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績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2024-11-30

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告(精選28篇)

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇1

  根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問(wèn)題整改情況

  審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題,具體整改情況如下:

  (一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面

  1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。

  2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。

  一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。

  二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元,于20xx年6月9日撥付完成。

  (二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面

  3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

  (三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

  4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保專款專用。

  5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔20__〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開(kāi)具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

  6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

  7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題。縣疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。

  8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。

  10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。

  11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題。縣疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。

  (四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面

  12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。

  13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅(jiān)持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國(guó)電、陳蘭招、劉玉英、陳國(guó)雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理,并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開(kāi)展相關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作,嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工

  作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

  14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。

  15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。

  16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。

  17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

  (五)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

  18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開(kāi)展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門(mén)診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

  (六)其他方面

  19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說(shuō)明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。

  20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門(mén)診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

  21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門(mén)研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門(mén)研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔20__〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔20__〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔20__〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確保“三重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò),并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

  (七)其他關(guān)注事項(xiàng)

  22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。

  23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)樱哟笕瞬拧⒓夹g(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。

  24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用,確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。

  25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門(mén)積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。

  26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

  二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況

  根據(jù)審計(jì)反饋的意見(jiàn),我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。

  (二)加強(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門(mén)別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開(kāi)展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。

  (三)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。

  (四)加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。縣財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。

  (五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開(kāi)展。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇2

  (一)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

  1、項(xiàng)目公示方面

  20xx-20xx年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實(shí)施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè),造成部分與前期安裝的項(xiàng)目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時(shí)落實(shí)對(duì)全區(qū)291個(gè)行政村制作安裝永久項(xiàng)目公示牌,計(jì)劃于20xx年4月底前完成。

  2、工程管護(hù)方面

  20xx年,xx區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20xx】號(hào)),《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20xx年以來(lái),金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運(yùn)行管理協(xié)議,并約定雙方責(zé)、權(quán)、利,要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運(yùn)行管理。20xx-20xx年,我區(qū)291個(gè)行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運(yùn)行正常,得到群眾認(rèn)可。

  3、其他問(wèn)題

  (1)對(duì)xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個(gè)別水表箱放在地面上的問(wèn)題,金安區(qū)水利局已落實(shí)橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。

  (2)對(duì)城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費(fèi)用1030元的問(wèn)題,金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改,城北水廠承諾將多收取的30元退回(承諾書(shū)附件附后)。

  (3)安徽省物價(jià)局、水利廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖價(jià)商【20xx】號(hào))后,省未對(duì)農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,因近年物價(jià)上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費(fèi)和人工工資不能滿足實(shí)際需求,在對(duì)我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)的收取咨詢省市相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,金安區(qū)物價(jià)局和水利局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》(金價(jià)業(yè)【20xx】號(hào)),明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1、安裝機(jī)械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補(bǔ)差不超過(guò)180元,即貧困戶不超過(guò)480元/戶,非貧困戶不超過(guò)880元/戶;3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容:五個(gè)一;一個(gè)水龍頭、一個(gè)閘閥、一塊水表、一個(gè)水表井和20-30M的管線;4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會(huì)公益單位按實(shí)際成本收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實(shí)際。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇3

  為確實(shí)做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)部門(mén)(單位)基本情況

  1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算;承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

  2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個(gè)部門(mén)。

  3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個(gè),事業(yè)編制23個(gè),工勤編制1個(gè),其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級(jí)定員干部48人,退崗干部76人。

  (二)部門(mén)(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),縣級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)

  1.基本支出情況

  我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%。上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。

  二、一般公共預(yù)算支出情況

  (一)基本支出情況

  我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。

  基本支出686.31萬(wàn)元,其中:工資福利支出486.76萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出111.58萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助87.97萬(wàn)元。

  項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。資本性支出0萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目支出情況

  我單位無(wú)項(xiàng)目支出。

  三、政府性基金預(yù)算支出情況

  20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。

  四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

  20xx年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。

  五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

  20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。

  六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

  20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表,我鄉(xiāng)20xx年度績(jī)效自評(píng)得分為97分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況詳見(jiàn)附件2。

  七、存在的問(wèn)題及原因分析

  1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績(jī)效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。

  2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

  3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。

  八、下一步改進(jìn)措施

  針對(duì)上述存在的問(wèn)題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:

  1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。

  2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

  3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購(gòu)制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

  4.對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門(mén)預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算收支管理水平。

  九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的有關(guān)要求,確定部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績(jī)效控制、績(jī)效分析、績(jī)效評(píng)價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績(jī)效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門(mén)經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考核制度》等,建立了績(jī)效管理貫穿預(yù)算全過(guò)程的機(jī)制。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇4

  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20xx年危橋改造”項(xiàng)目288.96萬(wàn)元,用于危橋改造改善農(nóng)村公路交通狀況。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”績(jī)效自評(píng)如下:

  一、專項(xiàng)資金基本情況

  (一)專項(xiàng)資金概況

  為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目288.96萬(wàn)元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

  (二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

  (1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,養(yǎng)護(hù)總里程2235.892公路,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座,由于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)大部分為老舊石拱橋,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、承重通行能力差,需逐步拆除重建,20xx年縣下達(dá)3座需拆除重建舊石拱橋,其績(jī)效預(yù)算如下:X125線沖頭門(mén)橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)51.85萬(wàn)元,X157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)71.15萬(wàn)元,C359線小江橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)101.8萬(wàn)元,前期費(fèi)用(設(shè)計(jì)、地勘等)64.161萬(wàn)元,合計(jì)288.96萬(wàn)元。

  (2)項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路危橋改造專項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路通行能力得到大幅度提高,財(cái)政資金使用效率逐步提高。

  (三)專項(xiàng)資金使用管理情況

  (1)資金計(jì)劃、到位及使用情況

  該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算288.96萬(wàn)元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。

  (2)項(xiàng)目資金管理情況。

  項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

  二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效

  (一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

  1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

  20xx年度績(jī)效完成了全部的農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程:X125線沖頭門(mén)橋危橋改造項(xiàng)目1座,X157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目1座,C359線小江橋危橋改造項(xiàng)目1座,設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。

  2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

  20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目達(dá)到公路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范要求,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位及承包人共同驗(yàn)收,經(jīng)工程交|(竣工)驗(yàn)收,質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

  3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

  20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目于20xx年4月30日前全部完成,達(dá)到年前目標(biāo)。

  成本指標(biāo)完成情況。

  根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo),采用政府采購(gòu)程序,桂陽(yáng)建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心同各危橋改造施工單位簽訂了20xx年危橋改造施工合同,在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制施工成本,優(yōu)化施工方案,根據(jù)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量發(fā)放工程款,工程全部完工并初步驗(yàn)收為合格,根據(jù)合同條款要求支付至合同價(jià)的70%,審計(jì)后支付審計(jì)價(jià)的95%,預(yù)留5%質(zhì)保金。

  項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

  (二)主要效益指標(biāo)完成情況

  1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。該農(nóng)村公路危橋改造工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剀囕v的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設(shè)置防幢墻對(duì)極大消除安全隱患,杜絕橋梁安全事故的發(fā)生具有極其重大意義。

  2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià),農(nóng)村公路危橋拆除重建工程完成后,加大了橋梁通行能力,對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來(lái)是石拱橋,路面寬度較窄且無(wú)防護(hù)欄,經(jīng)常出現(xiàn)事故,橋梁實(shí)施改造后,降低交通事故的發(fā)生,提高公路橋梁安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。

  3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

  項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款,根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào),以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的.實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國(guó)省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

  4.滿意度指標(biāo)完成情況。

  根據(jù)橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)信息每年進(jìn)行橋梁改造工程,不斷改善農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀,確保當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕姵鲂邪踩?jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

  三、存在的問(wèn)題

  1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  桂陽(yáng)農(nóng)村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按合同規(guī)定只能支付70%。地方累積債務(wù)多,地方縣財(cái)政資金缺口巨大,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。

  我中心將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求施工單位合理安排施工,降低成本,組織好人員、機(jī)械設(shè)備加快施工進(jìn)度,提高資金執(zhí)行率。

  2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  (1)農(nóng)村公路橋梁有252座,大多數(shù)為石拱橋且數(shù)據(jù)資料不完善,其中有110座橋梁無(wú)護(hù)欄,存在一定安全隱患,橋梁改造工程納入縣交通投資計(jì)劃庫(kù)。

  (2)通過(guò)建立橋梁數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀,并根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行橋梁改造。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇5

  為扎實(shí)推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《20xx年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作方案》的文件精神,我村各部門(mén)結(jié)合實(shí)際因地制宜落實(shí)具體工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。現(xiàn)將xx村xx月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:

  村黨組織領(lǐng)導(dǎo)情況

  為全力做好鄉(xiāng)村振興工作,xx月xx日下午,楊副鎮(zhèn)長(zhǎng)一行到xx村三樓會(huì)議室召開(kāi)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級(jí)考核迎檢工作督導(dǎo)會(huì)議,會(huì)議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù),并對(duì)難點(diǎn)工作進(jìn)行交流探討。會(huì)議結(jié)束后,xx村馬上召開(kāi)“兩委”、中層干部擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)督導(dǎo)會(huì)議精神并部署下一步工作。

  鄉(xiāng)村振興工作情況

  (一)文化方面

  為了豐富村民群眾及外來(lái)人口的精神文化生活,春節(jié)前夕,xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園工業(yè)區(qū)開(kāi)展了一場(chǎng)別開(kāi)生面的籃球定點(diǎn)投籃挑戰(zhàn)賽,比賽引來(lái)了各行各業(yè)的外來(lái)員工及本地村民前來(lái)參加。

  通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè),豐富群眾的精神文化生活。

  為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置,加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾知曉度,本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語(yǔ)及通過(guò)公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。

  鄉(xiāng)村振興工作情況

  (二)村莊清潔

  本月清理村場(chǎng)巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處,清運(yùn)占道的大件垃圾60多處,本月清運(yùn)垃圾接近190噸。

  (三)垃圾治理

  為更好配合做好垃圾分類的工作,本月對(duì)村場(chǎng)的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。

  (四)河涌整治

  xx村每周對(duì)本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏,杜絕偷排排污情況發(fā)生。

  (五)田園整治

  為深入推動(dòng)我村美麗田園建設(shè),保持耕區(qū)清潔與美觀,對(duì)耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。

  (六)村莊風(fēng)貌提升

  我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作,依法清理整治村場(chǎng)存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)、三線等問(wèn)題,著力營(yíng)造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境,提升精細(xì)化管理水平和村居品味。

  本月處理違規(guī)廣告共10處,整治沿街?jǐn)[賣小販18處,整治占道經(jīng)營(yíng)12處,共整治三線3處。

  (七)志愿活動(dòng)

  本月xx村共開(kāi)展了2場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)。

  xx月xx日,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)林帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊(duì)和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),約35名志愿者參加。

  xx月xx日下午,xx村組織志愿者到半沙市場(chǎng)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

  xx村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇6

  為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20__-20__年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,衡陽(yáng)市財(cái)政局組織對(duì)20__-20__年度衡陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況

  (一)資金情況

  衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金914,500.00萬(wàn)元,其中用于土地儲(chǔ)備171,400.00萬(wàn)元、棚戶區(qū)改造196,900.00萬(wàn)元、園區(qū)建設(shè)191,400.00萬(wàn)元、兩供兩治(供水供電,污水垃圾治理)9,000.00萬(wàn)元、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)41,900.00萬(wàn)元、老舊小區(qū)改造30,000.00萬(wàn)元、收費(fèi)公路建設(shè)100,000.00萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)123,900.00萬(wàn)元、水務(wù)建設(shè)50,000.00萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目情況

  1.20__年度項(xiàng)目情況。衡陽(yáng)市本級(jí)20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券235,800.00萬(wàn)元,涉及6個(gè)項(xiàng)目,其中土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金99,700萬(wàn)元;衡山科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)一期7,000萬(wàn)元;衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期5,000萬(wàn)元;南岳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程8,000萬(wàn)元;立新大道污水管網(wǎng)建設(shè)7,000萬(wàn)元;棚戶區(qū)改造項(xiàng)目109,100萬(wàn)元。

  2.20__年度項(xiàng)目情況。衡陽(yáng)市本級(jí)20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券295,900.00萬(wàn)元,涉及17個(gè)項(xiàng)目,其中用于兩供兩治2,000.00萬(wàn)元、園區(qū)建設(shè)34,400.00萬(wàn)元、棚戶區(qū)改造87,800.00萬(wàn)元、土地儲(chǔ)備71,700.00萬(wàn)元、收費(fèi)公路建設(shè)100,000.00萬(wàn)元。

  3.20__年度項(xiàng)目情況。衡陽(yáng)市本級(jí)20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券382,800.00萬(wàn)元,涉及16個(gè)項(xiàng)目,其中用于用于水務(wù)建設(shè)50,000.00萬(wàn)元、園區(qū)建設(shè)145,000.00萬(wàn)元、老舊小區(qū)改造30,000.00萬(wàn)元、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)33,900.00萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)123,900.00萬(wàn)元。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)對(duì)衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),有效貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則

  本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法,對(duì)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)憑證、實(shí)地走訪調(diào)查、綜合分析等一系列工作程序,在全面掌握政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上,形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

  1.預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文件。主要包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20__〕34號(hào))、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20__〕10號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20__〕10號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20__〕12號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20__〕7號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定。

  2.政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)文件。主要包括《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》(廳字〔20__〕33號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕43號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20__〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20__〕61號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20__〕5號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20__〕12號(hào))、《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》(湘財(cái)債管〔20__〕18號(hào))等文件,以及其他相關(guān)政府債務(wù)資金管理文件和法律法規(guī)等。

  3.單位自查材料。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求編制的項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表以及其他相關(guān)佐證資料等。

  4.其他涉及資金及項(xiàng)目的相關(guān)依據(jù)。主要包括政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)資料,審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的政府債務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況的審計(jì)報(bào)告或檢查報(bào)告等。

  (四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路是以中共中央、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、湖南省相關(guān)績(jī)效管理文件的工作要求,按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20__〕61號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20__〕12號(hào))等文件規(guī)定,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度,綜合考察衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度政府專項(xiàng)取得的績(jī)效。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):綜合得分在90-100分,評(píng)價(jià)為"優(yōu)";80-89分,評(píng)價(jià)為"良";60-79分,評(píng)價(jià)為"中";59分以下,評(píng)價(jià)為"差"。

  (五)績(jī)效評(píng)價(jià)方法

  采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)施社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場(chǎng)訪談等績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

  (六)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1.前期準(zhǔn)備。衡陽(yáng)市財(cái)政局按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20__-20__年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》要求,及時(shí)部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并參考《政府債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)》制定每類(每個(gè))項(xiàng)目具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表和績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。

  2.項(xiàng)目單位自評(píng)。衡陽(yáng)市財(cái)政局組織本級(jí)項(xiàng)目單位對(duì)20__-20__年期間的政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng),各項(xiàng)目單位按照要求填報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表,按照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表進(jìn)行自評(píng),并撰寫(xiě)《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告》。

  3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。衡陽(yáng)市財(cái)政局在項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上,組織對(duì)本級(jí)20__-20__年度部分重點(diǎn)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),了解政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出和效益等方面情況,對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金實(shí)際支出開(kāi)展結(jié)構(gòu)性分析。

  本次評(píng)價(jià)共計(jì)抽取土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金、衡山科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)一期、棚戶區(qū)改造、衡陽(yáng)市兒童醫(yī)院(市婦幼保健院)異地新建項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目涉及政府專項(xiàng)債券資金393,100萬(wàn)元,占衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金總額的42.99%。

  4.形成綜合報(bào)告。衡陽(yáng)市財(cái)政局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,結(jié)合本級(jí)各項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料,形成20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合報(bào)告,并完成相關(guān)附表的填報(bào)工作。

  三、資金取得的主要績(jī)效

  衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金914,500.00萬(wàn)元,主要用于土地儲(chǔ)備、棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、供水供電、垃圾污水治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、收費(fèi)公路建設(shè)和新建擴(kuò)建醫(yī)院學(xué)校等方面,其取得的主要績(jī)效有:

  (一)加快土地整理儲(chǔ)備,推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)。衡陽(yáng)市本級(jí)20__年度發(fā)行土地整理儲(chǔ)備類政府專項(xiàng)債券99,700.00萬(wàn)元,用于收儲(chǔ)位于雁峰區(qū)湘江鄉(xiāng)、石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)、石鼓區(qū)黃沙灣街道、石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)、珠暉區(qū)東陽(yáng)渡鎮(zhèn)、珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)、蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)、高新區(qū)華新街道等12宗土地,收儲(chǔ)面積為120.35公頃;20__年度發(fā)行土地整理儲(chǔ)備政府專項(xiàng)債券71,700.00萬(wàn)元,用于收儲(chǔ)珠儲(chǔ)1902土地、石儲(chǔ)1401土地、蒸湘區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)松亭村土地。該類項(xiàng)目通過(guò)征收農(nóng)村集體土地、歸并農(nóng)村居民點(diǎn)或促進(jìn)農(nóng)民到城鎮(zhèn)居住、收購(gòu)存量土地、進(jìn)行用地重新規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,不僅改變了原來(lái)分散無(wú)序、粗放利用的現(xiàn)象,提高土地利用率、產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)了土地資源的節(jié)約和集約利用,同時(shí)也改善了征收區(qū)居住環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,更利于衡陽(yáng)市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步深化。

  (二)推進(jìn)公益性項(xiàng)目建設(shè),讓民生工程惠及全城

  1.改善居民生活環(huán)境。衡陽(yáng)市本級(jí)分別于20__年度、20__年度發(fā)行棚戶區(qū)改造類政府專項(xiàng)債券109,100.00萬(wàn)元、87,800.00萬(wàn)元,20__年度發(fā)行老舊小區(qū)改造類政府專項(xiàng)債券30,000.00萬(wàn)元。該些項(xiàng)目通過(guò)對(duì)衡陽(yáng)市各片區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理;對(duì)環(huán)境條件較差、配套設(shè)施破損嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的老舊小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造等,不僅有效改善了棚戶區(qū)、老舊小區(qū)廣大居民的居住環(huán)境,增強(qiáng)了人民群眾的安全感和幸福感,而且項(xiàng)目的實(shí)施也帶動(dòng)了信息、建筑、運(yùn)輸、園林等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮、改善城市投資環(huán)境,全面提升城市形象、進(jìn)一步規(guī)范城市規(guī)劃管理和有序建設(shè)起到積極的作用。

  2.緩解人民群眾的教育、醫(yī)療等問(wèn)題。衡陽(yáng)市本級(jí)20__年度發(fā)行社會(huì)事業(yè)類政府專項(xiàng)債券123,900.00萬(wàn)元,主要用于衡陽(yáng)市醫(yī)院、學(xué)校的新建與擴(kuò)建項(xiàng)目,如衡陽(yáng)市兒童醫(yī)院(市婦幼保健院)異地新建、衡陽(yáng)市中心醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建、衡陽(yáng)幼兒師范學(xué)校、湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步完善了衡陽(yáng)市衛(wèi)健系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的體系建設(shè),優(yōu)化了醫(yī)療和教育的資源布局,提高了衡陽(yáng)市醫(yī)療服務(wù)水平和綜合救治能力,拓寬了衡陽(yáng)市居民接受教育的渠道,有效緩解了人民群眾關(guān)心的就醫(yī)、教育等問(wèn)題。

  3.便捷人民群眾出行。衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度共計(jì)發(fā)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類政府專項(xiàng)債券41,900.00萬(wàn)元,其中用于南岳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目21,900.00萬(wàn)元;發(fā)行收費(fèi)公路政府專項(xiàng)債券100,000.00萬(wàn)元,用于祁東歸陽(yáng)至常寧蓬塘高速公路的建設(shè)。項(xiàng)目建成后,不僅完善了衡陽(yáng)市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了衡陽(yáng)市的交通狀況,為衡陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障,還為人民群眾提供了飛機(jī)、高速公路等更為方便快捷舒適的出行方式,進(jìn)一步提升了衡陽(yáng)市整體形象,擴(kuò)大了衡陽(yáng)的影響力。

  (三)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),助力衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度共計(jì)發(fā)行園區(qū)建設(shè)類政府專項(xiàng)債券191,400.00萬(wàn)元,主要用于衡山科學(xué)城、白沙洲、松木經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。項(xiàng)目建成后,提升了各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力及聚集力,推進(jìn)了園區(qū)快速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)招商引資,吸引一些大中型企業(yè)進(jìn)駐衡陽(yáng),特別是高新產(chǎn)業(yè)來(lái)衡陽(yáng)投資興業(yè)。不僅解決了部分人員就業(yè)問(wèn)題,更是促進(jìn)了衡陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)健康發(fā)展。

  (四)支持城市污水整治,生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和改善

  衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度共計(jì)發(fā)行污水治理類政府專項(xiàng)債券59,000.00萬(wàn)元,主要用于衡陽(yáng)市中心老城區(qū)雨污分流改造工程項(xiàng)目、江東水廠提質(zhì)改造和城市供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、立新大道污水管網(wǎng)建設(shè)、蒸水兩岸城區(qū)段截污干管工程等項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)對(duì)老舊污水管網(wǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造、中心老城區(qū)雨污分流改造,補(bǔ)齊了全市城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板,加強(qiáng)了城市黑臭水體治理工作,加快了城市生活污水收集處理系統(tǒng)"提質(zhì)增效"工作步伐。不僅保護(hù)了城市飲用水源,保障了人民身體健康,更為"加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)"做出了積極貢獻(xiàn)。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)要分析

  本次評(píng)價(jià)采用三級(jí)細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,從衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的決策、過(guò)程管理、產(chǎn)出與效果等維度的績(jī)效指標(biāo)分析出發(fā),通過(guò)定性與定量相結(jié)合的方式,綜合考察衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度政府專項(xiàng)債資金的使用效益,得出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

  考慮到衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目中,處于建設(shè)期的項(xiàng)目所占比重較大,故本次評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況將項(xiàng)目決策、過(guò)程管理、產(chǎn)出與效果四維度的權(quán)重進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整后的項(xiàng)目決策占比20%、過(guò)程管理占比40%、產(chǎn)出占比20%、效果占比20%。

  (一)決策情況分析

  1.決策過(guò)程(滿分9分,得8分)

  ①立項(xiàng)依據(jù)充分性:項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展政策、省委省政府的決策部署,暫未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目與部門(mén)職責(zé)范圍存在不符的情況。但個(gè)別項(xiàng)目與部門(mén)(單位)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目間存在重復(fù)之處,如衡山科學(xué)城新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)的部分建設(shè)內(nèi)容與衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)四期項(xiàng)目申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容相重復(fù)。

