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2023年衛生調查報告

發布時間:2023-11-19

2023年衛生調查報告(通用20篇)

2023年衛生調查報告 篇1

  一.導言

  白色污染是指塑料袋造成的污染。由于塑料制品難以分解,廢棄的塑料制品(尤其是各種塑料袋)會給環境帶來嚴重危害。然而,令人遺憾的是,大多數中學生對白色污染知之甚少,環保意識薄弱。他們每天都在制造白色污染,讓原本神圣的校園被白色污染侵蝕。為了了解和解決校園白色污染問題,我們對校園白色污染進行了調查,并試圖找到解決辦法,使中學生了解白色污染的危害,提高學生的環保意識,拯救校園凈土,促進太原市白色污染的防治。

  二、關于白色污染的相關知識

  1、白色污染的危害。

  白色污染的危害是多方面的。埋在土壤中的塑料制品給耕作和播種造成很大困難,影響作物對水分和養分的吸收,污染地下水,減少甚至停止作物生產。如果燃燒塑料,會產生大量有害氣體,破壞環境。如果把塑料倒入海洋(在海洋中分解塑料需要250年),如果誤被海鳥和魚類吃掉,這些動物就會死亡,如果和一些船只的螺旋槳糾纏在一起,就會造成海上交通事故。

  2.目前,國際先進的白色污染控制方法。

  白色污染形成的關鍵是塑料不容易分解。因此,科學家們開發了各種自毀降解塑料,如生物自毀塑料、化學自毀塑料和醫用自毀塑料。制造這些塑料的指導思想是在塑料中加入一些化學物質,使其能夠被光、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是價格昂貴,無法與廉價的不可降解塑料競爭。我們期待著可降解塑料的早日出現,它們和不可降解塑料一樣便宜,并且可以回收、再生和利用。

  三.調查

  我們組從學校中隨機抽取50人參與我們的問卷調查,共收集到45份(90%)。結果如下:

  問題一:你知道什么是白色污染嗎?

  在調查人員中,2/3的人說他們知道白色污染,1/3的人說他們不清楚。結果表明,大部分中學生都知道什么是白色污染,這與學校教育有很大關系(高二化學課本上已經有白色污染的解釋)。但仍有1/3的人不清楚,說明學校也要加強對學生的教育。

  問題2:你經常買零食嗎?

  71.1%的人偶爾買小食品,22.2%的人經常買,只有6.7%的人不買小食品。這是因為學生很少有時間在家吃早餐,所以很多人來學校買菜充饑,而且大部分食品包裝袋都是塑料制品(見下面的調查),為校園白色污染的產生提供了前提條件。

  問題3:你如何處理塑料袋?

  上圖顯示,只有7個人(15.6%)把塑料袋扔得到處都是,而80%的人把塑料袋扔進了垃圾箱,但這并不意味著大多數塑料袋進入了垃圾箱,因為根據我們組員的觀察,雖然很多人知道應該把塑料袋扔進垃圾箱,但他們總是把塑料袋扔在垃圾箱旁邊。風一吹,塑料袋滿天飛。同樣值得一提的是,在兩個選擇其他學生的學生中。一個人說他會把塑料袋扔進眼前的垃圾桶。我們發現了。以前校園里的垃圾桶不多,大部分都生銹了。又重又固定的舊垃圾箱非常不方便。但是從這個學期開始,學校增加了垃圾桶的數量,這有助于預防和控制校園的白色污染。

  問題4:請給出一些如何應對校園白色污染的建議。

  建議如下:

  (1)學校要教育學生增強環保意識,宣傳白色污染的危害。

  (2)學生不要隨意扔垃圾,告訴那些到處扔垃圾的人環保的重要性。

  (3)學校對垃圾進行分類、回收、濃縮。

  (4)加垃圾桶,放在白色污染嚴重的地方(如食堂門口)。

  (5)設計環保標志,掛在顯眼的地方。

  (6)盡量減少使用塑料袋包裝物品,杜絕使用一次性泡沫飯盒(學校食堂使用的一次性飯盒是國家禁止使用的,但仍在使用)。

  (7)呼吁全社會增強環保意識。

  (8)不要在學校焚燒垃圾。

  通過本次調查,我們可以得出以下結論:①大多數學生對白色污染有了更好的認識,但仍有部分人對白色污染的概念不清楚,這就要求學校加強環保教育。②雖然相當一部分人知道什么是白色污染,但他們仍然使用或丟棄白色污染物。由此可見,學校培養學生的環保觀念是非常重要的。同時,學校也應該采取實際行動,比如設立更多的分類垃圾箱,組織有價值的垃圾回收。

  (3)學校白色污染現狀調查

  通過最后階段的調查,我們調查了學生對白色污染的認識,并與學生討論了如何預防和控制校園白色污染。在這個階段,我們的主要目的是調查我們學校的白色污染情況,并討論處理方法的可行性。

  我們的工作首先是對一天一班產生的垃圾進行稱重,整理出垃圾的種類和白色污染的比例(比如塑料袋、塑料瓶),從而估算出十二中一天產生白色污染物的數量。以高二的一個班為例。這個班產生的垃圾一天大概有2公斤重。主要成分是紙、塑料袋、塑料瓶、罐頭、發泡飯盒和一些堅果。有近100個塑料包裝袋(幾乎全部用于食品包裝),5個塑料瓶,7個泡沫飯盒,2個罐頭(鋁制)。不難看出,食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們也發現紙和罐頭是可以回收的,社會上也有回收廢紙和罐頭的地方。所以我們把重點放在塑料的回收上。

  在學校垃圾站,我們遇到了一個回收塑料瓶的撿垃圾人。我們組員上前問他回收的目的和價格,他沒有回答。為了查詢塑料的回收情況,我們組特意利用課余時間采訪了太原市正規的廢品回收站,可惜找不到回收塑料的地方。最后,通過在網上搜索資料,我們知道塑料是可以回收利用的,但不能重復用于制作食品包裝袋(因為成本高,不能保證衛生安全),只能作為建筑材料或農業大棚使用。值得注意的是,一些個別違規的.小企業將塑料廢棄物進行了私下回收,用一些有毒的有機溶劑清洗后再利用,對人體有害。因此,學校在進行垃圾分類回收時,必須將回收的塑料制品送到正規的回收單位。

  三.結論

  通過以上調查,我們發現校園里有白色污染。以12中為例,12中每天會生產4000個左右的食品包裝袋,會讓很多畝地失去耕種能力!此外,學生采取不贊成的態度是非常危險的,因為他們缺乏對白色污染的緊迫感。如果大家都這么想,中國幾年后還有耕地嗎?我們中學生不應該對白色污染的社會問題視而不見,而必須表現出主人翁精神,積極宣傳白色污染的危害和環保意識,讓全社會的人都有環保的觀念——這是我們的目標。

  我們的建議:

  (1)根據我們的調查和查閱的資料,我們建議學校實施垃圾分類回收制度,具體操作方法如下:

  (1)每班在班內設立一個小垃圾點,按紙張、塑料、金屬(如易拉罐等)五大類收集垃圾。),電池等。由于紙張和塑料量大,每天可以清洗一次。考慮到電池對環境的危害,建議學生統一回收廢舊電池。

  ②學校內設置若干個大垃圾桶,統一回收各班分類垃圾桶內的垃圾,校園內設置更多的小分類垃圾桶。學校負責聯系社會回收單位,及時將回收垃圾送出。

 、蹖W校要建立分級制度,鼓勵垃圾收集好的班級;厥盏氖杖胍部梢苑颠給每個班級使用。

  (2)需要注意的是,要從根本上消除校園白色污染,需要在學生頭腦中樹立環保觀念。因此,建議學校加強環保教育,如收集環保標志、舉辦環保歌唱比賽等,讓環保意識深入人心。

  (3)加強對學生的環境教育,目的是向全社會宣傳環保知識。因此,建議學校通過多種方式為社會開展公益活動,如每年

  在4月22日地球日和6月5日世界環境日期間,組織學生上街宣傳環保的重要性。全社會都在講環保,才能從根本上防止白色污染。

2023年衛生調查報告 篇2

  為貫徹落實全國及省市縣農村人居環境整治工作推進文件精神,科學謀劃“十四五”期間農村廁所革命工作,根據市縣文件精神,我鎮組織農村衛生廁所主要適宜類型分布情況和存量現狀專題調研工作報告如下:

  一、基本情況

  我鎮共10個行政村,我鎮農村戶廁主要適宜類型為水沖衛生廁所。截止到20xx年8月底,現存農村戶廁12519戶,其中水沖衛生廁所10175戶、水沖非衛生廁所1102戶、衛生旱廁615戶、傳統旱廁627戶,和無廁所144戶。共計12663戶。

  二、農村改廁工作存在的問題

  因為我鎮長年外出務工人員數量多,常駐人口少,為推進改廁增加了不少難度,通過調研發現,我鎮農村改廁工作雖然取得了一定的成績,得到了群眾的廣泛擁護和支持,但也存在一些不容忽視的問題。

  1、思想認識不到位。一是鎮村推進改廁積極性不高。二是農戶認識程度不夠。三是宣傳引導缺失。

  2、施工質量不達標。前期改廁質量要求不高,反復維修導致群眾看不到改廁的優點好處,導致群眾不愿意改,不想改。

  3、管理使用不規范。一是農戶使用不規范。二是沒有積極引導農戶如何使用衛生廁所

  4、監管不到位。沒有嚴格按照縣級改廁文件的要求推進改廁工作,基本是按照縣里下達的獎補指標購買廁具后,分配到相關村(社區),村里聯系施工隊伍集中安裝。而鄉鎮在改廁過程中,只發揮了“二傳手”的作用,沒有派業務人員盯靠在改廁一線,缺乏對各個施工環節的有效監管,直接導致改廁設備質量低、材料不合格、施工質量不達標。

  三、下一步打算

  1、提高思想認識。“小康不小康,廁所算一樁”,改廁是對傳統觀念、傳統生活方式、環境建設的深刻革命。各村社區要站在全面建設小康社會的戰略高度認識和把握農村改廁,特別是鎮改廁辦、村委會要切實擔負起推進農戶改廁的`主體責任,加強組織領導,加大宣傳力度,健全工作機制,強化溝通協調,形成上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作格局。

  2、狠抓任務落實。切實完成縣級下放的指標。

  3、抓好人員培訓。改廁工作要有“明白人”,尤其是鎮村兩級要培養一批熟悉改廁流程、掌握技術標準、明晰使用方法的“明白人”。

  4、強化質量監管。為杜絕改廁材料質量不好,建設質量差!采用統一招標的方式公開競爭,同時鎮改廁辦組成督察小組對產品和建設質量進行督察。

  5、建立管護機制。按照市場化運作模式,探索建立農村無害化廁所管理運營機制,確保廁具壞了有人修、滿了有人抽、抽走之后有效用,逐步建立起衛生廁所長期有效管護。

  6、加強宣傳引導。印制衛生廁所改造《明白紙》,發放到每家每戶,使農民群眾充分認識改廁的重要意義、具體內容、方法步驟、標準要求和使用規范等。村居要通過召開村民大會、發放宣傳材料、廣播喇叭講解、進門入戶解答等多種方式,做好不同層面、不同對象的解疑釋惑和動員工作,在廣大農村營造出人人支持、戶戶參與廁所改造的濃厚氛圍。

2023年衛生調查報告 篇3

  隨著人民生活水平的日益提高,環境衛生狀況的好壞逐漸受到更多的關注,但目前農村環境衛生的現況卻不容樂觀。為此,我們于20xx年5月對我鄉村環境衛生情況進行了調查,現將情況報告如下。

  一、村環境衛生基本情況

  村位于鄉南面,是鄉政府所在地,全村國土面積2.9平方公里,耕地面積1313畝,林地面積544畝。1395戶,3293人,其中農業人口2617人,非農676人。村農民收入以外出務工經商為主,近幾年來外出的青壯年占一半以上,勞務收入逐年增加。近年來,該村的農田水利、村組道路建設、農戶住房建設等方面有很大的'改進。但由于青壯年勞力大多數外出務工,留守農村的以老年人、婦女和兒童為主,他(她)們忙于農活,環境保護意識較差,農戶排放的生活垃圾和建筑垃圾等都隨意傾倒在路邊、溝邊、塘邊造成環境污染。

  二、村環境衛生問題

  通過調查,發現主要是以下幾點問題:

  1、生活垃圾等亂丟亂放,村民將農藥瓶、塑料袋、爛衣服等生活垃圾隨意亂丟;

  2、村中無固定垃圾收集點,想運走垃圾也找不到處理垃圾的場所,只好丟棄到道路邊、水塘邊、溝邊,堵塞了河道,滋生了蚊蟲,污染了河水和地下水;

  3、村治理環境、生活垃圾的經費來源存在問題;

  4、基層部分干部群眾對保護生態環境的意識還很淡薄。

  三、基于這些問題,提出下面幾點意見建議:

  1、加大對改善人居環境的宣傳力度,提高廣大干部群眾的意識,提高參與的積極性。

  2、村級管理體制和工作機制要跟上。村民組應配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放場地,聘請垃圾清理工,定期運到鄉垃圾場處理。運垃圾費用自籌為主,不足部分政府補助。

  3、加大政府投入,抓好基礎設施建設。鄉政府應分區分片建設垃圾處理場,實行統一處理。

2023年衛生調查報告 篇4

  我們每天早上來學校的時候,學校門口和兩邊都被環衛工人打掃得干干凈凈。可是中午放學的時候又變得滿地垃圾,我很奇怪,上午還是干干凈凈的,怎么中午就成這樣了?我對這一情況進行了調查。

  調查

  一天早上,我特意早來了一會兒,觀察周圍的情況。

  我沒等多久,就來了兩個賣蛋蛋餅的小吃攤和一個賣臭豆腐的小攤。我還發現,學校門口的商店,比如紅領巾、墨云軒等,它們門口全部都有廢紙、塑料袋......

