關鍵詞：文風 會風 整治

　　“文山會海”是人們對黨政機關、企事業單位中繁雜低效的公務文書和泛濫成災的各種會議的一種形象貶稱。長期以來，“文山會海”如同一種經久難治的頑疾，成為危害社會的一大公害。當前，黨政機關各級會議繁多，八股文之風有所抬頭，筆者結合從事機關工作的實踐，試就當前如何減少“文山會海”現象，改進會風文風，談談粗淺見解。

　　一、當前“文山會海”現狀

　　（一）各級會議繁多，八股文風有所抬頭，滋長了腐化現象。

　　1、會議多，文件多。據有關部門抽樣調查表明，省、市、縣的領導干部每年有三分之一的時間泡在“文山會海”里；某市某個職能部門去年1—7月份.主要領導參加各種會議184次，平均每月開會26次，占時約50小時。最多的一個月參加會議達33次。該部門同期收到各類文件834份，平均每月119份，本部門印發文件141次，平均每月20份，這種現象在其它部門的表現有輕有重，但總的是泛濫成災。

　　2、開會發文方法千篇一律，內容空洞，華而不實，八股文風有所抬頭。大多的會議，印發了文件，還要照本宣讀，然后領導輪著發表意見指示或是有關人員輪著表態，最后主持人小結歸納，會后還安排分組討論。內容不多，場面熱鬧，過程冗長，卻沒有多大的實際內容。本可一小時開完的會議要開半天，半天開完的會議要開一天，似乎會議越長越好。不少部門只重發文，不重實施，或照轉、照抄、照套，或脫離實際，閉門造車，做官樣文章。不少文件，只重形式不重效果，本可以幾行字說完的，卻要洋洋大篇，有的內容空洞，沒有新意，脫離實際，貫徹措施不明確，缺少操作性，成了新的八股文。

　　畢業論文

　　減少“文山會海”問題研究（電大畢業論文）摘  要：“文山會海”是人們對黨政機關、企事業單位中繁雜低效的公務文書和泛濫成災的各種會議的一種形象貶稱。長期以來，“文山會海”如同一種經久難治的頑疾，成為危害社會的一大公害。當前，黨政機關各級會議繁多，八股文之風有所抬頭，從而提高了辦公成本，減低了行政效率，如何減少“文山會海”現象，改進會風文風，是擺在黨政機關面前的一道難題。

　　關鍵詞：文風   會風   整治

　　“文山會海”是人們對黨政機關、企事業單位中繁雜低效的公務文書和泛濫成災的各種會議的一種形象貶稱。長期以來，“文山會海”如同一種經久難治的頑疾，成為危害社會的一大公害。當前，黨政機關各級會議繁多，八股文之風有所抬頭，筆者結合從事機關工作的實踐，試就當前如何減少“文山會海”現象，改進會風文風，談談粗淺見解。

　　一、當前“文山會海”現狀

　　（一）各級會議繁多，八股文風有所抬頭，滋長了腐敗現象。

　　1、會議多，文件多。據有關部門抽樣調查表明，省、市、縣的領導干部每年有三分之一的時間泡在“文山會海”里；某市某個職能部門去年1—7月份.主要領導參加各種會議184次，平均每月開會26次，占時約50小時。最多的一個月參加會議達33次。該部門同期收到各類文件834份，平均每月119份，本部門印發文件141次，平均每月20份，這種現象在其它部門的表現有輕有重，但總的是泛濫成災。

　　2、開會發文方法千篇一律，內容空洞，華而不實，八股文風有所抬頭。大多的會議，印發了文件，還要照本宣讀，然后領導輪著發表意見指示或是有關人員輪著表態，最后主持人小結歸納，會后還安排分組討論。內容不多，場面熱鬧，過程冗長，卻沒有多大的實際內容。本可一小時開完的會議要開半天，半天開完的會議要開一天，似乎會議越長越好。不少部門只重發文，不重實施，或照轉、照抄、照套，或脫離實際，閉門造車，做官樣文章。不少文件，只重形式不重效果，本可以幾行字說完的，卻要洋洋大篇，有的內容空洞，沒有新意，脫離實際，貫徹措施不明確，缺少操作性，成了新的八股文。

