2023年國土工作計劃(通用19篇)
2023年國土工作計劃 篇1
20xx年,在分局黨委的正確領導和各科室的業務指導下,瓶窯國土管理所緊緊圍繞分局中心工作,大力開展黨風廉政建設教育活動,狠抓機關效能建設,做好地災防治工作,加大耕地保護力度,強化國土資源監察,規范基礎業務和內部管理,出色的完成了各項工作任務,現將20xx年度工作總結及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年工作小結
1、嚴格執法,執法監察成績顯著
(1)認真做好衛片執法工作。對20xx年度部級衛星遙感監測到的違法用地,積極配合鄉鎮(街道)對違法用地進行查處整改,20xx年部級衛星遙感在轄區內共監測到違法用地40宗(除私人建房),其中已整改31宗。衛片執法中查處71宗(含私人建房)。
(2)認真做好執法監察動態巡查工作,20xx年通過動態巡查發現違法用地53宗,面積83.47畝;對巡查發現的土地違法行為,均當場進行了制止,并聯合鄉鎮、公安等執法力量及時進行處置,保持了對土地違法的高壓態勢,有效遏制了轄區土地違法勢頭。
(3)配合鄉鎮做好區級衛星遙感圖斑的違法認定及涉及違法建筑的整改工作。同時對下半年的市級衛片進行現場核查,積極主動報告鄉鎮,對其中的經營性違法用地進行督處整改。
2、注重預防,地質災害防治工作再上新臺階
一是切實加強組織領導,層層落實防治責任,層層簽訂責任書。二是加強監測預警及群測群防力度,嚴格執行“汛前全面巡查排查、
汛中重點監測檢查、汛后及時總結核查”工作制度, 堅持汛期24小時值班制度、災情險情速報制度、汛期領導帶頭值班,確保在發生地災后能第一時間趕赴現場處置。三是做好地質災害點的整治工作。20xx年轄區內共有地質災害防治點77處,對轄區的地質災害防治點,我所積極配合分局和鄉鎮對其進行治理,目前已治理完工46處,正在治理的有3處。20xx年,在全所工作人員的共同努力下,轄區內未發生一起因地質災害造成的人員傷亡事故。
3、嚴格執行,規范制度保護資源
(1)切實保護耕地。嚴守耕地保護“紅線”,落實最嚴格的耕地保護制度,加強對耕地保護政策的宣傳。大力打擊占用耕地的土地違法用地行為,對違法占用的耕地及時督促整改.
(2)大力推進墾造耕地項目。20xx年我所轄區內共立項墾造耕地項目14個,面積996畝 ,已動工的有7個,完成耕地墾造226畝。
(3)嚴厲打擊礦山盜挖行為。20xx年,我所聯合鄉鎮、公安等執法力量,多次出動制止打擊礦山盜挖行為,共發現并處置礦產違法案件37宗,立案查處9起,有效保護了轄區的礦產資源和生態環境。
(4)定期掌握轄區內的批而未供地塊現狀和相關情況。瓶窯所轄區內共有56宗批而未供和30宗收儲地塊,共計面積1951.866畝,目前仍保持原貌共計40宗,面積1173.643畝。
4、提高項目用地審批效率,保障地方經濟發展
20xx年,我所將所有行政審批業務全部下放到駐市民之家窗口,窗口實現從收件到審核到簽字蓋章到出件的一條龍服務。全年共完成土地登記權屬調查初審51宗地,面積3998.4畝;完成土地抵押踏勘9宗,面積609畝;完成建設項目用地預審29宗,面積356.6畝;
完成農轉用項目一次踏勘48宗,面積1860畝;完成具體建設項目供地二次踏勘21宗地,面積453畝;完成設施農用地審批踏勘5宗,面積18畝,為地方經濟發展提供了有力保障.
5、創新服務舉措,提高為民服務水平
(1)積極拓展窗口業務范圍。今年3月份,在我所的努力爭取和分局報批中心的指導和幫助下,瓶窯國土所駐市民之家窗口正式開通了商品房發證業務,個人單套45分鐘出證,中介8個工作日出證,服務標準和區市民之家國土窗口保持一致,為瓶窯組團五個鄉鎮的群眾辦理商品房土地證帶來了極大的便利。
(2)做好農村私人建房審批備案工作。20xx年是余杭區農村私人建房重新放開審批的第一年。國土所在其中承擔著建房選址規劃認定和審批材料備案工作,我所將這一塊業務也放在窗口。20xx年共備案農村私人建房原基翻建171戶,異地新建154戶,出具《用地規劃及現狀結論認定表》154個。
(3)妥善處理涉土信訪工作。一是嚴格落實工作制度。按照維穩工作要求,堅持不懈執行信訪值班、每天信訪排查、重大信訪報告、所落實專人接訪等制度。二是切實抓好源頭防范。所高度重視初信初訪工作,認真做好涉土涉礦信訪問題的研判分析,強化風險預防預測,將信訪苗頭做到早發現、早防范、早處置,矛盾第一時間在基層化解,落實一到場、二見面規定,及時與信訪人見面,快速回復信訪人,今年辦理三來件共129件,其中來電116 件,來信10件,來訪3件,結案率達100%。
6、強化建設,打造勤廉高效隊伍
1、大力開展群眾路線教育實踐活動。按照分局開展群眾路線教育實踐活動實施方案的要求。認真開展“學習教育、聽取意見”、 “查
擺問題、開展批評”、 “整改落實、建章立制”等環節的教育實踐活動,通過活動使干部隊伍的思想實現了升華,干群關系進一步密切。同時,我所結合群眾路線教育實踐活動,認真開展”雙爭雙評”活動,所支部也在分局“雙爭雙評”活動中,被評為“先進黨支部“。
2、認真開展黨風廉政建設工作。嚴格遵守中央“八項規定”,經常性的向所內工作人員強調自覺遵守中央“八項規定”和其它各項規定的重要性。積極組合黨員干部參加區委和分局黨委組織的廉政教育活動,牢固樹立干部隊伍的廉政意識。
3、強調行風作風建設。在工作例會著重強調行風作風建設的重要性,不定期學習區政府“五條禁令”分局“文明服務規范現場督查內容標準” 規定,健全落實考核制度,建立互助監督制度,推行首問負責制、責任過錯追究制。通過各種方法來時刻警示全所成員自覺遵守行風作風方面相關規章制度,不斷提高工作效能。
二、工作中存在的難點和問題
1、農村私人建房管理仍需加強。20xx年是我區農村私人建房重新放開審批的第一年,農村壓抑多年的建房需求在20xx年井噴式的爆發,盡管區政府根據實際情況最大限度的增加了農村建房指標的供應量,但與實際需要還是有差距,再加上農村私人建房停批多年帶來的農村建房無序狀態的慣性作用,造成20xx年轄區內農村私人建房未批先建以及超面積建房違法問題嚴重。在剛剛結束外業調查的20xx年度土地變更調查中,轄區5個鄉鎮共有77戶私人建房被衛星遙感監測到,基本是鄉鎮往年自行審批的農戶,且建房實際占用土地面積都
普遍存在超批準占地面積和施工場地大的問題。
2、經營性堆場制止和查處難。目前的很多堆場都是利用晚上和周末在農田或其他農用地上傾倒建筑垃圾,前期的傾倒行為得不到查處,場地的形成就順理成章,僅僅靠我們國土的'執法手段去查處,往往很難調查到真正的當事人。同時,對違法用地查處后,強制整改的費用還是落到政府身上,不像拆除違章建筑那樣能震懾和打擊違法當事人。
三、20xx年工作計劃
繼續加強對農村私人建房審批、監管工作
1、加強對農村私人建房政策的宣傳力度。從20xx年農村私人建房暴露出的問題來看,很多農戶超面積建房是因為對建房占地面積如何界定等政策問題不了解而導致的。20xx年我們將加強對農村私人建房政策的宣傳,尤其是加強直接面向建房農戶的宣傳。在每戶農戶申請建房時即向他們發放建房政策告知書,告知書上明確建房申請條件、所需資料、建房批準面積標準、建房占地面積如何界定,超批準面積建房的后果等相關政策問題,同時要求農戶建房前出具已清楚明白我區農村建房相關政策,且不違反相關政策的承諾書。從源頭上預防農村私人建房違法行為的發生。
2、加強與鄉鎮在農村建房管理方面的合作。繼續堅持農村私人建房專管員“三到場”制度,特別在農戶一層建好時也由鄉鎮工作人員到現場測量,確保農戶建房不超標準,如遇超面積,也能及時處置到位,避免增加農戶的違法成本。同時,電力部門也需積極配合,對拒
2023年國土工作計劃 篇2
一、凸顯三大目標,著力打造服務品牌
1、建一流隊伍。全面加強指揮中心素質教育,堅持學習上追求深,工作上追求高,管理上追求嚴,作風上追求實,努力建設一支政治可靠、作風優良、業務精湛、樂于奉獻的民警隊伍;加大“以崗定人、競爭上崗、量化考核”力度,構建優勝劣汰的用人機制;加大對復合型民警的培訓力度,實現民警能文能武的育警目標;特別是要加強對青年民警黨性鍛煉,按照“儲備一批、使用一批、推薦一批、交流一批”的辦法,把政治素質好、業務精、能力強、作風硬的青年民警納入重點培養考察視線,加快指揮中心人才交流。
2、樹一流形象。堅持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作風上不出格、工作上不缺位”,嘴巴嚴、手腳勤、筆頭快、頭腦清,塑造政治過硬形象;遵守廉政紀律,管住自己的腿,不該去的地方不去,管住自己的手,不該拿的東西不拿,管住自己的嘴,不該吃的宴請不吃,塑造清正廉潔形象;增強服務意識,端正服務態度,落實首問責任,做到來有迎聲、問有回聲、走有送聲,塑造誠摯熱情形象。
3、創一流業績。加快推進辦公自動化進程,構建科學、合理、高效的辦公體系,達到繁瑣工作簡單化、簡單工作精確化。堅持立說立辦、當日事當日畢、常事快辦,急事急辦,特事特辦,提倡文稿寫作爭做“快筆”,信息報送爭發“快車”,后勤服務爭當“快手”,機要、保密、信訪爭掛“快檔”;保證高效率、快節奏運轉,確保各項工作高質量、高標準完成。
二、強化三大職能,全面提升工作水平
1、強化參謀助手職能。一是要狠抓信息反饋。激活信息源,拓展信息面,暢通信息渠道。落實信息報送制度,緊扣局黨委中心,著眼大局,突出重點,及時報送深層次、內幕性、預警性信息;
緊貼基層動態,把握熱點,聚焦難點,準確及時的反映全局工作全貌,形成上下連結、左右貫通、反應靈敏、快速高效的信息工作運行機制;
對上級重要決策、重大部署的貫徹落實情況,大要案件及典型案件的查處情況,苗頭性、傾向性問題以及群眾反映強烈的熱點問題等,必須及時報送;
對重大突發事件,應在第一時間內報送有關情況,并續報處理進展情況;要加強信息綜合分析,注意信息的日常積累和存儲,把零散的、初級的信息進行分類歸納,提煉整理,形成有情況、有分析、有對策的高層次信息;
要及時捕捉苗頭性、傾向性問題,有針對性地開展調研活動,開發預測性信息,增強信息的決策價值,更好地為領導決策和指導工作服務,每月至少編發2期信息性《簡報》,信息工作在全市各縣(區)公安機關中的排名要力爭“坐三望二爭一”,即保持第三名、沖擊第二名、爭創第一名。二要注重調查研究。
結合局黨委重大決策部署,深入開展加強“三基”工程建設、警務運行機制改革、山區治安防控體系、警務保障等重點課題調研活動,參謀建議決策前,總結反饋決策后;
認真開展跟蹤調查,深刻剖析現象根源,提出解決之道。主任至少應發表調研文章3篇,副主任必須發表1篇以上,文秘人員必須發表2篇以上;必須發表1篇以上;全科室在縣局以上《簡報》及媒體上發表調研文章不少于10篇。三要加強督查督辦。
對于局行政首長下達的各項指示、指令、批示的執行完成情況必須進行督查,要糾正過去在政務督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端,一要強化督查意識。建立健全督查制度,優化督查機制,加大督查力度,提高督查實效,使督查在推動決策落實上發揮更重要的.作用,確保決策目標的實現。
要定期編發政務督查通報,對于落實遲緩或抗令不遵,陽奉陰違的單位及個人予以曝光。
2023年國土工作計劃 篇3
20xx年,我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握“盡職盡責保護國土資源,節約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾權益”的職責定位,落實國土資源部扶貧攻堅支持意見,努力實現保障發展更加有效,保護資源更加嚴格,利用資源更加集約,為全市統籌城鄉、追趕跨越、加快發展提供持續有力的國土資源支撐。