  分析

  1、每當放學的時候,學校門口就擠滿了家長和孩子,攤販就挑這個時候來賣東西。 2、學校門口的商店,雖然方便了我們買東西,但環境衛生差,滿地都是垃圾。

  結論

  1、每當小孩子吃完吃的后就把剩下的東西隨手扔到了地上。

  2、發傳單的人把各種傳單、優惠卡發給學生后,學生看也不看就扔了。 3、在賣臭豆腐的地方買了臭豆腐后,吃完就把盛臭豆腐的器皿扔掉了。

  4、學生們在商店里買完學習用具后,包裝袋不扔進垃圾桶里,而是扔在了地上。大量因素告訴我,學校門口環境的破壞完全是人為因素造成的。

  建議城管部門與學校應當加強合作,管一管這些攤販、商店店主和學生們,讓每個人都樹立起環保意識,做到保護環境,人人有責。

  我班“眼鏡”情況調查報告

  席慧楠

  我們一天天長大了,而眼睛卻一天天變壞了,班里的近視眼陡然增多,我心頭總飄著一團疑云:他們為什么會近視呢?又是怎樣近視的呢?于是,我決定調查一下。

  調查

  我統計了一下全班的人數,一共68人,其中有14人近視,算上語文老師共15人近視,約占全班的21%,也就是全班的1/3。

  分析

  近視的同學大多都是好學生,愛讀書的學生,造成近視的原因一定與平時的讀書習慣有關。

  結論

  同學們眼睛近視的原因有:1、讀書時坐姿不對;2、在陽光下讀書;3、在行駛的車上讀書;4、躺在床上看書;5、在光線不充足的地方看書。

  建議

  要保持正確的坐姿,不在光線不充足的地方看書,近視了要及時戴眼鏡,保護好自己的眼睛吧,眼睛是心靈的窗口!

  學校環境衛生的調查報告3

  垃圾箱進行了實地調查。在調查的過程中,我發現了一些急需解決的.問題。在調查的過程中,我收獲了許多,同時也發現了一些存在的問題:

 。ㄒ唬、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。這嚴重破壞了小區的生態環境。更糟糕的是,在小區范圍內,這樣的現象越來越嚴重。

 。ǘ⒂捎谌藗儹h保意識薄弱,經常是垃圾到處亂扔。所以垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在垃圾箱旁邊,你可以看見被丟棄的塑料袋、糖紙、泡沫、果皮,原先美麗整潔的小路變得慘不忍睹,人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了小路。

  我想提出以下的幾個建議:有關部門可以通過分發傳單到各戶、墻報宣傳、環保知識講座等方法來增強大家的環保意識,教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾,傾倒廢水、廢渣等,垃圾一定要扔在指定地點,盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。并自覺維護小區的衛生。多學習和宣傳有關環保的法律,積極向環保部門舉報破壞環境的行為。只有這樣,我們才能重新回到原來的美麗。我們真的希望能在再次看見清潔的草坪,看見蝴蝶、蜻蜓在飛舞.

  通過這次自我組織活動,我深入了解了環保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。我相信,只要大家以身作則,都來爭做環保小公民,就一定能使我們小區草坪重新找回清潔,找回美麗。

2023年衛生調查報告 篇5

  農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展,年初,縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領下,對我縣農村衛生工作進行了調查。

  先后聽取了縣衛生局有關工作匯報,深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道,實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮(中心)衛生院,分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會,聽取意見,了解情況,F將調查情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,縣政府及衛生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面:農村衛生工作情況調查報告由提供!

  (一)農村衛生工作得到各級政府的重視

  近年來,縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛生和醫療事業的投入力度。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮(街道)重視衛生工作,明確分管領導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區域內的農村衛生工作。

  (二)農村公共衛生工作扎實推進。

  1、實施農民健康工程成效顯著!稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛生三大類12項服務,xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序,三年來,已基本建立新型農村合作醫療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償,在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。

  2、農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發生。

  3、積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產婦首次實現零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衛生整治活動。以改水改廁為重點的衛生環境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

 。ㄈ┺r村醫療衛生服務體系建設逐步完善。

  1、建立健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮(中心)衛生院為社區衛生服務中心、42個村級社區衛生服務站。

  2、對鄉鎮(中心)衛生院推行股份責任制改革,在中心衛生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程,改進服務模式,鄉鎮(中心)衛生院經營狀況得到了一定的好轉。

  3、農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關,嚴格要求,考錄優秀畢業生,充實到農村醫療機構。實施了鄉村衛生技術人員素質提升工程,通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式,進一步提高農村衛生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》,加強醫療單位自身能力建設,通過開展等級評審,提高了醫院的管理層次和服務水平。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┺r村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位,社會發展以人為本、人的發展以健康為本的意識及大衛生理念還不強,未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識,預防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

 。ǘ┺r村醫療衛生服務能力還不夠強。

  1、醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發展規劃,經營場所十分緊張?h人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院,占地面積僅40畝,醫療用房十分擁擠,遠遠滿足不了群眾的醫療服務需求,xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴重制約了醫院的建設和發展;中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關醫院至今還在租用房屋辦公;多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問題,鄉鎮衛生院還沒有配備救護車,難于開展有效的醫療衛生服務。

  2、醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏,特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少,在全縣1350名衛生技術人員中,本科學歷僅占14.9%,高級職稱只占6.8%;鄉村衛生技術力量更加薄弱,514名衛生技術人員,本科學歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度;基層醫務人員工作環境差、壓力大、工資低,養老保險、醫療保險等基本社會保障還未落實。

  3、醫療質量仍需提高,醫療秩序有待規范。醫務人員服務意識不夠強,病人外流現象不少;醫療糾紛發生呈上升趨勢,醫~件時有發生,處理難度較大;個體醫療單位數量多,管理較難,打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務網絡薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務站,群眾就醫不便反映較大。

 。ㄈ┺r村公共衛生建設緩慢。

  1、疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環節。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重,群眾疾病預防觀念不強。

  2、食品安全隱患和藥品監管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出,農產品檢測體系不健全,檢測設施設備落后,糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全,藥品監管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。

  3、農村環境衛生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續管理工作跟不上,沒有發揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢,城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏,環衛設施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設施沒有配套,地下污染嚴重。上述公共衛生問題的'存在,致病返貧現象突出。

 。ㄋ模┺r村衛生投入相對不足?h財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加,但衛生事業經費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛生事業渠道不寬,數量不多。由于投入不足,制約著疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新,影響了我縣農村衛生事業的發展速度。

 。ㄎ澹┬滦娃r村合作醫療制度還不夠完善。

  1、對農醫保的政策宣傳不夠,部分農民對農醫保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。

  2、農醫保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續、額度、參保率任務指標等意見較多。

  3、籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付,影響村經濟發展,干部反響較大。

  三、幾點建議

  (一)進一步強化保健康促發展理念,營造全社會共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的一項重大任務,是各級黨委政府義不容辭的責任?h政府要從落實執政為民的職責出發,充分認識加強農村衛生工作的重大意義,進一步加強對農村衛生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農村衛生工作方針政策,制訂農村衛生事業發展規劃,明確目標,落實相關部門及鄉鎮(街道)在農村衛生工作中的職責和任務,加強組織協調,形成相關部門、鄉鎮(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育,提高群眾的衛生主體意識,增強預防保健理念,動員全社會力量共同做好農村衛生工作,營造保健康、促發展的社會氛圍。

 。ǘ┻M一步加強農村醫療衛生建設,提高醫療技術服務水平

  1、要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發展作出統籌規劃,明確發展規模。要高度重視縣人民醫院建設,盡快研究,科學確定建設方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問題。重視縣級醫療機構和鄉鎮(中心)衛生院的發展,抓緊縣疾控中心、城關醫院的遷建工程建設,積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經費缺少等實際問題和一些鄉鎮衛生院的危房問題。更新醫療機構的設施設備,提高醫療檢查可信度,適應醫療發展需求。

  2、要加強醫療技術人員隊伍建設。醫療機構的生存與發展,關鍵取決于醫療技術水平,醫療技術人才決定著醫療技術水平。因此,要加大醫療技術人才引進和培養力度,建立和完善人才引進機制,改進人才引進和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫務人員教育培訓,不斷提高中、高級醫師及執業醫師的從業比例,進一步提升醫療技術人員整體素質。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會保障問題。

  3、要加強醫療質量建設,規范醫療秩序?h人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專家,不斷推進全縣醫療衛生技術上新臺階,減少病人外流。鄉鎮(中心)衛生院要加強醫療能力建設,不斷提高全科醫術水平。加強醫療質量管理,減少醫療事故的發生。要重視發揮中醫藥在農村衛生服務中的優勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風建設,抓好醫德醫風,增強醫務人員服務意識和職業自律意識。加強對個體醫療單位管理,發揮個體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用,堅決打擊各類危害農民群眾健康的非法行醫行為,規范醫療秩序。

  4、要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則,從解決群眾反映最強烈的突出問題入手,深化醫療衛生管理體制改革,完善醫療機構運行機制,強化公共服務職能,規范服務行為。要推進鄉鎮(中心)衛生院改革,合理配置資源,改進服務模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛生社區服務網絡建設,擔負常見病初診治及預防保健任務。發揮社會個人舉辦的醫療機構作用,完善鄉村衛生服務管理一體化,提高整體效能。

  (三)進一步加強農村公共衛生建設,為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。

  1、要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針,加強重點傳染病、職業病等重大疾病的預防控制,健全農村公共衛生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛生突發事件的能力。

  2、要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程,重視產科、兒科建設,加強孕產婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質。

  3、要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網絡,加大藥品購銷監管力度,組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查,保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛生綜合執法監督,加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業的監管力度,加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業投入品整治力度,從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設,盡快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。

  4、要進一步重視以改水改廁為重點的環境衛生整治工作。要加快橫溪水廠建設,及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問題,加強城郊結合部的自來水管網設施建設,切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛生戶廁建設,公共廁所建設要因地制宜,發揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設,力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設,農村環境衛生整治要充分發揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛生習慣,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善農村環境衛生,提高生活質量。

  (四)進一步加大投入,為農村衛生事業發展提供有力保證。

  1、要嚴格按照中央、省級有關農村衛生工作政策規定,增加對農村衛生的投入,其增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。衛生事業經費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業,保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經費及農村衛生服務網絡建設資金。

  2、要合理安排鄉鎮(中心)衛生院基本醫療服務經費和農村衛生事業發展建設資金,加強農村衛生經費管理,充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛生事業,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

 。ㄎ澹┻M一步完善農村合作醫療制度,解決農民因病致貧、返貧問題。

  1、要進一步統一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導,提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識,調動農民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經濟負擔。

  2、要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題,要專題研究,加以改進。

  3、要積極做好農醫保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農村合作醫療基金,保證合作醫療資金有序運轉,發揮農村合作醫療的最有效的作用,提高農民健康水平。

2023年衛生調查報告 篇6

  調查時間:

  四月四日

  調查地點:

  彩虹橋到珠江橋

  調查對象:

  旌湖水質污染

  調查過程:

  昨天,我和媽媽來到了德陽的旌湖邊。不看不知道,一看嚇一跳。河里竟然是干的。媽媽給我說:“這是因為在施工,所以彩虹橋到岷江橋之間沒有蓄水。”我這才松了口氣。

  沿著彩虹橋向南走,我聞到了一股輕微的酸臭味兒。原來是某個廠子排出的廢水,我不禁想到,要是我們的湖水全部是廢水的話,那成什么了?再往前走,我發現一處有許多垃圾,比如各種各樣的包裝袋,臭鞋子,一次性飯盒。各種各樣的垃圾數不勝數。看上去特別臟。原來,我們的湖底是這樣的,我很心痛。

  在岷江橋和珠江橋之間,蓄滿了水,我們看到了一個生活廢水排污口。這里排出的水全部是生活污水,泛著白沫。這樣一排出,使附近的河面上泛著一層黃色的油污,令人惡心。

  白天的時候,在這兩座橋之間,湖面上有許多野鴨子,說明這兒的水保護的還算好。

  看到這些,我想起了這樣的情況:人們一邊想努力的保護好水,一邊卻使勁的丟垃圾到湖里。難道人們非要那樣“保護”我們的水資源嗎?我希望所有的人們能立即采取措施,把“中華人民共和國環境保護法”拿出來好好執行。這樣,我們的旌湖表面和湖底就都能保持的干干凈凈了。

  我的社會實踐報告獲得了二等獎,這普普通通的二等獎卻讓我十分驚喜,和我一起完成這份報告的組員們也同樣在聽到這個消息后笑逐顏開。

  剛開始的時候,我們有些無從下手,但自從后來發現了可以調查的對象后,便乘勝追擊開始了一系列的調查活動。只是這次與以往的社會調查有所不同,因為我們足不出戶就完成了調查問卷的填寫——利用互聯網進行網絡調查。起初在網絡發布的調查問卷幾乎無人問津,組員們都有些泄氣,但許多家長開始幫助我們動員身邊的親戚朋友,來填寫我們所設置的問卷。不到半天的時間,有效問卷便收獲了近百張,這讓我們既欣喜又激動。

  這是關于雙禁的調查,我校許多同學都在對此進行研討,可謂競爭力最大的一個調查項目?墒窃谖覀兊恼{查進行了一半時,其中一個組員竟提出要更換調查課題、另辟蹊徑的想法。這讓我有些憤懣,畢竟已經調查研究了近兩個星期,突然提出要更換主題,著實讓人難以接受,但他說的也確實有理,組內成員頃刻間分為了兩派。

  組內軍心難平,單憑一個人的力量卻又無法完成這項報告,經過了一陣轟轟烈烈的爭論后,我們陷入了僵局,誰也不愿退步。正當我無比糾結的時候,手機里收到了一條消息,是那個提建議的組員發過來的:退一步,海闊天空。

