存款保險(xiǎn)制度是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu),集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人,按一定存款比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金。當(dāng)機(jī)構(gòu)中的成員發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助,或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序。
此外,存款保險(xiǎn)制度在防范金融風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定一國(guó)金融體系的同時(shí),也有一定的消極影響。商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制因此會(huì)弱化,并使其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能為追求高額利潤(rùn)而過度投機(jī)。
存款保險(xiǎn)制度大事記
1993年《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》首次提出建立存款保險(xiǎn)制度/基金。
1997年 央行成立存款保險(xiǎn)課題組,對(duì)存款保險(xiǎn)制度開展理論研究。
XX年 央行金融穩(wěn)定局存款保險(xiǎn)處掛牌,于年底開始起草《存款保險(xiǎn)條例》。
XX年 金融穩(wěn)定局對(duì)外透露我國(guó)存款保險(xiǎn)制度初步方案出爐,獲國(guó)務(wù)院原則性批準(zhǔn)。
XX年 兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中提出:今年將“建立存款保險(xiǎn)制度”(后因金融危機(jī)擱置)。
XX年9月 央行第二次上報(bào)存款保險(xiǎn)方案,銀監(jiān)會(huì)曾以農(nóng)信社仍處于深化改革中,可能受到較大沖擊為由,對(duì)存款保險(xiǎn)制度推出的時(shí)機(jī)持保留意見。
XX年末 央行第三次上報(bào)存款保險(xiǎn)方案,決策當(dāng)局覺得時(shí)機(jī)不成熟,未予批復(fù)。
XX年7月 央行在《XX年金融穩(wěn)定報(bào)告》中稱“推出存款保險(xiǎn)制度時(shí)機(jī)已基本成熟”。
XX年11月十八屆三中全會(huì)決定明確提出,建立存款保險(xiǎn)制度。