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2023年食品調研報告

發布時間:2023-11-10

2023年食品調研報告(通用19篇)

2023年食品調研報告 篇1

  家鄉的美食的社會實踐調查報告

  調查地點:街道

  實踐主題:傳統美食

  調查對象:兒童、青年、成年人、老年人

  調查報告:現代社會中,人們吃的食物也是五花八門,但吃的基本都是一些不健康的食品,傳統的美食已經基本都不存在了。而在這次調查中特別是口味蝦這種食物非常受人們的喜愛。說明傳統食物在人們中的地位還是比較高的,但傳統食物難免不會被其他食物給取代,我希望傳統食物能一直延續下去,因為傳統食物代表著人類過去的歲月!

2023年食品調研報告 篇2

  食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,結合市人大關于市、區人大上下聯動的要求,區人大常委會決定對我區食品安全情況開展專題調研,并把它列為年常委會的重點工作之一。

  一、調研過程的主要做法

  為了深入開展本次調研,全面了解我區食品安全情況,區人大常委會教科文衛工委多次與市食品藥品監督管理局徐匯分局等相關部門進行工作溝通,確定檢查切入口,制定調研方案,整個調研過程歷時一個半月。本次調研分為四個階段。第一階段:組建小組,導學法規。常委會組建了由專業代表、部分街道代表工作室專職干部參加的專項調研小組。并針對本次檢查重點——超市、集市中豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛生情況,精選法律法規條款,有的放矢的組織小組成員進行學習培訓。第二階段:上下聯動,明查暗訪。為了提高調研質量和監督實效,常委會采用了市、區、街道三級聯動的調研方式。在參加市人大常委會組織的培訓和執法檢查的基礎上,區人大常委會分別組織、三個街道代表工作室,以代表組的形式開展了檢查。常委會還向參加調研的代表提供“三對照”(法規依據、檢查內容、檢查方法)檢查表,引導代表自行組合、分散就近,進行持證暗訪和隨訪,搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對話平臺,充分傾聽了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段:集中視察,同步執法。常委會組織部分市、區人大代表對我區食品安全工作進行了集中視察,代表們兵分三路對世紀聯華超市體育場店、漕溪新村菜市場、漕溪菜場的豬肉制品、熟食鹵味、散裝食品等食品的安全狀況及相關制度執行情況進行了檢查。同時代表們在聽取了市食品藥品監督管理局徐匯分局的有關情況匯報后進行座談。本次集中視察還安排我區食品藥品監督管理所的執法人員進行同步執法。第四階段:事后專訪,梳理總結。視察結束后,常委會還專訪了我區食品衛生方面的專業人士,傾聽他們的真知灼見。在充分調研的基礎上,我們對調研過程中的問題、意見和建議進行了梳理總結,形成調研報告向主任會議匯報。

  二、調研中發現的問題

  代表們對區政府為保障我區食品安全,讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,認為在監管職能從衛生局平移到食品藥品監督管理局后,工作不亂不散,有延續性,我區的食品安全情況總體處于動態可控的狀況。同時針對在明查和暗訪過程中發現的從業人員無健康證或健康證過期;熟食改刀未標明時間;當日未銷售完熟食處理記錄不規范;散裝食品標識不完整;菜市場部分攤位豬肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點等一些衛生安全隱患,指出了食品安全工作中存在的問題,主要是:

  1畢喙胤律法規亟待完善。隨著經濟和社會的不斷發展,目前的《中華人民共和國食品衛生法》已不能適應現階段食品安全這一復雜的系統工程所面臨的嚴峻形勢,在我市有關食品安全監管職能調整后,現實的執法主體和法定的執法主體存在沖撞。法律法規的缺失,也使問題食品難以根除。此外,違法成本較低,致使違法行為屢禁不止。

  2筆稱釩踩監管體制尚未完全理順。自食品安全監管職能調整后,由于調整時間短等原因,在實際工作中,市食品藥品監督管理局徐匯分局與重新調整后的食品藥品監督所之間的磨合有待進一步加強。區食品安全聯席會議的作用還需進一步發揮。食品安全監管的技術力量尚顯不足。

  3奔貿市場監管制度不完善。由于集貿市場的管理制度還不夠完善,管理相對薄弱,難以把好食品準入關口,不安全食品屢見不鮮。

  4幣恍售人員素質較低。由于超市工作人員流動性強,一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規培訓,也沒有進行定期的體檢。

  三、意見和建議

  1苯∪相關法律法規,保障食品安全監管執法順利開展。建議向市人大常委會和市政府反映,針對目前食品安全監管執法工作中出現的新情況、新問題,盡快健全和完善相關法律法規,加快政府職能的轉變,并通過法律的形式加大對違反食品安全方面法律法規的處罰力度,杜絕問題食品屢禁不止的現象。

  2奔喲笮傳力度,提高全民的食品安全意識。食品安全工作涉及面廣、量大,是一項復雜、長期而艱巨的任務,區政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識,動員全社會參與日常監督,努力營造人人關心、重視食品安全的良好氛圍。

  3弊試垂蠶恚形成合力,加大監管力度。提高市場準入的門檻并非解決食品安全問題的萬全之策,要疏堵結合,滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關職能部門要齊心協力,充分發揮區食品安全聯席會議的作用,整合各方資源,通過行政監管、行業監管、科技監管,形成長效的市場監管機制。并盡快落實社區的監管網絡,做到我區食品安全監管執法全覆蓋。同時,要進一步充實監管力量,加強執法隊伍自身建設。

  4奔憂顆嘌擔提高企業自律管理水平。區政府有關職能部門要加強對從事經營食品的從業人員的培訓,增強企業對保障社會食品安全的責任意識,督促企業誠信體系建設,完善企業的培訓和管理制度,從源頭上把好食品準入關。

2023年食品調研報告 篇3

  通過調研,調研組認為,我州是一個多民族聚居區,又是旅游勝地,食品安全監管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構設置、工作部署、年終考核、經費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關部門,按照州委州政府的統一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經濟發展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監管力量不足、企業質量意識不高、監管有死角、配套法規不健全、經費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全。現將調研情況報告如下。

  一、20xx年全州食品安全工作情況

  (一)調整監管職能,強化監管責任

  一是調整職能。《食品安全法》頒布實施后,我州按照法律規定和上級要求,對一些部門的職能進行了調整和充實。XX年1月7日,州政府辦公室下發了《關于調整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設置在州衛生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監管職能移交會議,正式將餐飲服務監管職能從衛生部門移交到食品藥品監督管理部門,將食品安全綜合協調職能從食品藥品監督管理部門移交到衛生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉鎮、各鄉鎮又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉鎮成立了食品安全工作領導小組,負責指揮抽調各轄區的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發了《西雙版納州XX年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環節、重點區域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節、潑水節、五一節、中秋節、國慶節、中高考、兩會等重要節日和活動期間,都組織食品安全聯合執法檢查。對重要場所、重要環節、重要人員的食品安全進行報障。

  (二)開展專項整治,確保食品安全

  目前,全州共有食品生產加工、流通、餐飲服務等企業11653戶,監管工作任務十分繁重。食品安全監管部門除日常監管外,還要根據食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:

  1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

  根據《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》和《云南省食品安全委員會關于印發云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領導小組及辦公室,全面指導、協調全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質監、工商、食品藥品監管等主要監管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調查、摸清底數。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區內食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管宣傳報道方案》。州內媒體根據方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業發放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關公告,開展“給監管對象一封公開信”及《生產企業食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監管部門認真落實監管責任,加強部門聯動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經營企業807戶次,食品生產企業11282戶次,食品流通企業21709戶次,餐飲服務企業3688戶次,種養殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質和不合格食品添加劑的食品。

  2、餐飲具集中消毒服務專項監督檢查

  根據上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題,從今年3月開始,全州衛生、工商、食品藥品監管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區餐飲業一大安全隱患。二是對全州轄區內20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現場指導整改外,下發監督意見書16份,對周圍環境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。

  3、豬肉市場專項整治

  根據我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產品的違法行為。商務、農業、工商、衛生、食品藥品監管等部門聯合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執行生豬定點屠宰制度,督促企業改善屠宰設施,完善肉品質量安全全程監管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監管,屠宰企業實行專業技術人員持證上崗,做好餐飲服務環節購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉,豬肉安全進一步得到保證。

  4、食品安全風險監測

  根據省上要求,我州衛生部門認真組織了XX年食品安全風險監測工作,完成了省級安排的XX年食品安全風險監測工作任務共311個樣品的采集和檢測任務。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿食品)飲料(邊貿食品)等樣品106份,監測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監測工作對領導機關掌握食品安全情況,制定食品安全工作規劃,下達食品安全工作任務提供了科學依據。

  (三)廣泛開展宣傳,提高安全意識

  6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“XX年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監管及相關知識》、《臺灣地區塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發。州食品安全委員會、xx市政府聯合開展了西雙版納州XX年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發放宣傳冊XX余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網絡,開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態,傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉十分》、《農墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經常播出食品安全動態性消息和深度報道,邀請州食品藥品監督管理局、州衛生局、州質量技術監督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現狀和食品安全法規向全州聽眾作深入權威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。

  由于機構落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現了全年的目標任務。截止9月底,我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。

  二、存在問題和困難

  今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:

  (一)人員編制緊缺,監管力量不足

  根據《食品安全法》規定,衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門分別負責食品安全監管的各個環節,食品安全監管職責加大,但人員編制并未相應增加或增加過少,食品安全監管任務重、難度大。如食品藥品監管部門,在機構改革后,按照《食品安全法》規定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監管力量不足。

  (二)企業“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患

  食品生產經營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產經營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。

  (三)檢測力量分散,監控力度不倒位

  我州目前食品檢驗檢測機構主要分布在衛生、質監、農業、食品藥品監督管理等部門,檢驗設備重復、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術檢測中心檢驗。各部門日常監管的抽樣檢驗結果只供本部門用,形成了檢測設備資源分散、落后,數據結果難以共享的局面。在技術層面上影響了食品安全監控力度。

  (四)配套法規不健全,對“五小”食品加工經營的監管難度大

  我州食品生產經營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數量較多。《食品安全法》第二十九條規定,食品生產加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關法規,“五小”的生產經營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監管狀態,安全隱患較大。

  (五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控

  我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現象時有發生,給防堵和監管工作帶來較大困難。

  (六)職能調整不到位,依法行政有困難

  《食品安全法》規定,食品安全綜合協調職能、餐飲服務監管職能分別由衛生部門和食品藥品監督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規定的部門職能要進行調整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關部門的職能進行了調整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調整到位,使一些食品安全監管部門的執法資格不符合規定,給依法行政和監管造成不必要的困難。

  (七)經費保障不足,安全監管乏力

  食品生產加工經營點多而廣、遍布城鄉,安全監管要求到現場檢查,監管任務十分繁重。但監管部門普遍存在裝備落后,經費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監管工作難以真正落到實處。

  三、意見和建議

  (一)增加和調整編制人員,充實監管力量

  面對食品生產、加工、銷售點多面廣,監管工作量大監管力量不足的實際。一是要加強監管部門和綜合協調機構的能力建設,不斷提高監管人員的工作效率和工作質量;二是整合監管力量,完善協調機制。強化部門配合,發揮一加一大于二的整合功能,整合監管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監管部門的檢驗室,避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端;三是開展食品安全風險監測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預警能力和防范能力,及時發現和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設編,因崗設人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應適當增加和調整食品安全監管部門的編制、人員。充實監管力量,切實加強食品安全監管。

  (二)加強行政監管和行業自律,加大失信懲戒和違法追究力度

  深入開展食品安全信用體系建設,建立食品生產經營企業及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎數據。并通過政府監管、行業自律和社會監督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監管工作又亟需出臺這一管理法規,可用政協提案在XX年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。

  (三)建立聯動機制,管控食品走私

  為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農業、工商等打私成員單位要建立聯動機制,密切配合、協調行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。

  (四)依法調整職能,明確執法主體

  依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業自律,二靠政府監管。監管需要法律法規的授權。《食品安全法》對食品生產、流通和餐飲服務的監管部門都作了明確規定,沒有按此法規定調整部門職能的這些部門便沒有執法的主體資格,也就不能依法監管。因此,尚未進行食品安全監管職能調整的地方,要依法盡快調整,及早明確相關部門的執法主體地位。依法行政、依法監管,避免食品安全責任事故的發生。

  (五)保障工作經費,保障食品安全

  食品安全監管涉及到日常監管、專項整治、聯合檢查、安全保障、綜合協調、風險監測評估等方面的工作,以及執法裝備的購置和更新,都需要相應的經費保障才能使監管工作正常運轉。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項全社會關注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經費列入各級政府的年度財政預算,使食品安全工作經費安排常態化。經費有了保障,監管工作無后顧之憂,食品安全監管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。

2023年食品調研報告 篇4

  食品藥品安全知識的宣傳和防范技能的形成重點和難點都在農村。__縣總面積703平方公里,轄11個鎮鄉,300個行政村,總人口56.77萬,農村人口比例超過80%,全縣現有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產、經營、使用單位20__余家,監管服務對象呈點多、線長、面廣的特點。要切實保障農村群眾飲食用藥安全,除加強日常監管外,更重要的是在廣大農村地區深入開展宣傳教育活動,不斷提高農民群眾自覺遵守法律意識、提高自我安全防范意識和積極參與監督意識。

