作責任感和緊迫感，以特殊的感情、特別的愛心來關愛和幫助殘疾人群體，更加積極主動、更加勤奮務實地做好民政和殘疾人工作。

　　二、突出重點，團結實干，切實做好20xx年的民政和殘疾人工作

　　20xx年，是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“”規(guī)劃的關鍵之年。面對新形勢、新任務，各級各部門務必按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住機遇，科學謀劃，把握重點，積極推進，突出抓好以下四方面工作：

　　(一)進一步完善社會救助體系建設

　　努力抓好城鄉(xiāng)低保工作。全區(qū)城市低保要加強宣傳和管理能力建設，實現(xiàn)群眾政策知曉率達90%以上，積極探索“購買服務”實施低保入戶調查，強化低保群體的公平性和公正性，加大低保分類救助工作力度，提高城鄉(xiāng)低保保障水平。

　　全面實施臨時救助制度。要建立健全廣泛的群眾參與機制，發(fā)揮基層慈善和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稻草援助中心作用，多渠道募集臨時救助資金，擴大臨時救助范圍。重點抓好城市“慈善超市”建設，完善運行機制，確保持續(xù)發(fā)展;并在村級公共服務中心探索設立“慈善超市”，大力發(fā)動社會力量向農村募捐，建立城鄉(xiāng)互動的長效機制。

　　扎實做好其他救助工作。一是完成渝東南救災物資儲備倉庫前期工作，力爭開工建設;抓好救災應急物資儲備，健全和完善自然災害應急預案，以應災害發(fā)生之需，解受災群眾之急。二是進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，重點抓好制度完善、標準規(guī)范、簡化程序、與醫(yī)保配套等工作，不斷擴大醫(yī)療救助惠及范圍，提高醫(yī)療救助水平。三是加大力度推進孤兒集中供養(yǎng)，確保他們有人養(yǎng)、有人教，生活冷暖有人關心，扎實開展孤兒身份核定工作，杜絕“假冒”孤兒。四是區(qū)流浪未成年人救助中心竣工投用。

　　(二)穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務工作

　　扎實抓好城鄉(xiāng)孤老供養(yǎng)。加強對農村敬老院的服務管理，敬老院等級管理二級以上單位達70%。落實運行服務費用，做到有人、有錢為老人服務，力爭五保老人集中供養(yǎng)率達到50%，要幫助敬老院發(fā)展院辦經(jīng)濟，通過養(yǎng)豬、種菜、養(yǎng)魚，既適當增加老人活動，達到煅煉身體的目的，又有效補貼經(jīng)濟收入。各級各部門要積極動員社會各界捐贈，補貼敬老院經(jīng)費，探索建立“一人聯(lián)一院”、“一企幫一院”的有效模式。

　　加快推進養(yǎng)老服務社會化。抓好基本養(yǎng)老服務體系規(guī)劃落實工作，啟動區(qū)中心敬老院建設，做好農村敬老院改(擴)建，力爭新增養(yǎng)老服務床位張。制定出臺民辦養(yǎng)老機構在建設用地、稅收、用電、用水等方面的優(yōu)惠政策;積極推進民辦公助、公建民營和政府購買服務的方式，引導社會資本參與養(yǎng)老服務事業(yè)，支持城市社區(qū)興建社區(qū)托老所。大力培育城鄉(xiāng)志愿者隊伍，完善低保對象義務勞動制度，組織有勞動能力的低保對象照料城鄉(xiāng)空巢老人、貧困老人、留守老人生活。

　　(三)扎實開展民政事務管理

　　積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真落實黨委議軍會議制度，開展軍地互動活動，不斷擴大雙擁工作群眾基礎，豐富雙擁工作內容形式;完成紅軍光榮院的維修改造，做好烈士陵園遷建前期準備工作，確保新一屆市級雙擁模范城創(chuàng)建成功，爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。進一步深化優(yōu)撫醫(yī)療改革，建立完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制，推行“一站式”即時結算辦法，有效解決優(yōu)撫對象“看病難”的問題。進一步深化城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，切實做好退役軍人接收安置和服務現(xiàn)役軍人的相關工作。