(一)著力節約集約用地。以工業用地為突破,嚴格貫徹落實部、省節約集約用地管理的最新規定,建立工業園區節約集約用地評價體系,提高工業用地產出效益;統籌地上地下空間開發,推進建設用地的多功能立體開發和復合利用,提高空間利用效率和土地利用強度;采取協商收回、收購儲備等方式,在充分尊重權利人意愿基礎上,鼓勵采取自主開發、聯合開發、收購開發等模式,推動“舊城鎮”、“城中村”和城市棚戶區改造;將實際供地率作為用地報批的重要依據,對近五年平均供地率低于70%的縣(區)、開發園區,暫停上報城市批次建設用地;嚴格執行依法收回閑置土地或征收土地閑置費的規定,加大閑置土地的認定、公示和處置力度;大力實施增減掛鉤項目,優化城鄉建設用地結構,促進“巴山新居”在內的農村建設用地集約節約。
(二)著力耕地資源保護。到村到社到戶劃定永久基本農田,設立耕地保護監管員,逐級落實保護責任,永久保護;大力實施高標準基本農田全面整治和改造完善,建成高標準基本農田20萬畝以上;加大力度掛牌查處一批典型案例,堅決防止優質耕地特別是基本農田以“流轉”之名隨意“非糧化”和“非農化”;嚴格落實耕地保護考核指標體系,建立各級政府一把手耕地保護目標離任審計制度,對未完成耕地保有量、基本農田保護面積目標任務和違法占用耕地案件超標的,啟動問責機制。
(三)著力地質找礦突破。落實與省冶金地質勘查局的《戰略合作協議》,加大重要礦產資源風險勘查力度,爭取查明一批可供開發利用的鐵、金、石墨、鉛鋅等重要礦產地;申報國家級地質勘查基金項目;開展礦產資源綜合調查、1:5萬農業地質調查和礦產地質調查等基礎性地質調查項目;爭取省廳將石墨和鐵礦等重要礦產資源列為國家級整裝勘查區,將我市作為頁巖氣重點調查評價區域。
(四)著力深化改革開放合作。在全市擴權強鎮推行集體經營性建設用地流轉試點,做大改革紅利;細化落實國土資源部支持意見,跨縣、市開展增減掛鉤項目,推進增減掛鉤指標在省域內流轉,做大級差收益;按照全省的統一部署,推進全市不動產統一登記工作;積極研究出臺促進農業現代化的倉儲、冷鏈物流設施等用地的保障措施,解決好農業產業化發展中的設施農用地保障問題;加快與省冶金地質勘查局合作,推動盡快建立川東北片區礦產資源研發中心、地質災害應急救援中心和農業地質環境監測中心。
(五)著力推動項目實施。按照應保盡報的原則,保障巴中機場、紅魚洞水庫等全市重大建設項目用地需求,全年爭取用地指標380公頃以上,組卷報征建設項目用地400公頃以上;大力實施土地整理項目,力爭完成土地整理總規模22萬畝,新增耕地1.6萬畝,通過對農村田、水、路、林、村的綜合整治,為“巴山新居”的產業培育搭建平臺,推動全市現代農業產業發展;深化增減掛鉤項目“雙業主模式”和“固定價收購模式”,加快項目實施,力爭驗收增減掛鉤項目3個,取得周轉指標145公頃,儲備增減掛鉤項目15個,周轉指標720公頃;繼續做好地質災害防治工作,完成避險搬遷20xx戶,組織實施重大地質災害治理工程10處,保障人民群眾生命財產安全;完成光霧山-諾水河國家地質公園20xx年項目,爭取20xx年項目資金3000萬元;啟動世界地質公園申報第一階段工作,力爭通過國土資源部初評估。
(六)著力夯實基層基礎。促進“多規合一”,啟動開展土地利用總體規劃調整完善;進一步加強制度建設,針對土地出讓、礦產資源開發管理等重點環節,出臺規范性制度文件;加強全系統干部職工理想信念、道德品行等方面的教育培訓,全面提升綜合能力;加強隊伍建設,推動干部的內外交流和科級后備干部的培養鍛煉;加大基層國土資源所黨組織陣地建設力度,推進基層國土資源所規范化建設和信息化建設工作。
2023年國土工作計劃 篇4
一、5月份工作情況:
1、完成已辦理發放1223宗土地登記審批發證資料掃描工作,辦理土地登記發證工作23宗。
2、完成20xx年度400戶廉租樓用地審批報件填寫工作,(其中一棟底商住宅掛牌出讓地價評估工作完成),完成10連養殖小區用地勘測定界工作。完成四清查四對照報表、二調轉規劃數據報表,完成__普法自查工作,并撰寫自查報告;完成二調資金清查報表及自查報告,天然氣項目預審,13連地下水監測井審批工作。
3、完成3次全團范圍內土地執法監察動態巡查工作,沒有發現違法用地行為,完成130團20xx年度衛片核查工作。
4、檢查落實十五耕地保護工作,撰寫匯報材料。
6、協調XX縣國土資源局就130團使用其轄區內國有土地使用權確權協議書及發證工作達成議項。
7、組織分局人員認真學習相關法律、法規和專業知識,不斷提高業務素質。
8、解決奎克高速公路征用679.47畝耕地時,對損壞的滴灌設施的補償問題;協調完成宋志剛臨時用地補償工作;解決奎北鐵路臨時用地占用6連2戶承包戶青苗補償問題。
9、協助團場下連隊落實番茄種植面積。
二、6月份工作計劃:
1、計劃完成已辦理發放890宗土地登記審批發證資料掃描工作,繼續辦理土地登記發證工作。
2、計劃完成20xx年度400戶廉租樓用地審批上報工作(其中一棟底商住宅掛牌出讓);完成10連養殖小區用地審批工作;完成奎克高速公路電力線改線征地審批工作及拌和站臨時用地審批工作。
3、計劃完成3次全團范圍內土地執法監察動態巡查工作。
4、檢查落實十五耕地保護工作,對已損壞標志牌修補粉刷,做好內業資料的整理,迎接兵、師檢查驗收。
5、做好臨時用地清查、土地開發清理和違法用地清查工作并及時上報。
6、做好6、25全國土地日宣傳工作。
7、協助團場完成奎克高速公路房屋拆遷工作。
8、組織分局人員認真學習相關法律、法規和專業知識,不斷提高業務素質。
9、完成對清查出違法用地查處及用地辦理工作。
10、完成團黨委臨時布置的全團耕地清查和團部房屋清查工作。
2023年國土工作計劃 篇5
20xx年是任務比較繁重的'一年,重點工作任務比較多,因此,全系統要在抓牢抓實常規工作,認真完成好《20xx年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質量地完成第二次全國土地調查工作
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在20xx年5月20日前完成農村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協調工作,加強對作業隊和各鄉鎮工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉鎮要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規劃修編和基本農田劃定、保護工作
一是加強對土地利用總體規劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉鎮、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規劃好我縣的土地利用總體規劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規劃修編工作中長遠考慮,科學規劃,消除總體規劃中制約經濟發展的不合理因素,解決好保吃飯和保發展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的規劃,而不是制約我縣經濟發展的規劃。科學分解并層層落實規劃指標,嚴格控制建設用地規模,合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮工礦、農村居民點和基礎設施用地規模。將農村宅基地納入規劃統籌考慮,既要有規模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區分輕重緩急,強化規劃引導和調控。合理調控城鎮工礦用地增長規模和時序,優化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態全面管護。加大土地整理力度,穩步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩步推進農村土地確權、登記、頒證工作
農村土地確權登記頒證是明晰農村土地產權,推進農村改革、統籌城鄉發展、保護農民權益、穩定農村社會的必然要求。__屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規范的農村土地管理制度,提出要“搞好農村土地確權、登記、頒證工作”。因此,要結合第二次全國土地調查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩步推進農村土地確權登記發證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發證工作的現狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協調,按照方案穩步推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記、頒證工作,基本實現我縣農村集體土地登記發證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務于經濟建設
一是認真做好20xx年已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發展的保障能力,滿足經濟社會發展對用地的需求。通過土地利用總體規劃,對各業各類用地作出統籌安排,協調好、統籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經濟建設。
五、積極爭取和認真實施好土地開發整理項目
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮2萬畝農田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監督,高質量地按時完成該項目的建設任務,發揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉上六土地整理項目和羊坪鄉土地整理項目得到立項實施。繼續爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內選擇符合條件的項目上報爭取立項。
2023年國土工作計劃 篇6
是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統要在抓牢抓實常規工作,認真完成好《國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質量地完成第二次全國土地調查工作
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日
前完成農村土地電查工作,6月30日前完成城鎮調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協調工作,加強對作業隊和各鄉鎮工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉鎮要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規劃修編和基本農田劃定、保護工作