  ②立項(xiàng)程序規(guī)范性:項(xiàng)目的審批文件、審批手續(xù)基本符合相關(guān)要求,但個(gè)別項(xiàng)目未能提供勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開(kāi)工許可等前期批復(fù)文件,如衡山科學(xué)城四個(gè)項(xiàng)目、20__年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中雁峰區(qū)城投子項(xiàng)目等,項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究、集體決策,但均未能實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估程序。

  ③項(xiàng)目符合性:各項(xiàng)目均符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向,不屬于專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單的范圍;除20__年度部分項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目均已按要求編制了政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和法律意見(jiàn)書(shū),且"一案兩書(shū)"內(nèi)容完整。

  2.績(jī)效目標(biāo)(滿分6分,得5.5分)

  ①績(jī)效目標(biāo)合理性:項(xiàng)目基本按要求設(shè)置了績(jī)效目標(biāo);且項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容基本相關(guān);盡管部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置不盡完整,但大體上也與確定的項(xiàng)目投資額基本相匹配。

  ②績(jī)效指標(biāo)明確性:除個(gè)別項(xiàng)目(衡陽(yáng)市兒童醫(yī)院(市婦幼保健院)異地新建項(xiàng)目)外,其余項(xiàng)目基本將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo);績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)基本做到了相對(duì)應(yīng),但項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)在清晰、細(xì)化及量化方面有待進(jìn)一步深化。

  3.資金投入(滿分5分,得4.5分)

  預(yù)算編制科學(xué)性:各項(xiàng)目的專項(xiàng)債務(wù)收入、安排的支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用等已納入政府性基金預(yù)算管理;項(xiàng)目已編制可行性研究報(bào)告,基本做到總體收支平衡;項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債券額度與實(shí)際需要基本相匹配;除個(gè)別項(xiàng)目(衡山科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)一期項(xiàng)目)外,其余項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)總投資額度測(cè)算存在嚴(yán)重不合理之處。

  (二)過(guò)程情況分析

  1.資金管理(滿分16分,得14.9分)

  ①資金到位率:衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金914,500.00萬(wàn)元,實(shí)際撥付到項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金909,500.00萬(wàn)元,資金到位率為99.45%,專項(xiàng)債券資金到位情況與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配,在一定程序上保障了項(xiàng)目的實(shí)施。

  ②預(yù)算執(zhí)行率:各項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金909,500.00萬(wàn)元,實(shí)際支出專項(xiàng)債券資金686,362.35萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金預(yù)算執(zhí)行率為75.47%,資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度基本匹配。

  ③資金使用合規(guī)性:項(xiàng)目均制定了財(cái)務(wù)管理制度,基本按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度、債券資金管理的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用資金,但大部分項(xiàng)目未對(duì)政府專項(xiàng)債券資金的收支、成本進(jìn)行專賬核算;個(gè)別項(xiàng)目的資金撥付缺乏完整審批程序和手續(xù);部分項(xiàng)目對(duì)政府專項(xiàng)債券資金未能做到"專款專用",如20__年度土地儲(chǔ)備項(xiàng)目改變資金受用對(duì)象,將政府專項(xiàng)債券資金用于其他非專項(xiàng)債券項(xiàng)目土儲(chǔ)支出。

  ④還本付息:項(xiàng)目均及時(shí)繳納了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的專項(xiàng)債利息(部分項(xiàng)目暫由衡陽(yáng)市財(cái)政局墊付);暫未發(fā)現(xiàn)存在使用其他項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目收益錯(cuò)項(xiàng)償還到期債券本息情況;專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限基本匹配,但個(gè)別項(xiàng)目單位暫未編制項(xiàng)目還本付息計(jì)劃和落實(shí)還本付息資金。

  2.項(xiàng)目實(shí)施(滿分16分,得15.5分)

  ①管理制度健全有效性:各項(xiàng)目制定了建設(shè)環(huán)節(jié)管理制度,基本可以保障項(xiàng)目順利實(shí)施,但制定的項(xiàng)目管理制度較零散,且部分項(xiàng)目有關(guān)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等方面的制度有所缺失。

  ②項(xiàng)目質(zhì)量控制:項(xiàng)目已編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn);并采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段,但個(gè)別項(xiàng)目的調(diào)整審批手續(xù)存在欠完備之處。

  ③招標(biāo)及政府采購(gòu)管理:項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購(gòu)程序及手續(xù)基本合法合規(guī);合同簽訂及執(zhí)行基本規(guī)范;工程、設(shè)備、原材料等采購(gòu)需求與項(xiàng)目實(shí)際需求基本吻合,暫未發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)或浪費(fèi)的現(xiàn)象,但個(gè)別項(xiàng)目存在欠規(guī)范的地方,如衡山科學(xué)城四期項(xiàng)目與五期項(xiàng)目分別立項(xiàng),但一并招標(biāo),且未能按各項(xiàng)目分開(kāi)標(biāo)的金額。

  ④資產(chǎn)管理:項(xiàng)目主管部門(mén)履行了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任;會(huì)計(jì)核算基本規(guī)范;國(guó)有資產(chǎn)按規(guī)定用途使用,暫未發(fā)現(xiàn)存在抵質(zhì)押的情況;目前大部分項(xiàng)目尚未竣工,暫無(wú)完整資產(chǎn)備案和產(chǎn)權(quán)登記等。

  3.風(fēng)險(xiǎn)控制(滿分8分,得7.5分)

  ①風(fēng)控機(jī)制及措施:衡陽(yáng)市財(cái)政局已建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)識(shí)別到的風(fēng)險(xiǎn)建立了應(yīng)對(duì)的防范措施,建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

  ②風(fēng)控效果:各項(xiàng)目均未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況,風(fēng)險(xiǎn)控制較好。

  ③問(wèn)題整改:各項(xiàng)目對(duì)財(cái)政部門(mén)、發(fā)改部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等反映的問(wèn)題基本做到了及時(shí)制定整改方案,并及時(shí)進(jìn)行整改。

  ④信息公開(kāi):項(xiàng)目基本根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政部、省委省政府的相關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公開(kāi)債券資金使用情況、債券資金存續(xù)情況、債券資金調(diào)整用途情況、以及發(fā)生可能影響其收益與融資平衡能力等重大事項(xiàng)。

  (三)產(chǎn)出情況分析

  1.資產(chǎn)形成(滿分5分,得分4.5分)。項(xiàng)目單位按照相關(guān)批復(fù)和項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展了工作,因受新冠肺炎疫情及其他因素的影響,部分項(xiàng)目未能按計(jì)劃形成相應(yīng)數(shù)量的國(guó)有資產(chǎn)。

  2.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分5分,得分5分)。項(xiàng)目單位基本按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,已完成項(xiàng)目均需通過(guò)竣工驗(yàn)收,質(zhì)量達(dá)標(biāo)后方能投入使用,暫未發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目或建設(shè)事項(xiàng)。

  3.完成及時(shí)性(滿分5分,得分4.6分)。通過(guò)比較各項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度未達(dá)原定計(jì)劃。

  4.成本節(jié)約率(滿分5分,得分4.5分)。因項(xiàng)目基本尚在建設(shè)期,暫無(wú)法得知項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本(或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)成本)。經(jīng)詢問(wèn)項(xiàng)目單位得知,項(xiàng)目總成本將控制在項(xiàng)目預(yù)算以內(nèi),故根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,參照"項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)成本等于項(xiàng)目預(yù)算投資額"的等級(jí)予以評(píng)分。

  (四)效益情況分析

  1.社會(huì)效益(滿分3分,得分3分)。通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造,改善了居民生活環(huán)境;通過(guò)興建學(xué)校、醫(yī)院,有效緩解了人民群眾的教育、醫(yī)療等問(wèn)題;通過(guò)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,讓人民群眾的出行更為便捷等,通過(guò)一個(gè)個(gè)公益性項(xiàng)目的建成落地,進(jìn)一步滿足了人民群眾對(duì)幸福生活的更高需求。關(guān)注民生,提升人民群眾的幸福指數(shù),效果顯著。

  2.經(jīng)濟(jì)效益(滿分3分,得分2.8分)

  通過(guò)興修高速公路、貨運(yùn)鐵路,興建擴(kuò)建南岳機(jī)場(chǎng)等,進(jìn)一步構(gòu)建了便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò),對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展旅游事業(yè)具有良好且深遠(yuǎn)的影響;同時(shí)通過(guò)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)了園區(qū)快速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)了衡陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)健康發(fā)展,效果較顯著。

  3.生態(tài)效益(滿分3分,得分2.9分)

  通過(guò)進(jìn)行污水治理,補(bǔ)齊了城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施的短板,加強(qiáng)了城市黑臭水體治理工作,加快了城市生活污水收集處理系統(tǒng)"提質(zhì)增效"工作步伐。項(xiàng)目的實(shí)施,不僅保護(hù)了城市飲用水源,保障了人民身體健康,更保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,效果較顯著。

  4.社會(huì)資本投入(滿分3分,得分1.9分)

  項(xiàng)目的實(shí)施,在帶動(dòng)社會(huì)資本有效投資方面,整體效果欠明顯。

  5.可持續(xù)影響(滿分3分,得分2.9分)

  項(xiàng)目支持了國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,可持續(xù)影響的效果較顯著。

  6.服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分5分,得分4.8分)

  為了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目的滿意程度,評(píng)價(jià)小組選取各類項(xiàng)目進(jìn)行了服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查,分析如下:

  ①棚戶區(qū)改造:本次評(píng)價(jià)針對(duì)棚戶區(qū)改造的居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷57份,收回57份,有效問(wèn)卷57份。通過(guò)分析和整理,居民對(duì)棚戶區(qū)改造工作的滿意度為95%。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)棚戶區(qū)改造工作表示了認(rèn)可,但也指出在住戶安全性、棚改實(shí)施效果和居民補(bǔ)償?shù)确矫嫘柽M(jìn)一步加強(qiáng)。

  ②衡陽(yáng)市兒童醫(yī)院(市婦幼保健院)異地新建項(xiàng)目:本次評(píng)價(jià)針對(duì)市婦幼患者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷139份,收回139份,有效問(wèn)卷139份。通過(guò)分析和整理,患者對(duì)衡陽(yáng)市兒童醫(yī)院(市婦幼保健院)異地新建項(xiàng)目滿意度為96.83%,對(duì)項(xiàng)目表示了認(rèn)可,但也指出在醫(yī)療設(shè)施水平、對(duì)周邊環(huán)境的影響、整體醫(yī)療服務(wù)水平和解決就醫(yī)交通便捷度等方面存在不太滿意的地方。此外,還提出了一些需改進(jìn)之處,如解決停車問(wèn)題、增加醫(yī)院綠化等。

  ③衡陽(yáng)市中心城區(qū)(解放路以南歷史風(fēng)貌區(qū))老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目:本次評(píng)價(jià)針對(duì)市當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放調(diào)查問(wèn)卷33份,收回33份,有效問(wèn)卷33份。通過(guò)分析和整理,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的滿意度為93.30%。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)項(xiàng)目表示了認(rèn)可,同時(shí)也指出在住房安全性、改造實(shí)施效果和改造后居住環(huán)境等方面存在不太滿意的地方。此外,還提出了一些需改進(jìn)之處,如安裝電梯以方便老人小孩出行、完善配套設(shè)施和安全施工等。

  ④瓦松鐵路銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地專用線:本次評(píng)價(jià)針對(duì)周邊工廠企業(yè)員工發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷75份,收回75份,有效問(wèn)卷75份。通過(guò)分析和整理,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工對(duì)瓦松鐵路項(xiàng)目的滿意度為98.13%。企業(yè)員工對(duì)此項(xiàng)目表示了認(rèn)可,同時(shí)也指出了瓦松鐵路在給周邊企業(yè)帶來(lái)便利方面、鐵路工作人員服務(wù)態(tài)度等方面存在不太滿意的地方。

  上述四類項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象滿意度分別為95%、96.83%、93.30%和98.13%,取其平均值為95.82%,即本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象總體滿意度為95.82%。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論

  衡陽(yáng)市本級(jí)20__-20__年度政府專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分92.80分,其中:決策18.00分、過(guò)程37.90分、產(chǎn)出18.60分、效益18.30分,綜合績(jī)效級(jí)別為"優(yōu)"。

  六、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

  (一)部分項(xiàng)目專項(xiàng)債資金使用率偏低

  通過(guò)分析政府專項(xiàng)債券資金到位和實(shí)際使用情況,發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目的資金到位與實(shí)際資金支出存在較大差異,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)資金使用率偏低的情況。20__年雁峰區(qū)雷公堂棚戶區(qū)改造項(xiàng)目未動(dòng)工,政府專項(xiàng)債券資金一直閑置;20__年度衡陽(yáng)市中心城區(qū)(解放路以南歷史風(fēng)貌區(qū))老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目,因項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目一直未能開(kāi)工,項(xiàng)目單位未及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目,債券資金一直閑置未用。20__年江東水廠提質(zhì)改造和城區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目政府專項(xiàng)債券資金擬用于對(duì)該廠的水處理設(shè)施、污泥處理設(shè)施等進(jìn)行改造,大量資金躺賬造成資金時(shí)間價(jià)值和專項(xiàng)債券利息損失。經(jīng)了解,該項(xiàng)目正在市發(fā)改、資規(guī)及住建三個(gè)部門(mén)同步進(jìn)行概算批復(fù)、規(guī)劃許可和施工許可程序?qū)徟鄳?yīng)審批程序完成后才可進(jìn)行施工單位招投標(biāo),確定施工單位后再按項(xiàng)目進(jìn)度支付工程款。

  (二)財(cái)務(wù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范

  1.專項(xiàng)債券項(xiàng)目未能做到"專賬核算"。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目實(shí)施單位未能按國(guó)家相關(guān)規(guī)定將政府專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專賬核算。如20__年度土地儲(chǔ)備、瓦松鐵路銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地專用線、20__年度棚戶區(qū)改造(珠暉區(qū)棚改)、衡山科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)一期、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房四期、衡陽(yáng)市衡山科學(xué)城新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目均未能將專項(xiàng)債券的資金收支等進(jìn)行專賬核算。

  2.專項(xiàng)債券資金使用欠合規(guī)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕43號(hào))的相關(guān)規(guī)定:"不得挪用債務(wù)資金或改變既定資金用途",但現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目實(shí)施單位未能嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)規(guī)定,未能將專項(xiàng)債資金做到"專款專用"。

  3.會(huì)計(jì)核算欠準(zhǔn)確。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目實(shí)施單位未能嚴(yán)格按照具體項(xiàng)目分別歸集項(xiàng)目支出,存在項(xiàng)目成本相互混淆的情況。

  (三)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)

  1.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期項(xiàng)目、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房四期項(xiàng)目、衡陽(yáng)市中心城區(qū)(解放路以北歷史風(fēng)貌區(qū))老舊小區(qū)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。

  2.管理制度有待健全完善。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目中,部分項(xiàng)目單位制定的項(xiàng)目管理制度較零散,且部分管理制度有所缺失,除珠暉區(qū)棚改項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目單位均未能提供完整成冊(cè)的《項(xiàng)目管理制度匯編》。

  (四)績(jī)效管理有待進(jìn)一步重視

  1.事前績(jī)效評(píng)估有所缺失。在項(xiàng)目決策階段,本次抽評(píng)的衡陽(yáng)市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目都經(jīng)過(guò)了可行性研究、集體決策等程序,基本都編制了政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和法律意見(jiàn)書(shū),但均未就項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等方面履行項(xiàng)目的事前績(jī)效評(píng)估程序。

  2.績(jī)效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量有待提升。本次抽評(píng)的衡陽(yáng)市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目均編報(bào)了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),但編報(bào)質(zhì)量有較大提升空間。如衡陽(yáng)市兒童醫(yī)院(市婦幼保健院)異地新建項(xiàng)目均未填寫(xiě)具體績(jī)效指標(biāo);衡陽(yáng)市中心城區(qū)(解放路以北歷史風(fēng)貌區(qū))老舊小區(qū)改造項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)中少填寫(xiě)成本指標(biāo);科學(xué)城四個(gè)項(xiàng)目(啟動(dòng)區(qū)一期、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期、標(biāo)準(zhǔn)廠房四期項(xiàng)目和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目)建設(shè)內(nèi)容各有不同,但其編報(bào)的各類績(jī)效指標(biāo)完全一致,不符合各項(xiàng)目的實(shí)際情況。

  3.事中績(jī)效跟蹤有待引起重視。由于各項(xiàng)目單位未能及時(shí)開(kāi)展事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行情況,找出執(zhí)行差異,并分析原因、及時(shí)糾偏等,從而導(dǎo)致部分項(xiàng)目出現(xiàn)工期滯后、資金混用、管理制度缺失等問(wèn)題,同時(shí)也不利于提高政府專項(xiàng)債券資金的使用效益。

  七、相關(guān)建議

  (一)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格申報(bào)審核

  建議相關(guān)審核部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政府專項(xiàng)債券申報(bào)的準(zhǔn)入條件,對(duì)于具有一定收益的公益性項(xiàng)目,通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券融資;對(duì)于沒(méi)有收益或收益與融資規(guī)模不能平衡的公益性項(xiàng)目,則通過(guò)發(fā)行一般債券進(jìn)行融資,同時(shí)要求各項(xiàng)目單位不得對(duì)同一項(xiàng)目或同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報(bào)政府專項(xiàng)債券。此外,還需重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)項(xiàng)目的總投資預(yù)算的合理性與準(zhǔn)確性,強(qiáng)化可行性研究報(bào)告的質(zhì)量管理等。

  (二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范資金使用

  建議各項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行債券資金管理的相關(guān)規(guī)定,做到"專賬核算"和"專款專用"。專項(xiàng)債資金不得與其他資金混用、不得挪用或改變既定資金用途,不得用于債券資金限定用途以外的支出等,同時(shí)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行專賬核算、規(guī)范核算,嚴(yán)格按照具體項(xiàng)目分別歸集項(xiàng)目支出,以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目成本,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

  (三)深化項(xiàng)目管理,提升管理水平

  建議各項(xiàng)目單位進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控;定期召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì)議,及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,分析原因并盡快解決,以保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成;按國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格履行項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購(gòu)的相關(guān)程序;重視項(xiàng)目合同整理與檔案管理等項(xiàng)工作。此外,因項(xiàng)目實(shí)施條件變化等原因?qū)е聦m?xiàng)債券資金無(wú)法及時(shí)有效使用時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén),按照《地方政府專項(xiàng)債券用途調(diào)整操作指引》的相關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。

  (四)重視績(jī)效管理,提高資金使用效益

  建議衡陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條,將績(jī)效理念和方法深度融入專項(xiàng)債券項(xiàng)目的預(yù)算編制、申報(bào)審核、執(zhí)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)應(yīng)用等全過(guò)程,構(gòu)建事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效目標(biāo)管理與運(yùn)行監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用的閉環(huán)系統(tǒng)。此外,建議通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效管理組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)督問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)績(jī)效管理工作考核等方式進(jìn)一步推進(jìn)和深化績(jī)效管理工作。同時(shí),建議各項(xiàng)目單位重視績(jī)效管理工作,加強(qiáng)績(jī)效理論學(xué)習(xí),深刻理會(huì)績(jī)效管理理念,做好績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)及結(jié)果應(yīng)用等項(xiàng)工作,以提高政府專項(xiàng)債券資金的使用效益。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇7

    一、基本情況

  廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長(zhǎng)興縣、安吉縣接壤,面積 98 平方公里,轄5村1社區(qū),人口 萬(wàn)。近年來(lái),我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái),我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來(lái)13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),全面推開(kāi),著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬(wàn)平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。

  二、主要做法

  (一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局

  一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)后,先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域

  村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。

  二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。

  三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。

  (二)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理

  不清潔戶則要求限時(shí)整改,形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。

  (三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)

  一是整合宣傳載體,通過(guò)印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措;

  二是整合項(xiàng)目資金,將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。

  三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的.積極性和主動(dòng)性,號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

  三、幾點(diǎn)感受

  (一)規(guī)劃是基石,定位是根本。

  沒(méi)有規(guī)劃就沒(méi)有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同,村與村的情況也不一樣,因此,在制作規(guī)劃時(shí),要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無(wú)論是新村的選點(diǎn),還是村居的式樣;無(wú)論是房址的選擇,還是村道的設(shè)計(jì),都要突出一個(gè)美字,彰顯一個(gè)新字,突出風(fēng)格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。

  (二)黨員是先鋒,群眾是主體。

  把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開(kāi)展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭(zhēng)做榜樣樹(shù)先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見(jiàn),成立理事會(huì),集思廣益,共同想辦法,集體出點(diǎn)子,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢(qián)出錢(qián),有力出力,不等不靠,爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。

  (三)項(xiàng)目是要素,整合是關(guān)鍵。

  對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。

  去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào),今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園,高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得雖然可喜,成績(jī)的取得來(lái)之不易,但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。20xx年,我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇8

  重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》(豐委辦〔20xx〕32號(hào))、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案的通知〔20xx〕22號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,我單位以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ),以項(xiàng)目重要性原則,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本概況

  (一)項(xiàng)目概況

  1.立項(xiàng)背景

  重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年,根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件精神及項(xiàng)目資金情況,20xx年開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,我單位對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金110萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況

  根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件,財(cái)政安排中央級(jí)資金60萬(wàn)元、市級(jí)資金50萬(wàn)元,專項(xiàng)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。

  截至今日,農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目已完成,資金已全部支付,用于支付農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的工程款和生活補(bǔ)助。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶,D級(jí)危房改造35戶,農(nóng)房四改20xx戶。

  二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  20xx年1月12日,成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:

  1.工作組成員

  組長(zhǎng):高亮

  副組長(zhǎng):謝錫培

  成員:

  由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。

  2.工作職責(zé)

  (1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;

  (2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。

  (3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。

  20xx年1月26日,考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定,檢查項(xiàng)目依據(jù),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,開(kāi)展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。

  三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

  評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分,其中投入20分,管理40分,產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果:總得分94分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。

  (一)投入

  20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金110萬(wàn)元,其中:中央級(jí)資金60萬(wàn)元、市級(jí)資金50萬(wàn)元。實(shí)際到位110萬(wàn)元,資金到位率為100%。已使用1100萬(wàn)元,支出實(shí)現(xiàn)率為100%。

  投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。

  根據(jù)評(píng)分細(xì)則,投入類指標(biāo)滿分20分,得分20分。

  (二)管理

  管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則,指標(biāo)分值40分,得分36分。

  栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目,我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》,涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面;項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善,項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng),項(xiàng)目酌情扣4分。

  對(duì)于資金管理,我單位建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》,在實(shí)際運(yùn)行中,我單位按制度執(zhí)行。