  我內心一顫,頓時豁然開朗,心中的陰霾也隨之散去。

  于是這成了我們小組的軍心所向——沒有絕對的優勢,但要絕對地做好!這也算是我在科技節中的成長與收獲吧。

  我還記得,那天,為最終將實踐資料整理成冊,我們組每個成員都在艷陽下奔波了一天,每個人計步器上的數字都輕松破了一萬大關。在印刷店里,我們忙碌地改著文件。一組組調查數據由我手中輸入電腦,最終成為凝結了我們心血與汗水的調查報告的一部分。當時,我的內心是多么驕傲,多么自豪!仿佛這些天的'勞累都不曾存在似的,都化成了無比的興奮與激動。當滿頭大汗的我們終于拿到成冊的報告時,那份無與倫比的激動,更是我從未體驗過的。

  我是十分感謝這次的調查活動的,它對我們全組同學來說,是一次難忘的經歷,教會了我們許多,讓我們更加成熟。正因經歷了這么多的努力,所以,當我得知我們的社會實踐報告取得了一等獎的好成績時,心中充滿了無比的自豪與激動。

2023年衛生調查報告 篇7

  為配合我市創建國家衛生城市工作,根據市政協20_____年工作要點安排,3月下旬,市政協副主席李君琦帶領部分政協委員對我市創建國家衛生城市工作進行了視察調研,F將調研情況報告如下:

  一、創建國家衛生城市工作取得的成效

  創建國家衛生城市是現代城市文明的標志,是建設區域性中心城市的重要內容,對營造良好投資環境、推動經濟社會生態協調發展起著非常重要的作用,是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府審時度勢,搶抓發展機遇,從20xx年5月確定在我市開展三城聯創(爭創國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市)工作以來,xx區、xx區、十堰經濟開發區和市直各部門各單位積極響應市委市政府的號召,各級領導高度重視,層層宣傳發動,周密安排部署,建立了三城聯創工作的組織領導體系、工作責任體系。經過全市上下廣大干部群眾的共同努力,創建國家衛生城市取得了階段性成效:城市基礎設施不斷完善,路網通行能力明顯提高,內街小巷改造成效明顯,公用設施逐步配套;城市綜合管理進一步加強,實現了城市建設與管理的良性互動,市容秩序明顯好轉;市容環境衛生設施建設進程加快,主次街路、背街小巷的清掃保潔工作做到了垃圾及時清掃清運;健康教育、衛生知識宣傳已輻射和滲透到各行各業、千家萬戶,市民衛生知識知曉率、健康行為形成率以及對創衛工作的知曉率和參與率不斷提高;衛生監督管理工作得到強化,居民區衛生狀況有所改善,病媒生物密度得到有效控制,城市面貌煥然一新。通過開展創建工作,進一步提高了公眾健康水平和市民文明素質,提升了城市品位,改善了城市人居環境,推動了我市經濟社會的科學發展。

  二、創建國家衛生城市存在的不足

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,創建形勢依然嚴峻,特別是城市基礎設施建設和管理等方面還存在一些不容忽視的薄弱環節。

  (一)城市基礎設施和市場功能不完善。隨著我市城市建設不斷發展,城市基礎設施配套顯得比較滯后。如城區的污水、糞便直接排放河道,污水收集管網、糞便無害化處理設施不完善。城中村、城鄉結合部的路面、市場、環境衛生設施較差,且功能不全。公共廁所和垃圾中轉站少,規劃布局欠科學合理,且檔次不高。垃圾箱、果殼箱破舊,數量少,容量小等;部分社區無路燈照明,無便民市場,衛生死角多等,影響群眾出行和生活。城市功能分區不完善,特色鮮明的市場不健全。

  (二)薄弱環節治理難,城市管理體制不健全。市場管理、食品衛生安全、交通管理和市容管理等工作依然是軟肋,管理措施還不完善或落實不到位,城市整體管理水平與國家衛生城市的要求尚有較大差距。如野廣告沒有得到徹底根治,亂寫亂畫亂貼小廣告等現象隨處可見,雖耗費大量人力物力覆蓋治理,但效果欠佳。城區多數飯店、娛樂場所等垃圾處理不到位;六小門店專項整治沒有統一標準,工作難以推進。

  (三)渣土管理措施不力,揚塵污染十分嚴重。隨著市區開發的不斷加快,施工揚塵污染嚴重,一些施工單位未能執行相關政策制度法規,野蠻施工,施工場地出入口道路尚未按規定標準硬化、車輪清洗不及時,防污設施不完善;而超載、偷運、亂倒、拋、灑、滴、漏、揚塵等已成為城市的污染源,嚴重污染了市容環境,影響了居民的正常生活和車輛行人的交通安全。

  (四)停車難問題突出,治理效果不明顯。近年來,我市城區汽車數量猛增,政府投資建設的公用停車場遠不能滿足需要,部分規劃設計的停車場被改變用途。占道停車,隨意停放,擠占有效路面而導致交通秩序混亂,城區部分主干道堵塞嚴重。城區道路兩側的'機動車輛停放管理機制不順,主管部門在管理上有脫節現象。城區主次干道公路兩側停車泊位少,背街小巷的路邊上停車亂,居民區車位未能完全滿足實際需求等。

  (五)農貿市場整治遲緩,市場功能發揮不夠。規劃建設的農貿市場被業主隨意改變使用性質;現有的農貿市場基礎設施建設陳舊落后,內部環境較差,功能分區不規范,管理缺位,日常清掃保潔不到位;市場周邊環境差,不同程度地存在場外經營、占道經營、出店經營等現象。

  (六)長效管理機制不完善,創建工作不平衡。在創建工作中還存在突擊思想,定期檢查、綜合執法、輿論監督、公開曝光、嚴格考核等長效管理機制不健全,創衛工作不平衡。高效有序的城市衛生管理工作機制尚未形成,一些熱點、難點、重點問題經整治后容易出現反復,沒有達到治本的目的。

  (七)宣傳教育力度不夠,創建氛圍不濃厚。干部和群眾的責任意識和積極參與的熱情還不高;市民素質有待提高,公共衛生道德得不到普遍自覺遵守;市民衛生知識知曉率、健康行為形成率等達不到創建標準。

  三、創建國家衛生城市的建議

  創建國家衛生城市工作是對城市環境保護和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高,也是提升城市形象、擴大招商引資、推動經濟發展的一次大促進,是一項系統性極強民心工程。為了順利實現創建國家衛生城市目標,特提出以下建議:

  (一)關于加強市容監察管理

  市容市貌是城市文明與發展的一個重要標志,市容管理是城市管理的重要內容,它對提升城市品位、優化經濟發展環境、改善人民生活等具有重要作用。

  1、進一步完善城市管理工作機制。按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的思路,大力推進城市管理重心下移,城市綜合管理執法工作以各街辦為主陣地,以市區各職能部門為管理和執法主體,采取委托授權、聯合執法等方式,賦予街辦一定的管理職責和權限,充分發揮街道辦事處和社區居委會的作用,進一步做好轄區內的市容環境衛生綜合管理工作。根據轄區管理區域、對象及難易程度等實際情況,建立管理隊伍,實行網絡化管理和無縫化對接。市直相關部門應重點研究完善長效管理的目標體系、考核體系和獎懲體系,建立分級負責的城管工作考核體系。

  2、積極探索創新市容監管新模式。建立城市監察管理新機制,形成一個以街辦管理執法為基礎,市直相關部門聯動的城市管理執法格局,合理整合街道辦事處的執法資源,形成工作合力。全面落實城管進街辦、民警進街辦等綜合管理執法機制,將市區建設、規劃、環衛、公安、衛生、環保、工商、房管等部門人員派駐街辦,形成責權統一綜合管理執法體系,把xx區五堰街辦的試點模式,逐步推廣到城區各個街辦。市容市貌環境衛生監管方面,人大代表、政協委員要充分發揮監督作用。

  3、進一步明確監管人員職責。市容環境監管人員要切實履行職責,真正負起責任,提高工作效率,保證監察質量,務求把監管工作任務落到實處。監管人員每天應保持不間斷的巡查,對出現的問題及時糾正,確保環境衛生整潔。對監管人員要實行目標考核機制,對連續監管不到位、考核不達標的人員實施末位淘汰。

  (二)關于完善垃圾清運體系

  充足、完備、布局合理的環衛設施和功能完善的垃圾清運體系,是確保垃圾日產日清的重要保證,是城市環境美觀整潔的基礎。

  1、加快推進垃圾處置場建設。劉家溝垃圾處置場已達到國家無害化處理二級標準,要盡快完善有關手續,保持正常運轉;加快推進西部垃圾處置場建設進度,力爭早日投入使用;及早啟動東部垃圾處置場的建設項目。

  關于市創建國家衛生城市工作的調研報告關于市創建國家衛生城市工作的調研報告

  2、合理規劃建設垃圾中轉站。按照創建達標要求,結合我市實際工作需要,盡快選址規劃新建垃圾中轉站,確保垃圾收集、中轉設施到位。

  3、足額配備環衛設備。盡快將垃圾車、吸糞車、清掃車、灑水車等環衛作業專用車輛配備到位,提高道路清掃效率,確保垃圾清運及時。

  4、主次干道要配齊果皮箱、垃圾箱,主要街巷道路要配置垃圾箱、果皮箱等環衛設施。內街小巷要更新垃圾箱和果皮箱等。

  (三)關于實施人民路整治工程

  主干道是一個城市的窗口,它的美化亮化會帶給人們視覺的第一美感,人民路作為我市的主要干道,對人民路進行提檔升級,對我市創建國家衛生城市會起到畫龍點睛的作用。

  1、要結合實際,提出對人民路實施改造的規劃方案,進行全方位,立體式整治。重點是對人行道上的路、磚進行更新換代,鋪設有檔次,易清洗的路磚。

  2、對沿線店面進行整修,對破舊建筑實施穿衣戴帽工程。對廣告標牌、指示牌、公交站廊、變電箱,各專用線路等進行清理整治。

  3、大力整治亂貼、亂畫、亂掛等違章問題。

  4、沿線垃圾桶更換為垃圾箱,做到環保、整潔、美觀。

  5、進一步完善監管責任制。各職能部門要加強對道路清掃保潔、門前三包等監管,確保街面干凈整潔,市容市貌秩序井然。

  (四)關于加強渣土管理

  進一步加強渣土管理,控制揚塵和大氣污染,對提高城市空氣環境質量,保障人民群眾身體健康,具有十分重要的意義。

  1、建立健全渣土管理規章制度,通過采取專項執法檢查與聯合執法檢查相結合的方式,加大綜合管理和執法力度。

  2、實行聯合執法新機制。市政管理、建設、環保、公安交管、城管執法、交通運輸等部門要組建聯合執法隊,按照各自職責,加強日常的監督檢查工作。建立和完善渣土管理的獎懲制度、渣土管理定期通報制度和責任追究制度。

  3、加強對渣土源頭的管理。重點做好施工工地和運輸車輛管理工作,所有工地必須做到封閉施工、規范管理,沿街工地圍擋要符合建設部規定等相關要求。嚴查運輸裝載渣土的車輛超過擋板高度,違者禁止上路行駛。

  4、加強裸露山體治理,可栽植爬山虎等速生攀巖植物。

  (五)關于解決停車難問題

  停車難引發的出行不便、堵塞交通、影響生活質量等系列問題,已成為城市和諧發展的硬傷,解決停車難問題已經迫在眉睫。

  1、實施停車場清理整頓,恢復原有的功能。政府相關部門要結合市情,盡快制定出臺解決停車難問題的方案。政府有關部門要對城區現有停車場進行全面摸底調查,對被挪用的配建停車場進行清理,恢復原有停車功能。對于使用率較低的單位自有停車場,應采取相應措施促進其對外開放使用,提高停車泊位的利用率,盤活、用好現有停車場資源。

  2、推進市區內停車場規劃指標的適應性調整,加強規劃執行的管理。落實停車場建設主體,確保規劃的公共停車場建設到位、數量到位、功能到位。建立城市道路、綠化與停車設施同步規劃、同步建設的制度,在新建改造城市道路時,利用邊角地塊增設泊位。嚴格規范新建道路、小區停車場的建設、管理,徹底杜絕停車場挪作他用。分區規劃專業停車場建設,對拉沙石等建筑材料的車輛,建立專業市場停放車輛;對出租貨車等設定專門停車場,進一步規范車輛停放秩序。

  3、規范停車秩序,緩解市區停車難矛盾。按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,在城區主次道路兩側或單側,不影響行人通行的前提下,合理劃出停車泊位,相關部門加強管理。

  (六)關于加強農貿市場管理

  農貿市場是供經營者和消費者進場進行集中、公開交易農副產品的場所,是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮公共配套設施,作為創建國家衛生城市達標必檢項目之一,是亟需做好的重點工作之一。

  1、嚴格執行有關文件規定,科學合理規劃建設。各級各部門一定要按照《十堰城區農貿市場建設管理實施辦法》、《十堰城區農貿市場分級管理制度》和《十堰城區農貿市場規劃建設會商會審制度》等文件要求和職責,合理規劃布局,抓好日常監管工作。對改變規劃性質的農貿市場,進行排查,采取政府回購等方式,恢復其功能。要把農貿市場建設規劃納入城市總體規劃,在城市新開發區和危舊房改造區,將農貿市場(農產品超市或專賣店)納入商業網點進行配套規劃和建設。

  2、加快推進大中型老舊農貿市場的改造工程。對現有的大中型老舊農貿市場,引導市場業主通過多種渠道籌措資金,實現市場升級改造,按照創建要求達標。工商部門應會同相關部門以及各市場主辦單位,共同研究長效管理的措施,加強日常管理,進一步規范市場內經營秩序。引導菜販、菜農入市經營,充分發揮市場功能。城管部門負責對市場外部周邊環境整治,使其入市經營,給市民創造一個舒適的生活環境。

  3、做好疏堵結合,規范便民市場建設。為解決弱勢群體就業和本地菜農賣菜問題,可在非主干道、背街小巷等,設置專門區域,規劃便民攤點,定點定時開放,搞好衛生保潔等?蓞⒖紉x區黃花巷便民市場的做法,在取締一批馬路市場的同時也可解決市民買菜難問題。

