美國聯(lián)邦政府的建立（精選17篇）

美國聯(lián)邦政府的建立 篇1

　　【課標(biāo)要求】

　　說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；了解美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同；

　　一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

　　1.知識(shí)與能力

　　了解1787年憲法制定的必要性、主要內(nèi)容，比較分析美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同；了解兩黨制的實(shí)質(zhì)。

　　2.過程與方法

　　研讀和分析歷史材料，初步培養(yǎng)論從史出，史論結(jié)合的思維方法。

　　通過觀察《美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖》概括憲法的主要內(nèi)容并由此分析三權(quán)分立運(yùn)作過程。

　　3.情感態(tài)度價(jià)值觀

　　根據(jù)憲法產(chǎn)生的背景了解美國從邦聯(lián)到聯(lián)邦的演進(jìn)過程，認(rèn)識(shí)到政治制度的形成受特定的時(shí)代背景影響，政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的必然過程。

　　二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

　　重點(diǎn)：1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

　　難點(diǎn)：美國建立聯(lián)邦制的歷史背景，三權(quán)分立，君主立憲與總統(tǒng)共和制的異同，對(duì)啟蒙思想

　　三、教學(xué)內(nèi)容安排

　　第一目“獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢”

　　教學(xué)要點(diǎn)：

　　①邦聯(lián)狀態(tài)危及美國發(fā)展②對(duì)強(qiáng)有力的中央政府的要求

　　第二目“1787年憲法的頒布”

　　教學(xué)要點(diǎn)：

　�、賾椃ǖ闹贫�

　�、趹椃�體現(xiàn)的原則（中央集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、民主共和原則）

　�、墼u(píng)價(jià)

　　第三目“兩黨制的形成與發(fā)展”

　　教學(xué)要點(diǎn)

　　①兩黨制的形成

　�、趦牲h制的本質(zhì)

　　四、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略

　　1.導(dǎo)入設(shè)計(jì)

　　利用課前導(dǎo)言導(dǎo)入。

　　2.美國獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢

　　（1）邦聯(lián)面對(duì)的困難危及新生的美國

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，了解獨(dú)立戰(zhàn)爭的相關(guān)史實(shí)，創(chuàng)設(shè)問題情境。

　　設(shè)問一：美國獨(dú)立后面臨著哪些問題？

　　設(shè)問二：為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題？

　　設(shè)問三：如何解決這些問題？

　�。�3）對(duì)強(qiáng)大中央政府的要求

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材得出結(jié)論：改變現(xiàn)狀，加強(qiáng)中央政府的權(quán)力成為當(dāng)時(shí)的共識(shí)。

　　3.1787年憲法的頒布

　　（1）憲法的制定

　　創(chuàng)設(shè)問題情境

　　設(shè)問一：如何使美國現(xiàn)有的邦聯(lián)政府變成一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府？

　　設(shè)問二：眾多憲法的制定者選擇照搬他國經(jīng)驗(yàn)還是選擇創(chuàng)新？

　　設(shè)問三：為什么憲法制定者能夠創(chuàng)新？

　　總結(jié)學(xué)生的回答：美國一大批深受啟蒙思想影響的人對(duì)即使是君主立憲的君主仍然深惡痛絕，所以更不會(huì)接受當(dāng)時(shí)世界普遍實(shí)行的君主制，他們認(rèn)為未來的美國應(yīng)該是共和制。在這樣的一個(gè)共識(shí)基礎(chǔ)上， 1787年5月25日12個(gè)州派來的55名代表在費(fèi)城召開制憲大會(huì)，經(jīng)過近4個(gè)月激烈的討論，最終在1787年9月17日制定出了一部憲法。

　�。�2）中央集權(quán)的原則

　　引導(dǎo)學(xué)生通過材料分析1787年憲法：

　　請(qǐng)回答：1787年的憲法是否如許多人盼望的那樣，加強(qiáng)中央政府的權(quán)力？

　　材料：

　　1787年憲法第一條

　　第1款：“本憲法授予的全部立法權(quán)屬于由參議院和眾議院組成的合眾國國會(huì)�！�

　　第8款“國會(huì)有權(quán)規(guī)定和征收直接稅、進(jìn)口稅、捐稅和其他稅，以償付國債，提供合眾國共同防務(wù)和公共福利……有權(quán)鑄造貨幣……宣戰(zhàn)……招募軍隊(duì)……”

　　——《1787年憲法》

　　引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論，由于中央政府權(quán)力大大加強(qiáng)，所以憲法體現(xiàn)出的一個(gè)重要原則便是中央集權(quán)的原則。

　　組織學(xué)生討論：加強(qiáng)中央政府的權(quán)力的利與弊。

　　適時(shí)說明美國的中央集權(quán)是中央政府和各州各自分擔(dān)一部分主權(quán)，對(duì)于這種中央和地方的關(guān)系，稱為聯(lián)邦制。

　　創(chuàng)設(shè)問題情境。

　　設(shè)問一：憲法制定者本來的目的是為了加強(qiáng)中央的權(quán)力，為什么還要實(shí)行聯(lián)邦制給各州一定的主權(quán)？

　　設(shè)問二：如果把州的主權(quán)全部收歸中央會(huì)有什么結(jié)果？

　　在學(xué)生回答基礎(chǔ)上總結(jié)，憲法規(guī)定聯(lián)邦制與美國立國基礎(chǔ)有關(guān)，美國是先有各州，然后才有合眾國，所以如果新制定的憲法完全不承認(rèn)各州能保留部分主權(quán)及獨(dú)立性的話，憲法很難獲得各州的承認(rèn)并生效。正是由于這部憲法在州權(quán)問題上有所妥協(xié)，所以1788年，憲法得到法定多數(shù)州的批準(zhǔn)，開始生效。

　�。�3）分權(quán)制衡的原則

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，創(chuàng)設(shè)問題情境，引入美國憲法中的三權(quán)分立。

　　設(shè)問一：從教材的描述來看，你認(rèn)為總統(tǒng)、國會(huì)和聯(lián)邦法院三者中，誰的權(quán)力相對(duì)比較突出？

　　設(shè)問二：美國的總統(tǒng)是否可以按照自己的意愿行事？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：分權(quán)與制衡原則是1787年憲法突出特點(diǎn)之一。

　　引導(dǎo)學(xué)生思考：如何評(píng)價(jià)1787年憲法對(duì)三權(quán)分立的設(shè)計(jì)？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生評(píng)價(jià)1787年憲法。

　　美國誕生至今有231年，而美國憲法有220年的歷史，而且它是美國制定的唯一的一部憲法，至今仍然是聯(lián)邦法院判案的依據(jù)，所以被稱為一部“活著的”憲法。

　　創(chuàng)設(shè)問題情境。

　　設(shè)問一：為什么這部憲法歷經(jīng)兩個(gè)多世紀(jì)，仍然保持活力？

　　設(shè)問二：這部憲法的開創(chuàng)性體現(xiàn)在哪些方面？

　　設(shè)問三：憲法的局限性體現(xiàn)在哪些方面？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：1787年憲法是由受到啟蒙思想的建國之父們精心設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，是第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，憲法之所以能夠仍然生效，說明憲法的一些規(guī)定現(xiàn)在看來具有普世性，在當(dāng)時(shí)來看具有先創(chuàng)性。

　　這些先創(chuàng)性表現(xiàn)在：它用法律條文的方式肯定了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的啟蒙思想的主張，確定了共和原則、民主原則和分權(quán)與制衡原則。此外，對(duì)于當(dāng)時(shí)美國來說，憲法體現(xiàn)出的中央集權(quán)原則從制度層面改變了危及美國發(fā)展的邦聯(lián)制，帶有極大的進(jìn)步性。同時(shí)憲法規(guī)定的聯(lián)邦制度在一定程度上保留了地方的權(quán)力，有利于加強(qiáng)地方的積極性和創(chuàng)造性。

　　不過，這部憲法誕生在二百多年前，難免帶有時(shí)代局限性。例如允許奴隸制的存在，不承認(rèn)婦女、黑人、印第安人與成年白人男子有同等的權(quán)利。不過，經(jīng)過200多年的修正，這部憲法已經(jīng)有了27條修正案，通過這些修正案逐漸克服當(dāng)時(shí)存在的局限性。這些修正案也構(gòu)成了憲法的一部分，使1787年憲法日益完善。正因?yàn)槠淙找嫱晟疲瑲v久彌新，所以1787年憲法不但今天依然生效，而且構(gòu)成了美國的政治制度的總體框架，現(xiàn)在美國政治生活中的一切幾乎都可以在憲法中找到影子，例如兩黨制。

　　4.兩黨制的形成與發(fā)展

　�。�1）兩黨制的形成

　　美國在18世紀(jì)末出現(xiàn)了黨派，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)變化，在19世紀(jì)中期形成了民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的兩黨制，兩黨制一直持續(xù)至今，已經(jīng)超過一個(gè)多世紀(jì)。

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，回答相關(guān)問題：

　　①兩黨在哪些領(lǐng)域內(nèi)競爭？哪個(gè)領(lǐng)域是兩黨爭奪的焦點(diǎn)？為什么？

　�、趦牲h制度有何歷史進(jìn)步性？

　�、蹫槭裁凑f兩黨制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：

　　兩黨競爭最關(guān)鍵的領(lǐng)域是總統(tǒng)選舉，因?yàn)槊绹�的政體是總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)選舉是美國政治生活最重要的部分。而1787年憲法規(guī)定總統(tǒng)選舉執(zhí)行人民間接選舉總統(tǒng)的選舉人制度，總統(tǒng)候選人的選票不是完全按照選民直接選舉的結(jié)果計(jì)算，而是按每個(gè)州的選舉人票計(jì)算。在某個(gè)州只要選民票數(shù)超過半數(shù)，總統(tǒng)候選人便在該州獲得全部的選舉人票，所以總統(tǒng)選舉在某個(gè)州要么大獲全勝，要么就滿盤皆輸。所以為了能夠取勝，必須組成盡可能大的集團(tuán)才有希望，而為了反擊對(duì)手，也必須聯(lián)合足夠大的反對(duì)陣營才有可能抗衡。 美國憲法規(guī)定的特殊的總統(tǒng)選舉制度，決定了政黨在萌芽之后，便逐漸向正規(guī)的兩黨制靠攏。

　　兩黨制度的形成與發(fā)展進(jìn)一步鞏固了美國的共和制度，同時(shí)也在某種程度上進(jìn)一步發(fā)展民主制。但是，我們也要看到民主黨和共和黨輪流執(zhí)政了一百多年，成功排斥了包括無產(chǎn)階級(jí)政黨在內(nèi)的第三黨的執(zhí)政，所以其實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度。

　　小結(jié)：

　　掌握美國獨(dú)立之初嚴(yán)峻形勢、1787年美國憲法確立的幾個(gè)原則和兩黨制的形成和發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)比分析美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。

　　相同：都是資產(chǎn)階級(jí)代議制

　　不同：國家元首、行政機(jī)構(gòu)、司法權(quán)、國家政體不同。

　　五、教學(xué)資源建議

　　書籍：

　　王希著：《原則與妥協(xié)：美國憲法的精神與實(shí)踐》，北京大學(xué)出版社，xx年版。

　　李道揆著：《美國政府和美國政治》，商務(wù)印書館，xx年版。

　　r.伊薩克編著：《美國政治思想經(jīng)典文獻(xiàn)選讀》，北京大學(xué)出版社，xx年版。

　　r.帕爾默等著：《近現(xiàn)代世界史》，商務(wù)印書館，1992年版。

　　趙一凡編：《美國的歷史文獻(xiàn)》，三聯(lián)書店，1989年版。

　　網(wǎng)絡(luò)：

　　中學(xué)歷史教學(xué)網(wǎng)

　　視頻：

　　《大國崛起之新國新夢(mèng)》

　　六、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)建議

　　1.測評(píng)題：

　　歸納總結(jié)1787年憲法和英國《權(quán)利法案》的異同點(diǎn)。

　　2.提高練習(xí)

　　結(jié)合學(xué)過的歷史知識(shí)，對(duì)比分析美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。

　　第8課美國聯(lián)邦政府的建立

　　方案二（示范校）

　　【課標(biāo)要求】

　　說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；了解美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同；

　　一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

　　1.知識(shí)與能力

　　了解1787年憲法制定的必要性、主要內(nèi)容，比較分析美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同；了解兩黨制的實(shí)質(zhì)。

　　2.過程與方法

　　研讀和分析歷史材料，初步培養(yǎng)論從史出，史論結(jié)合的思維方法。

　　通過觀察《美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖》概括憲法的主要內(nèi)容并由此分析三權(quán)分立運(yùn)作過程。

　　3.情感態(tài)度價(jià)值觀

　　根據(jù)憲法產(chǎn)生的背景了解美國從邦聯(lián)到聯(lián)邦的演進(jìn)過程，認(rèn)識(shí)到政治制度的形成受特定的時(shí)代背景影響，政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的必然過程。

　　二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

　　重點(diǎn)：1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

　　難點(diǎn)：美國建立聯(lián)邦制的歷史背景，三權(quán)分立，君主立憲與總統(tǒng)共和制的異同，對(duì)啟蒙思想的理解。

　　三、教學(xué)內(nèi)容安排

　　第一目“獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢”

　　教學(xué)要點(diǎn)：

　�、倜绹�獨(dú)立  ②邦聯(lián)狀態(tài)危及美國發(fā)展  ③對(duì)強(qiáng)有力的中央政府的要求

　　第二目“1787年憲法的頒布”

　　教學(xué)要點(diǎn)：

　�、賾椃ǖ闹贫�  ②憲法體現(xiàn)的原則（中央集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、民主共和原則）

　�、墼u(píng)價(jià)

　　第三目“兩黨制的形成與發(fā)展”

　　教學(xué)要點(diǎn)：

　　①兩黨制的形成  ②兩黨制的本質(zhì)

　　四、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略

　　1.導(dǎo)入設(shè)計(jì)

　　創(chuàng)設(shè)情境，以《獨(dú)立宣言》導(dǎo)入。

　　2.美國獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢

　　材料：“we, the representatives of the united states of america……declare, that these united colonies are…… free and independent states.(我們，美利堅(jiān)合眾國的代表們，宣布這些聯(lián)合殖民地成為自由獨(dú)立的國家)”

　　——1776年7月4日《獨(dú)立宣言》

　　（1）美國的獨(dú)立

　　設(shè)問一：宣言表達(dá)了殖民地哪些愿望？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)，并進(jìn)一步說明《獨(dú)立宣言》中出現(xiàn)的the united states of america在中國被翻譯的情況。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步說明，當(dāng)美利堅(jiān)合眾國簡稱為美國的時(shí)候，state這個(gè)詞便被翻譯成為中國人能夠理解的，在中國古代史中曾經(jīng)出現(xiàn)的地方行政區(qū)劃——“州”。

　　設(shè)問二：美國宣布獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)真正的自由和獨(dú)立會(huì)遇到哪些困難？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：諸多困難中，首當(dāng)其沖的是如何戰(zhàn)勝宗主國英國的鎮(zhèn)壓，獲得真正的獨(dú)立。在此基礎(chǔ)上，教師適當(dāng)引入1777年制定的《邦聯(lián)條例》并分析其作用。

　�。�2）邦聯(lián)面對(duì)的困難危及新生的美國

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，了解獨(dú)立戰(zhàn)爭的相關(guān)史實(shí)，并回顧《獨(dú)立宣言》的內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)問題情境。

　　設(shè)問一：美國獨(dú)立后面臨著哪些問題？

　　設(shè)問二：為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題？

　　設(shè)問三：如何解決這些問題？

　�。�3）對(duì)強(qiáng)有力的中央政府的要求

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材得出結(jié)論：改變現(xiàn)狀，加強(qiáng)中央政府的權(quán)力成為當(dāng)時(shí)的共識(shí)。

　　3.1787年憲法的頒布

　�。�1）憲法的制定

　　創(chuàng)設(shè)問題情境

　　設(shè)問一：如何使美國現(xiàn)有的邦聯(lián)政府變成一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府？

　　設(shè)問二：眾多憲法的制定者選擇照搬他國經(jīng)驗(yàn)還是選擇創(chuàng)新？

　　設(shè)問三：為什么憲法制定者能夠創(chuàng)新？

　　總結(jié)學(xué)生的回答：美國一大批深受啟蒙思想影響的人對(duì)即使是君主立憲的君主仍然深惡痛絕，所以更不會(huì)接受當(dāng)時(shí)世界普遍實(shí)行的君主制，他們認(rèn)為未來的美國應(yīng)該是共和制。在這樣的一個(gè)共識(shí)基礎(chǔ)上， 1787年5月25日12個(gè)州派來的55名代表在費(fèi)城召開制憲大會(huì)，經(jīng)過近4個(gè)月激烈的討論，最終在1787年9月17日制定出了一部憲法。

　�。�2）中央集權(quán)的原則

　　引導(dǎo)學(xué)生通過材料分析1787年憲法：

　　請(qǐng)回答：1787年的憲法是否如許多人盼望的那樣，加強(qiáng)中央政府的權(quán)力？

　　材料：

　　1787年憲法第一條

　　第1款：“本憲法授予的全部立法權(quán)屬于由參議院和眾議院組成的合眾國國會(huì)�！�

　　第8款“國會(huì)有權(quán)規(guī)定和征收直接稅、進(jìn)口稅、捐稅和其他稅，以償付國債，提供合眾國共同防務(wù)和公共福利……有權(quán)鑄造貨幣……宣戰(zhàn)……招募軍隊(duì)……”

　　——《1787年憲法》

　　引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論，由于中央政府權(quán)力大大加強(qiáng)，所以憲法體現(xiàn)出的一個(gè)重要原則便是中央集權(quán)的原則。

　　組織學(xué)生討論：加強(qiáng)中央政府的權(quán)力的利與弊。

　　適時(shí)說明美國的中央集權(quán)是中央政府和各州各自分擔(dān)一部分主權(quán)，對(duì)于這種中央和地方的關(guān)系，稱為聯(lián)邦制。

　　創(chuàng)設(shè)問題情境：

　　設(shè)問一：邦聯(lián)和聯(lián)邦，同樣的兩個(gè)中國字，順序不同，含義便發(fā)生了變化，兩者有何區(qū)別？

　　設(shè)問二：憲法制定者本來的目的是為了加強(qiáng)中央的權(quán)力，為什么還要實(shí)行聯(lián)邦制給各州一定的主權(quán)？

　　設(shè)問三：如果把州的主權(quán)全部收歸中央會(huì)有什么結(jié)果？

　　在學(xué)生回答基礎(chǔ)上總結(jié)，憲法規(guī)定聯(lián)邦制與美國立國基礎(chǔ)有關(guān)，美國是先有各州，然后才有合眾國，所以如果新制定的憲法完全不承認(rèn)各州能保留部分主權(quán)及獨(dú)立性的話，憲法很難獲得各州的承認(rèn)并生效。正是由于這部憲法在州權(quán)問題上有所妥協(xié)，所以1788年，憲法得到法定多數(shù)州的批準(zhǔn)，開始生效。但是在此后近80年，聯(lián)邦制仍不時(shí)遭到州權(quán)至上觀念的挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)便是美國南方11個(gè)州，他們認(rèn)為奴隸制問題是州主權(quán)范圍內(nèi)的問題， 1861他們擔(dān)心代表北方廢奴主張的林肯上臺(tái)后對(duì)自己不利而挑起內(nèi)戰(zhàn)。4年的內(nèi)戰(zhàn)南北雙方傷亡共62萬人，戰(zhàn)爭的結(jié)果是以維護(hù)聯(lián)邦制的北方的勝利而告終。

　　引導(dǎo)學(xué)生通過材料分析內(nèi)戰(zhàn)對(duì)美國的意義。

　　請(qǐng)回答：內(nèi)戰(zhàn)對(duì)美國有何影響？

　　材料：

　　“這場戰(zhàn)爭最終清除了聯(lián)邦只是一個(gè)各州的聯(lián)盟，而其成員可以隨意退出的觀念。如今，成功地取代它的是另一種觀念，即美國不是由各成員州組成的，而是一個(gè)不可改變的團(tuán)結(jié)在一起的人民組成的一個(gè)整體，即一個(gè)民族國家�！�

　　—— r.帕爾默等《近現(xiàn)代世界史》中冊(cè)

　�。�3）分權(quán)制衡的原則

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，創(chuàng)設(shè)問題情境，引入美國憲法中的三權(quán)分立。

　　設(shè)問一：從教材的描述來看，你認(rèn)為總統(tǒng)、國會(huì)和聯(lián)邦法院三者中，誰的權(quán)力相對(duì)比較突出？

　　設(shè)問二：美國的總統(tǒng)是否可以按照自己的意愿行事？

　　設(shè)問三：如何防止司法權(quán)和立法權(quán)合二為一？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：分權(quán)與制衡原則是1787年憲法突出特點(diǎn)之一。

　　引導(dǎo)學(xué)生思考：如何評(píng)價(jià)1787年憲法三權(quán)分立的設(shè)計(jì)？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生評(píng)價(jià)1787年憲法。

　　美國誕生至今有231年，而美國憲法有220年的歷史，而且它是美國制定的唯一的一部憲法，至今仍然是聯(lián)邦法院判案的依據(jù)，所以被稱為一部“活著的”憲法。

　　創(chuàng)設(shè)問題情境：

　　設(shè)問一：為什么這部憲法歷經(jīng)兩個(gè)多世紀(jì)，仍然保持活力？

　　設(shè)問二：這部憲法的開創(chuàng)性體現(xiàn)在哪些方面？

　　設(shè)問三：為什么這部憲法具有如此多的先創(chuàng)性？

　　設(shè)問四：憲法的局限性體現(xiàn)在哪些方面？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：1787年憲法是由受到啟蒙思想的建國之父們精心設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，是第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，憲法之所以能夠仍然生效，說明憲法的一些規(guī)定現(xiàn)在看來具有普世性，在當(dāng)時(shí)來看具有先創(chuàng)性。