　　扎實推進基層政權和社區(qū)建設。認真組織開展全區(qū)第八屆村(居)委會換屆選舉，深入推進村務公開民主管理和“難點村”治理工作，全面落實“三項制度”，健全村(居)委會議事決策制度，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。要整合農村社區(qū)服務資源，完善社區(qū)功能，穩(wěn)步開展農村社區(qū)建設試點工作。要以“五個黔江”建設為抓手，多方籌集資金，加大投入力度，完成2個社區(qū)服務中心、16個服務站和60個村級公共服務中心建設。

　　積極穩(wěn)妥推進殯葬改革。要疏賭結合、積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革，扎實抓好農村公益性公墓的規(guī)劃、建設和管理，解決農民安葬需求，確保不出現(xiàn)活人墓、豪華墓的現(xiàn)象;要采取經(jīng)濟的、行政的、法律的手段實施綜合治理，堅決制止在城周禁葬區(qū)出現(xiàn)新的亂埋亂葬的違法行為。要認真開展殯葬執(zhí)法，凈化喪葬用品市場和社會環(huán)境。落實城鄉(xiāng)困難群眾遺體運輸、冷藏等基本費用的減免。強化殯葬管理法規(guī)宣傳，積極教育引導廣大群眾移風易俗，逐步推廣文明喪葬新方式。

　　(四)全力做好殘疾人工作

　　認真落實殘疾人優(yōu)惠政策。全區(qū)各級各部門要認真落實中央、市、區(qū)關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的系列文件精神，把普惠加特惠政策有效落實到殘疾人身上。一是相關部門在落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等保障優(yōu)惠政策時，要優(yōu)先考慮殘疾人，適當提高殘疾人保障標準，提高殘疾人的生活水平。二是啟動殘疾人綜合服務中心建設;結合“五在五心”工程建設，實施好150戶農村貧困殘疾人的危舊房改造，改善農村貧困殘疾人的居住條件。三是免費為300名貧困白內障患者實施復明手術，開展創(chuàng)建白內障無障礙示范區(qū)達標活動。四是創(chuàng)建市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，切實抓好為殘疾人提供就業(yè)崗位，多渠道推搞好殘疾人實用技術培訓，要盡最大努力推薦殘疾人就業(yè)，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是要充分發(fā)揮慈善機構和志愿者隊伍作用，持久、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動，形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。六是加大宣傳力度，增進全社會對殘疾人和殘疾人事業(yè)的了解、理解與支持。

　　進一步加強殘疾人服務體系建設。殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)中殘聯(lián)、市殘聯(lián)關于加強基層殘疾人組織建設的標準要求，要進一步建立健全殘聯(lián)組織，落實專兼職人員，健全區(qū)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級扶殘助殘網(wǎng)絡體系。各級黨委和政府要站在落實科學發(fā)展觀、以人為本的高度，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展;區(qū)殘工委成員單位要各司其職，加強配合，密切協(xié)作，建立新時期發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效工作機制;各級殘疾人組織要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，更好地履行“代表、服務、管理”職能。

　　做好殘疾人就業(yè)保障金的征收及使用管理工作。殘疾人就業(yè)保障金，是幫助殘疾人就業(yè)、康復服務、職業(yè)培訓、就業(yè)安置、扶貧解困的政府性基金，也是所有用人單位盡安置殘疾人就業(yè)義務的一種手段。全區(qū)各級各部門要理解、支持殘保金的依法征收工作，做到應繳盡繳。按照市政府的要求，今年要在企事業(yè)單位殘保金的征收上實現(xiàn)較大突破，只要沒破產(chǎn)的企業(yè)都要做到應收盡收。

　　三、強化措施，加強協(xié)作，確保各項工作任務順利完成

　　(一)加強組織領導。民政和殘疾人工作量大面廣、任務繁重、政策性強，涉及的層次多，范圍廣，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩(wěn)定的重要議事日程，切實加強組織領導，合理安排，認真負責，狠抓落實。各地要強化抓基層、打基礎的觀念，加強民政和殘疾人基層能力建設，落實有人辦事、有錢辦事、有場所辦事的要求。完善組織機構，配備與工作任務相適應的工作人員。要高度關注殘疾人實際困難，著力解決殘疾人生活保障、康復就醫(yī)、入學就業(yè)等實際問題，集中力量辦幾件看得見、摸得著、得實惠的事情。