  (七)關于推進八進社區工程

  社區創建達標工作是三城聯創的基礎和組成部分,進一步加強社區基礎設施建設和社區綜合管理,逐步提升和完善社區服務功能是創建達標的根本途徑。

  xx區、xx區和十堰經濟開發區要組織開展以社區為單位的創建達標活動,扎實推進道路改造、環衛保潔、文體設施、路燈安裝、安保設施、停車管理、便民市場、市容監管等八進社區工作。選擇試點社區,盡快把各項工作落實到位,然后要逐步跟進在其它社區全面展開。市直、區直等各個相關職能部門要相互協調,密切合作,優先考慮試點社區各項設施的配備,努力推進試點社區創建達標工作。同時,社區要建立義務宣傳員隊伍,廣泛深入地向市民開展三城聯創宣傳教育活動。

  1、道路改造進社區。加強社區市政基礎設施建設,重點完成納入規劃實施的內街小巷改造升級,切實改善社區居民生活居住環境。

  2、衛生保潔進社區。調整充實保潔力量,配套增設垃圾容器及標準化公廁,提高環衛保潔質量和水平。

  3、路燈安裝進社區。背街小巷安裝路燈等照明設施,方便社區居民出行,保障市民人身財產安全。市直各相關部門積極做好協調,確保路燈能亮起來。

  4、文體設施進社區。在社區選擇適當的位置,更新配置文娛設施,豐富社區群眾文化生活,營造健康向上的濃厚氛圍。

  關于市創建國家衛生城市工作的調研報告各類報告

  5、安保設施進社區。加強社區社會治安綜合治理,重點路段等部位安裝視頻監控設備,組建義務巡邏隊,大力落實人防、技防、物防措施,維護社區和諧安定。

  6、停車管理進社區。按照市統一安排部署,積極協調、配合做好停車泊位規劃設置管理等工作。

  7、便民市場進社區。堅持疏堵結合原則,加大便民市場建設力度,引導坐商進店、游商歸市。

  8、市容監管進社區。深入推進城管進街辦,探索健全綜合執法進街辦工作機制,加大市容監管力度。

  (八)關于提高市民文明素質教育活動

  開展形式多樣,內容豐富的衛生知識宣傳教育活動,是提高市民文明素質和提高市民對三城聯創工作知曉率、參與率、滿意率有效手段和方法。

  1、廣泛宣傳發動,深入開展入戶教育活動。積極探索宣傳教育模式,通過開展入戶宣傳,利用市民學校、黨員活動日等形式,開展健康教育活動,普及衛生防治知識,使市民自覺參與創衛,養成良好衛生習慣,使創建國家衛生城市工作家喻戶曉,進一步提高市民文明衛生素養。

  2、發揮職能部門優勢,加強創衛知識的宣傳力度。各機關各部門要充分發動機關干部職工帶頭學習、宣傳創衛有關知識,努力塑造一個整潔、宜人的辦公環境,為全市創衛工作做好表率。同時,還要帶頭搞好家庭環境衛生,積極參與社區創衛工作,不斷美化自己的生活環境。

  3、學校要開展豐富多彩的教育活動,進一步加大宣傳覆蓋面。學校要組織中小學校學生開展小手拉大手、爭當文明小市民、創衛志愿者等活動,讓他們從小養成良好的衛生習慣,充分調動學生、家長等社會成員參與三城聯創工作的積極性和主動性,進一步帶動全社會弘揚社會公德。

  4、加大公益性廣告宣傳力度。重點是加大對創衛知識的宣傳力度,形成網絡、電視、廣播、報紙等宣傳的強大攻勢,讓廣大市民家喻戶曉,形成人人關心支持、積極參與創建活動的濃厚氛圍。

2023年衛生調查報告 篇8

    一、問題的提出

  最近我發現我們學校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學們也不保護環境,垃圾隨手就扔,即使垃圾箱就在旁邊,也不愿不去扔。為此,我和幾個同學一起寫了一份調查報告。

    二、調查方法

  1.采訪一些學生和老師,問問他們有什么看法。

  2.進行實地調查。

  3.上網查閱有關被污染的資料。

    三、調查情況和資料整理

  1.學生的看法:大部分人都覺得應該保護環境,而不應該亂扔垃圾。而有小部分同學卻認為織里鎮的環境衛生不關他們的事兒,他們想扔哪就仍哪。(是一些六年級的男生)

  2.老師的看法:應該讓每個班主任都抽出一節課的時間來給學生們講講保護環境的重要性以及怎樣去保護環境。

  3.實地調查:通過調查,我們發現造成織里嚴重污染的.主要原因是織里的工廠太多了,他們把污水排到河里,把有毒氣體和嚴重污染空氣的煙從煙囪里放出來。這對我們的家園造成多大的傷害啊! ……

    四、結論

  xx鎮的同志們,保護環境,人人有責!保護環境,從我做起,從現在做起!織里鎮是我們共同的家園,我們應該去保護她,而不應該去傷害她。讓來這里旅游的人能夠喜歡織里,喜歡保護環境的織里。同志們,難道你們喜歡住在一個到處都是垃圾的的家園里嗎?與其天天生活在到處都是垃圾的織里,還不如讓我們一起行動起來,一起來保護我們織里鎮的環境!你們覺得是這樣好還是生活在垃圾堆里好呢?趕快行動起來吧,讓我們一起為自己加油,也為織里鎮加油吧!最后再讓我們喊一次:保護環境,人人有責!”

2023年衛生調查報告 篇9

  為貫徹落實市委、市政府關于創建省級文明衛生城市的戰略部署,充分發揮各部門的職能作用,按照市愛國衛生委員會的具體要求,受市xx局委托,我處迅速組織力量,落于XX年8月24日至26日對城區范圍內的26個商品市場進行了為期3天的調查,總的來看,環境衛生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀,F將有關情況匯報如下:

  一、城區商品市場環境衛生現狀

  據調查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市嘗xx大市嘗xx大市嘗xx大市場)、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質上看,事業性管理的商品市場有8家,占30.8%;民營型商品市場16家,占61.5%;股份制商品市場1家,占3.8%。空殼市場1家,占3.8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環衛部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛生清掃,6個農貿市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設施,1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是:南貿西街(區xx局南側)馬路市場(未計入全市26個商品市場內),該馬路市場既無專門的管理機構,也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。

  近年來,城區各商品市場管理機構,圍繞經濟發展需要,把環境衛生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如xx市嘗xx市嘗xx市場等,在環境衛生整治方面做了大量工作,相應的衛生設施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁 /> --> 市場的環境衛生保持24小時清潔,積極加大環境衛生的投入,建立健全環境衛生各項規章制度。

  二、建立綠化帶

  對有條件的'商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。

  三、切實加強市場內的治安管理,建立群防群治、聯防聯動機制,為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。

  四、建議有關部門對南貿西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區內的衛生死角,同時就近規劃興建一個農貿市場,以方便這一帶的居民生活。

  五、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區商品市場環境衛生的改造和建設,使我市商品市場環境衛生真正有一個徹底的改觀。

  X年X月XX日

2023年衛生調查報告 篇10

  一、調查目的:

  1、了解在校同學的衛生環保意識怎樣。

  2、改善食堂衛生情況。

  3、保護小店衛生的整潔。

  4、通過總結與調查結果提高同學們的環保意識。

  二、時間與地點:

  1、時間:3月22、23日;

  2、地點:本校校園內

  3、調查人:劉萍萍、吳翠平、張欣、宋光胤;

  4、調查對象:本校部分學生

  三、調查經過:

  1、3月22日上午,我們們來到校園內,準備調查兩到三人的調查報告,并將結果記錄下來。我們調查了五位女同學是用了"直接提問法",再調查五位男同學用了"筆答法"。順利成章地完成了第一個任務。下午,我們又用"交談提問法"調查了兩位同學,完成了第二個任務。

  2、3月23日上午,我們又調查了在食堂吃飯的八位同學,雖然任務完成得不是很好,但收獲也不少。

  四、調查題目:

  簡答題1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?

  簡答題2:看到地上有垃圾你該怎么辦?

  簡答題3:如果你身邊有張紙,四周又沒有垃圾箱你該如何處理?

  簡答題4:在沒人看見的情況下你會亂扔垃圾嗎?

  五、調查結果:

  1、通過被調查人在不同情況下做出反應,來調查他們的應變能力與意識。

  2、通過被調查人對事物的認識與作出的判斷,來判斷他們的衛生環保意識。

  結果:經過我們半天的努力了解到10位同學衛生環保意識一般,6名有較強的衛生環保意識,還有2名同學的衛生環保意識十分差。

  六、調查分析:

  這個出人意料的結果令我們觸目驚心,在這僅僅的18位同學中,只有一半的`同學在心中能夠樹立起一定的衛生環保意識,而另一半完全不注意自己的衛生環保,1:1的比例告訴我們在校同學中有一半缺乏衛生環保意識。

  七、結論:

  1、我校同學的衛生環保意識比較差,遇事所作出的判斷十分草率,馬虎。

  2、我校同學對自我們環保毫無認識,一旦碰到該自己解決的細節問題都十分不注意。

  3、我校同學缺少應對衛生環保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有同學會把垃圾扔到綠化帶上。

  八、建議:

  1、學校應多開展一些提高同學衛生環保意識的活動,讓同學們多參與實踐體會。

  2、家長也應該多培養教育孩子們這方面的知識能力。

  3、給同學們開展一次綠化環保宣傳教育。

  4、每班配備一只環保箱,要求學生投稿記錄環保衛生情況報告。

  九、針對結論討論:

  我們認為同學們的衛生環保意識,需要社會重視才能解決,我們應不斷地增加這方面知識,努力提高衛生環保意識。同學們只要大家共同努力,這個問題就一定能解決。

2023年衛生調查報告 篇11

  一進校門,我被眼前的一切驚呆了,新種的小草枯萎了,上面還有幾張紙片,大樹上的葉子也枯黃了,頂上還有許多垃圾袋,整個學校遍地垃圾,短短的幾天時間怎會使學校這般模樣呢?于是,我對學校的環境衛生進行了調查。

  調查:

  我用目測法目測了學校受污染的面積有半個學校那么大,而且污染的.地區上都有垃圾袋、飲料瓶、零食包裝等垃圾。又用詢問法詢問了一些大哥哥、大姐姐,可他們卻說:“這又不是我們的包干區,又不用我來掃。再說了,丟到他們的包干區里,扣他們的文明分,我們班就可以當選文明班了,干嘛不丟!

  分析:

  1、草地上的垃圾袋可能是在食堂里吃午點的同學把袋子扔在草地上的。

  2、樹上的垃圾袋可能是小同學把袋子扔著玩,不小心扔在了樹上。

  3、草地上的零食包裝可能是一些大姐姐們為了自己班的利益才丟進了別班的包干區里的。

  學校衛生環境污染的原因:

  1、有同學在食堂吃午點,吃完后把袋子隨手亂丟,現在又是雨季,一下雨,袋子滲進土地里,袋子里的化學物質污染了土地,使小草也受到了污染致使小草死亡。

  2、有同學把袋子扔在了樹枝上罩住了樹的葉子,使樹葉因不能吸收新鮮空氣而枯黃。

  3、有些高年級的哥哥因為自己班的利益而把垃圾袋扔在了別班的包干區里致使草兒被壓死。

2023年衛生調查報告 篇12

  農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展,年初,縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人大常委會副主任的帶領下,對我縣農村衛生工作進行了調查。先后聽取了縣衛生局有關工作匯報,深入走訪城關鎮、大紅城鄉、舍必崖鄉等17個鄉鎮、街道,實地走訪1家二級乙等醫院和一級婦幼保健所、13家一級鄉鎮衛生院,分別召開食品藥品監督管理局等相關部門及相關醫療機構負責人座談會,聽取意見,了解情況。現將調查情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,縣政府及衛生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面:

 。ㄒ唬┺r村衛生工作得到各級政府的重視

  近年來,縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。自治區、市、縣重視農村衛生事業投入,僅期間,內蒙古先后投入46億元,完成3000個醫療衛生機構建設,基本醫療衛生服務能力明顯提升。全區公共衛生機構建設得到強化,重大和基本公共衛生服務取得明顯進展。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮(街道)重視衛生工作,明確分管領導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區域內的農村衛生工作。

 。ǘ┺r村公共衛生工作扎實推進。

  一是實施農牧民健康工程成效顯著!稗r牧民健康工程”是對鄉鎮中心衛生院,縣級衛生防疫站、婦幼保健所,貧困旗縣綜合醫院,邊境旗市的一般衛生院進行重點建設。到20xx年,我縣一級鄉鎮衛生院醫療工作的基本條件達到國家標準,能開展對常見病、多發病的診治,進行急、重、危病人的搶救、轉診工作。期間,新型農村牧區合作醫療制度快速發展,截至20xx年底,全區參合農牧民達1214.6萬人,人均籌資155元,最高支付限額達到農牧民人均純收入6倍以上。

  二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃,到20__年,全區90%的縣級衛生防疫站達到自治區標準,真正成為適應本地區實際需要的疾病預防控制和衛生執法監督指導中心。

  三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,到20__年,全區90%的婦幼保健所達到自治區標準,成為適應本地區需要的婦女兒童衛生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導基層普及婦幼衛生科學知識,負責培訓婦幼保健人員,對臨床產科、兒科、計劃生育等進行技術指導,開展對婦女兒童常見、多發疾病的診治、搶救、轉診工作,并能解決本地區婦幼專業疑難問題。

 。ㄈ┺r村醫療衛生服務體系建設逐步完善。

  一是加強農村衛生機構建設。村衛生室承擔規定的疾病預防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復等工作,提供常見病、多發病的一般診治和轉診服務。要按照方便群眾、合理配置衛生資源的原則設立村衛生室,鄰近行政村可以聯合設置