　　這些先創(chuàng)性表現(xiàn)在：它用法律條文的方式肯定了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的啟蒙思想的主張，確定了共和原則、民主原則和分權(quán)與制衡原則。此外，對(duì)于當(dāng)時(shí)美國來說，憲法體現(xiàn)出的中央集權(quán)原則從制度層面改變了危及美國發(fā)展的邦聯(lián)制，帶有極大的進(jìn)步性。同時(shí)憲法規(guī)定的聯(lián)邦制度在一定程度上保留了地方的權(quán)力，有利于加強(qiáng)地方的積極性和創(chuàng)造性。

　　不過，這部憲法誕生在二百多年前，難免帶有時(shí)代局限性。例如允許奴隸制的存在，不承認(rèn)婦女、黑人、印第安人與成年白人男子有同等的權(quán)利。不過，經(jīng)過200多年的修正，這部憲法已經(jīng)有了27條修正案，通過這些修正案逐漸克服當(dāng)時(shí)存在的局限性。這些修正案也構(gòu)成了憲法的一部分，使1787年憲法日益完善。正因?yàn)槠淙找嫱晟疲瑲v久彌新，所以1787年憲法不但今天依然生效，而且構(gòu)成了美國的政治制度的總體框架，現(xiàn)在美國政治生活中的一切幾乎都可以在憲法中找到影子，例如兩黨制。

　　4.兩黨制的形成與發(fā)展

　�。�1）兩黨制的形成

　　美國在18世紀(jì)末出現(xiàn)了黨派，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)變化，在19世紀(jì)中期形成了民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的兩黨制，兩黨制一直持續(xù)至今，已經(jīng)超過一個(gè)多世紀(jì)。

　　引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，回答相關(guān)問題：

　�、賰牲h在哪些領(lǐng)域內(nèi)競爭？哪個(gè)領(lǐng)域是兩黨爭奪的焦點(diǎn)？為什么？

　�、趦牲h制度有何歷史進(jìn)步性？

　�、蹫槭裁凑f兩黨制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度？

　　在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：

　　兩黨競爭最關(guān)鍵的領(lǐng)域是總統(tǒng)選舉，因?yàn)槊绹�的政體是總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)選舉是美國政治生活最重要的部分。而1787年憲法規(guī)定總統(tǒng)選舉執(zhí)行人民間接選舉總統(tǒng)的選舉人制度，總統(tǒng)候選人的選票不是完全按照選民直接選舉的結(jié)果計(jì)算，而是按每個(gè)州的選舉人票計(jì)算。在某個(gè)州只要選民票數(shù)超過半數(shù)，總統(tǒng)候選人便在該州獲得全部的選舉人票，所以總統(tǒng)選舉在某個(gè)州要么大獲全勝，要么就滿盤皆輸。所以為了能夠取勝，必須組成盡可能大的集團(tuán)才有希望，而為了反擊對(duì)手，也必須聯(lián)合足夠大的反對(duì)陣營才有可能抗衡。 美國憲法規(guī)定的特殊的總統(tǒng)選舉制度，決定了政黨在萌芽之后，便逐漸向正規(guī)的兩黨制靠攏。

　　兩黨制度的形成與發(fā)展進(jìn)一步鞏固了美國的共和制度，同時(shí)也在某種程度上進(jìn)一步發(fā)展民主制。但是，我們也要看到民主黨和共和黨輪流執(zhí)政了一百多年，成功排斥了包括無產(chǎn)階級(jí)政黨在內(nèi)的第三黨的執(zhí)政，所以其實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度。

　　小結(jié)：

　　掌握美國獨(dú)立之初嚴(yán)峻形勢、1787年美國憲法確立的幾個(gè)原則和兩黨制的形成和發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)比分析美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。

　　相同：都是資產(chǎn)階級(jí)代議制

　　不同：國家元首、行政機(jī)構(gòu)、司法權(quán)、國家政體不同。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇2

　　美國獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢；1787年憲法的頒布；美國的聯(lián)邦制以及共和政體的確立。

　　英國君主立憲制的特征

　　一、1787年憲法的制定

　　1.背景：

　�。�1）獨(dú)立戰(zhàn)爭建立起來的美國是一個(gè)松散的      制國家，中央權(quán)力有限，嚴(yán)重影響美國社會(huì)的發(fā)展。（財(cái)政政策不統(tǒng)一、稅收不統(tǒng)一、關(guān)稅不統(tǒng)一；社會(huì)動(dòng)蕩；對(duì)外貿(mào)易地位不利。等等）

　�。�2）華盛頓等美國資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想影響，希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。

　　2.制定：1787年，來自北美各州的代表在       召開制憲會(huì)議，通過了一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國       年憲法。

　　3.主要內(nèi)容與特點(diǎn)

　　內(nèi)容：①規(guī)定美國是一個(gè)       制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；

　�、趯�國家權(quán)力分為     、      和      三部分。

　　特點(diǎn)：體現(xiàn)了“             ”的原則，行政、立法、司法三權(quán)獨(dú)立平等，但互相制約。

　　4. 1787年憲法的主要原則

　　聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定了一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府。同時(shí)，憲法讓各州保留了較大的自主權(quán)。

　　分權(quán)制衡原則：將立法、行政、司法的權(quán)力分別授予參眾兩院、總統(tǒng)、最高法院三個(gè)部門，三者獨(dú)立平等，互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，體現(xiàn)“三權(quán)分立”、“權(quán)力制衡”的原則。兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。

　　民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由民選產(chǎn)生。

　　5.評(píng)價(jià)：

　　進(jìn)步性——第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法（性質(zhì)）；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)和制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。

　　局限性——允許         存在、不承認(rèn)婦女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利等（性別、種族歧視）

　　二、聯(lián)邦制共和政體的確立（1787年憲法實(shí)踐）

　　1789年，         當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)（開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過    屆的先例）。不久，第一屆國會(huì)也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的             政體開始確立起來。

　　三、美國的兩黨政治——“驢象之爭”

　　1.形成過程：

　　①19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國兩黨制       的重要時(shí)期。

　　②19世紀(jì)50年代中后期，        與         對(duì)峙格局          。

　�、�1860年以后，形成兩黨             的政治局面，持續(xù)至今。

　　2.特點(diǎn)：兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，不僅控制國會(huì)，而且左右總統(tǒng)選舉和地方選舉，是美國共和政體的一大特色。

　　3.本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨

　　思考：

　　1.1787年憲法的理論來源是什么？從憲法的主要內(nèi)容看，它體現(xiàn)了什么原則？這部憲法的頒布對(duì)美國、歐洲、和中國有何深遠(yuǎn)影響？

　　2.比較美國政體與英國政體的異同。

　　鞏固練習(xí)

　　1.對(duì)美國1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙思想家是 （      ）

　　a.洛克    b.伏爾泰    c. 盧梭     d.孟德斯鳩

　　2.美國1787年憲法有重要意義，它表現(xiàn)在 （     ）

　�、偎�是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ) ②它確保美國資產(chǎn)階級(jí)共和制度，保障資產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)資本主義發(fā)展  ③它使美國建立起聯(lián)邦制國家  ④它鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，有利于革命的完成

　　a. ①②③       b. ②③④      c. ①②④      d. ①②③④

　　3.1787年美國憲法在當(dāng)時(shí)世界上最突出的特點(diǎn)是確立了（     ）

　　a.三權(quán)分立的聯(lián)邦政體    　　  b.民族獨(dú)立和人民的基本權(quán)利

　　c.資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)邦政府    　 　 d.資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治地位

　　4.1787年制憲會(huì)議的核心人物麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了。”麥迪遜說這番話的意圖是 （     ）

　　a.美國不需要建立統(tǒng)一的政府     b.政府權(quán)力不能受任何力量的控制

　　c.美國應(yīng)建立開明的君主制國家   d.應(yīng)采取相應(yīng)的措施防止獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)

　　5.對(duì)美國1787年憲法的評(píng)價(jià)正確的是（     ） 

　　①鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利的成果    ②加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力  ③總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生，具有一定的民主性 ④存在種族歧視等局限性

　　a.①②        b.①②③          c.②③④       d.①②③④

　　6.在美國的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)，其主要原因是（     ）

　　a.兩黨的根本利益一致    b.進(jìn)行文官制度的改變    c.兩黨相互牽制    d.民主制度充分發(fā)展

　　7.閱讀下列材料：

　　材料一  1.凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。

　　4.凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。                             ——《權(quán)利法案》

　　材料二  美國制憲者采納了英國的代議制度，他們稱之為“共和”。在“民主共和主義”的影響下，他們既注重權(quán)利的平等。又時(shí)刻防止專制權(quán)力的出現(xiàn)。前者如民眾投票權(quán)方面，選民的財(cái)產(chǎn)資格得到放寬，小州在參議院中獲得了平等的代表權(quán)。后者則主要表現(xiàn)在分權(quán)和制衡方面，其中最典型的就是在聯(lián)邦政府內(nèi)實(shí)現(xiàn)了三權(quán)分立。

　　請(qǐng)回答：(1)上述材料體現(xiàn)的是英美兩國的政治制度，兩國分別建立了哪種類型的資本主義政體？

　　(2)英、美兩國在建立資本主義政體的過程中，議會(huì)(或制憲會(huì)議)分別制定過什么重要的法律文件？

　　(3)分別比較英、美兩國元首和政府首腦的不同。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇3

　　美國聯(lián)邦政府的建立 

　　美國邦聯(lián)的缺陷，掌握1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，了解美國兩黨在美國政治中的作用；比較美國資產(chǎn)階級(jí)共和制與英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的異同，認(rèn)識(shí)民主制度因國情各異而呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)。

　　過程

　　與

　　方法 通過情景再現(xiàn)，材料分析，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)相關(guān)材料的分析、比較、歸納和概括的能力。通過探究學(xué)習(xí)，體會(huì)現(xiàn)實(shí)，反思?xì)v史，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、積極探索解決問題的途徑的意識(shí)與能力。

　　情感態(tài)度與價(jià)

　　值觀 根據(jù)美國從邦聯(lián)制到聯(lián)邦體制的演進(jìn)過程等基本史實(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，正確地對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性與多樣性，理解和尊重各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。認(rèn)識(shí)資產(chǎn)階級(jí)代議制的進(jìn)步性和局限性。認(rèn)識(shí)兩黨制是美國政治一大特點(diǎn)，符合于美國的歷史與國情，但有明顯優(yōu)點(diǎn)也有較大缺陷。

　　重點(diǎn)闡述 對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與與制衡”的理解與掌握

　　難點(diǎn)突破 美國政治制度特點(diǎn)

　　教具準(zhǔn)備 多媒體課件

　　教材分析 本節(jié)教材主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢。邦聯(lián)作為松散聯(lián)盟，造成國家權(quán)力的微弱及各州權(quán)力的過大，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙；第二，1787年憲法。包括1787年憲法的制定；1787年憲法的理論來源；“分權(quán)與制衡”──1787年憲法的原則；地方“自治”與中央政權(quán)的和諧一致。第三，兩黨制的形成和發(fā)展。兩黨對(duì)峙交替執(zhí)政，在國會(huì)中激烈角逐，是美國共和政體的一大特色。但需明確，他們的都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。分析時(shí)注意客觀公正，既肯定其歷史作用和現(xiàn)實(shí)積極意義，也注意分析其局限性。

　　教學(xué)方法 本節(jié)課內(nèi)容由于所講內(nèi)容具有概念性較強(qiáng)特點(diǎn)，主要采用概要講述法和問題比較的方式進(jìn)行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動(dòng)參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會(huì)課堂上主動(dòng)學(xué)習(xí)、從比較中主動(dòng)探究問題，獲取知識(shí)。從而使學(xué)生掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，具備對(duì)所學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進(jìn)行教學(xué)，既符合學(xué)生認(rèn)知的水平，也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史思維能力。

　　教學(xué)過程 教    學(xué)    內(nèi)    容

　　【 導(dǎo)入新課】

　　（以布什和克里的競選導(dǎo)入）

　　【師】布什和克里兩個(gè)要競選這個(gè)美國總統(tǒng)也挺辛苦的。要籌集資金，開動(dòng)員會(huì)，與媒體建立聯(lián)系，招募律師、法學(xué)家以應(yīng)對(duì)選舉中出現(xiàn)的問題，要到處演講拉選票，有時(shí)候選民還不買帳，可以說是吵吵鬧鬧，一方唱罷一方又粉墨登場，而通過上一節(jié)課“英國君主立憲制的建立”的學(xué)習(xí)，我們知道，英國首相是怎樣產(chǎn)生的？

　　【生】

　　【師】是由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨的首領(lǐng)直接成為首相，比較美國總統(tǒng)的競爭，可以說首相來得輕松些，為什么美國的政治制度這么別具一格呢？讓我們一起從《美國聯(lián)邦政府的建立》這一課中尋找答案吧！

　　【 推進(jìn)新課】

　　【板書】一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢

　　1、獨(dú)立

　　【師】從初中歷史我們知道，從17世紀(jì)起英國就在北美進(jìn)行殖民擴(kuò)張，實(shí)行殘酷的殖民統(tǒng)治，這激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民發(fā)動(dòng)起義，歷史上稱為獨(dú)立戰(zhàn)爭。1781年，美國終于打敗英國殖民軍隊(duì)，1783年，英國承認(rèn)美國獨(dú)立。那么獨(dú)立初期的美國社會(huì)其基本狀況如何呢？

　　指導(dǎo)學(xué)生快速閱讀教材“獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢”，在學(xué)生回答基礎(chǔ)上，教師整理如下：

　　【板書】2、形勢（必要性）

　　邦聯(lián)形式，各州的權(quán)力很大，不利于美國發(fā)展。在加上受啟蒙思想影響，華盛頓 等人希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。

　　【師】（總結(jié)）美國獨(dú)立后，只是一個(gè)松散的聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)，13個(gè)州各自為政，使美國面臨許多內(nèi)外矛盾，用華盛頓的話來講就是：沙子扭成的繩子，一碰即碎。為了使13個(gè)州真正聯(lián)合成為統(tǒng)一的國家實(shí)體，形成強(qiáng)有力的中央集權(quán)政府，美國需要一部新的憲法。

　　【板書】二、1787年憲法的頒布

　　1.制定的時(shí)間、地點(diǎn)：1787年、費(fèi)城

　　【板書】2、主要內(nèi)容：

　　【合作探究】聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的主要區(qū)別，為何聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展？

　　在學(xué)生討論基礎(chǔ)上教師歸納如下：

　　（1）中央集權(quán)——憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家

　　①聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力

　�、诟髦菰诓贿`背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)

　　③中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。

　　【師】美國聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)是怎樣的？分為哪幾個(gè)部門呢？請(qǐng)大家閱讀課文結(jié)合課本上的“美國聯(lián)邦示意圖”想一想。給大家2分鐘的時(shí)間看書，----大家可以從立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)3個(gè)方面去思考。

　　【生】美國聯(lián)邦政府主要包括國會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三大機(jī)構(gòu)。

　　【師】很好，那么聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)是如何運(yùn)作的呢？

　　【板書】（2）三權(quán)分立——憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分

　　①立法權(quán)屬于國會(huì)

　　國會(huì)由參議院和眾議院組成

　�、谛姓�權(quán)屬于總統(tǒng)

　　a、總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令

　　b、總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會(huì)通過法律

　　c、總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員

　　d、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會(huì)批準(zhǔn)方可生效

　�、鬯痉�權(quán)屬于最高法院

　　【合作探究】同學(xué)們通過剛才的學(xué)習(xí)我們了解到國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院分別行使國家的立法、行政和司法權(quán)。在這里請(qǐng)大家思考與討論探究這個(gè)問題：與英國君主立憲制相比，美國總統(tǒng)制有何特點(diǎn)？

　　比較項(xiàng) 美國總統(tǒng)制 英國君主立憲制

　　國家元首 總   統(tǒng) 國  王

　　元首的產(chǎn)生 選舉產(chǎn)生 世  襲

　　元首的權(quán)力 掌握國家的實(shí)權(quán) 國家權(quán)力的象征，是虛職

　　元首的任期 任期四年 世   襲

　　政府首腦 總   統(tǒng) 首  相

　　政府的產(chǎn)生 總統(tǒng)任命 議會(huì)產(chǎn)生

　　國家的權(quán)力中心 總   統(tǒng) 議  會(huì)

　　相同點(diǎn)：都屬資本主義國家政權(quán)組織形式，都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由資產(chǎn)階級(jí)國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了三權(quán)分立制原則。

　　【師】通過討論我們了解美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制的區(qū)別，但我們要明白，這兩種制度都是資產(chǎn)階級(jí)的民主制度，只是由于國情不同而在政體表現(xiàn)形式上有所不同，其本質(zhì)均為“三權(quán)分立”的近代國家政治體制，所以美國就形成國會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三足鼎立之勢，從而可以有效的防止權(quán)力的過度集中導(dǎo)致專權(quán)的出現(xiàn)，可以說“分權(quán)與制衡”是美國國家權(quán)力的基本組織原則，這樣就使每個(gè)部門都通過某種方式牽制其他部門，以防止其中任何一個(gè)部門濫用權(quán)力，具有進(jìn)步性�？梢哉f1787年憲法不僅對(duì)美國對(duì)世界都產(chǎn)生重要的影響，請(qǐng)大家閱讀課文42頁,思考一下，我們應(yīng)怎樣評(píng)價(jià)美國1787年憲法？

　　【師】哪位同學(xué)可以概括一下美國1787年憲法具有哪些意義？

　　【板書】3、評(píng)價(jià)

　　（1）    性質(zhì)：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法。

　�。�2）突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)民主性。

　　（3）存在不足

　　【板書】4、確立政體（結(jié)果）

　　華盛頓當(dāng)選第一任總統(tǒng)，第一屆國會(huì)誕生，美國聯(lián)邦制共和政體確立。

　　【板書】三、兩黨制的演變

　　1、形成和發(fā)展：

　�。�1）形成：19世紀(jì)20年代末至30年代初

　　（2）發(fā)展：19世紀(jì)50年代中期，民主黨（驢）和共和黨（象）的對(duì)峙格局形成。（驢象之爭）

　　2、特點(diǎn)：民主黨、共和黨兩黨對(duì)壘、交替執(zhí)政

　　3、本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨

　　【本課小結(jié)】

　　1787年美國憲法確立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)邦共和國。總統(tǒng)是國家元首、政府首腦，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等行政大權(quán)。國會(huì)行使立法權(quán)。最高法院享有司法權(quán)。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級(jí)革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級(jí)民主原則和共和政體，在當(dāng)時(shí)世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。

　　【鞏固練習(xí)】

　　1、美國獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利初期建立的國家結(jié)構(gòu)是

　　a、松散的邦聯(lián)   b、君主立憲制   c、民主共和制  d、緊密的中央集權(quán)國家

　　2、下列關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力的敘述不正確的是

　　a、最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)              b、對(duì)立法有否決權(quán)

　　c、最高法院大法官由總統(tǒng)提名任命    d、享有司法權(quán)

　　3、“總統(tǒng)可否決國會(huì)通過的法律”“國會(huì)可以以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律”。上述條文所體現(xiàn)的原則是

　　a、中央集權(quán)原則、民主原則       b、分權(quán)制衡原則、民主原則 

　　c、自由平等原則、權(quán)利制衡原則   d、中央集權(quán)原則、分權(quán)原則

　　4、下列對(duì)美國1787年憲法的評(píng)述，正確的是

　�、凫柟塘藝�家政權(quán) ②消除了種族歧視 ③確立共和政體 ④宣告了聯(lián)邦政府成立

　　a、①②③      b、①②④      c、②③④     d、①③④

　　5、在美國的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)，其主要原因是

　　a、兩者的根本一致      b、美國法制健全

　　c、兩黨相互牽制        d、民主制度充分發(fā)展

　　【課后延伸】總統(tǒng)是怎樣產(chǎn)生的呢？由各政黨先選出總統(tǒng)候選人，再由各州的選民選出本州的選舉人，由選舉人從總統(tǒng)候選人中間接選出總統(tǒng)的，也就是說美國的選舉是以州為單位的，各州先選出與本州出席國會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉總統(tǒng)，現(xiàn)在美國50個(gè)州共有538張選舉人票，在這里大家注意一下，總統(tǒng)選舉人不得是國會(huì)議員，或者是政府官員。大家明白嗎？

　　不明白！那老師打個(gè)比方：佛羅里達(dá)州在國會(huì)中有25名議員，那么佛羅里達(dá)州就有25張選舉人票，而佛吉尼亞州的選民只有600萬選民有51%也就是310萬投布什的票，那么這25張選舉人票就歸布什所有。賓西法尼亞州在國會(huì)有24名議員，那么賓西法尼亞州就24張選舉人票，而賓西法尼亞州有550萬選民89%也就是440萬的選民選克里，那么賓西法尼亞州24張票就歸克里所有，雖然克里的選民比布什多，但是在選舉人票數(shù)上就克里比布什少，最終還是由布什當(dāng)選為總統(tǒng)，大家想一想這種選舉制度選出來的是不是選民心目中的最佳人選呢？如在xx年佛州的選舉中，布什在佛羅里達(dá)州6百萬選民票中僅比戈?duì)栴I(lǐng)先1784張選民票，卻獲得了代表該州的25張選舉人票；戈?duì)栯m然得到了大約該州一半選民的支持，卻得不到該州的任何一張選舉人票。大家想一想這樣一種總統(tǒng)選舉制度公平嗎？現(xiàn)在網(wǎng)上有很多評(píng)論，有興趣的可以去看一看。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇4