一是加強對土地利用總體規劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉鎮、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規劃好我縣的土地利用總體規劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規劃修編工作中長遠考慮,科學規劃,消除總體規劃中制約經濟發展的不合理因素,解決好保吃飯和保發展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的規劃,而不是制約我縣經濟發展的規劃。科學分解并層層落實規劃指標,嚴格控制建設用地規模,合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮工礦、農村居民點和基礎設施用地規模。將農村宅基地納入規劃統籌考慮,既要有規模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區分輕重緩急,強化規劃引導和調控。合理調控城鎮工礦用地增長規模和時序,優化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態全面管護。加大土地整理力度,穩步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩步推進農村土地確權、登記、頒證工作
農村土地確權登記頒證是明晰農村土地產權,推進農村改革、統籌城鄉發展、保護農民權益、穩定農村社會的必然要求。__屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規范的農村土地管理制度,提出要“搞好農村土地確權、登記、頒證工作”。因此,要結合第二次全國土地調查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩步推進農村土地確權登記發證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發證工作的現狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協調,按照方案穩步推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記、頒證工作,基本實現我縣農村集體土地登記發證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務于經濟建設
一是認真做好已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發展的保障能力,滿足經濟社會發展對用地的需求。通過土地利用總體規劃,對各業各類用地作出統籌安排,協調好、統籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經濟建設。
五、積極爭取和認真實施好土地開發整理項目
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮2萬畝農田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監督,高質量地按時完成該項目的建設任務,發揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉上六土地整理項目和羊坪鄉土地整理項目得到立項實施。繼續爭取
片角耕地占補平衡項目和永北鎮土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內選擇符合條件的項目上報爭取立項。
六、強化礦產資源管理
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權采礦權管理辦法》、《云南省礦產資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業權交易辦法》等三個辦法,轉變管理方式、管理思路,加大監管力度和礦產資源規費收繳力度,促進我縣礦業權的又好又快發展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規范礦產資源開發秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉鎮無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產許可證不清的探礦企業(探礦權所有人)(項目)進行認真清理,該整合的整合,該關閉整改的關閉整改,該取締的取締,并對死恢復燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規范我縣的礦產資源秩序。
三是做好煤礦企業采礦許可證延續登記的服務工作,并加強對各煤礦企業采礦許可證延續登記期間安全生產的監督檢查。積極配合經濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質完成好礦產資源的第二輪規劃修編工作。
七、進一步加強地質災害防治工作
一是進一步完善地質災害防治方案和應急預案,建立健全監測預報網絡,確保監測預報網絡的信息暢通,及時預報災害信息。嚴格執行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災害應急調查和地質災害“兩卡”的發放,打牢基礎工作,防范災害的發生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災害點周圍群眾的居住環境。
八、強化執法監察,規范國土資源秩序
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發揮好巡查員情況熟悉、反應迅速的特點,加大巡查力度,及時發現,及時制止,把問題解決在萌芽狀態中。
二是建立健全聯合辦案機制,嚴厲查處土地、礦產資源違法案件。嚴格執行國土資源動態巡查分片包干制度,加大對土地、礦產資源的監管,嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關注熱點難點問題,采取責任包干、關口前移、變群眾上訪為干部下訪等措施,準確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護社會的穩定。
2023年國土工作計劃 篇7
XX年上半年以來,在局黨組的正確領導下,地礦股認真按照局年初確定的工作思路和目標任務,求真務實,扎實做好股室本職工作和領導交辦的各項工作。
一、XX年上半年工作總結
(一)礦業權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報XX年度采礦權人年度報告及檢查表,做好XX年度采礦許可證年檢準備工作。
(二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》(皖國土資[]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》(旌國土資[]99號)下發至各鄉鎮土管所,成立了組織機構,由分管領導任組長,地礦股、執法監察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。
3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。
4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好XX年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。
(三)加強相關法律法規的宣傳工作
1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查,發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。
2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了KT式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
(四)全縣非煤礦山安全生產工作情況
1、去年年底到今年年初,根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(旌安辦[]79號)文件要求,結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。
(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。
(六)兩個規劃編制進展情況
1、礦產資源總體規劃:XX年10月16日,我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后發布實施。
2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣—20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
(七)地質環境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《XX年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣XX年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。
④地質災害應急工作情況:XX年1月5日,云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于XX年1月6日趕赴現場,經過現場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產損失。現場勘查后,我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作,并做好監測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內突遇狂風暴雨天氣,個別鄉鎮甚至下起了冰雹,持續時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣XX年地質災害防治工作、對XX年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《XX年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。
2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計劃
(一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。