  (三)產(chǎn)出與效益

  產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則,指標(biāo)分值40分,得分38分。

  產(chǎn)出:全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶,D級(jí)危房改造35戶,農(nóng)房四改20xx戶。

  經(jīng)濟(jì)效益:帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。

  社會(huì)效益:有效的解決了危房建設(shè),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

  生態(tài)效益:突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  可持續(xù)影響:人民群眾群眾的生活條件得到改善。

  社會(huì)公眾滿意度:政府、部門(mén)、群眾滿意度高。

  (四)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分,自評(píng)分為94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

  四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)

  (一)存在的問(wèn)題

  1、對(duì)制度的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多,存在重學(xué)習(xí)形式,輕學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。

  2、制度執(zhí)行不力,存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。

  3、對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。

  (二)今后整改措施

  1、建立定期學(xué)習(xí)制度,補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。

  2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論知識(shí),業(yè)務(wù)技能水平。通過(guò)強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)制度和法制觀念,進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。

  3、加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)過(guò)去制  度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。今后為確保各項(xiàng)制度的規(guī)范性、合法性,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。

  五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書(shū)下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責(zé)令及時(shí)整改,按時(shí)提交整改資料。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇9

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況。

  1.立項(xiàng)背景及目的。

  通過(guò)公廁建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,進(jìn)一步完善富民縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,解決城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。公廁建設(shè)對(duì)城市的發(fā)展、規(guī)劃和便民起著重要作用,同時(shí)在一定程度上也極大促進(jìn)了城市的社會(huì)化生活,促進(jìn)了城市環(huán)境的整潔與衛(wèi)生,也提高了城市文化。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況。

  按照《昆明市財(cái)政局昆明市城市管理局關(guān)于下達(dá)20xx年度城市公廁建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》文件規(guī)定,我單位20xx年新建三座工作,每座公廁補(bǔ)助10萬(wàn)元,共計(jì)30萬(wàn)元,資金在20xx年支付。

  3.資金來(lái)源及使用情況。

  20xx年公廁建設(shè)項(xiàng)目上年結(jié)余100.74萬(wàn)元,收入30.00萬(wàn)元,支出60.9萬(wàn)元,結(jié)余69.84萬(wàn)元。

  4.組織及管理情況。

  項(xiàng)目資金按工程進(jìn)度付款,項(xiàng)目具體管理由富民縣環(huán)境衛(wèi)生管理站負(fù)責(zé)。

  (二)績(jī)效目標(biāo)。

  1.總目標(biāo)。

  部門(mén)績(jī)效目標(biāo)一:全縣環(huán)衛(wèi)直管公廁全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。

  部門(mén)績(jī)效目標(biāo)二:市級(jí)下達(dá)改建建制鎮(zhèn)公廁3座。

  部門(mén)績(jī)效目標(biāo)三:做好全縣公廁的修繕和維護(hù)工作。

  2.年度目標(biāo)。

  (1)產(chǎn)出目標(biāo)。

  縣城建成區(qū)環(huán)衛(wèi)直管22座公廁的日常維護(hù)。

  (2)效果目標(biāo)。

  繼續(xù)做好縣城建成區(qū)環(huán)衛(wèi)直管22座公廁(移動(dòng)公廁5座)免費(fèi)開(kāi)放,按早6:30至晚:23:00開(kāi)放,方便市民入廁。同時(shí),安排專人對(duì)公廁進(jìn)行管理,落實(shí)清掃、沖洗,保潔措施,保證公廁內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生符合公廁管理標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)公廁糞便進(jìn)行清運(yùn),月清運(yùn)糞便約70噸。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)闡述的主要內(nèi)容:嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理及使用要求,做到專款專用,嚴(yán)格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時(shí),我局已建立事前績(jī)效目標(biāo)編制工作,構(gòu)建事中績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),我局根據(jù)確定的部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則做好評(píng)價(jià)工作。

  2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。積極組織力量,項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效由業(yè)務(wù)處室填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況,財(cái)務(wù)處協(xié)助;單位整體績(jī)效由財(cái)務(wù)處填報(bào),辦公室及相關(guān)部門(mén)提供佐證材料和依據(jù)。

  三、評(píng)價(jià)結(jié)論

  (一)評(píng)價(jià)結(jié)果。

  根據(jù)項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)要求,我單位分析評(píng)價(jià)自評(píng)分為99分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。

  (二)主要績(jī)效。

  公廁是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,體現(xiàn)城市管理水平和文明程度。加強(qiáng)公廁建設(shè)管理是堅(jiān)持以人為本、改善民生的迫切要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是政府提供公共服務(wù)的重要組成部分。堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保的`建設(shè)管理理念,本著“數(shù)量充足、布局合理、干凈無(wú)味、綠色環(huán)保、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的原則,按照“新建一批、改建一批、提升一批、開(kāi)放一批”的思路,從城市建設(shè)的全局出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣公廁建設(shè)、改建提升和管理工作,增強(qiáng)城鄉(xiāng)公廁綜合服務(wù)能力。

  通過(guò)20xx年公廁建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,使環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的提升,改善了富民縣城人居生活環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧,通過(guò)調(diào)查,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意程度達(dá)到98%以上。

  四、成本效益分析。

  該項(xiàng)目資金的使用采用實(shí)報(bào)實(shí)銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實(shí)到實(shí)處。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法;

  (1)要建立部門(mén)長(zhǎng)期、中期目標(biāo)、做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,立項(xiàng)依據(jù)要充分。

  (2)設(shè)定合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。

  (3)財(cái)務(wù)制度健全,資金撥付到位。

  (二)存在的問(wèn)題;

  無(wú)。

  (三)建議和改進(jìn)措施。

  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jī)效目標(biāo),保證項(xiàng)目按時(shí)按量完成。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇10

  截止20xx年12月31日止,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)5個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期檢查,但因該項(xiàng)目的建設(shè)期限要到20xx年的.10月底,目標(biāo)的完工率只有34%,考慮項(xiàng)目實(shí)施期為二年,故適當(dāng)扣分,該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分3分。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇11

  根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(資財(cái)監(jiān)督績(jī)效〔20xx〕5號(hào))要求,對(duì)我單位開(kāi)展了整體支出績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

  一、部門(mén)概況

  (一)機(jī)構(gòu)組成

  資陽(yáng)市博物館內(nèi)設(shè)辦公室、陳列展覽部(公眾服務(wù)部)、藏品管理部(研究部)、創(chuàng)意宣傳部(產(chǎn)業(yè)部)、文物保護(hù)部、安保部(物業(yè)部)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  (二)機(jī)構(gòu)職能

  資陽(yáng)市博物館主要職責(zé):收藏展覽文物,弘揚(yáng)民族文化。宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及博物館管理相關(guān)法律法規(guī)管理運(yùn)營(yíng)市博物館文物保護(hù)考古發(fā)掘科學(xué)研究文物普查文物征集文物研究文物修繕文物陳列國(guó)家和省級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)、保護(hù)工作提供技術(shù)保障和服務(wù)指導(dǎo)文物、博物方面的科學(xué)研究和文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)工作完成市文化廣播電視和旅游局交辦的其他任務(wù)。

  (三)人員概況

  資陽(yáng)市博物館是財(cái)政全額撥款的公益一類事業(yè)單位,編制數(shù)13人,在職人員8人。

  二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

  (一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況

  20xx年度決算總收入155.44萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入104.96萬(wàn),上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余50.48萬(wàn)元。

  (二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況

  20xx年度決算總支出171.2萬(wàn)元,其中:工資福利支出86.11萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出80.09萬(wàn)元,資本性支出5萬(wàn)元。

  三、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)自評(píng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

  我館召開(kāi)會(huì)議部署安排績(jī)效自評(píng)工作,學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效相關(guān)知識(shí),掌握政策;確定館領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和開(kāi)展自評(píng);要求嚴(yán)格按照績(jī)效自評(píng)工作規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作。

  (三)自評(píng)方式

  采用核查法核查20xx年預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門(mén)整體支出情況,著重核查了“三公”經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)支出及內(nèi)部控制制度情況,依據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系逐項(xiàng)自評(píng)。

  四、評(píng)價(jià)結(jié)論

  20xx年,我館加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》等內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理制度。厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”、培訓(xùn)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用,保證每一分錢(qián)花在刀刃上。規(guī)范資金使用,各項(xiàng)資金使用合規(guī)合理,保障了我館正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障了特定工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。按照綜合評(píng)分結(jié)果,依據(jù)資財(cái)監(jiān)督〔20xx〕1號(hào)規(guī)定確定績(jī)效等級(jí)為優(yōu)。

  五、績(jī)效分析

  (一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置分析

  按照“費(fèi)隨事定”的原則,20xx年資陽(yáng)市博物館就部門(mén)整體支出和50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目支出按要求編制了績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益、滿意度等方面設(shè)置了績(jī)效指標(biāo),綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時(shí)效、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。

  (二)績(jī)效目標(biāo)管理分析

  1.預(yù)算配置方面,20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排僅4.56萬(wàn)元,比上年預(yù)算安排增加0.68萬(wàn)元,與20xx年相比增加14.9%,主要原因是公務(wù)用車更換部分零部件,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)成本提高。

  2.預(yù)算執(zhí)行方面,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),圓滿完成了當(dāng)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),財(cái)政撥款支出總體控制較好。

  3.預(yù)算管理方面,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》等制度,內(nèi)控制度更加健全。

  (三)績(jī)效目標(biāo)產(chǎn)出分析

  1.積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)支持。一是爭(zhēng)取到國(guó)省文物局領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。邀請(qǐng)到國(guó)家文物局、國(guó)家文化遺產(chǎn)研究院、中國(guó)文物信息咨詢中心、四川省政協(xié)、重慶市政協(xié)、省文物局等國(guó)省相關(guān)部門(mén)(單位)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研,指導(dǎo)我市文物保護(hù)利用尤其是石窟寺保護(hù)利用工作。協(xié)調(diào)省文物局支持,以市政府簽訂《深化資陽(yáng)文物保護(hù)利用改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》,省文物局將在政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面給予我市支持。二是爭(zhēng)取到國(guó)內(nèi)文博單位、院校領(lǐng)導(dǎo)和專家支持。北京大學(xué)考古文博學(xué)院專家到資陽(yáng)調(diào)研,指導(dǎo)資陽(yáng)石窟寺保護(hù)工作和石窟寺遺址公園申報(bào)工作。與省博物院達(dá)成了合作協(xié)議,將“資陽(yáng)人”發(fā)現(xiàn)70周年專題展納入了省博物院20xx年度流動(dòng)博物館館際共建項(xiàng)目,切實(shí)推進(jìn)館際合作。

  2.積極包裝、申報(bào)文保項(xiàng)目。一是包裝、申報(bào)的安岳石窟安防工程、毗盧洞石刻造像安防工程2個(gè)項(xiàng)目納入今年全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安防消防防雷工程項(xiàng)目庫(kù);指導(dǎo)編制的《福濟(jì)寺摩崖造像搶險(xiǎn)加固保護(hù)與利用工程設(shè)計(jì)方案》《安岳石窟數(shù)字化保護(hù)利用(一期)方案》《睏佛寺摩崖造像搶險(xiǎn)加固及防排水工程設(shè)計(jì)方案》3個(gè)方案通過(guò)了省文物局審核,并同意實(shí)施;包裝、編報(bào)的半月山摩崖造像環(huán)境整治工程等9個(gè)文物保護(hù)利用項(xiàng)目納入省發(fā)改委“十四五”文化保護(hù)傳承類項(xiàng)目庫(kù),涉及資金5億元。二是指導(dǎo)縣(區(qū))編制的半月山摩崖造像保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、睏佛寺摩崖造像環(huán)境整治工程等14個(gè)申報(bào)20xx年國(guó)家重點(diǎn)文保單位文保項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),6個(gè)獲國(guó)省文物局審批同意立項(xiàng),位列全省第一(全省共31個(gè)項(xiàng)目)。

  3.有序推動(dòng)文保項(xiàng)目建設(shè)。一是推動(dòng)歷史遺留項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)實(shí)地檢查督導(dǎo)、下發(fā)文件形成機(jī)制等方式,推動(dòng)安岳臥佛院(經(jīng)文洞)防滲水治理?yè)岆U(xiǎn)保護(hù)工程等7個(gè)歷史遺留文保項(xiàng)目實(shí)施,并每月向省文物局報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)及資金使用情況。二是推進(jìn)安岳石窟搶救性保護(hù)。指導(dǎo)安岳加快推進(jìn)安岳石窟搶救(一期)項(xiàng)目建設(shè),已完成設(shè)計(jì)施工一體化招投標(biāo)工作,于11月將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)省文物局審批;待省文物局批復(fù)后實(shí)施建設(shè)。

  4.區(qū)域合作取得實(shí)效。一是成資文物同城化取得新實(shí)效。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),與成都市政府、成都市文廣旅局等相關(guān)單位在武侯祠博物館召開(kāi)了專題座談會(huì),就20xx年成資文物保護(hù)利用同城化發(fā)展進(jìn)行了商討。二是資足文物區(qū)域合作取得實(shí)效。爭(zhēng)取到重慶四川兩地文物局的支持、資陽(yáng)大足兩地政府的重視,形成了共同合作申報(bào)石窟寺國(guó)家遺址公園的一致意見(jiàn),啟動(dòng)川渝石窟寺國(guó)家遺址公園申報(bào)前期準(zhǔn)備工作;邀請(qǐng)北大考古文博學(xué)院專家到安岳調(diào)研,對(duì)申報(bào)工作提供專業(yè)指導(dǎo)。三是聯(lián)合樂(lè)山持續(xù)打造“巴蜀石窟文化旅游走廊”知名品牌。樂(lè)山市副市長(zhǎng)周倫斌一行到資陽(yáng)考察交流,就文物保護(hù)交流合作和文物旅游融合發(fā)展方面進(jìn)行了深入商討,今年已從會(huì)議、展覽、研討、活動(dòng)四個(gè)方面開(kāi)展了巴蜀石窟文化旅游走廊聯(lián)盟系列活動(dòng)。

  5.抓好文物博物館日常保護(hù)工作。一是評(píng)審公布第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。爭(zhēng)取到市政府的支持,于今年3月份啟動(dòng)資陽(yáng)市第三批市級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作,于9月完成專家評(píng)審工作,于11月?tīng)?zhēng)取到市政府發(fā)文同意公布龍首山摩崖石刻等新增14處市級(jí)文保單位。二是指導(dǎo)安岳貫徹落實(shí)《資陽(yáng)市安岳石刻保護(hù)條例》。根據(jù)市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)《資陽(yáng)市人民政府關(guān)于<資陽(yáng)市安岳石刻保護(hù)條例>實(shí)施情況的報(bào)告》的審議意見(jiàn),指導(dǎo)安岳,抓好工作落實(shí);對(duì)接相關(guān)部門(mén),匯總貫徹落實(shí)報(bào)告;協(xié)助市人大,督導(dǎo)檢查安岳貫徹落實(shí)情況。三是核準(zhǔn)文保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。根據(jù)省文物局相關(guān)批復(fù)意見(jiàn),對(duì)黃氏宗祠、福濟(jì)寺等文保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核準(zhǔn)。四是指導(dǎo)全市博物展陳工作。指導(dǎo)陳毅紀(jì)念館做好陳毅生平事跡陳列館改展布展工作;指導(dǎo)建成雁江川南剿匪展示館(伍隍鎮(zhèn)鎮(zhèn)史館)、安岳文寨村村史館、樂(lè)至川中農(nóng)耕文化展覽館等鄉(xiāng)史村史館。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

  為嚴(yán)格控制采購(gòu)運(yùn)行成本,我館通過(guò)政府采購(gòu)一批辦公設(shè)備,采購(gòu)結(jié)果是控制在采購(gòu)預(yù)算內(nèi),嚴(yán)格控制了采購(gòu)成本,使政府采購(gòu)執(zhí)行率100%。下一步,我館將本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇12

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目基本情況

  1.項(xiàng)目主管部門(mén)、實(shí)施單位職能職責(zé)。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護(hù)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén);南江縣市政園林管理局具體實(shí)施20xx年縣城公廁日常管護(hù)項(xiàng)目,包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。

  2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)。20xx年8月4日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金626400元,縣財(cái)政局20xx年8月17日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu);20xx年9月6日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金972000元,縣財(cái)政局20xx年9月14日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)控制價(jià)259200元,根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)>的通知》(川財(cái)規(guī)〔20xx〕11號(hào))規(guī)定,“分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算其他市本級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目納入分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施,反之由業(yè)主自行組織采購(gòu)。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司對(duì)20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)代理,成交價(jià)238000元。

  3.資金管理及支持條件、范圍、方式。縣住建局嚴(yán)格按內(nèi)控管理制度落實(shí)專人對(duì)20xx年縣城公廁日常管護(hù)預(yù)算資金進(jìn)行管理,確保項(xiàng)目專項(xiàng)資金安全使用。項(xiàng)目資金實(shí)行專職、專賬“兩專”管理,保證資金專款專用。縣市政園林管理局安排專人對(duì)項(xiàng)目涉及政府采購(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)申報(bào),同時(shí)建立內(nèi)控政府采購(gòu)管理制度。

  4.資金分配原則及考慮因素。管護(hù)資金使用計(jì)劃嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報(bào)賬,所有項(xiàng)目資金的支出,都由管護(hù)單位開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報(bào)賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付。項(xiàng)目管理制度健全,項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的組織實(shí)施管理規(guī)范有序,項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。

  (二)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達(dá)到無(wú)市民投訴、無(wú)媒體曝光、無(wú)上級(jí)通報(bào)為目標(biāo)。

  2.具體績(jī)效目標(biāo)。蹲位、小便器無(wú)污垢、無(wú)糞便,紙簍無(wú)長(zhǎng)期沉積紙屑;墻壁無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無(wú)污跡、無(wú)灰塵;室內(nèi)氣味無(wú)異味或較輕;廁所內(nèi)設(shè)施完好,損壞;室內(nèi)蒼蠅不超過(guò)3個(gè),蚊子較少;室內(nèi)墻壁或廁所隔板無(wú)小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開(kāi)放時(shí)間無(wú)無(wú)故遲到早退;無(wú)市民投訴;態(tài)度和藹,熱情大方。

  3.申報(bào)內(nèi)容分析評(píng)價(jià)。通過(guò)每月日常考核,20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)3家管護(hù)企業(yè)均達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn),管護(hù)期間無(wú)市民投訴、無(wú)媒體曝光、無(wú)上級(jí)通報(bào),完成了管護(hù)目標(biāo),社會(huì)評(píng)價(jià)及群眾較滿意。

  二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

  (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

  20xx年6月,縣財(cái)政局(南財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào))下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費(fèi)1200000元。

  20xx年8月4日,向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金626400元,縣財(cái)政局20xx年8月17日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu);20xx年9月6日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金972000元,縣財(cái)政局20xx年9月14日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)控制價(jià)259200元,根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)>的'通知》(川財(cái)規(guī)〔20xx〕11號(hào))規(guī)定,“分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算其他市本級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目納入分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施,反之由業(yè)主自行組織采購(gòu)。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司對(duì)20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)代理,成交價(jià)238000元。

  (二)資金計(jì)劃、到位及使用情況

  1.資金計(jì)劃:20xx年南江縣財(cái)政局(南財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào))下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費(fèi)1200000元。

  2.資金到位:實(shí)際到位資金1200000元。

  3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)實(shí)際發(fā)生公廁管護(hù)費(fèi)1619680元,下差公廁管護(hù)費(fèi)419680元。

  (三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  住建局嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報(bào)送的月考核結(jié)果按月支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報(bào)賬,所有項(xiàng)目資金的支出,都由管護(hù)單位開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報(bào)帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付。項(xiàng)目管理制度健全,項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的組織實(shí)施管理規(guī)范有序,項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  (一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

  市政園林局安排1名副局長(zhǎng)分管,并落實(shí)2人具體負(fù)責(zé)公廁日常管護(hù)工作。

  為體現(xiàn)縣城公廁日常管護(hù)企業(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)、有對(duì)比,20xx年我局將縣城公廁日常管護(hù)分成三段,委托四川宇創(chuàng)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項(xiàng)目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu),20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額238000元。三段公廁管護(hù)合計(jì)成交金額1619680元。

  根據(jù)政府采購(gòu)結(jié)果,該項(xiàng)目分別由三家管護(hù)企業(yè)實(shí)施具體的日常管護(hù)業(yè)務(wù)。一是日常運(yùn)行管理,由管護(hù)企業(yè)按公廁管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護(hù)。由管護(hù)企業(yè)向市政園林局申報(bào),市政園林局派人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,安排管護(hù)企業(yè)具體實(shí)施維修維護(hù),維修維護(hù)結(jié)束后,市政園林局派人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

  (二)項(xiàng)目管理情況

  縣市政園林局制定了公廁日常管理維護(hù)考核細(xì)則,明確了公廁管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、懲戒措施。

  每月日常考核中,采取市政園林局邀請(qǐng)住建局分管副局長(zhǎng)或市政園林局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)帶隊(duì)組織相關(guān)人員對(duì)所管護(hù)公廁按考核表內(nèi)容逐項(xiàng)打分,最終憑分?jǐn)?shù)確定當(dāng)月管護(hù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)項(xiàng)目監(jiān)管情況

  縣市政園林局對(duì)公廁管護(hù)實(shí)行嚴(yán)格考核、管理,具體為:

  1.管護(hù)合同期內(nèi),月度考核合格等次達(dá)到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護(hù)企業(yè)招標(biāo)中,同等情況下,可優(yōu)先確定中標(biāo)。

  2.對(duì)日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,管護(hù)企業(yè)必須立說(shuō)立改、限時(shí)整改,時(shí)限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。

  3.將考核結(jié)果作為日常維護(hù)費(fèi)核撥的依據(jù):考核為合格的,全額撥付當(dāng)月維護(hù)費(fèi);考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當(dāng)月維護(hù)費(fèi)200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當(dāng)月維護(hù)費(fèi)扣減20%。

  4.對(duì)于一年期管護(hù)合同,連續(xù)2個(gè)月或一年累計(jì)4個(gè)月月度考核不合格或一次年度績(jī)效考核不合格,采購(gòu)方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對(duì)于三年期管護(hù)合同,合同期內(nèi)連續(xù)2個(gè)月或一年累計(jì)4個(gè)月或合同期內(nèi)累計(jì)6個(gè)月月度考核不合格,或一次績(jī)效考核不合格,采購(gòu)方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。

  5.因考核不合格被解約的管護(hù)企業(yè),三年內(nèi)不接受其在南江進(jìn)行的縣城市政設(shè)施日常維護(hù)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投標(biāo)活動(dòng)。