　　【課程標(biāo)準(zhǔn)】

　　1.知道美國1787年憲法的主要內(nèi)容。

　　2.知道美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)和美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成情況。

　　3.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　【自主學(xué)習(xí)】

　　1、美國聯(lián)邦政府的建立的背景及標(biāo)志是什么？

　　a 背景：

　　必要性：獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢：

　�、� 政治體制：

　　② 政治局勢：

　�、� 經(jīng)濟(jì)形勢：

　　可能性：

　　b 標(biāo)志：

　　2、美國1787年憲法的內(nèi)容是什么？憲法體現(xiàn)的原則有哪些？應(yīng)當(dāng)怎樣評(píng)價(jià)它？

　　3、美國兩黨制的形成過程、作用、實(shí)質(zhì)各是什么？

　　【教師精講】

　　美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡”原則

　　【合作學(xué)習(xí)】

　　美國總統(tǒng)制共和制與英國君主立憲制的異同：

　　相同點(diǎn)：

　　不同點(diǎn)：

　　項(xiàng)          目 英國君主立憲制 美國總統(tǒng)制共和制

　　國家元首  

　　國家元首產(chǎn)生方式  

　　國家元首任期  

　　國家元首的權(quán)力  

　　政府首腦  

　　政府的產(chǎn)生  

　　政府與議會(huì)的關(guān)系 

　　國家權(quán)力中心  

　　【自主檢測】

　　（  ）1.觀察圖片《美國1787年憲法的簽署》，從中可以看出美國獨(dú)立戰(zhàn)爭后 面臨的體制上的嚴(yán)重問題是

　　a.殖民者卷土重來        b.南北經(jīng)濟(jì)制度的矛盾

　　c.松散的聯(lián)盟不能有效管理國家  d.大小州之間的矛盾

　�。�  ）2.根據(jù)美國1787年憲法，必須經(jīng)人民投票決定的有

　�、倬唧w法律的通過②總統(tǒng)的產(chǎn)生③眾議員的產(chǎn)生  ④最高法院法官的確定

　　a.①②③    b.②③    c.①③    d.①②③④

　�。�  ）3.“從世界史的觀點(diǎn)來看，美國革命之所以重要并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國家，而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的不同類型的國家。”對(duì)“新的不同類型”的正確理解是

　　a.確立了現(xiàn)代政黨制度         b.實(shí)現(xiàn)了民族的獨(dú)立

　　c.確立了議會(huì)主權(quán)的原則       d.開創(chuàng)了現(xiàn)代政體的新形式

　�。�  ）4.《權(quán)利法案》與美國1787年憲法的相似點(diǎn)是

　　a.都體現(xiàn)三權(quán)分立的原則    b.都限制王權(quán)   c.都體現(xiàn)民主原則    d.都體現(xiàn)聯(lián)邦制原則

　　（  ）5.依據(jù)下圖，對(duì)美國“三權(quán)分立"理解不正確的是

　　a.國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院分別行使立法、行政和司法權(quán)，形成三權(quán)分立

　　b.各部門都能通過某種方式牽制其他部門，以防止任何部門濫用權(quán)力

　　c.總統(tǒng)的權(quán)力最大，受到的制約最小     d.基本原則是分權(quán)與制衡

　�。�  ）6.被后人稱為“美國憲法之父”的麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了。”這番話的意圖是 

　　a.美國不需要建立統(tǒng)一的政府   b.美國應(yīng)該建立開明君主制國家

　　c.采取相應(yīng)措施防止獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)     d.政府權(quán)力不能受任何力量的限制

　　（  ）7.美國憲法在1787年制定時(shí)，帶有明顯的局限性，具體表現(xiàn)在：

　�、僭试S奴隸制存在 ②允許各州擁有一些州權(quán)

　　③黑人和印第安人不能擁有同白人相等的權(quán)利 ④最高法院與總統(tǒng)之間是相互制約的關(guān)系

　　a.①④    b.①③    c.②③④    d.①②③④

　　（  ）8.美國1787年憲法規(guī)定：任何一州都不得“締結(jié)任何條約，參加任何同盟或邦聯(lián)”；未經(jīng)國會(huì)同意，“不得對(duì)進(jìn)出口貨物征收任何進(jìn)口稅或關(guān)稅”；“未經(jīng)國會(huì)同意，不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)或戰(zhàn)艦。不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約。”這些規(guī)定體現(xiàn)的原則是   

　　a.共和制  b.聯(lián)邦制   c.分權(quán)制    d.總統(tǒng)制

　　（  ）9.美國總統(tǒng)威爾遜曾說過：“我們的憲法（1787），它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈；它是根，而不是完美的藤。”這里所說的“奠基石”和“根”的主要內(nèi)涵是：①共和制 ②聯(lián)邦制 ③三權(quán)分立  ④黑人奴隸制   a.①②③④  b.①②③  c.①②④  d.②③④

　�。�  ）10.xx年1月奧巴馬就任美國第44任總統(tǒng)。但據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，“基地”組織二號(hào)頭目扎瓦赫里在一段新發(fā)表的錄音帶中對(duì)美國新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬提出了批評(píng)。扎瓦赫里使用種族主義語言對(duì)奧巴馬進(jìn)行了攻擊，暗示奧巴馬只是一位聽從白人使喚的黑人。這說明

　　a.扎瓦赫里對(duì)黑人當(dāng)選美國總統(tǒng)表示不可思議

　　b.扎瓦赫里認(rèn)為奧巴馬代表民主黨上臺(tái)執(zhí)政仍然代表美國資產(chǎn)階級(jí)政黨的利益

　　c.扎瓦赫里是種族主義者     d.扎瓦赫里仇視黑人

　　(   ) 11.關(guān)于美國兩黨制的論述，正確的是

　　a、華盛頓當(dāng)選美國第一任總統(tǒng)是民主黨的一次勝利

　　b、兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分

　　c、美國兩黨制的產(chǎn)生是完全仿效英國

　　d、美國的政治選舉純粹是兩黨玩弄的政治游戲

　　12.閱讀下列材料：

　　材料一：第一條第七款  ……經(jīng)眾議院和參議院通過的法案，在正式成為法律之前，須呈送合眾國總統(tǒng)；總統(tǒng)如批準(zhǔn)，便須簽署，如不批準(zhǔn)，即應(yīng)連同他的異議把它退還給原來提出該案的議院，該議院應(yīng)……進(jìn)行復(fù)議。倘若……該議院議員的三分之二仍然同意通過該法案，該院即應(yīng)將該法案連同異議書送交另一院，由其同樣予以復(fù)議，如若此另一院亦以三分之二的多數(shù)通過，該法案即成法律……

　　第二條第二款……總統(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成；他有權(quán)提名，并于取得參議院的意見和同意后，任命大使、公使及領(lǐng)事、最高法院的法官以及一切其他……合眾國官員……

　　材料二：第一條第二款  ……眾議員人數(shù)及直接稅，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配。此項(xiàng)人口數(shù)目的計(jì)算法，應(yīng)在全體自由人民——包括訂有契約的短期仆役，但不包括未被課稅的印第安人——數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三……——美國1 787年憲法

　　材料三：合眾國或任何一州不得因種族、膚色或以前的奴隸身份而否認(rèn)或剝奪合眾國公民的選舉權(quán)。

　　——1870年美國憲法修正案

　　材料四：合眾國或任何一州不得因性別而否認(rèn)或剝奪合眾國公民的選舉權(quán)。

　　——1920年美國憲法修正案

　　材料五：美國大法官桑德拉•奧康納于1981年被任命為聯(lián)邦法院大法官，一直任職至xx年，她是美國聯(lián)邦最高法院首位女性大法官。

　　材料六：xx年美國總統(tǒng)競選者中既有黑人，也有女性。最終奧巴馬獲勝，成為美國歷史上首位黑人總統(tǒng)。

　　請(qǐng)回答：

　�。�1）據(jù)材料一，美國1787年憲法體現(xiàn)的根本原則是什么?材料反映了國會(huì)對(duì)總統(tǒng)有哪些監(jiān)督權(quán)?結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析1787年憲法的主要影響。

　�。�2）據(jù)材料二，美國1787年憲法有什么局限性?

　�。�3）根據(jù)材料五、六，美國當(dāng)今民主建設(shè)有什么進(jìn)步?結(jié)合材料三、四分析其原因和影響。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇5

　　第8課 

　　[教學(xué)目標(biāo)]

　　1、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　2、了解美國1787年憲法誕生的歷史背景，認(rèn)識(shí)到每個(gè)政治制度和政策都是根據(jù)每個(gè)國家在每個(gè)歷史時(shí)期的國情、為了解決當(dāng)時(shí)的社會(huì)問題所做的選擇；體會(huì)民主政治進(jìn)程的曲折和復(fù)雜性。問題焦點(diǎn)：

　　如何避免個(gè)人獨(dú)裁專制，加強(qiáng)中央聯(lián)邦政府權(quán)力，鞏固統(tǒng)一？

　　如何避免中央過分集權(quán)，保持地方自治權(quán)力？

　　3、各國民主政治的發(fā)展既具有個(gè)性也具有共性，從個(gè)性看到的是各國不同的國情，從共性看到的是民主政治發(fā)展的規(guī)律。學(xué)生可通過歸納和演繹的方法探究歐美各國資產(chǎn)階級(jí)代議制度建立發(fā)展的特點(diǎn)。

　　附圖1：美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖：

　　①根據(jù)憲法，國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會(huì)。法律須經(jīng)國會(huì)兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效。②憲法規(guī)定，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)有選民間接選出。總統(tǒng)擁有很大權(quán)力，他即是國家元首，又是行政首腦，還是軍隊(duì)的總司令，在戰(zhàn)時(shí)可以行使獨(dú)裁大權(quán)。③根據(jù)憲法，美國的最高司法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但須經(jīng)參議院同意。它對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。

　　附圖2：聯(lián)邦政府“分權(quán)與制衡”權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖：

　�。ㄒ唬┲�識(shí)結(jié)構(gòu)填空

　�。ㄒ唬┲�識(shí)結(jié)構(gòu)填空

　　一、背景

　　1、國情：1771年獨(dú)立建國，1783年擺脫英國殖民統(tǒng)治；

　　2、現(xiàn)實(shí)問題：獨(dú)立后邦聯(lián)制弊端（邦聯(lián)松散，議會(huì)無權(quán)）→要求強(qiáng)化統(tǒng)治（加強(qiáng)中央權(quán)力，鞏固統(tǒng)一）

　　二、立法建制

　　1、立法：《1787年憲法》頒布

　　內(nèi)容：

　　1） 確立美國聯(lián)邦制：聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，各州有自治權(quán)；

　　2） 國家權(quán)力三分，互相制衡

　　2、建制：聯(lián)邦共和政體

　　標(biāo)志：1789美國第一次總統(tǒng)選舉（華盛頓、總統(tǒng)任期不超過兩屆）；第一屆國會(huì)選舉

　　3、兩黨制形成與發(fā)展——“第二憲法”

　　特點(diǎn)：共和黨、民主黨交替執(zhí)政；控制國會(huì)，左右總統(tǒng)選舉和地方選舉

　　本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)政黨

　　三、特點(diǎn)：

　　1、 《1787年憲法》體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)一定民主精神

　　2、 美國聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)

　　3、 兩黨制交替執(zhí)政，是美國共和一大特色

　　四、影響：

　　進(jìn)步性：

　　a) 《1787年憲法》是世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法

　　b) 《1787年憲法》加強(qiáng)國家權(quán)力同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“分權(quán)與制衡”，避免權(quán)力過于集中，保障資產(chǎn)階級(jí)民主

　　c) 民選政府實(shí)踐主權(quán)在民理論；通過人民權(quán)利修正案，確立民權(quán)基本原則

　　d) 《1787年憲法》與美國聯(lián)邦共和制為美國后來政治、社會(huì)改革奠定法制基礎(chǔ)，為資產(chǎn)階級(jí)民主政治體制奠定基礎(chǔ)

　　局限性：

　　《1787年憲法》允許奴隸 制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的平等權(quán)利，帶有性別、種族和階級(jí)歧視，后來陸續(xù)以修正案形式修補(bǔ)。

　　（二）美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同

　　（1）同：君主立憲制和資產(chǎn)階級(jí)民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，他們國體一致，都是資產(chǎn)階級(jí)專政。

　　（2）他們的政體不一樣。①君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。以資產(chǎn)階級(jí)為主體的議會(huì)是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，如英國。②共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產(chǎn)階級(jí)的民主共和制分為議會(huì)制和總統(tǒng)制兩種�？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有極廣泛的權(quán)利，如美國。

　　項(xiàng)目 美國總統(tǒng)制 共和制 英國君主立憲制

　　國家元首 總統(tǒng) 國王

　　國家元首的產(chǎn)生方式 選民選舉產(chǎn)生 世襲

　　國家元首有無任期 任期制 終身制

　　國家元首有無實(shí)權(quán) 有 無

　　政府首腦 總統(tǒng) 首相

　　政府如何產(chǎn)生 總統(tǒng)任命 議會(huì)產(chǎn)生

　　國家的權(quán)力中心 總統(tǒng) 議會(huì)

　�。ㄈ�）單選題

　　1、世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法是

　　a. 《權(quán)利法案》                          b. 1787年美國憲法

　　c. 《獨(dú)立宣言》                          d. 法蘭西第三共和國憲法

　　2.對(duì)美國1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙思想家是：

　　a.洛克              b.伏爾泰        c.孟德斯鳩            d.盧梭

　　3.關(guān)于美國總統(tǒng)，下列說法正確的是：

　　a.由選民直接投票選出           b.總統(tǒng)應(yīng)向國會(huì)負(fù)責(zé)

　　c.美國政府內(nèi)閣不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)     d.總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、部隊(duì)的總司令

　　4.在美國，聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，直接原因是：

　　a.美國總統(tǒng)的權(quán)力                    b.鞏固國家統(tǒng)一的需要

　　c.美國立國之初邦聯(lián)體制的弊端        d.資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自身利益的需要

　　5.美國國家制度的根基是：

　　a.總統(tǒng)制            b.聯(lián)邦制        c.共和制            d.民主制

　　6、美國總統(tǒng)尼克松和克林頓都曾遭到過彈劾，根據(jù)1787年美國憲法的規(guī)定，擁有對(duì)總統(tǒng)在內(nèi)的文官提出彈劾權(quán)力的是（ ）

　　a、參議院 b、眾議院 c、聯(lián)邦法院 d、內(nèi)閣

　　7、美國國家制度的根基是（　 �。�

　　a.總統(tǒng)制        b.聯(lián)邦制        c.共和制        d.民主制

　　8、下列關(guān)于美國1787年憲法的敘述，錯(cuò)誤的是（　 �。�

　　a.確立了三權(quán)分立的共和體制         b.鞏固了國家政權(quán)

　　c.否定了奴隸制度和種族歧視         d.有利于美國資本主義的發(fā)展

　�。ㄋ模┎牧项}

　　閱讀下列材料，結(jié)合課本所學(xué)內(nèi)容，回答問題。（15分）

　　材料一：we hold these truths to be self-evident, that all men are created equal……

　　——摘自美國獨(dú)立宣言（the declaration of independence）

　　材料二：1963年8月在華盛頓舉行的“為工作和自由進(jìn)軍”的民權(quán)運(yùn)動(dòng)集會(huì)上，美國黑人領(lǐng)袖馬丁•路德•金發(fā)表了著名演說“我有一個(gè)夢(mèng)想”

　　i have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: "we hold these truths to be self-evident: that all men are created equal." ……

　　i have a dream that my four children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character. i have a dream today.

　�。ㄗg文：我夢(mèng)想有一天，這個(gè)國家將會(huì)奮起，實(shí)現(xiàn)其立國信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不證自明：人人生而平等�！�

　　我夢(mèng)想有一天，在佐治亞州的紅色山崗上，昔日奴隸的兒子能夠同昔日奴隸主的兒子同席而坐，親如手足。

　　我夢(mèng)想有一天，我的四個(gè)孩子將生活在一個(gè)不是以膚色的深淺，而是以品格的優(yōu)劣作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的國家里。）

　　請(qǐng)回答：

　�。�1）請(qǐng)翻譯劃橫線的句子（2分）

　　我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等。

　�。�2）馬丁•路德•金的夢(mèng)想實(shí)質(zhì)是什么？（2分）

　　為美國黑人爭取人權(quán)，反對(duì)種族歧視、爭取平等

　�。�3）1868年即美國建國92年之后頒布的第14條憲法修正案，在規(guī)定對(duì)“任何人給予平等法律保護(hù)”時(shí)，第一次使用了帶有普遍意義的“person ”。 結(jié)合材料一的內(nèi)容，說說“men”和“person”的含義有何不同？這反映了什么問題？（4分）

　　person包括men和women；主張男女平等，消除性別、種族、階級(jí)等歧視。

　　（4）美國1787年憲法奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，結(jié)合上述材料，說一說這部憲法的局限性。（4分）

　　局限性：允許奴隸 制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的平等權(quán)利，帶有性別、種族、階級(jí)等歧視。

　　（5）通過以上材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀愕臍v史感悟。（3分）

　�。�略）

美國聯(lián)邦政府的建立 篇6

　　第8課  美國聯(lián)邦政府的建立 

　　【課程標(biāo)準(zhǔn)】

　　1， 說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)利結(jié)構(gòu)

　　2， 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同

　　【教材分析】

　　本節(jié)分為兩部分內(nèi)容，一是《1787年美國憲法》，二是該憲法的影響。其中心內(nèi)容是1787年憲法的“分權(quán)與制衡”及對(duì)美國歷史發(fā)展的影響。北美獨(dú)立戰(zhàn)爭中，大陸會(huì)議頒布《獨(dú)立宣言》宣告英屬北美殖民地獨(dú)立，但北美13個(gè)州依舊是獨(dú)立主權(quán)國家，1781年成立的美國邦聯(lián)也只是13個(gè)州的松散聯(lián)盟，無力解決獨(dú)立戰(zhàn)爭后面臨的執(zhí)政困境，建設(shè)一個(gè)怎樣的美國成為《1787年憲法》的重要任務(wù)。作為近代世界的第一部成文憲法，1787年憲法把西歐啟蒙思想與美國實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了一整套新的憲政原則和實(shí)踐，使共和制成為一種可操作的現(xiàn)實(shí)，它將歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人類對(duì)于理性政治的追求變成了現(xiàn)實(shí)。它不僅為美國二百多年來由小變大、由弱變強(qiáng)奠定了制度上的基礎(chǔ)，也深刻地影響了世界文明的進(jìn)程。

　　【學(xué)情分析】

　　學(xué)生對(duì)美國歷史的認(rèn)識(shí)側(cè)重于對(duì)美國獨(dú)立戰(zhàn)爭和少數(shù)名人逸事的了解，對(duì)美國憲法的了解更多的是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等時(shí)事性質(zhì)的感性認(rèn)識(shí)，對(duì)“三權(quán)分立”的理解也停留在較淺的水平。

　　學(xué)生初步具備把美國憲法與孫中山民權(quán)主義進(jìn)行比較的基礎(chǔ)知識(shí)與能力，初步具備與現(xiàn)實(shí)相聯(lián)系反思美國憲法的基礎(chǔ)知識(shí)與能力。

　　由于美國對(duì)世界影響深刻而廣泛，中國媒體對(duì)美國政治，特別是美國選舉有較多關(guān)注，學(xué)生對(duì)探究美國共和政治有較大的興趣，但學(xué)生對(duì)美國政治文化的獨(dú)特性、對(duì)世界政治文明的多樣性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)美國政治文明不夠?qū)捜�，不能以平等的意識(shí)看待、探究美國的憲政文化，有時(shí)走向兩個(gè)極端或是盲目的崇拜或是盲目的貶損。

　　【教學(xué)目標(biāo)】  

　　1.知識(shí)與技能： 掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋；比較美國資產(chǎn)階級(jí)共和制與英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的異同，認(rèn)識(shí)民主制度因國情各異而呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)。進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。

　　2.過程與方法： 通過情景再現(xiàn)，材料分析，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)相關(guān)材料的分析、比較、歸納和概括的能力。通過探究學(xué)習(xí)，體會(huì)現(xiàn)實(shí)，反思?xì)v史，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、積極探索解決問題的途徑的意識(shí)與能力。

　　3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀：根據(jù)美國從邦聯(lián)制到聯(lián)邦體制的演進(jìn)過程等基本史實(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史地、客觀地看待事物，正確地對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性與多樣性，理解和尊重各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】

　　重點(diǎn)：對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與與制衡”的理解與掌握

　　難點(diǎn)：美國政治制度特點(diǎn)

　　【設(shè)計(jì)思想】

　　本節(jié)課的教學(xué)依托課標(biāo)不拘泥教材，人教版及其它版本教材都是學(xué)習(xí)資源；采用一種活動(dòng)式、探究式相結(jié)合的教學(xué)模式，一是基于學(xué)習(xí)方法層面的改變，二是基于情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的升華。

　　就學(xué)生學(xué)習(xí)方法來說，“材料的研習(xí)與運(yùn)用”、“合作與交流”是設(shè)計(jì)這節(jié)課時(shí)主要采用的兩種歷史學(xué)習(xí)方法。歷史學(xué)的研究主要是依據(jù)歷史資料進(jìn)行的。歷史資料對(duì)于歷史學(xué)習(xí)有著不可替代的拓展功能：能使學(xué)生對(duì)給定的歷史現(xiàn)象或歷史事件的場景有更加鮮活和豐富的認(rèn)識(shí)；能使學(xué)生對(duì)給定的歷史現(xiàn)象或歷史事件的背景有更加廣泛和深入的認(rèn)識(shí)；能對(duì)于教材限于篇幅或限于教學(xué)目的沒有深入闡釋的問題，可以利用歷史材料做進(jìn)一步的闡釋，達(dá)到啟迪學(xué)生的理論思維和認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展的深層問題的目的；能使學(xué)生可以在新情景中進(jìn)行生發(fā)一定獨(dú)立性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)他們的思維能力和創(chuàng)新精神，在此基礎(chǔ)上生成科學(xué)的情感態(tài)度價(jià)值觀。

