《美國聯邦政府的建立》教學設計（通用6篇）

《美國聯邦政府的建立》教學設計 篇1

　　第8課  美國聯邦政府的建立

　　【三維目標】

　　1、知識與能力

　　（1）掌握美國1787年憲 法的主要內容和權力結構，聯邦制產生發展的歷史條件。

　　（2）理解“分權與制衡”原則，培養學生在獨立思考的基礎從對所學的內容進行較為全面分析、概括和理解的能力。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。

　　2、  過程與方法

　　⑴結合美國現狀講述美國聯邦制發展的歷史，通過學習，體會現實、反思歷史探究學習，發現問題。

　　⑵    指導學生聯系時代背景，從美國聯邦制的內容中分析其積極作用與局限性，使學生掌握分步驟、分層次掌握運用唯物史觀分析歷史現象的方法。

　　3、  情感態度與價值觀：

　　使學生認識到政治制度的發展完善是人類歷史進步地寶貴遺產，進一步形成開放的世界觀。

　　【教學重點】

　　正確評價1787年憲法；“分權與制衡”

　　【教學難點】

　　理解“分權與制衡”

　　【教學方法】

　　1、教法指導：問題探究的方法讓學生自主學習形成第一印象，再結合圖例進行講授分析；然后用反面論證的方法加深學生的理解；再然后用展示歷史資料讓學生辨別判斷的方法加深學生的理解；最后用列表比較法加深縱向知識聯系，加強新舊知識間的結合，深化對所學內容的理解。

　　2學法指導： 運用.辯證法、展示歷史資料的方法 、歸納法，逐層加深學生的理解。

　　【課時安排】   1課時

　　【教學設計】

　　導入新課：

　　提到美國你們能想到什么？（學生回答略）是的，美國用了不到3xx年的時間成為當今世界的頭號強國，為什么美國會成為世人趨之若騖的“自由國度”呢？美國究竟是一個怎樣的國家？讓我們一起從《美國聯邦政府的建立》中尋找答案吧！

　　講授新課：

　　一、美國1787年憲法產生的條件：

　　1、前提條件：美國贏得了獨立戰爭的勝利。

　　提醒學生注意獨立戰爭的性質：既是擺脫英國殖民壓迫，爭取民族獨立的戰爭，

　　也是一場資產階級革命。

　　2、主要條件：資產階級對中央政府的軟弱無能不滿，迫切要求強化資產階級利益，完善資產階級制度，建立一個統一而強大的美國。

　　獨立后初期的美國是一個怎樣的國家？（邦聯制的國家）

　　邦聯制的特點？（各州作為獨立主權之邦建立松散的聯盟，地方權力很大，中央權力很小，軟弱無能。——引起資產階級的不滿——因此美國迫切需要有一部憲法。）

　　3、理論來源：英法資產階級政治學說的精髓

　　閱讀《歷史縱橫》了解孟德斯鳩的“三權分立”學說。

　　過渡：美國1787年憲法到底是一部怎樣的法律呢？請同學們閱讀課本了解相關知識。

　　二、美國1787年憲法：

　　1、時間地點：1787年，費城

　　2、原則：分權與制衡

　　根據這一原則，聯邦政府分為行政、立法和司法相對獨立的部門。

　　3、內容：（分類歸納）

　　⑴立法權屬于國會：①國會實行兩院制（參議院和眾議院）②參議院和眾議院的選舉規則③立法權屬于國會，法律的實施須總統批準④國會擁有宣戰權⑤參議院對總統任命權、締結條約權的審批權

　　⑵行政權屬于總統：①總統由選民見解選舉②總統既是國家元首，有是政府首腦，軍隊總司令③提名經國會同意后任免政府高級官員④可對國會通過法律行使否決權⑤總統權力使聯邦行政權保持強有力的地位，所以稱總統制。

　　⑶司法權屬于聯邦法院：①大法官由總統任命，但需要參議院同意②最高審判權③監督解釋憲法和一切法律的權力

　　⑷相互制約平衡：總統和歸會之間，國會本身兩院之間，司法與其他部門之間構成平衡。

　　舉例說明三權分立和制衡。

　　憲法還規定了地方和中央的關系，美國1787年憲法規定美國是一個聯邦制

　　的國家。各州擁有較大的權力，州政府機構的設置與聯邦政府相同，也由立法、司法、行政三部分實行分權和制衡。聯邦政府掌握了國家的主要權力，但是又給了地方一定程度自治，這既避免了邦聯制的松散，又防止了權力過于集中，有利于地方積極性和創造性的發揮，它們之間的這種關系就形成了美國國家制度中的聯邦制。

　　過渡：有人認為這部憲法堪稱資本主義法律典范，你怎么看？

　　三、美國1787年憲法的意義和局限性：

　　1、美國1787年憲法的意義：

　　先讓學生討論歸納，再教師總結

　　世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。

　　其次，將西歐啟蒙思想與美國實際想結合，對以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用，促進了美國資本主義的發展。

　　第三，聯邦制賦予政府強有力的權力，利于國家的鞏固；聯邦政府實行三權分立的原則，權力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產階級民主制度。

　　第四，地方自治權與中央政權形成較為和諧統一的關系，維護國家主權的同時，有利于地方積極性調動和創造性的發揮。

　　第五，體現和維護了獨立戰爭的重大成果，使政府建立在民主制度原則基礎上，帶來了美國的長期穩定。

　　美國1787年憲法的作用是顯而易見的，但是它是十全十美的嗎？

　　2、美國1787年憲法的局限性：

　　第一、沒有反映群眾利益，1790年通過了《權利法案》

　　第二、保留了黑人奴隸制和黑奴貿易，留下了種族歧視的烙印；

　　第三、婦女、印第安人、黑人奴隸沒有選舉權。

　　四、兩黨制的形成與發展

　　1.19世紀20年代末至30年代初

　　2.19世紀50年代中期

　　3.1860年

　　【鞏固總結】：

　　比較英國君主立憲制和美國總統制度的特點。

　　項目

　　美國總統制

　　英國君主立憲制

　　國家元首

　　總統

　　國王

　　國家元首產生方式

　　選舉產生

　　世襲

　　國家元首有無任期

　　任期制

　　終身制

　　國家元首有無實權

　　有

　　無

　　政府首腦

　　總統

　　首相

　　政府產生方式

　　總統任命

　　議會產生

　　國家權力中心

　　總統

　　議會

　　【板書設計】

　　第8課    美國聯邦政府的建立

　　法理來源

　　“分權與制衡”       憲法內容概述

　　美國聯邦政府的建立                                        立法、行政和司法三權分立

　　進步性

　　第一部比較完整的資產階級憲法

　　局限性

　　【教后感】

　　本堂課能夠始終把握重點和難點，以“分權與制衡”這一原則貫穿始終，在重點把握、難點突破上面做的還是比較到位，師生互動較多，課堂氣氛活躍，達到了我預期的效果，但也存在著一些不足，如最后時間比較緊湊，有些表達欠佳等。在以后的教學中要盡量避免改進。