根據國土資源部等九部門《關于印發XX年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。
(二)推進我縣礦業權市場建設
保證礦產資源規劃的編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息發布工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。
(三)進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。
(四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息發布,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。
(五)征收XX年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。
(六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。
(七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對我縣礦山總數實行動態管理,控制礦山總數和數量,同時有計劃地減少小礦數量,逐步解決礦山布局問題。
地礦股
XX年6月23日
2023年國土工作計劃 篇8
一、編制背景
十二屆人代會提出,根據中央批準的新一輪城市總體規劃,到**年要初步建成國際經濟、金融、貿易、航運中心之一。為實現宏偉戰略目標,向世界城市邁進,要充分發揮經濟中心城市配置資源的集聚和輻射作用,率先基本實現現代化,為我國實現全面建設小康社會的奮斗目標作出新貢獻。**年世博會申辦成功,通過舉辦世博會,國際化和現代化進程將大大加快。
為給未來發展創造更大的發展空間,新一輪總體規劃批復后,在近期規劃和分區規劃兩個層面上深化**市城市總體規劃,是**城市建設工作的當務之急。
二、規劃范圍、期限、目標與策略
(一)規劃范圍
本規劃范圍為行政轄區,總面積6340平方公里。
(二)規劃期限
規劃期限自**年至**年,并考慮與**年世博會的舉辦相銜接,對重大設施的布局設想延伸至**年。
(三)近期建設目標
新一輪總體規劃指出,到**年要初步建成國際經濟、金融、貿易、航運中心之一。要以**年在舉辦世博會為動力,加快國際化和現代化進程,推動城市能級不斷提升。到**年舉辦世博會時,要構筑國際經濟、金融、貿易、航運中心之一的框架。
在新的經濟社會發展的條件下,**城市近期建設目標為:
1.構筑國際大都市空間體系,加快城鄉一體化發展
為順應經濟全球化,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,要積極探索同長江三角洲地區和長江流域聯動發展,立足于長江三角洲交通、環境、城鎮的一體化發展,加快城鄉一體化步伐,城市化水平達到80%。在推進現代化與國際化的進程中,**城市建設的重點應從中心城轉向郊區。加快郊區發展,進一步推動產業、人口、土地的三個集中。
2.構筑新型產業體系,增強產業國際競爭力
基本建立與國際大都市功能相適應的新型產業體系。國民經濟繼續保持持續快速健康發展,經濟運行質量和效益明顯提高,綜合經濟實力顯著增強,國內生產總值年均增長率繼續高于全國2-3個百分點;到**年人均國內生產總值7500――8000美元。堅持“三、二、一”產業發展方針,在參與經濟全球化中增強產業國際競爭力。基本建立與知識經濟發展相適應的城市創新體系,不斷增強科技創新能力。進一步優化產業布局。
3.構筑社會事業體系,提高人民生活質量
基本建立以促進人的全面發展為中心的社會事業體系。以建設一流的教育、醫療、體育和國際文化交流中心為重點,以社區建設為基礎,提高市民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質;更加豐富城市的精神文化生活。加快構筑人才高地,把經濟社會發展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。進一步健全社會保障體系,社會就業比較充分,困難群眾基本生活得到保障,社會秩序保持穩定,全市人民始終保持昂揚向上的精神風貌。創造以提高居住環境質量為核心,適應不同消費層次,更舒適宜人的居住環境。
4.構筑良好生態體系,促進城市可持續發展
以全面提高城市生態環境質量,建設國家園林城市為目標,構筑以中心城大型公共綠地和郊區城市森林為骨架,符合現代化國際大都市生態要求的城市綠化系統;進一步深化環境治理、提高固體廢物和利用的水平,啟動郊區農業生態環境保護和建設,把建成人與自然和諧的現代化生態城市。
5.構筑都市特色景觀體系,提升城市整體形象
抓住舉辦“一屆最成功、最精彩、最難忘的世博會”的世紀機遇,不斷深化“城市,讓生活更美好”的主題,以黃浦江、蘇州河改造和世博會建設為重點,完善富有歷史底蘊的老城區和創造充滿活力的新城區,營造歷史魅力與現代活力兼容并蓄的世界城市新形象,為未來創造更大的發展空間。
6.構筑現代化基礎設施體系,增強城市集聚輻射功能
以樞紐型、功能性、網絡化基礎設施建設為重點,基本建立以“三港兩網”為骨架的現代化基礎設施體系,為增強城市的集聚、輻射功能提供堅實支撐。加大以水資源綜合開發利用和能源結構優化為主體的市政公用設施建設。提高城市防災、抗災、救災的能力。
三、規劃策略
(一)科教興市的發展策略
加快科技創新,培育和集聚創新人才,完善創新機制,營造全社會重視和支持科技進步、創新進取的環境,不斷增強城市的創新能力。
(二)城鄉一體化的發展策略
綜合交通、產業、市政設施、生態和環境保護等方面,強化城鄉一體化的發展策略,著手構建由中心城和郊區城鎮共同構成的**大都市區。
(三)基礎設施先行的發展策略
適應城市基礎設施區域整體化、同步綜合化、動態持續化的發展趨勢,以建設“三港、兩網、一江”為重點的十大基礎設施工程建設,推行城鄉一體化。
(四)環境和建設協調的發展策略
堅持環境建設和經濟建設同步發展的策略,促進城市與自然的共生,保障、引導城市可持續發展。力爭到**年達到21世紀舉辦世博會城市的總體環境水平。
(五)重點推進的發展策略
審時度勢、堅持重點推進的策略。通過地域的集中和基礎設施的集中投資,爭取以最少的投入取得最高的效益。
2023年國土工作計劃 篇9
20xx年,我們國土所在鄉黨委政府的正確領導下,全面貫徹黨的各項方針政策,加大耕地保護力度,強化國土監察,規范基礎業務和內部管理,大力開展機關效能和黨風廉政建設。具體工作情況如下:
一、加強學習、改進作風、提高業務技能
我所以切實改進工作作風、提高辦事效率、樹立良好的政風行風為工作目標,積極開展政治思想教育學習,認真學習黨風廉政建設有關規定,牢固樹立為人民服務的宗旨,樹立崇高的理想信念,正確對待人生觀、價值觀、世界觀。認真學習業務知識,特別是對《土地管理法》《農村宅基地管理條例》等土地管理法律法規進行了廣泛、深入、細致的學習,通過學習,增強了全所職工的專業素質和綜合素質,提高了全所人員的業務技能和工作能力。
二、積極參與鄉政府的中心工作
基層國土所管理體制改革以后,我們基層國土所納入了鄉鎮政府的日常管理范圍,成為了鄉鎮政府的一員,我們認真履行職責,聽從黨委政府的指揮,積極參加鄉政府的中心工作,認真完成各項任務,今年以來,我們全程參與了環境治理及村委會換屆選舉工作,工作中認真負責,圓滿的完成了各項任務。
三、加強對違法占地的監管查處工作
我們基層國土所的最主要工作就是土地違法監察工作,我們是土地監察工作的最前沿,是黨委政府及縣國土局的眼目與喉舌,如果我們不能及時發現土地違法行為,那就是沒盡到責任,會給政府的工作帶來許多不便,使工作被動。針對近年來違法占地頻發的情況,我們所最大力度的加強了巡查工作,每天巡查轄區內的各個地方,爭取對違法占地情況早發現、早制止,爭取把違法占地發現在最初期,扼殺在萌芽狀態。20xx年,我所共立案查處違法占地八宗,面積共計48畝,(住宅三宗,面積1、49畝;養殖一宗,面積2、xx畝;企業四宗,面積44、35畝。)其中有兩宗占地面積較大,分別為孟村非法占用李家鋪村東未利用地20畝建設電子廠,這塊地為滄縣與孟村插花地,權屬不清,找不到當事人,我所已經上報縣局核查,現其建設圍欄兩面,沒有其他建筑物,已經被我們停工。另一宗是XX村非法占用本村東耕地xx畝建設收購站,現正在平整地面,已被我們停工,上報縣國土局立案查處。
四、嚴格把關,做好宅基地的審批管理
宅基地管理工作也是我們基層所工作的重中之重,它涉及到廣大農戶,如果稍有差錯,輕者引起糾紛、上訪,重了還會引發家族爭斗、暴力事件。針對于此嚴格把關,無論是新宅基審批還是老宅基過戶變更我們堅持做到每宗都先看現場,詳細調查,不合格的堅決不上報,在這方面堅持原則,杜絕優親厚友,為已為局都把好關。今年共申核辦理宅基地準建卡5宗,宅基繼承過戶3宗。
五、統一協調,做好糾紛排調工作
近年來,土地糾紛逐年上升,由此引發的信訪案件接連不斷,牽扯了我們的大量精力,有時處理不得當,還會引起大矛盾,給政府帶來麻煩。我們積極協調加強了與村干部的溝通,讓他們在處理糾紛上多出力,利用他們在村內的威望與各種社會關系,來平息糾紛,處理事件。
雖然我們盡心盡力做了很多工作,也取得了一點成績,但是也發現了我們工作中存在不少問題:
一、執法乏力,違法占地屢禁不止
我們基層國土所人員少,也沒有強制執法權限,造成制止違法占地乏力,效果不明顯,很多違法者對我們的停工通知書置之不理,采取你來我停,你走我建的方式,甚至于采取暴力抗法的手段。
二、矛盾糾紛多發,調解困難
近年來,村民土地矛盾糾紛多發引起不少信訪案件,而且很多糾紛問題復雜,甚至年代久遠,調解困難,牽扯了我們很多精力,但效果不大。
年工作計劃
一、要認真完鄉黨委政府安排的中心工作。
二、繼續加大巡查力度,爭取及時發現制止新發違法占地,對違法占地行為要大力度制止,及時向鄉政府及縣國土局匯報,加強溝通協調爭取各方力量齊抓共管,杜絕違法占地形成事實。另非法取土有上升勢頭,需要重視起來,我們要多巡查,多與各村班子溝通,加強與縣局執法隊的共同協調,加大執法力度,嚴厲打擊非法取土行為。
三、要多關注各村的信訪穩定工作,多與村干部溝通,多與司法所,各包村干部協調共同,共同探討矛盾糾紛排調機制。
四、在嚴厲打擊違法占地的同時,也要協調疏導,鼓勵新建企業多利用閑置建設用地、挖潛增效集約利用土地。要為企業服好務,積極幫助企業辦理用地手續。
2023年國土工作計劃 篇10
一是認真落實土地調控的各項措施。
堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現。嚴格執行建設占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持。科學修編和嚴格實施土地利用總體規劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農用地轉用計劃指標,保障各項建設的順利實施;切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規避市場交易。健全國土資源動態監測網絡,加強批前監督、批中審查、批后核查和日常監管,從嚴查處國土資源違法違規案件。
二是全面整頓和規范礦產資源開發秩序。