　　基于對(duì)師生文本解讀基礎(chǔ)上的合作與交流是促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)思考的最有效途徑。合作交流應(yīng)當(dāng)面向每一個(gè)學(xué)生，強(qiáng)調(diào)多邊活動(dòng)，關(guān)注自我教育，重視多種見解的辯論，且不以認(rèn)知為最終目的。 “激活”學(xué)生的內(nèi)心世界，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到知識(shí)后面的精神力量。

　　【教學(xué)過程】

　　導(dǎo)入新課 

　　結(jié)合課件圖片提出“對(duì)于建立怎樣的國家與政府，這些主流移民（歐洲）最擔(dān)心的是什么？” 等命題，引導(dǎo)學(xué)生以歐洲移民的身份“神入”歷史，從而引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到反對(duì)中央集權(quán)，反對(duì)專制暴政是當(dāng)時(shí)北美民意的主流。

　　簡要講述獨(dú)立戰(zhàn)爭后到1787年的美國歷史，以充分說明制定一部憲法，建立一個(gè)即統(tǒng)一強(qiáng)大，又能充分保障民主自由的美國乃時(shí)勢所需。

　　講授新課

　　（一）1787年憲法——“分權(quán)與制衡”

　　1.1787年憲法的制定（簡介）

　　2.1787年憲法的理論來源：歐洲啟蒙思想的精華

　�。ㄅ湟苑▏鴨⒚伤枷爰颐系滤锅F的頭像和其《論法的精神》之影印件）

　�、俳處煶鍪締⒚伤枷爰谊P(guān)于“分權(quán)與制衡”思想的材料，首先要使學(xué)生對(duì)這些材料具備一定的感性認(rèn)識(shí)。

　�、诤喪霾牧系幕�本內(nèi)容和材料所體現(xiàn)的思想核心并聯(lián)系現(xiàn)實(shí)說明這一政治理念在美國政治制度中的體現(xiàn)方式。

　　3.1787年憲法的原則：“分權(quán)與制衡”

　　⑴立法權(quán)歸于國會(huì)

　�。ㄅ湟悦绹鴩鴷�(huì)山圖片）

　　教師采用講述的方法使學(xué)生明確國會(huì)所擁有的立法權(quán)的基礎(chǔ)上，圍繞美國國會(huì)采取兩院制這個(gè)問題思考、討論。

　�、俳處熞龑�(dǎo)學(xué)生清楚，美國國會(huì)采取兩院制是分權(quán)思想在議會(huì)內(nèi)部的延伸。

　�、诮處熞龑�(dǎo)學(xué)生清楚，美國國會(huì)采取兩院制與其采取聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式緊密相聯(lián)。

　　兩院按照通過不同的選舉原則產(chǎn)生議員，不但可以保障更廣泛的代表性，以有利于代表不同地域、民族、職業(yè)、階層的利益，更可以利于實(shí)現(xiàn)中央政府和地方政府的平衡與整合。

　�、劢處熞龑�(dǎo)學(xué)生清楚，美國國會(huì)采取兩院制有利降低執(zhí)政成本，提高執(zhí)政效率。

　　教師：從立法效率、議行關(guān)系的角度使學(xué)生認(rèn)識(shí)到美國國會(huì)兩院相互牽制，使立法工作更為嚴(yán)謹(jǐn)，不成熟的意見在立法機(jī)關(guān)得到消解，進(jìn)一步減少了議會(huì)與行政機(jī)關(guān)的矛盾。

　�、菩姓�權(quán)歸于總統(tǒng)

　�。ㄅ湟悦绹�白宮）

　　教師：引導(dǎo)學(xué)生歸納美國總統(tǒng)具有哪些行政權(quán)。

　　教師要學(xué)生明確美國是總統(tǒng)制、聯(lián)邦制與共和制混合的國家制度，但共和制是根基，總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制，這樣才使民主不會(huì)成為“多數(shù)人的暴政”。

　�、撬痉�權(quán)歸于聯(lián)邦法院

　�。ㄅ湟悦绹�聯(lián)邦法院大樓圖片） 

　　⑷“分權(quán)與制衡”：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)之間制約達(dá)到平衡

　　美國憲法“分權(quán)與制衡”有效地避免了專制與暴政。加深這一問題的理解有利于培育學(xué)生的民主意識(shí)，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到細(xì)節(jié)是民主的核心內(nèi)容，民主是一種生活習(xí)慣，是一種生活方式。

　　例如“水門事件”、彈劾克林頓等等。

　　4.地方與中央的關(guān)系

　�、俳處煟�1781年成立的邦聯(lián)的中央統(tǒng)治能力的情況，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)美國民意對(duì)地方與中央關(guān)系的看法。

　　思路： 在西方國家，主權(quán)在民思想規(guī)定了政府的權(quán)力來自于人民的讓度，中央的權(quán)力來自于地主的讓度。

　�、� 教師：在說明美國邦聯(lián)無法保障獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利的果實(shí)的事實(shí)之后，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)美國憲法如何既加強(qiáng)了中央政府的權(quán)力，同時(shí)也保證了地方政府權(quán)力。

　　提出問題：

　　美國憲法規(guī)定的地方與中央的關(guān)系在歷史發(fā)展中并非一帆風(fēng)順，請(qǐng)大家舉個(gè)例子加以說明：

　　思路提示：

　　美國內(nèi)戰(zhàn)，但在林肯領(lǐng)導(dǎo)下，北方取得了內(nèi)戰(zhàn)的勝利，美國聯(lián)邦主義原則和美國憲法的基本精神經(jīng)受住了考驗(yàn)。

　�。ǘ�） 1787年憲法影響(評(píng)價(jià))

　　學(xué)生閱讀思考并回答

　　1.1787年憲法的進(jìn)步意義

　　第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法 ；促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；使美國建立聯(lián)邦制國家；為資本主義國家制度的建立提供示范。

　　美國憲法使聯(lián)邦政府實(shí)行了三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止了專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。

　　圍繞著“地方與中央的關(guān)系” 這塊內(nèi)容推斷出歷史意義：美國憲法不但賦予了聯(lián)邦政府強(qiáng)有力的權(quán)力，有利于國家的統(tǒng)一；而且使地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，使美國在維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方的積極性調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

　　2.1787年憲法的時(shí)代局限性

　　美國黑人的權(quán)利 ;通過美國選舉資格變化，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)美國憲法的時(shí)代局限性是需要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中得到消解。

　　各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格。……（眾議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）——《美利堅(jiān)合眾國憲法（1987年）》

　　a、未真正解決人權(quán)問題

　　b、明確將財(cái)產(chǎn)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄈ�）、美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的區(qū)別：

　　國情不同允許資本主義民主政治的多樣化。

　　通過填表的形式解決 

　　項(xiàng)           目 美國總統(tǒng)制 英國君主立憲制

　　相同點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 私有制

　　國家性質(zhì) 資產(chǎn)階級(jí)專政

　　國家權(quán)力中心 議會(huì)

　　司法權(quán) 獨(dú)立

　　不同點(diǎn)

　　國家元首是誰 總統(tǒng) 國王

　　國家元首的產(chǎn)生方式 選民選舉產(chǎn)生 世襲

　　國家元首有無任期 任期制 終身制

　　國家首腦有無實(shí)權(quán) 有 無

　　政府首腦是誰 總統(tǒng) 首相

　　政府如何產(chǎn)生 總統(tǒng)任命 議會(huì)產(chǎn)生

　　國家的權(quán)力中心是誰 總統(tǒng) 議會(huì)

　　立法權(quán)在哪里 參、眾兩院組成的國會(huì) 在下院

　　議會(huì)與政府的關(guān)系 行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立 政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督

　�。ㄋ模� 兩黨制

　　1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。兩黨制的階級(jí)基礎(chǔ)與選舉

　　民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主的利益

　　“驢象之爭”，“驢”代表民主黨；“象”代表共和黨。美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。

　　課堂總結(jié)

　　在近代民主思想與實(shí)踐發(fā)展過程中由于國情的差異，產(chǎn)生了不同形式的民主制度。例如資產(chǎn)階級(jí)民主制度在形式上就分為以英國為代表的君主立憲制和以美國為代表的民主共和制。那么，法國又確立了什么政體呢？這是下一節(jié)課學(xué)習(xí)的內(nèi)容。  

美國聯(lián)邦政府的建立 篇7

　　第8課 美國聯(lián)邦政府的建立教學(xué)目標(biāo)一、知識(shí)與能力識(shí)記：1.英屬北美的獨(dú)立與獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢。

　　2.掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。3.兩黨制形成的過程。 理解：比較美國資產(chǎn)階級(jí)共和制與英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的異同，認(rèn)識(shí)民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)。運(yùn)用：1.進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。  2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。                                                             二、過程與方法情境再現(xiàn)、分析材料；搭建知識(shí)框架；體會(huì)現(xiàn)實(shí)、反思?xì)v史；探究學(xué)習(xí)。三、情感態(tài)度價(jià)值觀通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)，促使學(xué)生汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”理解與掌握；準(zhǔn)確評(píng)價(jià)美國1787年憲法。教學(xué)難點(diǎn)邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別；“分權(quán)與制衡”的理解。教學(xué)過程導(dǎo)入新課在上節(jié)課中，我們學(xué)習(xí)了英國君主立憲制的確立。這種制度不同于以往世界上的任何一種制度，它初步體現(xiàn)了近代民主政治的基本原則。在當(dāng)今世界上，除君主立憲制外，西方的民主制度還有什么類型？（民主共和制）這一制度的第一次成功的嘗試，發(fā)生在距英國君主立憲制確立一個(gè)世紀(jì)后的另一塊大陸上——美國。那么它是怎樣確立的呢？（頒布1787年憲法）講授新課一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢（1787年憲法產(chǎn)生的條件）1、前提：美國獨(dú)立。（引導(dǎo)學(xué)生回憶美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的原因和經(jīng)過）問：獨(dú)立后初期的美國社會(huì)基本狀況如何呢？（指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材“獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢”）2、形勢（必要性）：邦聯(lián)制形式，其特點(diǎn)是什么？各州權(quán)力很大，中央權(quán)力很小，軟弱無能，是一個(gè)松散的聯(lián)盟。使美國面臨許多矛盾。（社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響、在同歐洲國家的貿(mào)易中處于不利地位）→引起資產(chǎn)階級(jí)的不滿→要求建立一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的中央政府。閱讀導(dǎo)言和資料回放問：如何才能做到既可加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，又可避免專制政體的出現(xiàn)呢？3、可能性：①思想來源：孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說②華盛頓等美國資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人不想建立一個(gè)君主制國家，希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。這就迫切需要制定一部憲法二、美國1787年憲法的頒布1、時(shí)間地點(diǎn)：1787年  費(fèi)城2、內(nèi)容：（1）聯(lián)邦制——加強(qiáng)中央政府的權(quán)力；各州有一定的自治權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性，避免過度集權(quán)的弊端；中央集權(quán)+地方分權(quán)有利于美國資本主義的發(fā)展。探究邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別：簡言之，前者是國家的聯(lián)盟，后者是聯(lián)盟的國家。（2）三權(quán)分立制——避免專制政體的出現(xiàn)。（聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖）國會(huì)（立法權(quán)）：產(chǎn)生：參議院和眾議院，議員的選舉規(guī)則及任期。

　　權(quán)限：立法權(quán)屬于國會(huì)，法律的實(shí)施須總統(tǒng)批準(zhǔn)；國會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)；參議院對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約權(quán)的審批權(quán)；眾議院有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。總統(tǒng)（行政權(quán)）：產(chǎn)生：選民間接選舉產(chǎn)生，任期四年。

　　權(quán)限：總統(tǒng)既是國家元首，有是政府首腦，軍隊(duì)總司令；提名經(jīng)國會(huì)同意

　　后任免政府高級(jí)官員；可對(duì)國會(huì)通過法律行使否決權(quán)；有權(quán)與外國締結(jié)條約，但需得到國會(huì)的批準(zhǔn)方可有效。最高法院（司法權(quán)）：產(chǎn)生：九名大法官由總統(tǒng)提名任命，須經(jīng)參議院批準(zhǔn)。

　　權(quán)限：司法權(quán)  對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)。三者相互獨(dú)立，但又相互制約。（3）民主制：總統(tǒng)和國會(huì)議員由選舉產(chǎn)生。三權(quán)分立也體現(xiàn)了民主精神。（4）奴隸制和種族歧視：學(xué)思之窗（5）1791年，國會(huì)通過10條修正案，規(guī)定人民有言論自由等權(quán)利。過渡：有人認(rèn)為這部憲法堪稱資本主義法律典范，你怎么看？3、美國1787年憲法的意義和局限性：意義：（先讓學(xué)生討論歸納，再教師總結(jié)）   世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。   其次，將西歐啟蒙思想與美國實(shí)際想結(jié)合，對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。   第三，聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立的原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。   第四，地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方積極性調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。   第五，體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主制度原則基礎(chǔ)上，帶來了美國的長期穩(wěn)定。美國1787年憲法的作用是顯而易見的，但是它是十全十美的嗎？局限性：保留了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下了種族歧視的烙��；婦女、印第安人、黑人奴隸沒有選舉權(quán)。4、聯(lián)邦共和政體的確立：1789年，華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)。第一屆國會(huì)選舉產(chǎn)生。三、兩黨制的形成與發(fā)展1、兩黨制演變歷程：19世紀(jì)20年代末至30年代初→19世紀(jì)50年代中期（驢象之爭）→1860年共和黨開始執(zhí)政。此后兩黨交替執(zhí)政至今。2、認(rèn)識(shí)：（1） 特點(diǎn)：兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政。        （2） 本質(zhì)：兩黨雖有很多差異，但本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。3、影響：積極：（1）可起相互監(jiān)督之效，從而在一定程度上限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用權(quán)力。              （2）人民群眾有可能利用兩黨之爭，實(shí)現(xiàn)自己的某些要求。              （3）鞏固了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。         消極：都是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具，同時(shí)，兩黨各以大財(cái)團(tuán)為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污、賄賂及金錢政治。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同：項(xiàng) 目

　　美國總統(tǒng)制

　　英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)國王

　　國家元首產(chǎn)生方式選舉產(chǎn)生世襲

　　國家元首有無任期任期制終身制

　　國家元首有無實(shí)權(quán)有無政府首腦總統(tǒng)首相政府產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命

　　議會(huì)產(chǎn)生國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會(huì)小結(jié)：1787年美國憲法確立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)邦共和國�？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等行政大權(quán)。國會(huì)行使立法權(quán)。最高法院享有司法權(quán)。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級(jí)革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級(jí)民主原則和共和政體，在當(dāng)時(shí)世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法體現(xiàn)的三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則，也對(duì)歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級(jí)民主革命都產(chǎn)生了重要的影響。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇8

　　必修1學(xué)習(xí)輔導(dǎo)（8）

　　第8課美國聯(lián)邦政府的建立

　　★圖片說明

　　◆華盛頓

　　喬治•華盛頓（1732年-1799年），出生于種植園主家庭。早年當(dāng)過土地測量員。在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭中，他任大陸軍總司令，為美國的獨(dú)立作出了巨大的貢獻(xiàn)。1787年，主持制定了一部聯(lián)邦憲法。1789年當(dāng)選總統(tǒng)，1793年再選連任。由于他對(duì)爭取美國獨(dú)立、發(fā)展美國經(jīng)濟(jì)、建設(shè)民主法制和鞏固聯(lián)邦基礎(chǔ)所作的貢獻(xiàn)，被美國人尊稱為“國父”。1797年兩屆任滿后，華盛頓拒絕再參加競選，隱退回鄉(xiāng)。此舉開創(chuàng)了美國歷史上摒棄終身總統(tǒng)制及和平轉(zhuǎn)移權(quán)力的范例。

　　◆簽署美國1787年憲法

　　這幅油畫由美國著名畫家霍華德·克里斯蒂（1873—1952）創(chuàng)作，原作為69米。1940年被國會(huì)接受后，便懸掛在美國國會(huì)大廈眾議院所在的東翼樓梯處。畫面展現(xiàn)出1787年制憲會(huì)議上喬治·華盛頓主持憲法簽署的情景，來自聯(lián)邦12州的55名代表中有39人在憲法文本上簽了字。畫面右上方昂首站立在書桌旁的即擔(dān)任主席的華盛頓，畫面中部持杖者是本杰明·富蘭克林，其右邊與他講話的人為亞歷山大·漢密爾頓，坐在富蘭克林左邊桌旁的是被譽(yù)為“美國憲法之父”的詹姆斯·麥迪遜。從表情上看，多數(shù)代表對(duì)美國的未來充滿信心。由于年邁體弱，富蘭克林在制憲會(huì)議上很少發(fā)表公開演講，憲法簽署前，他表示：盡管有很多缺憾，但想不出有比這更好的憲法。他含著激動(dòng)的眼淚在憲法文本上簽了字。當(dāng)其他代表簽字時(shí)，他一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。簽署儀式完成后，他說：“現(xiàn)在，我很高興地知道，那是日出，而不是日落�！�

　　◆美國國會(huì)大廈

　　是美國國會(huì)的辦公大樓，座落于美國首都華盛頓市中心一處海拔83英尺高的高地上（此地后被稱為國會(huì)山）。國會(huì)大廈通體用象征著圣潔的白色大理石建造，巨大的建筑體富麗堂皇，與獨(dú)立紀(jì)念碑、白宮共處在華盛頓中軸線。在國會(huì)山的山頂傲視全城，意喻民有、民治、民享政權(quán)的至高無上。

　　1793年，美國首任總統(tǒng)喬治•華盛頓親自為它奠基，于18xx年落成并開始使用。以后又經(jīng)不斷修繕擴(kuò)建，才達(dá)到目前的規(guī)模。

　　這座長達(dá)751英尺，寬350英尺的大廈，正中是一個(gè)寬敞明亮的大廳，可容納二三千人，大廳四周的墻壁和圓穹形的天花板上滿是記述美國獨(dú)立戰(zhàn)爭和歷史上重大事件的巨幅油畫和壁畫。大廈的北廂為參議院，大會(huì)場內(nèi)懸掛著一面碩大的美國國旗，旗前面是議長的席位，再前面是記錄席和發(fā)言席，美國總統(tǒng)也在這里宣讀國情咨文。大廈南廂為眾議院，眾議院的會(huì)場形式與參議院相差無幾。兩院還有小會(huì)議廳和國會(huì)領(lǐng)袖辦公室等大小540間房子。連結(jié)參議院與眾議院的是長廊與雕像廳。在長廊兩旁，意大利的名畫家把全美國的花草樹木、飛禽走獸組成圖案繪成壁畫，蔚為壯觀；雕像廳中有幾十座坐式立式，或銅鑄成或石雕的巨型雕像，它們是美國各州歷任議員中有代表性的人物刻像。

　　根據(jù)美憲法規(guī)定，首都華盛頓的建筑物都不得超過國會(huì)的高度，所以，國會(huì)山上的國會(huì)大廈成為華盛頓的最高點(diǎn)。

　　◆美國總統(tǒng)府

　　白宮是美國總統(tǒng)辦公和居住的地方，位于華盛頓賓夕法尼亞大街1600號(hào)，是一座白色墻壁的三層樓房。與高聳的華盛頓紀(jì)念碑相望。白宮始建于1792年，18xx年基本完工，后又多次改建和擴(kuò)充。從18xx年第二屆總統(tǒng)亞當(dāng)斯起，歷屆總統(tǒng)均以此為官詆�！鞍讓m”是19xx年由第26屆美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福正式命名的。從那以后，白宮就成為一種政治權(quán)力的象征，因而往往用“白宮”來代表美國政府。

　　◆美國最高法院

　　位于華盛頓東國會(huì)大道，以采自世界與美國本土各石場的大理石為主材料建造，1935年落成。長385英尺，寬304英尺，是建筑與雕刻的集大成者。

　　主樓前橢圓形庭院前的旗柱基座，以天平、寶劍、書、權(quán)杖、火炬等為裝飾，而燈柱的基座上，則是傳統(tǒng)的執(zhí)天平與寶劍的蒙眼法律女神圖案。西廳主入口前的石階兩側(cè)，是正義之思與法律之威兩尊塑像。拾階而上，16根大理石柱撐起門庭。三角形的門楣上，刻著最高法院奉行數(shù)百年的警世之句――“公正司法”。題字之上，是名為“民主之尊崇”的浮雕組圖。通往法庭的門戶，是高17英尺、寬9英尺半，重達(dá)13磅的銅門。兩扇門上各嵌4幅雕刻圖案，記載著西方法律演變史中的主要事件。推開銅門，進(jìn)入被稱為“大會(huì)堂”的主走廊。走廊盡頭的橡木門后，是美國法律最終裁量之所――占地7462平方英尺的最高法院法庭。