《美國聯邦政府的建立》教學設計 篇2

　　美國聯邦政府的建立

　　本課概述歷史必修1第七單元第二課《美國聯邦政府的建立》教材主要圍繞美國1787年憲法展開。為了加強中央政府權力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯邦政府的權力一分為三。立法權歸于國會，行政權歸于總統，司法權歸于聯邦法院。通過三者之間的分權、制衡，從而實現公共權力與公民權利的平衡——這是本節的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發展。因此，本課內容的地位十分重要。思路設計   學生通過前一課的學習，對資產階級代議制民主政治有了初步的了解，所以本課的教學內容安排應充分利用學生已有的相關知識經驗，避免在教材枝節問題上的糾纏，突出重點（美國1787年憲法），以點帶面。在教學方法上充分結合現實，構建情景，發揮學生主動探究能力，注重過程性評價，并引導學生和英國君主立憲制度相比較，將美國民主制度的建設置于17—18世紀資本主義民主政治發展的大背景下去理解。三維目標知識與能力掌握美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構；養成獨立思考的學習習慣，能對所學內容進行較為全面的比較、概括和闡釋；比較美國資產階級共和制與英國資產階級君主立憲制的區別，認識民主制度因國情各異而呈現多樣化的基本特點，進一步提高閱讀和通過多種途經獲取歷史信息的能力。過程與方法通過情景再現，材料分析，進一步培養學生對相關材料的分析、比較、歸納和概括的能力。通過探究學習，體會現實，反思歷史，進一步培養學生發現問題、積極探索解決問題途經的意識與能力。情感態度與價值觀根據美國從邦聯制到聯邦制的演進過程等基本史實的學習，使學生認識到政治制度的發展完善是人類歷史進步的寶貴遺產。培養歷史唯物主義世界觀，歷史地、客觀的看待事物，正確地對待歷史發展進程。認識人類社會發展的統一性與多樣性，理解和尊重各地區各國、各民族的文化傳統。汲取人類創造的優秀文明成果，進一步形成開放的世界意識。教學重點：美國1787年憲法教學難點：分權與制衡原則教學用具多媒體教學用具課時安排1課時教學設計導入新課播放《大國崛起——新國新夢》的片段，采用創設情境，感知歷史的方法，讓學生體會美國將世界第一經濟強國的位置占據了一個多世紀的原因，是源于美國的獨立和1787年憲法所開創的共和體制，以此導入新課。講授新課一、獨立之初的嚴峻形勢（學生快速閱讀教材，用自己的語言歸納制定1787年憲法的背景。注重培養學生獨立思考，分析和概括的學習能力。在學生回答的基礎上，教師整理如下：）1、前提：美國擺脫英國殖民統治，成立了美利堅合眾國。2、必要性：邦聯制的弊端→要求強化統治→迫切需要制定新憲法3、理論來源：歐洲啟蒙思想家的“三權分立”思想探究學習：聯邦制和邦聯制的主要區別，為何聯邦制更適合美國的發展。（教師點撥，學生自由回答，教師歸納總結）總結：聯邦制和邦聯制的主要區別在于中央政府和地方政府權力的分割，在聯邦制下的中央政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權，地方政府（各州）可以在不違背聯邦憲法的前提下制定地方法律，有一定自治權。聯邦制既避免了邦聯制的松散，又防止了中央權力過于集中，防止獨裁統治出現；既把各州團結為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，調和了大小州之間以及南北之間的矛盾，有利于州域地方積極性和創造性的發揮。所以聯邦制更適合美國的發展。過度：既然聯邦制更適合美國的發展，那怎樣才能把這種制度貫徹下來？二、1787年憲法的頒布問題：聯邦政府的機構運行和“分權與制衡”政治理念的理解。（將學生分成三個學習小組，分別模擬國會、總統、最高法院三個機構，并選出“最高領導人”，即國會兩院議長、總統、聯邦法院首席大法官。教師設計問題，分別向三位學生提問，組內學生可以作為后援團補充。目的是通過情景設置，角色扮演，在實踐中領悟。過程如下：）參議院議長、眾議院議長：1、請問參議院議長，你在政府部門還擔任什么職務？參議長：擔任副總統一職。2、按照憲法規定，參眾兩院議員將各自通過什么方式當選，各自任期多長？參議長：由各州議會選出，任期6年。眾議長：選民直接選出，任期2年。3、請問參眾兩院主要擁有色很難么權力？參議長：制定法律，向國民統一征稅、調整國外貿易及州際貿易、征兵及在緊急時期調動民兵，對外宣戰。4、一位在職的聯邦調查局局長能否同時擔任美國國會議員？參議長：不能。憲法規定在職的美國聯邦政府官員不得成為國會議員。5、如果總統先生違法，你們有權處置嗎？眾議長：眾議院可以對違法的總統提出彈劾并交由參議院審理。聯邦法院首席大法官：1、請問你是怎么當上大法官的？法官：由總統任命，并經過參議院同意。2、請問美國聯邦法院首席大法官主要擁有哪些權力？法官：對美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權，甚至還擁有解釋一切法律及條約的權力。3、請問聯邦法院是否有權審查行政和立法行為？法官：聯邦法院有權審查行政和立法行為。憲法規定政府各部門的權力是彼此制約和平衡的，以防止權力過度集中導致專權出現。美國總統（布什）：1、按照憲法規定，你是通過什么方式當選總統的？有期限嗎？總統：由民間選舉產生。任期4年，連任不能超過兩屆。2、作為國家元首、政府首腦和軍隊的總司令，你曾于xx年對伊拉克發動戰爭，但您擁有這樣的權力嗎？總統：總統無權對外發動戰爭，只有國會擁有宣戰權。3、請問鮑威爾作為美國國務卿是總統先生任命的嗎？總統：是的。總統有權任命并直接領導政府高級官員，但需征得國會同意。4、據說美國總統、副總統及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄會犯有其他罪行和惡行”將會受到審判。請問前總統鬧出萊溫斯基丑聞，是由什么機構來處置的？總統：由眾議院提出彈劾，交參議院審理，并由最高法院首席大法官主持審判。5、據說美國聯邦法院大法官由總統先生您任命，如果認為該法官不合格（該法官無犯罪記錄），是否可以下令杰出該法官的職務？總統：不可以。除非大法官犯罪，終身任職。請問各位領導人：你們認為誰的權力最大？參議長：我們國會的權力最大。國會擁有立法權，所有的法律都必須由我們來通過。總統：你錯啦。我有權對國會通過的法律實施否決權，我又擁有行政大權，所以我的權力最大。參議長：胡說。我們可以用三分之二的多數推翻你對國會法案等的否決。法官：你們別爭了，我的權力最大。我們聯邦法院有權審查行政或立法的行為。如果我認為總統或國會的某些法律、條約和政策“違憲”，可以宣布其無效。總統：大法官，你別忘了，你是我任命的。參議長：我們國會可通過法律規定法院的組織于權限。教師總結：大家暫停。看來你們誰也不服誰。好，這就告訴我們美國的國家權力一分為三：國會擁有立法權，總統擁有行政權，聯邦法院擁有司法權，體現了三權分立原則。當然，三權分立并不意味著三大機構互相對立，而是互相牽制，防止權力過于集中，使之處于一種旗鼓相當的權力狀況而又相對平衡，即所謂的“三權分立，制約以平衡。”三、1787年憲法的意義進步性：它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎，保障了資產階級的政治和經濟利益，促進了美國資本主義的發展。局限性：承認黑人奴隸制和黑奴貿易，留下種族歧視和壓迫的烙印；婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪。探究學習：比較美國總統制和英國君主立憲制的不同。項目英國君主立憲制美國總統制國家元首國王總統元首產生方式世襲選舉國家元首地位虛位，沒有實權有實權，既是國家元首又是政府首腦，還是軍隊總司令，總攬行政權力國家權力中心議會三權分立政府產生方式議會總統任命元首、議會、政府的關系政府對議會負責不對元首負責，當議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職會呈請國家元首解散議會，重新選舉。政府對總統負責，不對國會負責；總統行使權力時對國會不負政策上的責任，國會只有在總統違反憲法時，才能對總統提出彈劾。國會不能因政策問題投不信任票使總統和政府辭職，而總統也無權解散國會。課堂小結：美國總統制和英國君主立憲制是兩種不同的資產階級代議制形式，是不同土壤里產生的不同民主政治形式，都創造了人類社會的政治文明，促進了人類的發展。使學生認識到人類社會發展具有統一性和多樣性，我們應理解和尊重世界各地區、各國、各民族的不同的政治文明形式，從不同的文明形式中汲取養分，以不斷完善中國特色的社會主義政治文明。

