英法政治體制的異同 教學設計 篇1
第四框題 英法政治體制的異同
一、【課程標準】:2.5 簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權,比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。
二、【新課教學】:(一)兩國政體的差異:國 別 比 較 項 目政 體 類 型議 會國 家 元 首政 府 的產生政府首腦英 國典型的議會制君主立憲制政體英國議會是最高立法機關和最高權力機關;英國國王一般只承擔“禮儀性職責”,是“虛位君主”;英國是兩黨制,由議會多數黨組閣;英國首相由議會中多數黨領袖擔任,權力很大;法 國典型的民主共和制中的半總統半議會制政體法國議會只是立法機關,其地位和作用都不能與英國相提并論。法國總統則是國家行政權力的中心。法國議會中有許多黨派,往往是幾個黨派聯合才能形成議會多數派并組成多黨聯合政府。法國總理由總統任命,權力較之英國首相要小得多。相關鏈接:英國議會對政府的監督權要強于法國。法國議會雖然有對政府的彈劾和倒閣權,但受到種種限制,實行起來非常困難。1959~1979年二十年間,法國國民議會先后提出38次對政府的不信任案,只有一次獲得通過。 相關鏈接:一談到兩黨制,許多人就想到了美國的共和黨和民主黨。實際上,兩黨制的發源地是英國。英國最早出現的兩大黨是托利黨和輝格黨,其來源可以追溯到17世紀70年代。經過三百多年的演變,保守黨和工黨已成為英國兩黨制的主角。所以英國既是現代西方議會制度的發源地,也是政黨和政黨制度的發源地;既是“議會之母”,也是“政黨之母”。 相關鏈接:英法國家權力重心不同。英國的權力重心在首相,法國的權力重心在總統。從內閣穩定的角度看,英國首相可以以黨的領袖名義要求全體閣員服從自己的領導,以維護執政黨地位,因而政府比較穩定。在法國,當政府內部發生意見分歧時,總理有時無法掌控局面,導致政府危機。總理受到議會和總統權力的種種制約,地位顯然不能與英國首相相比。 (二)、政體相異的緣由——資產階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統1、階級力量對比:(1)、英國: ①革命方式——革命加改良 ②原因——資產階級力量沒有占絕對優勢 英國資產階級革命中,資產階級與新貴族結成聯盟,形成比封建勢力更強大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協的道路,因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。 (2)、法國①革命方式——徹底的資產階級革命 ②原因——資產階級力量沒有占絕對優勢 大革命前的法國總體上是一個封建農業國,封建勢力特別強大,王權高度集中。封建勢力對資產階級和農民采用高壓政策,資產階級、廣大民眾幾乎無法與他們達成妥協,只能采取徹底的資產階級革命方式推翻封建王權。經過同封建勢力之間復辟與反復辟的長期較量,法國資產階級最終確立了資本主義民主共和制度,形成了與英國不同的政體。 2、歷史背景與政治傳統:(1)、英國——保守、妥協 (2)、法國——激進、不妥協 綜觀英國社會政治歷史的發展進程,英國政治文化傳統比較保守,善于妥協,政體變革往往采用漸進方式,這是英國君主立憲政體形成的另一個重要因素。與英國不同,法國大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國資產階級啟蒙思想家,對宗教神學和封建專制展開了猛烈批判。他們為資產階級革命提供了輿論準備和理論武器,形成了法國激進的革命政治文化,對法國政治體制的確立產生了深遠的影響。 相關鏈接:法國大革命前,資產階級思想家已經掀起了一場啟蒙運動。他們的主要思想是:主張民主,反對封建的君主專制;呼喚自由,反對封建的人身依附;要求平等,反對封建的等級制度;崇尚科學,反對封建的蒙昧主義。這些思想深入人心,極大地鼓舞了當時深受壓迫的人們反抗封建專制政權的斗志。 (三)、異中有同,殊途同歸1、從政體與國體的關系看——國體決定政體 從政體與國體的關系來看,英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統治形式。兩國的政權都是資產階級政權,執政的根本目標是維護資本主義制度,為資產階級利益服務。法國雖然是共和政體,議會、總統都由選民直接選舉產生,從表面上看,似乎比英國的君主立憲制更加民主,、但其資產階級政權的本質與英國并無根本不同。 2、從執政黨的性質和作用看——統治階級的階級性質決定國家的性質從執政黨的性質和作用來看,英法兩國執政黨的階級性質相同。執政黨的階級性質體現了國家政權的性質。英法兩國右翼政黨始終是資產階級的代表;號稱代表中下層人民利益的左翼政黨,如法國的社會黨和英國的工黨,也已經公開充當資本主義制度的捍衛者,與右翼政黨沒有本質區別。 專家點評:第二次世界大戰結束不久,法國共產黨曾一度參加聯合政府。對此,法國資產階級深感恐懼,憂心如焚,使用種種手段把法共排擠出政權。歷史證明,資產階級是不能容忍無產階級力量進入政權的。 3、從國家權力的運行方式看——議會權力萎縮、行政權力加強 從國家權力的運行方式看,英法兩國權力機關的變化趨勢相近,都出現了議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢。英國議會在19世紀達到高峰后,地位逐步下降。法國議會在第四共和國達到鼎盛時期,第五共和國憲法對其權力作出了種種限制。 4、英法政體的弊端及其根本原因:經過長期的演變和發展,就維護資產階級利益而言,英法兩國的政體,都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端,這也是不爭的事實。而這些問題是資本主義社會固有矛盾所導致的,是無法通過調節政體從根本上加以解決的。 小結:本課學習的主要內容有: 5個不同:即英法政體的不同點4個相同:即(1)、從政體與國體的關系看——國體決定政體 (2)、從執政黨的性質和作用看——統治階級的階級性質決定國家的性質 (3)、從國家權力的運行方式看——議會權力萎縮、行政權力加強 (4)、英法政體的弊端及其根本原因: 3個緣由:即政體相異的緣由——資產階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統2個不同的權力中心:英國的權力重心在首相,法國的權力重心在總統。 1種國體:雖然英法的政體不同,但是他們的國體相同,都是資本主義國家