  四、目標(biāo)及績(jī)效完成情況

  (一)目標(biāo)完成情況

  1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護(hù)任務(wù)。

  2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護(hù)符合政府采購(gòu)合同約定、公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則。

  3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。已全面完成當(dāng)年公廁日常管護(hù)工作。

  (二)項(xiàng)目效益情況

  縣城公廁日常管護(hù)主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境,屬于公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目效益主要體現(xiàn)為社會(huì)效益。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目,確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生,達(dá)到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論

  項(xiàng)目實(shí)施程序合法合規(guī),縣城公廁日常管護(hù)落實(shí)落細(xì),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目資金支付符合相關(guān)規(guī)定,使用范圍符合預(yù)算安排,會(huì)計(jì)核算規(guī)范。該項(xiàng)目實(shí)施符合我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)于提升城市品位和形象,促進(jìn)社會(huì)和諧,增強(qiáng)市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實(shí)意義。

  六、存在的問(wèn)題及建議

  (一)存在的問(wèn)題

  20xx年至今,新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場(chǎng)AAA旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路AA旅游公廁、春場(chǎng)壩濱河中段AA旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護(hù)等)等4座公廁管護(hù)資金均未納入財(cái)政預(yù)算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金,而實(shí)際發(fā)生額1619680元,造成當(dāng)年下差公廁管護(hù)費(fèi)419680元,形成了新的`債務(wù),如不及時(shí)有效化解,可能影響相關(guān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)相關(guān)建議

  建議相關(guān)部門(mén)科學(xué)測(cè)算縣城公廁日常管護(hù)經(jīng)費(fèi),足額納入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,確保公廁管護(hù)工作正常開(kāi)展。

  七、20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況

  20xx年績(jī)效評(píng)價(jià),我局實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇13

  一、基本情況

  龍華店鄉(xiāng)地處“京南第一府”河間市城南8公里處,與獻(xiàn)縣、肅寧交界。全鄉(xiāng)區(qū)域面積48.84平方公里,其中耕地面積4.7萬(wàn)畝,人口2.9萬(wàn)人,共轄27個(gè)行政村,南臨石黃高速,西臨京九鐵路,106國(guó)道貫穿全境,地理位置優(yōu)越,被譽(yù)為河間市的南大門(mén)。

  二、取得的成效、成功做法和經(jīng)驗(yàn)

  自20xx年以來(lái),全鄉(xiāng)27個(gè)村有14個(gè)村(20xx年4個(gè)村:邵一、邵二、龍華店、八里鋪;20xx年6個(gè)村:南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊;20xx年4個(gè)村:尹洼、小柴、時(shí)莊、東周)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“以106國(guó)道為主線,突出重點(diǎn)、連線成片”的理念,抓好四個(gè)機(jī)制創(chuàng)建,通過(guò)示范帶動(dòng),推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作的梯次推進(jìn)。

  (一)高度重視,抓組織推動(dòng)機(jī)制

  首先成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織鄉(xiāng)村干部召開(kāi)動(dòng)員會(huì),各村成立由包片領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組,就片區(qū)內(nèi)需整治的內(nèi)容、要達(dá)到的效果廣泛征求意見(jiàn)。根據(jù)各村情況劃分成若干小片,5—7名成員分包一小片,片區(qū)組長(zhǎng)不定時(shí)檢查、督導(dǎo)。同時(shí)組建宣傳組,通過(guò)大喇叭廣播對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的精神內(nèi)涵進(jìn)行宣傳排除一些群眾的思想阻力。

  (二)立足攻堅(jiān),抓綜合治理機(jī)制

  為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作收到實(shí)效

  一是從“四清”著手,開(kāi)展“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門(mén)口)等活動(dòng),將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進(jìn)行徹底清理。

  二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):對(duì)各村主要街道全部進(jìn)行硬化;鼓勵(lì)有條件的村在主街道兩側(cè)修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻,將路宅分開(kāi),防止宅基滑坡、侵街占道;對(duì)住戶墻皮以外至主街道進(jìn)行鋪磚硬化;對(duì)片區(qū)街道兩側(cè)的墻壁進(jìn)行粉刷美化,并繪制敬老愛(ài)親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻;在街道兩側(cè)栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹(shù)木進(jìn)行綠化。

  三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)106國(guó)道兩側(cè)至縣界的邊溝內(nèi)的污水垃圾漂流、淤泥堆積進(jìn)行治理;在106國(guó)道兩側(cè)、片區(qū)路段修建垃圾池,對(duì)生活垃圾進(jìn)行了集中收集與清運(yùn);對(duì)106國(guó)道兩側(cè)的門(mén)市牌匾及亂搭亂建進(jìn)行清理,在大小健身廣場(chǎng)配套健身器材。三年來(lái),我鄉(xiāng)共累計(jì)投入資金400余萬(wàn)元,共硬化街道14公里(其中3公里的水泥路);鋪設(shè)下水道3000余延米;道路鋪磚加寬1萬(wàn)平米;新建大小健身廣場(chǎng)17個(gè),配套健身器材120件套;新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所14個(gè);新安裝路燈430盞(其中尹洼安裝20盞太陽(yáng)能路燈);清理垃圾萬(wàn)余方,修建垃圾池54個(gè);設(shè)置垃圾箱107個(gè),清運(yùn)車輛32輛,保潔人員28人;街道兩旁植樹(shù)20__余株;粉刷墻壁3萬(wàn)平米,極大改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高了人居品質(zhì)。

  (三)籌資籌勞,抓資金保障機(jī)制

  為保障資金投入跟進(jìn),積極籌資籌勞。充分爭(zhēng)取基層建設(shè)年項(xiàng)目、文明生態(tài)村、幫扶單位、市政府等部門(mén)的支持;

  同時(shí)積極爭(zhēng)取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農(nóng)政策性項(xiàng)目資金,進(jìn)一步拓寬籌資渠道;

  在多方籌資的同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工。

  (四)堅(jiān)持經(jīng)常,抓長(zhǎng)效保障機(jī)制

  為使良好的農(nóng)村面貌堅(jiān)持經(jīng)常,制定了三項(xiàng)保障機(jī)制。

  一是明確清掃工,每天早晨將片區(qū)內(nèi)清掃一遍、將生活垃圾進(jìn)行收集后倒入106國(guó)道兩側(cè)的垃圾池內(nèi),再由公路站清運(yùn);

  二是制定了村規(guī)民約、與門(mén)店商戶簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任狀,以訂制度的方式對(duì)村民的日常行為進(jìn)行約束;

  三是通過(guò)利用廣播喇叭倡導(dǎo)文明行為、組織開(kāi)展文明家庭評(píng)比等活動(dòng),讓文明的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。

  三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中存在的困難問(wèn)題

  問(wèn)題一:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要大量資金投入,除政府、社會(huì)有限資本投入外,主要靠鄉(xiāng)、村投入,由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,各村需要建設(shè)的地方多,而鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,有很大一部分村沒(méi)有村集體收入,這些都注定難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,造成建設(shè)投入與資金供給缺口較大,這直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展。

  問(wèn)題二:群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,老百姓看重眼前個(gè)人利益,理解支持程度不夠,有的.群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時(shí),以種種理由拖延或阻撓工作開(kāi)展,影響工作進(jìn)度,且亂扔垃圾等生活陋習(xí)普遍存在,極大地破壞了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  四、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)建議

  (一)整合資源,加大資金投入力度。

  一是上級(jí)政府加大扶持力度,整合扶貧、交通、水利、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)對(duì)口幫扶資金,全力提供物質(zhì)和智力支持。

  二是采取“一事一議”方式,解決持久的環(huán)境衛(wèi)生管理資金投入。

  三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取市場(chǎng)運(yùn)作、“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”方式,堅(jiān)持對(duì)外招商引資與對(duì)內(nèi)回歸創(chuàng)業(yè)并重,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓,一二三產(chǎn)業(yè)一起上,大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工經(jīng)商成功人士帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  (二)集約用地,大力培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐,將閑置田地向大戶、能人集中,鼓勵(lì)發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術(shù)入股為主要形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶對(duì)接,建立和完善利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章,針對(duì)不同的村做好產(chǎn)業(yè)的集聚、轉(zhuǎn)型、提升、拓展和培育工作,做大、做強(qiáng)“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

  (三)加強(qiáng)管理,提升新時(shí)期群眾素養(yǎng)。

  一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設(shè)施的管護(hù)力度,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),確保垃圾、污水處理正常運(yùn)行。

  二是積極探求村民自覺(jué)參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民、主戰(zhàn)場(chǎng)是村莊,要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部、老黨員等群團(tuán)體組織作用,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的說(shuō)、拉、傳、唱,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐者、受益者,從而凝聚人心,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇14

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  漁梁村人居環(huán)境治理工程,消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患:

  1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米,錨桿183根9米長(zhǎng),48根12長(zhǎng)!

  2、排水溝工程12米!

  3、擋土墻工程墻高2.5米,長(zhǎng)21.5米。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),改善全村民人生活及生產(chǎn)條件,消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全,并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。

  (三)項(xiàng)目實(shí)施情況分析,

  1.項(xiàng)目資金到位149萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目資金應(yīng)支付138.4181萬(wàn)元,已支付134.796萬(wàn)元,剩余3.6221萬(wàn)元待質(zhì)保期滿后一次性支付。

  3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,根據(jù)相關(guān)合同,進(jìn)行審核,付款。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,我局所建項(xiàng)目,經(jīng)常通過(guò)村、組及村民(含受益貧困人口)對(duì)此項(xiàng)目的滿意合格才驗(yàn)收。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  總體來(lái)說(shuō)沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo),資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。

  四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量、數(shù)量的管理,原計(jì)劃投入149萬(wàn)元,實(shí)際總支出138.4181萬(wàn)元;節(jié)約成本10.5819萬(wàn)元;受益對(duì)象為20戶42人,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年,提高群眾生活質(zhì)量,保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  五、存在的問(wèn)題

  加大對(duì)人居環(huán)境治理點(diǎn)的資金投入,更大的保障人居生活環(huán)境。

  六、有關(guān)建議

  無(wú)

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇15

  黨的十八大提出建設(shè)美麗中國(guó),20xx年中央農(nóng)村1號(hào)文件提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗中國(guó)重點(diǎn)在鄉(xiāng)村、難點(diǎn)在鄉(xiāng)村、亮點(diǎn)在鄉(xiāng)村。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版,它的核心在于解決鄉(xiāng)村發(fā)展理念、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村空間布局、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村文化傳承以及實(shí)施路徑等問(wèn)題,在美麗中國(guó)建設(shè)中起基礎(chǔ)性、保障性作用。

  當(dāng)前,全國(guó)各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮,對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心問(wèn)題、發(fā)展模式及建設(shè)中存在的問(wèn)題,為切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí),結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,深入各村開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、重要意義

  “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是改變農(nóng)村資源利用模式,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,是提高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)民居住、完善公共服務(wù)設(shè)施配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改善農(nóng)村生活環(huán)境的需要,是保障農(nóng)民權(quán)益、民主管理、民生和諧的需要,是保護(hù)和傳承文化,改善農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要,是提高農(nóng)民素質(zhì)和新技能促進(jìn)自身發(fā)展的需要。

  二、初步成效

  近年來(lái),根據(jù)省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)按照“五化”的建設(shè)要求,抓規(guī)劃,抓項(xiàng)目,抓投入抓落實(shí),取得一定成效。自20xx年啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)共建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村一個(gè),市級(jí)兩個(gè),縣級(jí)一個(gè),縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村33個(gè)。20xx、20xx年兩年,我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)容貌得到很大的提升。

  (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)示范片區(qū)建設(shè)

  我鎮(zhèn)共規(guī)劃七大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū),在規(guī)劃引領(lǐng)下采取星火燎原之法,先從村級(jí)基礎(chǔ)比較好的村著手打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè),由點(diǎn)及面,逐步打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。到目前為止,我鎮(zhèn)69個(gè)村中已建成縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村共有33個(gè),示范村4個(gè),建成示范片區(qū)1個(gè),全鎮(zhèn)上下形成“比學(xué)趕超”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

  (二)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  從20xx年開(kāi)始,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村“村村通”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),共規(guī)劃了“八橫八縱’的環(huán)鎮(zhèn)路網(wǎng)。這兩年共投資6000余萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)村四好公路80公里,同時(shí)加大投入,對(duì)戶戶通進(jìn)行建設(shè),截止目前全鎮(zhèn)共有16個(gè)村已完成“戶戶通”建設(shè)任務(wù),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀。在道路改造的同時(shí),我們也要督促村級(jí)對(duì)村莊進(jìn)行綠化,美化,亮化,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。

  (三)加大產(chǎn)業(yè)培塑,強(qiáng)化資金來(lái)源保障

  我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是生姜,花生,小麥,玉米等,但都沒(méi)形成規(guī)模,產(chǎn)品簡(jiǎn)單單一。為此我鎮(zhèn)從20xx年開(kāi)始,按照“北控、中優(yōu)、南特”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,積極探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,以南部環(huán)山路兩側(cè)為中心,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林3800畝,xx村千畝黑果花楸生產(chǎn)與加工基地、千畝蘋(píng)果園基地、千畝采摘基地、田園綜合體、千畝艾草基地等新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

  三、存在問(wèn)題

  在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各管理區(qū)、村的共同努力下,雖然取得了一定成績(jī),農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境有了顯著改善,但與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還存在不少差距,現(xiàn)實(shí)工作中還存在不少困難和問(wèn)題。

  (一)村民自覺(jué)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性有待提高

  在各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,村兩委是建設(shè)的主體,是工作的主力軍,村民參與很少。比如:20xx年村級(jí)衛(wèi)生,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,交由xx公司管理,鎮(zhèn)村兩級(jí)在交接前把衛(wèi)生和四堆集中進(jìn)行了清理。但交接后,由于不讓村民隨便在街道放東西,改變了群眾生活習(xí)慣,部分村民不適應(yīng),隨意堆放東西,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及不協(xié)調(diào);

  又如:在村村通戶戶通工作中,村級(jí)資金緊張,有些村成立捐資委員會(huì),號(hào)召大家支持并參與到建設(shè)中來(lái),為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。大部分村的村民都能積極參與,但也有少部分村的村民參與度不高,籌集到很少的資金,這當(dāng)然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關(guān)系。

  (二)村級(jí)精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)

  這幾年,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級(jí)容村貌發(fā)生了很大變化,但大部分村兩委對(duì)于村民文化生活和各類文明評(píng)選,沒(méi)有引起高度重視,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性,沒(méi)有把這項(xiàng)工作當(dāng)成改變村風(fēng)民風(fēng)的重要抓手,讓精神文明建設(shè)成為村級(jí)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的有力保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在因素沒(méi)有發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

  (三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金后續(xù)乏力

  前期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量的人力物力,財(cái)力進(jìn)行建設(shè),建成后的長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用每年的投入不少,比如:綠化的養(yǎng)護(hù),更換,道路的養(yǎng)護(hù)維修等,都需要投入。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)條件好的村由村集體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,每年的費(fèi)用有3至4萬(wàn)元,還能承擔(dān)起,但集體經(jīng)濟(jì)較差的村,前期打造完成后,由于沒(méi)有及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修,出現(xiàn)綠化部分死亡和荒蕪,部分道路損壞也得不到及時(shí)維修,墻面損壞沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)等現(xiàn)象,導(dǎo)致之前的投入很快就會(huì)付之東流,令人十分惋惜。

  四、意見(jiàn)建議

  (一)健全投入機(jī)制

  完善財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、招商引資、社會(huì)幫扶、農(nóng)民自籌的多元化投入機(jī)制,在加大財(cái)政投入的.同時(shí),積極探索引入社會(huì)資本、鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界廣泛參與的方式,多條路子籌集建設(shè)資金,彌補(bǔ)資金投入缺口。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引大量社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成共建共享的良好局面。通過(guò)加大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、金融資本、工商資本等進(jìn)入高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成多元化、可持續(xù)的資金投入渠道。

  (二)加強(qiáng)精神文明建設(shè),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

  在各村積極開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等精神文明評(píng)選活動(dòng),是各地區(qū)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),這項(xiàng)工作抓好了,有利于村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)得到好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)里將出臺(tái)有關(guān)精神文明建設(shè)的文件,組成工作組,對(duì)各村開(kāi)展情況進(jìn)行考核,來(lái)促進(jìn)這項(xiàng)工作,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有豐富的內(nèi)含。

  (三)發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用

  在建設(shè)過(guò)程中積極宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,提高群眾知曉率,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿,通過(guò)入戶走訪積極征求群眾的意見(jiàn)和建議,接受群眾的監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提供適宜創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員下鄉(xiāng)為農(nóng)民種植養(yǎng)殖提供指導(dǎo)、解答疑惑,引導(dǎo)管理型人才下鄉(xiāng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),培養(yǎng)有環(huán)保意識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)農(nóng)民。

  (四)抓好美麗庭院、美麗街巷評(píng)選工作

  這項(xiàng)工作要以村支部為主體抓好評(píng)選工作,讓工作真正落到實(shí)處,給受表彰的群眾要掛牌表彰,通過(guò)這項(xiàng)工作開(kāi)展讓每家每戶都參與到自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境中來(lái),改變?nèi)罕姷纳盍?xí)慣,把村莊環(huán)境建設(shè)的更好。

  (五)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興

  產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)村興。農(nóng)村只有把產(chǎn)業(yè)做活了,才能留得住人,才能實(shí)現(xiàn)富裕。為此我鎮(zhèn)要根據(jù)各村實(shí)際,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,利用“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”這個(gè)平臺(tái),吸引更多有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為他們解決土地資金等難題,使各村產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工工作,讓“一二三”產(chǎn)深度融合,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇16

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1.立項(xiàng)背景及目的。通過(guò)新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到 85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求;改造提升行政村(村委會(huì))所在地非水沖式旱廁,達(dá)到行政村村委會(huì)不低于1 座以上水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所。通過(guò)整合各種資源資金和項(xiàng)目,有效解決農(nóng)村廁所中旱廁數(shù)量較多、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無(wú)廁所等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標(biāo)。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果。

  3.資金來(lái)源及使用情況

  (1)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕233號(hào)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金791.61萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁8613座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金191.34/座),其中:永定1372座,補(bǔ)助159.68萬(wàn)元;大營(yíng)2627座,補(bǔ)助228.58萬(wàn)元;羅免1172座,補(bǔ)助87.48萬(wàn)元;赤鷲825座,補(bǔ)助60.8萬(wàn)元;款莊1195座,補(bǔ)助87.7萬(wàn)元;東村1140座,補(bǔ)助111.8萬(wàn)元;散旦282座,補(bǔ)助55.57萬(wàn)元。

  (2)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào)20xx年農(nóng)村“廁所革命”第一批省級(jí)補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金202.96萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2574座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座;行政村村委會(huì)所在地公廁10座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)/座),其中永定公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁530座,補(bǔ)助21.2萬(wàn)元;大營(yíng)公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁546座,補(bǔ)助21.84萬(wàn)元;羅免公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁345座,補(bǔ)助13.8萬(wàn)元;赤鷲公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁235座,補(bǔ)助9.4萬(wàn)元;款莊公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁413座,補(bǔ)助16.52萬(wàn)元;東村公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁285座,補(bǔ)助11.4萬(wàn)元;散旦公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁220座,補(bǔ)助8.8萬(wàn)元。

  (3)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕176號(hào)20xx年第二批中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金48.52萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2574座),其中:永定530座,補(bǔ)助99905元;大營(yíng)546座,補(bǔ)助102921元;羅免345座,補(bǔ)助65033元;赤鷲235座,補(bǔ)助44297元;款莊413座,補(bǔ)助77852元;東村285座,補(bǔ)助53722元;散旦220座,補(bǔ)助41470元。

  (4)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕175號(hào)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金291.072萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,補(bǔ)助資金200元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金共67.332萬(wàn)元),其中:永定1902座,補(bǔ)助49.4877萬(wàn)元;大營(yíng)3173座,補(bǔ)助82.5576萬(wàn)元;羅免1517座,補(bǔ)助39.4705萬(wàn)元;赤鷲1060座,補(bǔ)助27.58萬(wàn)元;款莊1608座,補(bǔ)助41.838萬(wàn)元;東村1425座,補(bǔ)助37.0768萬(wàn)元;散旦502座,補(bǔ)助13.0614萬(wàn)元。

  (5)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕208號(hào)20xx年省級(jí)第二批農(nóng)村“廁所革命”行政村公廁改建補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元,(涉及行政村村委會(huì)所在地公廁4座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)/座),其中大營(yíng)2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元;羅免1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元;赤鷲1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元。

  (6)富財(cái)預(yù)箋〔20xx〕80號(hào)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建縣級(jí)配套資金,下達(dá)配套資金181.37萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套資金100元/座),永定3082座,補(bǔ)助30.82萬(wàn)元;大營(yíng)5179座,補(bǔ)助51.79萬(wàn)元;羅免2465座,補(bǔ)助24.65萬(wàn)元;赤鷲1722座,補(bǔ)助17.22萬(wàn)元;款莊2608座,補(bǔ)助26.08萬(wàn)元;東村2317座,補(bǔ)助23.17萬(wàn)元;散旦800座,補(bǔ)助8萬(wàn)元。

  4.組織及管理情況

  項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由各各村委會(huì)先期組織初難,初驗(yàn)合格后提交各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行驗(yàn)收整理后,再由鎮(zhèn)(街)提交驗(yàn)收申請(qǐng),兩由縣級(jí)組織聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后劃撥補(bǔ)助資金。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工程技術(shù)人員在建設(shè)過(guò)程中要深入一線,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中日常檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改,確保了工程按期按質(zhì)按量完成。

  (二)績(jī)效目標(biāo)

  1.總目標(biāo)。通過(guò)新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到 85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。

  2.年度目標(biāo)

  (1)產(chǎn)出目標(biāo)。20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會(huì)所在地公廁14座年度工作任務(wù)。

  (2)效果目標(biāo)。完成20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會(huì)所在地公廁14座年度工作。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)闡述的主要內(nèi)容

  按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆政辦〔20xx〕72號(hào))和《昆明市預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(昆政辦〔20xx〕129號(hào))、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》(昆政發(fā)〔20xx〕21號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績(jī)效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔20xx〕61號(hào))及《昆明市財(cái)政局 中共昆明市委目督辦 昆明市政府目督辦關(guān)于印發(fā)昆明市預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(昆財(cái)績(jī)〔20xx〕83號(hào)),根據(jù)《富民縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作方案的通知》要求,縣委、縣政府對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,能夠有效完善環(huán)境整治項(xiàng)目決策與管理制度、改進(jìn)項(xiàng)目管理工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。 成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)唐建輝同志擔(dān)任,副局長(zhǎng)石躍同志任副組長(zhǎng),成員為財(cái)務(wù)科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。以財(cái)務(wù)部門(mén)為主,其它部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,提供績(jī)效評(píng)價(jià)工作組開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  三、評(píng)價(jià)結(jié)論

