企業(yè)規(guī)章制度制定程序
鑒于勞動關(guān)系中勞動者和用人單位之間的從屬關(guān)系,用人單位依法制定的規(guī)章制度在勞動糾紛中可以起到類似于法律的效力。尤其是在公司辭退員工、處罰員工等糾紛中,由于國家法律法規(guī)對此類問題一般缺乏十分詳盡的規(guī)定,因而用人單位的規(guī)章制度在此起到了補(bǔ)充法律規(guī)定的作用。公司如何制定和執(zhí)行規(guī)章制度,才能最大限度地起到維護(hù)經(jīng)營秩序的作用?根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和司法實踐中的一些習(xí)慣做法,向公司提出幾點(diǎn)參考意見:
一、公司規(guī)章制度的法律效力及產(chǎn)生效力的必要條件
(一)公司規(guī)章制度的法律效力
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定:用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。這條規(guī)定實際上賦予合法的公司規(guī)章制度以類似于法律的效力。
同時,《中華人民共和國勞動法》及勞動部相關(guān)規(guī)章都對公司的規(guī)章制度賦予類似的效力。如:《勞動法》第二十五條第二項規(guī)定“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和用人單位規(guī)章制度的”公司可以隨時解除勞動合同;勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見第87條規(guī)定: 勞動法第二十五條第(三)項中的“重大損害”,應(yīng)由公司內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。
(二)公司規(guī)章制度生效的必要條件
但并非公司制定的所有規(guī)章都能產(chǎn)生上述效力。根據(jù)上述最高法院的司法解釋,有效的公司規(guī)章必須具備三個條件:1經(jīng)過民主程序制定;2內(nèi)容不違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;3已向勞動者公示。三個條件缺一不可。嘉定區(qū)法律顧問律師,勞動糾紛專業(yè)代理律師