《美國聯邦政府的建立》教學設計 篇3

　　第8課 美國聯邦政府的建立

　　【教學目標】

　　目  標

　　內   容

　　知識與能力

　　過程

　　與方法

　　情感態度價值觀

　　識記

　　理解

　　運用

　　“分權

　　與制衡”

　　1787年憲法的主要內容；聯邦政府的權力結構；1787年憲法的原則

　　通過學習美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，通過對美國總統制與英國君主立憲制的異同的綜合、比較、歸納、概括等認知活動，培養歷史思維和解決問題的能力。

　　理解聯邦憲法怎樣體現的三權分立、制約與平衡的精神，探討其在人類歷史進程中的作用及其影響，善于從不同的角度發現問題，積極探索解決問題的方法。

　　論從史出

　　問題探究

　　歷史比較

　　概括闡釋

　　通過對美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構積極性和局限性的認識，學會運用科學的理論和方法認識歷史和現實問題，逐步形成科學的世界觀和歷史觀。

　　第一部較完整的資產階級憲法

　　1787年憲法的意義；聯邦制國家的建立；1787年憲法的局限性

　　【教材結構及重點難點】

　　一、“分權與制衡”

　　1.1787年憲法的主要內容

　　2.聯邦政府的權力結構

　　3.1787年憲法的原則

　　二、第一部較完整的資產階級憲法

　　1.1787年憲法的意義

　　2.聯邦制國家的建立

　　3.1787年憲法的局限性

　　重點：1787年憲法、聯邦制的權力結構、總統和聯邦制

　　難點：比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　【教學方法】

　　本節課內容由于所講內容具有概念性較強特點，主要采用概要講述法和問題比較的方式進行。在教學中應該讓學生主動參與課堂的學習過程、學會課堂上主動學習、從比較中主動探究問題，獲取知識。從而使學生掌握歷史學習的基本方法，養成獨立思考的學習習慣，具備對所學習內容進行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進行教學，既符合學生認知的水平，也符合學生的心理發展特征，更有利于培養和提高學生的歷史思維能力。

　　【導入新課】

　　美國是一個沒有多長歷史的國家，這樣的歷史狀況對于這個一個國家來講既有利于它不受陳規舊律的束縛，又有利于它具有開拓進取的精神。美國是一個追求自由、平等的國度，美國在建國之初就在北美建立了嶄新的國家體制，用《獨立宣言》和《1787年憲法》的形式實踐了自由、平等的思想和三權分立的理念。尤其是開創了權力制約與平衡的政治制度。這種制度是在怎樣的條件下產生的呢？又是怎樣具體實踐的呢？由此導入新課。

　　【講述內容】

　　一、“分權與制衡”

　　1.1787年憲法的主要內容

　　在進行本課教學時時，教師可以引導學生回憶初中所學的關于北美獨立戰爭的背景和經過，結合教材，明確美國聯邦憲法制定時的背景。

　　1776年北美殖民地宣布獨立時，結成的是松散的州際聯盟，這種聯盟在戰爭時期可以聯合13塊殖民地的人民共同起來反抗英國的殖民統治，但戰爭結束后，弊端很快顯露出來：經濟上，無權實行統一的保護關稅政策，政治上，無法形成強有力的中央政府來穩定統治秩序，調整原有的統治秩序，建立強有力的中央政府成為當務之急。

　　在此基礎上，引導學生進入第二個問題：如何在一個大國里既能把13個州緊密地統一起來，又能確保在原有的統治秩序下建立一個強有力的政府？在這個問題下，教師既可以組織學生利用已有的知識和手中的資料展開討論，讓學生了解1787年憲法制定前美國國內充斥的矛盾：大州和小州的矛盾、南方州和北方州的矛盾等等。1787年5月，美國各州代表云集費城，召開制憲會議。經過激烈論爭，代表不同利益的各州、代表最終達成妥協，通過了延續至今的美國憲法。習慣上稱美國1787年憲法。

　　對1787年憲法的主要內容作一個簡要介紹。1787年憲法規定實行聯邦制，采用行政、立法、司法三權分立,相互制衡的原則,肯定了資產階級民主共和政體。這部憲法由序言和7條正文組成。第1條包括10節，規定美國國會的組成及其職權。第2條包括4節,規定總統的職權和產生辦法。第3條包括3節，規定美國聯邦法院的組成及其職權。第4條包括4節，主要內容是規定各州的權利。第5條主要是規定憲法修正案提出和通過的程序。第6條主要是規定聯邦憲法和根據憲法制定的法律為全國最高法律，各州法官均必須遵守。第7條規定憲法經9個州批準后生效。根據這部憲法，美國成為一個擁有統一的中央政權的聯邦，以代替過去松散的邦聯。雖然各州仍保有相當廣泛的自主權，但新憲法使聯邦政府的權力大為加強。然后讓學生簡要概述出1787年憲法的主要內容，培養學生分析、概括和闡釋的能力。

　　2.聯邦政府的權力結構

　　按照權力的分立與制衡的原則。美國聯邦政府分為行政、立法和司法三個相對獨立的部門。

　　議會時美國最高的立法機關，由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選，每州2人，實行各州代表權平等原則。現有議員100名。當選參議員任期6年，每2年改選1/3，可連選連任。這一規定體現了什么？（體現“州權平等”的原則）眾議員數按各州人口比例分配，由直接選舉產生，每州至少1名，人數固定為435名，任期2年，可連選連任。兩院議員長期連任現象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務。美國國會行使立法權。議案一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經過同樣的程序。法案經兩院通過后交總統簽署；若總統不否決，或雖否決但經兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。國會還擁有憲法所規定的其他權力，如對外宣戰權、修改憲法權等。參眾兩院各自還擁有特殊權力。如總統與外國締結的條約及總統任命的高級官員須經參議院“咨詢和同意”；參議院還有權審判彈劾案，有權在特殊條件下復選副總統；眾議院有權提出財政案和彈劾案，有權在特殊條件下復選總統。國會立法活動常受院外活動集團的影響。國會兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會選舉產生，副總統是參議院的當然議長。兩院均設有許多委員會，還設有由兩院議員共同組成的聯席委員會，國會工作大多在各委員會中進行。但規定在職的聯邦政府官員不得成為國會議院。