　　(二)加強部門協(xié)作。全區(qū)民政和殘疾人工作對象已占總人數(shù)的16%，公共服務工作涉及全體居民，范圍相當寬泛，任務相當艱巨，特別需要各方面的密切配合、通力協(xié)作。各級各部門要樹立民本意識、大局意識，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，共同促進民政工作上臺階、上水平。民政和殘聯(lián)部門要履行職能、主動協(xié)調、爭取支持，形成推動民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。

　　(三)加大經(jīng)費投入。要根據(jù)新形勢下民政和殘疾人工作量快速增長的實際，統(tǒng)籌安排民政和殘疾人工作經(jīng)費，切實保障相關工作正常開展。要安排落實民政和殘疾人公共服務方面的建設資金確保建設任務圓滿完成。要按照社會化、市場化的思路，積極拓展民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展籌資渠道，廣泛吸納社會資金，不斷加強民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障。財政、民政、殘聯(lián)和和審計部門要加強對民政和殘疾人事業(yè)專項經(jīng)費分配、使用和發(fā)放的監(jiān)管，堵塞漏洞、杜絕腐敗，確保安全、提高效益。

　　(四)加強考核工作。要結合各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際，制定切實可行的考核辦法，加大對民政和殘疾人工作的考核力度，年終，對工作開展得好的要予以表彰獎勵，對差的要予以通報批評。區(qū)委政府將在條件成熟時，將民政及殘疾人工作的有關項目列入全區(qū)綜合目標考核。

　　(五)加強自身建設。民政和殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工是民政和殘疾人工作的具體執(zhí)行者、實踐者，建設一支高素質的干部隊伍是推進新時期民政和殘疾人工作的重要保證。民政和殘疾人工作者要進一步轉變觀念、改進作風，帶著感情深入基層、深入困難戶和殘疾人家庭，辦好實事;要解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新時期民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的新路子、新模式、新機制;要公道正派，淡泊名利，精益求精，花好每一分錢，做好每一件事，善待每一個人。

殘疾人發(fā)言稿 篇16

　　尊敬的老師們，親愛的同學們：

　　大家早上好!

　　同學們，你們幸福嗎?(我很幸福!)的確，我們每個同學都應該感到無比的幸福：因為我們有美麗的校園，有和藹可親的老師;因為在我們的身邊，有許多人一直在關心著我們，幫助著我們，更重要的是，我們都擁有一個健康的身體，能感受大自然的美麗與神奇。

　　你們知道上周四(每年的12月3日)是什么節(jié)日嗎?——這是一個世界性的紀念日：“國際殘疾人紀念日” 。今天我演講的主題就是《關愛殘疾人》。

　　當我們沐浴在溫暖的陽光之中，當我們沉醉于花草的芬芳之時，也許，你并沒有察覺到這個世界有什么不同，你也許從沒有想過，眼前的一切對有些人來說是永遠難以實現(xiàn)的奢求。因為他們永遠都看不見花兒的笑容、永遠聽不到鳥兒的鳴叫，甚至永遠都沒有“站起來”的權力、沒有縱情歌唱的資本„„。他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷著別人不能想象的磨難，他們哪怕要取得一點點成績，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。

　　在我們上學的路上，在菜市場前，在天橋上，在超市門前，在大街上„„隨處可見這樣的身影：一個盲人叔叔拄著手杖艱難地走著，一位斷腿的爺爺在地上匍匐前進，一位個頭不足一米的阿姨在人門異樣的目光中自卑地前行，一位坐在輪椅上的奶奶萎靡不振地耷拉著腦袋„„同學們，每當你看見這樣的場面，你是如何想的?如何做的?也許，有的同學會硬纏著父母給他們丟一元或者幾元錢，也許，你會像看稀奇似的停下來駐足觀看，然后很好奇地問媽媽：“他們怎么了?”也許你會鄙夷、嘲笑他們的不便，也許更有甚者會乘人之危，去捉弄他們，也許„„我們每個人都會以不同的方式對待他們。