　　畢業論文

　　電大法學論文選題禁忌：

　　一、忌題目過大，如：論依法治國；試論憲法；論刑法基本原則等。

　　二、由于很多人寫論青少年犯罪，家庭暴力問題的論文，抄襲嚴重，故不要寫這方面的論文。

　　三、法學論文答辯每年兩次，為每學期的期末，每年6月和12月中下旬。

　　四、每學期初集中學員開題，即選題，講解格式，指導等。

　　五、省電大要求論文要經過四次以上指導方可定稿。論文周期為四個月。

　　六、學員要與指導老師密切配合，按時到校接受指導才能保證論文質量，按時畢業。

　　電大法學本專科論文格式要求

　　一、首頁：封面在我校首頁下載；

　　二、第一頁：提綱一頁仿宋四號字體（當頁“提綱”兩字加粗）；

　　三、第二頁：內容摘要一頁楷體小四號字體（當頁“內容摘要”加粗）；

　　四、第三頁及以后：論文題目為黑體三號字體；正文。行距為多倍行距一點二。

　　五、一級標題為黑體四號字體；二級標題和正文為宋體五號字體。

　　六、把注釋（三個以上，法學專科不要求）和參考文獻（五個以上）作為一頁放于最后（當頁“注釋”和“參考文獻”加粗）。

　　七、注釋格式：作者：《書名》，出版社，出版時間，版次，頁碼（必須寫清）。

　　舉例：①王保樹：《經濟法原理》，社會科學文獻出版社,1999年版,第263頁。  

　　八、參考文獻格式：作者：《書名》，出版社，出版時間，版次。參考文獻不要注明頁數。期刊則注明，作者：《文章名》，選自《期刊名》，某年月，某期。

　　參考文獻應按照國家2019年3月23日中華人民共和國國家質量標準監督檢驗檢疫局和中國國家標準化管理委員會發布的中華人民共和國國家標準GB/T7714-2019《文后參考文獻著錄規則》中的要求去做，此標準已于2019年10月1日開始實施。該標準規定了各個學科、各種類型出版物的文后參考文獻的著錄項目、著錄順序、著錄用的符號、各個著錄項目的著錄方法以及參考文獻在在正文中的標注法。[3]畢業論文后的參考文獻也要嚴格按此標準著錄。

　　1、參考文獻著錄的必要性

　　論文后參考文獻是作者撰寫論文或編輯論著而引用的有關期刊論文和圖書資料，參考文獻記錄了科學的淵源，反映了某一課題的來龍去脈，體現了科學研究的發展方向，也顯示了論文的起點、深度和廣度，同時也體現了科學的繼承性，尊重知識產權。在學術期刊中，參考文獻的標注、著錄仍然存在不規范的問題，這也是大家比較關注的一個問題。由于參考文獻是學術論文的重要組成部分，它不僅反映了作者嚴謹的治學態度，也能部分反映出論文的起點、深度及確鑿的科學依據，同時也是作者尊重他人研究成果的品質。學術論文通常有一定數量的參考文獻，它對論文內容起著支持、佐證和揭示其信息來源的作用。因此探討參考文獻正確的標引以及規范化有著不可忽視的作用。盡管參考文獻是重要的組成部分，但撰寫論文沒有參考文獻時也可不寫。

　　學生的研究成果有相當的數量是在前人或他人已取得成果的基礎上進行新的研究成果與探索，同時在論文中，凡是引用或參考前人他人、或本人過去已公開發表的文獻的論文、數據、結論、方法等，在論文中都要規范地著錄，這也表明了作者本人對他人勞動成果的尊重，否則就會給人以抄襲或剽竊他人成果的嫌疑。正確引用參考文獻，便于了解相關專業領域里前人所作的貢獻和便于讀者去追溯檢索原始資料，同時也反映了作者具備一定的著作權法規意識，為了準確，作者要力爭做到“認真選擇、完整著錄、仔細核對”。因此，學生要思想上高度正視和妥善處理文后參考文獻規范著錄問題，養成科學的態度，不可以掉以輕心。

　　參考文獻應按照國家XX年3月23日中華人民共和國國家質量標準監督檢驗檢疫局和中國國家標準化管理委員會發布的中華人民共和國國家標準gb/t7714-《文后參考文獻著錄規則》中的要求去做，此標準已于XX年10月1日開始實施。該標準規定了各個學科、各種類型出版物的文后參考文獻的著錄項目、著錄順序、著錄用的符號、各個著錄項目的著錄方法以及參考文獻在在正文中的標注法。[3]畢業論文后的參考文獻也要嚴格按此標準著錄。