　　美國憲法規定，總統行使行政權。總統由間接選舉產生，每4年舉行1次。總統任期4年。連任次數最初并無規定，后1951年生效的第22條憲法修正案規定，任何人不得連任總統之職2屆以上。總統有權處理國家事務和聯邦政府的各項工作，一切行政機構都向總統負責，受總統領導和監督；總統不對國會負責。美國國家元首和政府首腦，是美武裝部隊總司令。《美利堅合眾國憲法》規定，當選總統必須是出生在美國，年滿35歲，并居住美國xx年以上的公民。宣戰權雖屬國會，但總統往往越過國會不宣而戰；有權宣布緊急狀態，但應事先通知國會，緊急狀態應在6個月后自行終止，但總統仍可以重新宣布進入緊急狀態。總統負責處理對外關系，有權與外國簽訂行政協定；經參議院同意，有權同外國締結條約，任命駐外使節。總統有權否決國會通過的法案，除非兩院各有2/3的多數推翻總統的否決；總統經參議院認可，有權任命聯邦法官；享有赦免權(彈劾案和觸犯州法律者除外)。總統雖保持強有力的聯邦行政權，但也受到國會和聯邦最高法院一定程度的制約。

　　美國聯邦法院系統的最高司法機關。最初由首席法官1人和法官5人組成，1869年根據國會法令規定由首席法官1人和法官8人組成。法官均由總統征得參議院同意后任命，只要忠于職守，可終身任職，非經國會彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿xx年或年滿65歲、任職滿xx年者，可自動提出退休。美國憲法規定，聯邦最高法院對涉及大使、其他使節和領事以及一州為訴訟一方的案件有初審權；對州最高法院或聯邦上訴法院審理的案件，有權就法律問題進行復審；有權頒發調審令，調審下級聯邦法院或法院審理的案件。聯邦最高法院還擁有司法審查權，審查聯邦或州的立法或行政行為是否違憲。不論是初審案件，還是復審案件，都是終審判決。后來聯邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權力。

　　在講述上述內容時最好把三個權力機構的內容逐條列出，用投影儀或屏幕打出來讓學生在了解有關內容之后，比較一下都是國家元首的美國總統和英國女王有何不同？英國的議會和美國的議會有何不同？從而進一步美國總統制與英國君主立憲制的異同這一難點。借此培養學生分析、歸納、概括和闡釋問題的能力。

　　在學生概括后，可把美國總統和英國女王的不同概括為以下內容：

　　美國總統是實際上的國家元首，統管所有地區、指揮全部軍事力量，即掌握國家的行政大權；英國女王是名義上的國家元首，處在“統而不治”的狀態，內閣承擔實際行政職責。

　　英國議會和美國議會的不同概括為以下內容：

　　英國議會：

　　從結構上看：由英王、上議院、下議院三部分組成。

　　從職權上看：英國上議院有兩種職權：立法權和司法權；英國下議院的職權主要有三種：立法權、財政權和監督權。

　　從內部組織上看：上院設議長一人，由大法官兼任；下院設四種組織機構：領導機構、工作機構、議會黨團和服務性的行政機構。下院由組成內閣的本黨議員構成

　　美國議會：

　　從結構看：由參議院和眾議院兩院組成。

　　從職權上看：美國國會兩院地位是平等的，兩院平等行使立法權：兩院共有的權力主要有：立法權、財政權、調查權和彈劾權。參議院有批準條約權、對總統任命的高級官員的批準權。眾議院有財政案、彈劾案的提案權，以及當總統候選人沒有任何一位獲得絕大多數票時，在得票最多的3位候選人中投票選舉1人為總統的權力。

　　美國總統制與英國君主立憲制的異同

　　美國總統制的特點是總統由間接選舉產生，掌握行政權。總統有權處理國家事務和聯邦政府的各項工作，一切行政機構都向總統負責，受總統領導和監督；總統不對國會負責。美國國家元首和政府首腦，是美武裝部隊總司令。總統負責處理對外關系，有權與外國簽訂行政協定；經參議院同意，有權同外國締結條約，任命駐外使節。總統有權否決國會通過的法案，除非兩院各有2/3的多數推翻總統的否決；總統經參議院認可，有權任命聯邦法官；享有赦免權(彈劾案和觸犯州法律者除外)。總統雖保持強有力的聯邦行政權，但也受到國會和聯邦最高法院一定程度的制約。

　　英國君主立憲制的特點是：以議會內閣制為核心；責任內閣制為在下院大選中獲勝的多數黨領袖首相負責組成，責任內閣制對議會和首相負責；首相是國家政治生活的最高決策者和領導者；內閣控制下院等。內閣掌握實權，國王統而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實權只在對外交往代表英國，成為民族團結的紐帶和國家統一的象征，起到維系英聯邦的作用。

　　3.1787年憲法的原則

　　《1787年憲法》把孟德斯鳩的“三權分立”主張付諸實踐。憲法規定，美國政府由立法、行政和司法三個平等獨立的部門組成，各部門有其自己的職權范圍，彼此沒有從屬關系，但又必須互相依存、互相制約，賦予一個部門的權力由其他兩個部門加以制約，以此防止濫用權力。

　　提問：美國三權分立體現的原則是什么？其核心是什么？美國三權分立體現的原則是權力的制約與平衡；它的核心是防止權力的過度集中導致集權。讓學生閱讀課本后，舉例加以說明。（如聯邦法院如果認為總統和國會違憲，可宣布無效；國會可以2/3的多數推翻總統的否決；眾議院可以對政府高官提出彈劾等等）

　　對權力的范圍和運行做出規定是美國憲法的一個核心內容。1787年憲法確立的分權原則經歷了一次又一次的改革，已經同建國時期“國父”們的理想相去甚遠了。然而，權力的分立與制衡仍就是美國憲法的典型特征、美國政治所固守的權力模式。事實上，這一設計存在著許多弊端，鄧小平同志曾對美國的三權分立體制做過一針見血的批評：“三權分立使美國實際上有三個政府”，“對內自己也打架，造成了麻煩。”

　　二、第一部較完整的資產階級憲法

　　1.1787年憲法的意義

　　這一憲法是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎，為后采歐美各國資產階級革命和政權建設提供了藍本。憲法所確立的資產階級民主原則和共和政體，在當時世界上封建專制制度占統治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發展的趨勢。憲法不僅以民主為形式，以法律為手段，鞏固了資產階級的統治保障了資產階級的政治和經濟利益，促進了美國資本主義的發展，三權分立與人民的權利自由等制度和原則也對歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產階級民主革命都有重要的影響。

　　2.聯邦制國家的建立

　　1787年憲法使美國建立起聯邦制的國家。

　　聯邦制的最大特點是什么？（分權）。聯邦與各州之間的關系是如何處理的？（讓學生概括指出，借此培養學生的概括、歸納和闡釋問題的能力。）聯邦的法律各州不得違反，各州可以自己的法律；聯邦行使國家的主要權力，各邦享有一定的自治權。

　　這一制度起到的主要作用是什么？（讓學生概括指出，借此培養學生的概括、歸納和闡釋問題的能力）既避免聯邦制的松散，又防止中央權力的過分集中；既有利于國家統一，又有利于各州的自治，有助于地方積極性的調動和創造性的發揮。