　　◆1912年美國民主黨候選人威爾遜

　　本圖是當(dāng)時(shí)美國報(bào)紙上出現(xiàn)的一幅漫畫，威爾遜騎著民主黨的代表動(dòng)物驢。

　　19xx年威爾遜贏得大選勝利，成為美國第28任總統(tǒng)。

　　就任總統(tǒng)后，威爾遜進(jìn)行了一系列重要的改革。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，威爾遜政府利用“中立”地位，使美國資本家大發(fā)橫財(cái)，到19xx年，美國已經(jīng)從戰(zhàn)前的債務(wù)國成為世界的債權(quán)國。利用這一有利形勢，威爾遜贏得了總統(tǒng)連任。1917年4月6日，威爾遜看到交戰(zhàn)雙方都已經(jīng)精疲力竭，于是借口德國發(fā)動(dòng)“無限制潛艇戰(zhàn)”損害了美國利益，正式對(duì)德奧宣戰(zhàn)。1918年1月，威爾遜提出結(jié)束戰(zhàn)爭的“十四點(diǎn)原則”�！笆�四點(diǎn)原則”后來成為交戰(zhàn)雙方議和的基礎(chǔ)。在巴黎和會(huì)上，他在山東問題上偏袒日本，犧牲中國利益。1920年，他在總統(tǒng)競選中失敗；同年底，獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。

　　★課文注釋

　　◆邦聯(lián)制

　　獨(dú)立后的13個(gè)州，實(shí)際上是13個(gè)主權(quán)國家，大陸會(huì)議對(duì)各州沒有多大約束力。為了取得獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利，大陸會(huì)議經(jīng)過緊張的、延續(xù)一年多的辯論，于1777年11月通過了《邦聯(lián)條例》。這是美國第一部憲法。在13個(gè)主權(quán)州全部批準(zhǔn)后，從1781年3月1日起，《邦聯(lián)條例》正式生效，大陸會(huì)議改為邦聯(lián)國會(huì)�！栋盥�(lián)條例》規(guī)定：邦聯(lián)名稱為美利堅(jiān)合眾國；各州保留它們的主權(quán)、自由和獨(dú)立；邦聯(lián)只設(shè)國會(huì)作為中央權(quán)力機(jī)構(gòu)；各州派2至7人為國會(huì)代表，各州只有一票表決權(quán)；凡有關(guān)宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊(duì)和任命總司令等類重大事項(xiàng)的決定，均需要取得至少9個(gè)州的同意；等等。邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易。邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長官，也沒有對(duì)違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實(shí)行制裁的任何規(guī)定。因此，邦聯(lián)政府無力解決獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后所面臨的嚴(yán)重問題。

　　◆制憲會(huì)議

　　1787年5月25日至9月17日，各州代表在費(fèi)城秘密舉行制憲會(huì)議，正式代表74名，實(shí)際出席的只有55名，參加投票的也只有11個(gè)州。會(huì)議代表為修改《邦聯(lián)條例》而來，卻將它變成制定新憲法的大會(huì)。

　　在整個(gè)憲法制定過程中，內(nèi)容涉及敏感的政治原則和經(jīng)濟(jì)利益，從州權(quán)、公民權(quán)、“多數(shù)人的專制”、“過分的民主”，到奴隸身上的投資、土地投機(jī)者的利益、航運(yùn)業(yè)等各種問題都潛藏著矛盾沖突。其中，關(guān)于總統(tǒng)的權(quán)力、聯(lián)邦政府的權(quán)力與州權(quán)，避免一方過大或過小，是會(huì)議爭論的焦點(diǎn)。為此，弗吉尼亞州、新澤西州和康涅狄格州代表團(tuán)提出了自己的方案，經(jīng)過反復(fù)討論、修改，達(dá)成了以下共識(shí)：關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力，妥協(xié)的結(jié)果是將其定位于既不依附于國會(huì)又受國會(huì)與最高法院制衡；關(guān)于國會(huì)的權(quán)力，將其定位于立法和制衡總統(tǒng)與最高法院，并受總統(tǒng)與最高法院制衡，孟德斯鳩“三權(quán)分立”的思想在這里得到充分體現(xiàn)，并有所創(chuàng)新。關(guān)于大小州權(quán)力，妥協(xié)方案兼顧了兩者，在立法機(jī)關(guān)的參議院，每州應(yīng)有平等的一票。在選舉眾議院代表時(shí)按人口數(shù)計(jì)算，黑奴按五分之三計(jì)算，這樣參議院體現(xiàn)了州權(quán)平等，眾議院體現(xiàn)了公民權(quán)利平等。9月17日，制憲代表召開表決會(huì)議，與會(huì)代表39位在憲法文本上簽了字，埃爾布里奇、格里、梅森及倫道夫因各種理由拒絕簽字。其他一些反對(duì)制憲會(huì)議總體思想的代表早已中途退席。為了進(jìn)一步保護(hù)州權(quán)和公民權(quán)利，憲法還明文規(guī)定13個(gè)州中至少需要得到9個(gè)州的贊同方可生效。至1788年7月26日，共有11個(gè)州(康涅狄格州和羅得島州直到19世紀(jì)才贊同)批準(zhǔn)了憲法草案，邦聯(lián)國會(huì)宣布憲法正式生效。

　　◆聯(lián)邦制

　　聯(lián)邦制是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體(共和國、州、邦)結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。

　　聯(lián)邦制國家由各個(gè)聯(lián)邦成員組成，各成員單位先于聯(lián)邦國家存在。聯(lián)邦成員國在聯(lián)邦國家成立之前，是單獨(dú)的享有主權(quán)的政治實(shí)體；加入聯(lián)邦之后，雖然不再有完全獨(dú)立的主權(quán)，但在聯(lián)邦憲法規(guī)定的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成員的主權(quán)仍受到法律的保護(hù)，聯(lián)邦成員有自己的憲法和法律。

　　其特點(diǎn)是：

　　第一，國家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關(guān)系，聯(lián)邦政府行使國家主權(quán)，是對(duì)外交往的主體。

　　第二，聯(lián)邦設(shè)有國家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使國家最高權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)其聯(lián)邦成員。

　　第三，實(shí)行聯(lián)邦制的國家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國家利益的統(tǒng)一法律。

　　第四，聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律和國籍，管理本國內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。

　　第五，聯(lián)邦和各成員國的權(quán)限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。

　　美國世界上第一個(gè)建立現(xiàn)代聯(lián)邦制的國家。在當(dāng)今世界近200個(gè)國家中，有20多個(gè)聯(lián)邦制國家。

　　◆美國總統(tǒng)

　　是美利堅(jiān)合眾國的國家元首和政府首腦，同時(shí)是美國行政部門的最高領(lǐng)袖與三軍統(tǒng)帥。根據(jù)現(xiàn)行的美國憲法第二十二修正案，美國總統(tǒng)任期4年，可以連任一屆。一般稱為總統(tǒng)先生。

　　作為世界上最強(qiáng)大的國家－美國的最高領(lǐng)導(dǎo)者，美國總統(tǒng)的權(quán)力與影響力極大。傳統(tǒng)上，美國總統(tǒng)（若為男性）的夫人稱為“第一夫人”，其家庭稱為“第一家庭”。建國200多年來，44任美國總統(tǒng)全部為男性。

　　依據(jù)美利堅(jiān)合眾國憲法第二條第一款，總統(tǒng)須年滿35歲，居住美國xx年以上，也一定要是“自然出生的美國公民”（通常被解釋為是出生時(shí)為合眾國公民）或者是在憲法通過時(shí)為美國公民。美國官職中唯正副總統(tǒng)兩職具“出生時(shí)為合眾國公民”的任職要件。

　　美國總統(tǒng)的職權(quán)依美國憲法第二條規(guī)定。

　　在行政方面，總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作。他可以發(fā)出對(duì)聯(lián)邦機(jī)關(guān)有法律約束力的政令，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長（須經(jīng)參議院認(rèn)可），以及其它數(shù)百名聯(lián)邦政府高級(jí)官員。總統(tǒng)是美國武裝部隊(duì)的總司令，可召集各州的國民警衛(wèi)隊(duì)為聯(lián)邦服務(wù)。宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會(huì)，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會(huì)不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下，經(jīng)國會(huì)授權(quán)，總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。

　　在立法方面，總統(tǒng)可以否決國會(huì)通過的任何法案，除非兩院中各有2/3多數(shù)票推翻他的否決，否則該法案就不能成為法律�？偨y(tǒng)可以向國會(huì)提出各種咨文，包括國情咨文、預(yù)算咨文、經(jīng)濟(jì)咨文、特別咨文等，建議他認(rèn)為必須的立法。這是總統(tǒng)影響立法的一個(gè)重要手段。此外，總統(tǒng)還享有委托立法權(quán)。據(jù)此，總統(tǒng)不僅有權(quán)在原有的行政體系內(nèi)進(jìn)行某些改組，而且有權(quán)設(shè)立新機(jī)構(gòu)。

　　在司法方面，總統(tǒng)有權(quán)任命聯(lián)邦最高司法官員。他可提名任命聯(lián)邦法官，包括最高法院法官在內(nèi)，但須獲得參議院的認(rèn)可�？偨y(tǒng)還可以對(duì)任何被判處破壞聯(lián)邦法律的人（被彈劾的人除外）作完全或有條件的赦免。

　　在外交事務(wù)方面，總統(tǒng)是負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領(lǐng)事（須經(jīng)參議院認(rèn)可），接見外國大使及公務(wù)人員。總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn)；而總統(tǒng)與外國簽訂的一切行政協(xié)定，卻不需經(jīng)參議院的同意。所以，總統(tǒng)往往以簽定行政協(xié)定來代替締結(jié)條約。

　　◆美國國會(huì)

　　美國最高立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選出，每州 2名，實(shí)行各州代表權(quán)平等原則�，F(xiàn)有議員100名。當(dāng)選參議員必須年滿 30歲，作為美國公民已滿9年，當(dāng)選時(shí)為選出州的居民。任期6年，每2年改選1/3，連選得連任 。眾議員數(shù)按各州人口比例分配，由直接選舉產(chǎn)生，每州至少1名，人數(shù)固定為435名，必須年滿25歲，作為美國公民已滿7年，當(dāng)選時(shí)為選出州的居民。任期2年，連選得連任。兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務(wù)。

　　美國國會(huì)行使立法權(quán)。議案一般經(jīng)過提出、委員會(huì)審議、全院大會(huì)審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署；若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。國會(huì)還擁有憲法所規(guī)定的其他權(quán)力，如對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)等。參眾兩院各自還擁有特殊權(quán)力。如總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級(jí)官員須經(jīng)參議院“咨詢和同意”；參議院還有權(quán)審判彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)；眾議院有權(quán)提出財(cái)政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。國會(huì)立法活動(dòng)常受院外活動(dòng)集團(tuán)的影響。

　　國會(huì)兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會(huì)選舉產(chǎn)生，副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)然議長。

　　◆美國最高法院

　　最高法院是全國最高審判機(jī)構(gòu)，由總統(tǒng)征得參議院同意后任命的9名終身法官組成，其判例對(duì)全國有拘束力，享有特殊的司法審查權(quán)，即有權(quán)通過具體案例宣布聯(lián)邦或各州的法律是否違憲；其中首席大法官在總統(tǒng)、副總統(tǒng)、眾議院議長、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖等不能行使職能的情況下，有資格臨時(shí)代理乃至接任總統(tǒng)。

　　美國聯(lián)邦最高法院大法官像所有美國聯(lián)邦法官一樣，其任期是無限的。除了去世、辭職或者自己要求退休外，他們唯一非自愿的去職是被美國國會(huì)罷免。

　　美國聯(lián)邦最高法院對(duì)各種提交的案件，一般由9位大法官以簡單多數(shù)票的表決方法來決定。

　　◆美國聯(lián)邦政府

　　包括美國最高立法機(jī)構(gòu)——國會(huì)、美國最高行政機(jī)構(gòu)——總統(tǒng)及聯(lián)邦行政部門、美國最高司法機(jī)構(gòu)——最高法院。

　　★問題解答

　　◆學(xué)思之窗

　　請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)美國1787年憲法的看法。 

　　思路引領(lǐng)：結(jié)合材料中的觀點(diǎn)，參照本課內(nèi)容，說明個(gè)人看法。

　　答案提示：本題屬開放型設(shè)問，答案沒有唯一性，學(xué)生可根據(jù)自己的理解判斷，言之有據(jù)即可。

　　◆本課測評(píng)

　　美國1787年憲法和英國《權(quán)利法案》的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)主要有哪些？

　　思路引領(lǐng)：結(jié)合歷史背景，根據(jù)兩部法案的目的、內(nèi)容、作用說明二者的異同。

　　答案提示：相同點(diǎn)：都初步確立了法治的原則；防止絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)。

　　不同點(diǎn)：美國1787年憲法的內(nèi)容更為全面、充實(shí)、完善；如：確立美國聯(lián)邦體制，劃分了中央政府和各州的權(quán)力；明確地以三權(quán)分立原則為指導(dǎo)，對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行了分配；而《權(quán)利法案》的重點(diǎn)在于制約王權(quán)。

　　◆學(xué)習(xí)延伸

　　閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識(shí)，請(qǐng)對(duì)美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評(píng)價(jià)。

　　思路引領(lǐng)：從國體的角度以及政府各部分的地位和關(guān)系分析二者的異同。

　　答案提示：君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權(quán)的組織形式，國體相同，但政體有差異。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但在近代君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。議會(huì)是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)�？偨y(tǒng)制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制。總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有較大權(quán)力，但要受到政府中立法和司法分支的制約。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇9

　　第8課 美國聯(lián)邦政府的建立

　　【教學(xué)目標(biāo)】

　　目  標(biāo)

　　內(nèi)   容

　　知識(shí)與能力

　　過程

　　與方法

　　情感態(tài)度價(jià)值觀

　　識(shí)記

　　理解

　　運(yùn)用

　　“分權(quán)

　　與制衡”

　　1787年憲法的主要內(nèi)容；聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)；1787年憲法的原則

　　通過學(xué)習(xí)美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，通過對(duì)美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同的綜合、比較、歸納、概括等認(rèn)知活動(dòng)，培養(yǎng)歷史思維和解決問題的能力。

　　理解聯(lián)邦憲法怎樣體現(xiàn)的三權(quán)分立、制約與平衡的精神，探討其在人類歷史進(jìn)程中的作用及其影響，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的方法。

　　論從史出

　　問題探究

　　歷史比較

　　概括闡釋

　　通過對(duì)美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)積極性和局限性的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的理論和方法認(rèn)識(shí)歷史和現(xiàn)實(shí)問題，逐步形成科學(xué)的世界觀和歷史觀。

　　第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法

　　1787年憲法的意義；聯(lián)邦制國家的建立；1787年憲法的局限性

　　【教材結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】

　　一、“分權(quán)與制衡”

　　1.1787年憲法的主要內(nèi)容

　　2.聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)

　　3.1787年憲法的原則

　　二、第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法

　　1.1787年憲法的意義

　　2.聯(lián)邦制國家的建立

　　3.1787年憲法的局限性

　　重點(diǎn)：1787年憲法、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、總統(tǒng)和聯(lián)邦制

　　難點(diǎn)：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　【教學(xué)方法】

　　本節(jié)課內(nèi)容由于所講內(nèi)容具有概念性較強(qiáng)特點(diǎn)，主要采用概要講述法和問題比較的方式進(jìn)行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動(dòng)參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會(huì)課堂上主動(dòng)學(xué)習(xí)、從比較中主動(dòng)探究問題，獲取知識(shí)。從而使學(xué)生掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，具備對(duì)所學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進(jìn)行教學(xué)，既符合學(xué)生認(rèn)知的水平，也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史思維能力。

　　【導(dǎo)入新課】

　　美國是一個(gè)沒有多長歷史的國家，這樣的歷史狀況對(duì)于這個(gè)一個(gè)國家來講既有利于它不受陳規(guī)舊律的束縛，又有利于它具有開拓進(jìn)取的精神。美國是一個(gè)追求自由、平等的國度，美國在建國之初就在北美建立了嶄新的國家體制，用《獨(dú)立宣言》和《1787年憲法》的形式實(shí)踐了自由、平等的思想和三權(quán)分立的理念。尤其是開創(chuàng)了權(quán)力制約與平衡的政治制度。這種制度是在怎樣的條件下產(chǎn)生的呢？又是怎樣具體實(shí)踐的呢？由此導(dǎo)入新課。

　　【講述內(nèi)容】

　　一、“分權(quán)與制衡”

　　1.1787年憲法的主要內(nèi)容

　　在進(jìn)行本課教學(xué)時(shí)時(shí)，教師可以引導(dǎo)學(xué)生回憶初中所學(xué)的關(guān)于北美獨(dú)立戰(zhàn)爭的背景和經(jīng)過，結(jié)合教材，明確美國聯(lián)邦憲法制定時(shí)的背景。

　　1776年北美殖民地宣布獨(dú)立時(shí)，結(jié)成的是松散的州際聯(lián)盟，這種聯(lián)盟在戰(zhàn)爭時(shí)期可以聯(lián)合13塊殖民地的人民共同起來反抗英國的殖民統(tǒng)治，但戰(zhàn)爭結(jié)束后，弊端很快顯露出來：經(jīng)濟(jì)上，無權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策，政治上，無法形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，調(diào)整原有的統(tǒng)治秩序，建立強(qiáng)有力的中央政府成為當(dāng)務(wù)之急。

　　在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入第二個(gè)問題：如何在一個(gè)大國里既能把13個(gè)州緊密地統(tǒng)一起來，又能確保在原有的統(tǒng)治秩序下建立一個(gè)強(qiáng)有力的政府？在這個(gè)問題下，教師既可以組織學(xué)生利用已有的知識(shí)和手中的資料展開討論，讓學(xué)生了解1787年憲法制定前美國國內(nèi)充斥的矛盾：大州和小州的矛盾、南方州和北方州的矛盾等等。1787年5月，美國各州代表云集費(fèi)城，召開制憲會(huì)議。經(jīng)過激烈論爭，代表不同利益的各州、代表最終達(dá)成妥協(xié)，通過了延續(xù)至今的美國憲法。習(xí)慣上稱美國1787年憲法。

　　對(duì)1787年憲法的主要內(nèi)容作一個(gè)簡要介紹。1787年憲法規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制，采用行政、立法、司法三權(quán)分立,相互制衡的原則,肯定了資產(chǎn)階級(jí)民主共和政體。這部憲法由序言和7條正文組成。第1條包括10節(jié)，規(guī)定美國國會(huì)的組成及其職權(quán)。第2條包括4節(jié),規(guī)定總統(tǒng)的職權(quán)和產(chǎn)生辦法。第3條包括3節(jié)，規(guī)定美國聯(lián)邦法院的組成及其職權(quán)。第4條包括4節(jié)，主要內(nèi)容是規(guī)定各州的權(quán)利。第5條主要是規(guī)定憲法修正案提出和通過的程序。第6條主要是規(guī)定聯(lián)邦憲法和根據(jù)憲法制定的法律為全國最高法律，各州法官均必須遵守。第7條規(guī)定憲法經(jīng)9個(gè)州批準(zhǔn)后生效。根據(jù)這部憲法，美國成為一個(gè)擁有統(tǒng)一的中央政權(quán)的聯(lián)邦，以代替過去松散的邦聯(lián)。雖然各州仍保有相當(dāng)廣泛的自主權(quán)，但新憲法使聯(lián)邦政府的權(quán)力大為加強(qiáng)。然后讓學(xué)生簡要概述出1787年憲法的主要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生分析、概括和闡釋的能力。

　　2.聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)

　　按照權(quán)力的分立與制衡的原則。美國聯(lián)邦政府分為行政、立法和司法三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門。

　　議會(huì)時(shí)美國最高的立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選，每州2人，實(shí)行各州代表權(quán)平等原則。現(xiàn)有議員100名。當(dāng)選參議員任期6年，每2年改選1/3，可連選連任。這一規(guī)定體現(xiàn)了什么？（體現(xiàn)“州權(quán)平等”的原則）眾議員數(shù)按各州人口比例分配，由直接選舉產(chǎn)生，每州至少1名，人數(shù)固定為435名，任期2年，可連選連任。兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務(wù)。美國國會(huì)行使立法權(quán)。議案一般經(jīng)過提出、委員會(huì)審議、全院大會(huì)審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署；若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。國會(huì)還擁有憲法所規(guī)定的其他權(quán)力，如對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)等。參眾兩院各自還擁有特殊權(quán)力。如總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級(jí)官員須經(jīng)參議院“咨詢和同意”；參議院還有權(quán)審判彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)；眾議院有權(quán)提出財(cái)政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。國會(huì)立法活動(dòng)常受院外活動(dòng)集團(tuán)的影響。國會(huì)兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會(huì)選舉產(chǎn)生，副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)然議長。兩院均設(shè)有許多委員會(huì)，還設(shè)有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會(huì)，國會(huì)工作大多在各委員會(huì)中進(jìn)行。但規(guī)定在職的聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議院。

　　美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)行使行政權(quán)�？偨y(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，每4年舉行1次�？偨y(tǒng)任期4年。連任次數(shù)最初并無規(guī)定，后1951年生效的第22條憲法修正案規(guī)定，任何人不得連任總統(tǒng)之職2屆以上。總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各項(xiàng)工作，一切行政機(jī)構(gòu)都向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，受總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；總統(tǒng)不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)。美國國家元首和政府首腦，是美武裝部隊(duì)總司令�！睹览麍�(jiān)合眾國憲法》規(guī)定，當(dāng)選總統(tǒng)必須是出生在美國，年滿35歲，并居住美國xx年以上的公民。宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會(huì)，但總統(tǒng)往往越過國會(huì)不宣而戰(zhàn)；有權(quán)宣布緊急狀態(tài)，但應(yīng)事先通知國會(huì)，緊急狀態(tài)應(yīng)在6個(gè)月后自行終止，但總統(tǒng)仍可以重新宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)�？偨y(tǒng)負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系，有權(quán)與外國簽訂行政協(xié)定；經(jīng)參議院同意，有權(quán)同外國締結(jié)條約，任命駐外使節(jié)�？偨y(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)通過的法案，除非兩院各有2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)經(jīng)參議院認(rèn)可，有權(quán)任命聯(lián)邦法官；享有赦免權(quán)(彈劾案和觸犯州法律者除外)�？偨y(tǒng)雖保持強(qiáng)有力的聯(lián)邦行政權(quán)，但也受到國會(huì)和聯(lián)邦最高法院一定程度的制約。