  近年來,__縣食品藥品監管部門通過固定宣傳站、流動宣傳車、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規和科普知識送到農村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統觀念等多方面因素影響,農民群眾食品藥品安全法制意識仍較為淡薄,安全飲食用藥知識仍較為缺乏,識辨假冒偽劣食品藥品能力還不強等問題依然十分突出,食物中毒事件和游醫藥販利用農村群眾特別是農村“留守老人”防范意識不強,兜售假冒偽劣藥品的現象時有發生,嚴重危及農民群眾身體健康和生命安全。

  1.農村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識匱乏。農村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識別騙術能力較差、接受宣傳教育較慢、對食源性疾病進行有效防護等健康知識較缺乏,以致他們在日常生活中極易將非藥品當做藥品誤買誤用。知道添加劑的群眾,但對添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學、安全地安排日常飲食;對市場上假冒偽劣食品藥品缺乏認知;對藥性認識、應對藥物不良反應等常識匱乏,導致他們盲目用藥,長期、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對藥物的敏感度降低產生耐藥性等。

  2.農村群眾的自我保護意識淡薄。部分農村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實為賣藥的行為、深信地方電臺夸大療效的藥品廣告并主動購買。

  3.農村群眾的自我維權意識不強。部分農村群眾在購買食品藥品時,不關注保質期、生產廠家、日期、商標等。對所購買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時,有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報,還有的不想“惹是生非”。

  4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來,縣食品藥監局提出“寓管于教、寓教于樂”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監走向社會,讓社會了解食品藥監”的工作目標,讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規、飲食藥用安全知識,并主動參與到食品藥品監管中來。近兩年,開展宣傳咨詢活動20余次,發放宣傳材料5萬多份,同時充分利用報紙、電視臺、電臺、網站、簡報等媒體進行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里20__余家的監管服務,只能選取代表性的鄉鎮進行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對象具有廣泛性,我們又往往只關注其共性而忽略對象的差異性,導致農村宣傳相對比較薄弱,部分偏遠農村甚至還存在宣傳空白。

  5.藥品、醫療器械和保健食品廣告宣傳違規現象比較嚴重。我局在檢查中經常發現,有的廣告未經批準就刊播,有的雖經批準但未按核定內容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產品,往往選擇一些年齡較大,身患風濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈送后購買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導消費者上當受騙。

  三軍未動,宣傳先行。對于食品藥品監管工作來說,“科普宣傳也是重要的監管”。搞好宣傳工作,需要專業化的宣傳隊伍、完善的激勵約束機制、廣泛的宣傳陣地以及周密細致的宣傳策劃。要融宣傳于監管和服務之中,廣泛開展貼近生活、貼近實際、貼近群眾的社會宣傳活動,不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監督管理局加強領導,加大投入,利用強大的宣傳正能量抓住農村群體這個重點,加強食品藥品科普知識宣傳,使食品藥品監管法律知識、飲食用藥科學知識走進千家萬戶,做到家喻戶曉,讓農民群眾懂法律法規,會識假辨假,能及時舉報游醫藥販,養成科學的飲食用藥習慣,為農村食品藥品監管工作營造良好的社會環境。

  1.加強食品藥品科普宣傳的.組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領導小組,一把手任組長,親自抓宣傳工作,抽調精兵強將組建宣傳隊伍,制訂有獎有懲的宣傳考核辦法;針對農村群體制定專題宣傳方案,充分發揮鄉鎮食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭取各方支持,配套安排宣傳經費,將食品藥品法律法規、合理飲食用藥知識宣傳到鎮、村、社、農戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護自身合法權益,做到飲食用藥安全。

  2.媒體正確引導食品藥品安全性問題。媒體是導向。針對“廣告未經批準就刊播,雖經批準但未按核定內容刊播并故意夸大療效和作用”的現象。媒體應加強自律,誠信廣告,不應誤導、誘使患者長時間、大劑量服藥;應客觀科學地介紹藥物的不良反應,普及合理用藥、安全用藥,增強人們突遇藥物不良反應事件的自我保護能力;加強對政府相關政策的宣傳,以利于政策的落實,充分利用媒體的輿論監督權,客觀地報道有關藥物安全性的事件,幫助人們監督醫院、醫藥企業的行為,以進一步提高人民群眾的健康狀況。

  3.“五個帶動”增強宣傳的針對性。針對農村群眾不同的知識層次,可采取分步宣傳的方法,實行“五個帶動”,一是由學生帶動家長。開展“食品藥品安全知識進鄉村課堂”活動,培養農村學生良好的安全意識,掌握了解相應的食品藥品安全知識,通過學生影響并帶動、促進家庭成員。__縣現有中小學幼兒園在校生7萬余人,按一名學生影響一個家庭,一個家庭按3口人計算,將直接影響21萬人左右。二是由村干部

  帶動村民。村干部熟悉農村實際,具有較高的威信和影響力,分批培訓一批村干部,由他們影響村民帶動村民掌握相應的知識。三是由知識層次較高的群眾帶動知識基礎薄弱的群眾。知識層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對象,有針對性的向他們發放安全知識手冊等,請他們帶動身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動周圍群眾一起打假維權。五是由農村衛生室、鄉鎮藥店人員帶動身邊群眾。農村衛生室、鄉鎮藥店人員掌握一定的藥品知識,將他們培養成食品藥品安全知識宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經營者,保護自身權益。

  4.廣辟五個宣傳途徑,增強宣傳的多樣性。在傳統的宣傳方式基礎上,增加如下適合面向農村群眾的宣傳,確保宣傳進社區、進農村、進農家:一是充分利用社會主義新農村建設,爭取當地政府的支持,將宣傳工作納入當地的食品藥品安全監管中,編寫農村實用的通俗易懂的食品藥品安全相關知識讀本、歌謠等,采取“宣傳隊進村、宣傳欄到組、宣傳冊入戶”等形式開展教育。二是利用節假日,結合農村集市分片到每個鄉鎮適當組織一些法律法規宣傳咨詢活動,每年每個鄉鎮至少開展1次宣傳咨詢活動。三是將宣傳資料送到各個行政村,利用農村廣播定期播放食品藥品安全知識、法律法規內容和具體案例分析等,在當地廣播開播食品藥品安全知識和法律法規知識講座。四是利用計生三結合、“掛包幫”等活動不失時機進行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規文藝巡演活動。

  5.搭建六個宣傳平臺,增強科普宣傳效果。一是搭建廣電報刊媒體平臺。在《__日報·__周刊》開設食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺設立食品藥品安全專題節目,通過農村廣播網、電視臺播放食品藥品安全知識;二是借助國家“2__1”工程的實施,在公益電影下鄉活動中播放食品藥品安全知識科普宣傳片3600場,每個村年均12場。三是搭建短信群發平臺。建立全縣農村食品藥品安全協管員、信息員、食品藥品安全監管人員、食品藥品企業管理人員和從業人員短信群發平臺,定期發送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網絡媒體平臺。在縣食品藥監局網站上開通專欄宣傳食品藥品安全知識,制作食品藥品安全知識科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開展食品藥品知識科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺。在各鎮鄉、縣城農貿市場等人群較集中場所設置食品藥品安全科普知識公益宣傳欄,進一步增強廣大群眾的食品安全意識。六是搭建“五進”平臺。針對學校、農村、景區等重點群體開展食品藥品保化品科普知識“進校園、進社區、進景區、進農村、進企業”五進宣傳。

  6.抓好三個結合,增強宣傳的實用性。宣傳的目的在于增強群眾的自我保護能力、維權意識,營造良好的食品藥品執法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個結合:一是在方法上,將食品藥品安全知識宣傳與提高執法人員的宣傳能力相結合,確保宣傳質量。與農村群眾接觸最多的是執法人員,他們將宣傳工作融合到執法中,通過實實在在的事例向周圍群眾進行宣傳,會起到事半功倍的效果,因此,要不斷強化執法人員的業務培訓和口語表達能力,使執法人員人人都能熟知食品安全知識和法律法規,在下去工作時,能夠宣傳政策說清事實,講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長期宣傳相結合,增強群眾的自我保護能力。既利用重要節假日、特殊案例、送法下鄉等進行專題宣傳,又要合理安排宣傳內容,調整宣傳時間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識及法律法規宣傳與暢通舉報機制相結合,引導群眾的維權利意識。在全縣每個行政村的主要路口、醒目地段設立一塊食品藥品監督管理局服務牌,公布關于食品藥品質量、藥品價格、無證行醫等監督舉報電話,同時,設立食品藥品投訴舉報箱,暢通不同的舉報渠道,使全縣農村群眾投訴有門。

  農村群眾飲食用藥安全意識的提高,將為監管執法創工作營造良好的社會氛圍,對全縣食品藥品監管起到重要的推動作用,因此,需要我們結合社會主義新農村建設,多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識,努力提升農村群眾的自我保護能力、維權意識和健康水平。

2023年食品調研報告 篇5

  所謂“民以食為天”,近年來相繼發生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”志愿服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過發放調查問卷的形式對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞形成了此次關于農村食品安全問題的調研報告。

  一、當地人民的基本情況

  (一)性別比例

  隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。

  (二)年齡分布

  隨機調查中,被調查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。

  (三)家庭月收入分布

  隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。

  (四)學歷情況

  隨機調查中,被調查者中學歷為小學及以下的占28.35%,中學學歷的占64.57%,專科學歷的占5.51%,本科學歷的占1.57%,研究生及以上學歷的占0.00%。

  二、當地人民對食品安全問題的認識

  (一)對食品安全問題的關注程度

  隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關注,55.12%的人對于食品安全問題比較關注,16.54%的人對于食品安全問題不關注。

  (二)對當地區食品市場的總體感覺

  隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場感覺非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當地食品市場表示非常擔憂。

  三、調研分析

  (一)對當地食品安全問題的關注度

  當地人民對于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學歷有密切的聯系,根據調研結果分析發現,學歷越高對此越關注,家庭收入越高對此也越關注;同時,數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。

  (二)當地的食品渠道

  日常生活中,當地居民的食品大多數在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯系,調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。

  (三)當地的食品安全情況

  調查結果的數據顯示,當地居民經常遭受散裝食品衛生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時,也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。

  (四)處理食品安全問題的方法

  調查數據顯示,當地居民在遇到食品安全問題后,僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關注。

  (五)關于食品安全信息

  當地居民對于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

  四、存在的問題及建議

  (一)存在的問題

  1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業人員食品安全意識薄弱,監管力度薄弱,當地食品安全存在隱患。

  2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。

  3、信息來源渠道少,當地居民不能及時掌握食品安全信息。

  4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。

  5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。

  (二)幾點建議

  1、加強監管,提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育,強化食品生產企業安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營,向消費者提供安全、優質的食品。

  2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當地居民對于食品的鑒別能力,強化自我保護意識和法律意識。

  3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網絡等信息渠道,積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。

  4、強化責任,切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規范的要求組織生產,強化企業責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。

  5、在各鄉鎮公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題,并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

2023年食品調研報告 篇6

  近年來,隨著經濟的發展和消費水平的提高,休閑食品正在逐漸成為日常的必需消費品,消費者對于休閑食品數量和品質的需求在不斷增長。我國休閑食品產業潛在市場已經超過400億。

  以食品機械、食品包裝為代表的相關行業,也以食品產業迅猛發展為契機,共享食品產業發展盛宴,產品追求多樣化、通用化和多功能集成化。

  在休閑食品行業快速發展的背后,也仍然存在著食品安全等問題。另外,休閑食品同質化等現象也成為制約產業發展的重要因素。

  與國外休閑食品產業鏈相比,我國大部分產品還存在著較大差距。無論是機械設備,還是終端產品。

  國內休閑食品發展的問題

  產品單一 同質化嚴重

  目前市場上的休閑食品不計其數,每一類別的產品也令人眼花繚亂,雖然生產廠家不同,但產品沒有太多本質的區別。

  由于休閑食品產業準入門檻比較低,大部分產品的前期固定投入并不是很高,這也導致了中國休閑食品的虛假繁榮。

  這些中小企業大都跟在大企業后面,只要知名企業推出新的產品,他們往往能在最短的時間內在市場上推出同類產品。這加劇了產品同質化現象的出現,進而導致惡性競爭,對于產品的發展不利。

  產品缺乏創意

  包裝方面:我國休閑食品行業的產品包裝在目前這個時代已經顯得太土,已經落下了時代潮流。

  口味方面:雖然近些年,由于食品調味品、食品添加劑等上游行業的發展,終端食品的口味在不斷增加,但口味方面仍然感覺是一個尚未完全突破的方面。很多產品仍然固守在以前的口味上,并沒有大幅度的改良。

  宣傳方面:受到我國休閑食品行業的發展現狀影響,大部分企業只顧及眼前的利益,而沒有進行企業自身形象、企業文化的建設。大部分休閑食品企業并沒有在媒體進行宣傳、甚至包括公司網站都是東拼西湊。