　　在我們周圍，確實有很多的殘疾人。因為殘疾，他們的生活很不方便;因為殘疾，他們很自卑，不敢面對生活;因為殘疾，他們對生活失去信心;因為殘疾，他們更需要我們的幫助。然而，周圍又有多少人對他們伸出了真誠的援助之手呢?我們不得不承認，在這個利益多元化的社會中，能想到去關心殘疾人、關愛殘疾人的人是少之又少了。

　　殘疾不是某個人的錯，他們只是我們中的不幸者，就像一棵根深葉茂的大樹，風吹過，雨打過，總會有殘損受傷的枝葉，但我們始終是同根同枝的兄弟姐妹，他們不應被我們輕視慢待，甚至避而遠之。

　　同學們，大家肯定也不會忘記我們曾經(jīng)接受過社會及身邊許多好心人的關愛和幫助。那么，我們要學會感恩，學會回報，當看到身邊的人有困難時，獻出我們一顆感恩的心，伸出我們溫暖的雙手，把愛和關懷送給他們。

　　給予別人快樂，自己就會更快樂。給予是一份愛心，是一份善良，是一種美德，更是一種精神，相信我們每個同學都有一顆善良的心，都能積極主動地幫助我們身邊的殘疾人，給他們送去陽光和快樂。每年12月3日的 “國際殘疾人”紀念日活動，旨在促進人們對殘疾問題的理解和動員人們支持維護殘疾人的尊嚴、權利和幸福。

　　一首歌曲這樣寫到：只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間!愿殘疾人朋友在我們大家的關心幫助下快樂地生活!你們說好嗎?

　　我的國旗下講話畢，謝謝大家!

殘疾人發(fā)言稿 篇17

　　同志們：

　　今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講三點意見。

　　一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感

　　殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務體系建設全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，在省政府殘疾人工作目標責任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務體系建設有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構建設全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當一部分殘疾人在基本生活、康復醫(yī)療、就業(yè)就學、權益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。

　　黨的報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關部門要按照黨的及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展

　　(一)加快殘疾人社會保障體系建設。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構建“多層次、廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標準、嚴格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。

　　(二)努力完善殘疾人服務體系。一要大力加強殘疾人服務設施建設。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和托養(yǎng)服務設施，抓好市殘疾人康復中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設計等前期工作，確保項目年內開工建設。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務設施和機構建設作為基本公共服務的重要內容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設。市殘疾人綜合服務中心要進一步完善服務功能，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務人才隊伍建設。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯(lián)組織體系之中，進一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務到位、管理有效的專業(yè)服務人才隊伍，逐步建立科學化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務人員的專業(yè)水準，努力為殘疾人提供優(yōu)質高效的服務。

　　(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務能力建設，強化職業(yè)培訓，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務和職業(yè)培訓。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。要結合開展“雙聯(lián)”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡保”;對符合條件的農村“三無”殘疾人，要落實好“五保”政策，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務。三要深入實施殘疾人康復工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復服務”的目標，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學等項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要進一步加強市、縣特教學校建設，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務設施建設，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權益依法得到保障。

　　三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務全面完成

　　一要加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責任，進一步加大組織協(xié)調力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

　　二要堅持目標管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標管理責任書，明確年度目標任務，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務落到實處。

　　三要改進工作作風。各級領導干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，真正當好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認真落實好中央、省市關于改進作風、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務手段，切實提高為殘疾人服務的水平。

　　同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

殘疾人發(fā)言稿 篇18

　　同志們：

　　剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

　　一、要真正尊重殘疾人

　　一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域對殘疾人設置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度。現(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。

　　二、要真正重視殘疾人事業(yè)

　　殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。

　　三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用

　　殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力。看到殘奧會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。

　　同志們， 殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

殘疾人發(fā)言稿 篇19

　　同志們：

　　今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作。回顧過去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

　　殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。

　　一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。

　　二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐。 “”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障保基本、突出服務促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。

　　三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的xx屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

　　四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們全面發(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。

　　五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

　　同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。