  衛生室?刹扇〈迕裎瘑T會辦、鄉鎮衛生院辦、鄉村聯辦、社會承辦或有執業資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛生室。村衛生室要積極提供巡診和上門服務,有條件的地方可建立農村居民健康檔案,簽訂服務合同,開展社區衛生服務。

  二是加強農村衛生機構監督管理。縣級衛生行政部門要按照國家有關衛生法律法規,加強全行業管理和衛生監督執法工作,嚴格農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用的準入,建立并完善農村衛生技術人員考核制度,禁止非衛生技術人員進入衛生技術崗位,杜絕不具備執業資格的人員執業,嚴厲打擊非法行醫。逐步推行農村衛生機構藥品集中采購,也可由鄉鎮衛生院為村衛生室統一代購藥品,保證藥品質量。縣級價格主管部門要規范農村衛生機構價格行為,加強對農村衛生機構執行藥品和醫療價格政策的指導和監督檢查。

  二、存在的主要問題

  (一)鄉鎮衛生院服務能力差

  1.政策扶持不足。大部分旗縣區不能按現有的國家政策定額或定項給予鄉鎮衛生院財政補助,在鄉鎮衛生院產權結構、投入回報機制上不明晰,降低了鄉鎮衛生院在籌資、融資上的吸引力。強調能人效應的時候多,思考制度管理的時間少,沒有有效探索建立發現、選拔、培養人才的有效機制。造成鄉鎮衛生院從業人員勇于改革探索,參與市場競爭的應變能力較差,大鍋飯思想嚴重,只講公平,不講效率,服務能力差。

  2.衛生院人員業務素質偏低,鄉鎮衛生院發揮職能不全。近年來,由于鄉鎮衛生院人員待遇不能保證,人員流失嚴重,加之大中專畢業生很少進入衛生院工作,使得衛生院缺少業務人員,同時衛生院也拿不出專款對現有醫生進行繼續醫學教育,造成專業技術人才短缺,人員技術結構斷檔,久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術力量差和服務水平不高的局面,業務萎縮、效益下降。各衛生院不得不采取重治輕防的辦法,有的衛生院甚至連基本的防保工作任務都不能保證完成。

 。ǘ┬l生防御體系職能不健全

  1.疾控事業的建設、管理與發展方面。鄉村疾病預防控制工作仍十分薄弱,基層疾控機構與醫療衛生機構之間還沒有建立起密切的協作聯系機制,農民得不到健全的公共衛生服務;基層人員隊伍素質偏低,由于體制機制不完善,缺乏穩定和吸引人才的條件,在疾病預防控制隊伍中,非技術人員多,高學歷人員少,老齡化現象十分嚴重,影響工作的深入開展;疾控應急處置能力亟待提高,覆蓋縣鄉的傳染病疫情和突發公共衛生事件監測網絡報告系統已基本建立,但預測預警能力較弱,醫療機構的發現報告和早期處置傳染病等應急意識不強,在應對各類突發事件中,裝備嚴重不足,還沒有真正實現科學化、規范化、制度化管理。

  2.衛生監督執法方面。旗縣衛生監督辦公用房全部為借用別單位的,辦公條件丞需改善。衛生監督人員缺乏,經費難以保證,農村衛生監督任務難以到位,為農村公共衛生應急事件處理埋下隱患。衛生執法手段落后,缺乏必要的應急快速檢測設備、車輛及取證工具,嚴重影響了對衛生應急事件的處理能力;衛生執法業務經費嚴重不足,衛生監督人員長期沒有業務培訓經費,影響了衛生監督工作的開展和隊伍建設,衛生監督人員越來越不能適應社會發展對其提出的要求。

  三、建議及對策

 。ㄒ唬⿲Ω骷夅t療機構建設和管理的建議

  1.進一步完善各級醫院基礎設施建設?h級醫院和鄉鎮衛生院是農村衛生服務體系建設的關鍵所在,要根據國家、自治區的標準合理確定布局,并按相應類別標準,調整其規模和功能,集中力量加強基礎設施、設備裝備和人才隊伍的標

  準化建設,提高技術水平和服務質量,努力將其建設成區域性的地段醫療保健服務中心。

  2.理順鄉鎮衛生院的管理體制。旗縣區衛生行政部門統一管理所屬鄉鎮衛生院的人、財、物及業務工作,行使對鄉鎮衛生院發展規劃、資格準入、院長聘用、政府投入經費等方面的管理職能。依照國家有關規定,對鄉鎮衛生院的從業人員、大型設備、衛生技術應用等要素嚴格準入,規范管理。鄉鎮衛生院要協助旗縣區衛生行政部門開展農村衛生行政執法工作,加強對轄區內公共衛生和醫療市場的監管,協調解決各種矛盾,動員和組織社會各方面力量,共同發展農村衛生事業。

  3.推進人事制度和分配制度改革。鄉鎮衛生院設院長1人,副院長1~2人,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,招聘作風好、懂技術、擅管理的中級職稱以上優秀人才擔任,每屆任期三年,實行任期目標責任制;旗縣區衛生行政部門要制定鄉鎮衛生院院長的考核、獎懲辦法,經考核不稱職的衛生院院長要予以解聘;鄉鎮衛生院院長必須經過自治區或市衛生行政部門的管理業務培訓。

  4.推行鄉村衛生服務“一體化”管理。

  一是把好鄉村醫生的準入制度。加強對現有鄉村醫生的學歷教育,鄉村醫生要達到中等以上學歷水平,目前尚未達到的,通過考試逐年淘汰不合格的鄉村醫生,到20__年,鄉村醫生要達到執業助理醫師以上資格;新進入村衛生室的鄉村醫生應具備執業助理醫師以上資格,通過群眾、村委推薦,鄉鎮衛生院審核,旗縣區衛生局審批,市衛生局備案等逐級考核審查制度,確保準入上崗的鄉村醫生具有良好的醫德醫風和較強的業務素質;鄉鎮衛生院對鄉村醫生實行統一調配,實行聘用制。

  二是嚴格村衛生室的準入制度。旗縣區衛生局要按照區域衛生規劃原則,以鄉鎮衛生院為中心,對村衛生室進行統籌規劃,合理布局;村衛生室主要承擔農村常見病診治、疑難病人轉診、預防保健和健康宣傳等工作,要通過對行政、業務、藥品、財務等四方面的統一管理措施,強化鄉鎮衛生院對村衛生室的監管作用。

  三是規范衛生服務行為。旗縣區衛生局要制定鄉、村兩級醫務人員的行為規范,規范鄉村衛生人員的服務行為,加強職業道德和社會公德教育,增強救死扶傷的人道主義責任感。

  四是統一藥品購銷和規范用藥。旗縣區衛生局逐步推行藥品統一配送制度,村衛生室用藥由鄉鎮衛生院統一代購,但代購方不得以謀利為目的;根據自治區衛生廳有關文件要求,制定村級醫療機構的基本用藥目錄,規范用藥行為,確保農村群眾用藥安全有效。

  五是規范鄉村醫生例會制度。各鄉鎮衛生院至少每兩個月召開一次鄉村醫生例會,通過例會,以會代訓,監督管理,加強鄉村醫生的業務知識培訓,增強與鄉村醫生的聯系。

  六是逐步開展農村社區衛生服務。鄉鎮衛生院可開展農村社區衛生服務,與鄉村醫生共同完成農村居民健康調查,建立居民健康檔案,掌握醫療衛生服務對象,拓寬衛生服務領域和服務項目,為促進鄉鎮衛生院自我發展打下基礎。

 。ǘ┘膊☆A防控制工作的建議

  進一步完善服務體系,提高工作效率,理順管理體制,建立和健全經費保障機制,保證公共衛生服務供給;更需要健全和完善績效考評等各項制度,進一步提高疾病預防控制機構服務能力和工作水平,提高重大傳染病防控應對能力。

2023年衛生調查報告 篇13

  “衛生”這個詞大家都一定很熟悉吧,這次我講的是學校衛生。

  調查方法:

  一、課間休息時,在校園蹲點察看,看看哪些人為什么會亂丟垃圾,并記錄下來。

  二、詢問同學,了解他們亂丟垃圾的心態。

  三、通過上網和調查問卷等多種途徑了解其他學校的衛生狀況。

  調查情況和資料整理:

  調查顯示,我國中小學生亂丟垃圾的人數占校園人數32.5%,這是一個非常嚴峻的問題,說明我們學生人群的環境衛生意識并不強。另外,我在學校調查發現:走廊里有許多垃圾,卡片、紙團、零食包裝袋等等,在足球場上,更是垃圾成堆,礦泉水瓶和易拉罐比比皆是,甚至還有紙巾、水筆、紅領巾和本子,這些都是同學們在運動場上遺失的東西,但是長時間沒有失主把它們取回,久而久之,也變成了垃圾。

  結論:

  根據上述資料來分析,球場和走廊垃圾最多,這些都是人為因素造成的。

  建議:

  1、通過宣傳欄、黑板報或者校園廣播站播報的方式,在校園里廣泛宣傳關于環境衛生的知識,告知學生不注意保護環境的危害,增強學生的環保意識。

  2、老師和衛生管理員要加大力度監督學生的行為,值日老師和值日學生干部加強課間巡邏,及時制止學生亂扔垃圾的不良行為。

  3、運動場上的遺忘現象較為嚴重,值日生干部要在體育課后提醒學生,收好隨身物品,并把垃圾帶走。

  總之,我們師生共同努力維護美麗的校園形象,正所謂:校園是我家,衛生大家。

2023年衛生調查報告 篇14

  本次調查主要是針對南通大學的校園環境進行的,目的是調查同學們對于校園環境的態度,從而更加理性的分析通大在百年之后需要更加進步和努力的地方,為學校建設出一份力。

  調查時間:

  10月7日~10日

  調查對象:

  南通大學主校區和鐘秀校區共5個專業(軟件工程、應用物理、統計、國貿、歷史師范)共50名同學,其中男25人女25人。

  調查方式:

  通過問卷調查和打分的形式得出數據調查結果:在通過抽樣和剔除無效數據后得到“附表”調查項目:共三點,分別為校區環境宿舍環境教室環境

  一、校區環境

  校園綠化是校園環境優化的重要舉措之一。因此,校園綠化不僅要與學生的審美教育相協調,與校園建筑的園林化、藝術化相協調,還要與校園文化建設相協調,使校園環境真正成為塑造人、影響人的特殊課堂。然而通大在老校區的建設方面還是差強人意。通過在南通大學兩個校區的調查和自己的親身體會發現,同學們對于南通大學主校區的校園環境和鐘秀校區的環境評價差距很大,南通大學主校區也叫做新校區各個方面相對于鐘秀來說要好很多,同學們自然對其校園

  環境的評價較高。相反,在鐘秀的同學來看自己的校區綠化、河流情況方面就不是很好,所以可以看出校區差異還是很明顯的。

  但是兩個校區都出現了同一個問題,那就是校區內部和周邊的湖泊河流都出現了不同程度的污染,其原因可能是同學們的不自覺或是學校對于河水方面沒有足夠的重視,清潔方面沒有做到位,這點在報告中十分有突出性。河水干凈與否看似和同學的學習生活沒有很大關系,但是河流其實對于校區的美感有著功不可沒的作用。學生們可以在河邊早讀,路過湖泊的時候也能感覺到湖面如鏡的美麗,晚上的水波更是能增加校園園林般的意境。所以我建議學校應該組織專門人員和學校里有關專業的學生一起來做個暑期實踐,一方面也是讓有關專業的學生可以把所學的知識用到自己的生活中去,可以改善自己的校園。另一方面這個改變大大可以提升南通大學的形象,讓學生們都知道通大對于學生的關注,傳播通大一切為了學生的宗旨。

  二、宿舍環境

  對于宿舍環境的調查,我也發現了很有意思的現象。同樣是兩級分化,主校區的同學們大多都認為自己的宿舍條件還可以,對提出的三個問題都沒有很不滿意的地方。但是身處鐘秀的同學們大多都對宿舍的條件和環境表示了不滿,尤其是住在普通公寓的大一學生,在十幾人一間的`宿舍居住,他們比較期待宿舍的變動。而且和鐘秀其他的宿舍比較,似乎女生對于宿舍的滿意度較高,可能原因是男生宿舍較亂,女生宿舍比較整齊。因為我自身在鐘秀和主校區都有一定時間的居住,所以從自己的角度來看鐘秀的宿舍墻壁涂抹現象較嚴重,一樓的采光不是很好。而且垃圾筒的擺放位置,讓很多偷懶的同學們直接從窗口扔下垃圾,十分不安全。而從宿舍衛生方面來看,因為鐘秀對于學生們的要求沒有主校區嚴,所以很多同學不注意個人用品的擺放,所以看上去會很亂。不過在問卷調查的時候,大多數同學對于自己的宿舍衛生還是滿意的,估計是習慣了的原因。在此我建議學?梢栽诩倨谥袑︾娦愕乃奚徇M行下粉刷,對于壞掉的門窗進行修補。這樣同學們住在干凈的宿舍中也會自覺地愛護宿舍,這樣雙贏的結果也是我們都希望看到的。

  三、教室環境

  對于教室環境似乎同學們都表示還不錯,畢竟學生住在宿舍,上課才去教室,而且上課的流動性較大,不像初中高中時期是在一個教室里進行教學,所以大家似乎都沒有對教室情況表示不滿。但是可以注意到教室里課桌亂涂亂畫的情況還是有的,而且兩個校區都有。作為一個新世紀的大學生除了要學好應學的知識外還應該對自身的道德素質修養有一個自覺地重視,像這種在教室的課桌上亂涂亂畫的行為實在不應該是大學生所為。估計這也和教室的流動性有關。有同學自己畫完了然后到另一教室,又可以坐到干凈的課桌,所以覺得這事情無關痛癢。其實,去教室早的同學都知道,幾乎每天保潔人員都要到每間教室清掃垃圾,對于課桌上面的圖畫他們要用布一點一點的抹去,十分費工夫,所以出于尊重他人和自尊自愛,我們大學生應該從自己做起,最終杜絕這種不文明的行為的發生。

  總結:從本次課程調查的結果來看,同學們總體上對于南通大學的校園環境還是比較滿意的,這也是大家都希望看到的結果。通大百年校慶讓人記憶深刻,我們希望能借百年校慶這個契機,對于校園環境提一個更高的要求,超越自我,展現風貌。我相信只要校方在校區環境方面多下功夫,必然能使得南通大學這個百年老校煥發出新的生機,讓世人看到南通大學緊跟時代的新風貌!

