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落實內控達標年自查報告

發(fā)布時間:2022-10-21

落實內控達標年自查報告(精選3篇)

落實內控達標年自查報告 篇1

  ⅩⅩ年,在省、市行黨委的正確領導下,在省行內控合規(guī)部的業(yè)務指導下,ⅩⅩ分行內控合規(guī)部堅持“加強管理,以人為本”的指導思想,轉變觀念,適應形勢,緊緊圍繞省市行黨委確定的中心任務,大力推進內控合規(guī)體系建設,充分發(fā)揮審計監(jiān)督與合規(guī)服務職能,為規(guī)范業(yè)務經營、促進全行各項業(yè)務健康有序發(fā)展提供有力保障。積極參與總、省行審計項目和市行合規(guī)檢查,圓滿完成了ⅩⅩ年的各項工作任務,現(xiàn)將一年來的工作情況向市行黨委匯報如下:

  一、全年工作情況

  我行內控合規(guī)部現(xiàn)有員工17人,其中總經理1人,副總經理1人,員工15人。今年是農行IPO上市之年,是內控合規(guī)組織機構體系變革之年,本部門員工在總經理及副總經理的帶領下踏實工作,履職盡責。今年以來,共抽調11人次參加總、省行審計檢查,歷時200余天;完成省行委托審計工作任務3次;完成省行交辦的調研任務1次;開展支行級離任審計10次,風險排查2次,內控自評價2次,內控評價1次,整體移位1次,接待總行審計1次;組織反洗錢業(yè)務培訓3次,部門員工參加總省市行培訓30多人次。

  (一)理順關系,順利完成內控合規(guī)改革。

  一是在省、市行黨委的大力支持和幫助下,完成從駐ⅩⅩ市內控合規(guī)辦事處到分行內控合規(guī)部的職能轉變,人員實現(xiàn)合理分流。為市行選送了三名風險合規(guī)經理,為資產處置部選送了兩名信貸業(yè)務骨干。

  二是與信貸管理部、運營管理部、紀委監(jiān)察部溝通協(xié)調,實現(xiàn)法律事務、轉授權管理、整體移位檢查、員工積分等幾項工作的平穩(wěn)交接,順暢運轉。

  三是對本部門員工合理分工,定崗定責,確定崗位聯(lián)系人,工作中做到既分工明確,又相互協(xié)作,確保各項工作責任落實到人。

  (二)高度重視,努力提高合規(guī)管理水平。

  一是加強內部管理,提高內控合規(guī)部門工作質量。提早制定工作規(guī)劃,落實檢查任務;不斷強化日常管理,提升內控合規(guī)部門工作效率;強化內控監(jiān)督,加強監(jiān)管檢查力度。

  二是扎實有效地把反洗錢管理納入日常工作來抓。上半年要求各支行對反洗錢業(yè)務進行100%自查,我部門組織人員開展30%的抽樣檢查,已將檢查情況通報全轄。下半年組織人員對各支行開展2次反洗錢業(yè)務檢查。對支行反洗錢崗位人員進行三次不同層次的業(yè)務培訓,反洗錢管理總體情況趨于良好。

  三是區(qū)分權限,認真做好轉授權和法律事務工作。轉授權工作。1-11月,ⅩⅩ分行共下發(fā)轉授權書22次,合計50份,建立轉授權書檔案,及時登記轉授權管理臺賬并向相關部門備案。其中基本轉授權1次7份;內部轉授權8次19份;轉授權調整2次5份;特別轉授權6次13份;授權委托5次5份。下達轉授權批復2份,收到5個支行轉授權備案26份。

  一方面選派骨干人員參加總省行舉辦的合規(guī)業(yè)務及內控綜合評價等專業(yè)培訓,另一方面定期組織員工學習總省市行的制度辦法,進行交流討論,提高風險識別能力。力爭把本部門建設成為一支業(yè)務精良型、團結和諧型、學習向上型、吃苦奉獻型的內控合規(guī)團隊。五是群策群力,大力開展合規(guī)文化建設。在全行合規(guī)文化建設中,以百日排查、案件治理、案件執(zhí)行年等活動為契機,推進合規(guī)文化開展,主辦合規(guī)文化電子期刊一期。