繼續鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序的成果,繼續保持高壓態勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉讓礦業權為重點,對重點礦區、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優化礦業開發布局,推動做大做強幾個礦業集團,建設有特色的礦業經濟。進一步完善礦產資源規劃體系,健全分級管理制度,加強和規范礦業權市場建設。完善礦產資源調控機制,建立礦產資源收購儲備制度。
三是服務重點建設,努力推進資源節約集約利用。
為x內能源交通等重點項目建設提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節約用地制度,充分發揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內部挖潛、盤活存量、節約集約利用;土地和礦產資源要實行有計劃出讓,不能無節制的供應,推動資源利用方式從粗放低效向節約集約高效利用轉變。完善準入制度,提高準入門檻,強化建設用地定額指標審核管理,堅決淘汰不符合規劃和產業政策、采選技術落后、不具備安全生產條件以及破壞污染環境的礦山。
四是依法行政,切實維護群眾合法利益。
深化行政審批改革,嚴格執行行政決策程序,推行政務公開,改進政務服務;要嚴格執行各項行政審批程序,明確行政責任,嚴格責任追究制度,堅決執行行政責任問責制,建立健全各項規章制度,堅持用制度管人、管事、理財。扎實做好國土資源信訪維穩工作,積極探索從源頭上預防和減少信訪問題。依法實施征地拆遷補償,切實維護被征地農民的合法權益,并積極推進征地制度改革。積極探索做好集體經營性建設用地流轉,穩步推進農村土地管理制度改革。完善地質災害應急管理體制和機制,完善礦山地質環境恢復治理備用金制度,建立礦山地質環境補償機制。
五是不斷夯實基礎工作。
加快推進第二次土地大調查工作,按照經費落實、人員到位、保證質量的要求,加快調查進度,全面掌握資源家底,為宏觀調控和資源管理提供科學依據。認真開展開發區、縣級以上城鎮土地集約利用評價工作(其中、三個省級開發區土地集約利用評價工作必須在明年六月底前完成)為進一步規范用地,提高土地利用效率奠定基礎。加強礦產資源儲量管理,突出重點礦種勘察,積極組織申報地質勘查項目,加強基礎性公益性地質工作,全面增強地質勘察保障能力和服務功能。加快建立國土資源信用體系和社會服務體系,不斷提高全州國土資源系統公共服務能力。加強基層國土資源所建設,積極籌措資金,推進國土資源所規范化建設,增強基層執法監管和服務群眾的能力。
2023年國土工作計劃 篇11
一、落實土地調控政策,轉變土地利用方式,在從嚴管理、節約集約上實現新突破
1、嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
建立和完善耕地保護和土地管理責任制,是加強土地調控的重要內容。國務院31號文件對此做了明確規定:一是完善了責任內容;二是嚴格實行問責制;三是明確了考核依據。這些政策規定,進一步強化了各級政府土地管理的責任。省政府與市政府簽訂了耕地保護目標責任書,,全市耕地保有量不得少于741。37萬畝,基本農田保護面積不得少于589。95萬畝,在非農業建設占用耕地占補平衡的基礎上,新增耕地1。8萬畝,整理基本農田3萬畝。
2、大力推進節約集約用地。
一要繼續嚴格建設用地審批和供應管理,從嚴控制新增建設用地總量,鼓勵和促進盤活存量、節約挖潛,大力開展城中村、空心村改造,提高低效用地的利用程度和利益。在土地供應上,要落實“兩會、兩區”項目用地,增加民生用地,保證必不可少的基礎設施用地。嚴格執行城鎮建設用地的增加與農村建設用地減少相掛鉤政策,按規定比例控制好城鎮中低價位、中小戶型商品房、經濟適用房的土地供應,按照新農村建設規劃合理安排農村建設用地;二要發揮經濟手段的作用。堅決執行工業用地出讓最低價標準,土地出讓總價款全部納入地方財政預算,實行徹底的“收支兩條線”管理,更加有效地遏制新增建設用地擴張的利益沖動;三是嚴格執行新的《限制供地目標》、《禁止供地目錄》和《工業項目建設用地控制指標》,對不符合國家產業政策和供地政策的一律不予供地,對超過建設用地控制指標的項目用地要堅決予以核減,防止新一輪建設用地的盲目擴張。
3、全面推進土地開發整理。
,國家和地方土地收益直接用于支持農村發展的資金預計超過1000個億,山西省將每年拿出20個億投入土地整理開發。市要在完成在建的5個國家級、10個省級和17個市級土地開發整理項目的同時,積極爭取國家和省級土地開發整理項目,管好用好市、縣兩級用于土地開發整理資金,全方位推進土地開發整理工作,確保全市耕地總量不減少,質量不降低。
4、嚴肅查處土地違法違規行為。
進一步加大土地執法巡查和土地利用動態監測力度,及時制止和查處各類土地違法行為。上半年要集中開展一次以查處違法批地、違法用地、非法低價出讓國有土地使用權為重點的專項行動,對重點違法違規案件要公開調查、公開曝光、公開查處。特別是對各級政府因公違法、擅自批準以租代征、將農用地轉為建設用地、違反國家產業政策上項目占地等嚴重違法行為,要嚴肅查處,既要查事,更要查人。
二、整頓和規范礦產開發秩序,提高資源合理利用水平,在保護資源、保障發展上取得新進展
1、全面完成煤炭資源整合任務。
市是全省率先開展煤炭采礦權有償使用的試點,全市8個主要產煤縣(市、區)和6個非主要產煤縣的整合方案全部批復,大部分單獨保留煤礦已換領采礦許可證,各有關縣(市、區)要力爭在3月底前完成所有單獨保留煤礦、6月底前完成所有整合后保留煤礦的換證工作。
2、打好煤礦整頓規范的“第三戰役”。
在全面完成煤炭資源整合和有償使用的基礎上,積極引導、支持煤炭大型企業聯合、兼并、收購、重組中、小煤礦,實現煤炭資源集團化經營、規模化開采、鏈條式開發,進一步深化煤炭資源有償使用制度改革,推進煤炭工業可持續發展。
3、啟動非煤礦產資源整合和有償使用工作。
——省廳將出臺《非煤礦山企業資源整合和有償使用實施意見》,市局要充分借鑒煤炭資源整合有償使用的經驗與做法,按照科學規劃、整小改中扶大、優化資源配置、突出重點礦種和重要礦區、有償使用、有效保護資源等六條原則,通過政府引導、部門配合、科學規劃、市場運作的方式,對非煤礦產資源和生產要素進行重組,使非煤礦產得到優化配置和合理利用,初步達到“1137”目標。即:所有非煤礦山采礦權一律實現有償使用;一個礦區原則上只設置一個采礦權;重點礦區內開采同一實體的連片小礦整合后礦井數量減少30%;礦區回采率達到70%以上。這項工作要在5月底前完成動員安排、調查摸底和壓減任務分解,7月底前完成重點礦區整合方案編制、報送,9月底前完成方案審查和批復。
4、加大地質找礦和地質災害防治力度。
全面加強地質災害防治和地質環境保護,重點開展農村地質災害治理工程。,省政府決定,由省、市、縣三級按照5:2:3的比例籌集10億元資金,國土資源部門牽頭實施農村地質災害治理。
5、繼續保持打擊非法采礦的高壓態勢。
要繼續鞏固打擊非法采礦的成果,嚴防私挖濫采死灰復燃和反彈。進一步細化和落實礦產資源執法責任機制,按照責任到人、任務到礦的要求,認真開展動態巡查,切實加強日常監管,維護重點礦區和重要礦種的開發秩序。
三、夯實國土資源業務基礎
提高技術支撐保障能力,在維護權益、服務社會上做出新成績オ扎實開展新一輪土地利用總體規劃修編;進一步加強地籍管理工作;全面拓展測繪工作的服務領域;進一步完善調查評價體系;積極推進國土資源信息化建設。
四、加強機構隊伍建設
提升管理服務能力,在完善體制、提高素質上邁出新步子オ端正從政理念,切實加強領導班子建設;加強學習培訓,提高干部的隊伍綜合素質;深入開展法規宣傳,提高全民遵法守法自覺性;加強政風行風和黨風廉政建設,進一步改進工作作風;完善管理體制,促進國土資源管理職能全面到位。
是國土資源管理各項新制度、新政策、新措施全面實施的關鍵一年,也是考驗我們管理能力和服務水平的重要一年,黨和人民對我們寄予了殷切希望,改革發展為我們提供了宏大舞臺,國土資源事業賦予我們創造的激情。我們要在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,忠于職守,團結奮斗,銳意進取,真抓實干,把全市國土資源工作推向一個新的高度,為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
2023年國土工作計劃 篇12
隨著《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》等新政策的出臺,20xx年國家對土地宏觀調控政策要更進一步加強,建設用地報批門檻要進一步提高,最突出的是新增建設用地費用要大幅提高,利用未利用地建設也要納入年度計劃控制范圍,工業用地必須實行招拍掛出讓等。對此,我們要充分發揮職能,圍繞全縣經濟發展大局和保障發展、保護耕地、服務社會、維護權益的國土資源管理目標而努力工作。
一、加強學習。
要經常教育干部職工樹立服務全縣經濟發展的大局意識和中心意識,進一步優化發展環境,使人們真正認識到經濟發展是與每個人息息相關的大事,是全部工作的重中之重,從而在干部職工中樹立起以促進經濟發展為榮、阻礙企業發展為恥的思想觀念,真正把“提高為企業工作效率、提升為企業服務質量”壓濾機濾布落實到每個人的實際工作中去。
二、做好規劃修編的前期準備工作。
通過與縣計劃部門、各鄉鎮加強聯系與溝通,及時了解和掌握全縣及鄉鎮的發展意向,為規劃修編者按做好準備,在規劃修編中要根據發展意向,在保持全縣基本農田數量和耕地保有量的前提下,對現有基本農田地塊分布合理調整,為企業發展創造有利的用地空間。
三、加強土地開發整理復墾力度。
20xx年國家要進一步嚴格占用耕地補償制度,以前要求“占補平衡”,濾布現在要“先補后占”,即在補充數量和質量相當的耕地后,才能申報建設項目用地。為此今年我們要下大氣力抓好磚瓦窯廢棄地復墾和鹽堿地、死旱地的開發整理,
一是要通過復墾為申報用地創造條件,
二是要通過復墾置換爭取年度建設用地指標,
三是要通過申報開發抵頂項目為企業降低批地費用。
四、進一步加強節約集約用地。
一是進一步對全縣閑置地進行祥細調查,摸清底數,為企業和鄉鎮提供用地信息;
二是嚴格項目預審關,嚴格落實建設用地“雙控”指標(控制建設容積率,控制投資強度);
三是引導和鼓勵企業通過對租賃等形式充分利用廢棄廠房、村周圍的坑洼地、閑散地等土地進行建設;
三是提倡電子、服裝等行業建多層標準廠房、企業技術改造及上新項目,利用原有閑置場地。
五、進一步加強“空心村”治理工作。
今年我們抓了“空心村”治理典型并召開了現場觀摩會,明年我們要在此基礎上抓好“空心村”治理典型推廣工作,制定全縣“空心村”治理規劃,對各鄉鎮要抓的3-5個“空心村”治理做好督導檢查,確保此項工作能順利開展并取得實效。
六、進一步抓好土地執法監察工作,保護寶貴的耕地資源,進一步做好土地信訪工作,排解土地糾紛,支持鄉鎮政府工作,維護社會穩定。
2023年國土工作計劃 篇13
為認真抓好**年國土資源管理各項工作,經局長辦公會議研究,特制定以下工作目標,請各股室認真抓好落實。
一、辦公室工作計劃目標
(一)積極參與政務工作。認真處理局機關日常工作,積極主動向局黨組提出工作意見和建議,健全局機關內部管理各項規章制度,督促檢查抓落實,努力做到行政管理規范有序、安全無事故。
(二)切實做好事務工作。積極完成黨風廉政建設、社會治安綜合治理、局領導班子建設、干部隊伍建設的各項目標任務,爭取完成省級以上政務信息10篇、宣傳報道10篇,檔案管理保持省二級標。