  產品營銷網絡不健全

  一方面,很多企業缺乏優秀的經銷商。在目前休閑食品產品林立的時代,優秀的經銷商將為產品的銷售帶來可觀的利潤。而目前,只有中大型企業的產品營銷網絡比較健全。而優秀的經銷商、代理商也已經不再像以前那樣四處撒網,他們已經開始在市場上尋找有前景的產品。

  另一個則是企業自身缺乏營銷的手段。不僅僅是缺少優秀的經銷商和代理商,企業,自身的營銷手段也捉襟見肘。據了解,目前很多企業自身都沒有系統的營銷方案。

  產品研發后勁不足

  產品研發是一個企業生產的動力,恰恰是這一點被大多數企業忽視了。有些企業是因為創辦初期,缺乏資金;有些企業是取得了一定的成就,而只顧著按照自己老路子走。另外還有一個很重要的原因是,中國缺乏大量食品研發的技術人才。往往在研究過程中遇到了瓶頸,遇到了困難就放棄了。

  目前很多企業開始走“產學研”相結合的道路,但也是嘴上夸夸其談,真正落到實處,都是虛無的。真正搞產品研發的才能走在行業的前列,也只有這樣才能讓中國的休閑食品行業實現全面繁榮。

  食品安全問題

  在食品行業急速發展的背后,同樣迅速出現的還有食品安全問題。在信息化越來越發達的今天,經常可以在網絡上看到各地查處的不安全食品。

  歸結到一點,那就是生產企業的不負責任。有些企業為了追逐利潤、追逐利益,不惜一切;為了趕訂單,減少自身對食品的安險。

  一個負責任的企業,一個負責人的企業家都不應該拿消費者的健康等開玩笑。

  中小企業之殤

  中國的休閑食品產業有太多的中小企業,這些企業的發展也將影響到中國休閑食品產業的全面繁榮與進步。

  但事實上,中小企業缺乏指導性,缺乏自主性,缺乏創新性,缺乏監管……這些都導致了很多中小企業將在時代的大潮中逐漸退去。

  中小企業盲目跟風,什么賺錢就做什么,大都沒有自己的獨立的產品以及思維方式。滿足于企業自身發展現狀,低水平重復建設,不思進取。缺乏資金擴大再生產。靠低廉的價格擴大競爭力,而不是靠產品的硬實力。在原輔料漲價的背景下,成本的增加成為企業重大負擔。

  中小企業突圍需要做的還有很多。找出自身產品的優勢條件,為產品定位。集中力量發展優勢產品,其他產品作為輔助。形成自身的企業文化,為企業自身的形象進行包裝。規范化管理,控制企業生產成本。創建品牌效應。品牌是一種消費認知,是一種心理感覺,且具不可模仿性,一旦樹立了品牌,就成了企業競爭優勢。一些意識前衛的企業紛紛運用品牌戰略的利器,取得了競爭優勢并逐漸發展壯大。

2023年食品調研報告 篇7

  (一) 引言

  隨著人們生活節奏的加快,方便食品成為了生活中不可或缺的一部分,于是方便面和方便粉絲成為了兩大主流。而我們這次進行的是關于家鄉人方便粉絲的調查。此次調查

  (二)調研結果

  目的是對家鄉人方便粉絲產品銷量、粉絲產品的口味、份量、價格等方面進行調查。

  1. 消費者知道的家鄉人食品

  根據調研,我們發現,在家鄉人食品中,最具存在感的仍然是正宗重慶方便粉絲,據調查69%的消費者知道家鄉人正宗重慶方便粉絲。

  2. 購買家鄉人方便粉絲時消費者在乎的因素

  因此要為家鄉人推出新產品就必須從粉絲產品上尋求突破口。確定了推出的目標產品,我們需要進行進一步的調查,以確定該產品的產品特性以及在市場上的銷售特點。在針對家鄉人方便粉絲這一產品的市場調查中,我們確定的調查項目為粉絲的口味、價格、知名度等幾個方面。從這幾個方面可以得出我們在推出新品時需要注意哪些方面,以及新品需要具有哪些方面的特點。在調查中我們發現,對粉絲的口味的關注度在消費者中是最高的,在所有受調查的消費者中,有60%的消費者認為口味是他們在選擇粉絲時最需要考慮的問題。其次有21%的消費者認為價格是他需要考慮的主要因素,11%的消費者認為產品知名度是需要考慮的重要因素,而其他方面的因素則占有8%的比例,例如粉絲的分量問題等。 同時在對零售商的調查中我們得出了一個結論,就是家鄉人方便粉絲的消費群體是相對較為穩定的,在大部分零售商看來,家鄉人方便粉絲的客戶源非常穩定和忠誠,如果推出新產品非常容易被消費者接受。

  3. 消費者和零售商對家鄉人食品價格的認知

  在研究一種產品時,價格是最重要的研究因素。我們在確定了以家鄉人方便粉絲為新品目標時就對粉絲的價格做出了市場調查。在消費者調查中,有70%的消費者認為家鄉人方便粉絲的價格適中,有20%的消費者認為家鄉人方便粉絲的價格偏貴,只有9%的消費者認為家鄉人方便粉絲價格便宜。 在對零售商的價格調查中,我們發現有80%的零售商認為家鄉人方便粉絲價格合適,20%的零售商則認為家鄉人方便粉絲價格偏高。 對比消費者和零售商對于價格的意見,基本上家鄉人方便粉絲的價格是比較適中的。

  4. 市場上的存在感

  能否買到想要的方便粉絲對于產品在市場上的存在感是研究該產品必須研究的重要因素,在對粉絲產品市場調研中,我們提出:您能否買到想要方便粉絲這一問題,這個問題有助于我們了解到現在方便粉絲市場有無重要缺口。在調查中有72%的人認為基本能買到,有19%的消費者認為不能買到想要的方便粉絲,有8%的人則完全能買到想要的方便粉絲。絕大部分消費者對于現有產品沒有完全滿足,推出一種新產品是有很大的市場的。

  5. 喜歡哪種口味

  對方便粉絲做出的產品調查一定不能缺失口味這一重要因素,他是消費者最關心的購買因素。在調查中我們發現,有53%的消費者喜歡麻辣、酸辣等特色口味,有30%的不吃辣的消費者則對酸菜粉絲特別感興趣,有17%的消費者則對清淡口味的粉絲表示有興趣。

  6. 消費者對包裝的看法

  包裝對消費者購買欲望有著直接的影響,所以這一因素也是我們本次調查的主要目標,我們主要對家鄉人方便粉絲的包裝滿意度做出了調查,調查結果顯示有25%的消費者覺得包裝一般,29%的消費者認為包裝比較滿意,有46%的消費者認為很滿意。

2023年食品調研報告 篇8

  根據固政食安辦明電4號文件要求,我鎮組織食藥、公安、教育、工商、綜治等部門負責人集中兩周時間就學校及學校周邊食品安全現狀進行了認真的調研。現將調研情況報告如下:

  一、學校及學校周邊食品安全現狀

  (一)資金投入量少,食品衛生環境差

  通過對學校超市、食堂、小賣部等食品經營單位的調查,發現大多數學校及商家為了減少成本支出,降低對設備資金投入,導致食品衛生環境達不到門規定的標準。例如,學校食堂洗菜池和洗碗池混用;有部分學校甚至存在沒有消毒櫥柜或消毒柜不使用的現象,食堂工作人員對食用餐具簡單清潔后讓學生在不知情的情況下使用。校園周圍的夜市、早市等多類飲食流動攤點沒有清潔消毒餐具的固定場所,使用后的一次性餐具隨意丟棄,無基本的衛生防護設備,嚴重影響環境衛生。

  (二)大部分攤點無證經營,取締工作難以開展

  學校大部分小賣部、小吃店、小型攤位依舊存在無照經營現象,這些商家和學校的關系較為復雜,對于一些不符合衛生規定的現象,管理人員由于顧及一些社會各方面關系不能加以治理。學校周圍無證營業的流動攤位屢禁不絕,流動攤位的經營者大多是下崗職工或是其他低收入人群,他們經濟條件差只能靠經營食品、小吃保障生活,因此就算公安、工商部門多次勸阻,他們仍然沒有能力達到辦證資格,為了生存繼續經營。無證經營的主體流動性、隨意性較強,各級部門監管存在一定難度。學校周邊的攤位營業時間大多是在學生放學和上學這兩個時間段,有時監管部門未處于上班狀態。假設分配固定的工作人員每日到場監察,也因為監管部門基層人力的缺乏難以實現,公安、工商部門實施臨時突擊性檢查只能起到短期作用,流動攤點的設備簡單,發現檢查便可以快速離開,給執法監管工作加大任務量。

  (三)食品進貨渠道混亂,食品質量問題嚴重

  學校自辦的食堂總體上可以根據有關的標準實施索證、索票和配送制度,保障食品材料的來源透明。但學校內、外個人營業的食堂和小吃攤位由于缺少監控,在進貨時優先考慮成本支出,不關注食品生產廠家條件以及食品質量是否合格。只要是貨源價格較低就買,有利可圖就賣,根本不考慮食品的質量。學校周圍的流動攤點食品材料的來源更加難以判斷,生產廠家、生產日期、食品保質期這些基本信息都難以弄清,很容易造成食物中毒、食源性疾病。學校周邊的小賣部、超市、食品攤位由于面積較小,有些食品擺放沒有順序、堆碼隨意,容易引發食品之間的交叉污染,很多食品露天擺放時會受到陽光直射導致食品還在保質期內就已經發生變質。

  (四)學生消費意識差,經營者食品安全思想薄弱

  根據調查可知學校周邊90%的經營者屬高中以下學歷,文化水平比較低,沒有受過食品安全教育,缺少食品安全意識。例如學校周圍的流動攤點,大部分經營燒烤、油炸食品、奶茶、麻辣燙等。食品經營者過分注重食品加工后的味道,忽略了食品原料的采購、保存、加工、制作。學生由于自制力差,食品安全意識差,對食品只是根據個人喜好選擇,忽視了食品的質量,很容易受到一些不合格食品的傷害。

  二、學校及學校周邊食品安全存在的問題

  (一)無證經營現象較為突出。調研中發現,全鎮95%以上的學校周邊的小買部、小吃店、小攤位都是無證經營,其中有的經過整改基本可以達到許可條件、有的則根本達不到許可要求。按照食品安全相關的法律法規規定,應予以取締,但這樣會給師生生活帶來極大的不便,同時也給社會穩定帶來一定隱患。

  (二)部分學校食堂硬件設施跟不上。近年來投入了大量資金新建、改建了很多學校食堂,但食堂配套設施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學校自己解決,不少學校無力解決,特別是大部分學校學生吃飯都在教室里。

  (三)管理不規范。部分學校食堂食品存放零亂,食品采購索證、索票及臺帳登記不規范,食品留樣制度堅持不經常,沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。

  (四)學校周邊環境不容樂觀。調研中發現,學校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位,其經營行為多為短期行為,且為無證經營,經營現狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質較差,缺乏食品安全意識,多經營三無食品和不合格食品,影響學生身體健康。

  (五)監管能力有待加強。一是我縣食品藥品監管體制改革未完全到位,法律法規尚不健全,在一定程度上影響了監管力度。二是執法力量薄弱。一方面人員少,高技能專業人才缺乏。另一方面執法技術支撐低,設備缺乏。

  三、學校及學校周邊食品的對策及建議

  (一)廣泛宣傳教育,營造社會氛圍。積極與教育主管部門協調配合,制定完善的宣傳工作方案。針對兒童消費中存在的問題和誤區,制作圖文并茂、詼諧幽默的食品安全宣傳冊分發到各學校,引導小學生安全消費。在校園內開辟食品安全專欄,供廣大師生、學生家長觀閱學習。采取“食品安全進課堂”、食品安全有獎競猜等孩子們易于接受的形式,組織人員進學校、進班級開展宣傳,寓教于樂,讓小學生、家長、老師充分認識小食品的'危害性,自覺做到遠離問題小食品,增強廣大少年兒童的安全消費意識和自我防范能力。

  (二)立足食藥、工商職能,明確監管職責。嚴把食品經營主體準入關,結合年檢驗照工作,清理規范主體資格,切實做到食品經營主體資格合法有效。按照“網格化”巡查要求,制定細化考核標準,全面簽訂《食品安全管理責任書》,將監管責任落實到每位責任人,通過開展“拉網式”檢查,及時排查轄區安全隱患,確保責任區監管推行到位。同時嚴厲打擊和查處食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為。

  (三)完善數據信息,實行分類管理。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息,根據小食品所標示的廠名、廠址相對單一的特點(如標注產地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地,一個地區通常涵蓋了數十種小食品),從以下四個方面入手:首先從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類,將生產廠家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門配合查驗真偽,及時將查證回復函件分文別類,形成原始的證據材料予以保存。其次,從商品條形碼、認證標識入手。通過提取小食品樣品,將小食品樣品綜合信息反饋質監部門,由質監部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。再次,將提取小食品樣品送交衛生防疫部門,對小食品衛生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后,將通過多種途徑取得法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認證標識、衛生狀況等)進行信息匯總,登記造冊,形成一本小食品“黑名單”數據信息,各職能部門在監管中就能“對號入座”、有據可查,并及時將小食品“黑名單”通報給批發商所在地食藥、工商等部門,實現“資源共享、追源截流”,切實促進流通領域食品落實到位。

