發展連鎖經營是我國改革流通體制和實現流通現代化的一項重要舉措。1997年8—9月，我們赴美進行了一個月的連鎖商業培訓和考察。美國作為最發達的國家，其連鎖經營的發展現狀、主要原因、未來趨勢以及在美國經濟中的重要作用等，對我國推動連鎖經營的發展具有參考價值。

　　一、美國連鎖經營發展的概況

　　(一)美國連鎖商業的迅速發展及其原因

　　連鎖商業在美國得以迅速發展的主要原因是：(1)二戰后美國經濟繁榮，市場供應與需求擴大，對連鎖商業的發展提出客觀要求。戰后美國人口大量增加，城市規模迅速擴大，居民收入和消費水平大幅度提高，國內制造業提供的商品更加豐富，這一切都有力地刺激了連鎖商業的發展壯大。(2)交通運輸業特別是高速公路網的迅速發展，為貨暢其流創造了便利條件。美國的高速公路貫通全國，現在總長已達7萬公里，占世界高速公路的三分之二，使商品在全國范圍內的配送非常及時便捷。(3)現代科技的發展和計算機的普及，為連鎖經營提供了現代化管理手段。70年代后新技術革命的成果在流通業廣泛應用，目前美國90%的連鎖店已基本實現了計算機網絡化管理，普遍采用了商品條形碼、電子掃描、電子出納設備等先進技術，通訊設施、商品檢查、配送中心等都是世界一流水平。這就為連鎖經營的高效管理提供了有力的技術支持。(4)連鎖企業的規模優勢和組織化程度提高，增強了企業抗風險能力。據統計，美國5年內開業的商業企業的倒閉率為50%，而連鎖企業的倒閉率只有5%。(5)形成了一大批高素質的管理人才，以及現代經營管理科學的發展運用，為連鎖企業更好地參與市場競爭，提供了智力支持。

　　美國遠程高等教育考察報告溫仲端20xx年9月24日至10月14日，中央電大組織財經教學培訓團，到美國參觀、訪問、學習、考察。除了了解美國經濟社會現狀、學習美國高等財經教育的經驗以外，我們還把了解美國高校和行業協會開展遠程教育的情況，作為一項重要任務。

　　一、美國遠程高等教育概況

　　在被訪問的5所高校中，有4所開展了遠程教育。其中，馬里蘭大學學院最為成功，波士頓大學也做得不錯，圣地亞哥州立大學屬一般化，哥倫比亞大學則宣告失敗。

　　馬里蘭大學學院（UniversityofMarylandUniversityCollege）從事遠程教育已有30年歷史，有11個學院、2300名教職員工，在本地及世界各地設160多個教學點。今年學生數將超過10萬。波士頓大學雖然開展遠程教育的時間較晚，規模也較小，但穩扎穩打，效果明顯，畢業率高達90—95%。

　　根據專家介紹，美國多數高校在不同程度上開展遠程教育。例如鳳凰城大學，其遠程教育的知名度超過馬里蘭大學學院；美利堅大學采用網上考試的方式招生，報名者可隨時在網上應試，還可以多次考試，選最好的成績由考試中心寄到學校。

　　美國的一些行業協會也搞遠程教育。例如美國注冊銀行家協會，便是利用遠程教育手段對會員進行繼續教育的，有所謂“半電子手段”（網上教學與課堂教學相結合）、“全電子手段”（完全在網上進行教學活動）兩種模式。前者讓學生集中聽課、網上完成作業，教師在網上批改、評分、答疑、督促學習；后者讓學生自主安排網上閱讀、練習、測驗的時間。

　　伴隨中國期貨市場十余年發展歷程，我們對海外成熟期貨市場的研究也在一步步深入。通過研究成熟市場，使我們真正看到中國期貨市場與發達國家的差距，從風險管理、市場監管到制度創新、品種創新，中國期貨市場正可謂任重而道遠。研究海外成熟市場的價值與意義就在于，使我們對中國期貨市場未來的走向與發展目標有一個清晰的概念，盡管實現這個目標的過程是極具創造性和挑戰性的，因為中國的國情獨一無二，我們必須去探索符合中國國情的道路，這是無法學別人的。因此，研究海外市場，最重要的是學習成熟市場解決問題的理念與方式，這也是筆者今年3月在美國芝加哥幾家期貨交易所及CFTC進行考察學習的最深感受。