　　美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的最高司法機(jī)關(guān)。最初由首席法官1人和法官5人組成，1869年根據(jù)國會(huì)法令規(guī)定由首席法官1人和法官8人組成。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國會(huì)彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿xx年或年滿65歲、任職滿xx年者，可自動(dòng)提出退休。美國憲法規(guī)定，聯(lián)邦最高法院對(duì)涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及一州為訴訟一方的案件有初審權(quán)；對(duì)州最高法院或聯(lián)邦上訴法院審理的案件，有權(quán)就法律問題進(jìn)行復(fù)審；有權(quán)頒發(fā)調(diào)審令，調(diào)審下級(jí)聯(lián)邦法院或法院審理的案件。聯(lián)邦最高法院還擁有司法審查權(quán)，審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。不論是初審案件，還是復(fù)審案件，都是終審判決。后來聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。

　　在講述上述內(nèi)容時(shí)最好把三個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的內(nèi)容逐條列出，用投影儀或屏幕打出來讓學(xué)生在了解有關(guān)內(nèi)容之后，比較一下都是國家元首的美國總統(tǒng)和英國女王有何不同？英國的議會(huì)和美國的議會(huì)有何不同？從而進(jìn)一步美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同這一難點(diǎn)。借此培養(yǎng)學(xué)生分析、歸納、概括和闡釋問題的能力。

　　在學(xué)生概括后，可把美國總統(tǒng)和英國女王的不同概括為以下內(nèi)容：

　　美國總統(tǒng)是實(shí)際上的國家元首，統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量，即掌握國家的行政大權(quán)；英國女王是名義上的國家元首，處在“統(tǒng)而不治”的狀態(tài)，內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。

　　英國議會(huì)和美國議會(huì)的不同概括為以下內(nèi)容：

　　英國議會(huì)：

　　從結(jié)構(gòu)上看：由英王、上議院、下議院三部分組成。

　　從職權(quán)上看：英國上議院有兩種職權(quán)：立法權(quán)和司法權(quán)；英國下議院的職權(quán)主要有三種：立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　從內(nèi)部組織上看：上院設(shè)議長一人，由大法官兼任；下院設(shè)四種組織機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、議會(huì)黨團(tuán)和服務(wù)性的行政機(jī)構(gòu)。下院由組成內(nèi)閣的本黨議員構(gòu)成

　　美國議會(huì)：

　　從結(jié)構(gòu)看：由參議院和眾議院兩院組成。

　　從職權(quán)上看：美國國會(huì)兩院地位是平等的，兩院平等行使立法權(quán)：兩院共有的權(quán)力主要有：立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、調(diào)查權(quán)和彈劾權(quán)。參議院有批準(zhǔn)條約權(quán)、對(duì)總統(tǒng)任命的高級(jí)官員的批準(zhǔn)權(quán)。眾議院有財(cái)政案、彈劾案的提案權(quán)，以及當(dāng)總統(tǒng)候選人沒有任何一位獲得絕大多數(shù)票時(shí)，在得票最多的3位候選人中投票選舉1人為總統(tǒng)的權(quán)力。

　　美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同

　　美國總統(tǒng)制的特點(diǎn)是總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，掌握行政權(quán)�？偨y(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各項(xiàng)工作，一切行政機(jī)構(gòu)都向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，受總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；總統(tǒng)不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)。美國國家元首和政府首腦，是美武裝部隊(duì)總司令�？偨y(tǒng)負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系，有權(quán)與外國簽訂行政協(xié)定；經(jīng)參議院同意，有權(quán)同外國締結(jié)條約，任命駐外使節(jié)。總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)通過的法案，除非兩院各有2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)經(jīng)參議院認(rèn)可，有權(quán)任命聯(lián)邦法官；享有赦免權(quán)(彈劾案和觸犯州法律者除外)�？偨y(tǒng)雖保持強(qiáng)有力的聯(lián)邦行政權(quán)，但也受到國會(huì)和聯(lián)邦最高法院一定程度的制約。

　　英國君主立憲制的特點(diǎn)是：以議會(huì)內(nèi)閣制為核心；責(zé)任內(nèi)閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相負(fù)責(zé)組成，責(zé)任內(nèi)閣制對(duì)議會(huì)和首相負(fù)責(zé)；首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；內(nèi)閣控制下院等。內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國王統(tǒng)而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實(shí)權(quán)只在對(duì)外交往代表英國，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征，起到維系英聯(lián)邦的作用。

　　3.1787年憲法的原則

　　《1787年憲法》把孟德斯鳩的“三權(quán)分立”主張付諸實(shí)踐。憲法規(guī)定，美國政府由立法、行政和司法三個(gè)平等獨(dú)立的部門組成，各部門有其自己的職權(quán)范圍，彼此沒有從屬關(guān)系，但又必須互相依存、互相制約，賦予一個(gè)部門的權(quán)力由其他兩個(gè)部門加以制約，以此防止濫用權(quán)力。

　　提問：美國三權(quán)分立體現(xiàn)的原則是什么？其核心是什么？美國三權(quán)分立體現(xiàn)的原則是權(quán)力的制約與平衡；它的核心是防止權(quán)力的過度集中導(dǎo)致集權(quán)。讓學(xué)生閱讀課本后，舉例加以說明。（如聯(lián)邦法院如果認(rèn)為總統(tǒng)和國會(huì)違憲，可宣布無效；國會(huì)可以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；眾議院可以對(duì)政府高官提出彈劾等等）

　　對(duì)權(quán)力的范圍和運(yùn)行做出規(guī)定是美國憲法的一個(gè)核心內(nèi)容。1787年憲法確立的分權(quán)原則經(jīng)歷了一次又一次的改革，已經(jīng)同建國時(shí)期“國父”們的理想相去甚遠(yuǎn)了。然而，權(quán)力的分立與制衡仍就是美國憲法的典型特征、美國政治所固守的權(quán)力模式。事實(shí)上，這一設(shè)計(jì)存在著許多弊端，鄧小平同志曾對(duì)美國的三權(quán)分立體制做過一針見血的批評(píng)：“三權(quán)分立使美國實(shí)際上有三個(gè)政府”，“對(duì)內(nèi)自己也打架，造成了麻煩�！�

　　二、第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法

　　1.1787年憲法的意義

　　這一憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級(jí)革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級(jí)民主原則和共和政體，在當(dāng)時(shí)世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法不僅以民主為形式，以法律為手段，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展，三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則也對(duì)歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級(jí)民主革命都有重要的影響。

　　2.聯(lián)邦制國家的建立

　　1787年憲法使美國建立起聯(lián)邦制的國家。

　　聯(lián)邦制的最大特點(diǎn)是什么？（分權(quán)）。聯(lián)邦與各州之間的關(guān)系是如何處理的？（讓學(xué)生概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力。）聯(lián)邦的法律各州不得違反，各州可以自己的法律；聯(lián)邦行使國家的主要權(quán)力，各邦享有一定的自治權(quán)。

　　這一制度起到的主要作用是什么？（讓學(xué)生概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力）既避免聯(lián)邦制的松散，又防止中央權(quán)力的過分集中；既有利于國家統(tǒng)一，又有利于各州的自治，有助于地方積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

　　主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國各州長期以來就擁有獨(dú)立的行使各種權(quán)力的傳統(tǒng)，又適應(yīng)了當(dāng)進(jìn)美國急需擴(kuò)大中央權(quán)力的要求。1787年憲法進(jìn)一步鞏固了美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，使美國由此形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的制度。共和制度是根基，總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制。

　　3.1787年憲法的局限性

　　可以讓學(xué)生閱讀下列材料

　　總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生，各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格�！�眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民，并包括須服役數(shù)年之人。但未被課稅之印第安人不算。

　　提問：1787年美國憲法局限性表現(xiàn)在哪里？

　　不承認(rèn)黑人和印第安人具有同白人同等的選舉權(quán)利，打上了種族歧視的烙印，具有一定的局限性。

　　另外1787年憲法當(dāng)初頒布時(shí)只字沒提人民的民主權(quán)利，沒提廢除黑人奴隸制度，只是在xx年之后的補(bǔ)充條款中規(guī)定了人民的某些權(quán)利。1787年憲法將黑人奴隸、印第安人、婦女等美國公民中的大部分排斥在民主之外，這暴露了1787年憲法的局限性。黑人選舉權(quán)的取得同黑人奴隸的斗爭聯(lián)系在一起；性別岐視的取消同女權(quán)運(yùn)動(dòng)聯(lián)系在一起，廢除黑人奴隸制度，也只是在第二次資產(chǎn)階級(jí)革命----美國內(nèi)戰(zhàn)后才得以廢除的。但種族岐視問題至今一直是美國社會(huì)的痼疾。

　　【課后研討】

　　在現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的政治制度中，英國建立的君主立憲制和美國建立的民主共和制是兩種比較典型的政治制度。英國的內(nèi)閣緊密結(jié)合，因?yàn)榻�立在英國制度的議會(huì)政治和英國政黨結(jié)構(gòu)之上。美國總統(tǒng)只把內(nèi)閣用作商議和咨詢機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣從未起過一個(gè)集體決策機(jī)構(gòu)的作用。

　　課下收集有關(guān)英國的君主立憲制和美國的民主共和制的相關(guān)資料，談一談你認(rèn)為英國的責(zé)任內(nèi)閣制和美國的內(nèi)閣制有何差異？

　　思路：考察學(xué)生收集和分析資料的能力。建議提前讓學(xué)生收集相關(guān)資料，然后討論。

　　【本課小結(jié)】

　　1787年美國憲法確立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)邦共和國�？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等行政大權(quán)。國會(huì)行使立法權(quán)。最高法院享有司法權(quán)。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級(jí)革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級(jí)民主原則和共和政體，在當(dāng)時(shí)世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法體現(xiàn)的三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則，也對(duì)歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級(jí)民主革命都產(chǎn)生了重要的影響。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇10

　　美國聯(lián)邦政府的建立

　　本課概述歷史必修1第七單元第二課《美國聯(lián)邦政府的建立》教材主要圍繞美國1787年憲法展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會(huì)，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者之間的分權(quán)、制衡，從而實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡——這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型。它不僅是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此，本課內(nèi)容的地位十分重要。思路設(shè)計(jì)   學(xué)生通過前一課的學(xué)習(xí)，對(duì)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治有了初步的了解，所以本課的教學(xué)內(nèi)容安排應(yīng)充分利用學(xué)生已有的相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，避免在教材枝節(jié)問題上的糾纏，突出重點(diǎn)（美國1787年憲法），以點(diǎn)帶面。在教學(xué)方法上充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建情景，發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)探究能力，注重過程性評(píng)價(jià)，并引導(dǎo)學(xué)生和英國君主立憲制度相比較，將美國民主制度的建設(shè)置于17—18世紀(jì)資本主義民主政治發(fā)展的大背景下去理解。三維目標(biāo)知識(shí)與能力掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋；比較美國資產(chǎn)階級(jí)共和制與英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的區(qū)別，認(rèn)識(shí)民主制度因國情各異而呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)，進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途經(jīng)獲取歷史信息的能力。過程與方法通過情景再現(xiàn)，材料分析，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)相關(guān)材料的分析、比較、歸納和概括的能力。通過探究學(xué)習(xí)，體會(huì)現(xiàn)實(shí)，反思?xì)v史，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、積極探索解決問題途經(jīng)的意識(shí)與能力。情感態(tài)度與價(jià)值觀根據(jù)美國從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的演進(jìn)過程等基本史實(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史地、客觀的看待事物，正確地對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性與多樣性，理解和尊重各地區(qū)各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)：美國1787年憲法教學(xué)難點(diǎn)：分權(quán)與制衡原則教學(xué)用具多媒體教學(xué)用具課時(shí)安排1課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)導(dǎo)入新課播放《大國崛起——新國新夢(mèng)》的片段，采用創(chuàng)設(shè)情境，感知?dú)v史的方法，讓學(xué)生體會(huì)美國將世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的位置占據(jù)了一個(gè)多世紀(jì)的原因，是源于美國的獨(dú)立和1787年憲法所開創(chuàng)的共和體制，以此導(dǎo)入新課。講授新課一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢（學(xué)生快速閱讀教材，用自己的語言歸納制定1787年憲法的背景。注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考，分析和概括的學(xué)習(xí)能力。在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師整理如下：）1、前提：美國擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅(jiān)合眾國。2、必要性：邦聯(lián)制的弊端→要求強(qiáng)化統(tǒng)治→迫切需要制定新憲法3、理論來源：歐洲啟蒙思想家的“三權(quán)分立”思想探究學(xué)習(xí)：聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的主要區(qū)別，為何聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展。（教師點(diǎn)撥，學(xué)生自由回答，教師歸納總結(jié)）總結(jié)：聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的主要區(qū)別在于中央政府和地方政府權(quán)力的分割，在聯(lián)邦制下的中央政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，地方政府（各州）可以在不違背聯(lián)邦憲法的前提下制定地方法律，有一定自治權(quán)。聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央權(quán)力過于集中，防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn)；既把各州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國家，又保留了地方一定程度的自治，調(diào)和了大小州之間以及南北之間的矛盾，有利于州域地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展。過度：既然聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展，那怎樣才能把這種制度貫徹下來？二、1787年憲法的頒布問題：聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)運(yùn)行和“分權(quán)與制衡”政治理念的理解。（將學(xué)生分成三個(gè)學(xué)習(xí)小組，分別模擬國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院三個(gè)機(jī)構(gòu)，并選出“最高領(lǐng)導(dǎo)人”，即國會(huì)兩院議長、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院首席大法官。教師設(shè)計(jì)問題，分別向三位學(xué)生提問，組內(nèi)學(xué)生可以作為后援團(tuán)補(bǔ)充。目的是通過情景設(shè)置，角色扮演，在實(shí)踐中領(lǐng)悟。過程如下：）參議院議長、眾議院議長：1、請(qǐng)問參議院議長，你在政府部門還擔(dān)任什么職務(wù)？參議長：擔(dān)任副總統(tǒng)一職。2、按照憲法規(guī)定，參眾兩院議員將各自通過什么方式當(dāng)選，各自任期多長？參議長：由各州議會(huì)選出，任期6年。眾議長：選民直接選出，任期2年。3、請(qǐng)問參眾兩院主要擁有色很難么權(quán)力？參議長：制定法律，向國民統(tǒng)一征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵，對(duì)外宣戰(zhàn)。4、一位在職的聯(lián)邦調(diào)查局局長能否同時(shí)擔(dān)任美國國會(huì)議員？參議長：不能。憲法規(guī)定在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議員。5、如果總統(tǒng)先生違法，你們有權(quán)處置嗎？眾議長：眾議院可以對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審理。聯(lián)邦法院首席大法官：1、請(qǐng)問你是怎么當(dāng)上大法官的？法官：由總統(tǒng)任命，并經(jīng)過參議院同意。2、請(qǐng)問美國聯(lián)邦法院首席大法官主要擁有哪些權(quán)力？法官：對(duì)美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)，甚至還擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。3、請(qǐng)問聯(lián)邦法院是否有權(quán)審查行政和立法行為？法官：聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為。憲法規(guī)定政府各部門的權(quán)力是彼此制約和平衡的，以防止權(quán)力過度集中導(dǎo)致專權(quán)出現(xiàn)。美國總統(tǒng)（布什）：1、按照憲法規(guī)定，你是通過什么方式當(dāng)選總統(tǒng)的？有期限嗎？總統(tǒng)：由民間選舉產(chǎn)生。任期4年，連任不能超過兩屆。2、作為國家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，你曾于xx年對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，但您擁有這樣的權(quán)力嗎？總統(tǒng)：總統(tǒng)無權(quán)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，只有國會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。3、請(qǐng)問鮑威爾作為美國國務(wù)卿是總統(tǒng)先生任命的嗎？總統(tǒng)：是的�？偨y(tǒng)有權(quán)任命并直接領(lǐng)導(dǎo)政府高級(jí)官員，但需征得國會(huì)同意。4、據(jù)說美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄會(huì)犯有其他罪行和惡行”將會(huì)受到審判。請(qǐng)問前總統(tǒng)鬧出萊溫斯基丑聞，是由什么機(jī)構(gòu)來處置的？總統(tǒng)：由眾議院提出彈劾，交參議院審理，并由最高法院首席大法官主持審判。5、據(jù)說美國聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果認(rèn)為該法官不合格（該法官無犯罪記錄），是否可以下令杰出該法官的職務(wù)？總統(tǒng)：不可以。除非大法官犯罪，終身任職。請(qǐng)問各位領(lǐng)導(dǎo)人：你們認(rèn)為誰的權(quán)力最大？參議長：我們國會(huì)的權(quán)力最大。國會(huì)擁有立法權(quán)，所有的法律都必須由我們來通過�？偨y(tǒng)：你錯(cuò)啦。我有權(quán)對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)施否決權(quán)，我又擁有行政大權(quán)，所以我的權(quán)力最大。參議長：胡說。我們可以用三分之二的多數(shù)推翻你對(duì)國會(huì)法案等的否決。法官：你們別爭了，我的權(quán)力最大。我們聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法的行為。如果我認(rèn)為總統(tǒng)或國會(huì)的某些法律、條約和政策“違憲”，可以宣布其無效�？偨y(tǒng)：大法官，你別忘了，你是我任命的。參議長：我們國會(huì)可通過法律規(guī)定法院的組織于權(quán)限。教師總結(jié)：大家暫停�？磥砟銈冋l也不服誰。好，這就告訴我們美國的國家權(quán)力一分為三：國會(huì)擁有立法權(quán)，總統(tǒng)擁有行政權(quán)，聯(lián)邦法院擁有司法權(quán)，體現(xiàn)了三權(quán)分立原則。當(dāng)然，三權(quán)分立并不意味著三大機(jī)構(gòu)互相對(duì)立，而是互相牽制，防止權(quán)力過于集中，使之處于一種旗鼓相當(dāng)?shù)臋?quán)力狀況而又相對(duì)平衡，即所謂的“三權(quán)分立，制約以平衡�！比�、1787年憲法的意義進(jìn)步性：它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。局限性：承認(rèn)黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印；婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。探究學(xué)習(xí)：比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同。項(xiàng)目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首國王總統(tǒng)元首產(chǎn)生方式世襲選舉國家元首地位虛位，沒有實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，還是軍隊(duì)總司令，總攬行政權(quán)力國家權(quán)力中心議會(huì)三權(quán)分立政府產(chǎn)生方式議會(huì)總統(tǒng)任命元首、議會(huì)、政府的關(guān)系政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職會(huì)呈請(qǐng)國家元首解散議會(huì)，重新選舉。政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)國會(huì)不負(fù)政策上的責(zé)任，國會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾。國會(huì)不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散國會(huì)。課堂小結(jié)：美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制是兩種不同的資產(chǎn)階級(jí)代議制形式，是不同土壤里產(chǎn)生的不同民主政治形式，都創(chuàng)造了人類社會(huì)的政治文明，促進(jìn)了人類的發(fā)展。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到人類社會(huì)發(fā)展具有統(tǒng)一性和多樣性，我們應(yīng)理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的不同的政治文明形式，從不同的文明形式中汲取養(yǎng)分，以不斷完善中國特色的社會(huì)主義政治文明。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇11

　　第8課 

　　【三維目標(biāo)】

　　1、知識(shí)與能力

　�。�1）掌握美國1787年憲 法的主要內(nèi)容和權(quán)力結(jié)構(gòu)，聯(lián)邦制產(chǎn)生發(fā)展的歷史條件。

　　（2）理解“分權(quán)與制衡”原則，培養(yǎng)學(xué)生在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)從對(duì)所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行較為全面分析、概括和理解的能力。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。

　　2、  過程與方法

　　⑴結(jié)合美國現(xiàn)狀講述美國聯(lián)邦制發(fā)展的歷史，通過學(xué)習(xí)，體會(huì)現(xiàn)實(shí)、反思?xì)v史探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題。

　　⑵    指導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系時(shí)代背景，從美國聯(lián)邦制的內(nèi)容中分析其積極作用與局限性，使學(xué)生掌握分步驟、分層次掌握運(yùn)用唯物史觀分析歷史現(xiàn)象的方法。

　　3、  情感態(tài)度與價(jià)值觀：

　　使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步地寶貴遺產(chǎn)，進(jìn)一步形成開放的世界觀。

　　【重點(diǎn)】

　　正確評(píng)價(jià)1787年憲法；“分權(quán)與制衡”

　　【難點(diǎn)】

　　理解“分權(quán)與制衡”

　　【課時(shí)安排】   1課時(shí)

　　【知識(shí)梳理】

　　一、美國1787年憲法

　　1、背景⑴經(jīng)過                                                          國家獨(dú)立

　　⑵、                                                                 權(quán)力有限

　　⑶、1786年                                                                      

　　2、制定⑴1787年                                                                 

　　⑵憲法吸收了                                                              精髓

　　3、內(nèi)容⑴序言闡明                                                               

　　⑵、正文①                                                                      

　　②                                                                                       

　　③                                                                                         

　　④                                                                                        

　　二、聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)

　　1、 立法權(quán)歸          

　　⑴產(chǎn)生①參議院                                                              

　　②眾議院                                                                                                                                                    

　　⑵ 權(quán)力                                                                                                                                                               

　　2、 行政權(quán)歸                                                                   

　　⑴產(chǎn)生                                                                                   

　　⑵權(quán)力①是                                                                               

　　②有權(quán)提名                                                                               

　　③對(duì)國會(huì)                                                                                