2023年衛生調查報告 篇15

  我用問卷調查法調查了有多少同學在學校小攤上買過零食和有多少同學沒有在學校小攤上買過零食,調查如下:我一共調查了50名同學,其中買過零食的同學有10人,約占總數的20%;沒有買過零食的同學有35名,約占總數的70%;還有那10%的同學是替同學買過零食。垃圾大多集中在操場、走廊、欄桿角落里,這些垃圾給校園帶來了嚴重的污染。

  我又用同樣的方法調查了同學們在學校里對紙屑的態度,調查如下:我共調查了57名同學,其中有21名同學主動撿過紙屑,約占總數的37%;有13人隨地扔紙屑,約占總數的23%,還有40%的同學會把紙屑踢到別的同學那兒。這些現象也是校園污染的主要原因。

  接著,我又調查了校門口那些小商小販出攤的時間和收攤的時間以及小攤的數量。小攤一般都是在早上約7點15分就來到學校門口,共有5家;然后中午約12點30分的時候就收攤,在下午1點20分左右又來到學校門口,約下午6點收攤。而且我發現有很多同學都是在上學前和小攤攤主預訂好要買的東西,然后放學后便一窩蜂地跑過去買。

  1、學校的規章制度是不允許同學們到小攤前買零食的,可是那“誘人”的小零食讓同學們不遵守學校規章制度,繼續買那里的零食。

  2、有些同學環保意識差,把垃圾隨手丟棄在走廊、操場等公共場合。

  校園環境污染的主要原因有:

  1、零食非常便宜,導致同學們去買。

  2、包裝袋很漂亮,而且食品的名字也很好聽,讓許多同學禁不住去買。

  3、零食的味道很“香”,所以有些同學聞到后便控制不住自己去買。

  4、同學們不會合理利用零花錢,把很多零花錢都用在了買零食上。

  5、同學們經常從本上撕紙張,折成飛機,在教室里滿屋子飛,然后隨手丟在教室里。

  大量的事實告訴我們,校園環境的污染,大多是同學們自身造成的,同時與小商小販有很大關系,使得校園環境變得越來越差。而且有的同學因為吃了這些不衛生的小零食,引發腸胃等疾病,不但自己難受,而且耽誤功課,得不償失。

  學校與城市管理部門應加強合作,堅決制止小商小販口在學校門前擺攤、賣零食;同時倡導同學們要愛護我們美麗的校園,堅決抵制亂丟紙屑、垃圾等不文明現象,共同愛護我們的校園,讓我們的校園變得越來越漂亮。

2023年衛生調查報告 篇16

  陽光社區環境衛生調查報告陽光社區環境衛生調查報告為貫徹文明衛生的戰略部署,按照環境衛生的具體要求,陽光社區于20xx年6月24日至7月11日對轄區范圍內陽光大道片和雙塔路片進行了調查,總的`來看,環境衛生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀,F將有關情況匯報如下:

  一、雙塔路衛生現狀

  我轄區雙塔路范圍從江北街至昌新路段,轄區住戶大約200多人。據調查顯示,雙塔路周邊多為個體戶,大中型企業約3個(甌北假日賓館、新華醫院、永嘉農村信用合作社等),個體戶約一百多家,店面門前環境“三包”實行較好。但雙塔路段綠化帶衛生問題嚴重,綠化帶內垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環境衛生令人堪憂。

  二、陽光大道衛生現狀

  陽光大道目前管轄三個小區(陽光大道、甌城花苑、金匯景園)住戶大約300多人。陽光大道周邊多為餐飲服務行業(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、COCOTIME咖啡廳等等),店面門前環境“三包”基本落實。陽光大道環境衛生問題依舊需要重視,主要存在問題有:

  1、綠化帶衛生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環境衛生嚴峻。

  2、陽光大道江濱公園嬉戲人群較多,環境衛生難以保持全面清潔,公園內生活垃圾亂丟。

  3、濱江公園內垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。

  4、甌江邊堤塘(新橋水閘至昌新路段)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。

  5、陽光大廈東面垃圾清理不凈;镜墓苍O施造成“無人管理、無人問津”惡性循環,其中的噴泉多年未噴水,垃圾丟棄隨處可見,木質涼亭骨架腐蝕嚴重,花木多年未修建,花崗巖廣場地面破損嚴重。

2023年衛生調查報告 篇17

  隨著創建國家園林城市和衛生城市的新一輪雙創在我市啟動,創國衛(創建國家衛生城市)將成為今后幾年安康城市建設的重要內容。城鄉環境建設是關系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設幸福安康、構建社會主義和諧社會的重要舉措,特別是在城市人口快速膨脹,廣大市民物質生活水平不斷提高,已經無法滿足廣大市民戶外活動對環境衛生的需求的今天,改善人居環境已經成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節和龍舟節重要時期,環境衛生綜合治理工作尤為重要。下半年以來,根據工作的需要和安排,隨同雙創巡查組經常深入城區育才路片區機關、企、事業單位,主街道和村(社區)背街小巷進行巡查和調研,又到外地一些城市參觀游覽,對下步創衛工作形成了一些初步思考。

  一、基本情況

  XX市20__年6月開始創建省級衛生城市,20__年獲得省級衛生城市榮譽。創衛工作的開展,使城鄉環境衛生基礎設施不斷加強,保潔水平穩步提升,城鄉面貌得到大幅度改善,人民群眾的幸福感不斷增強。

  目前,城市主街道、背街小巷、村組、社區清掃保潔任務主要由環衛局、規劃建設和住房保障局、社區承擔,片區機關、企、事業單位一般只開展周五上午義務大清掃活動,保潔經費來源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉站收集三種形式,垃圾轉運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車,除環衛局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其余垃圾均為自行處理。雖不能日產日清,但基本能夠滿足環境衛生保潔需求。

  二、存在問題

  近幾年,在創衛工作的強力推動下,城市環境衛生狀況得到了一定的改善,群眾生產、生活環境進一步優化。但是,隨著城市經濟社會的全面發展,群眾生活質量越來越高,與城市環境衛生保潔狀況的矛盾日益凸顯。

  1、環衛工人工資待遇相對偏低,影響了保潔質量的提高。目前,城區保潔員、協管員月工資為每人660元730員之間,工資未能達到XX市860元/月/人的最低標準,且均來自周邊村民。環衛工人待遇較低,生活壓力較大,致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩定性相對不足,保潔質量難以有效提高。

  2、環境衛生設施薄弱,環境衛生問題尤為明顯。我市為鞏固創衛成果,強化了對環境衛生的傾斜力度,但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放,雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便,但隨手傾倒造成了二次污染,還增加了保潔人員的負擔。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境,但僅垃圾轉運車難以保證日產日清,導致垃圾轉運周期較長,清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節,積聚在垃圾臺(箱)的生活垃圾,成了蚊蠅孳生的溫床,更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決,部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設施,產生的污水一部分向地下滲透,另一部分向上蒸發,一定程度上造成了地下水質和地表的污染,不利于群眾身體健康。

  3、垃圾處理渠道不暢。除環衛局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其它絕大部分垃圾均自行處理,致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現象嚴重。一定范圍內偏僻的溝渠內、道路兩側成為垃圾的聚集點。

  4、環境衛生長效管理機制不健全,管理水平有待進一步提高。群眾良好衛生習慣難養成。廣大居民和機關、企、事業單位對環境衛生集中整治工作大力支持,但是由于長期遺留的衛生陋習在短時期內難以改變,又不自覺的出現亂扔亂倒垃圾破壞環境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便,將生活垃圾堆在房前或屋后,流動攤販隨地遺留垃圾。社區、村組重視不夠。部分社區、村組干部對改善環境衛生的重要性認識不到位,沒有把改善環境作為提高人居環境,推進城鄉一體化的重要舉措來抓。監管不到位。近幾年,各級衛生村(社區)、單位創建工作不斷開展,改善了社區、村組環境面貌,但是,清掃保潔的層次和水平還相對較低,少數社區、村組、單位抓環境衛生管理帶有一定的突擊性質,流于形式,應付雙創檢查,環境衛生監管沒有長效辦法。

  三、思路對策

  城鄉環境衛生保潔工作是樹立城市形象,提高人民群眾生活質量,創造良好的招商引資環境的重要舉措。為此,建議采取以下措施,積極改善城鄉環境衛生狀況。

  1、多渠道宣傳教育,促進城鄉居民良好衛生習慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛生示范戶等活動,利用電視、廣播、網絡、集中宣講等多種載體,開展各種形式的環境衛生與健康宣傳教育活動,提高城鄉群眾的文明衛生意識。二是強化對中小學學生衛生和健康知識普及,培養廣大學生良好的衛生習慣,引導和帶動學生家長的衛生行為,不斷提高居民的環境衛生意識和行為水準。三是完善村(社區)制度,對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。

  2、高標準制定環境衛生規劃,推動環境衛生狀況穩步提高。以城市經濟社會發展規劃為基礎,認真編制村(社區)環境保護規劃和垃圾處理等專項規劃,明確村(社區)環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設,用規劃推動衛生管理水平的不斷提升。

  3、多途徑籌措資金,加大環境衛生工作的投入力度。一是從城市建設維護費和集體建設用地出讓金中安排一定的比例,用于村組垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎上,建立環境衛生長期、穩定的投入保障機制。同時,城中村組集體也可適當收取農戶少量衛生管理費,設立村衛生保潔基金,建立政府投入與村組自籌結合的雙向資金保障機制。三是積極引導和鼓勵社會資金投入環境衛生建設。

  4、大力加強基礎設施建設,為環境衛生的提升夯實基礎。強化配套設施建設。本著方便群眾的原則,為主要街道配備果皮箱,為村組、社區住戶配備規格統一的垃圾桶,每天由保潔人員定時收集住戶產生的垃圾,減少垃圾堆積造成的二次污染,減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設進度,加強垃圾轉運車輛和設施的配備,并確定專人定時轉運,及時處理。健全生活污水處理設施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠,定期疏通。強化綠化美化建設。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作,締造清新、舒適、優美、宜居的生活環境。

  5、加強督查,促進整潔環境的長效保持。一是進一步推行環境衛生整治制度,每月定時充分發動干部群眾開展機關單位、居民小區、背街小巷、村組道路沿線環境衛生整治工作,清除衛生死角。二是由所在地愛衛辦負責,適時對各部門環境衛生整治工作進行督導檢查,其結果將列入年度目標責任綜合考評范疇。三是對于獲得衛生村(社區)榮譽的.,給予資金獎勵,激發衛生村(社區)創建工作熱情。

  6、鼓勵企業或個人開辦公共衛生保潔公司。建立城鄉環境衛生保潔承包責任制,劃片包干,以公開招投標的方式承包給保潔公司或村民,逐步把環境衛生保潔工作推向市場。同時,由環衛局牽頭,積極組織承包企業或個人開展環境衛生清掃保潔標準、垃圾收集清運流程等方面的培訓和考核,確保城鄉環境衛生保潔質量和水平的有效提升。

2023年衛生調查報告 篇18

  農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展,年初,縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領下,對我縣農村衛生工作進行了調查。

  先后聽取了縣衛生局有關工作匯報,深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道,實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮(中心)衛生院,分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會,聽取意見,了解情況,F將調查情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,縣政府及衛生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面:農村衛生工作情況調查報告由提供!

  (一)農村衛生工作得到各級政府的重視

  近年來,縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛生和醫療事業的投入力度。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮(街道)重視衛生工作,明確分管領導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區域內的農村衛生工作。

  (二)農村公共衛生工作扎實推進。

  一是實施農民健康工程成效顯著!稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛生三大類12項服務,xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序,三年來,已基本建立新型農村合作醫療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償,在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。

  二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發生。

  三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產婦首次實現零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衛生整治活動。以改水改廁為重點的衛生環境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

  (三)農村醫療衛生服務體系建設逐步完善。

  一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮(中心)衛生院為社區衛生服務中心、42個村級社區衛生服務站。

  二是對鄉鎮(中心)衛生院推行股份責任制改革,在中心衛生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程,改進服務模式,鄉鎮(中心)衛生院經營狀況得到了一定的好轉。

  三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關,嚴格要求,考錄優秀畢業生,充實到農村醫療機構。實施了鄉村衛生技術人員素質提升工程,通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式,進一步提高農村衛生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》,加強醫療單位自身能力建設,通過開展等級評審,提高了醫院的管理層次和服務水平。

2023年衛生調查報告 篇19

  近些年來,我市衛生事業有了很大發展,服務規模不斷擴大,科技水平逐步提升,醫療條件明顯改善,疾病防治能力顯著增強,為保障全市人民健康發揮了重要作用。針對一些社區居民反映的“看病難、看病貴”的問題,前不久,本人就當前中心城區社區衛生服務現狀進行了一次調研。

  一、現狀和環境

  中心城區自XX年開

  開展社區衛生服務試點,到XX年底,共有17所社區衛生服務機構。但從當前情況來看,大部分社區衛生服務站有時一天到晚都沒有一個門診病人,嚴重虧損,機構工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位,衛生服務力量削弱,病人就診進一步減少,造成惡性循環。究其原因:

  一是“小病買點藥,大病上醫院”,不信任社區。一些群眾認為大醫院專家多、設備好,感覺更可靠,而社區衛生服務點規模太小、設備更差、藥品不全,對醫生的技術不放心。社區衛生服務站在他們心目中沒有位置,大多數市民對社區衛生服務不了解,也就難怪“患者稀少門前冷”。