　　一、美國期貨市場的風險管理與市場監管

　　1狽縵湛刂樸朧諧〖喙芾砟睢C攔期貨市場的風險管理是由CFTC、交易所、會員共同來實現，市場監管則由CFTC和交易所來承擔。

　　美國期貨市場經歷了“管制——放松——適度監管”這樣一個過程，監管部門對期貨市場由管制到監管這個轉變過程中，管制更多地意味著限制，而監管則是CFTC要掌握充分的市場信息，充分把握交易動態，通過這種方式來評價市場風險，進而進行風險監控和市場監管。CFTC認為，對于各個合約市場，CFTC需要掌握交易量中70％以上的交易行為和交易信息，而國會賦予他們的司法權力則能夠保證所掌握的這些行為和信息真實可靠。

　　關于對期貨市場的監管，CFTC的基本監管思路是給市場一個較好的寬松度，如在持倉限額、價格波動限制等方面都是非常寬松的，但這并不等于監管的放松，或被動地利用法規、規則來對市場監管，而是更多地發揮人在市場監管中的作用。CFTC有大量的工作人員每天對所有期貨合約的交易包括價格變動、成交持倉狀況以及交易者行為等進行監控，收集大量的與期貨商品相關現貨市場有關的價格、供求、進出口等方方面面的信息，對各個合約的市場風險進行評估。當發現市場出現風險并有不斷升級的趨勢時，CFTC有關人員就會通過電話詢問、勸告等方式進行風險提示，對部分交易者的交易行為進行詢問、調查，以使市場自動降溫。

　　發展連鎖經營是我國改革流通體制和實現流通現代化的一項重要舉措。1997年8—9月，我們赴美進行了一個月的連鎖商業培訓和考察。美國作為最發達的國家，其連鎖經營的發展現狀、主要原因、未來趨勢以及在美國經濟中的重要作用等，對我國推動連鎖經營的發展具有參考價值。

　　一、美國連鎖經營發展的概況

　　(一)美國連鎖商業的迅速發展及其原因

　　連鎖商業在美國得以迅速發展的主要原因是：(1)二戰后美國經濟繁榮，市場供應與需求擴大，對連鎖商業的發展提出客觀要求。戰后美國人口大量增加，城市規模迅速擴大，居民收入和消費水平大幅度提高，國內制造業提供的商品更加豐富，這一切都有力地刺激了連鎖商業的發展壯大。(2)交通運輸業特別是高速公路網的迅速發展，為貨暢其流創造了便利條件。美國的高速公路貫通全國，現在總長已達7萬公里，占世界高速公路的三分之二，使商品在全國范圍內的配送非常及時便捷。(3)現代科技的發展和計算機的普及，為連鎖經營提供了現代化管理手段。70年代后新技術革命的成果在流通業廣泛應用，目前美國90%的連鎖店已基本實現了計算機網絡化管理，普遍采用了商品條形碼、電子掃描、電子出納設備等先進技術，通訊設施、商品檢查、配送中心等都是世界一流水平。這就為連鎖經營的高效管理提供了有力的技術支持。(4)連鎖企業的規模優勢和組織化程度提高，增強了企業抗風險能力。據統計，美國5年內開業的商業企業的倒閉率為50%，而連鎖企業的倒閉率只有5%。(5)形成了一大批高素質的管理人才，以及現代經營管理科學的發展運用，為連鎖企業更好地參與市場競爭，提供了智力支持。

　　一、赴美培訓學習的主要內容

　　1、美國商業銀行的經營環境;

　　2、美國商業銀行的主要業務;

　　3、美國商業銀行企業信貸業務的經營與管理;

　　4、美國商業銀行的風險管理;

　　5、美國商業銀行的主要產品分析;

　　6、美國商業銀行的內部控制——總行對下屬行的控制;

　　7、電子技術在美國商業銀行業務中的應用;

　　8、美國商業銀行的客戶關系管理;