(三)努力搞好服務工作。按照辦公室職能職責要求,抓好三大任務(綜合協調、督促檢查、后勤保障),做好三項服務(服務領導、服務機關、服務基層),提高三大能力(辦文、辦事、辦會),積極爭取辦公室的工作做到上級滿意,局領導滿意,基層國土所滿意,以改革創新精神,努力開創辦公室工作登上新臺階。
二、耕地保護股工作計劃目標
(一)上報農地轉用和土地征收750畝。
(二)供應國有建設用地1316畝。
(三)6月底以前完成**區農用地定級與估價工作,并通過省廳驗收。
(四)完成鐵路1303.96畝和城鎮建設750畝的土地征收工作,確保項目順利實施。
三、礦產資源管理股工作計劃目標
(一)礦產資源管理工作
1、做好第二輪礦產資源規劃編制工作,為實現礦產資源合理利用提供綱領性文件。
2、嚴格進行礦業權審批和管理制度,并強化礦業權監管,積極培育礦業權市場,對符合條件的礦產地一律以招拍掛的方式出讓礦業權。
3、加大對以、等重點區塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業經濟發展提供資源保障。
4、針對我區砂石開采存在數量多、規模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴重等到問題,加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。
5、按照市政府及區政府批準的治理實施方案,積極做好保山中心城市周邊環境土砂石場治理工作。
6、積極開展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產資源整合工作,使優勢資源向優勢企業集中,做強做大礦產業。
7、抓好礦產資源補償費、礦產資源有使用費和礦山地質環境恢復治理保證金征管工作。完成礦產資源補償費26萬元,礦產資源有償使用費60萬元(區級征收部分),礦山地質環境恢復治理保證金160萬元。
(二)地質災害防治工作
1、**年5月底前完成**區地質災害普查工作。
2、繼續完善群測群防網絡體系,建立突發性地質災害群專結合的監測體系和群測群防的網絡體系,嚴格執行“險情巡查、災情速報、汛期值班、應急調查”等制度。對災害危險點逐點制定監測、報警、人員疏散路線、應急搶險等內容的防災應急預案,做到防患于未然。
3、加強監管,加大地質災害防治工作力度。適時對經常或可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的地區進行跟蹤管理,加大對重點地區進行地質災害巡回檢查,把地質災害防治工作落到實處。
2023年國土工作計劃 篇14
今年二十二團國土分局建設用地工作的總體思路是:堅持保護資源的基本國策,貫徹落實兵、師的重大部署,進一步轉變觀念、從嚴管理、完善體制、提高素質,積極參與宏觀調控、促進資源集約利用,維護群眾的合法權益,強化社會公共服務,為二十二團“三化”建設做出貢獻。二十二團國土分局結合自身實際,認真鉆研業務,提高自身素質,嚴格用途管制,做好供地前、中、后的跟蹤管理工作,做好土地利用規劃,發揮土地利用總體規劃對農用地轉用的控制和引導作用,嚴格審批程序,保證糧食安全、工業發展、城鎮建設的持續利用。
一、 嚴格執行土地管理法律法規
1、切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規,做到依法管地。
2、嚴格依照法定的審批權限審批土地,不得違反規定隨意審批土地,不能弄虛作假,及時上報團連建設項目的各類用地報件。
3、嚴格用地審批程序,規范用地行為,切實做好設施農用地和養殖農用地的申報、管理工作。
二、加強土地規劃管理和用途管制
加強規劃的實施管理,發揮土地利用總體規劃和年度計劃對農用地轉用的控制和引導作用,確保土地利用按照規劃進行。
1、加強用地的預審管理。在用地管理中,首先要把好各類用地的預審關,把握好各類用地的預審、初審,確保各類用地都能按規程辦理,凡不符合土地利用總體規劃,沒有農用地轉用計劃指標的建設項目,不予預審。
2、嚴格土地利用用途管制。土地用途管制的核心是不能隨意改變農用地的用途。因此,要嚴格控制農用地轉為非農用地。切實保護耕地,確保耕地動態平衡。
三、 加大土地有償使用,大力推進招標、拍賣、掛牌出讓
1、嚴格控制劃撥用地范圍,經營性基礎設施要逐步實行有償使用,凡經營性用地和工業用地,都一律實行有償使用,但經營性用地應當按土地市場進行公開的招標、拍賣、掛牌出讓。
2、深化農用地有償使用,對養殖用地、個人農業種植用地的開發,實行有償使用,使土地利用開發和經濟發展有機結合,為團場經濟可持續發展提供有力保障。
四、 加強業務學習,提高服務意識
1、強化分局工作人員的政治、業務學習,盡快掌握用地管理的業務知識,不斷提高政治素質和業務素質。在六月份前完成批次用地的申報工作。
2、提高服務意識,改善服務態度,加強自身素質的修養,努力學習,改善工作方式和服務態度,杜絕“三難”現象,做好各類用地審批的批前、批中、批后的跟蹤管理工作。
2023年國土工作計劃 篇15
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛生縣城工作成果,進一步做好我局環境衛生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200 ——)》(荔黨發[200 ]3號)和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發[200 ]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、整治目標
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環境和住宿區環境的“臟、亂”問題,實現辦公環境整潔有序,住宿區域基本無臟亂現象,提高環境衛生工作質量和管理水平。
二、整治內容
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環境以及住宿區域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
三、整治區域和任務
(一)局機關辦公區域
1、加強對局機關辦公區域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區域環境衛生工作,做到業務資料有序排放,確保辦公環境整潔。
2、對局機關辦公區域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區域環境衛生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環境衛生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區域
做好各基層國土資源所辦公區域環境衛生工作,確保整潔衛生,業務資料有序排放。
四、實施步驟
(一)宣傳發動
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治
按照上述整治區域和任務,組織干部職工對整治區域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創造良好的工作環境和衛生環境。
(三)監督檢查
由局法規監察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監督檢查,發現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話 接受群眾監督。
五、組織領導
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規監察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯絡工作。
2023年國土工作計劃 篇16
1、認真做好分局年度工作總結和人員的年度考核工作。
2、認真學習貫徹市政府最新出臺的《關于進一步提高土地使用效率依法促進批而未用土地有效利用的實施意見》(蘇府[20xx]216號)和《蘇州市專項服務產業項目建設用地出讓實施意見》(蘇府[20xx]217號)文件精神,積極開展相關工作。
3、根據年度計劃管委會調整使用的方案,完成高新區20xx年度第3批次征地省、市的上報審批工作。
4、會同相關鎮(開發區)做好20xx年度省掛鉤拆舊區復墾和驗收的督促指導工作。
5、做好滸墅關開發區單獨選址項目(道路)征地手續的上報審批工作。
6、做好擬掛牌的2宗工業地塊的交易工作。做好其他擬掛牌工業地塊的預公告和供地材料組織工作。
7、配合市局和市儲備中心做好1宗動遷房和8宗經營性用地上市的交易和其它協調工作。
8、做好20xx年度土地變更和遙感監測的資料收集和調查變更工作。
9、做好測繪事務所07—10年測繪成果資料的驗收工作。
10、完善巡查臺帳,做好市局第四季度執法巡查和年度監察考核的迎檢工作。
11、對照考核評分表,完善信訪臺帳,做好市局信訪年度考核的迎檢工作。
2023年國土工作計劃 篇17
為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統全面推進依法行政規劃》和省廳《四川省國土資源系統貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》,進一步全面推進國土資源系統依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結合我市國土資源管理系統推進依法行政的實際,為依法行政五年規劃開好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國土資源管理系統依法行政工作計劃如下:
一、加強領導,保障依法行政工作順利推進
1、調整領導機構
為了加強對依法行政工作的領導,推進依法行政規劃全面實施,調整充實依法行政領導小組成員及辦事機構人員,組長由兼任,副組長由兼任成員為:
辦事機構設在局法規監察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員為:
2、加強機構、隊伍建設
對本工作計劃、依法行政工作的組織,主要抓、負總責,分管靠上抓,一崗雙責,做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構,組織和本機關及下級國土資源管理依法行政的工作;各職能機構在依法行政工作中的職責,把規劃的工作任務分解到人、分解到月,認真進行考核,獎罰分明。
3、納入目標任務,制定工作計劃,加強工作檢查,年終總結
各級要制定切實可行的工作計劃。繼續落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度,推進依法行政中的統籌規劃、綜合協調和組織聯絡工作,年初,起草下發了成都市國土資源系統20xx年度依法行政工作要點,對全年的工作及時進行部署,年中,按照工作目標任務進行階段性督促檢查,樹立先進經驗及時推廣。年底,由各縣市局均匯報全年工作情況,總結工作經驗教訓,進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。
二、完善規范性文件制定管理工作
1、加強土地問題研究,積極制定國土資源管理規范性文件