  (一)評(píng)價(jià)結(jié)果。工程總體評(píng)價(jià)為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。

  (二)主要績(jī)效。20xx年農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目,各鎮(zhèn)(街道)在時(shí)限內(nèi)完成了工程的實(shí)施,共完成11187座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成,確保了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目的.功能完好和安全運(yùn)行,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)及廁所管護(hù)的重視,調(diào)動(dòng)了群眾對(duì)環(huán)境工作的新認(rèn)識(shí),提升了群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)、管理基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉(zhuǎn),社會(huì)效益顯著。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),將使項(xiàng)目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高,極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。

  四、成本效益分析

  (一)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。富民縣20xx農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目,改善了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境問(wèn)題;可有效的解決項(xiàng)目區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。

  (二)項(xiàng)目的效率性。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工程技術(shù)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠深入一線施工現(xiàn)場(chǎng),各負(fù)其責(zé)、各履其職,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤督查服務(wù),為工程按期按質(zhì)按量完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (三)項(xiàng)目的有效性。項(xiàng)目實(shí)施后,改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境,使村民的生活水平得到提高。

  (四)項(xiàng)目的可持續(xù)性。項(xiàng)目建成后,鎮(zhèn)、村組設(shè)定專職管理人員,加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行管理,工程實(shí)施運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)由管理人員定期檢查、監(jiān)測(cè)及巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、維修,確保正常良性運(yùn)行。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。各項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,受益區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境問(wèn)題得到明顯改善,可解決項(xiàng)目區(qū)臟亂差等問(wèn)題,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到有效保證,改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生活條件,增加了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù),有效推動(dòng)和促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)施肥用料問(wèn)題,改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

  (二)存在的問(wèn)題。20xx年農(nóng)村廁所革命工作時(shí)間緊、任務(wù)重,加之補(bǔ)助費(fèi)用低及鎮(zhèn)(街)無(wú)專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作,造成工作被動(dòng),開(kāi)展難,前期推動(dòng)慢等問(wèn)題。

  (三)建議和改進(jìn)措施。各鎮(zhèn)(街)明確專人及部門(mén)專一推動(dòng)農(nóng)村廁所革命工作;各級(jí)能夠進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也希望縣級(jí)能夠配套一定改廁補(bǔ)助資金。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇17

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  漁梁村人居環(huán)境治理工程,消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患,

  1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米,錨桿183根9米長(zhǎng),48根12長(zhǎng),

  2、排水溝工程12米,

  3、擋土墻工程墻高2.5米,長(zhǎng)21.5米。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),改善全村民人生活及生產(chǎn)條件,消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全,并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。

  (三)項(xiàng)目實(shí)施情況分析,

  1.項(xiàng)目資金到位149萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目資金應(yīng)支付138.4181萬(wàn)元,已支付134.796萬(wàn)元,剩余3.6221萬(wàn)元待質(zhì)保期滿后一次性支付。

  3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,根據(jù)相關(guān)合同,進(jìn)行審核,付款。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,我局所建項(xiàng)目,經(jīng)常通過(guò)村、組及村民(含受益貧困人口)對(duì)此項(xiàng)目的滿意合格才驗(yàn)收。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  總體來(lái)說(shuō)沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo),資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。

  四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量、數(shù)量的管理,原計(jì)劃投入149萬(wàn)元,實(shí)際總支出138.4181萬(wàn)元;節(jié)約成本10.5819萬(wàn)元;受益對(duì)象為20戶42人,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年,提高群眾生活質(zhì)量,保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  五、存在的問(wèn)題

  加大對(duì)人居環(huán)境治理點(diǎn)的資金投入,更大的保障人居生活環(huán)境。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇18

  一、項(xiàng)目基本情況

  20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個(gè),項(xiàng)目資金343.08萬(wàn)元,其中戶廁224.08萬(wàn)元(20xx年上級(jí)補(bǔ)助183.7萬(wàn)元,20xx年廁所革命結(jié)余上級(jí)補(bǔ)助25萬(wàn)元,級(jí)縣級(jí)配套15.38萬(wàn)元)、公廁119萬(wàn)元(縣級(jí)配套資金)。重點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運(yùn)管維護(hù)或農(nóng)村公廁新(改)建,以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無(wú)害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無(wú)害化廁所普及率達(dá)到 90%以上總體要求,各項(xiàng)目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核批復(fù)后組織落實(shí)。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  (一)資金計(jì)劃、到位及使用情況

  我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目與農(nóng)村公廁項(xiàng)目建設(shè)資金343.08萬(wàn)元(縣級(jí)配套134.38萬(wàn)元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級(jí)配套資金119萬(wàn)元)。根據(jù)每戶不同情況,具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡(jiǎn)單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡(jiǎn)單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成,項(xiàng)目資金已全部撥付到位,基本實(shí)現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%,無(wú)害化廁所普及率達(dá)90%以上,公廁建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  該項(xiàng)目在申報(bào)、實(shí)施一系列過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),并對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。

  (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  項(xiàng)目前期通過(guò)精準(zhǔn)摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%,無(wú)害化廁所普及率達(dá)90%以上的要求,摸清每戶需建內(nèi)容,以村為單位召開(kāi)村民代表一事一議大會(huì),按照絕大部分村民意愿將此項(xiàng)目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領(lǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金,同時(shí)有勞動(dòng)力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報(bào)酬,項(xiàng)目建設(shè)完成后通過(guò)鎮(zhèn)村全覆蓋驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行公示,公示期屆滿后申請(qǐng)縣級(jí)抽查驗(yàn)收,縣級(jí)抽驗(yàn)合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

  三、項(xiàng)目績(jī)效情況

  (一)項(xiàng)目完成情況

  20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶,實(shí)際所改村為6個(gè)(示范村2個(gè)、非示范村4個(gè))我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無(wú)害化廁所普及率達(dá)到 90%以上總體要求,全縣6個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村新建、改建無(wú)害化衛(wèi)生廁所1030戶,完成任務(wù)101%,其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤(rùn)鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個(gè)村的農(nóng)村公廁6個(gè),完成任務(wù)的`100%。

  (二)項(xiàng)目效益情況

  1、經(jīng)濟(jì)效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥,可提高農(nóng)作物的收益,通過(guò)無(wú)害化處理的糞污對(duì)于農(nóng)作物肥效更好,利用價(jià)值較高,其次可以減少農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥采購(gòu)的支出。

  2、社會(huì)效益方面:一是增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí),提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。

  3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化,人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的情況,控制污染源,減少疾病傳播。

  4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對(duì)象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實(shí)施“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán),推進(jìn)廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境,獲得廣大農(nóng)戶一致好評(píng)。

  四、存在問(wèn)題和下一步打算

  (一)存在問(wèn)題

  1、農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對(duì)新修建無(wú)害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認(rèn)為有儲(chǔ)糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識(shí)差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。

  2、改廁經(jīng)費(fèi)投入不足。一是現(xiàn)有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較少,各農(nóng)戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農(nóng)戶要求各樣,個(gè)性化需求增大,導(dǎo)致改造經(jīng)費(fèi)尚顯不足。

  (二)下一步工作打算

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大政策影響。“廁所革命”是一項(xiàng)民生實(shí)事和惠民工程,要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,消除農(nóng)戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識(shí),倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環(huán)境。

  2、進(jìn)一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級(jí)財(cái)政投入,將示范村廁所改造項(xiàng)目化,充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入到項(xiàng)目建設(shè);二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾自籌,形成多元投入機(jī)制。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇19

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(潭財(cái)績(jī)[20__]1號(hào))文件的精神,現(xiàn)將我局20__年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、單位基本職能

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定職責(zé)分工承擔(dān)編制并監(jiān)督實(shí)施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關(guān)工作。

  2、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。

  3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施和監(jiān)督排污許可證制度,落實(shí)省下達(dá)的污染物總量控制目標(biāo),監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

  4、負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作。

  6、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。對(duì)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù),荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

  7、負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用,電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

  8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或?qū)徟_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

  9、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。按規(guī)定承擔(dān)其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。

  10、負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織協(xié)調(diào)履行國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化市內(nèi)相關(guān)義務(wù)。

  11、協(xié)調(diào)及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與督促問(wèn)題整改。根據(jù)市委、市政府授權(quán),對(duì)縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位,落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的,提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。

  12、統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。

  13、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,參與生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

  14、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流,研究提出生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作中有關(guān)問(wèn)題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約在市內(nèi)的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

  15、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  16、職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,大幅減少進(jìn)口固廢種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。

  二、部門(mén)整體支出管理和使用基本情況

  20__年我局根據(jù)內(nèi)部控制管理制度、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度、資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度。科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算及項(xiàng)目預(yù)算,本著厲行節(jié)約的原則,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”及辦公、差旅、維修(護(hù))等費(fèi)用的管理,所有專項(xiàng)資金做到專賬核算、專項(xiàng)專用,有效的提高了資金使用效率。

  1、年度收支預(yù)算情況:20__年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬(wàn)元,其中:財(cái)政收入12646.88萬(wàn)元、其他收入520.92萬(wàn)元。20__年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬(wàn)元,其中:基本支出3263.72萬(wàn)元、項(xiàng)目支出13655.35萬(wàn)元。

  生態(tài)環(huán)境局財(cái)政撥款收入12646.88萬(wàn)元,總支出16881.94萬(wàn)元,其中:基本支出3236.60萬(wàn)元、項(xiàng)目支出13645.35萬(wàn)元。

  2、年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況:20__年財(cái)政預(yù)算下達(dá)我局系統(tǒng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制數(shù)63萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)36萬(wàn)元。20__年我局實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支33.08萬(wàn)元,其中:用于公務(wù)接待11.40萬(wàn)元,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.68萬(wàn)元。20__年我局嚴(yán)格按要求控制相關(guān)支出,在用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐場(chǎng)所、陪餐人數(shù)等加強(qiáng)管理,另外在因公外出用車方面進(jìn)行合理安排。

  3、年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況支出:813.64萬(wàn)元,主要是業(yè)務(wù)性專項(xiàng)和日常公用開(kāi)支。

  三、績(jī)效目標(biāo)完成情況

  在全局上下的共同努力下,涉及我局的績(jī)考目標(biāo)基本完成。

  做好環(huán)境科研工作:截止12月22日,湘潭城市空氣優(yōu)良天數(shù)已達(dá)312天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率87.9%(考核目標(biāo):80%);重污染天數(shù)為0(考核目標(biāo):低于5天);環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.73(考核目標(biāo):不高于4.63);PM2.5濃度37ug/m3(考核目標(biāo):低于44ug/m3)。

  環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。大氣環(huán)境質(zhì)量:截至日前,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.73,改善幅度全省第5;臭氧濃度138微克/立方米,改善幅度全省第3;優(yōu)良天數(shù)達(dá)312天,優(yōu)良率87.9%,改善幅度全省并列第2;PM2.5濃度37微克/立方米,改善幅度全省第3。水環(huán)境質(zhì)量:全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體評(píng)價(jià)為優(yōu),10個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),“一江兩水一庫(kù)”水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)Ⅱ類。土壤環(huán)境質(zhì)量:17個(gè)土壤污染防治中央資金項(xiàng)目均已完成,完成率全省前列,有望爭(zhēng)取省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

  完成環(huán)境信息公開(kāi)工作:制訂了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》,明確了局辦公室為政府環(huán)境信息公開(kāi)工作的組織機(jī)構(gòu),市環(huán)境信息中心為技術(shù)支持單位;修改了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)審查表》,組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查;更新了政府信息公開(kāi)指南。

  20__年,市局官網(wǎng)共發(fā)布信息636條,并按照要求做好了信息保密審查工作。其中市內(nèi)動(dòng)態(tài)330條,圖片新聞45條,通知公告60條,行政執(zhí)法4條,行政處罰10條,財(cái)政信息7條,環(huán)保督察專欄140條。

  加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳擴(kuò)大公眾參與,組織做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng):20__年,我局與湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會(huì)和碧桂園(湘潭)地產(chǎn)集團(tuán)、電力公司聯(lián)合主辦的“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。活動(dòng)前一個(gè)月,湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會(huì)與湘潭微生活聯(lián)合在全市開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽,在網(wǎng)上征集生態(tài)環(huán)境類抖音短視頻,共收到抖音短視頻近百件,最后評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)5名,三等獎(jiǎng)10名,優(yōu)秀獎(jiǎng)20名。6月5日當(dāng)天,在碧桂園前坪舉行湘潭市首屆“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽頒獎(jiǎng)典禮,并啟動(dòng)堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”志愿者服務(wù)行動(dòng)。

  6月3日,湘潭市雨湖區(qū)“6·5”世界環(huán)境日暨雨湖區(qū)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》宣傳活動(dòng)在白石社區(qū)拉開(kāi)帷幕。采取學(xué)生領(lǐng)學(xué)綠色公民十條、環(huán)保三句半、大合唱、進(jìn)社區(qū)宣傳等多種形式。

  6月5日,為了讓孩子們度過(guò)充實(shí)而有意義的一天,湘潭市生態(tài)環(huán)境局昭山分局與昭山和平小學(xué)共同組織開(kāi)展了世界環(huán)境日活動(dòng)。

  6月6日,湘潭縣“六·五”世界環(huán)境日集中法治宣傳活動(dòng)在同豐步步高前坪舉行。湘潭縣副縣長(zhǎng)胡明偉參加活動(dòng),成立了生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)。

  6月5日,由韶山市環(huán)委辦、韶山市河長(zhǎng)辦牽頭多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者,生態(tài)韶山,我們同努力”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。韶山市副市長(zhǎng)何浪、韶山市環(huán)保協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)龐爭(zhēng)科出席。活動(dòng)中,韶山市河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任趙祖坤為首批上任的13位市級(jí)“民間河長(zhǎng)”和7位“生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員”頒發(fā)工作證,并為韶山市環(huán)保協(xié)會(huì)民間河長(zhǎng)辦公室授牌。

  湘潭天易示范區(qū)以“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”為主題,制定了《20__年湘潭天易經(jīng)開(kāi)區(qū)“六.五”環(huán)境日攝影大賽活動(dòng)方案》,通過(guò)微信、天易微服務(wù)平臺(tái)等方式,向全社會(huì)廣泛征集反映園區(qū)在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中取得的成績(jī),反映園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中企業(yè)環(huán)境面貌、居民文明素養(yǎng)發(fā)生的變化,反映園區(qū)天藍(lán)水清地綠景美的獨(dú)特魅力的優(yōu)秀攝影作品。經(jīng)過(guò)初選、專家評(píng)審等程序,選出獲獎(jiǎng)作品29張,其中特等獎(jiǎng)作品1張,一等獎(jiǎng)作品3張,二等獎(jiǎng)作品5張,三等獎(jiǎng)作品10張,優(yōu)秀獎(jiǎng)作品10張。

  完成20__年污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作:

  (1)認(rèn)真清理監(jiān)測(cè)工作任務(wù),制定了《湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任清單》,對(duì)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,壓實(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)有條不紊扎實(shí)推進(jìn)。

  (2)起草并印發(fā)了《20__年湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》和《20__年湘潭市污染源監(jiān)測(cè)方案》,同時(shí),針對(duì)今年監(jiān)測(cè)任務(wù)量大增,縣級(jí)站監(jiān)測(cè)能力和隊(duì)伍能力不足的情況下,為完成好改革過(guò)渡期間的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作任務(wù),進(jìn)一步明確內(nèi)部職責(zé),細(xì)化工作執(zhí)行分工,我局于前期會(huì)同湘潭監(jiān)測(cè)中心到各縣級(jí)站進(jìn)行了工作調(diào)研,組織局內(nèi)部水、氣、土科、固廢站、支隊(duì)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行了充分討論,最后,經(jīng)黨組會(huì)充分研究討論,出臺(tái)了《湘潭市20__年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃》。計(jì)劃中對(duì)地方事權(quán)的21項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解和分工,切實(shí)保障下一步各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的順利開(kāi)展。

  (3)認(rèn)真開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作。我市范圍內(nèi)的共有34家水環(huán)境重點(diǎn)排污單位、19家大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位、22土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位,按照?qǐng)?zhí)法“雙隨機(jī)”和“測(cè)管協(xié)同”的原則,結(jié)合我市監(jiān)測(cè)能力實(shí)際情況,我局委托監(jiān)測(cè)中心將無(wú)監(jiān)測(cè)能力的兩區(qū)一市(岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、韶山市)范圍內(nèi)的22家重點(diǎn)排污企業(yè)的污染源監(jiān)測(cè)工作委托監(jiān)測(cè)中心完成,湘潭縣和湘鄉(xiāng)市兩個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站分別對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)排污單位開(kāi)展污染源執(zhí)法監(jiān)測(cè)。同步在污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)上報(bào)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  完成20__年總量減排任務(wù):近幾年,我市大氣PM2.5和NOx年日均濃度明顯下降,但大氣污染現(xiàn)象仍沒(méi)有得到根本性遏制,PM2.5為主要污染物,環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。今年我市完成了《湘潭市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃(20__年-20__年)》、《湘潭市20__年溫室氣體排放清單報(bào)告和溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目》、顆粒物源解析、臭氧源解析、大氣污染源排放清單和應(yīng)急減排清單更新工作,為制定全面的大氣污染防治對(duì)策和措施提供科學(xué)依據(jù)。

  按省環(huán)保廳要求開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng):

  (1)城區(qū)石材加工行業(yè)整治穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步規(guī)范石材加工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊沿路違規(guī)加工石材行為,有效減少石材加工擾民行為,我支隊(duì)已通過(guò)環(huán)委辦于3月底向各單位下發(fā)了《湘潭市城區(qū)石材加工行業(yè)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,目前各單位已上報(bào)排查情況,共計(jì)排查摸底企業(yè)100余家,現(xiàn)正穩(wěn)步推進(jìn)整改工作。

  (2)排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查全面鋪開(kāi)。按照《湘潭市固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作實(shí)施方案》的方案要求,我支隊(duì)主要牽頭組織開(kāi)展全市排污單位的證后監(jiān)管,開(kāi)展無(wú)證排污和不按證排污的監(jiān)督執(zhí)法工作。我支隊(duì)于20__年3月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》,要求各級(jí)執(zhí)法部門(mén)按照相關(guān)要求和檢查比例開(kāi)展抽查工作。根據(jù)工作進(jìn)展情況,我支隊(duì)于今年6月下發(fā)了《關(guān)于近階段排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況的通報(bào)》,要求各執(zhí)法部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況總結(jié)等材料。

  (3)長(zhǎng)江入河排污口排查整治有序推進(jìn)。按照《湖南省入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《湘潭市入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的文件要求完成了以下工作:一是密切配合生態(tài)環(huán)境部組織直屬機(jī)構(gòu)相關(guān)專家13人,對(duì)我市開(kāi)展入河排污口三級(jí)排查工作;二是與第三方公司簽訂了入河排污口排查整治監(jiān)測(cè)、溯源、整治的技術(shù)服務(wù)合同;目前第三方公司正在積極完善數(shù)據(jù)收集、開(kāi)展溯源試點(diǎn)研究,并于5月份正式啟動(dòng)溯源,現(xiàn)已完成排查已登記排污口212個(gè),累計(jì)新增排污口68個(gè),溯源流域106.91km2。形成人工現(xiàn)場(chǎng)勘查點(diǎn)20__個(gè),無(wú)人機(jī)飛機(jī)軌跡線1423線,無(wú)人機(jī)高清更新正射影像17.28km2,獲取各類現(xiàn)場(chǎng)照片3100余張。

  建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系:扎實(shí)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查。按照我局《監(jiān)測(cè)計(jì)劃》安排,該項(xiàng)工作由支隊(duì)和各分局按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查”的原則結(jié)合日常執(zhí)法工作開(kāi)展,年初根據(jù)實(shí)際情況制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作方案,定期更新“兩庫(kù)一清單”,通過(guò)書(shū)面檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收、排污許可證、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

  認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障,確保監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)水質(zhì)自動(dòng)站和空氣質(zhì)量自動(dòng)站的點(diǎn)位長(zhǎng)制,分別制作了警示牌,明確了點(diǎn)位長(zhǎng),10個(gè)空氣自動(dòng)站(7個(gè)國(guó)控,3個(gè)省控)和5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站警示牌及5個(gè)國(guó)控水質(zhì)斷面樁全部安裝到位。籌措70余萬(wàn)對(duì)7個(gè)空氣自動(dòng)站點(diǎn)的不間斷電源和韶山國(guó)控背景點(diǎn)位的PM10和CO分析儀進(jìn)行了更新,這兩套設(shè)備正在試運(yùn)行,試運(yùn)行結(jié)束后就可以申請(qǐng)驗(yàn)收。爭(zhēng)取資金200余萬(wàn)為兩個(gè)縣級(jí)站配套監(jiān)測(cè)設(shè)備20余臺(tái)(套),已完成招投標(biāo),正在進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),我們積極爭(zhēng)取資金,按國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的要求,完成好20__年第一批國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市站儀器設(shè)備更新工作,已完成招投標(biāo),正在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)調(diào)試安裝。與規(guī)財(cái)、大氣等部門(mén)緊密配合,加快推進(jìn)組分站的建設(shè),按要求完成招標(biāo),確定了建設(shè)單位,正在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試,爭(zhēng)取早日完成建設(shè)任務(wù)。

  做好環(huán)境信訪投訴處理工作:投訴信訪處理到位。20__年,我局各類信訪受理平臺(tái)共收到環(huán)保投訴2604起,根據(jù)投訴主要來(lái)源分,12369網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)460起,12345市長(zhǎng)熱線1619起,省信訪系統(tǒng)18起,來(lái)信來(lái)訪87起,110來(lái)電336起,其他84起。根據(jù)投訴舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的類型,今年環(huán)境投訴反映水污染222起,大氣854起,噪音1718起,固廢67起,輻射4起,其他44起。從類型看今年的環(huán)境投訴仍以噪聲污染和大氣污染為主。所有信訪件均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求辦結(jié)或者轉(zhuǎn)辦,要求各縣市區(qū)、園區(qū)環(huán)保局對(duì)群眾舉報(bào)及信訪件及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦并予以答復(fù),確保群眾滿意。

  省環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理高效及時(shí)。支隊(duì)牽頭積極做好配合做好省環(huán)保督察“回頭看”信訪組相關(guān)工作,及時(shí)完成16批共計(jì)373件信訪件分解、交辦、督促整改、資料收集、匯總上報(bào)等工作。執(zhí)法人員加班加點(diǎn),克服車輛、人員等短板,及時(shí)辦理58件信訪交辦件,立案處罰13起,罰款76.09萬(wàn)元,后續(xù)整改情況將持續(xù)更新。