  二是“房屋破舊,設備不全”,被人瞧不起。中心城區的社區衛生服務站,有公立醫院分院“換牌”的,有社會和廠礦、事業單位醫院機構“轉型”的,這些機構與中心城區二、三級醫院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子,有的是臨時裝修一兩間店面,由于開張經費不足,也未添置醫療新設備和更多藥品,致使房屋破舊、設備落后、藥品不全。以東方社區衛生服務中心為例,雖然被評為全省社區服務示范點,但還比不上一個鄉鎮衛生院。

  三是“服務單一,功能不全”,稱不上服務中心。目前,城區的社區衛生服務站都沒有完全按照社區服務的要求,發揮“六位一體”的功能,即全面開展基本醫療、預防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務,80%的都僅是開展了基本醫療服務,只有20%左右的社區衛生服務機構除開展基本醫療服務外,還開展健康教育和康復等服務。嚴格地說,這些社區衛生服務中站其實是功能不全,稱不上群眾心目中真正的“社區衛生服務中心”。

  四是“設置不規范、環境欠寬松”,制約社區衛生發展。一方面,醫療機構過剩。中心城區人口不足30萬,但三級、二級、一級公立醫院和社會辦的全科、專科醫院有25家,加上個體醫療診所上百個,還有不少藥房,醫療網點星羅棋布。社區服務站可以說是處在夾縫中生存,更難談發展了。另一方面,上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據市衛生局醫政科負責人反映,當前到社區服務站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區負責人說,“我們買的一臺設備花了4000元,但為接待一個部門來檢查,僅檢測和招待費花了上千元,加之社區衛生服務中心的水電費是按照企業的價格收取,真是不堪重負”。

  五是服務模式沒有改革,社區衛生機構缺乏活力。一些公辦的社區醫療服務點是由區級醫院或其門診點“變臉”而來,有的是公立醫院改革分流或輪流的醫護人員辦起來的,其用人機制、分配制度、服務模式都還沿襲大醫院的管理模式,“等病人上門”、人浮于事的現象普遍存在,遠遠不能適應社區居民對醫療服務的多樣性需求。一家社區衛生服務中心負責人說:“他們都是‘鐵飯碗’的醫生、護士,我沒有用人、分配的自主權。”

  六是社區衛生機構與醫院的服務職能急待協調。平時我們講“小病上社區,大病進醫院”,但實際無論大病小病,社區居民更喜歡上醫院,并且盡可能上大醫院。比如,市人民醫院每天門診病人500左右,其中70%都是來看小毛病的,但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區衛生服務點就診。為解決大醫院的“門庭若市”、社區點“門可羅雀”的問題,過去市衛生主管部門對社區和醫院“雙向轉診”也曾作過布置,但是如何建立社區衛生服務機構與二、三級醫院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究,F在社區衛生服務站會向大醫院輸送病人,但醫院從未向社區衛生機構轉過患者。

2023年衛生調查報告 篇20

  改進和完善農村醫療保險,既是我國農村經濟和社會發展的客觀需要,又是廣大農民群眾的迫切要求。為加快建立農村醫療保障制度,提高農民健康水平,更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展,根據中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》精神,各級政府統一領導部署,有關部門精心組織實施,廣大農村群眾積極參與,初步確立了“大病統籌、醫療救助和農村社區衛生服務”三位一體的新型農村合作醫療體系。

  今年寒假期間,本人發動“保山市隆陽區蒲縹大學生聯合會”成員專門對云南省保山市隆陽區新型農村合作醫療實施現狀進行調研,采取訪談、問卷、文獻等多種調查方式,對農民、政府工作人員等進行深入調查,努力探尋現行農村醫療保險模式存在的不足及可行的解決對策,希望對完善農村醫療保險起到積極的促進作用。

  調查時間:

  20xx年1月26日——20xx年2月22日

  調查地點:

  云南省保山市隆陽區

  調查對象:

  農村居民、政府工作人員、醫療工作者

  調查方法:

  問卷、文獻、訪談

  一、新型農村合作醫療體系發展宏觀現狀:

  隨著我國經濟與社會的不斷發展,越來越多的人開始認識到,“三農”問題是關系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農民的醫療保障問題,就無法實現全面建設小康社會的目標,也談不上現代化社會的完全建立。大量的理論研究和實踐經驗也已表明,在農村建立新型合作醫療制度勢在必行。

  新型農村合作醫療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度,在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。世界銀行和世界衛生組織把我國農村的合作醫療稱為“發展中國家解決衛生經費的典范”。

  合作醫療在將近50年的發展歷程中,先后經歷了20世紀40年代的萌芽階段、50年代的初創階段、60~70年代的發展與鼎盛階段、80年代的解體階段和90年代以來的恢復和發展階段。新型農村合作醫療制度從20__年起在全國部分縣(市)試點,到20__年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。

  二、“新農合”在保山市隆陽區的發展:

  (一)區域概況:

  保山市隆陽區,位于云南省西部,橫斷山脈南段。境內山脈起伏盤錯,海拔3655.9米,最低海拔648米。東距省會昆明593千米,西離中緬邊境279千米,全境東西寬78千米,南北長96千米,全區總幅員面積為5011平方千米,其中山區、半山區占總面積的92.6%。隆陽區轄2個街道、6個鎮、6個鄉、4個民族鄉。全區總人口85.84萬人,其中農業人口73.68萬人,占總人口的85.83%;少數民族人口11.55萬人,占總人口的13.46%。

  改革開放以來,隆陽區經濟社會取得了長足發展,城鎮建設、所有制結構和產業結構調整都發生了重大變化,已形成了糧油、煙草、蔗糖、畜禽、林果、蔬菜、咖啡、絲麻、山葵、藥材花卉等十類優勢農業產業,全區一、二、三產業的比重由1978年的57.8:21.1:21.1調整為20__年的32.58:27.05:40.37。20__年,全區實現國內生產總值(現價)48.9億元,同比增長15.1%,其中:第一產業15.93億元,第二產業13.23億元,第三產業19.74億元;實現地方財政一般預算收入2.22億元,農民人均純收入2121元,城鎮居民人均可支配收入9079元。優越的立體氣候,造就了豐富多樣的生物資源,給隆陽區帶來了立體農業之利,已被國家列為滇西農業綜合開發區和全國糧棉大縣(區)之一。隨著對外開放的擴大和經濟建設的發展,隆陽區將逐步成為我國內地向西南邊疆實行經濟技術轉移的支撐點和接力點。

  (二)“新農合”發展成效:

  自20__年隆陽區被列為首批“新農合”試點以來,隆陽區把開展新型農村合作醫療工作作為落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要工作來抓。在具體工作中,將新型農村合作醫療試點工作作為每年黨委、政府的“民心工程”,納入市、縣、鄉黨委、政府的重要議事日程,列為年度經濟社會發展的重要考核指標進行考核。各級政府都分別成立了領導小組和監督委員會,建立了縣、鄉、村三級管理網絡,切實加強了對新型農村合作醫療試點工作的領導和管理。各級政府還認真落實“新農合”機構和人員編制,市、縣、鄉三級均成立了合管辦,落實經辦機構的工作經費。各級定點醫療機構均成立了相應的組織機構和專職人員,落實了辦公設施,建立健全了合作醫療各項工作制度。

  為了讓廣大群眾真正了解“新農合”,消除農民群眾的顧慮,逐步認識建立新型農村合作醫療制度的意義和好處,樹立互助共濟意識,各縣區采取多種方式開展“新農合”宣傳,通過對享受到“新農合”補償的農民的專訪,并在新聞報紙上作專題報道,強化了“新農合”宣傳的直觀性和輻射能力,讓群眾親眼看到“新農合”帶來的好處。為進一步做好“新農合”工作,根據新型農村合作醫療試點工作的有關要求,保山市各試點縣區均認真組織開展了基線調查和“新農合”運行情況分析,并在全面分析、評估、測算的基礎上,制定了切實可行的試點實施方案。同時,在充分調研的基礎上,各縣區根據運行情況,及時調整試點方案。

  至去年年底,隆陽區按照制定的各項目標任務,強化措施,狠抓落實,較好地完成了新型農村合作醫療工作的各項工作任務。目前,全區實際參合約850000人,參合率達98.33%,共籌措資金1億多元,使六十多萬農民得到了補償。

  隨著新型農村合作醫療試點工作在全區的全面鋪開,廣大農村群眾得到了的實惠:提高了孕產婦住院分娩率,全區共有2800名孕產婦得到住院補償,20__年全區孕產婦住院分娩率達到80.24%;減輕了患傳染病參合農民的經濟負擔,全區共有710人次因患傳染病得到“新農合”補償,共補償資金41.89萬元;有效緩解了“因病致貧、因病返貧”現象,共減免住院病人費用91048人次,其中得到9001-10000元的8人次,10000元以上的7人次。

  三、隆陽區在發展“新農合”中取得的經驗:

  隆陽區自20__年實施新型農村合作醫療試點工作以來,在各級各部門的關心支持下,解放思想,開拓創新,不斷推進我區新型農村合作醫療向前發展,在方案設計、制度建設與執行等方面進行了積極的探索,主要有以下幾點:

  1.制定和完善實施方案,讓農民群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。為不斷完善實施方案,擴大群眾受益面,隆陽區先后對實施方案進行了兩次調整,實現了人民群眾利益化。截止20__年3月份,共籌集到1.28億元“新農合”基金,有62.95萬人次受益,基金為農民群眾支付6266.20萬元,農村醫療衛生保健水平得到大幅提高。

  2.聯系實際,以人為本,對孕產婦實行政策傾斜。長期以來,隆陽區農村醫療衛生保健水平滯后,特別是孕產婦和嬰兒死亡率難以得到有效控制。隆陽區在制定“新農合”實施方案過程中,對孕產婦順產實行打包收費制度,即對孕產婦順產到鄉級醫療機住院的給予全額減免,病人不需要付任何費用;到區定點醫療機構住院分娩(順產)的,病人只需付300元,到市級定點醫療機構住院分娩(順產)的給予350元定額補助。自孕產婦打抱收費制度實施兩年來,孕婦和嬰兒死亡率得到有效控制,20__年產婦死亡率比上年下降了0.3135‰,嬰兒死亡率比上年下降0.52‰;20__年嬰兒死亡率比上年下降了1.18‰。目前,隆陽區實施的孕產婦打包收費制度已在全市得到推廣。

  3.探索監督機制的多種實現形式,確保我區“新農合”穩步發展。積極探索制度監督、組織監督和民主監督的實現形式:

  一是印發了《隆陽區新型農村合作醫療經辦機構工作職責(試行)》隆合管[20__]1號文件,明確了區鄉合管辦的工作職責,并明確規定了其權利和義務,要求區鄉合管辦要把對各定點醫療機構的監督放在工作的首位,切實履行好自己的管理職責,確保我區“新農合”工作健康可持續發展。

  二是印發了《隆陽區衛生局關于加強新型農村合作醫療定點醫療機構管理的通知》隆衛字[20__]16號文件,并與各定點醫療機構簽訂了服務協議書,明確了其權利與義務,并要求各定點醫療機構要不斷規范服務,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,堅決村絕套取“新農合”基金的行為,對于違反“新農合”相關制度的行為,將給予嚴肅處理。

  三是印發了《隆陽區新型農村合作醫療管理辦公室關于嚴格控制醫療費用增長的通知》隆合管[20__]2號文件,對市區鄉各定點醫療機構的次均費用實行分別限價規定,限定藥品比例,嚴格控制醫療費用的過快增長,切實保障農民群眾的利益不受侵害。

  四是加大對合管辦及定點醫療機構的培訓力度。三年來我區共組織“新農合”工作人員培訓10余次,對全區定點醫療機構負責人及區鄉合管辦工作人員進行業務知識和管理能力培訓,提高了經辦機構的管理能力和定點醫療機構的服務水平。

  五是率先實行入戶核查制度,探索行之有效的監管方式。通過核查,成功杜絕了部分醫療機構套取基金的行為,現在入戶核查制度在全市已得以推廣。

  六是嚴格審核報銷單據,對報銷單據實行“三審制”,即醫療機構自審,鄉鎮合管辦初審,區合管辦終審,對于不合格的病歷給予清退,嚴把報銷單據審核關。

  4.積極探索社會救濟機制的有效實現形式,推進我區衛生事業救濟制度的向前發展。隆陽區地處保山市中心,是保山市的政治、經濟、文化中心,但長期以來,隆陽區經濟基礎薄弱,農業仍是廣大農民群眾主要經濟來源,特別是貧困人口所占基數較大,如何對農村弱勢群眾實行有效的醫療求助,關系到新型農村合作醫療是否能贏得民心的根本體現。對此,隆陽區把探索社會救濟制度的探索納入工作重點來抓,通過與民政部門、殘聯等部門的共同協作,對五保戶、殘疾人、特困戶等弱勢群眾進行每年5元∕人的參合補助,20__年將提高到每年10元∕人;對特殊群體住院減免后,自付部分仍無力承擔的,根據由隆陽區民政局、衛生局、財政局三部門聯合發文的《隆陽區農村醫療求助實施辦法》隆民政聯[20__]95號文件規定,按不同標準給予500元—5000元的救助。

  5.加大基礎設施建設,不斷提高我區農村衛生事業。自實施“新農合”以來,我區積極向上級爭取“新農合”配套項目,不斷改善農村醫療環境,推進我區農村衛生事業向前發展。

  20__年已列入項目建設計劃的有:市二院新建住院大樓項目,項目總投資5000萬元,第一期工程投資1000萬已經完成;15個衛生院改擴建項目,總投資765萬元;16個衛生院設備配置項目,總投資300多萬元;96個村衛生室建設,總投資500萬元,上述項目已全部完成,我們相信,醫療條件的不斷改善,將進一步推動我區農村衛生事業的發展,為“新農合”工作再上一個新臺階奠定堅實的基礎。