　　主權由聯邦和各州分享。這既尊重了美國各州長期以來就擁有獨立的行使各種權力的傳統，又適應了當進美國急需擴大中央權力的要求。1787年憲法進一步鞏固了美國獨立戰爭的成果，使美國由此形成了總統制、聯邦制和共和制混合的制度。共和制度是根基，總統制和聯邦制受制于共和制。

　　3.1787年憲法的局限性

　　可以讓學生閱讀下列材料

　　總統和議員由人民選舉產生，各州選舉人應具該州眾議員之選舉人所需之資格。…眾議院議員人數及直接稅額應按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項人口數目包括所有公民及五分之三非公民，并包括須服役數年之人。但未被課稅之印第安人不算。

　　提問：1787年美國憲法局限性表現在哪里？

　　不承認黑人和印第安人具有同白人同等的選舉權利，打上了種族歧視的烙印，具有一定的局限性。

　　另外1787年憲法當初頒布時只字沒提人民的民主權利，沒提廢除黑人奴隸制度，只是在xx年之后的補充條款中規定了人民的某些權利。1787年憲法將黑人奴隸、印第安人、婦女等美國公民中的大部分排斥在民主之外，這暴露了1787年憲法的局限性。黑人選舉權的取得同黑人奴隸的斗爭聯系在一起；性別岐視的取消同女權運動聯系在一起，廢除黑人奴隸制度，也只是在第二次資產階級革命----美國內戰后才得以廢除的。但種族岐視問題至今一直是美國社會的痼疾。

　　【課后研討】

　　在現代資產階級的政治制度中，英國建立的君主立憲制和美國建立的民主共和制是兩種比較典型的政治制度。英國的內閣緊密結合，因為建立在英國制度的議會政治和英國政黨結構之上。美國總統只把內閣用作商議和咨詢機構，內閣從未起過一個集體決策機構的作用。

　　課下收集有關英國的君主立憲制和美國的民主共和制的相關資料，談一談你認為英國的責任內閣制和美國的內閣制有何差異？

　　思路：考察學生收集和分析資料的能力。建議提前讓學生收集相關資料，然后討論。

　　【本課小結】

　　1787年美國憲法確立了三權分立的資產階級聯邦共和國。總統是國家元首、政府首腦，擁有政治、經濟、軍事、外交等行政大權。國會行使立法權。最高法院享有司法權。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎，為后采歐美各國資產階級革命和政權建設提供了藍本。憲法所確立的資產階級民主原則和共和政體，在當時世界上封建專制制度占統治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發展的趨勢。憲法體現的三權分立與人民的權利自由等制度和原則，也對歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產階級民主革命都產生了重要的影響。

《美國聯邦政府的建立》教學設計 篇4

　　【課程標準】說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　教材分析：本節教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強中央政府權力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯邦政府的權力一分為三。立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。通過三者間的分權、制衡從而實現公共權力與公民權利的平衡──這是本節的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發展。因此本節內容的地位十分重要。

　　【教學目標】

　　1、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構；進一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　2、過程與方法：運用活動課的形式，開展研究性學習。通過學生搜集資料、合作交流，采用新聞發布會、小品、辯論等多種形式，引導學生探究學習，發現問題，積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動，培養學生各方面的能力。

　　3、情感態度與價值觀：培養學生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發展進程。認識人類社會發展的統一性和多樣性，理解和尊重世界各地區、各國、各民族的文化傳統。汲取人類創造的優秀文明成果，進一步形成開放的世界意識。

　　【教學準備】

　　（一）教師準備：

　　1.制作本課多媒體課件，增強教學內容的直觀性、生動性。一方面搜集相關課件制作資料（美國“白宮”、“國會”、“聯邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會的辯論”圖片等），力爭再現歷史，為學生創設歷史學習情境。另一方面設計由新聞發布會→小品→辯論的教學流程，制作“板書結構”。

　　2.組織學習小組，要求人人參與。全班分成新聞發布會小組（記者與代表團）、小品小組（總統、國會參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達到的教學目標展開。

　　（二）學生準備：

　　1.課前預習，掌握基本史實。

　　2.按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進行準備，自主搜集資料，由“課題組長”負責，各組員共同探究問題。①新聞發布會小組：記者與代表團進行提問設計并作答。②小品小組：編寫臺詞，準備道具。③辯論小組：贊成與反對方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。

　　【教學重難點】

　　重點：對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握

　　難點：對“分權與制衡”的理解

　　【教學過程設計】

　　創設情景，導入新課

　　放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會”、“聯邦法院”的外觀圖片。

　　教師講授：這就是當今世界最強大的國家──美國的權力中樞，它們構成了通常所說的聯邦政府。那么美國的聯邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學習美國1787年憲法，因為它是建立聯邦政府的依據。下面請參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。

　　教師活動

　　學生活動

　　（一）1787年制憲會議新聞發布會

　　1.【設計思路】通過新聞發布會的形式，讓學生自己在提問的設計與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內容等基本知識點。并完成美國總統制與英國君主立憲制的比較教學。

　　2.教師引導新聞發布會圍繞以下問題展開：

　　①制憲會議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。

　　②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。

　　③民主共和制建立的依據和原則是什么？為小品“吹牛—誰的官大”埋下伏筆。

　　④制憲會議產生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會的辯論埋下伏筆。

　　3.放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。為了加強中央政府的權力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權與制衡”的學說，主要內容是將立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。“分權與制衡”是1787年憲法的最高原則。

　　問題①：本次會議于1787年5

　　月25日到9月17日在費城召開。為了加強政府權力，制定

　　了這部憲法。它由序言和正文

　　組成。序言部分闡明了制定聯

　　邦憲法的目的和宗旨。正文部

　　分對聯邦的立法權、行政權、

　　司法權加以說明和規定；對其

　　他立法事項進行了規定；特別

　　提到州與聯邦政府的關系問

　　題；規定了修正案的制定和生

　　效等問題。

　　問題②：因唯一適合當國王的

　　華盛頓先生堅決反對當國王。

　　英國君主立憲制和美國的民主

　　共和制都是資本主義國家政權

　　的一種組織形式，都是資產階

　　級專政。僅僅政體不一樣。在

　　英國，世襲的英王只是象征性

　　的國家元首，其權利受到憲法

　　的限制，是統而不治的虛君。

　　以資產階級為主體的議會是國

　　家的最高權利機關，內閣對議

　　會負責。而美國的總統制的民

　　主共和制，總統由選舉產生，

　　總統既是國家元首，又是政府

　　首腦，擁有極廣泛的權利

　　問題③：是根據著名啟蒙思想

　　家洛克和孟德斯鳩“分權與制

　　衡”的學說建立的。通過分權、制約最終達到平衡，實現憲政的最終目標！

　　問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。

　　（二）小品“吹牛──誰的官大”

　　1.【設計思路】通過學生喜聞樂見的小品形式，突破本節重、難點──對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握。

　　2.教師引導小品圍繞以下問題展開：

　　①總統、國會、聯邦法院各有哪些權力？

　　②三者之間又如何相互制約？（可結合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）

　　3.放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。美國1787年憲法實行三權分立原則，立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。尤其美國總統的權力使聯邦的行政權保持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，故稱為總統共和制。但三者的權力又是彼此制約和平衡的。總統和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構成制衡。同時，中央與地方之間也構成制約和平衡的關系。