　　1、參考文獻著錄的必要性

　　論文后參考文獻是作者撰寫論文或編輯論著而引用的有關期刊論文和圖書資料，參考文獻記錄了科學的淵源，反映了某一課題的來龍去脈，體現了科學研究的發展方向，也顯示了論文的起點、深度和廣度，同時也體現了科學的繼承性，尊重知識產權。在學術期刊中，參考文獻的標注、著錄仍然存在不規范的問題，這也是大家比較關注的一個問題。由于參考文獻是學術論文的重要組成部分，它不僅反映了作者嚴謹的治學態度，也能部分反映出論文的起點、深度及確鑿的科學依據，同時也是作者尊重他人研究成果的品質。學術論文通常有一定數量的參考文獻，它對論文內容起著支持、佐證和揭示其信息來源的作用。因此探討參考文獻正確的標引以及規范化有著不可忽視的作用。盡管參考文獻是重要的組成部分，但撰寫論文沒有參考文獻時也可不寫。

　　學生的研究成果有相當的數量是在前人或他人已取得成果的基礎上進行新的研究成果與探索，同時在論文中，凡是引用或參考前人他人、或本人過去已公開發表的文獻的論文、數據、結論、方法等，在論文中都要規范地著錄，這也表明了作者本人對他人勞動成果的尊重，否則就會給人以抄襲或剽竊他人成果的嫌疑。正確引用參考文獻，便于了解相關專業領域里前人所作的貢獻和便于讀者去追溯檢索原始資料，同時也反映了作者具備一定的著作權法規意識，為了準確，作者要力爭做到“認真選擇、完整著錄、仔細核對”。因此，學生要思想上高度正視和妥善處理文后參考文獻規范著錄問題，養成科學的態度，不可以掉以輕心。

　　一、畢業論文答辯的目的

　　第一，進一步考查和驗證畢業論文作者對所著論文的認識程度和當場論證論題的能力。一般說來，從學員所提交的論文中，有些問題沒有充分展開細說，有的可能是限于全局結構不便展開，有的可能是受篇幅所限不能展開，有的可能是作者認為這個問題不重要或者以為沒有必要展開詳細說明的;有的很可能是作者深不下去或者說不清楚而故意回避了的薄弱環節，有的還可能是作者自己根本就沒有認識到的不足之處等等。通過對這些問題的提問和答辯就可以進一步弄清作者是由于哪種情況而沒有展開深入分析的，從而了解學員對自己所寫的論文的認識程度、理解深度和當場論證論題的能力。

　　第二，進一步考察畢業論文作者對專業知識掌握的深度和廣度。通過論文，雖然也可以看出學員已掌握知識面的深度和廣度。但是，撰寫畢業論文的主要目的不是考查學員掌握知識的深廣度，而是考查學員綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，培養和鍛煉進行科學研究的能力。學員在寫作論文中所運用的知識有的已確實掌握，能融會貫通的運用;有的可能是一知半解，并沒有轉化為自己的知識;還有的可能是從別人的文章中生搬硬套過來，其基本涵義都沒搞清楚。在答辯會上，答辯小組老師把論文中有闡述不清楚、不詳細、不完備、不確切、不完善之處提出來，讓作者當場作出回答，從而就可以檢查出作者對所論述的問題是否有深廣的知識基礎、創造性見解和充分扎實的理由。

　　第三，審查畢業論文是否學員獨立完成即檢驗畢業論文的真實性。撰寫畢業論文，要求學員在教師的指導下獨立完成，但它不像考試、考查那樣，在老師嚴格監視下完成，而是在一個較長的時期內完成，難免會有少數不自覺的學生會投機取巧，從網上下載，或從報刊抄襲。指導教師固然要嚴格把關，可是在一個教師要指導多個學員的不同題目，不同范圍論文的情況下對作假舞弊，很難做到沒有疏漏。而答辯小組一般由三名以上教師組成，鑒別論文真偽的能力就更強些，而且在答辯會上還可通過提問與答辯來暴露作弊者，從而保證畢業論文的質量。