  構(gòu)建嚴(yán)密的環(huán)境安全防控體制,做好突發(fā)環(huán)境事故處置工作:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查重點(diǎn)突出。結(jié)合企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,我支隊(duì)組織全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng),重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解了各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

  做好有獎(jiǎng)舉報(bào)處置工作:嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 12369 環(huán)保舉報(bào)投訴工作的通知》(湘環(huán)函[20__]74 號(hào))要求,著力提升提高舉報(bào)工作規(guī)范化管理水平,落實(shí)環(huán)境輿情監(jiān)管責(zé)任,提高舉報(bào)件辦結(jié)效率和質(zhì)量。要定期把群眾反映的污染問(wèn)題和處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),充分發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。確保順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境廳對(duì) 12369 環(huán)保舉報(bào)投訴工作的抽查、考核。

  加強(qiáng)水污染綜合防治工作:全市水環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全市參與國(guó)省考核的10個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面(2個(gè)“水十條”國(guó)家考核斷面、8個(gè)省級(jí)考核斷面)1-11月份水質(zhì)累計(jì)均值均達(dá)到考核目標(biāo),其中Ⅱ類水質(zhì)占比90%、Ⅲ類水質(zhì)占比10%。組織開(kāi)展了縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估,依據(jù)《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-20__),推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè);組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下水源基礎(chǔ)信息調(diào)查。按省生態(tài)環(huán)境廳時(shí)序進(jìn)度要求推進(jìn)千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。根據(jù)國(guó)、省關(guān)于20__年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)的相關(guān)要求,推動(dòng)將雨湖區(qū)躍進(jìn)水庫(kù)設(shè)立為我市應(yīng)急水源地,并組織編制了《湘潭市躍進(jìn)水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》,目前已報(bào)請(qǐng)市人民政府提請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。

  四、存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施

  存在的問(wèn)題:垂改工作過(guò)渡期,與縣、市、區(qū)財(cái)政上劃基數(shù)未最終確定。

  改進(jìn)措施:委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各縣、市、區(qū)生態(tài)分局經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),確定上劃基數(shù),保障生態(tài)分局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇20

  (1)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金到位率(5分)

  該項(xiàng)指標(biāo)按照實(shí)際支付項(xiàng)目資金/實(shí)際到位資金比例來(lái)計(jì)算,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx.39萬(wàn)元,其中:預(yù)計(jì)中央或省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)村投入不少于200萬(wàn)元,五個(gè)試點(diǎn)村合計(jì)1000萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政投入不少于100萬(wàn)元,五個(gè)試點(diǎn)村合計(jì)500萬(wàn)元,其他資金556.39萬(wàn)元。

  實(shí)際至20xx年12月31日止,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目共計(jì)收到資金2181.39萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政五個(gè)試點(diǎn)村撥入1050萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政投入557萬(wàn)元,其他社會(huì)資金、部門(mén)幫扶、村集體投入資金56.39萬(wàn)元,資金撥入率106%。

  該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分。該指標(biāo)評(píng)完成率100%,實(shí)際得分5x106%=5分。

  (2)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金撥付率(5分)

  截止20xx年12月底,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已收到的資金2181.39萬(wàn)元已全部撥付給5個(gè)試點(diǎn)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,資金撥付率100%。

  該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分該指標(biāo)評(píng)完成率100%,實(shí)際得分5x100%=5分。

  (3)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)(4分)

  “美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號(hào))文件要求,預(yù)計(jì)在20xx年10月30日全面完成3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境的改造工作,實(shí)際已完成3個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)村的扶持項(xiàng)目。該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得3分。

  (4)登山步道及四好公路硬化率(3分)

  xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目涉及xx縣3鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村的登山頻道及四好公路的.硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮(zhèn)花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對(duì)道路邊護(hù)欄及公路基石進(jìn)行建設(shè),預(yù)計(jì)該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長(zhǎng)2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,20xx年將對(duì)完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的建設(shè)也在施工中,目前完工35%,預(yù)計(jì)工程在20xx年上半年結(jié)束。該指標(biāo)適當(dāng)扣分,綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。

  (5)文化中心、公園建設(shè)數(shù)量(3分)

  截止20xx年12月31日止,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園、籃球場(chǎng)的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進(jìn)行改造升級(jí),但截止20xx年底,王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項(xiàng)目還在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,其他4個(gè)項(xiàng)目也在施工建設(shè)中。該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。

  2、時(shí)效指標(biāo)(10分)

  (1)道路硬化完工率(3分)

  xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目道路硬化5個(gè)試點(diǎn)村的項(xiàng)目中已有四個(gè)正在建設(shè)施工中,東山村的道路硬化項(xiàng)目還正在規(guī)劃中,該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分2分。

  (2)文化中心、公園建設(shè)完成率(3分)

  20xx年xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目,4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化等建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期,但還沒(méi)有時(shí)行完工驗(yàn)收,王英鎮(zhèn)東山村文化中心改造還在實(shí)施中,該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。

  (3)項(xiàng)目完成時(shí)間(4分)

  xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目從20xx年1月開(kāi)始實(shí)施,20xx年10月30日結(jié)束,20xx年我縣5個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的項(xiàng)目都未完工,原因:一是我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)秉承規(guī)劃先行,加之評(píng)審和招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,耗時(shí)比較長(zhǎng),一定程度影響工程進(jìn)度,實(shí)際評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分

  3、成本指標(biāo)(5分)

  “美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目預(yù)算資金20xx.39萬(wàn)元,預(yù)計(jì)省級(jí)撥付1000萬(wàn)元,縣級(jí)統(tǒng)籌500萬(wàn)元,加上社會(huì)資金、部門(mén)幫扶、村集體投入556.39萬(wàn)元,實(shí)際已投入資金總規(guī)模2181.39萬(wàn)元,整合資金全部執(zhí)行到位。

  該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:項(xiàng)目實(shí)際成本未超預(yù)算得全分,超預(yù)算按比例扣分。實(shí)際得分5分。

  4、質(zhì)量指標(biāo)(9分)

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇21

  為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào))、《澧縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的方案》(澧財(cái)發(fā)[20xx]6號(hào))等文件規(guī)定,受澧縣財(cái)政局的委托,常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景:根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]1號(hào))《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見(jiàn)》(湘發(fā)[20xx]1號(hào))和《中共常德市委常德市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(常發(fā)[20xx]9號(hào))精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總體要求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治,有利于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為深入推進(jìn)新澧州新跨越提供有力支撐。

  2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù):中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《澧縣改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)實(shí)施方案>(20xx-20xx年)的通知》澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》澧發(fā)[20xx]3號(hào)。

  3.項(xiàng)目主要內(nèi)容:20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金經(jīng)縣政府第__屆四十六次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),預(yù)算金額800萬(wàn)元,由澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)管理和使用,專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興示范村獎(jiǎng)勵(lì),城頭山鎮(zhèn)核心示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)計(jì)費(fèi),宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi),秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo),澧南鎮(zhèn)管線歸集,美麗庭院、菜園子建設(shè)辦點(diǎn)示范,20xx年以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)七個(gè)方面的工作開(kāi)支。

  4.項(xiàng)目實(shí)施情況

  為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣委、縣政府成立了縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指揮部,分工協(xié)作,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。該項(xiàng)目由縣指揮部辦公室統(tǒng)一部署,澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、辦點(diǎn)示范、黨建指引、協(xié)會(huì)自治、部門(mén)配合、督導(dǎo)考核等多種措施,推動(dòng)各部門(mén)和鎮(zhèn)街認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。縣指揮部辦公室堅(jiān)持“一月一暗訪,一季一講評(píng)”,每個(gè)季度評(píng)選出“十佳村、十差村”并全縣通報(bào)的工作機(jī)制。對(duì)各類督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以現(xiàn)場(chǎng)交辦或發(fā)送督辦函的方式,限期整治,過(guò)后開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)督導(dǎo)。20xx年全縣鄉(xiāng)村振興成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

  5.資金投入和使用情況

  20xx年縣財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)用于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬(wàn)元、20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治資金580萬(wàn)元。截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,實(shí)際用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬(wàn)元,用于20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治580.65萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

  2.年度具體目標(biāo)

  (1)數(shù)量指標(biāo)

  ①鎮(zhèn)(街)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量:19個(gè)

  ②鎮(zhèn)(街)、示范村制定工作規(guī)劃數(shù)量:22個(gè)

  ③明查暗訪次數(shù):12次

  ④投入核心示范片:1個(gè);示范村:22個(gè)

  ⑤投入示范鎮(zhèn)數(shù):1個(gè)

  ⑥秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間:4個(gè)月以上;投入綜合利用示范點(diǎn):5個(gè)

  (2)質(zhì)量指標(biāo)

  ①各鎮(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)成立并有效開(kāi)展工作;

  ②鎮(zhèn)(街)、示范村工作規(guī)劃制定符合要求;

  ③明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%;

  ④秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查有顯著成效。

  (3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度年底全部完成。

  (4)成本指標(biāo):項(xiàng)目結(jié)算金額不超過(guò)預(yù)算控制額度。

  (5)效益指標(biāo)

  ①社會(huì)效益指標(biāo):是否對(duì)改善人居環(huán)境、提高人居幸福指數(shù)、促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展等有顯著影響。

  ②生態(tài)效益指標(biāo):改善人居周邊環(huán)境污染、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量有明顯成效。

  ③可持續(xù)影響指標(biāo):項(xiàng)目能夠持續(xù)運(yùn)行。

  ④滿意度:群眾及相關(guān)部門(mén)滿意度98%以上。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象、范圍

  1.評(píng)價(jià)目的:為更加科學(xué)有效地組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)工作,促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治管理進(jìn)一步規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理,提高財(cái)政資金的使用效率。

  2.評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。

  3.評(píng)價(jià)范圍:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治工作組織實(shí)施的情況;20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金使用情況。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧,激勵(lì)約束、公開(kāi)透明原則。

  2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:本次績(jī)效指標(biāo)體系嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(湘財(cái)績(jī)【20xx】7號(hào))為基礎(chǔ),結(jié)合項(xiàng)目個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置。詳見(jiàn)附件2:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  3.評(píng)價(jià)方法:評(píng)價(jià)方法分為評(píng)價(jià)技術(shù)方法和評(píng)價(jià)工作方法。評(píng)價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法;評(píng)價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析等方法。

  4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的《專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》中的任務(wù)定量和定性指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受縣財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,自20xx年5月14日起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

  績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要步驟:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集相關(guān)文件資料、相關(guān)制度及管理辦法;根據(jù)立項(xiàng)文件、項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表科學(xué)編制《20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《問(wèn)卷調(diào)查表》;對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算和收支情況進(jìn)行檢查。并重點(diǎn)抽查了城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治情況(抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占比67.16%),深入各村實(shí)地查看了整治現(xiàn)場(chǎng),查閱并收集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治內(nèi)部管理的相關(guān)資料。同時(shí)隨機(jī)對(duì)相關(guān)村鎮(zhèn)73名群眾進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查,上述問(wèn)卷已全部收回。

  經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總,綜合分析,并與縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分80.5分,總體績(jī)效評(píng)價(jià)“良”。得分明細(xì)如下:

  (一)項(xiàng)目決策總分20分,實(shí)得17分,扣3分。扣分明細(xì):

  1.質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置不清晰,不完善,以項(xiàng)目數(shù)量完成率設(shè)置質(zhì)量指標(biāo),扣1分;

  2.資金分配不合理,導(dǎo)致各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際情況與計(jì)劃情況出現(xiàn)較大偏差,扣2分。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程總分18分,實(shí)得9.5分,扣8.5分。扣分明細(xì):

  1.年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行率80.53%,下降19.47個(gè)百分點(diǎn),扣4分。

  2.不符合專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,專項(xiàng)資金未專項(xiàng)核算,扣1分。

  3.項(xiàng)目之間互相擠占挪用,扣1分。

  4.人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金調(diào)整沒(méi)有相關(guān)手續(xù),扣1分。

  5.財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不完善,扣1分。

  6.檔案資料不齊全,扣0.5分。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出總分32分,實(shí)得26分,扣6分。扣分明細(xì):

  1.產(chǎn)出時(shí)效扣4分。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定未在一定期間完成,20xx年3月尚有專項(xiàng)資金支出,扣4分。

  2.產(chǎn)出成本扣4分。人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,實(shí)際支出54.4096萬(wàn)元,超預(yù)算8.82%。單項(xiàng)成本控制欠缺。酌情扣2分。

  (四)項(xiàng)目效益總分30分,實(shí)得28分,扣2分。扣分明細(xì):社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度扣2分。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,民眾滿意度為93.13%,未達(dá)到98%,扣2分。

  詳見(jiàn)附件2:20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)

  根據(jù)澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)文及縣政府第__屆第四十六次常務(wù)會(huì)議精神立項(xiàng),符合發(fā)展規(guī)劃以及部門(mén)職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。

  2.績(jī)效目標(biāo)

  績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表填寫(xiě)不嚴(yán)謹(jǐn),產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。

  3.資金投入

  20xx年項(xiàng)目資金預(yù)算為800萬(wàn)元,但項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒(méi)有測(cè)算依據(jù),導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理,各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程情況

  1.項(xiàng)目資金管理

  (1)項(xiàng)目資金到位率。20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展與人居環(huán)境整治應(yīng)到位800萬(wàn)元。實(shí)際到位800萬(wàn)元,資金到位率100%。

  (2)預(yù)算執(zhí)行率。縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬(wàn)元,截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際使用資金800.6548萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100.08%;截止20xx年12月31日,預(yù)算執(zhí)行率為80.53%。

  (3)資金使用合規(guī)性。資金均通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付,但存在專項(xiàng)資金未進(jìn)行專項(xiàng)核算、項(xiàng)目之間相互擠占挪用、資金未及時(shí)在預(yù)算年度內(nèi)支付使用的現(xiàn)象。

  2.組織實(shí)施情況

  (1)管理制度健全性

  該項(xiàng)目的實(shí)施,以澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)為基準(zhǔn),參照?qǐng)?zhí)行局機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的《財(cái)務(wù)管理制度》和《項(xiàng)目管理辦法》,但沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目制定有效的實(shí)施細(xì)則,相關(guān)配套制度不完善。

  (2)制度執(zhí)行有效性

  實(shí)施考評(píng)項(xiàng)目的管理人員、專業(yè)人員齊備,有專門(mén)的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施完善;但檢查發(fā)現(xiàn),預(yù)算調(diào)整無(wú)調(diào)整手續(xù),明查暗訪等相關(guān)資料不齊。制度執(zhí)行有效性欠缺。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  (1)鎮(zhèn)(街)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量19個(gè)。目標(biāo)完成。

  (2)鎮(zhèn)(街)、示范村制定工作規(guī)劃22個(gè)。目標(biāo)完成。

  (3)督導(dǎo)檢查明查暗訪12次。目標(biāo)完成。

  (4)投入核心示范片1個(gè),示范村22個(gè)。目標(biāo)完成。

  (5)投入管網(wǎng)歸集示范鎮(zhèn)1個(gè)。目標(biāo)完成。

  (6)秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間達(dá)到4個(gè)月以上;投入綜合利用示范點(diǎn)5個(gè)。目標(biāo)完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  (1)各鎮(zhèn)(街)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)共計(jì)19家全部成立并有效開(kāi)展工作。目標(biāo)完成。

  (2)鎮(zhèn)(街)、示范村工作規(guī)劃制定無(wú)不符合要求情況。目標(biāo)完成。

  (3)明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%。目標(biāo)完成。

  (4)秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查成效顯著,現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)焚燒痕跡。目標(biāo)完成。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  年度內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施全部完成,但資金未在預(yù)算年度內(nèi)全部執(zhí)行到位。部分目標(biāo)未完成。

  4.產(chǎn)出成本

  項(xiàng)目總成本沒(méi)有控制在預(yù)算內(nèi),且實(shí)際支出結(jié)構(gòu)與預(yù)算差異較大,成本控制欠缺。目標(biāo)未完成。

  (四)項(xiàng)目效益

  1.社會(huì)效益

  (1)改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鄉(xiāng)村老百姓幸福感大大增強(qiáng)。通過(guò)人居環(huán)境整治,全縣19個(gè)鎮(zhèn)街全部實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化及無(wú)害化處理,改(新)廁所10000座,規(guī)模養(yǎng)殖廠標(biāo)準(zhǔn)化199個(gè),空心房拆除1608戶,溝渠清淤104條170.85公里,集鎮(zhèn)違章搭建拆除942處,城頭山鎮(zhèn)詹家村創(chuàng)建美麗庭園25戶,澧南鎮(zhèn)高堰村創(chuàng)建美麗庭園10戶,建設(shè)完成甘溪灘鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)7個(gè)建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施,并投入運(yùn)行。績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和問(wèn)卷調(diào)查,鄉(xiāng)村居民普遍認(rèn)為人居環(huán)境得到明顯改善,幸福感顯著增強(qiáng)。目標(biāo)完成。

  (2)促進(jìn)了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治為我縣進(jìn)入“全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣行列”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目標(biāo)完成。

  2.生態(tài)效益

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施,使農(nóng)村道路整潔,社區(qū)休閑設(shè)施增多,水源質(zhì)量改善良好,現(xiàn)場(chǎng)踏勘未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒痕跡;隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查,老百姓普遍反映近幾年周邊環(huán)境改善明顯,水污染得到治理,空氣質(zhì)量明顯提高,鄉(xiāng)村面源污染治理率、空氣優(yōu)良率顯著提升,生態(tài)效益顯著。目標(biāo)完成。

  3.可持續(xù)影響

  項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施,對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治的進(jìn)一步提升具有重要作為。項(xiàng)目可持續(xù)影響力較好。

  4.滿意度

  根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度為93.13%,目標(biāo)未完成。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  1.成立縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分工協(xié)作。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,由縣委、縣政府組織成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指導(dǎo)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,各分指揮部有專門(mén)的班子,專門(mén)的辦公場(chǎng)所,專門(mén)的工作方案,專門(mén)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

  2、嚴(yán)格考核督查,“月評(píng)季講”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每月不定期的暗訪,定期的明查,置日常工作于常態(tài)的監(jiān)督之下,及時(shí)解決各鎮(zhèn)(街)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)各責(zé)任單位經(jīng)常性調(diào)度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入縣重點(diǎn)工作績(jī)效考核。

  3、加大資金整合,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)為主體,以城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)為重點(diǎn),整片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。

  (二)存在的問(wèn)題

  1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)欠妥當(dāng)

  產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。全部以產(chǎn)出數(shù)量完成率設(shè)置為質(zhì)量指標(biāo)。

  2.項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理

  由于項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒(méi)有測(cè)算依據(jù),導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理,各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。如:人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額50.00萬(wàn)元,實(shí)際使用54.4096萬(wàn)元;秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)預(yù)算金額30.00萬(wàn)元,實(shí)際使用25.3512萬(wàn)元;辦點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算金額60.00萬(wàn)元,實(shí)際使用60.885萬(wàn)元。

  3.項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)不完備

  20xx年度沒(méi)有預(yù)算安排人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金,但在人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金中實(shí)際列支3個(gè)季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)48萬(wàn)元,占該細(xì)化項(xiàng)目資金預(yù)算金額的96%,占該細(xì)化項(xiàng)目資金實(shí)際支付總額的88.22%,沒(méi)有預(yù)算調(diào)整手續(xù)。

  4.專項(xiàng)資金使用和管理不規(guī)范

  (1)未建立專賬進(jìn)行專項(xiàng)核算

  項(xiàng)目實(shí)施單位沒(méi)有按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金建立專賬核算或建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬,不符合專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。

  (2)專項(xiàng)資金跨年度支付

  20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金預(yù)算800.00萬(wàn)元,其中20xx年度支付644.27萬(wàn)元,20xx年度支付156.37萬(wàn)元,項(xiàng)目資金使用未按照計(jì)劃在預(yù)算年度內(nèi)完成。

  (3)計(jì)入專項(xiàng)資金支出金額具有隨意性

  績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn),同一筆憑證支出金額均屬于專項(xiàng)資金范疇,但實(shí)施單位提供明細(xì)清單中列入專項(xiàng)資金金額只是其中的一部分,資金支出沒(méi)有嚴(yán)格分類,具有隨意性。例如:①20xx年1月1#憑證(財(cái)務(wù))支付秸桿焚燒租車費(fèi)用,憑證列明金額為7.755萬(wàn)元,但實(shí)施單位提供的資料中該專項(xiàng)資金中列支金額為7.0437萬(wàn)元;②20xx年1月6#憑證(財(cái)務(wù))支付農(nóng)村環(huán)境整治文件、資料復(fù)印打印等支出5.4096萬(wàn)元、支付鄉(xiāng)村振興縣委工作組補(bǔ)貼1.885萬(wàn)元、支付農(nóng)村人居環(huán)境整治下鄉(xiāng)差旅費(fèi)0.318萬(wàn)元,該筆憑證合計(jì)支出8.6126萬(wàn)元,在實(shí)施單位提供的資料中該專項(xiàng)資金中列支金額為5.4096萬(wàn)元。

  5.成本控制有欠缺

  20xx年縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬(wàn)元,截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際支出800.6548萬(wàn)元,總體超預(yù)算0.6548萬(wàn)元,其中人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元,實(shí)際支出54.4096萬(wàn)元,超預(yù)算8.82%,擠占了結(jié)構(gòu)內(nèi)其他項(xiàng)目資金。

  (三)原因分析

  上述問(wèn)題存在的主要原因?yàn)椋?/p>

  1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)重視程度不夠,績(jī)效目標(biāo)管理業(yè)務(wù)能力有待提高。

  2.未建立完善的項(xiàng)目運(yùn)行制度體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的民生項(xiàng)目,但實(shí)施單位沒(méi)有制定和完善與項(xiàng)目運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及其實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目健康有序運(yùn)行沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U稀?/p>

  六、有關(guān)建議

  (一)重視績(jī)效目標(biāo)管理,科學(xué)編制績(jī)效指標(biāo)體系。

  建議項(xiàng)目資金管理單位重視績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際認(rèn)真設(shè)置切實(shí)可行的指標(biāo)體系,確保績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際情況相匹配。20xx年度產(chǎn)出指標(biāo)中,數(shù)量指標(biāo)為具體的量化指標(biāo),與之相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)為數(shù)量指標(biāo)的具體運(yùn)用、開(kāi)展的具體工作完成情況率。