　　9、美國商業銀行的人力資源管理。

　　二、美國商業銀行先進的經營管理經驗

　　1、重視經營環境的研究，注意把自身的經營管理活動與經營環境相結合，融入到當地的經濟環境中去。

　　2、重視市場定位與奮斗目標的確定。

　　美國商業銀行不管大小，從開業的那天起，就已明確自己的經營理想(vision)、經營使命(mission)和企業核心價值觀(corevalue)，從而注意企業文化的塑造、培育與傳播。市場定位與奮斗目標的明確，有利于全行朝著統一的目標前進，全行員工也有了統一的行動指針。

　　3、重視業務的不斷創新。

　　4、重視風險管理。

　　5、重視貸款政策的制定和完善。

　　在美國，每一家銀行的信貸政策都是一大本，寫得非常透徹，規定得很細致，并且注意適時調整，每年審核、修訂一次。美國商業銀行的信貸政策十分注意行業授信總額的控制和各級風險貸款比重的控制，如“911”導致航空業整體嚴重下滑，房地產業貸款過分集中等問題。

　　6、重視效率比和成本控制。

　　效率比=(非利息支出-無形資產攤銷)/(凈利息收入+非利息收入)。由于利息支出隨市場變化而變化，因此無法控制;而非利息支出則有辦法控制。在美國，各家銀行競爭到最后，產品差不多，服務差不多，差距只在成本和效率比上。目前，美國各家銀行的一項主要工作就是降低成本，控制非利息支出的比重。

　　美國農業技術推廣考察報告  

　　2000年6月30日-7月21日，全國農技中心"赴美農業技術推廣培訓考察團"參加了在美國密西根州立大學進行的農業推廣技術培訓，訪問了密西根州萬比倫縣推廣站、馬里蘭大學推廣站，參觀了兩家綜合農場和芝加哥谷物期貨市場，最后拜訪了美國農業部負責推廣工作的研究教育推廣局。  

　　一、美國的農技推廣工作  

　　(一)科研、教育、推廣"三位一體"的推廣模式。1855年美國國會通過"贈地法"，根據該法案，每個州均設立有贈地大學，密西根州立大學即是全國第一所根據贈地法成立的大學。1887年第43屆國會通過漢奇法案，在贈地大學建立農業試驗站(相似于農科院)，主要開展動植物病蟲害及防治措施的研究；研究、試驗作物和果樹對氣候、水土條件的適應能力；分析土壤、水份、天然和人工肥料的化學成分；研究各種草及飼料作物的適應性和價值；研究各種家禽飼料的成分和可消化性；開展有關奶油、奶酪生產的科學和經濟學研究等。1914年美國農業部提請第63屆國會通過史密斯和勒沃爾法，規定在州立大學建立合作農業推廣站，通過田間示范、發行出版物等形式，向農民提供農業和家政方面的知識和信息。以上三個法案，形成了美國以州立大學為依托，教育、科研、推廣有機結合的一體化推廣模式。  

　　(二)健全的推廣體系和高素質的推廣隊伍。美國從聯邦政府到州政府、縣政府都設有專門的推廣機構。聯邦政府推廣機構設在農業部，有500多人從事推廣工作；州一級的推廣機構設在州立大學的農學院，由農學院院長或副院長任站長，設副站長3-4人，并設立主席、副主席、秘書等職。同時州推廣站一般都設有專家顧問委員會，主要職能是對推廣項目進行決策，對推廣工作進行監督和評估，并對下一年工作提出意見和建議。美國州一級有推廣專家4000多名，均為大學的博士或教授；州立大學在各縣均設立有農業推廣站。縣級推廣站由州立大學的推廣站直接管理，推廣人員由大學推廣站組織評審小組，按聘用條件擇優聘用。縣推廣站直接、間接地(農業協會、合作協會或自愿者)向農民推廣最新科研成果，傳授科技知識。全美共有縣級推廣人員12000多人，其中25%是博士學位，碩士學位占絕大多數。密西根州83個縣，有推廣員445名，70%為碩士，10%為博士；馬里蘭州23個縣有推廣員300多人，80%為碩士，10%為博士。縣級推廣員由大學推廣站直接培訓。