　　問題①：總統有權處理國家事

　　務和聯邦政府的各種工作，有

　　權選任所有行政部、院、署、

　　局等機關首長。總統是美國武

　　裝部隊的總司令。總統也是負

　　責處理對外關系的主要官員。

　　能任命駐外大使、公使和領事，接見外國大使及公務人員。也有權與外國締結條約、簽訂行政協定。國會擁有立法權，宣戰權屬于國會。所有官員的任命、與外國締結的條約也必須要由參議院批準。國會還有權向國民征稅、調整國外貿易及州際貿易、征兵及在緊急時期調動民兵。聯邦法院對于在美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權。

　　問題②：國會通過的法案，必

　　須總統批準才能生效。聯邦法

　　院大法官也由總統提名。但國

　　會可用2/3多數推翻總統對法

　　案的否決。眾議院有權對犯有

　　“背叛、行賄、受賄或犯有其

　　他重大罪行和惡行”包括總統、副總統在內的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認為總統或國會的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。

　　（三）弗吉尼亞州議會的辯論──“我為什么贊成（反對）它”

　　1.【設計思路】通過辯論形式，加深學生對美國1787年憲

　　法的積極性與局限性的理解，并提高學生的思辨能力。

　　2.教師引導辯論圍繞以下問題展開：

　　①1787年憲法有什么積極性？

　　②1787年憲法又有何局限性？

　　3.放映多媒體課件：“議會的辯論”圖片、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；它將西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際相結合，建立起資產階級共和制度，保障了資產階級的政治和經濟利益，促進了美國資本主義的發展；它在美國建立起聯邦制國家，是地方自治權與中央政權形成和諧統一的關系，在維護國家主權的同時，也有利于地方的積極性的調動和創造性的發揮。總之，它體現和維護了獨立戰爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎上，帶來美國長期穩定和發展。當然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權等等。

　　問題①：賦予政府強有力的權

　　力，利于國家的鞏固；聯邦政

　　府實行三權分立原則，權力之

　　間制約平衡，防止專制獨裁，

　　保障了資產階級民主制度。憲

　　法確立了一個真正的全國政

　　府，用一個名副其實的國家代

　　替過去的松散的聯盟，不僅有

　　利于全國性市場的形成和資本

　　主義的迅速發展，而且有利于

　　保衛國家的安全。它還特別規

　　定了修改憲法的程序，后人可

　　以結合當代實際修改憲法。

　　問題②：它根本未提及人民的

　　民主權利，甚至還承認了黑人

　　奴隸制。使州權被削弱。

　　（四）教師小結

　　獨立戰爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯無力維護資產階級利益，為了加強中央政府權力，召開制憲會議制定了1787年憲法。實行三權分立原則，立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。“分權與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統共和制政體，為美國資本主義的發展提供了政治保障。根據該憲法，1789年華盛頓當選為美利堅合眾國首任總統，并組成首屆聯邦政府。同年補充了10條關于保障人權修正案，以后又補充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅民族賴以生存和發展的基本法。

　　（五）探究習題

　　1.設計思路：通過研究性課題的學習，進一步加深學生對美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構的理解。并將知識延伸向課外，更進一步引導學生關注現實，學以致用，達到治史的更高境界。

　　2.課題：《美國1787年憲法歷次修正案調查實錄》

　　方向1：歷次修正案內容及出臺的前因后果。

　　方向2：由歷次修正案看美國的社會變遷。

　　方向3：美國歷次修憲對中國政治體制改革的啟示。

　　………

　　3.主要活動：指導學生通過上網、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學習。并通過辯論、專題講座、座談會、展覽等等形式交流學習成果。

《美國聯邦政府的建立》教學設計 篇5

　　二、課程標準：說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　三、教材分析：本節教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強中央政府權力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯邦政府的權力一分為三。立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。通過三者間的分權、制衡從而實現公共權力與公民權利的平衡──這是本節的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發展。因此本節內容的地位十分重要。

　　四、教學目標：

　　1、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構；進一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　2、過程與方法：運用活動課的形式，開展研究性學習。通過學生搜集資料、合作交流，采用新聞發布會、小品、辯論等多種形式，引導學生探究學習，發現問題，積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動，培養學生各方面的能力。

　　3、情感態度與價值觀：培養學生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發展進程。認識人類社會發展的統一性和多樣性，理解和尊重世界各地區、各國、各民族的文化傳統。汲取人類創造的優秀文明成果，進一步形成開放的世界意識。

　　五、教學準備：

　　（一）教師準備：

　　1.制作本課多媒體課件，增強教學內容的直觀性、生動性。一方面搜集相關課件制作資料（美國“白宮”、“國會”、“聯邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會的辯論”圖片等），力爭再現歷史，為學生創設歷史學習情境。另一方面設計由新聞發布會→小品→辯論的教學流程，制作“板書結構”。

　　2.組織學習小組，要求人人參與。全班分成新聞發布會小組（記者與代表團）、小品小組（總統、國會參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達到的教學目標展開。

　　（二）學生準備：

　　1.課前預習，掌握基本史實。

　　2.按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進行準備，自主搜集資料，由“課題組長”負責，各組員共同探究問題。①新聞發布會小組：記者與代表團進行提問設計并作答。②小品小組：編寫臺詞，準備道具。③辯論小組：贊成與反對方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。

　　六、教學重點、難點

　　重點：對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握

　　難點：對“分權與制衡”的理解

　　七、教學過程設計

　　【創設情景，導入新課】

　　放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會”、“聯邦法院”的外觀圖片。

　　教師講授：這就是當今世界最強大的國家──美國的權力中樞，它們構成了通常所說的聯邦政府。那么美國的聯邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學習美國1787年憲法，因為它是建立聯邦政府的依據。下面請參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。

　　教師活動

　　學生活動

　　（一）1787年制憲會議新聞發布會

　　1.【設計思路】通過新聞發布會的形式，讓學生自己在提問的設計與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內容等基本知識點。并完成美國總統制與英國君主立憲制的比較教學。

　　2.教師引導新聞發布會圍繞以下問題展開：

　　①制憲會議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。

　　②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。

　　③民主共和制建立的依據和原則是什么？為小品“吹牛—誰的官大”埋下伏筆。

　　④制憲會議產生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會的辯論埋下伏筆。

　　3.放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。為了加強中央政府的權力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權與制衡”的學說，主要內容是將立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。“分權與制衡”是1787年憲法的最高原則。

　　問題①：本次會議于1787年5

　　月25日到9月17日在費城召開。為了加強政府權力，制定

　　了這部憲法。它由序言和正文

　　組成。序言部分闡明了制定聯

　　邦憲法的目的和宗旨。正文部

　　分對聯邦的立法權、行政權、

　　司法權加以說明和規定；對其

　　他立法事項進行了規定；特別

　　提到州與聯邦政府的關系問

　　題；規定了修正案的制定和生

　　效等問題。

　　問題②：因唯一適合當國王的

　　華盛頓先生堅決反對當國王。

　　英國君主立憲制和美國的民主

　　共和制都是資本主義國家政權

　　的一種組織形式，都是資產階

　　級專政。僅僅政體不一樣。在

　　英國，世襲的英王只是象征性

　　的國家元首，其權利受到憲法

　　的限制，是統而不治的虛君。

　　以資產階級為主體的議會是國

　　家的最高權利機關，內閣對議

　　會負責。而美國的總統制的民

　　主共和制，總統由選舉產生，

　　總統既是國家元首，又是政府

　　首腦，擁有極廣泛的權利

　　問題③：是根據著名啟蒙思想

　　家洛克和孟德斯鳩“分權與制

　　衡”的學說建立的。通過分權、制約最終達到平衡，實現憲政的最終目標！

　　問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。

　　（二）小品“吹牛──誰的官大”