  6.進一步加強專業技術隊伍建設。

  一是鼓勵在職人員加強學習、自覺學習。

  二是通過舉辦遠程視頻中專教育,解決了264個鄉村醫生長期以來無文憑的問題。

  三是選送業務骨干到上級醫院進修學習,三年來共進修77人。

  四是鼓勵在職人員參加函授大專、本科班學習。

  五是積極派人參加省市舉辦的各種專業技術培訓班。

  六是扎實開展對口支援。武警保山醫院、市二院、區保健院對技術力量薄弱的7所山區衛生院,以“傳、幫、帶”的形式,重點支援相關衛生院婦產科和外科建設。

  七是下派業務骨干到鄉鎮衛生院任職。如隆陽區婦幼保健院原院長,外科技術骨干,到河圖衛生院任院長2年多以來,帶領全院職工真抓實干、勵精圖治,使河圖衛生院的整體服務功能得到不斷加強,贏得了良好的經濟和社會效益;

  八是招聘衛生技術人員98人,充實醫療機構。

  四、問卷調查結論分析:

  在調查的過程中,我們針對農民、村干部進行了一系列有關“新農合”實施情況的調查,主要是采取問卷調查和訪談兩種方式,共發放問卷200份,回收192份,有效問卷188份,有效率達94%。下面就調研情況分析如下。

  (一)農民看病選擇什么地方:

  當人們生病時,一般選擇什么地方看病,在“新農合”的制度設計中有比較重要的意義,這樣才能確定參加“新農合”應該是哪些醫院,才能真正達到便民利民惠民的目的。調查結果顯示,當農民生病時10%的人會選擇所在的村衛生所就診,主要原因是距離近、價格便宜,可見村衛生所在農民的治療小病中發揮著不可替代的作用;48%的人選擇個體醫生,這可能是個體醫生離自己家比較近,而且免去掛號的麻煩;只有42%的人會選擇鄉級以上的醫院,這些醫院的技術是主要的優勢,大病的治療醫院還主要是鄉級以上醫院,這點也不能忽視。但對農民的參保內容應以常見病為主,這樣才能從根本上解決農民群眾的看病問題。

  (二)對“新農合”的宣傳效果:

  20__年10月19日,中共中央、國務院在《關于進一步加強農村衛生工作的決定》中明確提出“逐步建立新型農村合作醫療制度”。20__年1月16日,國務院辦公廳轉發了衛生部、財政部、農業部《關于建立新型農村合作醫療制度的意見》。但是基層是否有對新型農村合作醫療政策的具體宣傳呢?通過調查可以看出,64%的人了解新型農村合作醫療的途徑是政府宣傳和電視報紙等媒體。其它宣傳途徑主要有:①廣播站和電視臺的宣傳、②下發到每戶村民的《致全縣農民群眾的一封信》、③村委親自到村民家中進行宣傳、④召集各鎮合醫辦小組發布當年相關政策。從中可以明顯的看出,政府對“新農合”的宣傳力度還是很到位的,宣傳效果很好。

  (三)農民的參與度:

  “新農合”實施已經有幾年了,但調查結果并不很令人滿意,已有96%的人參加了“新農合”,這其中有84%的人是自愿參加的,有16%的不是自愿的,可能是受了別人的影響參加的。因為“新農合”是以“戶”為單位的,所以一家人要參加就都參加,不參加就都不參加,不得以家庭部分成員參加。這里的非自愿不是有相關部門的人在其中強制農民參加。其中不參保的原因則主要有經濟負擔重、認為“新農合”沒什么用、不了解“新農合”以及覺得“新農合”麻煩等這幾個方面?傮w來說,農民的參與度達到一定水平,但還沒有完全覆蓋。解決的方法還是要以宣傳為主要手段,從而使人們對“新農合”有更加深入的理解,逐步轉變一部分人對“新農合”的錯誤認識,同時農民也有了更多的經濟能力來參保。

  (四)“新農合”的報銷制度:

  “新農合”的報銷制度對農民有著重要意義,但參保者對報銷制度還不是很清楚,很多人只是知道有報銷,但根本不知道怎么去做,這就在很大程度上影響農民對“新農合”的參與熱情。對于“新農合”的報銷程序,42%的人認為太麻煩了,做起來有點難。這其中可能是因為農民的教育水平普遍不是很高,再加上相關組織對“新農合”的宣傳力度不夠,使得農民對“新農合”一系列的報銷規定理解起來比較難,做起來就更不易。但大家對報銷情況還是滿意的。所以,政府在制定政策的同時應結合農民的實際,簡化相關程序,以最簡潔易懂的語言向農民宣傳“新農合”。

  (五)對“新農合”的滿意度:

  參保者中有95%的人認為“新農合”對農民群眾有好處,他們認為中央在建設社會主義新農村的背景下針對農村出臺了一系列的政策,對促進農村建設有很大的好處,從中央到地方也在處處為農民著想,所以“新農合”作為其中一項政策對農民是真正有好處的。66%的人認為“新農合”減輕了經濟負擔,但是幅度不大,有待加強。這就說明,“新農合”對減輕農民的負擔還是起了一定的作用,農民對“新農合”還是充滿希望和期待的,是能接受并支持“新農合”的推廣的!靶罗r合”在賠率以及理賠內容上應該適應經濟發展的要求,有所擴大,以更大程度地減輕農民的經濟負擔,真正做到為人民服務。

  (六)參保后,看病花費的變化:

  “新農合”可以說是順應時代要求,合民意、順民心的一項政策,通過上面的分析可以看到“新農合”在一定程度上減輕了農民的經濟負擔,但是醫院或其他部門有沒有變相地收取“新農合”為農民節省的這部分費用呢?在調查的過程中,可以看到農民普遍感覺現在的醫療服務價格和原來相比有所上升,但這可能有這幾方面因素:一是這幾年物價上漲,使得醫療領域價格也在上升;二是社會經濟發展迅速,人民群眾收入不斷增加;三是部分地區可能存在將中央的醫療政策為農民節省下來的那部分錢變為醫療服務價格提升中的差價,變相地收入囊中。所以,在“新農合”實施的過程中,從中央到地方應該加強并完善價格監督機制,從各方面促進“新農合”政策的推進。

  五、“新農合”中存在的問題:

  從上面對農民的調查問卷的分析中,可以看出隆陽區的“新農合”在一定程度上還是可以解決農民的就醫困難問題的,對農村的建設也有一定的促進作用。但作為一個新事物,它不論是從制度設計上還是組織實施上都還存在不少問題。

  (一)新型農村合作醫療制度本身存在的缺陷:

  1.保障目標依然定位為保大病。在農村的現實生活中,真正影響農村居民整體健康水平的是常見病和多發病。許多農村居民的大病也是因為“小病無錢治而扛成大病”的。從醫療衛生投入的績效看,對大病的干預所獲得的健康效果遠不如對常見病和多發病的及時干預。

  2.籌資困難和運行管理費用過高,現行籌資水平難以提供有效的大病醫療保障。恢復和重建農村合作醫療保險制度,最重要的就是解決資金來源問題。隨著農村稅費改革的開展,鄉鎮財政、集體收入銳減,許多村的集體經濟已所存無幾,向農民集資成為建立合作醫療基金的主要經濟來源。但向農民集資的難易程度,主要取決于農民對農村合作醫療的認識和信任程度。從全國農村合作醫療的現狀看,參加合作醫療的比重較小,大多數地區農民對合作醫療的滿意程度比較低,參與意愿不強。

  3.新農合統一的標準體制難以適應收入水平差距極大的農民人人享有衛生保健的要求。由于地區經濟發展差異,我國農村各地的經濟發展水平極不平衡,形成了東部、中部、西部的收入梯度,而區域內部因鄉村勞動力的急劇分化和大規模的非農化、職工化,農民對醫療保障的要求也不一樣,這就給建立統一的農村醫療保障體制即農村醫療保障的主體、項目、資金籌集、管理方式、待遇標準等方面的統一設置了障礙。

  (二)政府政策不穩定,投入不足,缺少法律保障:

  1.農村合作醫療的政策不穩定,有關政策之間相互沖突。經濟體制改革以后,國家對合作醫療采取了放任自流的態度。這就使得發展農村合作醫療失去了國家政策的“強制性”威力,再加上地方、部門之間的利益分割和對立,使得他們的主動性大大降低,沒有足夠的動力來推動合作醫療政策的實施。90年代以后,國家為減輕農民負擔,取消了“合作醫療”項目,這一政策與國家支持發展農村合作醫療的政策相沖突,因而加大了發展農村合作醫療的難度。

  2.政府財力不足,公共資財籌集難。衛生醫療事業本是公共產品,政府對其必要的投入是理所當然的事。然而近些年來,國家對合作醫療沒有明確的籌資政策,各級財政對合作醫療也沒有明確的支出項目。目前我國合作醫療已經演變成為農民個人集資為主的模式,也就是說,用農民自己的錢給自己減免小傷小病費用,難以分擔他們因大病所引起的沉重負擔。這不僅達不到應有的互助共濟、分擔風險的目標,而且增加了合作醫療的管理成本,最終削弱了農民參加合作醫療的積極性。

  3.沒有專門的法律法規保障農村的合作醫療制度。沒有法律制度的保障,使得合作醫療的性質不能確定下來,其在整個社會保障體系中的作用也難以定位,缺乏穩定性和持續性,容易產生混亂。農村醫療保險立法必須符合我國現階段經濟發展狀況和農民需要,如果不能切實減輕農民醫療負擔,以強制為原則,必然會引起農民反感。

  (三)農民思想認識有偏差,對政府缺乏足夠的信任:

  1.農民自我保健和互助共濟意識弱。互助共濟是傳統美德,但現階段對于并不富裕的群眾都要求有這樣的思想境界是不現實的。目前大部分農民比較現實,今天用了20元參加了合作醫療,就想著能不能得到實際的利益,許多農民認為交了錢沒有生病就吃虧了,也有的覺得這個制度交了錢連資助誰都不知道等于白交。生病后能拖則拖、能扛則扛,也反映出一部分農民自我保健意識不強和對因病致貧、因病返貧的嚴重性認識不足。

  2.地方政府的管理方式讓農民心存疑慮。在新型農村合作醫療制度的宣傳和推行過程中,的困難之一是農民普遍存在的對政府的信任問題。擔心合作醫療能不能長久,擔心各項政策能否真正落實,擔心合作醫療經費會不會被截留、挪用、貪污和私分,擔心在實施過程中有沒有憑關系、走后門,在報銷范圍和額度上因人而異,等等。

  (四)現有的農村醫療衛生資源配置極不合理,難以充分發揮效益:

  1.按照農村的行政區劃設置衛生醫療網點,使不少網點實際上業務不足,可有可無。不少地方的農民基本可以做到小病不出村、大病直接去縣或縣以上醫院。因此,一鄉(鎮)一院的布局已明顯不能適應新的情況。這是相當多的鄉鎮衛生院業務量減少、自身生存困難的一大原因。

  2.縣鄉衛生體系機構重疊、人員臃腫現象突出,造成衛生資源的浪費?h級衛生醫療機構,除縣級醫院外,還有中醫院、衛生防疫站、婦幼保健站、計劃生育指導站,以及傳染病和地方病防治機構等,鄉鎮除了衛生院之外也都還設有計劃生育指導站。這些機構大多自成體系,自己進行小而全的建設,不僅造成醫療衛生設施的低水平重復建設和衛生技術人員的浪費。而且增加了大量的非專業人員,加大了機構運行成本。因此,必須打破部門體制的限制,促進縣鄉衛生資源的流動和重新組合。

  六、對“新農合”的一點建議:

  第一,要進一步加大新農合工作的宣傳力度。讓農民進一步了解新農合的有關政策、制度及給群眾帶來的實惠。

  第二,加強農村基層醫療衛生隊伍建設。要切實把好人才關,政府在選拔人才時要極其嚴格,從源頭杜絕類似事件的發生。

  第三,明碼標價。每日都有部分藥價公布,讓農民看到,了解到藥價的具體情況,真正讓他們作到心中有數。并且加大監管力度,如有可能讓農民參與監督,防于民、用于民。

  第四,提高報銷比例,降低起付點,增大報銷范圍。要想限度地給老百姓實惠,就得讓老百姓享受到“新農合”帶來的好處。

  第五,加強醫療機構建設。目前,一些定點醫療機構能夠滿足群眾基本就醫,但個別衛生院基礎條件差,缺少起碼的診療設備,缺少專業技術人員,不能滿足農民群眾的就醫需要。建議各級政府多方爭取資金加大投入力度,不斷改善醫療條件,以滿足農民群眾的就醫需求。

  第六,政府要明確在農村醫療保險中的職責。政府不僅要對反饋信息做出處理,而且要主動收集信息,做出正確的預測和估算,對政策作及時的調整,解決工作中出現的問題,使政策得到逐步完善。

  第六,深化農民對合作醫療的理解,提高參“合”度及滿意度。要大力宣傳合作醫療的出發點、目的及其社會意義和具體操作運行,使農民了解發生在周圍的因病致貧和合作醫療優越性的典型事例,使合作醫療制度深入人心,不斷為農民群眾所理解和接受,自覺參加合作醫療。農民收入增長緩慢,在醫藥價格、醫療服務價格上漲的情況下,農民醫藥費用支出上升的幅度大大超出了農民實際收入的增長幅度,超出了農民的承受能力,很容易出現“因病致貧、因病返貧”的現象。只有努力提高農民收入,增強農民承受能力,才能真正達到普及農村醫療保險的目的。

  七、總結:

  農民的健康狀況一直是黨中央和各級政府高度重視和關切的問題。加快建立和完善新型農村合作醫療保障制度顯得十分迫切和必要。現如今政府福利已潛入全國各個小地方,惠及的范圍也已大大增大。此次所做的關于“新農合”的調研深入地了解了當地的參保情況、政府宣傳、醫院福利落實情況及群眾的滿意度等,在此基礎上探討了存在的問題并提出建議。希望我國的新農村的建設和新型農村合作醫療能夠結碩果!

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