議案，適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。議案與提案不同。提案一般由各級政協會議和企事業職工代表大會的

　　出席人或法律、章程上規定的機構或個人提請會議討論、處理的意見或建議。

　　議案的結構(格式)比較固定，一般由標題、案由，提議人、理由、辦法和日期等組成。

　　標題。標明××議案，如“××省(市)第×屆人民代表大會第×次會議代表議案”。如果這個議案提交后，則由主管部門在標題下加上編號，以備查找。

　　案由。即提一個什么問題，要求什么部門解決。案由要簡明、醒目，最好能用一句話概括。

　　提議人。寫上提議人的姓名(自己簽名)，如果有人贊同這個議案，可在提議人的后面寫上附議人的姓名(自己簽名)。如果是集體的名義寫的議案，則要把單位的全稱寫出來。提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。

　　理由及辦法。即說明為什么要提出這個議案以及對所提問題的解決辦法與建議。表述要有層次。可以分條寫，也可以寫成一大段包含幾層意思。

　　日期。在議案的正文右下方寫上×年×月×日。

　　寫議案，說話要中肯，講究分寸。辦法要具體明確，切實可行。要注意一事一案。議案必須在會議規定的時間內提交。

　　注：提案參照議案的格式寫。

　　范例一

　　××省×屆人大×次會議代表議案

　　第×××號

　　案由：關于盡早制定我省普及九年制義務教育實施條例的議案

　　一、議案的含義、特點和類型

　　(一)議案的含義

　　議案是行政公文。《國家行政機關公文處理辦法》對議案的功能給予下列定義：

　　適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

　　這個定義是比較狹窄的，制作主體限于各級政府。在公文的實際運作中，議案的使用范圍要大于上述限定。《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第九條規定：“全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。一個代表團或者30名以上的代表，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。”《地方組織法》第十四條規定：“地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務委員會、本級人民政府和代表(有三人以上附 議)，都可以提出議案。”這些顯然超出了國務院辦公廳的職權范圍，在《辦法》中不可能給予表達。所以，《辦法》中對議案所下的定義，僅限于各級政府向同級人大及其常委會提出的議案。

　　政府向人大提出的議案、非政府機關向人大提出的議案、人大代表聯名向人大提出的議案，這是議案的三種不同類型。在這里，我們重點介紹的是政府向人大提出的議案。其它議案與政府議案并無太大差異，可妨照制作。

　　(二)議案的特點

　　1.制作主體的法定性

　　按國務院辦公廳的規定，只有各級政府才能向同級人民代表大會提出議案。即使參照全國人大組織法和地方組織法的規定，對議案作廣義的理解，有權提出議案的仍然是少數的法定機構，黨團組織、社會團體、政府各部門、企事業單位等，都無權提出議案。因此，議案這種文體在基層使用很少。

　　行政公文的議案格式是如何的?下面是小編特地為大家整理收集的公文議案的格式【標準版】，歡迎大家閱讀。

　　公文議案的格式【標準版】

　　議案的格式

　　“議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

　　議案的標題

　　標題由發文機關、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務院關于提請審議<中華人民共和國勞動法(草案)的議案>的議案》，發文機關是國務院，“事由”是“關于提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標題采用常規公文標題模式，有兩種寫法，一是發文機關+案由+文種，二是省略發文機關，案由+文種。前者如《××市人民政府關于提請審議〈××市鄉鎮企業條例〉的議案》;后者如《關于提請審議修改后的國務院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能采用發文機關加文種或者只有文種的寫法。

　　議案的主送機關，只能是同級人民代表大會及其常務委員會，不能有其他并列機關。要采用全稱或規范化簡稱，不得隨意簡化。

　　議案的正文

　　議案的第一部分叫做案據，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據。由于內容不同，這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。

　　從內容上看，由提請審議內容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結尾外，可以從提出審議事項開頭，然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項，再結尾。