　　3、司法權(quán)歸                                                                    

　　⑴產(chǎn)生                                                                                   

　　⑵權(quán)力                                                                                   

　　【學(xué)思探究1】1787年憲法體現(xiàn)了什么原則？舉例說明。

　　三、評(píng)價(jià)

　　1、積極性⑴他是世界上                              ，奠定了          法律基礎(chǔ)，

　　促進(jìn)了                                                                                 

　　⑵建立起                 國家，進(jìn)一步鞏固了                                   

　　3、 局限性                                                                          

　　【學(xué)思探究2】：有人認(rèn)為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進(jìn)步，通過比較英美兩國政體的異同，說說你的觀點(diǎn)？

　　1、美國政體不是世界上唯一的民主制度。

　　2、適應(yīng)國情的制度才是好制度。

　　3、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個(gè)國家特有的產(chǎn)物

　　【學(xué)習(xí)心得】                                                                     

美國聯(lián)邦政府的建立 篇12

　　【課程標(biāo)準(zhǔn)】說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　教材分析：本節(jié)教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權(quán)、制衡從而實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡──這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型。它不僅是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。

　　【教學(xué)目標(biāo)】

　　1、知識(shí)與能力：掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　2、過程與方法：運(yùn)用活動(dòng)課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，采用新聞發(fā)布會(huì)、小品、辯論等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時(shí)通過這些形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。

　　3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：培養(yǎng)學(xué)生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。

　　【教學(xué)準(zhǔn)備】

　�。ㄒ唬┙處煖�(zhǔn)備：

　　1.制作本課多媒體課件，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性、生動(dòng)性。一方面搜集相關(guān)課件制作資料（美國“白宮”、“國會(huì)”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會(huì)的辯論”圖片等），力爭再現(xiàn)歷史，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)歷史學(xué)習(xí)情境。另一方面設(shè)計(jì)由新聞發(fā)布會(huì)→小品→辯論的教學(xué)流程，制作“板書結(jié)構(gòu)”。

　　2.組織學(xué)習(xí)小組，要求人人參與。全班分成新聞發(fā)布會(huì)小組（記者與代表團(tuán)）、小品小組（總統(tǒng)、國會(huì)參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導(dǎo)各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)展開。

　�。ǘ�）學(xué)生準(zhǔn)備：

　　1.課前預(yù)習(xí)，掌握基本史實(shí)。

　　2.按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進(jìn)行準(zhǔn)備，自主搜集資料，由“課題組長”負(fù)責(zé)，各組員共同探究問題。①新聞發(fā)布會(huì)小組：記者與代表團(tuán)進(jìn)行提問設(shè)計(jì)并作答。②小品小組：編寫臺(tái)詞，準(zhǔn)備道具。③辯論小組：贊成與反對(duì)方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。

　　【教學(xué)重難點(diǎn)】

　　重點(diǎn)：對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

　　難點(diǎn)：對(duì)“分權(quán)與制衡”的理解

　　【教學(xué)過程設(shè)計(jì)】

　　創(chuàng)設(shè)情景，導(dǎo)入新課

　　放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會(huì)”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片。

　　教師講授：這就是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的國家──美國的權(quán)力中樞，它們構(gòu)成了通常所說的聯(lián)邦政府。那么美國的聯(lián)邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學(xué)習(xí)美國1787年憲法，因?yàn)樗�是建立�?lián)邦政府的依據(jù)。下面請(qǐng)參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。

　　教師活動(dòng)

　　學(xué)生活動(dòng)

　　（一）1787年制憲會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)

　　1.【設(shè)計(jì)思路】通過新聞發(fā)布會(huì)的形式，讓學(xué)生自己在提問的設(shè)計(jì)與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內(nèi)容等基本知識(shí)點(diǎn)。并完成美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較教學(xué)。

　　2.教師引導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)圍繞以下問題展開：

　　①制憲會(huì)議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。

　　②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。

　　③民主共和制建立的依據(jù)和原則是什么？為小品“吹�！�誰的官大”埋下伏筆。

　　④制憲會(huì)議產(chǎn)生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會(huì)的辯論埋下伏筆。

　　3.放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結(jié)構(gòu)

　　4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

　　5.歸納總結(jié)：

　　①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。

　　②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。為了加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說，主要內(nèi)容是將立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院�！胺謾�(quán)與制衡”是1787年憲法的最高原則。

　　問題①：本次會(huì)議于1787年5

　　月25日到9月17日在費(fèi)城召開。為了加強(qiáng)政府權(quán)力，制定

　　了這部憲法。它由序言和正文

　　組成。序言部分闡明了制定聯(lián)

　　邦憲法的目的和宗旨。正文部

　　分對(duì)聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、

　　司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對(duì)其

　　他立法事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定；特別

　　提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問

　　題；規(guī)定了修正案的制定和生

　　效等問題。

　　問題②：因唯一適合當(dāng)國王的

　　華盛頓先生堅(jiān)決反對(duì)當(dāng)國王。

　　英國君主立憲制和美國的民主

　　共和制都是資本主義國家政權(quán)

　　的一種組織形式，都是資產(chǎn)階

　　級(jí)專政。僅僅政體不一樣。在

　　英國，世襲的英王只是象征性

　　的國家元首，其權(quán)利受到憲法

　　的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。

　　以資產(chǎn)階級(jí)為主體的議會(huì)是國

　　家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議

　　會(huì)負(fù)責(zé)。而美國的總統(tǒng)制的民

　　主共和制，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，

　　總統(tǒng)既是國家元首，又是政府

　　首腦，擁有極廣泛的權(quán)利

　　問題③：是根據(jù)著名啟蒙思想

　　家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制

　　衡”的學(xué)說建立的。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)憲政的最終目標(biāo)！

　　問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會(huì)代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。

　　（二）小品“吹牛──誰的官大”

　　1.【設(shè)計(jì)思路】通過學(xué)生喜聞樂見的小品形式，突破本節(jié)重、難點(diǎn)──對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。

　　2.教師引導(dǎo)小品圍繞以下問題展開：

　　①總統(tǒng)、國會(huì)、聯(lián)邦法院各有哪些權(quán)力？

　　②三者之間又如何相互制約？（可結(jié)合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）

　　3.放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結(jié)構(gòu)

　　4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

　　5.歸納總結(jié)：

　　①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。

　　②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。美國1787年憲法實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。尤其美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國政治制度的一種特點(diǎn)，故稱為總統(tǒng)共和制。但三者的權(quán)力又是彼此制約和平衡的�？偨y(tǒng)和國會(huì)之間、國會(huì)本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。同時(shí)，中央與地方之間也構(gòu)成制約和平衡的關(guān)系。

　　問題①：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事

　　務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有

　　權(quán)選任所有行政部、院、署、

　　局等機(jī)關(guān)首長。總統(tǒng)是美國武

　　裝部隊(duì)的總司令�？偨y(tǒng)也是負(fù)

　　責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。

　　能任命駐外大使、公使和領(lǐng)事，接見外國大使及公務(wù)人員。也有權(quán)與外國締結(jié)條約、簽訂行政協(xié)定。國會(huì)擁有立法權(quán)，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會(huì)。所有官員的任命、與外國締結(jié)的條約也必須要由參議院批準(zhǔn)。國會(huì)還有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵。聯(lián)邦法院對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。

　　問題②：國會(huì)通過的法案，必

　　須總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。聯(lián)邦法

　　院大法官也由總統(tǒng)提名。但國

　　會(huì)可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)法

　　案的否決。眾議院有權(quán)對(duì)犯有

　　“背叛、行賄、受賄或犯有其

　　他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認(rèn)為總統(tǒng)或國會(huì)的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。

　　（三）弗吉尼亞州議會(huì)的辯論──“我為什么贊成（反對(duì)）它”

　　1.【設(shè)計(jì)思路】通過辯論形式，加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲

　　法的積極性與局限性的理解，并提高學(xué)生的思辨能力。

　　2.教師引導(dǎo)辯論圍繞以下問題展開：

　　①1787年憲法有什么積極性？

　　②1787年憲法又有何局限性？

　　3.放映多媒體課件：“議會(huì)的辯論”圖片、板書結(jié)構(gòu)

　　4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

　　5.歸納總結(jié)：

　　①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。

　　②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它將西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度，保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；它在美國建立起聯(lián)邦制國家，是地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，也有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮�？傊�，它體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權(quán)等等。

　　問題①：賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)

　　力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政

　　府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之

　　間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，

　　保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。憲

　　法確立了一個(gè)真正的全國政

　　府，用一個(gè)名副其實(shí)的國家代

　　替過去的松散的聯(lián)盟，不僅有

　　利于全國性市場的形成和資本

　　主義的迅速發(fā)展，而且有利于

　　保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)

　　定了修改憲法的程序，后人可

　　以結(jié)合當(dāng)代實(shí)際修改憲法。

　　問題②：它根本未提及人民的

　　民主權(quán)利，甚至還承認(rèn)了黑人

　　奴隸制。使州權(quán)被削弱。

　　（四）教師小結(jié)

　　獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院�！胺謾�(quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅(jiān)合眾國首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法。

　　（五）探究習(xí)題

　　1.設(shè)計(jì)思路：通過研究性課題的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解。并將知識(shí)延伸向課外，更進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)，學(xué)以致用，達(dá)到治史的更高境界。

　　2.課題：《美國1787年憲法歷次修正案調(diào)查實(shí)錄》

　　方向1：歷次修正案內(nèi)容及出臺(tái)的前因后果。

　　方向2：由歷次修正案看美國的社會(huì)變遷。

　　方向3：美國歷次修憲對(duì)中國政治體制改革的啟示。

　　………

　　3.主要活動(dòng)：指導(dǎo)學(xué)生通過上網(wǎng)、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學(xué)習(xí)。并通過辯論、專題講座、座談會(huì)、展覽等等形式交流學(xué)習(xí)成果。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇13

　　一、課標(biāo)題：美國聯(lián)邦政府的建立（人教版必修1）。

　　二、課程標(biāo)準(zhǔn)：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　三、教材分析：本節(jié)教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權(quán)、制衡從而實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡──這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型。它不僅是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。

　　四、教學(xué)目標(biāo)：

　　1、知識(shí)與能力：掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　2、過程與方法：運(yùn)用活動(dòng)課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，采用新聞發(fā)布會(huì)、小品、辯論等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時(shí)通過這些形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。

　　3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：培養(yǎng)學(xué)生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。

　　五、教學(xué)準(zhǔn)備：

　　（一）教師準(zhǔn)備：

　　1.制作本課多媒體課件，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性、生動(dòng)性。一方面搜集相關(guān)課件制作資料（美國“白宮”、“國會(huì)”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會(huì)的辯論”圖片等），力爭再現(xiàn)歷史，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)歷史學(xué)習(xí)情境。另一方面設(shè)計(jì)由新聞發(fā)布會(huì)→小品→辯論的教學(xué)流程，制作“板書結(jié)構(gòu)”。

　　2.組織學(xué)習(xí)小組，要求人人參與。全班分成新聞發(fā)布會(huì)小組（記者與代表團(tuán)）、小品小組（總統(tǒng)、國會(huì)參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導(dǎo)各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)展開。

　�。ǘ�）學(xué)生準(zhǔn)備：

　　1.課前預(yù)習(xí)，掌握基本史實(shí)。

　　2.按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進(jìn)行準(zhǔn)備，自主搜集資料，由“課題組長”負(fù)責(zé)，各組員共同探究問題。①新聞發(fā)布會(huì)小組：記者與代表團(tuán)進(jìn)行提問設(shè)計(jì)并作答。②小品小組：編寫臺(tái)詞，準(zhǔn)備道具。③辯論小組：贊成與反對(duì)方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。

　　六、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

　　重點(diǎn)：對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

　　難點(diǎn)：對(duì)“分權(quán)與制衡”的理解

　　七、教學(xué)過程設(shè)計(jì)

　　【創(chuàng)設(shè)情景，導(dǎo)入新課】

　　放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會(huì)”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片。

　　教師講授：這就是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的國家──美國的權(quán)力中樞，它們構(gòu)成了通常所說的聯(lián)邦政府。那么美國的聯(lián)邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學(xué)習(xí)美國1787年憲法，因?yàn)樗�是建立�?lián)邦政府的依據(jù)。下面請(qǐng)參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。

　　教師活動(dòng)

　　學(xué)生活動(dòng)

　　（一）1787年制憲會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)

　　1.【設(shè)計(jì)思路】通過新聞發(fā)布會(huì)的形式，讓學(xué)生自己在提問的設(shè)計(jì)與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內(nèi)容等基本知識(shí)點(diǎn)。并完成美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較教學(xué)。

　　2.教師引導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)圍繞以下問題展開：

　�、僦茟棔�(huì)議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。

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　　③民主共和制建立的依據(jù)和原則是什么？為小品“吹牛—誰的官大”埋下伏筆。

　�、苤茟棔�(huì)議產(chǎn)生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會(huì)的辯論埋下伏筆。

　　3.放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結(jié)構(gòu)

　　4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

　　5.歸納總結(jié)：

　�、賹�(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。

　�、跉w納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。為了加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說，主要內(nèi)容是將立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。“分權(quán)與制衡”是1787年憲法的最高原則。

　　問題①：本次會(huì)議于1787年5

　　月25日到9月17日在費(fèi)城召開。為了加強(qiáng)政府權(quán)力，制定

　　了這部憲法。它由序言和正文

　　組成。序言部分闡明了制定聯(lián)

　　邦憲法的目的和宗旨。正文部

　　分對(duì)聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、

　　司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對(duì)其

　　他立法事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定；特別

　　提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問

　　題；規(guī)定了修正案的制定和生

　　效等問題。

　　問題②：因唯一適合當(dāng)國王的

　　華盛頓先生堅(jiān)決反對(duì)當(dāng)國王。

　　英國君主立憲制和美國的民主

　　共和制都是資本主義國家政權(quán)

　　的一種組織形式，都是資產(chǎn)階

　　級(jí)專政。僅僅政體不一樣。在

　　英國，世襲的英王只是象征性

　　的國家元首，其權(quán)利受到憲法

　　的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。

　　以資產(chǎn)階級(jí)為主體的議會(huì)是國

　　家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議

　　會(huì)負(fù)責(zé)。而美國的總統(tǒng)制的民

　　主共和制，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，

　　總統(tǒng)既是國家元首，又是政府

　　首腦，擁有極廣泛的權(quán)利

　　問題③：是根據(jù)著名啟蒙思想

　　家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制

　　衡”的學(xué)說建立的。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)憲政的最終目標(biāo)！

　　問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會(huì)代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。

　　（二）小品“吹牛──誰的官大”

　　1.【設(shè)計(jì)思路】通過學(xué)生喜聞樂見的小品形式，突破本節(jié)重、難點(diǎn)──對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。

　　2.教師引導(dǎo)小品圍繞以下問題展開：

　　①總統(tǒng)、國會(huì)、聯(lián)邦法院各有哪些權(quán)力？

　�、谌�者之間又如何相互制約？（可結(jié)合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）

　　3.放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結(jié)構(gòu)

　　4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

　　5.歸納總結(jié)：

　�、賹�(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。

　　②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。美國1787年憲法實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。尤其美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國政治制度的一種特點(diǎn)，故稱為總統(tǒng)共和制。但三者的權(quán)力又是彼此制約和平衡的�？偨y(tǒng)和國會(huì)之間、國會(huì)本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。同時(shí)，中央與地方之間也構(gòu)成制約和平衡的關(guān)系。

　　問題①：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事

　　務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有

　　權(quán)選任所有行政部、院、署、

　　局等機(jī)關(guān)首長。總統(tǒng)是美國武

　　裝部隊(duì)的總司令�？偨y(tǒng)也是負(fù)

　　責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。

　　能任命駐外大使、公使和領(lǐng)事，接見外國大使及公務(wù)人員。也有權(quán)與外國締結(jié)條約、簽訂行政協(xié)定。國會(huì)擁有立法權(quán)，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會(huì)。所有官員的任命、與外國締結(jié)的條約也必須要由參議院批準(zhǔn)。國會(huì)還有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵。聯(lián)邦法院對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。

　　問題②：國會(huì)通過的法案，必

　　須總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。聯(lián)邦法

　　院大法官也由總統(tǒng)提名。但國

　　會(huì)可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)法

　　案的否決。眾議院有權(quán)對(duì)犯有

　　“背叛、行賄、受賄或犯有其

　　他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認(rèn)為總統(tǒng)或國會(huì)的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。

　　（三）弗吉尼亞州議會(huì)的辯論──“我為什么贊成（反對(duì)）它”

　　1.【設(shè)計(jì)思路】通過辯論形式，加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲

　　法的積極性與局限性的理解，并提高學(xué)生的思辨能力。

　　2.教師引導(dǎo)辯論圍繞以下問題展開：

　�、�1787年憲法有什么積極性？

　�、�1787年憲法又有何局限性？

　　3.放映多媒體課件：“議會(huì)的辯論”圖片、板書結(jié)構(gòu)

　　4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。

　　5.歸納總結(jié)：

　�、賹�(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。

　�、跉w納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它將西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度，保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；它在美國建立起聯(lián)邦制國家，是地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，也有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮�？傊�，它體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權(quán)等等。

　　問題①：賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)

　　力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政

　　府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之

　　間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，

　　保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。憲

　　法確立了一個(gè)真正的全國政

　　府，用一個(gè)名副其實(shí)的國家代

　　替過去的松散的聯(lián)盟，不僅有

　　利于全國性市場的形成和資本

　　主義的迅速發(fā)展，而且有利于

　　保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)

　　定了修改憲法的程序，后人可

　　以結(jié)合當(dāng)代實(shí)際修改憲法。

　　問題②：它根本未提及人民的

　　民主權(quán)利，甚至還承認(rèn)了黑人

　　奴隸制。使州權(quán)被削弱。

　　（四）教師小結(jié)

　　獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院�！胺謾�(quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅(jiān)合眾國首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法。

　　（五）探究習(xí)題

　　1.設(shè)計(jì)思路：通過研究性課題的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解。并將知識(shí)延伸向課外，更進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)，學(xué)以致用，達(dá)到治史的更高境界。

　　2.課題：《美國1787年憲法歷次修正案調(diào)查實(shí)錄》

　　方向1：歷次修正案內(nèi)容及出臺(tái)的前因后果。

　　方向2：由歷次修正案看美國的社會(huì)變遷。

　　方向3：美國歷次修憲對(duì)中國政治體制改革的啟示。

　　………

　　3.主要活動(dòng)：指導(dǎo)學(xué)生通過上網(wǎng)、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學(xué)習(xí)。并通過辯論、專題講座、座談會(huì)、展覽等等形式交流學(xué)習(xí)成果。

　　八、板書設(shè)計(jì)

　　九、其它教法建議

　　運(yùn)用“情景·實(shí)踐·創(chuàng)新”模式。從分析華盛頓著手，放映反映其生平的影片，創(chuàng)設(shè)美國1787年憲法出臺(tái)的前因后果的情景。并進(jìn)一步模擬他在制憲會(huì)議的戲劇表演、進(jìn)行評(píng)價(jià)華盛頓的觀點(diǎn)辯論等，讓學(xué)生通過自身實(shí)踐掌握本節(jié)基礎(chǔ)知識(shí)。在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)和能力的創(chuàng)新。

　　十、參考書目

　　吳于廑、齊世榮主編：《世界史：近代史編》（上卷），高等教育出版社xx年版。

　　曹紹廉：《美國政治制度史》，甘肅人民出版社，1982年。

　　劉緒貽、楊生茂主編：《美國通史》第二卷，人民出版社xx年。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇14

　　第8課  美國聯(lián)邦政府的建立

　　【三維目標(biāo)】

　　1、知識(shí)與能力

　�。�1）掌握美國1787年憲 法的主要內(nèi)容和權(quán)力結(jié)構(gòu)，聯(lián)邦制產(chǎn)生發(fā)展的歷史條件。

　�。�2）理解“分權(quán)與制衡”原則，培養(yǎng)學(xué)生在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)從對(duì)所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行較為全面分析、概括和理解的能力。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。

　　2、  過程與方法

　　⑴結(jié)合美國現(xiàn)狀講述美國聯(lián)邦制發(fā)展的歷史，通過學(xué)習(xí)，體會(huì)現(xiàn)實(shí)、反思?xì)v史探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題。

　　⑵    指導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系時(shí)代背景，從美國聯(lián)邦制的內(nèi)容中分析其積極作用與局限性，使學(xué)生掌握分步驟、分層次掌握運(yùn)用唯物史觀分析歷史現(xiàn)象的方法。

　　3、  情感態(tài)度與價(jià)值觀：

　　使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步地寶貴遺產(chǎn)，進(jìn)一步形成開放的世界觀。

　　【教學(xué)重點(diǎn)】

　　正確評(píng)價(jià)1787年憲法；“分權(quán)與制衡”

　　【教學(xué)難點(diǎn)】

　　理解“分權(quán)與制衡”

　　【教學(xué)方法】

　　1、教法指導(dǎo)：問題探究的方法讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)形成第一印象，再結(jié)合圖例進(jìn)行講授分析；然后用反面論證的方法加深學(xué)生的理解；再然后用展示歷史資料讓學(xué)生辨別判斷的方法加深學(xué)生的理解；最后用列表比較法加深縱向知識(shí)聯(lián)系，加強(qiáng)新舊知識(shí)間的結(jié)合，深化對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解。

　　2學(xué)法指導(dǎo)： 運(yùn)用.辯證法、展示歷史資料的方法 、歸納法，逐層加深學(xué)生的理解。

　　【課時(shí)安排】   1課時(shí)

　　【教學(xué)設(shè)計(jì)】

　　導(dǎo)入新課：

　　提到美國你們能想到什么？（學(xué)生回答略）是的，美國用了不到3xx年的時(shí)間成為當(dāng)今世界的頭號(hào)強(qiáng)國，為什么美國會(huì)成為世人趨之若騖的“自由國度”呢？美國究竟是一個(gè)怎樣的國家？讓我們一起從《美國聯(lián)邦政府的建立》中尋找答案吧！

