公務員是執行黨和國家方針政策、代表黨和政府形象的重要角色,也是黨和政府聯系人民的重要橋梁。其思想狀況、行為狀況直接影響黨的政策實施效果,直接影響人民群眾對黨政部門的評價。因此,通過科學的調查研究,掌握公務員的思想變化,尋找特點和規律,提出相應改進措施,就具有非常重要的意義。在河北省思想政治工作研究會的資助下,我們采用自行編制的《公務員思想狀況調查問卷》對秦皇島市十幾個單位的公務員進行了問卷調查和座談。其中發放問卷300份,回收有效問卷257份,有效回收率為85.67%,座談、訪談不同部門公務員236人。本文根據調查情況,結合訪談結果和文獻材料,對當前公務員的思想特點進行初步分析,供黨政領導和有關部門參考。
一、公務員的基本思想特征
1、政治思想嚴謹但有些僵化;工作作風扎實但有些惰化。
黨政機關的工作環境培養了公務員嚴謹的政治思想,在重大事件面前、在社會敏感時期他們表現出了與黨和政府的高度一致,主動關注、了解、領會黨的方針政策信息,非常關注和較關注的占79.1%,很少關注和不關注的僅占20.9%。河北省委踐行科學發展觀,在全省開展“干部作風建設年”活動。調查數據顯示:96.88%的公務員認為“干部作風建設年”活動非常具有時代意義,教育成效顯著,尤其是在提升干部的工作態度、工作效率、廉潔自律三個方面產生了立竿見影的效果。86.36%的干部認為“干部作風建設年”活動應該常抓不懈,今后改進的方向應集中在加大宣傳力度、狠抓措施落實、重點解決實際問題三個方面。95.72%的公務員支持目前正在開展的消減行政審批事項的做法,認為此項舉措提高了審批效率,提升了政府形象,改善了投資環境,方便了廣大百姓,19.36%的公務員認為消減行政審批事項的做法在一定程度上應進一步規范化,以避免出現大的審批紕漏。但也有33.02%的公務員認為自身晉升無望,力求工作不出大的錯誤,當一天和尚撞一天鐘,得過且過,因循守矩,貪圖享樂的思想也較為嚴重,其在工作作風方面的典型表現就是做事畏難情緒嚴重,畏首畏尾,光說不練、或者避重就輕或者推一推,動一動,工作的主動性、積極性不強。43.89%的公務員對“干部作風建設年”活動的長期性和落實效果心存疑慮,加強干部作風建設的長期性和實效性成為干部教育培養的關鍵問題之一。