根據《四川省行政機關規范性文件管理規定》的要求,建立和完善規范性文件的法律審核制度,制訂的規范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,由本部門的法制工作機構進行審核把關,確保行政決策符合法律規定,防止越權決策。并定期對規范性文件的執行效果進行評估。
2、貫徹166號令(文件見參考資料),依法制定規范性文件
3、加強規范性文件管理,提高透明度
根據省人民政府辦公廳《關于加強規范性文件管理的通知》的要求,對以前廳發規范性文件進行了清理,確定了個待處理文件,廢止件,建議納入修改計劃的件,對現行有效的規范性文件均在市局門戶網站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關通知要求,對年月日以前公布的、現行有效的相關法律、法規、規章、規范性文件逐一清理,并按時提交了清理工作報告,將目錄在市局門戶網站上公開。
三、行政決策機制
(一)集體決策制度
繼續落實集體決策制度,我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項,必須都由局務會討論決定。集體研究,集體決策。
(二)內部會審制度
縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序,明確會審責任,提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化,利用會審制度淡化和規避責任的現象。
(三)聽證制度
國土資源聽證制度。《國土資源聽證規定》的要求,健全和國土資源聽證規定,全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價,修編土地總體規劃及國土資源專項規劃、擬定區域性征地補償標準等與利益密切的決策,應當向社會公開征求意見;擬定征地補償安置方案、國有土地使用權和探礦權、采礦權許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書面告知當事人有聽證的權利,并依當事人申請組織聽證,意見。
(四)責任追究制度
建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結制,不履行或不正確履行崗位職責,以至于影響我局形象,貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權益等行為予以追究的制度。
四、規范行政執法
(一)執法監督檢查、案卷評查
樹立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實強化各項行政行為的監督檢查,確保在具體行政行為中依法辦事,按規定程序操作;量化行政執法標準,特別是減少自由裁量權,嚴防行政違法行為的發生;落實市局有關案卷建立規定,并對本局范圍內行政執法案卷質量進行自查。行政執法案卷質量檢查的主要內容包括:統一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續是否齊全;是否存在擅自更改、變造案卷內容等違法行為;行政執法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
(二)行政復議
認真做好行政復議、行政訴訟案件的應訴工作,配合市局和區委、區政府涉及分局工作內容的行政復議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區委、區政府有關依法行政的要求,高度重視,列入考核,切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯系,并對相關部門(單位)的依法行政工作進行監督和指導。認真做好依法行政工作,嚴格落實各項要求,做到程序到位、實體合法,確保行政訴訟不敗訴。
(三)行政調解
把加強行政調解、排查調處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩工作的全過程,納入全局工作,實行目標考核,以做好行政調解工作來加快推動大調解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,著力強化行政調解的職能作用,積極運用行政調解機制排查化解矛盾糾紛,建立健全調解制度,制定行政調解程序,明確行政調解職責,規范行政調解行為。要堅持調解優先、自愿平等、公平公正、依法調解的原則,增強調解技能,靈活調解方法,提高調解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動為主動,切實把問題解決在基層、內部、萌芽狀態,從源頭上預防、減少重復越級上訪和不穩定因素,防止因國土資源部門引發重大事件,著力促進社會和諧穩定。
(四)專項治理
1、土地市場動態監測系統建設,加強土地出讓監管。認真做好土地使用權監管工作,對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結合新一輪規劃修編,加強國土資源規劃管理。省級土地利用總體規劃、礦產資源規劃均首批通過國家批準,市、縣級規劃全面進入成果編制階段。在規劃修編中,認真落實專項治理工作要求,科學劃定土地用途分區和礦產資源規劃分區,為嚴格土地用途管制、合理設置礦業權提供依據。3、在礦業權實地核查和地質勘查項目清理方面,加強礦業權審批出讓監管。目前,已全面完成礦業權實地核查外業工作,明確礦區范圍,為加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執法動態巡查,不斷加大國土資源執法監察力度。有效地打擊違法行為,維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系,加強土地和礦業權審批監管制度建設。針對發生的違法違紀案件,突出土地和礦業權審批等重點環節,認真進行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監督,加強土地和礦業權審批監管制度建設。對所有行政審批事項,采取網上審批、集體會審、紀檢監察部門復核等措施,切實杜絕人為因素干擾。
五、開展法制教育
(一)領導干部學法、用法
首先,要進一步增強國土資源管理系統干部職工法律意識和依法決策水平、行政執法水平,開展法制宣傳教育,將市、縣國土資源管理部門的領導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內容和成效上,要對國土資源管理部門領導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內容上、在學習效果上做到"三保證"
(二)干部隊伍“學法制度”
繼續深入開展土地法律法規的學習教育活動,縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核,大力推行教育、培訓、考核和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度,加強對干部進行依法行政知識培訓,鼓勵國土資源系統干部自覺學法,提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工,要重點宣傳普及部門法及其配套法規規章和行政執法程序方面的法律法規以及與工作密切的其他法律法規,學習形成制度化,每年學法的時間不少于個小時,每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時;對協管員要給予部門法和其他相關法律的輔導;國土資源管理部門的領導干部、從事政策法規、執法監察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統的法制教育。
(三)執法隊伍建設
加強執法隊伍建設,首先要嚴格按照、《實施條例》及國家局制定的有關國土資源管理的程序和規定,不斷提高隊伍的戰斗力,努力建設一支政治強、作風硬、紀律嚴、業務精的專賣隊伍。第二,要加強執法監督。切實加強執法監督,把執法監督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規的案件,必須做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、手續完備、程序合法,不斷提高專賣執法水平。第三,要加大執法力度,以佩帶開展活動為契機,以嶄新的精神面貌展現在社會面前,繼續加大執法力度,為國土資源事業的健康發展做出更多的貢獻。
(四)普法宣傳
要繼續沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓考試、專門輔導、媒體宣傳、文藝演出、知識競賽、現場會、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點單位等;市國土資源廳要充分運用網站、《國土資源專刊》、《國土資源動態》(政策法規專刊),及時宣傳新出臺的法規規章以及規范性文件。同時,要不斷創新,改進宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開展“法律六進”活動,即法律進機關、法律進鄉村、法律進社區、法律進學校、法律進企業和法律進單位活動,以群眾喜聞樂見的形式,利用現代信息傳播手段,擴大宣傳效果,增強效應,通過不斷總結宣傳教育的效果和經驗,來豐富和完善宣傳教育形式,營造良好的國土資源法制宣傳教育的社會氛圍。同時,將法制教育與法制實踐相結合。學法的目的在于用法,要通過學法,增強法制觀念,豐富法律知識,并將所學知識和法制理念運用于行政執法實踐中,運用于日常工作中,運用于現實生活中,做到增強法制觀念與提高行政執法水平齊頭并進,豐富法律知識與推進依法行政相得益彰,自覺遵紀守法與維護自身權益同步而行。
國土資源局依法行政工作計劃責任編輯:楊雪
2023年國土工作計劃 篇18
(一)礦業權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理 (二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序 2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。
3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[20xx]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。
4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好20xx年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[20xx]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。
(三)加強相關法律法規的宣傳工作 2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了KT式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