　　講授新課：

　　一、美國1787年憲法產(chǎn)生的條件：

　　1、前提條件：美國贏得了獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利。

　　提醒學(xué)生注意獨(dú)立戰(zhàn)爭的性質(zhì)：既是擺脫英國殖民壓迫，爭取民族獨(dú)立的戰(zhàn)爭，

　　也是一場資產(chǎn)階級(jí)革命。

　　2、主要條件：資產(chǎn)階級(jí)對(duì)中央政府的軟弱無能不滿，迫切要求強(qiáng)化資產(chǎn)階級(jí)利益，完善資產(chǎn)階級(jí)制度，建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國。

　　獨(dú)立后初期的美國是一個(gè)怎樣的國家？（邦聯(lián)制的國家）

　　邦聯(lián)制的特點(diǎn)？（各州作為獨(dú)立主權(quán)之邦建立松散的聯(lián)盟，地方權(quán)力很大，中央權(quán)力很小，軟弱無能。——引起資產(chǎn)階級(jí)的不滿——因此美國迫切需要有一部憲法。）

　　3、理論來源：英法資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說的精髓

　　閱讀《歷史縱橫》了解孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說。

　　過渡：美國1787年憲法到底是一部怎樣的法律呢？請(qǐng)同學(xué)們閱讀課本了解相關(guān)知識(shí)。

　　二、美國1787年憲法：

　　1、時(shí)間地點(diǎn)：1787年，費(fèi)城

　　2、原則：分權(quán)與制衡

　　根據(jù)這一原則，聯(lián)邦政府分為行政、立法和司法相對(duì)獨(dú)立的部門。

　　3、內(nèi)容：（分類歸納）

　　⑴立法權(quán)屬于國會(huì)：①國會(huì)實(shí)行兩院制（參議院和眾議院）②參議院和眾議院的選舉規(guī)則③立法權(quán)屬于國會(huì)，法律的實(shí)施須總統(tǒng)批準(zhǔn)④國會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)⑤參議院對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約權(quán)的審批權(quán)

　　⑵行政權(quán)屬于總統(tǒng)：①總統(tǒng)由選民見解選舉②總統(tǒng)既是國家元首，有是政府首腦，軍隊(duì)總司令③提名經(jīng)國會(huì)同意后任免政府高級(jí)官員④可對(duì)國會(huì)通過法律行使否決權(quán)⑤總統(tǒng)權(quán)力使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，所以稱總統(tǒng)制。

　　⑶司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院：①大法官由總統(tǒng)任命，但需要參議院同意②最高審判權(quán)③監(jiān)督解釋憲法和一切法律的權(quán)力

　　⑷相互制約平衡：總統(tǒng)和歸會(huì)之間，國會(huì)本身兩院之間，司法與其他部門之間構(gòu)成平衡。

　　舉例說明三權(quán)分立和制衡。

　　憲法還規(guī)定了地方和中央的關(guān)系，美國1787年憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制

　　的國家。各州擁有較大的權(quán)力，州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、司法、行政三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。聯(lián)邦政府掌握了國家的主要權(quán)力，但是又給了地方一定程度自治，這既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了權(quán)力過于集中，有利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，它們之間的這種關(guān)系就形成了美國國家制度中的聯(lián)邦制。

　　過渡：有人認(rèn)為這部憲法堪稱資本主義法律典范，你怎么看？

　　三、美國1787年憲法的意義和局限性：

　　1、美國1787年憲法的意義：

　　先讓學(xué)生討論歸納，再教師總結(jié)

　　世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。

　　其次，將西歐啟蒙思想與美國實(shí)際想結(jié)合，對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。

　　第三，聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立的原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。

　　第四，地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方積極性調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

　　第五，體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主制度原則基礎(chǔ)上，帶來了美國的長期穩(wěn)定。

　　美國1787年憲法的作用是顯而易見的，但是它是十全十美的嗎？

　　2、美國1787年憲法的局限性：

　　第一、沒有反映群眾利益，1790年通過了《權(quán)利法案》

　　第二、保留了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下了種族歧視的烙�。�

　　第三、婦女、印第安人、黑人奴隸沒有選舉權(quán)。

　　四、兩黨制的形成與發(fā)展

　　1.19世紀(jì)20年代末至30年代初

　　2.19世紀(jì)50年代中期

　　3.1860年

　　【鞏固總結(jié)】：

　　比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制度的特點(diǎn)。

　　項(xiàng)目

　　美國總統(tǒng)制

　　英國君主立憲制

　　國家元首

　　總統(tǒng)

　　國王

　　國家元首產(chǎn)生方式

　　選舉產(chǎn)生

　　世襲

　　國家元首有無任期

　　任期制

　　終身制

　　國家元首有無實(shí)權(quán)

　　有

　　無

　　政府首腦

　　總統(tǒng)

　　首相

　　政府產(chǎn)生方式

　　總統(tǒng)任命

　　議會(huì)產(chǎn)生

　　國家權(quán)力中心

　　總統(tǒng)

　　議會(huì)

　　【板書設(shè)計(jì)】

　　第8課    美國聯(lián)邦政府的建立

　　法理來源

　　“分權(quán)與制衡”       憲法內(nèi)容概述

　　美國聯(lián)邦政府的建立                                        立法、行政和司法三權(quán)分立

　　進(jìn)步性

　　第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法

　　局限性

　　【教后感】

　　本堂課能夠始終把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，以“分權(quán)與制衡”這一原則貫穿始終，在重點(diǎn)把握、難點(diǎn)突破上面做的還是比較到位，師生互動(dòng)較多，課堂氣氛活躍，達(dá)到了我預(yù)期的效果，但也存在著一些不足，如最后時(shí)間比較緊湊，有些表達(dá)欠佳等。在以后的教學(xué)中要盡量避免改進(jìn)。

美國聯(lián)邦政府的建立 篇15

　　第8課 美國聯(lián)邦政府的建立教案

　　△課標(biāo)要求：

　　說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢

　　1、獨(dú)立之初的美國是 松散 的邦聯(lián), 中央政府 軟弱無力

　　2、社會(huì) 動(dòng)蕩 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 受到嚴(yán)重影響 。

　　△面對(duì)嚴(yán)峻形勢，當(dāng)時(shí)人們有何認(rèn)識(shí)和主張?

　�、僭絹碓蕉嗟娜苏J(rèn)識(shí)到，必須建立 強(qiáng)有力 的中央政府

　　②華盛頓等領(lǐng)導(dǎo)人深受 啟蒙 思想的影響，希望建立一個(gè) 統(tǒng)一 而 強(qiáng)大 的 共和制 國家。

　　二、1787年憲法的頒布

　　1、主要內(nèi)容：

　�、僖�(guī)定美國是 聯(lián)邦 制國家，聯(lián)邦權(quán)力大于 各邦 權(quán)力。

　�、趯�(shí)行 三權(quán)分立 、 互相制約 原則

　　立法權(quán)：由 參議院 和 眾議院 組成的 國會(huì) 掌握

　　a 三權(quán)分立     行政權(quán)：由 總統(tǒng) 掌握

　　司法權(quán)：由 最高法院 掌握

　　△參議員由各州 議會(huì) 選出，每州 2 名，任期 6 年；眾議員由各州按 人口比例 選出，任期 2 年

　　△總統(tǒng)：由 選民 間接選舉產(chǎn)生, 是國家 元首 、政府 首腦 和軍隊(duì) 統(tǒng)帥 , 對(duì) 憲法 負(fù)責(zé), 每屆任期

　　4 年, 任期一般不超過 2 屆

　　△最高法院：大法官由 總統(tǒng) 提名， 參議院 批準(zhǔn)，終身任職

　　a 互相制約：

　　2、評(píng)價(jià)：

　　是第一部比較 完整 的 資產(chǎn)階級(jí) 憲法

　　體現(xiàn)了一定的 民主 性

　　允許 奴隸 制存在

　　存在 種族 歧視和 性別 歧視（歧視婦女）

　　3、美國聯(lián)邦共和制的確立

　　1789 年， 華盛頓 當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，不久，第一屆 國會(huì) 也選舉產(chǎn)生，美國聯(lián)邦共和制確立起來。

　　三、兩黨制的形成和發(fā)展

　　1、過程：

　　①19世紀(jì)20—30年代初：美國兩黨制 形成 的重要時(shí)期

　　②19世紀(jì)50年代中期：民主黨和共和黨的 對(duì)峙 局面形成

　　③1860年以后：共和黨和民主黨 交替 執(zhí)政局面持續(xù)至今

　　2、兩黨制在美國共和政體中的特色：兩黨對(duì)壘, 交替執(zhí)政

　　3、美國民主黨和共和黨的實(shí)質(zhì)： 資產(chǎn)階級(jí) 政黨

　　△美國總統(tǒng)制（又稱總統(tǒng)共和制）與英國君主立憲制有何異同?

　　美國總統(tǒng)共和制 英國君主立憲制

　　異 國

　　家

　　元

　　首 國家元首 總統(tǒng) 國王

　　產(chǎn)生方式 全國選民間接選舉 世襲

　　有無任期 任期制 終身制

　　有無實(shí)權(quán) 有 無

　　政

　　府

　　首

　　腦 政府首腦 總統(tǒng) 首相

　　產(chǎn)生方式 全國選民間接選舉 議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任

　　對(duì)誰負(fù)責(zé) 憲法 議會(huì)

　　與國會(huì)或

　　議會(huì)關(guān)系 總統(tǒng)無權(quán)解散國會(huì)

　　國會(huì)可以彈劾總統(tǒng) 首相可以解散議會(huì)

　　議會(huì)也能罷免首相

　　同 ①代表 資產(chǎn)階級(jí) 利益, 維護(hù)其統(tǒng)治   ②有較廣泛的 民主 性和 競爭 性

　　△隨堂練習(xí)——《全品》第8課“典題探究”（見《全品》第8課，略）

　　△作業(yè)：《全品》課時(shí)作業(yè)（八）

美國聯(lián)邦政府的建立 篇16

　　△課標(biāo)要求：

　　說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢

　　1、獨(dú)立之初的美國是的邦聯(lián),中央政府

　　2、社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　△面對(duì)嚴(yán)峻形勢，當(dāng)時(shí)人們有何認(rèn)識(shí)和主張?

　　①越來越多的人認(rèn)識(shí)到，必須建立的中央政府

　�、谌A盛頓等領(lǐng)導(dǎo)人深受思想的影響，希望建立一個(gè)而的國家。

　　二、1787年憲法的頒布

　　1、主要內(nèi)容：

　�、僖�(guī)定美國是制國家，聯(lián)邦權(quán)力大于權(quán)力。

　�、趯�(shí)行、原則

　　立法權(quán)：由和組成的掌握

　　a三權(quán)分立行政權(quán)：由掌握

　　司法權(quán)：由掌握

　　△參議員由各州選出，每州名，任期年；眾議員由各州按選出，任期年

　　△總統(tǒng)：由間接選舉產(chǎn)生,是國家、政府和軍隊(duì),對(duì)負(fù)責(zé),每屆任期年,任期一般不超過屆

　　△最高法院：大法官由提名，批準(zhǔn)，終身任職

　　a互相制約：

　　2、評(píng)價(jià)：

　　是第一部比較的憲法

　　體現(xiàn)了一定的性

　　允許制存在

　　存在歧視和歧視（歧視婦女）

　　3、美國聯(lián)邦共和制的確立

　　年，當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，不久，第一屆也選舉產(chǎn)生，美國聯(lián)邦共和制確立起來。

　　三、兩黨制的形成和發(fā)展

　　1、過程：

　�、�19世紀(jì)20—30年代初：美國兩黨制的重要時(shí)期

　�、�19世紀(jì)50年代中期：民主黨和共和黨的局面形成

　�、�1860年以后：共和黨和民主黨執(zhí)政局面持續(xù)至今

　　2、兩黨制在美國共和政體中的特色：

　　3、美國民主黨和共和黨的實(shí)質(zhì)：政黨

　　△美國總統(tǒng)制（又稱總統(tǒng)共和制）與英國君主立憲制有何異同?

　　美國總統(tǒng)共和制 英國君主立憲制

　　異 國

　　家

　　元

　　首 國家元首  

　　產(chǎn)生方式  

　　有無任期  

　　有無實(shí)權(quán)  

　　政

　　府

　　首

　　腦 政府首腦  

　　產(chǎn)生方式  

　　對(duì)誰負(fù)責(zé)  

　　與國會(huì)或

　　議會(huì)關(guān)系  

　　同 ①代表利益,維護(hù)其統(tǒng)治②有較廣泛的性和性

　　△隨堂練習(xí)——《全品》第8課“典題探究”（見《全品》第8課，略）

　　△作業(yè)：《全品》課時(shí)作業(yè)（八）

美國聯(lián)邦政府的建立 篇17

　　第8課   美國聯(lián)邦政府的建立

　　[教學(xué)目標(biāo)]

　　1、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

　　2、了解美國1787年憲法誕生的歷史背景，認(rèn)識(shí)到每個(gè)政治制度和政策都是根據(jù)每個(gè)國家在每個(gè)歷史時(shí)期的國情、為了解決當(dāng)時(shí)的社會(huì)問題所做的選擇；體會(huì)民主政治進(jìn)程的曲折和復(fù)雜性。問題焦點(diǎn)：

　　1） 如何避免個(gè)人獨(dú)裁專制，加強(qiáng)中央聯(lián)邦政府權(quán)力，鞏固統(tǒng)一？

　　2） 如何避免中央過分集權(quán)，保持地方自治權(quán)力？

　　3、各國民主政治的發(fā)展既具有個(gè)性也具有共性，從個(gè)性看到的是各國不同的國情，從共性看到的是民主政治發(fā)展的規(guī)律。學(xué)生可通過歸納和演繹的方法探究歐美各國資產(chǎn)階級(jí)代議制度建立發(fā)展的特點(diǎn)。

　　附圖1：美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖：

　　①根據(jù)憲法，國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會(huì)。法律須經(jīng)國會(huì)兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效。②憲法規(guī)定，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)有選民間接選出�？偨y(tǒng)擁有很大權(quán)力，他即是國家元首，又是行政首腦，還是軍隊(duì)的總司令，在戰(zhàn)時(shí)可以行使獨(dú)裁大權(quán)。③根據(jù)憲法，美國的最高司法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但須經(jīng)參議院同意。它對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。

　　附圖2：聯(lián)邦政府“分權(quán)與制衡”權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖：

　�。ㄒ唬┲�識(shí)結(jié)構(gòu)填空

　　一、背景

　　1、國情：1771年獨(dú)立建國，1783年擺脫英國殖民統(tǒng)治；

　　2、現(xiàn)實(shí)問題：獨(dú)立后邦聯(lián)制弊端（邦聯(lián)松散，議會(huì)無權(quán)）→要求強(qiáng)化統(tǒng)治（加強(qiáng)中央權(quán)力，鞏固統(tǒng)一）

　　二、立法建制

　　1、立法：《1787年憲法》頒布

　　內(nèi)容：

　　1） 確立美國聯(lián)邦制：聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，各州有自治權(quán)；

　　2） 國家權(quán)力三分，互相制衡

　　2、建制：聯(lián)邦共和政體

　　標(biāo)志：1789美國第一次總統(tǒng)選舉（華盛頓、總統(tǒng)任期不超過兩屆）；第一屆國會(huì)選舉

　　3、兩黨制形成與發(fā)展——“第二憲法”

　　特點(diǎn)：共和黨、民主黨交替執(zhí)政；控制國會(huì)，左右總統(tǒng)選舉和地方選舉

　　本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)政黨

　　三、特點(diǎn)：

　　1、 《1787年憲法》體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)一定民主精神

　　2、 美國聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)

　　3、 兩黨制交替執(zhí)政，是美國共和一大特色

　　四、影響：

　　進(jìn)步性：

　　1、 《1787年憲法》是世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法

　　2、 聯(lián)邦制加強(qiáng)國家權(quán)力，確立中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)

　　3、 國家權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“分權(quán)與制衡”，確立總統(tǒng)共和制，保障資產(chǎn)階級(jí)民主

　　4、 民選政府實(shí)踐主權(quán)在民理論；通過人民權(quán)利修正案，確立民權(quán)基本原則

　　5、 為美國后來政治、社會(huì)改革奠定法制基礎(chǔ)，為資產(chǎn)階級(jí)民主政治體制奠定基礎(chǔ)

　　局限性：

　　《1787年憲法》允許奴隸 制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的平等權(quán)利，帶有性別、種族和階級(jí)歧視，后來陸續(xù)以修正案形式修補(bǔ)。

　�。ǘ�）美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同

　　（1）同：君主立憲制和資產(chǎn)階級(jí)民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，他們國體一致，都是資產(chǎn)階級(jí)專政。

　　（2）他們的政體不一樣。①君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。以資產(chǎn)階級(jí)為主體的議會(huì)是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，如英國。②共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產(chǎn)階級(jí)的民主共和制分為議會(huì)制和總統(tǒng)制兩種�？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有極廣泛的權(quán)利，如美國。

　　項(xiàng)目 美國總統(tǒng)制 共和制 英國君主立憲制

　　國家元首 總統(tǒng) 國王

　　國家元首的產(chǎn)生方式 選民選舉產(chǎn)生 世襲

　　國家元首有無任期 任期制 終身制

　　國家元首有無實(shí)權(quán) 有 無

　　政府首腦 總統(tǒng) 首相

　　政府如何產(chǎn)生 總統(tǒng)任命 議會(huì)產(chǎn)生

　　國家的權(quán)力中心 總統(tǒng) 議會(huì)

　�。ㄈ�）單選題

　　1、世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法是b

　　a. 《權(quán)利法案》                          b. 1787年美國憲法

　　c. 《獨(dú)立宣言》                          d. 法蘭西第三共和國憲法

　　2.對(duì)美國1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙思想家是：c

　　a.洛克              b.伏爾泰        c.孟德斯鳩            d.盧梭

　　3.關(guān)于美國總統(tǒng)，下列說法正確的是：d

　　a.由選民直接投票選出           b.總統(tǒng)應(yīng)向國會(huì)負(fù)責(zé)

　　c.美國政府內(nèi)閣不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)     d.總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、部隊(duì)的總司令

　　4.在美國，聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，直接原因是：c

　　a.美國總統(tǒng)的權(quán)力                    b.鞏固國家統(tǒng)一的需要

　　c.美國立國之初邦聯(lián)體制的弊端        d.資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自身利益的需要

　　5.美國國家制度的根基是：d

　　a.總統(tǒng)制            b.聯(lián)邦制        c.共和制            d.民主制

　　6、美國總統(tǒng)尼克松和克林頓都曾遭到過彈劾，根據(jù)1787年美國憲法的規(guī)定，擁有對(duì)總統(tǒng)在內(nèi)的文官提出彈劾權(quán)力的是（b）

　　a、參議院 b、眾議院 c、聯(lián)邦法院 d、內(nèi)閣

　　7、美國的政體屬于（b）

　　a.議會(huì)制共和制    b.總統(tǒng)制共和制    c.君主立憲制    d.半總統(tǒng)半共和制

　　8、下列關(guān)于美國1787年憲法的敘述，錯(cuò)誤的是（c）

　　a.確立了三權(quán)分立的共和體制         b.鞏固了國家政權(quán)

　　c.否定了奴隸制度和種族歧視         d.有利于美國資本主義的發(fā)展

　�。ㄋ模┎牧项}

　　閱讀下列材料，結(jié)合課本所學(xué)內(nèi)容，回答問題。（15分）

　　材料一：we hold these truths to be self-evident, that all men are created equal……

　　——摘自美國獨(dú)立宣言（the declaration of independence）

　　材料二：1963年8月在華盛頓舉行的“為工作和自由進(jìn)軍”的民權(quán)運(yùn)動(dòng)集會(huì)上，美國黑人領(lǐng)袖馬丁•路德•金發(fā)表了著名演說“我有一個(gè)夢(mèng)想”

　　i have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: "we hold these truths to be self-evident: that all men are created equal." ……

　　i have a dream that my four children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character. i have a dream today.

　�。ㄗg文：我夢(mèng)想有一天，這個(gè)國家將會(huì)奮起，實(shí)現(xiàn)其立國信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不證自明：人人生而平等�！�

　　我夢(mèng)想有一天，在佐治亞州的紅色山崗上，昔日奴隸的兒子能夠同昔日奴隸主的兒子同席而坐，親如手足。

　　我夢(mèng)想有一天，我的四個(gè)孩子將生活在一個(gè)不是以膚色的深淺，而是以品格的優(yōu)劣作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的國家里。）

　　請(qǐng)回答：

　　（1）請(qǐng)翻譯劃橫線的句子（2分）

　　我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等。

　�。�2）馬丁•路德•金的夢(mèng)想實(shí)質(zhì)是什么？（2分）

　　為美國黑人爭取人權(quán)，反對(duì)種族歧視、爭取平等

　　（3）1868年即美國建國92年之后頒布的第14條憲法修正案，在規(guī)定對(duì)“任何人給予平等法律保護(hù)”時(shí)，第一次使用了帶有普遍意義的“person ”。 結(jié)合材料一的內(nèi)容，說說“men”和“person”的含義有何不同？這反映了什么問題？（4分）

　　person包括men和women；主張男女平等，消除性別、種族、階級(jí)等歧視。

　　（4）美國1787年憲法奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，結(jié)合上述材料，說一說這部憲法的局限性。（4分）

　　局限性：允許奴隸 制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的平等權(quán)利，帶有性別、種族、階級(jí)等歧視。

　�。�5）通過以上材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀愕臍v史感悟。（3分）

　　（略）