  (四)注重源頭治理,構建長效機制。繼續引導和督促食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、質量承諾、不合格食品退市等自律制度,嚴格食品經營者質量管理責任,切實向學生消費者負責。對問題小食品采取“露頭就打”原則,積極加強與質檢、衛生、公安工商等部門的溝通協調,明確責任、通力合作、達成共識、各司其職,建立重大食品安全案件查處通報機制,完善與相關職能部門的執法網絡,整合執法資源,增強執法效能,努力做到源頭治理與市場巡查相結合;日常檢查與預警應急處置相結合;教育警示與加大案件查處相結合;行政執法與部門協助相結合;集中整治與長效監管相結合,將行政執法環節中的漏缺互為補充,努力營造校園周邊食品安全消費環境。

2023年食品調研報告 篇9

  為了加快我區園城建設,推進重慶(綦江)食品工業園區(以下簡稱食品園區)的更好、更快發展,區政協提案文史委在食品園區管委會的支持配合下,對園區未來發展進行了認真調研。現將調研情況報告如下:

  一、食品園區發展概況

  重慶(綦江)食品工業園區成立于20xx年9月,是重慶目前唯一的專業食品工業園區。園區規劃控制面積20平方公里,一期5平方公里。園區目標定位是打造“西部第一,全國一流”的食品工業園,主導和特色產業為調味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前,園區已投入5億,畝平投入約20萬元。已征用土地2618畝,其中:交付企業用地793畝、道路等公益設施用地265畝、河邊預留和商業用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付,二期1。5萬平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎設施建設,5公里一期主干道路、綜合管網及人行道鋪裝綠化工程、日供應3萬噸的水廠一期(日供應能力6000噸)已建成投用,電力、天然氣、通訊等綜合管網已鋪設完畢,日供氣能力達到5萬立方;日處理污水3萬噸的污水處理廠已完成主體工程;110千伏變電站開工建設。園區現已具備企業入駐條件,已有32家企業簽約入駐。其中,中國500強食品100強企業1家(“真心”瓜子),“中華老字號”企業4家(“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”),重慶著名品牌企業10余家。總投資約45億元,產值90億元,創利稅10億元,解決5000人以上就業。入住的本土企業中,“飯遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍內具有一定的知名度。工業旅游開始起步,德宜信食品有限公司成功獲批國家3A級旅游風景區。園區的部分企業也與西南大學食品學院,第三軍醫大學營養與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關系,進行產品研發。園區先后被確定為“全國農產品加工創業基地”、“全國農產品加工業示范基地”、“重慶市食品工業基地”、“重慶市特色產業基地”、“重慶市農產品加工基地”。

  二、食品園區存在的問題

  食品園區建設雖然取得一些成績,但也面臨一些困難和問題。

  1、因未征地拆遷,目前已簽約企業30多家,供地的僅18家,尚有近20多家已簽約企業無地可供,特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優企業也無法落地,有意向入駐的企業如重糧集團、重慶紅九九、安徽燕之坊,重慶餐飲集團、重慶糕點行業協會、重慶食品工業協會分別抱團入駐的30多家企業無法進一步對接。

  2、園區高速公路以北的道路、管網、水電氣等基礎設施基本未啟動。

  3、已經投產的企業還不足10家,“金立方”、“酒民郎”等已投產的企業產品需進一步打開銷路。

  4、園區拓展的中長期規劃尚未確定。

  三、食品園區發展前景分析

  食品工業始終是世界制造業中的第一大產業,是農業產業鏈的延伸,是集農業、制造業、現代物流服務業于一體的增長最快、最具活力的產業。隨著人民生活水平的不斷提高,食品需求進一步加大,食品工業將全面進入擴張和高速發展的戰略機遇期。食品園區未來的發展一方面將共享食品工業擴張和高速發展的戰略機遇,同時還具有自身的獨特優勢,發展前景十分廣闊。

  (一)豐富的原料優勢是園區發展的重要基礎

  綦江區最低海拔188米,最高海拔1973米,立體氣候明顯,適宜多種農作物生長,且收獲季節較長。擁有耕地面積162萬畝,林地133萬畝。規劃面積300平方公里的山地現代農業示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區農業骨干產業。其中,蔬菜種植規模50萬畝(花椒10萬畝、蘿卜10萬畝、辣椒20萬畝、生姜大蒜各5萬畝)。種植木瓜10萬畝,梨子1萬畝和獼猴桃1萬畝均開始投產。可以說,這種得天獨厚的原料優勢為園區各企業的發展起到了基礎性作用。同時,隨著園區各企業的發展,必將帶動農業發展,農民增收,實現雙盈。

  (二)交通條件的不斷改善使園區區位優勢更加凸顯

  目前,渝黔鐵路、210國道公路、渝黔高速公路穿越綦江,綦河水道與長江相連,水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬—南” 鐵路的建成通車,綦江的交通將更加便捷。食品園區又處在三環高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上,并在重慶一小時經濟圈內,交通區位優勢更加明顯。

  (三)重慶唯一的專業食品工業園區對食品企業具有強大吸引力

  20xx年重慶輕工業總產值為1738億元,食品工業為985億元,占據了輕工業的一半多。食品工業是重慶名副其實的輕工第一大產業。食品園區是重慶市目前唯一的專業食品工業園區,必將吸引更多的重慶食品工業企業乃至全國一流食品工業企業前來考察入住。

  (四)重慶市功能區的劃分將引領食品園區大發展

  重慶市委四屆三次全會將重慶劃分五大功能區,綦江區劃為城市發展新區,是全市未來工業化城鎮化的主戰場,是集聚新增產業和人口的重要區域,全市重要的制造業基地,“四化”同步發展示范區和渝黔區域合作共贏先行區,是重慶都市功能核心區和拓展區的有效輻射區域。這一劃分使綦江的經濟地理得到升級,城市功能定位更加精準,城市資源配置更加科學,將迎來最新最好最快的發展時期。綦江區作為全市未來工業化的主戰場之一,必將引領重慶唯一的專業食品工業園區的`大發展。

  (五)園區過去的工作為未來發展積累了寶貴經驗

  食品園區從成立到現在,已有6年時間了。管委會在這期間,在目標定位、規劃編制、征地撤遷、人員安置、設施建設、招商引資、企業管理等方方面面都做了大量工作,積累了很多經驗。引進了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋,“冠生園”,“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業入住。本區入住企業生產的“飯遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”等產品已投入市場銷售。企業的入住,產品相繼進入市場標志著園區發展已初見成效。實踐證明,決策成立食品園區是正確的,園區的發展前景是廣闊的。

  四、食品園區未來發展的建議

  (一)食品園區未來發展的方向

  食品園區未來發展的方向應根據食品工業發展的新特點、我國食品工業發展規劃和食品園區獨特的職能作用進行科學定位。二十一世紀我國食品工業將向方便化、工程化、功能化、專用化及國際化方向發展,這“五化”將成為我國未來食品工業發展的大趨勢。 “十二五”時期,我國食品工業發展仍處于戰略機遇期。到20xx 年,食品工業總產值達到12。3 萬億元,年均增長15%;食品工業總產值與農業總產值之比提高到1。5:1。銷售收入達到百億元以上的食品工業企業達到50 家以上;中小食品企業發揮專、精、特、新的優勢,逐步實現良性發展,形成各類企業分工協作、東中西部食品工業協調發展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業向產業園區集聚。 國家“十二五”規劃,對糧食加工、植物油加工、肉類加工、乳制品加工、水產品加工、果蔬加工、飲料工業、制糖、方便食品制造、發酵、釀酒、食品添加劑和配料、營養與保健食品缺制造等十三類食品工業發展的方向、重點、產業布局和目標都作了具體規劃。我區食品園區有四個方面的職能作用:一是培植農產品深度加工的龍頭企業,帶動現代農業的發展;二是發揮工業經濟自身作用,推動工業化發展;三是與東部新城產城融合,實現產城互動發展;四是發展工業旅游,提供旅游商品。

  根據以上情況,我區食品園區未來發展既要有所為,又要有所不為。堅持“三融合、一集中、一為主”的發展方向。即堅持食品園區的產品布局與全國食品工業發展的區域布局相融合,使東部地區技術優勢和西部地區資源優勢的融合在食品園區得到展現;堅持東部新城建設與食品園區發展相互融合,把食品園區建成生態、綠色、環保的新型現代化工業園區,建成產城融合的典范;堅持食品園區建設、食品工業生產與旅游觀光相融合,發展工業旅游,提供旅游商品,增強園區的美譽度,擴大園區的影響力;充分利用好重慶目前唯一的專業食品工業園區這塊金子招牌,強力推進重慶市食品加工企業向食品園區集中;堅持以引進培植農產品深度加工的龍頭企業為主體,以調味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導和特色產業,挖掘專、精、特、新的優勢,培植品牌,拓展市場,實現良性發展。

  (二)食品園區未來發展的目標

  食品園區未來發展目標分近期和遠期兩個階段。

  近期發展目標:到20xx年,即建園10周年,還有近5年時間,園區面積拓展到5平方公里,8500畝,還需征用土地約6000畝。需建設的道路管網有:惠品大道,控制寬度70米的5公里主干道;次干道,24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元,其中:征地拆遷需資金14億元,道路管網及市政綠化建設需投資5。6億元,通惠河和后溪河治理2億元,電力、通訊等管線搬遷0。5億元,平場0。8億元,利息及其他支出1。2億元。新征土地中:工業用地3700畝,居住用地910畝,商業用地370畝。為實現園區收支自求平衡,居住用地和商業用地按每畝155萬元出讓,工業用地按每畝12萬元出讓,土地出讓收入達24。28億元。引進入住企業達100家以上,投產企業達60家以上,年銷售收入達100億元以上,每年綜合稅收達5億元以上。

  遠期發展目標:到2030年,園區沿惠品大道拓展,面積拓展到20平方公里,30000畝,爭取更多的國內仍至世界知名食品工業企業入住,最終實現“西部第一,全國一流”的發展目標。

  (三)食品園區未來發展的措施

  1、以地生財,為食品園區建設發展提供資金保障

  當前,全國各地工業用地的出讓價格都大大低于征地拆遷成本。園區收支最終要自求平衡只有靠以地生財和稅收返還。在園區建設的初始階段,入住投產的企業少,稅收少,稅收返還無力支撐園區發展,只有靠以地生財,實現以地養園。政府應給予食品園區征地指標,并特許食品園區將征用的土地一部分用作居住用地和商業用地。征地拆遷成本與居住用地和商業用地出讓的溢價用作補償工業用地的征地拆遷成本和園區基礎設施建設。否則,食品園區將錯失發展良機,發展停滯不前。

  2、堅持走“以工哺農”之路,帶動現代農業的發展

  蔬菜和木瓜均已成為全區農業骨干產業。其中,蔬菜種植規模達50萬畝。園區要始終堅持“企業—基地—合作社—農戶”的發展模式,以食品工業帶動綦江農業,幫助綦江農業全面實現現代化,同時帶給農民穩定的收入,幫助他們發家致富。目前,綦江在農副食品加工業已經培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯遭殃”、“鄭胖子”、“都曉得” 等本土的鮮菜及其深加工品牌。這些企業在市場也有一定的認可度。今后,園區應該積極引進此類企業,鼓勵它們不斷更新設備、改進技術,充分利用農產品深加工方面的各項技術,開發更多更好的產品。

  3、 擴大招商引資,大力培育品牌

  繼續引進一批知名企業,特別是重點引進國家級龍頭企業、“中國馳名商標”企業、“中華老字號”企業、上市食品公司等高技術含量、高附加值的品牌企業,甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業入駐,打造品牌聚集區,利用名牌企業帶動整個園區的發展。繼續大力支持本土企業。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、 “飯遭殃”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業,積極引導和幫助這些企業做好宣傳工作,通過網絡、電視、報紙等媒體進行營銷宣傳,同時還要拓展電子商務、網購和團購等銷售渠道,讓本土品牌走出重慶,面向全國,甚至沖出國門。

  4、突出重點,繼續推進主導產業的發展

  園區主打的產業重點是調味食品,休閑食品,保健食品和功能食品。

  在調味食品方面,要重點打造辣椒加工產業化項目和醬腌菜調味品加工項目。基于調味食品加工業的特點,園區的相關企業要做好以下幾點:第一,立足于本土市場,首先讓自己的產品在重慶乃至西南地區成為同類產品中的領先者,先把本土市場做大做強,再考慮逐步擴大市場;第二,順應市場細分的趨勢,重點研發和生產幾種主打產品,讓主打產品在同類產品中優勢明顯,很難被替代;第三,在研發過程中充分考慮不同地區人們的飲食習慣和口味,在產品上作出相應的調整;第四,大舉進入餐飲市場、農貿市場,不要把產品局限于超市和賣場;第五,增加社區、賣場等公共場所的促銷活動,提高品牌知名度。

  在休閑食品方面,要重點打造豆制食品加工產業項目、方便肉制品加工項目、方便谷物食品加工項目和方便蔬菜食品加工項目。園區相關企業要注意以下幾點:第一,注重培養品牌,著力打造一些具有區域性特色的品牌產品;第二,發展有益于消費者健康和安全的休閑食品,促進休閑食品向營養型、功能型和健康型轉變。

