議案與建議、批評和意見有什么區(qū)別?下面是第一范文網(wǎng)小編給大家介紹的議案與建議、批評和意見的區(qū)別,希望對大家有幫助。
什么是議案?
議案是指由法定機關(guān)和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進行審議并作出決定的議事原案。
法律對議案的提出、議案的內(nèi)容和處理程序作出了明確的規(guī)定:
(1)議案的提出者必須是法律規(guī)定的機關(guān)或者代表。地方組織法規(guī)定,地方各級人大舉行會議的時候,主席團、常務委員會、各專門委員會、本級政府,縣級以上的地方各級人大代表10人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表5人以上聯(lián)名,可以向本級人民代表大會提出議案。同時規(guī)定,縣級以上地方各級人大常委會主任會議,縣級以上地方各級政府,人大各專門委員會,省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向本級人大常委會提出議案。
(2)議案的內(nèi)容必須是屬于法律規(guī)定的本級人大或者人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。依法應當由地方各級人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院等機關(guān),或者就其他組織處理的問題制定行政法規(guī)、調(diào)整行政區(qū)劃、調(diào)整機構(gòu)編制、申請經(jīng)濟文化建設項目、增加勞動工資、解決某項專款等事項,不宜作為議案提出。
(3)議案應當在規(guī)定的時限內(nèi)提出。各級人民代表大會在每次會議的主席團第一次會議上,都要對代表提出議案的截止日期作出決定。法定的提案機關(guān)和代表,可以在大會舉行前或在大會期間提出議案,但必須是在主席團決定的議案截止日期前提出。