7月30日至8月6日,我局2名同志隨市規(guī)劃城建招商團一行7人赴日本招商,同時學(xué)習(xí)考察日本城市管理方面的先進經(jīng)驗。在短短的幾天時間里,走馬觀花般看了東京、橫浜、京都、名古屋、神戶、大阪等城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理現(xiàn)狀。在東京,聽取了“日本都市住宅技術(shù)研究所”、“日本都市計畫學(xué)會”等機構(gòu)的情況介紹,并進行了有關(guān)行業(yè)交流。所到之處,均強烈感受到這個國家的現(xiàn)代化程度,以及國民的良好素質(zhì)。現(xiàn)就城市管理方面的所見所聞,報告如下。
一、基本情況
日本是個島國,全國1億2千萬人口,首都東京人口為1千2百萬,占全國的十分之一。我們所考察的東京、橫浜、京都、名古屋、神戶、大阪6個城市的總?cè)丝冢既珖囊话耄鞘谢潭确浅8摺_@幾個大城市形成日本本島的高度發(fā)達(dá)的城市鏈,同時也是日本的經(jīng)濟命脈,這幾個城市之間最短的距離只有35公里。
日本的各級政府機構(gòu)中沒有設(shè)置專門的城市管理機構(gòu),或類似城市管理的機構(gòu),但城市垃圾的收集、清運和處理工作,是由政府的專門機構(gòu)負(fù)責(zé),并且這個機構(gòu)列入政府序列。
二、市容方面
日本的城市硬件建設(shè)到位,基礎(chǔ)設(shè)施完善,無任何動態(tài)占道現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在:
1、車輛停放場(點)滿足需要。日本的汽車數(shù)量很多,摩托車、自行車卻非常的少。由于土地資源嚴(yán)重匱乏,所以日本的道路與我國相比較,要窄得多,而且城市道路沒有慢車道,但卻較好的解決了車輛停放問題,主要做法:一是沿街單位和家庭大多在底層建設(shè)了大小不同的停車場;二是在道路兩側(cè)和公共場地設(shè)置臨時停車點,實行劃線停放。