  在保健(功能)食品方面,要重點打造木瓜產業化工程項目、菊芋產業化工程項目和膳食纖維產業化工程項目。園區的相關企業要注意以下幾點:第一,加大科研方面的投資力度、提升產品的質量;第二,充分利用木瓜,辣椒等優勢原料中所含有的功能性成分開發新產品,從而提高產品的附加產值,進一步提高企業的利潤。

  5、堅持“產學研”相結合,鼓勵科技創新

  現代食品工業的發展需要高新技術的有力支持,只有更多的尖端技術(超高壓處理,超臨界萃取,膜分離技術,分子蒸餾技術,微膠囊技術,真空技術,食品摻假鑒定等)被應用于食品工業,這個行業才能找到發展的著力點。食品加工廠加工工藝的改進、設備的更新以及產品的研發需要專業的團隊進行研究。目前,我國從事食品加工技術研究與開發機構超過350家,已初步形成了國家、部門、地方三級較為完善的研發體系。全國有205所高校設立了食品科學與工程專業,近100家大專院校和科研單位能夠培養研究生。一大批農產品加工企業相繼成立了研發中心,20多家企業設立了博士后工作站。園區的每一個企業都應該與相應行業的科研機構建立長期合作的機制,讓科研團隊進駐企業,或者成立共建實驗室。園區要盡快建立食品技術孵化區,將其作為企業自主知識創新和企業與高校、科研院所結合的平臺。

  6、發展工業旅游,提高園區知名度

  隨著工業產業結構的進一步調整和旅游業的蓬勃發展,工業旅游逐漸成為地區或企業新的經濟增長點,在促進工業經濟結構調整及產業轉型、提高企業知名度、傳承民族特色工業、促進區域旅游業發展、樹立城市形象等方面起到了良好的作用。園區要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產線觀光,青杠塝水庫和周邊原材料基地,組團打造“蛋糕王國”,“木瓜樂園”,“手工體驗園”等集生產,銷售,消費,娛樂于一體的食品城綜合體項目,建設農產品生態農莊及頂級VIP會所等。要著力發展特色旅游產品,把食品園區企業生產的特色旅游產品打造成綦江的重要名片。

2023年食品調研報告 篇10

  一、我市食品產業的發展現狀

  食品工業包括農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業和煙草制品業四大門類。食品工業是我市優勢產業之一,是除機械裝備制造業之外的第二大產業。截至20__年末,我市規模以上食品企業172戶,從業人員58933人,資產總額278.41億元。近年來,我市食品工業以較快的速度持續發展,20__年規模以上企業完成工業增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產品產量均出現大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20__年全市規模以上工業食品銷售50強企業中,食品企業有14家,收入占50強的10.12%;在20__年全市規模以上工業企業納稅50強企業中,食品企業有8家,稅金占50強的23.1%。

  目前,我市食品產業已逐步形成規模化、集群化的態勢,成為拉動全市工業經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優勢行業格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業產品質量居國內領先水平,部分產品達到國際先進水平。“金星奶粉”、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業取得了跨越式發展,目前已經有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區,銷售額達86.5億元。

  二、食品產業發展存在的問題

  近年來,我市食品工業的發展較為迅速,調整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現以下3個方面:

  (一)結構調整滯后,制約行業發展。我市擁有規模以上食品企業172 戶,僅占全市規模以上企業的21.26% ,規模企業的數量較少、規模較小,缺少在全國有影響的大企業、大集團。在產品結構上,淺層次加工產品多、深層次加工產品少;中間產品多,終端產品少,傳統低效益產品多,現代高效產品少;大路貨產品多,高技術產品少;地產地銷產品多,輻射全國的產品少。

  (二)農業產業化進程發展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農業產業化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農村經濟的發展。但在占我市農業經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業化進程卻發展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產品因規模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業規模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養殖基地建設滯后,肉雞生產在20__萬—3000萬只,無法形成規模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩定,嚴重影響企業發展。

  (三)資金短缺制約企業發展。資金短缺一直是困擾食品企業發展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業化的運作,使食品企業獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發展。

  三、加快食品產業發展的對策

  目前,我市發展食品工業面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發展食品工業有著得天獨厚的資源優勢和生態優勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列,發展食品工業具有明顯優勢。20__年全國食品工業總產值24600億元,比20__年增長22.6%。我市實現產值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業仍有很大的發展空間。食品工業總產值與農業總產值之比是衡量食品工業發展程度的重要指標。我市食品工業產值與農業產值的比值是0.41:1,遠低于發達國家2~3:1的水平,這說明我市發展食品工業的潛力很大。為進一步加快我市食品產業的發展,擬采取以下措施做大做強我市食品產業:

  (一)加大技術創新力度,以高新技術改造和提升食品產業整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產業全面進入工業化進程。二是要引入科技創新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯合,建立雙邊、多邊技術協作機制,鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創新,示范推廣,加速形成企業技術創新機制。四是依靠技術創新,加快企業技術改造步伐,圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值,開發和增加市場適銷產品,加強環境保護以及資源的合理開發利用,努力提高企業經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業的現代營銷管理經驗,提高技術創新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業產業信息化建設,推動和擴大國內和國際食品工業生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業、食品商貿機構和批發企業重視網絡信息化建設,充分利用和開發食品工業信息資源,增強食品工業發展活力。

  (二)大力發展和培育龍頭食品企業,促進農業產業化進程。在鞏固發展已組建的龍頭企業的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現代龍頭食品企業,促進農業產業化發展,保證食品加工企業獲得穩定的原料需求來源。食品龍頭企業應按照食品各類產品對原料的不同要求,引導農民科學種養殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業給予積極的支持和可能的投入,使農業切實能夠提供加工所需的優質高產農產原料。進一步處理好農工關系,實行利益共享,促進農業增產,農民增收,調動農民的積極性。以發展和培育農產品加工的食品龍頭企業為紐帶,開展建設食品工業強縣和開發區域經濟的活動,推動縣域食品工業發展,使之成為縣域經濟的支柱產業,拉動農村經濟的發展和增加農民收入。

  (三)加快食品工業企業組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現有大中型骨干企業發展的同時,要加大資產重組力度,加快規模經濟發展的步伐。發揮群體優勢,選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業,組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業集團。這批企業應該具有原料良種化、質量規范化,生產規模化,經濟效益好,管理水平高等優勢,并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產經營型中小企業,依靠科技進步,引進現代企業管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統一原料供應,統一生產工藝,統一產品質量標準的連鎖生產經營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現代中小企業。

  (四)拓展融資渠道,多形式利用國內外資金。積極拓寬企業的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業發展,鼓勵支持效益好的食品企業上市融資。與此同時,還應積極爭取商業銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業,使發展食品工業所需的資金投入呈多元化。

  (五)加快培育產業集群,提升產業發展水平。支持資源優勢轉化為產業優勢,大力發展特色產業。利用糧食、乳品等資源優勢,整合現有企業,按照大型化、集約化、精細化的發展方向,搞好精深加工。推動產業向高加工度化發展,延長產業鏈,提高附加值,重點發展5個集群。一是乳制品產業集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業為龍頭,發揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業、基地、農戶的聯合協作,嚴格生產工藝、質量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規格、系列化發展,重點開發生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品,打造中國乳業之都。二是飲料產業集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協作與配套企業發展,繼續實施規模擴張和品牌擴張戰略,建立優質麥芽培育基地,推進大麥產業化進程。采用新型發酵、灌裝工藝技術,提高產品質量,擴大生產能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業等企業為龍頭,發揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優勢,開發精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產業鏈,提高產品附加值,形成從品種種植、基地建設到產品研發、生產加工的產業鏈化生產格局。四是肉類加工產業集群。以金鑼公司、北大荒肉業公司、大眾集團、正大實業公司等企業為龍頭,加快企業聯合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業集團的建設和發展。組建一批從繁育、養殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產業集團,完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優勢,提高卷煙質量,增加優質名牌品種,爭取達到年產100萬箱的生產能力,成為東北地區的優勢卷煙加工企業。

  (六)促進食品企業經營國際化發展。要充分利用我省、我市的地緣優勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業開拓國際市場。要給予企業從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業集團。

2023年食品調研報告 篇11

  為產品質量和食品安全,產品質量法、食品衛生法等法律法規的實施,市人大會副主任帶領市人大財經委、農業環保委和教科文衛民僑委人,就當前我市產品質量和食品安全工作情況了調研和督查,食品安全工作調研報告。

  一、情況

  近年來,我市產品質量和食品安全工作,把產品質量和食品安全工作擺在位置,自主創新和先進制造業基地建設,結構和發展轉變,質量新,產業素質提升;食品安全新提升,生產加工持續;食品監管新,保障體系;品牌建設新進展,制造聲譽;監管體系健全,質量基礎夯實;全民質量安全意識新,社會環境。是去年8月份開始,我市國務院、省的部署,,組織了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。全市各級各的努力,專項整治行動了、的,了預期。

  二、問題

  (一)產品質量總體仍然不高。全市總體質量在粗放型增長和低端產業結構上,總體滯后于全市經濟發展,全市產品質量監督抽查合格率長期徘徊在80%左右。,各縣區發展狀況也平衡;傳統產業質量不容樂觀,小企業質量技術基礎薄弱,產品檔次不高、性不強、標準偏低,制售假冒偽劣完全根除,質量違規案件時有。

  (三)和深化專項整治任重道遠。在專項整治過程中了一整套規范和制度,但受從業人員素質等因素,要長期絕非易事,企業對為要索證索票、臺帳的認識還模糊,這是要我做的,認識到這是產品質量責任、便于追溯質量責任的需要,容易專項整治反復。

  (四)三無企業的徹底取締難度。三無生產加工點量大面廣、有的流動性和隱藏性,還難以應對;主觀上看,分段模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除,監管機制尚未真正,況且食品生產許可工商登記的前置條件,新辦證照情況無法獲取,常常被動監管的狀態,難免會監管脫節。而且三無生產加工也極易反復,徹底解決確有大的難度。

  (五)基層網絡建設有待和。市屬兩區了綜合性的公共管理機構,但人員、綜合素質和都產品質量、食品及特種設備安全監管的需要。三個縣尚未基層監管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監管的難點、又在基層,在農村。

  (六)法律法規還配套。法律法規的實施細則尚未出臺,處罰條款不,不法分子或誠信的生產者、經營者有可乘之機,使執法應嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點,是流動攤點,固定的經營場所,衛生許可證,法律的交叉問題如何解決值得。

  三、建議意見

  產品質量和食品安全工作既是一項事關社會穩定的民生工程,又是一項長期而艱巨的重大任務。建議及監管要本著對、健康安全的宗旨,當前我市產品質量和食品安全工作的和薄弱環節,的措施,產品質量和食品安全長效機制建設。

  (一)牢固以人為本的科學發展觀。xx大報告強調,科學發展觀到經濟社會發展各個,國民經濟又好又快發展。這就要求著力轉變發展觀念,包括產品質量和食品藥品安全的發展質量。要認識到,產品質量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒偽劣,容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學發展觀,是強烈的質量安全意識,是長效機制的首要因素。