  (二)健全專項(xiàng)資金管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。

  根據(jù)年度專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬,對(duì)各成本指標(biāo)按項(xiàng)設(shè)計(jì),在實(shí)際使用過(guò)程中,嚴(yán)格對(duì)各專項(xiàng)資金的把控,做到專款專用;財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通,了解各分項(xiàng)的實(shí)施與進(jìn)展情況,對(duì)專項(xiàng)資金的支出及時(shí)整理、匯總,杜絕專項(xiàng)資金之間的擠占和挪用。

  (三)建立部門(mén)之間緊密協(xié)作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。合理整合多頭來(lái)源項(xiàng)目資金,有效提高專項(xiàng)資金使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和人居環(huán)境改善。

  (四)加強(qiáng)日常管控長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立事前共商、事中協(xié)作、事后成果運(yùn)用的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)存在的問(wèn)題和問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的原因,完善執(zhí)行重大決策和相關(guān)管理監(jiān)督機(jī)制,保障項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)行。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是我縣工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作,為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目正常運(yùn)行,確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展,建議下一年縣本級(jí)預(yù)算根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況,結(jié)合各鎮(zhèn)(街)發(fā)展及環(huán)境現(xiàn)狀,科學(xué)制定年度預(yù)算資金計(jì)劃。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇22

  20xx年,xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績(jī)、新亮點(diǎn)總結(jié)如下:

  一、具體做法和取得的成績(jī)

  1、持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。

  始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不放松,在采取大量刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升宣傳效果,創(chuàng)新組織開(kāi)展了“小手拉大手,共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,號(hào)召全鄉(xiāng)上下從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì),營(yíng)造全社會(huì)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。

  2、整合資金投入,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

  針對(duì)群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長(zhǎng)期堅(jiān)持難的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包組,組干部包戶,鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長(zhǎng)的工作機(jī)制,與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門(mén)前五包責(zé)任書(shū),做到了任務(wù)層層落實(shí),責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來(lái),建立了長(zhǎng)效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施,確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年,為構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制,鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)投入64萬(wàn)余元,新建垃圾池179個(gè),垃圾處理廠18個(gè),配備保潔員34名,為每村購(gòu)置必要的保潔工具,對(duì)鄉(xiāng)街道缺損綠化樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)種,對(duì)、兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求,規(guī)范建立了每周一抽查,每月一普查的分級(jí)分期考核制度,并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

  3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)環(huán)境改善。

  在凈化美化環(huán)境的同時(shí),高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。xx村通過(guò)招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),增加了群眾土地收益,解決了村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè),年人均增收近2萬(wàn)元,同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬(wàn)元,用于保障村級(jí)人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌,注冊(cè)成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司,對(duì)掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷售,品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為農(nóng)戶增收,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

  4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐,改善基礎(chǔ)條件。

  多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,投資360萬(wàn)元建成通車了2。5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5。1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路;爭(zhēng)取30萬(wàn)元以工代賑項(xiàng)目,建成通車xx村1。3公里村組道路;爭(zhēng)取100萬(wàn)元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目,修建東樓村3。9公里村組道路,已完成80%,預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工;投資13萬(wàn)元建成通車人主村至吊橋村交通橋,投資33萬(wàn)元修建河口組生產(chǎn)橋,目前正緊張施工中,預(yù)計(jì)年底完工;投資210萬(wàn)元的建成通車東羊行河故道橋;爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬(wàn)元,建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路;爭(zhēng)取160萬(wàn)元的耕地整理項(xiàng)目,對(duì)xx村耕地進(jìn)行整理;爭(zhēng)取1200萬(wàn)元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,對(duì)迎河村600畝土地進(jìn)行改造,目前已完成前期測(cè)繪工作;爭(zhēng)取280萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過(guò)濾罐安裝,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工;爭(zhēng)取403萬(wàn)元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目,目前正在招投標(biāo);投資141萬(wàn)元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工;爭(zhēng)取108萬(wàn)元項(xiàng)目資金,對(duì)李棚村稍塘水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固,目前完成全部土方工程,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施,對(duì)我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。

  5、勇于先行先試,科學(xué)分類垃圾。

  xx村在基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的.基礎(chǔ)上,按照縣委農(nóng)辦要求,率先試點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類處理試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳,細(xì)心培訓(xùn),建立了村干包組,組干包戶,黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池,1座垃圾處理場(chǎng),發(fā)放分類垃圾桶1100余個(gè),垃圾分類工作進(jìn)展順利。

  二、存在的問(wèn)題

  截止目前,xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù),在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,各村基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),打造了xx村和xx村兩個(gè)亮點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效,但也存在一些不足。

  1、工作開(kāi)展不平衡。

  各村的重視程度和推進(jìn)力度不同,反映在工作成效上差別明顯。

  2、工作拓展不夠深入。

  盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋,但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治,實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開(kāi)工作,工作的廣度和深度不夠。

  3、長(zhǎng)效機(jī)制待鞏固。

  盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,但個(gè)別村沒(méi)有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,存在保潔不及時(shí)的情況。

  三、下一步工作打算

  1、繼續(xù)大力宣傳,營(yíng)造良好氛圍。

  持續(xù)做好“小手拉大手,共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng),繼續(xù)通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等方式,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的工作態(tài)勢(shì),教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,遵守村規(guī)民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè),形成“人人愛(ài)衛(wèi)生、愛(ài)家園”的良好氛圍。

  2、強(qiáng)化考核督查,確保工作實(shí)效。

  進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制,各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查,建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

  3、整合各方力量,加大資金投入。

  積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目?jī)A斜力度,改善基礎(chǔ)條件,打造更多“盆景,使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”,形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級(jí)配套一些,相關(guān)項(xiàng)目整合一些,成功人士捐贈(zèng)一些,群眾自愿籌集一些等多種方式,增加對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇23

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  岳陽(yáng)縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)的人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、農(nóng)林場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾的“戶分類、村(居)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式對(duì)農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)和集中無(wú)害化處理。本次評(píng)價(jià)對(duì)象為岳陽(yáng)縣財(cái)政下達(dá)榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目建設(shè)資金1,871.00萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

  岳陽(yáng)縣人民政府《岳陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案(20xx--20xx年)》

  《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)處理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(岳縣政辦函[20xx]104號(hào))

  岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關(guān)于建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長(zhǎng)效機(jī)制工作實(shí)施意見(jiàn)》(岳縣鄉(xiāng)振指[20xx]8號(hào))

  (三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  項(xiàng)目建設(shè)需完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)、及水庫(kù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善百姓的生活環(huán)境;建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理體系;截止20xx年年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進(jìn)前三名。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  1、前期準(zhǔn)備。

  根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào))的要求,我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)化解大班額建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料文件等進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告,初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  2、組織實(shí)施。

  根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求,對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的資料進(jìn)行分析,包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標(biāo)文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場(chǎng)查看農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)組結(jié)合項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)。

  3、分析評(píng)價(jià)。

  評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總,對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

  三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  (一)項(xiàng)目資金到位及使用情況

  20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政下?lián)?,871.00萬(wàn)元到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù),主要用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理,20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目共計(jì)支出4,072.96萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目資金管理情況

  項(xiàng)目單位參照《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》資金管理制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金核算,項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

  四、項(xiàng)目組織及管理情況

  為了更好的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,縣委縣政府成立了“岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)是由縣委、縣政府抓總,縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭,縣直相關(guān)單位個(gè)負(fù)責(zé)其責(zé),結(jié)合工作職能,制定工作方案,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、籌措資金、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

  項(xiàng)目的多元投入是縣財(cái)政按30元/人/年的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),納入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)要求預(yù)算專門(mén)經(jīng)費(fèi),村(社區(qū))衛(wèi)生保潔理事會(huì)原則上按1元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)收取人居環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。要通過(guò)“取之于地”和整合涉農(nóng)資金,加大投入,凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量,引導(dǎo)民間資本參與,組織村民籌資投勞,形成多元投入模式。

  建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)系會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)。按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行明察暗訪,打分排隊(duì),考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核依據(jù),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

  五、項(xiàng)目主要績(jī)效

  (1)20xx年人居環(huán)境整治工作共計(jì)完成全縣161個(gè)行政村和15個(gè)涉農(nóng)居委會(huì)及5個(gè)農(nóng)林場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%;垃圾集中清運(yùn)率達(dá)100%;垃圾無(wú)害化處理達(dá)100%。

  (2)全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集清運(yùn)處理,實(shí)行“公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站42個(gè),全縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至新開(kāi)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中無(wú)害化處理,農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。

  (3)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽(yáng)市委辦公室岳陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪、農(nóng)村人居環(huán)境政治工作考評(píng)結(jié)果及第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報(bào)》中農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評(píng)結(jié)果“二類縣市區(qū)-岳陽(yáng)縣”的好成績(jī)。

  (4)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實(shí)施有效的解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問(wèn)題,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。

  (5)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。以村級(jí)黨組織為核心,劃分村組戶網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)域,實(shí)行村干部包片負(fù)責(zé),黨員組長(zhǎng)包組負(fù)責(zé)、黨員和理事會(huì)成員聯(lián)戶負(fù)責(zé)、農(nóng)戶掛牌負(fù)責(zé),明確農(nóng)戶門(mén)前三包責(zé)任,建立清潔管理負(fù)面清單,實(shí)行銷號(hào)管理。針對(duì)路段和水域兩大公共區(qū)域,建立了鎮(zhèn)村組三級(jí)路長(zhǎng)制和河(港)塘壩長(zhǎng)制,明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng),定期開(kāi)展巡查、建立臺(tái)帳,針對(duì)存在問(wèn)題明確責(zé)任,迅速督辦整改。確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作后期的運(yùn)行與維護(hù)。

  六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林漁場(chǎng)專項(xiàng)資金1,871.50萬(wàn)元,用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)人居環(huán)境整治工作的實(shí)施。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)得分91分。

  七、存在的問(wèn)題

  本項(xiàng)目未制定本項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和項(xiàng)目管理制度。

  八、有關(guān)建議

  (一)建議在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)及時(shí)制定與本項(xiàng)目相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度及項(xiàng)目管理制度,以確保項(xiàng)目規(guī)范的實(shí)施。

  (二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性管理工作,加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保財(cái)會(huì)人員科學(xué)規(guī)范管理專項(xiàng)資金;嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金專人負(fù)責(zé)、專賬管理制度。此外,要建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,引入領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員專款專用意識(shí),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇24

  一、 項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  我局列入20xx年度項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目有一個(gè):20xx年度開(kāi)遠(yuǎn)市城市公廁改建項(xiàng)目。  開(kāi)遠(yuǎn)市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改革升級(jí),現(xiàn)有的城市公廁存在設(shè)施老化、布局不合理、公廁數(shù)量不足等問(wèn)題。城市公廁改建項(xiàng)目的實(shí)施,是一項(xiàng)惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)工程,民生工程,該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)開(kāi)遠(yuǎn)市民生改善和整體發(fā)展都具有重要意義。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  為加快開(kāi)遠(yuǎn)市城市化發(fā)展進(jìn)程,完善城市功能體系,為城市建設(shè)和管理提供依據(jù),增強(qiáng)城市功能和承載能力、塑造城市形象、提升城市品位、改善公共設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境;使城市管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向發(fā)展;努力把開(kāi)遠(yuǎn)打造成宜居宜業(yè)的“生態(tài)城”,欣欣向榮的“商貿(mào)城”,健康產(chǎn)業(yè)聚集的“健康城”。  2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

  第一階段,統(tǒng)籌安排土地利用和各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),為國(guó)土部門(mén)招拍掛土地提供相關(guān)依據(jù)。  第二階段,通過(guò)一系列規(guī)劃和概念方案設(shè)計(jì),為城市建設(shè)和管理提供依據(jù),增強(qiáng)城市功能和承載能力、塑造城市形象,提升城市價(jià)值、改善公共設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

  第三階段,提供開(kāi)遠(yuǎn)市民文化、教育、休閑娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所,提高開(kāi)遠(yuǎn)市民的生活質(zhì)量和水平。  第四階段,帶動(dòng)我市工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,為我市招商引資工作的完成墊定了基礎(chǔ),促進(jìn)我市的固定資產(chǎn)投資較上年有所增長(zhǎng),從而帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)增加。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法

  開(kāi)遠(yuǎn)市20xx年度城市公廁改建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容包括項(xiàng)目投入、過(guò)程管理、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面,評(píng)價(jià)指標(biāo)分為三級(jí),包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。(詳見(jiàn)《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》)

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程(包括:領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、制度建設(shè)等方面工作)  1.前期準(zhǔn)備

  根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(開(kāi)財(cái)字〔20xx〕194號(hào))文件部署文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行分工協(xié)作,確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行搜集、整理。

  2.組織實(shí)施

  在實(shí)施過(guò)程中,一是由涉及績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各科室及局屬單位分別填報(bào)《紅河州開(kāi)遠(yuǎn)市部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告表》;二是涉及績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各科室及局屬單位根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》對(duì)《開(kāi)遠(yuǎn)市20xx年度項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》進(jìn)行自評(píng)打分;三是涉及績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各科室及局屬單位根據(jù)開(kāi)展情況,撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告;四是由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)匯總上報(bào),進(jìn)行公示。

  (3)分析評(píng)價(jià)

  通過(guò)對(duì)我局20xx年度城市公廁改建項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),可以從中掌握開(kāi)遠(yuǎn)市20xx年度城市公廁改建項(xiàng)目的資金使用情況,建設(shè)過(guò)程情況、取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目組織管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足,提高資金的安全性、規(guī)范性和效益性,進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金的管理。  通過(guò)評(píng)價(jià),從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果(效益)及績(jī)效評(píng)價(jià)資料報(bào)送情況等方面找出項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為開(kāi)遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)展好項(xiàng)目工作,更好地發(fā)揮財(cái)政資金在項(xiàng)目開(kāi)展工作中的引導(dǎo)作用提供參考。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況分析

  開(kāi)遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年度納入項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目到位資金共計(jì)432萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目資金使用情況分析

  開(kāi)遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年度納入項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金計(jì)劃今年10月全部用完。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析

  我局在項(xiàng)目資金管理中,一是制定了相關(guān)財(cái)務(wù)制度,分別從預(yù)算編制、票據(jù)管理、收入管理、審批權(quán)限、支出管理、資產(chǎn)管理等方面作出相關(guān)規(guī)定,并按照制度執(zhí)行到位。二是制定資金撥付程序:

  ①先由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)向黨組會(huì)提出付款申請(qǐng)討論通過(guò)后,再由項(xiàng)目管理科室經(jīng)辦人提供相關(guān)付款依據(jù)(包含合同、發(fā)票、撥款申請(qǐng)表等),并在發(fā)票上簽字后交分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核;

  ②相關(guān)付款資料交財(cái)務(wù)科項(xiàng)目專管員復(fù)核后,交財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人審核;

  ③相關(guān)付款資料交單位負(fù)責(zé)人審批;④相關(guān)付款資料交財(cái)務(wù)科辦理付款。三是在資金的使用上堅(jiān)持專款專用,使該項(xiàng)資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金事前、事中、事后全過(guò)程的管理監(jiān)督,發(fā)揮專項(xiàng)資金效益最大化。五是在編制財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí),按照市財(cái)政對(duì)部門(mén)預(yù)算進(jìn)行公示的要求,在政府的網(wǎng)站進(jìn)行了公示,接受社會(huì)各方監(jiān)督。

  (二)項(xiàng)目管理情況分析

  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我局所提交的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)資料均符合相關(guān)要求,項(xiàng)目按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,得到審批。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定制定項(xiàng)目管理制度,與具備相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位簽定相關(guān)協(xié)議,檔案資料指定專人進(jìn)行規(guī)范管理,緊張有序地組織開(kāi)展好各個(gè)階段的工作。

  (三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算,控制項(xiàng)目實(shí)施成本,本著一切按項(xiàng)目要求開(kāi)展工作的原則,盡量使項(xiàng)目成本控制在預(yù)算之內(nèi)。對(duì)于部分項(xiàng)目超預(yù)算執(zhí)行,其具體原因已在“項(xiàng)目資金使用情況分析”中加以說(shuō)明。

  2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

  20xx年度納入項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目均已按要求完成,基本達(dá)到預(yù)期效果,項(xiàng)目完成率為100%。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

  (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度  為城市建設(shè)和管理提供了依據(jù),為塑造城市形象、提升城市品位、改善公共設(shè)施和城鄉(xiāng)人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響  項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在:帶動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為我市招商引資工作的完成墊定了基礎(chǔ),促進(jìn)了我市固定資產(chǎn)投資較上年有所增長(zhǎng),同時(shí)推動(dòng)了就業(yè)人數(shù)的增加。對(duì)社會(huì)的影響表現(xiàn)在:完善了城市功能布局,為開(kāi)遠(yuǎn)市整體城市規(guī)劃體系的'修編奠定了基礎(chǔ),加快了開(kāi)遠(yuǎn)市城市化發(fā)展進(jìn)程,對(duì)城市建設(shè)和管理起到了指引作用。

  四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  納入20xx年度項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,在項(xiàng)目目標(biāo)方面能夠做到目標(biāo)明確、細(xì)化量化;在決策過(guò)程方面,符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和年初部門(mén)預(yù)算,項(xiàng)目程序符合相關(guān)管理辦法;在資金管理方面,根據(jù)需要制定相關(guān)的資金管理制度,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況,資金的使用符合相關(guān)管理規(guī)定;資金到位方面,資金到位率達(dá)100%;組織實(shí)施方面,機(jī)構(gòu)健全、分工明確;項(xiàng)目產(chǎn)出方面,達(dá)到了績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目產(chǎn)出的成本按績(jī)效目標(biāo)控制;項(xiàng)目效果方面,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了直接或間接的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等)

  1.利用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,減少盲目投資、無(wú)效投資,加強(qiáng)資金監(jiān)控、提高項(xiàng)目管理水平。

  2.建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,兼顧局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、直接利益和間接利益。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及建議

  我局按績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,認(rèn)真完成績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,資金管理堅(jiān)持量入為出、厲行節(jié)約的原則,合理、合規(guī)、使用、監(jiān)督管理好財(cái)政性資金,提高財(cái)政性資金的使用效率,為我市的發(fā)展創(chuàng)造較好的社會(huì)效益。

  通過(guò)自查存在的問(wèn)題:一是項(xiàng)目資金不足;二是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)我局項(xiàng)目資金不足的問(wèn)題,殷切期盼市委市政府、市財(cái)政局等各級(jí)部門(mén)在人力、物力、財(cái)力上能給予大力扶持,在核定下年部門(mén)預(yù)算收支時(shí)充分考慮我局資金短缺的問(wèn)題,使我局能夠按照市委市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求,實(shí)現(xiàn)“建美麗開(kāi)遠(yuǎn)市 做幸福開(kāi)遠(yuǎn)人”的總體目標(biāo)。針對(duì)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,我局將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,通過(guò)制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范、運(yùn)行有序的管理機(jī)制。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇25

  為深入貫徹預(yù)算績(jī)效管理理念,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任,寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”)對(duì)寶安區(qū)20__年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過(guò)程開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目背景

  20__年8月,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。20__年12月,為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì),深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案(20__-20__)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造國(guó)家文化和科技融合示范基地。

  為落實(shí)國(guó)家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書(shū)館、新安影劇院進(jìn)行升級(jí)改造,將新安影劇院改造為寶安音樂(lè)廳,推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設(shè)。

  (二)項(xiàng)目組織管理

  新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)工務(wù)署”)、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)發(fā)改局”)、區(qū)財(cái)政局,各相關(guān)主體主要職責(zé)如下:

  1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

  區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位,負(fù)責(zé)提請(qǐng)并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求,同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外,區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。

  2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

  區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè),即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施,承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

  3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

  區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位,負(fù)責(zé)已建成場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理工作,主要包括已建成場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)方案編制,運(yùn)營(yíng)組織實(shí)施、開(kāi)放管理、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營(yíng)年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。

  4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

  區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位,統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中,區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。

  5.寶安區(qū)財(cái)政局

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

  (三)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況

  文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購(gòu)置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分,其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購(gòu)置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。

  1.寶安1990改造項(xiàng)目

  項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號(hào),為寶安圖書(shū)館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫(huà)院)、新安影劇院升級(jí)改建工程。主要對(duì)圖書(shū)館、文化館、音樂(lè)廳三個(gè)場(chǎng)館原有墻體拆除重新布局;對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場(chǎng)地面、統(tǒng)一廣場(chǎng)地面標(biāo)高;新建鉆石書(shū)廊、階梯藝?yán)取}(cāng)庫(kù)、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫(kù)、地下停車庫(kù)等。

  2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目

  項(xiàng)目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:地上部分,建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫(kù)區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會(huì)議室、小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地、地下停車庫(kù)、設(shè)備用房及人防等;配套部分,對(duì)室外場(chǎng)地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及泛光照明等工程。

  (四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  根據(jù)《實(shí)施方案》要求,本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為:推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長(zhǎng)的文體活動(dòng)需求和現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施不足的矛盾,推動(dòng)寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

  二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)對(duì)象、范圍及時(shí)限

  本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬(wàn)元;主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對(duì)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署,評(píng)價(jià)期限主要為20__年1月1日至20__年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書(shū)館已于20__年5月18日對(duì)外運(yùn)營(yíng),評(píng)價(jià)期間延伸至20__年。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則及方法

  評(píng)價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則,主要通過(guò)案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測(cè)試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料,圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益情況開(kāi)展本次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  (1)案卷研究法。評(píng)價(jià)主要通過(guò)搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過(guò)程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。

  (2)實(shí)地調(diào)研。評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況,并形成調(diào)研紀(jì)要及問(wèn)題匯總表等。

  (3)問(wèn)卷調(diào)查法。評(píng)價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對(duì)象的滿意度等。

  (4)成本效益分析。評(píng)價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政資金投入情況,分析資金使用效益。

  (5)穿行測(cè)試。評(píng)價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求,對(duì)疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測(cè)試,了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

  (三)評(píng)價(jià)組織實(shí)施

  1.績(jī)效自評(píng)情況

  根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書(shū)館、文化館、音樂(lè)廳)升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績(jī)效自評(píng)表》,項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分。總體來(lái)看,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常,項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,項(xiàng)目支出績(jī)效情況較為理想,基本達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。

  三、評(píng)價(jià)結(jié)論

  本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為75.06分,等級(jí)為“中”。

  四、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)做法

  (一)拓寬地方政府融資渠道,保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求

  地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式,在國(guó)家、省市等相關(guān)政策鼓勵(lì)支持下,未來(lái)可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐,拓展了政府專項(xiàng)債券品種,同時(shí),專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下,通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用,能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

  (二)合理使用專項(xiàng)債券,充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能

  專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種,使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。