　　1.【設計思路】通過學生喜聞樂見的小品形式，突破本節重、難點──對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握。

　　2.教師引導小品圍繞以下問題展開：

　　①總統、國會、聯邦法院各有哪些權力？

　　②三者之間又如何相互制約？（可結合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）

　　3.放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。美國1787年憲法實行三權分立原則，立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。尤其美國總統的權力使聯邦的行政權保持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，故稱為總統共和制。但三者的權力又是彼此制約和平衡的。總統和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構成制衡。同時，中央與地方之間也構成制約和平衡的關系。

　　問題①：總統有權處理國家事

　　務和聯邦政府的各種工作，有

　　權選任所有行政部、院、署、

　　局等機關首長。總統是美國武

　　裝部隊的總司令。總統也是負

　　責處理對外關系的主要官員。

　　能任命駐外大使、公使和領事，接見外國大使及公務人員。也有權與外國締結條約、簽訂行政協定。國會擁有立法權，宣戰權屬于國會。所有官員的任命、與外國締結的條約也必須要由參議院批準。國會還有權向國民征稅、調整國外貿易及州際貿易、征兵及在緊急時期調動民兵。聯邦法院對于在美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權。

　　問題②：國會通過的法案，必

　　須總統批準才能生效。聯邦法

　　院大法官也由總統提名。但國

　　會可用2/3多數推翻總統對法

　　案的否決。眾議院有權對犯有

　　“背叛、行賄、受賄或犯有其

　　他重大罪行和惡行”包括總統、副總統在內的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認為總統或國會的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。

　　（三）弗吉尼亞州議會的辯論──“我為什么贊成（反對）它”

　　1.【設計思路】通過辯論形式，加深學生對美國1787年憲

　　法的積極性與局限性的理解，并提高學生的思辨能力。

　　2.教師引導辯論圍繞以下問題展開：

　　①1787年憲法有什么積極性？

　　②1787年憲法又有何局限性？

　　3.放映多媒體課件：“議會的辯論”圖片、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；它將西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際相結合，建立起資產階級共和制度，保障了資產階級的政治和經濟利益，促進了美國資本主義的發展；它在美國建立起聯邦制國家，是地方自治權與中央政權形成和諧統一的關系，在維護國家主權的同時，也有利于地方的積極性的調動和創造性的發揮。總之，它體現和維護了獨立戰爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎上，帶來美國長期穩定和發展。當然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權等等。

　　問題①：賦予政府強有力的權

　　力，利于國家的鞏固；聯邦政

　　府實行三權分立原則，權力之

　　間制約平衡，防止專制獨裁，

　　保障了資產階級民主制度。憲

　　法確立了一個真正的全國政

　　府，用一個名副其實的國家代

　　替過去的松散的聯盟，不僅有

　　利于全國性市場的形成和資本

　　主義的迅速發展，而且有利于

　　保衛國家的安全。它還特別規

　　定了修改憲法的程序，后人可

　　以結合當代實際修改憲法。

　　問題②：它根本未提及人民的

　　民主權利，甚至還承認了黑人

　　奴隸制。使州權被削弱。

　　（四）教師小結

　　獨立戰爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯無力維護資產階級利益，為了加強中央政府權力，召開制憲會議制定了1787年憲法。實行三權分立原則，立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。“分權與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統共和制政體，為美國資本主義的發展提供了政治保障。根據該憲法，1789年華盛頓當選為美利堅合眾國首任總統，并組成首屆聯邦政府。同年補充了10條關于保障人權修正案，以后又補充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅民族賴以生存和發展的基本法。

　　（五）探究習題

　　1.設計思路：通過研究性課題的學習，進一步加深學生對美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構的理解。并將知識延伸向課外，更進一步引導學生關注現實，學以致用，達到治史的更高境界。

　　2.課題：《美國1787年憲法歷次修正案調查實錄》

　　方向1：歷次修正案內容及出臺的前因后果。

　　方向2：由歷次修正案看美國的社會變遷。

　　方向3：美國歷次修憲對中國政治體制改革的啟示。

　　………

　　3.主要活動：指導學生通過上網、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學習。并通過辯論、專題講座、座談會、展覽等等形式交流學習成果。

　　八、板書設計

　　九、其它教法建議

　　運用“情景·實踐·創新”模式。從分析華盛頓著手，放映反映其生平的影片，創設美國1787年憲法出臺的前因后果的情景。并進一步模擬他在制憲會議的戲劇表演、進行評價華盛頓的觀點辯論等，讓學生通過自身實踐掌握本節基礎知識。在活動中實現知識和能力的創新。

《美國聯邦政府的建立》教學設計 篇6

　　一、課標題：美國聯邦政府的建立（人教版必修1）。

　　二、課程標準：說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　三、教材分析：本節教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強中央政府權力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯邦政府的權力一分為三。立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。通過三者間的分權、制衡從而實現公共權力與公民權利的平衡──這是本節的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發展。因此本節內容的地位十分重要。

　　四、教學目標：

　　1、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構；進一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

　　2、過程與方法：運用活動課的形式，開展研究性學習。通過學生搜集資料、合作交流，采用新聞發布會、小品、辯論等多種形式，引導學生探究學習，發現問題，積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動，培養學生各方面的能力。

　　3、情感態度與價值觀：培養學生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發展進程。認識人類社會發展的統一性和多樣性，理解和尊重世界各地區、各國、各民族的文化傳統。汲取人類創造的優秀文明成果，進一步形成開放的世界意識。

　　五、教學準備：

　　（一）教師準備：

　　1.制作本課多媒體課件，增強教學內容的直觀性、生動性。一方面搜集相關課件制作資料（美國“白宮”、“國會”、“聯邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會的辯論”圖片等），力爭再現歷史，為學生創設歷史學習情境。另一方面設計由新聞發布會→小品→辯論的教學流程，制作“板書結構”。

　　2.組織學習小組，要求人人參與。全班分成新聞發布會小組（記者與代表團）、小品小組（總統、國會參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達到的教學目標展開。

　　（二）學生準備：

　　1.課前預習，掌握基本史實。

　　2.按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進行準備，自主搜集資料，由“課題組長”負責，各組員共同探究問題。①新聞發布會小組：記者與代表團進行提問設計并作答。②小品小組：編寫臺詞，準備道具。③辯論小組：贊成與反對方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。

　　六、教學重點、難點

　　重點：對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握

　　難點：對“分權與制衡”的理解

　　七、教學過程設計

　　【創設情景，導入新課】

　　放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會”、“聯邦法院”的外觀圖片。

　　教師講授：這就是當今世界最強大的國家──美國的權力中樞，它們構成了通常所說的聯邦政府。那么美國的聯邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學習美國1787年憲法，因為它是建立聯邦政府的依據。下面請參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。