  (二)宣傳教育,培養生產經營者、消費者的習慣。要與榮辱觀的教育起來,生產經營者的社會責任感教育。

2023年食品調研報告 篇12

  休閑零食的定義及研究范圍

  休閑零食是指人們在閑暇、休息時所吃的食品。本報告定義的休閑零食主要包括堅果炒貨、餅干糕點、糖果巧克力、蜜餞果干、乳制品和肉干魚干。

  行業概況

  休閑零食是食品行業中發展最成熟、消費者覆蓋最廣的品類。

  目前線上休閑零食日均成交人數已經超過200萬,并且還在持續高速增長。

  商品畫像– 品類成交結構

  休閑零食的熱銷品類在不斷變化,從蜜餞果干到堅果炒貨,再到餅干糕點,分別占據過銷量榜首。

  蜜餞果干和糖果巧克力的銷售占比有所下降,說明高糖分食品正在被替代,消費者的飲食習慣正向健康化轉移。

  商品畫像– 行業各品類成交增速

  細分品類來看,乳制品作為一個相對小眾品類,增長迅速,20xx年前一直高于50%。

  蜜餞果干、肉干魚干和糖果巧克力的規模已經達到穩定,增速相對較低。

  消費者畫像-性別分布

  和食品行業整體情況一樣,購買休閑零食的消費者也是女性居多,乳制品、餅干糕點、蜜餞果干都是消費者熱愛購買的品類。

  分品類看,乳制品女性占比相對最高,男性在糖果巧克力和肉干魚干這兩個品類的占比相對較高。

  消費者畫像-年齡分布

  23-35歲人群是休閑零食主要消費群體,且呈現年輕化趨勢,從23-35歲人群的占比不斷提升。

  分品類來看,糖果巧克力最受23-28歲年輕人喜愛,占比相對最高。

  消費者畫像-網購深度

  零食以深度用戶為主,其中乳制品的深度用戶占比相對最高,在線上購物最頻繁。

  消費者畫像-消費檔次

  零食以進階檔次消費者為主,其中乳制品的進階和高檔用戶占比相對最高,在線上購買力最強。

  消費者畫像-消費檔次

  從成交增速來看,三四線城市的增長空間很大。一二線城市的消費者雖然是占比最高的,但不斷向三四線城市下沉的趨勢。

  消費者畫像-地域分布

  銷售額占比排名前三:浙江省,江蘇省,廣東省。其中廣東最愛吃月餅,江浙地區愛吃餅干、巧克力、糕點。

  同時,西藏、甘肅、青海等經濟欠發達省份的增速偏高,市場潛力巨大。

  移動趨勢– 發展概況

  休閑零食行業進入移動趨勢時代,移動端銷售額迅猛增長。20xx年10月移動端滲透率首次突破50%,截至9月,移動端滲透率已接近70%。

  通過移動端瀏覽零食的人數于早前20xx年4月首次超過了PC端,而成交人數于20xx年8月突破50%。

  移動趨勢-分品類發展概況

  分品類來看,肉干魚干的移動滲透率較高,而堅果炒貨的移動端滲透率較低。

  移動趨勢-分人群發展概況

  分人群來看,移動端從女性和年輕人群開始發力

  不同網購深度和消費檔次的消費者對于移動端的接受程度差異不大,深度用戶和基礎消費者移動端滲透率略高于其他人群

  移動趨勢-分地區發展狀況

  分省份來看,中西部欠發達地區的無線端銷售額占比普遍較高,可見經濟落后地區有望通過移動電商實現跨越式發展。

  經營建議

  休閑零食作為發展較成熟的品類,近年移動端的成交比例不斷提升,商家應抓住移動電商的機會。

  在移動互聯網時代,消費者的購物行為相較PC端有較大的變化,商家的經營策略需做針對性的調整。

  年輕人已經成為休閑零食的主力消費人群,并且其占比還在不斷上升,商家應重點關注這類用戶,開發更受年輕人喜歡的零食品類。

  健康化是休閑零食行業發展的一大趨勢,商家需順應這一趨勢,推出更多健康類的零食。休閑零食是一種持續消費的商品,商家應做好老用戶的維護,提高消費者的忠誠度。

2023年食品調研報告 篇13

  為摸清我區食品飲料產業發展現狀及發展趨勢,區發改局聯合區經促局對我區食品飲料產業進行了深入調研,分析顯示,我區目前食品飲料產業規模還比較小,但隨著康師傅的正式投產,東望洋、天地壹號增資擴產等項目的建成投產,我區食品飲料產業在未來五年將進入高速發展期,到20xx年,食品飲料產業工業總產值有望突破255億元,成為我區重要的支柱產業之一。

  一、發展現狀

  XX區現有規模以上食品飲料生產企業4家,包括康師傅、天地壹號、億滋食品、互惠食用添加劑等企業,預計20xx年可實現工業總產值17億元,約占全區規模以上工業總產值1.95個百分點;規模以下食品飲料企業57家,預計20xx年可實現工業總產值1億元。

  二、發展特點

  (一)龍頭企業競爭力強

  目前我區已形成一批企業知名度高、競爭力強、行業影響力大的骨干龍頭企業,對整個食品產業的發展起到了重要的帶動和支撐作用。

  頂新集團康師傅控股有限公司計劃在江沙食品產業園投資40億元,打造華南區最大的方便面、飲品、奶制品、糕餅等食品生產基地。目前集團的三大品項產品,皆已在中國食品市場占有顯著的市場地位。其中,方便面、飲茶及包裝水銷售額的市場占有率分別為55.8%、51.9%和20.8%,穩居市場領導地位;稀釋果汁以17.5%、夾心餅干以22.7%同居于市場第二位。

  天地壹號飲料股份有限公司在江沙食品產業園投資10億元打造中國最大的醋飲料生產基地。目前該公司主導產品有陳醋、蘋果醋、山楂醋飲料,具備了年產約6萬噸醋飲料的生產能力。“天地壹號”經國家商標局認定為“中國馳名商標”。20xx年公司的營業收入為11.8億元,占全國醋飲料市場的40%,廣東市場的80%。

  東望洋(江門)食品有限公司在江沙食品產業園投資3.5億元建設一個現代化大型烘焙食品生產基地,以滿足港澳地區、內地市場和出口外銷的需要。該公司是澳門最具實力的商業集團公司之一,投資項目涉及房地產、酒店、旅游公司、餅店、手信店及制餅廠等。

  (二)重點項目快速推進

  目前,我區多個食品飲料產業重點項目正在快速推進。占地約1250畝的康師傅飲料、面食等項目計劃投資40億元,現頂津飲料項目投產,頂益方便面項目預計20xx年年底動工建設,秉信紙業項目正在進行招拍掛的前期準備,其余的頂正、秉創、和昇等項目正在確定用地紅線;天地壹號增資擴產項目用地總面積290畝,總投資7.3億元,已經完成首期209畝供地,目前聯合車間正進行內部裝修及安裝設備,計劃1月份安裝完畢,動力車間、發酵車間、制冷車間、轉運站基本完成框架結構建設;東望洋項目計劃投資3.5億元,首期廠房9月正式投產,二期興建辦公樓,建筑面積2352.2平方米,已經封頂。

  (三)行業發展優勢明顯

  一是扶持政策完善。市政府先后制定出臺《XX市關于推進傳統產業轉型升級的實施方案》、《印發XX市先進制造業江沙示范園區產業發展規劃(20xx-20__年)的通知》、《關于進一步推動市區企業改制上市的實施意見》等一系列政策,為江沙示范園區的發展創造了良好的條件。20xx年8月,XX市政府將先進制造業江沙示范園區納入江門高新區一區多園管理,成為國家高新區的分園區。

  二是發展資源充足。江沙示范園區規劃總面積共11580畝,可開發建設用地面積9380畝,目前,園區已基本完成“九通一平”;電力能源充足,江沙食品產業園規劃設有一個220kva變電站和兩個110kva的變電站為其供電,其中一個110kva堡棠變電站已建成,保證重點企業不停電。華電XX市XX區江沙示范園熱電冷三聯供項目預計20xx年投產,兩套機組投產后每年可為園區供應工業蒸汽87.5萬噸、制冷6.95*10^5mw,將滿足江沙示范園區內企業電力、蒸汽、生活熱水、冷凍水、冷氣的需求。

  三是配套服務完善。研發平臺支撐:區政府根據經濟發展的需要,結合本地區產業特點在周邊打造了XX市工業設計中心、廣東(江門)設計創意園、XX市火炬創業園等一批產業公共服務平臺。物流服務支撐:擁有大昌行物流有限公司、XX市德潤工業品物流有限公司等10家現代物流企業,服務網絡覆蓋中國、遍及全球主要經濟區域。金融服務支撐:XX市已形成比較完善的投融資體系,是中國最具投資價值新銳金融生態城市。目前多家銀行陸續進駐江門,為我區食品飲料產業提供了有力的金融支持。

  三、發展趨勢

  (一)發展后勁充足有力

  目前,我區規模以上食品飲料企業4家,在建項目5個,簽約項目7個,在談項目13個,未來五年,隨著在建在談項目的建成投產,將為我區食品飲料產業帶來有力的發展后勁。到20xx年,食品飲料產業將發展成為我區一個品類齊全、產業鏈完善的重要支柱產業。

  現已簽約的食品項目有康師傅食品配套產業園項目、一日三餐食品項目、XX市卓盛紙制品項目等;在談的食品項目有味全食品、億滋多品類食品基地、五芳齋、咀香園、禎祥食品等13家。

  (二)產業規模迅速擴大

  到20xx年,預計我區食品飲料產業工業總產值有望突破255億元,20xx-20__年產值年均增長56%。

  其中,康師傅集團產值將達到150億元;天地壹號產值達到50億元;億滋(倉后廠區)11億元;東望洋產值達到2億元;濱崎食品產值達到30億元。

  (三)產業鏈條更加完善

  在食品飲料產業迅速發展的同時,相關配套企業也將迎來大發展,秉信紙業、秉創紙業、頂正包材、和昇塑料制品、頂正紙容器、味全冷藏等企業將為頂津飲品、頂益等項目提供包裝材料配套。森源創展、卓盛紙制品等企業也將為食品飲料產業提供包裝材料。能源供應、食材包裝、產品設計、公共物流等相關企業將使整個食品飲料產業產業鏈變得更加完善。

  四、發展建議

  (一)加強產業招商

  以產業規劃為指導,圍繞食品產業發展方向開展產業招商。積極引進帶動能力強的項目,引導食品企業向重點園區(基地)聚集,形成食品產業的規模效應和集聚效應。食品產業重點項目嚴格按照產業發展規劃布點,食品產業發展聯席會議制度統籌食品產業重大項目的布局。

  (二)力促項目落地

  落實區領導聯系重點企業、重點項目“每月一報”制度,主動貼身服務企業,定期實地走訪主動加強與企業溝通聯系,了解、收集項目建設過程中存在的困難和問題,建立問題掛賬銷賬制度,有關職能部門靠前服務、提前介入,積極溝通協調解決,確保項目順利落地投產。

  (三)創建示范基地

  藉江門工業園區規劃大規模整合重組的契機,加快我區食品產業轉型升級,推動食品產業集群化發展,積極申報國家級新型工業化示范基地和省市共建食品產業基地,以江沙食品產業園為載體,重點帶動發展方便食品、醋飲料、烘焙食品等食品產業,推動江沙食品工業園形成更大的發展規模。

  (四)優化政策扶持

  完善優化有利于食品產業發展的政策措施,營造良好的企業發展和市場投資的軟環境。制定包括財政、金融、土地、環保、政府采購、人才等促進食品產業加快發展的優惠政策;

  支持企業技術創新和技術改造等手段,推動企業產品升級;支持食品龍頭企業建設國家級、省級技術中心、工程中心、工程實驗室,積極引導支持企業參與食品行業標準制定;實施食品科技專項,集中扶持一批在關鍵核心技術、共性技術等方面能取得突破的創新項目。

  (五)完善有利要素

  要積極推動清潔生產技術,提高資源綜合利用效率;整合現有高校、研究院和骨干企業的研發資源,搭建行業研發中心、專業檢測機構、標準化信息系統等區域公共創新平臺;充分利用政府資金吸引更多的社會資金和民間資本介入,建立食品產業投資的創新機制;通過多種教育模式,培養行業內的科技領軍人才、一線創新人才和青年科技人才;建設一支結構優化、布局合理、素質優良,服務于食品產業發展的人才隊伍。

  (六)加強產業配套

  一是完善園區供能工程。食品企業對蒸汽需求大,目前已入駐江沙示范園區的華電分布式能源站將為園區食品企業提供熱電冷蒸汽五聯供,為此,需加大力度推進華電分布式能源站的建設,力促項目早日建成供能,吸引優質大型食品項目入駐。二是完善園區生活配套設施。江沙示范園區集中規劃生活配套區,已建成公租房、職工活動中心,飯店、超市、銀行等生活配套服務相繼進駐,公交線路逐步開通,將繼續完善園區生活配套,為園區企業職工提供全方位、優質的生活便利。三是完善食品運輸物流鏈。XX區是珠三角和港澳地區與粵西、中國西南各省水路交通的重要門戶,交通網絡四通八達,區位優勢明顯。目前,我區已引入宇培物流園項目,進一步完善我區現代倉儲物流業,推進運輸物流鏈的發展。

2023年食品調研報告 篇14

  隨著時代的發展,社會的進步,網絡這一平臺在人們的日常生活中被充分的應用,現在的人們常常會運用網絡來實現生活中的一些需求,網絡的普及和互聯網應用的飛速發展,許多企業也將市場從傳統的市場轉移到了網絡市場,營銷方式也從市場營銷方式轉變到了網絡營銷方式,網絡營銷信息對消費者產生的效果同各種廣告信息一樣,甚至超過了傳統的廣告。為了剛好的絡營銷,本人對XX市食品有限公司的網絡營銷情況進行調研。

  調研對象:食品有限公司

  企業網址:

  調查內容:對企業的現狀進行分析,提出其存在的問題并給住解決方案

  網站只能分析

  在該公司的網站上,網絡營銷的基本職能都有所體現

  一、網絡品牌

  網絡品牌主要指企業注冊在通用網址的域名與企業名稱、商標一起構成企業的名牌。

  XX市食品有限公司在網上建立了自己的網站,在其主頁中,以其企業的注冊商標作為網站的logo,又以一屆忠臣關羽作為素材制作了主頁的banner,運用關羽故鄉與企業所在地的關系提升了企業的品牌形象

  二、網站推廣

  網站推廣就是以互聯網為主要手段進行的,為達到一定營銷目的的推廣活動。使網絡用戶可以更方便的進入和了解你的網站的一種手段。

  XX市食品有限公司的網站做到了加注搜索引擎,在百度中搜索運城鍋巴后,XX市食品有限公司的企業網站位居榜首。在其網站主頁上,設有友情鏈接欄目,連接了link、百度、網易等一些有價值的大型網站,對其企業網站的推廣有很大的好處。

