不能“一個模式”即要根據各基層信用社所在地的經濟結構和發展狀況、該社的經營管理水平、貸款質量等因素確定授權范圍和授信限額；二是堅持先備案后發放的原則，三）授信管理中應堅持如下原則：一是堅持區別對待的原則。不能“一授了之”實行授權授信，不能對各信用社所發放的貸款不采取任何監控措施。尤其是對大額貸款，要實行備案制；三是堅持權責明確的原則，不能“一紙空文”一方面，授權范圍、授信額度要明確清晰，便于操作；另一方面，基層信用社不能超權限發放貸款，否則要實行責任追究和問責。
控制信貸風險促進快速發展的重要舉措，農信社貸款業務實施對客戶評級授信。最年來，銀監分局分別對我縣對農村信用社內控制度建設執行及新增不良貸款和單戶大額貸款進行了現場檢查。檢查中發現局部層農村信用社信貸風險管理意識相對較淡薄，不計成本的粗放經營方式依然存在貸款發放管理本屬技術性強的經營行為，應有一套科學的管理制度相匹配，局部信用社未完全按照《商業銀行授信工作盡職指引》規定要求開展貸款業授信和管理，同時沒有以貸款風險管理為核心建立起一套完善的授信管理體制和操作規程，導致貸款授信管理方面發生諸多問題，潛在風險極大。
一、評級授信管理中存在主要問題
任意超規模、超資本金放貸。調查中發現部份信用社在貸款額度確定上隨意性較大，
一）貸款發放額度、期限隨意性。沒有根據借款戶的實際情況及信用社的自身實力確定信用額度。一是對中小企業及集團授信額度過高，有的信用社而是按企業貸款余額來給予授信等；二是局部信用社在發放種養業貸款時，沒有考慮到養殖業的生產周期致使貸款期限過短，有的信用社在發放商業貸款時，不按商品經營周期來確定貸款期限，為了減少審批環節，而將短期貸款確定成中長期貸款；三是對局部中小企業超資本金發放貸款現象。