  (三)項(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì),提升建設(shè)工程管理效率

  20__年,寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開(kāi)工過(guò)程中,全面引入智慧工地管理平臺(tái),集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù),應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)深度挖掘分析,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據(jù),為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng),可模擬多種安全事故場(chǎng)景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢(shì),VR事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場(chǎng)第一課,提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對(duì)能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對(duì)深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以及對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測(cè)試,有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,有效提高了工程建設(shè)效率。

  (四)更新場(chǎng)館配套設(shè)施,豐富群眾娛樂(lè)活動(dòng),提升人民幸福感

  寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢,圖書(shū)館與文化館已對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng),其中圖書(shū)館第一階段體驗(yàn)式開(kāi)放,升級(jí)改造后的圖書(shū)館空間功能分區(qū)更為具體化,一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書(shū)館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開(kāi)放。二樓兒童主題區(qū),根據(jù)兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區(qū),學(xué)前閱覽區(qū),少兒閱覽區(qū)。針對(duì)不同年齡層的兒童,更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來(lái)選擇的家長(zhǎng)。

  為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營(yíng)造良好的節(jié)日文化氛圍,展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績(jī),普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動(dòng),包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂(lè)活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益,有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。

  五、存在的主要問(wèn)題

  (一)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配

  1.場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營(yíng)管理體系未建立健全

  一是未建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案。寶安1990文化館、圖書(shū)館已于20__年5月18日正式對(duì)外運(yùn)營(yíng),但截至評(píng)價(jià)截止日,區(qū)文體局未出具場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案,未對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特色及定位、運(yùn)營(yíng)時(shí)間及面積、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)成本及收益測(cè)算等內(nèi)容進(jìn)行明確,不利于為后續(xù)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理制度,未對(duì)寶安1990中已運(yùn)營(yíng)的文化館、圖書(shū)館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開(kāi)、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確,導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開(kāi)放管理等內(nèi)容無(wú)章可循、無(wú)制度可依。

  2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配,場(chǎng)館效能未有效發(fā)揮

  一是場(chǎng)館使用布局不合理,不利于場(chǎng)館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營(yíng)的文化館,共7層,其中對(duì)外運(yùn)營(yíng)開(kāi)放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域,對(duì)外承辦活動(dòng)場(chǎng)地不足,難以發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是場(chǎng)館承辦活動(dòng)內(nèi)容較單一,大型活動(dòng)較少,難以構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體服務(wù)中心20__年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場(chǎng),其中約20場(chǎng)主要為演出及展覽活動(dòng),僅1場(chǎng)為承辦國(guó)家級(jí)活動(dòng),2場(chǎng)為承辦市級(jí)活動(dòng),其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級(jí)活動(dòng),承辦大型活動(dòng)較少,難以引入國(guó)內(nèi)、國(guó)際等高端活動(dòng),不利于場(chǎng)館品牌形象樹(shù)立,不利于構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  3.已建成場(chǎng)館未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng),難以發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益

  一是圖書(shū)館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。經(jīng)調(diào)研,寶安1990館中的文化館、圖書(shū)館于20__年5月18日開(kāi)始運(yùn)營(yíng),20__年未完成區(qū)政府交代任務(wù),投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂(lè)廳未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。寶安1990改造項(xiàng)目已于20__年底全部建成,但截至評(píng)價(jià)截止日,寶安1990項(xiàng)目中的音樂(lè)廳尚未投入使用,經(jīng)評(píng)價(jià)調(diào)研了解,因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)方式,未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng)抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營(yíng),從而導(dǎo)致音樂(lè)廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。

  (二)項(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足,個(gè)別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)

  1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求,影響項(xiàng)目建設(shè)水平

  經(jīng)調(diào)研,目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目,區(qū)工務(wù)署尚未針對(duì)寶安1990改造項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。

  2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位,已建成項(xiàng)目無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收

  一是工程項(xiàng)目仍存在較多問(wèn)題項(xiàng),無(wú)法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位,于20__年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問(wèn)題項(xiàng)。一方面,已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,音樂(lè)廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后,于20__年10月份取得用地劃撥,過(guò)程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問(wèn)題需重新辦理,導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續(xù)完善,才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。

  3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足,影響設(shè)計(jì)變更的合理性

  根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級(jí)管理,所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭,建設(shè)單位(邀請(qǐng)項(xiàng)目單位參會(huì)或復(fù)函)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研,部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足,但仍通過(guò)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。

  (三)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購(gòu)及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益

  1.場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目不及時(shí),無(wú)法及時(shí)投入使用

  實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度,最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購(gòu)工作甚至落后半年時(shí)間。

  2.場(chǎng)館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益

  一是部分設(shè)備購(gòu)置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),截至20__年9月底,部分設(shè)備仍未到位,設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫(kù)。三個(gè)設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段中,區(qū)文體局僅于20__年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收,其他兩個(gè)標(biāo)段截至20__年9月仍未驗(yàn)收。此外,已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至20__年9月仍未入庫(kù)、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

  (四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不合理,自評(píng)無(wú)法進(jìn)行量化分析

  評(píng)價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書(shū)館、文化館、音樂(lè)廳)升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》發(fā)現(xiàn),績(jī)效目標(biāo)存在如下問(wèn)題:一是績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會(huì)效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局項(xiàng)目20__年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會(huì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會(huì)影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”,經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動(dòng)”,均未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  六、下一步建議

  (一)加快場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)規(guī)劃建設(shè),完善運(yùn)營(yíng)管理體系

  1.加速場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè),建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系

  一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營(yíng)的寶安1990運(yùn)營(yíng)方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特色及定位、運(yùn)營(yíng)時(shí)間及面積、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)成本及收益測(cè)算等內(nèi)容,為場(chǎng)館后續(xù)運(yùn)營(yíng)工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理制度,為場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理提供制度依據(jù)。

  2.提升寶安1990場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,有效發(fā)揮場(chǎng)館效能

  一是對(duì)寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場(chǎng)地設(shè)置內(nèi)容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃,擴(kuò)寬對(duì)外承辦活動(dòng)場(chǎng)地,從而更好地發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是調(diào)整部分場(chǎng)館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖,調(diào)整部分區(qū)域的空間用途,避免出現(xiàn)場(chǎng)館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動(dòng)類型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃,引進(jìn)符合場(chǎng)館本身特質(zhì)的活動(dòng),提高引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平活動(dòng)、賽事的活動(dòng)次數(shù),從而使得場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益最大化。活動(dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí),還應(yīng)提高公益活動(dòng)頻次、形式、內(nèi)容,此外還需加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國(guó)一流的公共文化服務(wù)場(chǎng)館。四是通過(guò)提升場(chǎng)館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開(kāi)展市民滿意度調(diào)查活動(dòng),從市民的滿意出發(fā),及時(shí)了解市民需求,通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)而解決市民日益增長(zhǎng)的文化活動(dòng)需求。

  3.及時(shí)將已建成場(chǎng)館投入運(yùn)營(yíng),發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益

  區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對(duì)音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)方式的決議,若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng),則選取與音樂(lè)廳場(chǎng)館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營(yíng)方;若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營(yíng),則應(yīng)立即編制運(yùn)營(yíng)方案,繼而加快音樂(lè)廳開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程。

  (二)加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

  1.建設(shè)過(guò)程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場(chǎng)館達(dá)到國(guó)家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

  2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改,早日完成已建成場(chǎng)館規(guī)劃驗(yàn)收工作

  區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位,應(yīng)開(kāi)展已初步建成場(chǎng)館寶安1990的工程自查工作,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾,盡快落實(shí)整改,達(dá)成驗(yàn)收要求。

  區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。

  3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位簽到,避免影響設(shè)計(jì)變更合理性

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會(huì)中,均有所有相關(guān)方到達(dá),且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作;若為線上參會(huì),也應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

  (三)加強(qiáng)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備采購(gòu)及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率

  1.及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施,保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

  區(qū)文體局在后續(xù)工作中,應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求調(diào)整工作計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施工作,避免再次出現(xiàn)采購(gòu)工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況,進(jìn)而影響場(chǎng)館開(kāi)放及時(shí)性。

  2.落實(shí)場(chǎng)館設(shè)施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

  區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施,從而推動(dòng)項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度,在設(shè)備論證過(guò)程中結(jié)合設(shè)備購(gòu)置客觀事實(shí)及部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì),多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、使用過(guò)程的數(shù)據(jù),綜合分析設(shè)備購(gòu)置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等;其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)工作,且對(duì)已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用,避免資產(chǎn)閑置。

  (四)合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理

  1.合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),確保績(jī)效目標(biāo)設(shè)置可量化

  一方面,區(qū)文體局應(yīng)樹(shù)立績(jī)效目標(biāo)管理理念,規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,認(rèn)真編報(bào)績(jī)效指標(biāo),按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼,督促落實(shí)完成績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控;另一方面,區(qū)文體局還應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念,規(guī)范項(xiàng)目管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)。

  2.深入進(jìn)行績(jī)效自評(píng)工作,深入剖析項(xiàng)目管理問(wèn)題

  建議區(qū)文體局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面分析,深入剖析存在的問(wèn)題及原因,有效落實(shí)整改措施,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇26

  一、單位基本情況

  麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府是行政單位,主管部門(mén)是臨武縣委縣政府,法人代表石建軍。執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度,本單位核定行政編制24人,機(jī)關(guān)后勤編1人,事業(yè)編制38人,實(shí)有行政編24人、事業(yè)編30人,共計(jì)實(shí)有人數(shù)54人。

  二、單位職能

  麥?zhǔn)墟?zhèn)黨委政府的職能主要是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)和群眾組織,依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán);加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè);密切聯(lián)系群眾,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

  三、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

  (一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況

  20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府收入總額為1736.28萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政基本支出撥款收入1736.28萬(wàn)元,其他資金支出撥款收入0萬(wàn)元。

  (二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況

  20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府支出總額為1736.28萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政基本撥款支出1187.64萬(wàn)元。其他支出539.78萬(wàn)元。

  四、部門(mén)財(cái)政支出管理情況

  (一)預(yù)決算編制情況。麥?zhǔn)墟?zhèn)及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)決算的編制,對(duì)本年度相應(yīng)用款進(jìn)行及時(shí)清理和處理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符,按先有預(yù)算再有支出的原則,及時(shí)處理相關(guān)事務(wù);對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行季度梳理和年度分析,及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表;對(duì)專項(xiàng)預(yù)算提前細(xì)化,分科目上報(bào),做到收支平衡。

  (二)執(zhí)行管理情況

  麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照縣財(cái)政的要求,及時(shí)分月、分季度上報(bào)相應(yīng)計(jì)劃,待財(cái)政審核通過(guò)后,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,各季度執(zhí)行情況良好。

  (三)支出績(jī)效情況

  麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府支出主要用于保障我鎮(zhèn)部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

  基本支出,是用于保障政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

  項(xiàng)目支出,是用于保障政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

  按支出功能分類主要用于以下方面:一般公共服務(wù),國(guó)防,公共安全,社會(huì)保障和就業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出,節(jié)能環(huán)保,城鄉(xiāng)社區(qū),農(nóng)林水事務(wù),住房保障等支出。

  麥?zhǔn)墟?zhèn)認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府無(wú)機(jī)關(guān)人員因公出國(guó)計(jì)劃,費(fèi)用為零;沒(méi)有購(gòu)置公務(wù)用車,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.99萬(wàn)元,主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員到縣委、縣政府、縣局開(kāi)會(huì)匯報(bào)工作辦理業(yè)務(wù),到村級(jí)組織、企業(yè)開(kāi)會(huì)、指導(dǎo)、督促檢查工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)4.97萬(wàn)元,主要用于接待市、縣領(lǐng)導(dǎo)等到鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查工作,招待村組干部回鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)等所發(fā)生的費(fèi)用。

  (四)財(cái)務(wù)管理情況

  麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,對(duì)項(xiàng)目資金、政府采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督。

  (五)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

  麥?zhǔn)墟?zhèn)績(jī)效管理嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)要求,開(kāi)展自評(píng)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)總結(jié)上報(bào)。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

  麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照預(yù)算法按時(shí)完成預(yù)決算編制。在執(zhí)行過(guò)程中有計(jì)劃進(jìn)行資金申報(bào)使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實(shí)相符。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。由于人員少,工作量大,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展在資金安排、使用、核算上存在不及時(shí)現(xiàn)象,在今后工作中,進(jìn)一步提高工作效率,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展更好地服務(wù)。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇27

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況

  市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級(jí)工作部門(mén),為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位和主管單位,20xx年機(jī)構(gòu)設(shè)置辦公室(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股(農(nóng)田建設(shè)股)等9個(gè)股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負(fù)責(zé)人:成早陽(yáng);注冊(cè)地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號(hào)行政中心。

  職能職責(zé):統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。

  (二)項(xiàng)目資金基本情況

  1、項(xiàng)目基本情況

  實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動(dòng)民生改善,補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會(huì)的基本要求。

  根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))等文件要求,目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)。項(xiàng)目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村,宣傳發(fā)動(dòng)2500戶,落實(shí)選址2286戶,建成2231座。

  按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,聘請(qǐng)湖南國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對(duì)20xx年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗(yàn)收。根據(jù)“湘國(guó)評(píng)咨字(20xx)第013號(hào)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論:本次實(shí)施完工的2125座廁所全部無(wú)產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。

  2、項(xiàng)目資金基本情況

  項(xiàng)目總概算630萬(wàn)元。根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,專項(xiàng)用于民生項(xiàng)目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項(xiàng)目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。

  (三)項(xiàng)目實(shí)施情況

  1、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

  (1)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《20xx年全省農(nóng)村改廁所目標(biāo)任務(wù)安排方案》的通知(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào));

  (2)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》;

  (3)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào));

  (4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案的通知》 (韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))等。

  2、項(xiàng)目實(shí)施概況

  新建任務(wù):20xx年全市任務(wù)2200座,共計(jì)完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項(xiàng)目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我市完成審計(jì)認(rèn)定1650座,圓滿完成年度省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全部正常使用并聘請(qǐng)第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

  摸排整改工作:韶山市20xx年-20N8年各級(jí)財(cái)政廁改項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問(wèn)題(其中長(zhǎng)期無(wú)人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無(wú)此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復(fù)名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問(wèn)題305戶,重建覆蓋46戶)

  (四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  總體目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會(huì)化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

  年度目標(biāo):對(duì)照中央和省市要求,20xx年全市建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。

  二、評(píng)價(jià)的政策依據(jù)

  1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));

  2、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào));

  3、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào));

  4、韶山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《韶山市20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作方案》的通知(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕6號(hào));

  5、韶山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《20xx年韶山市預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》的通知(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕7號(hào));

  6、韶山市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的.通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào))。

  三、評(píng)價(jià)的方法和過(guò)程

  根據(jù)制定的績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要方法和過(guò)程如下:

  (一)評(píng)價(jià)方法

  本次評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目績(jī)效中社會(huì)效益、時(shí)效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

  (二)評(píng)價(jià)過(guò)程

  1、前期準(zhǔn)備。包括成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,制定工作方案初稿,形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案等。

  2、實(shí)地調(diào)查。通過(guò)與項(xiàng)目主管部門(mén)市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關(guān)于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本情況;通過(guò)實(shí)地調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項(xiàng)目的完成情況和資金使用情況。

  3、數(shù)據(jù)采集。收集與項(xiàng)目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分。

  4、分析核對(duì)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對(duì),核實(shí)專項(xiàng)資金的使用情況。

  5、問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)參與項(xiàng)目的社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象及單位員工等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

  6、歸納匯總。在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)收集的各項(xiàng)材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補(bǔ)充資料、撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿等。

  7、形成正式報(bào)告。包括與被評(píng)價(jià)單位交流、修改報(bào)告、提交正式評(píng)價(jià)報(bào)告等。

  四、項(xiàng)目主要績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,實(shí)際撥款到位300萬(wàn)元。

  資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)×100%=300/300*100%=100%。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  市農(nóng)業(yè)局申報(bào)的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金實(shí)際使用金額300萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。

  資金使用率=(實(shí)際支出資金/財(cái)政撥付資金)×100%=300/300*100%=100%。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)科目進(jìn)行核算,但是300萬(wàn)債券專項(xiàng)資金未設(shè)置專項(xiàng)科目進(jìn)行核算。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  20xx年全市任務(wù)2200座,共計(jì)完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項(xiàng)目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,聘請(qǐng)第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,審計(jì)驗(yàn)收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。

  (三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  (1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  項(xiàng)目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財(cái)政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))和專項(xiàng)資金的支出范圍支出。

  (2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況

  根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,實(shí)際撥款到位300萬(wàn)元。市農(nóng)業(yè)局申報(bào)的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金實(shí)際使用金額300萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

  (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  該項(xiàng)目屬于農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助項(xiàng)目,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

  (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  市農(nóng)業(yè)局通過(guò)各種舉措,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助優(yōu)惠政策的落實(shí),節(jié)約了財(cái)政資金,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)施效果較好。

  3、項(xiàng)目的效益性分析

  (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  該項(xiàng)目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施,具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

  (四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

  本次預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效);6個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出效果);23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“項(xiàng)目決策—過(guò)程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,作為一級(jí)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)均明確了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括了從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目管理再到項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效的全過(guò)程。

  市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目,是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的迫切需要,項(xiàng)目切實(shí)可行。評(píng)價(jià)人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計(jì)驗(yàn)收質(zhì)量不合規(guī)等問(wèn)題,但在整體項(xiàng)目工作完成過(guò)程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點(diǎn)多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績(jī)效考核采用因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的方法從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效情況等方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià),項(xiàng)目綜合評(píng)分為88.00分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

  五、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1、竣工驗(yàn)收合格率不達(dá)標(biāo)。

  根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%,按各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。

  根據(jù)湖南國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(湘國(guó)評(píng)咨字(20xx)第013號(hào))審計(jì)驗(yàn)收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座,整體竣工驗(yàn)收合格率僅為64.80%(其中:未實(shí)地驗(yàn)收的131座視為驗(yàn)收合格;否則驗(yàn)收合格率僅為58.59%),未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。

  2、農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)科目進(jìn)行核算,但是300萬(wàn)債券專項(xiàng)資金未設(shè)置專項(xiàng)科目核算,不符合《韶山市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號(hào))相關(guān)規(guī)定。

  (二)有關(guān)建議

  1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格

  根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,應(yīng)始終堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量?jī)?yōu)先,嚴(yán)格落實(shí)“首廁過(guò)關(guān)帶動(dòng)每廁過(guò)關(guān)”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽(tīng)從20xx年7月對(duì)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。

  20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬(wàn)元,平均2588元/座,已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn),接下來(lái)的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格,實(shí)現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

  2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬(或?qū)iT(mén)科目)核算,提高財(cái)政資金使用效益。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告 篇28

  一、鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設(shè)

  (一)基本情況:柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部(主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組)。包括142戶,586人,境域內(nèi)旅游資源豐富,其中皖南蘇維埃政府(柯村暴動(dòng))舊址現(xiàn)為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位,黃山市青少年學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地,20__年被列為安徽省中小學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育基地,20xx年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學(xué)點(diǎn),20xx年列入《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》;柯村盆地油菜花被譽(yù)為“中國(guó)十大賞花地之一——黃山40萬(wàn)畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié),成功舉辦了20xx年首屆中國(guó)油畫(huà)名家“走黃山、進(jìn)柯村”寫(xiě)生創(chuàng)作和年舉辦的“夢(mèng)幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國(guó)黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動(dòng)儀式等大型活動(dòng)。

  (二)建設(shè)情況:整治方面,改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處,拆除房屋3戶,清理橫幅、廣告100余處。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護(hù)欄、觀光亭和旅游停車場(chǎng)、旅游公廁建設(shè),修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場(chǎng)等。治理方面,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4500余米,建設(shè)污水處理終端2處,建成區(qū)142戶,生活污水處理129戶,處理率達(dá)到90%以上,其中77戶已接入終端處理,散戶處理52戶,完成“三線”下地2700余米,更新一批垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

  二、翠林村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

  (一)基本情況:翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部,距政府所在地10公里,東接柯村鎮(zhèn)東坑村,南靠祁門(mén),西接柯村鎮(zhèn)寶溪村,北臨石臺(tái),三縣交界,轄4個(gè)村民組,共計(jì)135戶513人。村域面積8219畝,其中山場(chǎng)面積7000畝,茶葉面積600畝,水田面積680畝,森林覆蓋率達(dá)83.47%,是一個(gè)以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。20xx年全村集體經(jīng)濟(jì)收入10.4萬(wàn)元,村民人均可支配收入14850元。20xx年列入中國(guó)第二批傳統(tǒng)村落名錄。

  (二)建設(shè)情況:實(shí)施了村內(nèi)房屋、道路、河流整治工作,修復(fù)環(huán)村古水系1600多米,完成“三線”下地360米,提升了傳統(tǒng)韻味;新建村口停車場(chǎng)、徽派垃圾房4座及公廁1座,改廁82戶,打造文化墻13幅200平米;建成綜合服務(wù)大樓,村莊新建2086米污水管網(wǎng)鋪設(shè),新建2處污水處理終端,翠林中心村135戶,生活污水處理122戶,其中90戶接入終端處理,散戶處理32戶處理率達(dá)到90%以上。

  (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:翠林村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,采取山場(chǎng)、耕地股份合作等多種手段盤(pán)活村集體資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。截止20xx年底,村集體擁有結(jié)余資金71.48萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、集體林場(chǎng)等。20xx年,村集體經(jīng)濟(jì)收入10.4萬(wàn)元。翠林村與黃山國(guó)大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝,飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計(jì)年出欄5000頭。村委會(huì)帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行生態(tài)種植,發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機(jī)大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場(chǎng),繼續(xù)改造低產(chǎn)林200畝、更新造林380畝。

  三、下一步工作重點(diǎn)

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推行包保制度。實(shí)行黨政班子成員分成2班,分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點(diǎn),采取領(lǐng)導(dǎo)包保,落實(shí)責(zé)任到人。

  2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)多種形式的活動(dòng),如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風(fēng)”、“我眼中的`美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評(píng)比,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義,不斷擴(kuò)大群眾知曉率、參與度和滿意度,形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。

  3、加強(qiáng)對(duì)接,迎接省市驗(yàn)收。做好各處重要節(jié)點(diǎn)打造方案,推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目收尾,加強(qiáng)與各部門(mén)對(duì)接,完善檔案收集,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,完善后期工作,做好迎接省市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

  4、完善機(jī)制,做好后期管理。結(jié)合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項(xiàng)目,探索建立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,做好后期管護(hù),達(dá)到布局美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美要求;健全工作推進(jìn)機(jī)制,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌推進(jìn)、分級(jí)(組)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。

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