  除了引擎加注和友情鏈接這兩個方法之外,論壇推廣和軟文推廣也比較適合這家企業的網站推廣。

  三、信息發布

  互聯網為企業發布信息創造了優越的條件,不僅可將信息發布在企業網站上,還可以利用各種網絡營銷工具和網絡服務商的信息發布渠道向更大的范圍傳播信息。

  XX市食品有限公司的企業網站對信息發布做的不是特別到位,他的主頁上發布的信息只有公司簡介,而且沒有做到及時更新,只在其導航欄中設有公司簡介和誠聘英才的欄目,并且公司簡介與主頁上的公司簡介完全相同。我認為該企業浪費了一個好的信息發布平臺,不應該只是將公司簡介放在重點關注的是網絡營銷思想指導下的企業網站建設一般原則,是的企業網站建設具有明確的目的性和系統性,讓網站真正能發揮其網絡營銷的價值。

2023年食品調研報告 篇15

  為了全面了解轄XX區內食品安全狀況及發展態勢,充分發揮綜合監督,組織協調職能,更好地監管餐飲服務行業,確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。現將調研內容匯報如下:

  一、食品安全基本狀況

  (1)食品安全監管狀況。

  經過一年的食品安全專項整治,我們分析研究轄區內食品安全形勢,針對發現的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查,規范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。

  (2)食品安全狀況

  根據對市場調查了解,轄區內的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質;食品加工企業生產條件達不到國家要求,質量管理意識不強,產品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產,濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環境差;一些企業質量意識、誠信意識差,經銷過期變質食品和三無食品;餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。

  二、我市食品安全方面存在的主要問題

  (1)餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。

  (2)按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題。

  (3)農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農藥,而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗,許多農藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來很大的危害。

  (4)小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衛生條件比較差,對所生產的產品的安全就埋下了安全隱患。

  (5)從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。

  三、食品安全監管對策

  針對轄區內的食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:

  (1)進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

  (2)完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會監督體系。

  (3)加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

  (4)加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦經營企業發證時必須達標,使企業上規模上檔次,把小作坊式食品企業逐步淘汰出局。

  (5)進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核。

2023年食品調研報告 篇16

  今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發展觀活動,根據食品藥品監督管理局關于《開展深入學習實踐科學發展觀活動調研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調查研究,現將調研結果報告如下:

  一、我縣轄區內食品企業現狀

  截止20xx年4月15日,我縣食品生產企業共有15家,食品小作坊64家,食品生產從業人員395人,餐飲企業638家,其中包括學校食堂128家。餐飲從業人員3510人。

  二、食品安全監管情況

  (一)強化責任、落實措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務,與全縣8個鄉鎮及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉鎮、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執法人員1145人次,檢查食品生產經營單位1336家次,整治重點地區29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。

  (二)加強執法隊伍建設,強化從業人員培訓

  按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等環節食品安全從業人員的培訓力度,進一步增強了從業人員的法律意識,強化了食品生產經營企業食品安全第一責任人的意識。

  (三)抓好典型示范,開展示范鄉鎮的創建工作

  我縣把開展食品安全示范鎮創建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮為試點單位。該鎮自開展工作以來,鎮政府領導高度重視,把創建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容,以食品安全示范創建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創建工作領導小組,為創建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區主任、工商、衛生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮創建工作,形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協調各部門,把創建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來,開展區域內食品安全監管工作,取得了良好的效果。

  三、20xx年食品安全專項整治的目標及措施

  (一)工作原則。堅持“政府領導,部門協調,各方聯動”的工作機制,加強協調配合,保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監管。

  (二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環節存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產經營秩序得到明顯好轉,食品經濟健康發展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。

  三、我縣食品安全專項整治目標及措施

  (一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產加工業整治。(三)加強食品流通環節整治。(四)加強餐飲業整治。(五)開展肉產品市場大檢查。(六)加強對薄弱環節及重點品種整治。

  四、食品安全“三網”建設穩步推進

  今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網”建設,取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉鎮政府換屆后,及時調整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協調職能。20xx年4月份各鄉鎮召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結回顧20xx年工作,安排部署20xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網。縣政府通過與8個鄉鎮人民政府和6個縣直相關部門簽定了食品安全監管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監督網。建立了縣監督員、鄉協管員和村信息員的三級食品安全監督網,配備食品安全監督員19人、食品安全協管員8人、食品安全信息員81人,20xx年食品安全鄉鎮協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發放完畢。四是建立了食品安全。五、我縣食品安全工作的薄弱環節及安全隱患

  我縣食品安全經過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監管機制不順、不夠靈活,特別是農村監管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執法主體分散,工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足,執法素質有待提高;食品市場發育不足,產業化程度低;企業誠信自律意識不強,食品生產加工方式比較落后;種植業施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規范;食品流通市場整治任重道遠,無證經營現象依然存在,經營企業進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強

2023年食品調研報告 篇17

  近年以來,商務部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環保總局、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門聯合實施了以提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實施情況,更好地貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發23號)精神,商務部組織全國城市農貿中心聯合會、中國連鎖經營協會對流通領域食品安全狀況進行了為期兩個月的調研。現將有關情況報告如下。

  主要成效

  上市食品安全狀況總體好轉。

  據有關部門監測,我國食品內在衛生質量有了明顯改觀,食品衛生平均合格率為88.6%,為89.5%,為90.45%,預計為92%左右,呈逐年上升態勢。37個城市第五次監測農藥殘留合格率為93%,比提高30.5個百分點,比提高9.4個百分點,比提高1.9個百分點學生食品安全調查報告。4月份,16個城市畜產品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在大幅下降基礎上又下降了1.4個百分點。5城市水產品氯霉素殘留檢測均為0。

  市場食品安全檢測工作得到加強。

  目前,全國年銷售2億元以上的農副產品批發市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監督抽檢三道防線。據調查,農副產品批發市場中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門店派出衛生質量巡查專員。

  市場食品安全準入制度得到實施。

  近年來,由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準入制度,市場食品安全把關作用得到加強。

  調研發現,食品安全的國家標準普遍推行,其中32%的企業采用了國際標準;農副產品批發市場中,4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證,27.11%設立了無公害產品專區,16.31%設立了綠色食品專區,6.14%設立了有機食品專區,三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎建設的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環境因素的占59%,實行食品衛生安全崗位責任制的達91%,把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。,全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。

  食品流通基礎設施得到明顯改觀。

  經調研,目前,農副產品批發市場中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設備,9.53%設立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數已把食品冷藏柜作為營業設施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%,部分企業也配備了簡易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業建有配送中心,截止6月末,我國限額以上連鎖零售企業配送中心已達2845個。

2023年食品調研報告 篇18

  隨著食品藥品監管改革逐步推進,遠安縣食品藥品監管調整已初步到位;__鄉在此次改革中成立了__食品藥品監督管理所,作為縣食品藥品監督管理局的派出機構監管__鄉的食品、餐飲、藥品經營主體。此次改革體現出黨和政府對食藥安全這一重大民生問題的高度重視,也對食藥監管部門提出了更高的工作要求。做好食藥監管工作,保障民生,護航發展,是我們義不容辭的責任和迫在眉睫的任務。

  全鄉目前共有食品餐飲經營單位個人共173家。其中食品經營戶106戶,現場制售4戶,餐飲36戶,藥店1戶,小作坊8戶, 學校食堂4所,鄉衛生院1家,診所1家,村衛生室12家。

  一是本所轄區山區居民點較多,人口數量少,造成轄區內經營戶分布較散,點多面廣,監管存在一定的難度。二是我所是新組建的機構,社會認知度較低,較多的食品藥品經營戶尚不知道我所的存在和具體職能;同時__鄉在食品監管機構改革前沒有設置過相關的市場監督機構,以前的監督機構對__的監管屬于薄弱點,__食藥所在今后的監管工作也會遇到一定的阻力和困難。三是監管人員配備不齊全,同時人員組成來自不同行業部門,食品藥品監管的水平也參差不齊,工作能力只具有片面性;這都會對以后開展工作造成不利的影響。四是相關的辦公設備、執法裝備保障未及時配備到位,人員的思想有一定的波動,長此以往也會對以后的監管工作造成影響。

  第一要及時配備相關的辦公設施和執法裝備,使鄉鎮食藥所能早日正常的開展被賦予的全部工作。

  第二在實際的工作中,要多宣傳,一方面宣傳鄉鎮食藥所職能,特別是新劃入的食品相關許可要加強宣傳,不讓經營單位和個人跑冤枉路,可以采取上門服務的形式,邊檢查邊宣傳。另一方面是多宣傳食品安全法律法規,使經營單位和個人懂法守法。

  第三在現有的條件下,要加強對市場的巡查,多發現問題解決問題,不讓食品安全因為食品監督職能劃轉的原因而出現問題,對于拒不改正,抗拒執法的單位和個人,也要采取有力的打擊措施,樹立起食藥監管部門的威信;同時加強對縣局和鄉食安辦的溝通匯報,確保各項工作圓滿完成。

  第四要開展相關的培訓學習,食品藥品監管是一個綜合性的也是技術性的工作,對監管人員的個人能力是有一定的要求的;只有加強相關業務知識的培訓,提高監管人員的能力水平,才能真正的做到監管到位。

  第五上級單位要制定相關的政策并落實,堅定鄉鎮監管人員的信心,使監管人員安心工作,心往一處想、勁往一處使,全心全意的投入到食藥監管中來,做好食藥監管工作,不辱使命、不負重托。

2023年食品調研報告 篇19

  隨著個人素質的提升,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有語言陳述性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的食品調研報告,歡迎大家分享。

  一、目前食品生產質量安全的現狀

  近年來,中國食品工業持續快速健康發展,經濟效益穩步提高。按照食品的原料和加工工藝不同,食品分為28大類525種。目前,全國共有食品生產加工企業44.8萬家,其中規模以上企業2.6萬家,產品市場占有率為72%,20xx年全國規模以上食品工業企業實現總產值21586.95億元人民幣,占全國工業總產值的6.8%,產量分別達到:小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸,啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產量位居世界前列。10人以上企業6.9萬家,產品市場占有率為18.7%;10人以下小企業小作坊35.3萬家,產品市場占有率為9.3%。20xx年上半年,對食用油、油脂及制品,酒類,水產制品,糧食加工品,飲料,肉制品,乳制品,調味品,淀粉及淀粉制品,食糖10類中國消費量最大的食品組織國家監督抽查,除水產制品抽樣合格率為85%外,其余9類食品專項抽查合格率均在90%以上,肉制品抽樣合格率達到97.6%。

  食品工業的三大特點:一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業加工技術和裝備接近或達到國際領先水平,膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關鍵技術接近國際先進水平;二是企業質量管理更加科學規范。共有10.7萬家食品生產企業獲得質量安全市場準入資格,2675家食品生產企業獲得了危害分析與關鍵控制點(hccp)認證;三是產品結構趨于優化,精深加工食品的比重逐漸上升,軟飲料制造業形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發展的態勢。

  影響食品安全的三大隱患:一是占食品企業總數70%強的10人以下的家庭小作坊,大多不具備生產合格食品的必備條件,產品質量很難得到保證;二是一些不法食品生產經營者偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者,特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農村集貿市場和小賣店,農民購買食品時容易上當,蒙受損失;三是食品生產潛規則屢屢曝光:奶粉中含有氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標、光明變質奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件,嚴重影響消費者對食品安全的信心和中國的對外形象。

  二、食品生產質量安全的基本情況

  (一)食品企業(包括小作坊)的基本情況

  我市有食品取證企業1064家,簽約食品小作坊558家,無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家,年銷售額在3億元以上的大型企業有6家,僅占企業總數的0.17%;年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業有50家,也僅占企業總數的1.45%;而年銷售額在3000萬元以下的有3393家,其中不符合生產條件、存在嚴重質量安全隱患的小作坊有1800多家,占企業總數的53.0%,我市食品生產加工企業絕大部分規模偏小,且小作坊和私營食品企業占較大比重,它們在設備投入、人員使用、原材料采購等方面不能保證要求,甚至盲目降低原材料成本,導致產品質量極不穩定。據20xx年統計結果:當年完成工業總產值125億元,實現銷售收入118.16億元,實現利稅7.3426億元,其中利潤3.35億元。

  (二)產業特點、特色

  1、區域特征明顯

  我市食品行業區域分布較為明顯。各個地區由于文化、歷史、傳統、地理等因素的不同,在食品生產加工行業中,行業分布明顯、產品錯位發展,帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業發展格局;肉制品、黃酒、白酒產業得到快速發展;如東和啟東借助臨海之勢,形成了水產加工的產業鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是,數量上的優勢未必就能轉化為質量上的強勢,海安的食用油企業數目多,卻缺少龍頭企業;白酒企業數多,卻缺少品牌企業;啟東、如東海產品企業多,但與寧波、大連產業發展存在很大的差距。

  2、產品種類齊全

  我市食品企業數量多,門類廣,涉及食品種類近500種。

  3、特色產品多

  像白蒲黃酒、茶干、潮糕,新中腐乳、脆餅,市區的費家扒雞等具有濃郁地方風味和特色的產品有幾十種之多,這些產品隨著時間的推移愈發受到消費者的歡迎和喜愛。

  三、目前我市食品生產監管的措施、效果及監管存在的主要問題

  (一)、監管的措施、效果

  1、嚴格食品質量安全市場準入工作。市場準入是國家針對食品最有效的措施之一,我局嚴格按照行政許可相關法律法規要求,嚴把現場核查關,凡是不符合審查通則和審查細則規定要求的,一律不予通過,真正做到寧缺毋濫;同時加強服務,動員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業281家,換證企業104家。持續確保我市符合取證條件的生產加工企業100%取得生產許可證。