(四)全縣非煤礦山安全生產工作情況 2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[20xx]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。
(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。
(六)兩個規劃編制進展情況 2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣20xx—20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
(七)地質環境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣20xx年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。 ⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、對20xx年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。
2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計劃
(一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。
根據國土資源部等九部門《關于印發20xx年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。
(二)推進我縣礦業權市場建設
保證礦產資源規劃的'編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息發布工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。
(三)進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。
(四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息發布,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。
(五)征收20xx年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。
(六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。
(七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對我縣礦山總數實行動態管理,控制礦山總數和數量,同時有計劃地減少小礦數量,逐步解決礦山布局問題。
2023年國土工作計劃 篇19
20xx年是“十二五”規劃的收官之年。在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下,我局認真貫徹“四個全面”戰略部署,銳意進取,開拓創新,狠抓各項工作落實,取得了良好地成果,為全縣經濟社會穩健發展提供了強有力地資源保障。
一、20xx年工作回顧
(一)加強資源保護,鞏固發展根基。一是完善耕地保護制度, 實現了耕地占補平衡。落實耕地保護共同責任機制,縣、鄉、村逐級簽訂了耕地保護目標責任書,明確職責,共護寶貴資源。二是積極開展土地利用總體規劃中期調整完善。充分利用第二次土地調查成果,完成土地利用總體規劃調整完善聽證,完善相關編制資料力爭及時逐級上報審批。三是有效推進土地整理項目。今年來,區國土廳確認批復我縣32個土地開墾項目,實施528.22公頃,新增耕地316.64公頃。同時,我縣正在實施洞靖鄉念堂村等46個土地開墾項目,實施590.73公頃,新增耕地535.94公頃,總投資317.04萬元;自治區級縣露美片區土地整治項目已竣工,總投資2733.79萬元,建設規模510.34公頃,該項目已通過市級驗收;組織申報立項5個“旱改水”提質改造項目,建設規模260.26公頃,總投資1350.38萬元,已獲市國土局立項批復,通過提質改造,可建成水田245.89公頃,有效推動新農村建設。
(二)保障用地需求,力促穩健發展。一是積極爭取用地指標,用好有限資源。用活用足指標,確保項目盡早落地建設。今年,共組織申報14個用地批次,獲得用地267.17公頃,其中耕地120.92公頃,涉及新山煤電鋁一體化項目、義烏國際商貿物流城等一批項目,有力支撐起全縣經濟社會發展。二是嚴格執行土地供應政策,提供用地保障服務。今年來,共辦理供地手續55宗,面積1x9.13公頃,土地成交價款4.35億元。三是合理編制土地供應計劃,有效控制供應總量。科學編制國有建設用地供應計劃,認真執行計劃安排,20xx年度縣國有建設用地計劃供應總量113.26公頃。四是有力盤活存量建設用地,嚴格處置閑置土地。今年來,積極引導各類建設項目使用存量土地、低效利用土地,盤活國有存量建設用地1x8.05公頃,清理閑置土地 4宗,面積246.00㎡,做到有效盤活利用閑置土地。五是合理開展征地,保證項目有序推進。今年來,共完成征地161.1x公頃,已全部兌付補償費2.35億元,確保了百色大道二期(段)、公租房等16個項目建設,有力維護了被征地農民的合法權益。
(三)嚴格國土執法,規范資源管理。一是加大國土法律法規宣傳力度。通過展板、懸掛橫幅、發放資料等方式,廣泛宣傳國土資源法律法規。今年來,共發放國土普法宣傳手冊12000多冊,宣傳單9000多份,受教育4萬多人,取得較好地宣傳效果。二是認真開展土地日常動態巡查。今年來,共開展動態巡查458次,及時發現并制止土地違法行為252起,切實將違法用地行為扼殺在萌芽狀態。三是全力做好土地執法監察工作。通過動態巡查、衛片執法、群眾舉報等方式立案查處違法案件52件,已結案52件,案件已全部查處到位,共涉及土地1x.69公頃,其中耕地10.90公頃,罰款收入43.56萬元,沒收違法建(構)筑物8.30萬㎡,拆除違法建(構)筑物1.59萬㎡,申請強制執行1.59萬㎡。四是繼續強化礦產執法。今年來,共組織開展礦山執法巡查400多次,專項執法60次,發現違法行為60起,現場制止50起,立案23起,結案17起,罰沒款1x.24萬元,有效規范了用礦行為。
(五)強化地災防治,保障民生發展。強化措施,切實搞好地質災害防治工作。今年來,開展地質災害隱患點排查巡查復查160次,向群眾發放防災明白卡及避災明白卡422份,更新埋設警示宣傳牌22塊;舉辦地質災害防治培訓班1期,受訓166人,開展各類宣傳6次,發放資料3000多份;爭取區國土廳專項資金458.19萬元,完成了12處地質災害隱患點治理,受益群眾299戶1300人。不斷完善地質災害治理工作機制和制度,高效推進地災防治工作,保障了人民群眾的生命財產安全。
(六)鞏固基礎業務,促進全面提升。一是加強機關效能政風行風建設。今年來,駐縣政務服務中心窗口共受理各類申請11x4宗,辦結11x4宗,已在限時內全部辦結;年初獲“四星級”窗口榮益稱號的佳績。二是扎實開展信訪工作。今年來,共接到信訪事項9件,接待來訪群眾12批31人次,已全部作出答復解釋。三是抓好土地登記發證工作。今年來,共登記發證290宗,面積5140592.14㎡,換證43宗,面積22247.62㎡。四是做好農村土地確權登記發證,促進土地產權改革。全縣區域內地類圖斑34.09km,已完成一期、二期工程權屬調查86585宗,整理檔案43873宗,應發證45514宗,已發證43873宗,發證率達96.39%,為農村土地產權改革創造了有利條件。五是積極開展縣級不動產統一登記工作。積極協調有關部門明確不動產工作職責,進一步建立健全聯動機制;助推成立縣不動產登記局XX縣不動產登記中心,完成機構組建、人員調劑等工作。六是加強基礎測繪管理。組織相關人員參加各類測繪培訓2次,參訓29人,提高了參訓人員的運用技能;積極配合開展地理國情普查,已完成內外業基礎工作;推進“數字”建設,《數字地理空間框架建設工程設計書》通過評審驗收。七是加強國土資源信息化建設。今年3月正式運行電子政務系統,實現本級國土資源公文高效流轉,節約辦公成本;繼續推進、完善“一張圖”管理信息系統和地籍系統建設。
二、存在問題
新形勢下,在取得成績的同時,我們清醒地認識到還存在一些不足之處,主要有:一是計劃用地指標不足。隨著我縣經濟社會的快速發展,各類用地需求逐年增多,僅靠年度用地指標安排已無法滿足發展需求。二是國土資源執法形勢依然嚴峻。現階段國土資源違法行為時有發生,執法力量有限,國土執法面臨的問題更加復雜和棘手,衛片執法任務艱巨,礦產資源管理步履維艱。三是信訪維穩壓力較大。由于征地、建房、土地權屬等因素造成利益糾紛增多趨勢,國土信訪較活躍,妥善處理各方矛盾面臨的困難重重。四是不動產統一登記工作推進緩慢。因編制、資金、人才等方面不足,部門資源整合、資源信息共享和制度管理等仍存在較多阻礙,制約了我縣快速推進不動產登記的步伐。
三、20xx年工作計劃
(一)嚴守保護紅線,確保占補平衡。一是確保實現耕地保護目標。落實耕地保護責任,加強耕地及基本農田的動態巡查,保證耕地保有量和基本農田面積不減少,耕地質量不下降,鞏固基本農田劃定成果。二是加大土地開發整理力度。積極實施土地整理和補充耕地任務,確保年度耕地占補平衡。三是扎實推進“旱改水”提質改造項目和土地整治項目。優化服務質量,強化項目管理,穩步推進“旱改水”各項工作,全力做好橋馬片區土地整治項目。
(二)整合優勢資源,全力保障發展用地需求。一是爭取盡快落實項目用地,保障用地需求。做好項目用地農用地轉用、土地征收報批、指標保障等工作,特別是爭取重點項目盡早落地開工建設。二是著力推進征地工作。按照新實施的征地工作要求,積極做好征遷,穩妥處理利益分配,切實筑牢經濟社會發展基礎。三是堅持集約節約利用土地。充分利用有限的土地資源,提高存量土地利用率,加大處理閑置土地力度,做到節約集約用地。四是爭取落實扶貧生態移民搬遷工程。加強與區國土廳、市政府協調,爭取獲得20xx年扶貧生態移民搬遷工程用地及附屬設施新增建設用地指標。
(三)完善地災防治機制,全力保障群眾利益。爭取防治資金、人員、技術、物資等方面的保障,科學編制地質災害治理方案,尋找地質災害防治突破口,加強部門聯動,整合優勢資源,確保防治工作落到實處。
(四)加強資源管理,規范國土秩序。一是嚴格規范礦業權管理。依法管理采礦權,嚴格審批發證,合理編制礦產資源總體利用規劃,完善礦產資源開采方案,確保做到規范有序用礦。二是強化礦山安全監管。加強礦山安全生產監管,嚴格落實安全生產目標責任。三是嚴厲打擊違法采礦行為。堅決取締違法采礦,切實維護礦產資源開發利用良好秩序。四是健全土地動態巡查制度,扎實做好年度衛片執法檢查工作。加強與各級有關部門溝通協調,嚴厲打擊違法占地用地行為。
(五)扎實推進國土基礎工作建設,提升服務水平。一是繼續做好我縣測繪行政職能管理和測繪業務管理工作。二是繼續完善土地利用總體規劃,補充各類規劃修改調整。三是加快信息化建設步伐,逐步實現“一張圖”管理。四是做好土地登記發證工作,特別是農村集體土地確權登記。五是著力開展不動產統一登記工作,確保取得實質效果。六是加強國土資源隊伍和文化建設,繼續推進“審管分離”制度改革,提高服務水平和執政能力。