　　教師活動

　　學生活動

　　（一）1787年制憲會議新聞發布會

　　1.【設計思路】通過新聞發布會的形式，讓學生自己在提問的設計與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內容等基本知識點。并完成美國總統制與英國君主立憲制的比較教學。

　　2.教師引導新聞發布會圍繞以下問題展開：

　　①制憲會議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。

　　②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。

　　③民主共和制建立的依據和原則是什么？為小品“吹牛—誰的官大”埋下伏筆。

　　④制憲會議產生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會的辯論埋下伏筆。

　　3.放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。為了加強中央政府的權力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權與制衡”的學說，主要內容是將立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。“分權與制衡”是1787年憲法的最高原則。

　　問題①：本次會議于1787年5

　　月25日到9月17日在費城召開。為了加強政府權力，制定

　　了這部憲法。它由序言和正文

　　組成。序言部分闡明了制定聯

　　邦憲法的目的和宗旨。正文部

　　分對聯邦的立法權、行政權、

　　司法權加以說明和規定；對其

　　他立法事項進行了規定；特別

　　提到州與聯邦政府的關系問

　　題；規定了修正案的制定和生

　　效等問題。

　　問題②：因唯一適合當國王的

　　華盛頓先生堅決反對當國王。

　　英國君主立憲制和美國的民主

　　共和制都是資本主義國家政權

　　的一種組織形式，都是資產階

　　級專政。僅僅政體不一樣。在

　　英國，世襲的英王只是象征性

　　的國家元首，其權利受到憲法

　　的限制，是統而不治的虛君。

　　以資產階級為主體的議會是國

　　家的最高權利機關，內閣對議

　　會負責。而美國的總統制的民

　　主共和制，總統由選舉產生，

　　總統既是國家元首，又是政府

　　首腦，擁有極廣泛的權利

　　問題③：是根據著名啟蒙思想

　　家洛克和孟德斯鳩“分權與制

　　衡”的學說建立的。通過分權、制約最終達到平衡，實現憲政的最終目標！

　　問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。

　　（二）小品“吹牛──誰的官大”

　　1.【設計思路】通過學生喜聞樂見的小品形式，突破本節重、難點──對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握。

　　2.教師引導小品圍繞以下問題展開：

　　①總統、國會、聯邦法院各有哪些權力？

　　②三者之間又如何相互制約？（可結合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）

　　3.放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。美國1787年憲法實行三權分立原則，立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。尤其美國總統的權力使聯邦的行政權保持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，故稱為總統共和制。但三者的權力又是彼此制約和平衡的。總統和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構成制衡。同時，中央與地方之間也構成制約和平衡的關系。

　　問題①：總統有權處理國家事

　　務和聯邦政府的各種工作，有

　　權選任所有行政部、院、署、

　　局等機關首長。總統是美國武

　　裝部隊的總司令。總統也是負

　　責處理對外關系的主要官員。

　　能任命駐外大使、公使和領事，接見外國大使及公務人員。也有權與外國締結條約、簽訂行政協定。國會擁有立法權，宣戰權屬于國會。所有官員的任命、與外國締結的條約也必須要由參議院批準。國會還有權向國民征稅、調整國外貿易及州際貿易、征兵及在緊急時期調動民兵。聯邦法院對于在美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權。

　　問題②：國會通過的法案，必

　　須總統批準才能生效。聯邦法

　　院大法官也由總統提名。但國

　　會可用2/3多數推翻總統對法

　　案的否決。眾議院有權對犯有

　　“背叛、行賄、受賄或犯有其

　　他重大罪行和惡行”包括總統、副總統在內的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認為總統或國會的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。

　　（三）弗吉尼亞州議會的辯論──“我為什么贊成（反對）它”

　　1.【設計思路】通過辯論形式，加深學生對美國1787年憲

　　法的積極性與局限性的理解，并提高學生的思辨能力。

　　2.教師引導辯論圍繞以下問題展開：

　　①1787年憲法有什么積極性？

　　②1787年憲法又有何局限性？

　　3.放映多媒體課件：“議會的辯論”圖片、板書結構

　　4.及時指正學生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學生共同探究。

　　5.歸納總結：

　　①對學生的表演進行簡要評價。

　　②歸納本小段基礎知識。它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；它將西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際相結合，建立起資產階級共和制度，保障了資產階級的政治和經濟利益，促進了美國資本主義的發展；它在美國建立起聯邦制國家，是地方自治權與中央政權形成和諧統一的關系，在維護國家主權的同時，也有利于地方的積極性的調動和創造性的發揮。總之，它體現和維護了獨立戰爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎上，帶來美國長期穩定和發展。當然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權等等。

　　問題①：賦予政府強有力的權

　　力，利于國家的鞏固；聯邦政

　　府實行三權分立原則，權力之

　　間制約平衡，防止專制獨裁，

　　保障了資產階級民主制度。憲

　　法確立了一個真正的全國政

　　府，用一個名副其實的國家代

　　替過去的松散的聯盟，不僅有

　　利于全國性市場的形成和資本

　　主義的迅速發展，而且有利于

　　保衛國家的安全。它還特別規

　　定了修改憲法的程序，后人可

　　以結合當代實際修改憲法。

　　問題②：它根本未提及人民的

　　民主權利，甚至還承認了黑人

　　奴隸制。使州權被削弱。

　　（四）教師小結

　　獨立戰爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯無力維護資產階級利益，為了加強中央政府權力，召開制憲會議制定了1787年憲法。實行三權分立原則，立法權歸于國會、行政權歸于總統、司法權歸于聯邦法院。“分權與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統共和制政體，為美國資本主義的發展提供了政治保障。根據該憲法，1789年華盛頓當選為美利堅合眾國首任總統，并組成首屆聯邦政府。同年補充了10條關于保障人權修正案，以后又補充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅民族賴以生存和發展的基本法。

　　（五）探究習題

　　1.設計思路：通過研究性課題的學習，進一步加深學生對美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構的理解。并將知識延伸向課外，更進一步引導學生關注現實，學以致用，達到治史的更高境界。

　　2.課題：《美國1787年憲法歷次修正案調查實錄》

　　方向1：歷次修正案內容及出臺的前因后果。

　　方向2：由歷次修正案看美國的社會變遷。

　　方向3：美國歷次修憲對中國政治體制改革的啟示。

　　………

　　3.主要活動：指導學生通過上網、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學習。并通過辯論、專題講座、座談會、展覽等等形式交流學習成果。

　　八、板書設計

　　九、其它教法建議

　　運用“情景·實踐·創新”模式。從分析華盛頓著手，放映反映其生平的影片，創設美國1787年憲法出臺的前因后果的情景。并進一步模擬他在制憲會議的戲劇表演、進行評價華盛頓的觀點辯論等，讓學生通過自身實踐掌握本節基礎知識。在活動中實現知識和能力的創新。

　　十、參考書目

　　吳于廑、齊世榮主編：《世界史：近代史編》（上卷），高等教育出版社xx年版。

　　曹紹廉：《美國政治制度史》，甘肅人民出版社，1982年。

　　劉緒貽、楊生茂主編：《美國通史》第二卷，人民出版社xx年。