  2、強化日常監管工作,深入開展專項整治。

  (1)、以巡查、回訪、年度報告審查、添加劑備案、監督檢查、強制出廠檢驗和加嚴檢驗等手段,多管齊下,力求監管工作富有實效。根據、b、c、d分類監管原則,結合季節生產特點,有針對性地擬定巡查計劃,確保每周都有巡查小組在外突擊檢查,每月一小結,通報問題企業,確定回訪計劃,確保整改到位。今年累計巡查、回訪取證企業1598家(次)、小作坊778家(次),發現問題553個,已整改到位539個。市區年度報告審查80家、添加劑備案累計77家、委托加工備案53家。

  (2)、開展食品生產加工小作坊專項整治:全力推進食品小作坊產品目錄報批工作,目前當地政府均已批復第一批允許存在的小作坊及產品目錄;同時督促小作坊改造生產條件,監督小作坊履行各項質量安全承諾,通過重點幫扶、督促改造,全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產許可證。

  (3)、對高風險食品重點監管。一是確定“一地一品”,實施專項檢查。根據各地以往的監管情況和當地食品產業特點,確定一個高風險的產品作為重點檢查的對象,通過企業自查,監管部門巡查,上級部門抽查,形成食品監管的高壓態勢;二是開展監督抽查。根據省局的統一部署,先后對轄區內涉乳制品、水產品、年貨食品等開展監督抽查。

  (二)監管存在的主要問題:

  1、法規體系不夠完善,相關部門監管界線不夠明確

  一是《食品安全法》雖已頒布,其實施條例、省人大會關于食品小作坊監管的法規尚未出臺,造成監管部門的職責分工不明確,如街面、集貿市場內糕點房等前店后廠、現做現賣企業應該誰監管;二是食品安全的標準制定跟不上,許多標準標齡過長,有的已經滯后,明顯不具備應有的科學性與先進性,在技術內容方面與wo協定存在較大差距。三是地方政府負總責、企業負主要責任沒有得到有效落實。

  2、食品生產加工環節監管經費沒有保障,食品生產加工環節監管力量明顯不足

  大量的小作坊式企業分布于城鄉結合部和鄉鎮、農村。目前在對食品生產加工環節的監管過程中,經費遠遠不能滿足食品安全監管工作的需要,僅靠質量技術監督部門的力量是遠遠不夠的,必須聘請食品協管員、信息員,這就需要工作經費。同時,許多基層質檢機構是自收自支事業單位,沒有專項財政經費,投入不足,相關檢測設施和技術人員匱乏,嚴重制約著食品質量安全的監管。

  根據國務院新的三定方案,今后將不再進行衛生許可,兩證并一證,質檢部門職能增加了,責任加大了,但監管隊伍沒有得到應有的擴充,監管難以到位。食品監管的機構僅設到縣(市)級,基層鄉鎮政府部門無專職的監管人員,不能形成基層的監管網絡,無法因地制宜地開展必要的監管工作,尤其是面對數量多、規模小、分布廣的食品小作坊、小企業,缺乏專職人員進行有效監控,而這些區域往往又是食品質量安全事故的多發地帶。

  3、食品小作坊監管難度大

  全市2385家食品小作坊,遍布各地。生產環境、生產設備、衛生條件、從業人員素質、檢驗能力等均達不到應有要求,具體反映為質量意識淡薄,無標生產情況嚴重,產品質量不合格,濫用食品添加劑、違規使用非食品原料和工業用添加劑等現象時有發生。由于這些小作坊、小企業具有簡易性、季節性、流動性、隱蔽性等特點,給食品安全生產監管工作帶來較大的難度,給食品安全造成較大的隱患。

  四、探索科學的監管方式,健全應急反應機制

  (一)、探索食品企業電子動態監管方式

  20xx年以來,我局依托自主研發的食品動態監管信息系統,建立了以實現全過程監管為目標、以落實企業質量安全責任為核心、以符合質量安全標準為目的、以完善質量安全監管環節為措施、以強化過程監控為主要內容、以建立長效監管機制為抓手的完整的質量監管鏈條。該系統使用“.n”語言,采用bs架構,監管終端依托質監電子政務工作平臺,企業終端由質監局主頁電子監管平臺接入。該系統能夠按照全過程監管的目標要求,通過監督企業實行企業全備案、產品全登記、檢測全報告、變更全告知,建立食品生產加工各個環節環環相扣的監管體系,配合現場巡查、回訪、監督檢查和專項整治等措施,以“動態監管組合拳”,形成對食品企業365天天天監管的態勢。食品動態監管信息系統由企業概況(基本信息)、食品企業監管(過程監控)、外網數據管理(質監政訊)三個部分組成,實現檔案、監管、動態、溝通等四大功能。

  1、系統組成

  (1)企業概況(基本信息)部分。記載了企業相關證照的基本內容,以及人員結構、產值效益等。其中的質量技術監督信息較為詳細地記錄了企業產品信息、質量控制、主要生產設備、行政許可、認證認可、綜合評定、監督檢查、違法違規等不良行為記錄等基礎信息。為確保基本信息的真實性,系統禁止企業對自身的基本信息任意修改,如確需修改,系統會將修改的內容自動提交監管部門審核,只有經監管人員審核通過的信息才會保存。

  (2)食品企業監管(過程監控)部分。這是實現對食品企業實時動態監管的主要手段。這部分總共包含了十四個小模塊,分別為:產品信息、生產設備、檢測儀器、質管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產報表、日常巡查、監督抽查、不合格品、委托檢測、行政處罰和生產許可。每個模塊都是由1到2張相對獨立的含有相關關鍵字段的動態數據信息表組成,記載了企業生產經營過程中的質量關鍵控制信息和其他重要信息。如:“日常巡查”模塊,就記載了由監管部門根據《江蘇省食品及食品相關產品生產加工企業巡查回訪管理辦法(試行)》對轄區食品企業的分類分級,進行巡查回訪檢查的歷史記錄。“監督抽查和委托檢測”模塊,記載了食品企業接受國家、省級和市級各項專項監督檢查的情況和委托法定質檢機構進行檢驗的歷史記錄。“行政處罰”模塊記載了食品企業接受質監部門行政處罰的歷史記錄。

  在上述十四個模塊中,原材料、包裝材料、添加劑和生產報表這四張動態表是食品企業動態監管的精髓所在。企業每次采購原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時錄入,包括采購產品名稱、規格、批量、時間、索票驗證情況,添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業每批產品的生產情況和食品添加劑使用情況都要求及時錄入,包括生產時間、數量、出廠檢驗情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實際最大使用量、備案情況等,出廠檢驗通過電子版本直接上傳至系統。這些動態表的信息由企業落實專人負責錄入,不經監管部門審核直接保存,由企業對數據的真實性、有效性負責。系統監管端口能同步接收到企業報送的數據信息,監管部門根據這些信息通過系統對企業發出相應的監管指令。

  (3)外網數據管理(質監政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監督提示三個功能對話模塊和待審核企業數據、企業登錄日志、企業操作統計、企業密碼管理和在線企業信息等五個輔助功能模塊組成。監管部門通過這些模塊進行數據審核、發布政策資訊、通知公告和監督提示、接受企業咨詢,和食品企業實現動態實時交流,實時掌握食品企業在某一時間段內登錄使用情況。

  2、系統的主要功能

  1)分級管理、分類查詢,食品企業質量檔案做到全覆蓋。對全市食品生產加工企業實行全登記、全備案,全面掌握企業的基本情況。建立了質量管理、計量、標準化、特種設備、執法查處等完整的質量信息檔案,實現了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監管人員可以按照權限、實現分級管理、分類登記、分類查詢、分類監管。

  2)嚴把兩頭,突出中心,食品質量監管實行全過程。按照全過程監管要求,從企業產品原輔材料進貨登記驗證臺帳、生產過程質量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產過程質量控制和產品出廠檢驗記錄和產品流向記錄等全過程實施動態監管,完善產品質量安全溯源體系,使任何質量安全問題都可追溯,確保監管關口前移,嚴把源頭質量關。

  3)實時申報,互聯互動,監管信息更新實現全動態。定期提醒食品監管人員,按照監管等級定期巡查,遠程登陸查看動態監管系統信息,并與實際生產經營狀況比對,變事后監督為事先服務,督促和指導企業規范質量管理,不斷提高企業產品質量總體水平。記錄巡查內容,明確企業需要整改的項目和期限,做好巡查后處理工作,提高巡查的有效性。

  4)及時發布,加強溝通,政策要求落實實現全方位。依托輔助監管模塊,及時發布食品最新政策資訊,企業登陸系統可以隨時查詢,實時簽收會議通知,點對點進行政策咨詢,遠程進行釋疑解惑,實現監管部門與企業“和諧監管”的問題。實現信息的實時交換,突出監管雙方資訊交流功能。同時,質監部門也可以根據需要隨時向企業發出網絡監管提示。

  (二)加強食品安全突發事件和重大事故應急體系建設

  一是完善食品安全應急反應機制。加強應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統、應急隊伍和物資保障體系,以及培訓演練基地、現場處置能力建設,提升應急處置能力,加大督查督辦力度,建立回訪督查制度和責任追究制度;二是建立食品安全評估評價體系。研究食品可能發生的危害后果及其嚴重性,以及危害發生的概率,并據此劃分食品的風險等級,對高風險食品安全性和企業食品安全監管制度建設及落實情況進行調查、評價,開展農獸藥殘留、有毒有害物質污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設備對食品安全危害程度的風險評估。

  五、幾點建議

  (一)明確分工,制定制度,健全網絡,落實責任

  1、政府要切實加強對食品安全工作的領導。把食品安全工作納入大安全范疇,各級黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級政府要將食品安全工作納入年度考核,并將食品安全必須的工作經費納入各級財政預算。

  2、要健全鄉鎮食品安全機構。在鄉鎮、街道一級成立統一的食品安全領導機構,明確領導機構和具體人員的職責,強化地方政府的食品安全屬地管理責任。

  3、政府要強化食品安全組織協調、綜合監管牽頭部門的作用,使之真正成為政府食品安全的“抓手”。

  4、要定期或不定期開展督查,確保各項措施落到實處。堅持地方政府負責、部門指導協調,加強督促檢查和指導,每年通過食品放心工程綜合評價工作的自查、抽查的形式,對食品安全監管工作情況進行督促檢查,重點督促檢查履行監管責任的情況,嚴格問責制。

  (二)突出監管重點

  加大食品安全監管力度,把城鄉結合部以及農村作為重點監管地區;把區域性、季節性高風險食品作為監管品種;把無證生產加工食品窩點,亂用非食品添加劑的行為作為查處重點對象。

  (三)食品加工作坊要扶強去小

  期間,小作坊監管將堅持“既要管好、又要便民”原則,在摸清底數、落實質量安全承諾制、鼓勵小作坊聯營發展和嚴厲查處違法行為的基礎上,進一步加強宣傳引導,實行分類監管,并探索建立小作坊質量安全控制體系。對食品小作坊、小企業的監管措施,原則就是逐步提高其控制能力、降低風險、消除隱患、減少危害、確保安全。

  具體做法是:對數量較多的同類小作坊,由政府協調,集中在一個區域統一規劃、統一標準,便于監管;二是把已達到條件的具有一定規模的加工點積極從政策和資金上給予扶持,使其取證;三是鼓勵走聯合生產加工的路子,把分散的、有限的生產加工資源整合起來,使之壯大,達到規范的標準。

  (四)加大食品安全的宣傳、培訓、教育力度

  以《食品安全法》頒布為契機,各級新聞媒體要對事關人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時報道宣傳,各執法部門也要采取多形式的宣傳方式,教育部門要把食品安全引進課堂,強化學生食品安全意識。市、縣兩級政府要安排必要的經費用于食品安全的宣傳、教育和培訓工作。

  加大對食品安全的教育培訓力度,相關職能部門要加強對食品安全監管、執法人員,特別是鄉(鎮)食品安全管理人員的培訓,使其掌握食品安全常用的、基本的知識,便于開展日常管理工作。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓,增強食品生產、經營企業的自律性和依法生產經營意識,強化他們的食品安全意識。

  (五)建立食品安全長效機制

  盡快建立和完善食品安全應急反應機制,提高整個質監隊伍應對食品安全突發事件的能力和水平。一是完善突發食品安全事件應急反應預案。健全組織機構,明確快速反應程序,落實工作職責和責任,按照《食品安全突發事件應急處理工作手冊》,組織相關培訓和演練,加快建立實施食品安全快速反應聯動機制,使一線工作人員面對突發事件能夠做到掌握主動,反應迅速,處置果敢。二是建立突發事件緊急報告制度。對發生區域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時,縣級質量技術監督部門必須及時就有關情況向市局、地方政府匯報,做到第一時間層層匯報。三是實行定期食品安全專家咨詢制度和突發食品安全公共事件專家評估制度。通過評估了解潛在的食品安全隱患,準確掌握突發事件的危害程度和發生原因,提高突發事件應急處理的科學性、權威性和準確性。

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