  二、工作中存在的問題和困難

  一是當前在部分干部員工思想上存在的最大的模糊認識和誤區(qū)是:把業(yè)務發(fā)展與政策、制度對立起來,一談發(fā)展就擔心或伴隨出現(xiàn)違規(guī)行為。實際上是存在一個對政策和制度沒有靈活運用的問題。少部分干部員工合規(guī)經營的理念和意識還沒有真正入腦入心,對各類合規(guī)檢查工作和內外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改還存在一定抵觸和消極情緒,形象點說就是“諱疾忌醫(yī)”。這些都是阻礙開展合規(guī)管理工作的障礙和困難。

  二是當前合規(guī)隊伍現(xiàn)狀與新的歷史使命存在稍許的不適應。

  三、20xx年工作思路、目標、措施及建議

  20xx年我們內控合規(guī)部總體工作思路是:要在市行黨委和省行內控合規(guī)部雙重領導下,本著以“合規(guī)促發(fā)展、發(fā)展必須堅持合規(guī)“的理念和思想,圍繞省、市行黨委的確定的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略和方針,積極完善制度體系建設和內部組織體系建設;推進合規(guī)文化建設;做好合規(guī)風險監(jiān)測與管理;著重開展內控評價管理;加大力度抓好專項審計和監(jiān)督管理、整體移位檢查工作;認真落實內外部檢查問題整改;強化風險提示與管理手段運用;規(guī)范開展轉授權管理;認真抓好反洗錢和違規(guī)行為積分管理,為業(yè)務經營做好保駕護航。

  省行汪行長在新一屆黨委首次黨委會議上的重要講話以及張行長在市行四季度業(yè)務推進會上的講話。每一次學習思想上都受到一次深刻觸動,認識上有進一步提高。切實感到:行長講話的核心要義就是徹底轉變觀念,加快遼寧農行的有效發(fā)展。我們認為實現(xiàn)目標的根本途徑就是動員全行干部員工,勤勉盡責、各司其職,以行為家,共謀發(fā)展。

  省、市行黨委都提出,把“創(chuàng)新、務實、靈活”作為推進有效發(fā)展的重要方式;在文化建設、風險控制方面的工作重點之一是“把資產質量和內部控制”作為全行經營管理的兩條生命線,牢牢把握,絲毫不能放松”。正確理解和掌握其精神實質,是卓有成效開展好內控合規(guī)工作的前提和基礎。眾所周知,合規(guī)文化是農行企業(yè)文化的重要組成部分,是立行之本、經營之本。

  只有加強內部控制管理,嚴格貫徹執(zhí)行各項金融法律法規(guī)和農行規(guī)章制度,依法誠信經營,才能切實防范化解風險,確保各項業(yè)務的穩(wěn)健運行,從根本上實現(xiàn)農業(yè)銀行長治久安和有效、可持續(xù)發(fā)展。違規(guī)的孿生兄弟就是風險,其后果往往是加大了經營成本和透支了經營成果。“違規(guī)風險很大,不發(fā)展風險更大”。如何擺布好發(fā)展與合規(guī)的關系顯得十分重要。合規(guī)的發(fā)展才是有效的發(fā)展,反過來講,發(fā)展也必須堅持合規(guī)。開展好20xx年的內控合規(guī)管理工作擬采取如下措施:

  一是確定明確的目標。至少要達到以下5個目標:即干部員工合規(guī)意識明顯提高;制度執(zhí)行力明顯增強;各種違規(guī)操作明顯下降;內部控制評價明顯進步;各類案件隱患明顯減少。

  二是建立自我糾錯機制。今后要鼓勵各部門、各條線、各單位員工自查自糾違規(guī)行為。對主動開展自查自糾和上報違規(guī)問題及整改結果的,內控評價時不扣分;違規(guī)性質不嚴重且沒有造成風險的,檢查發(fā)現(xiàn)以后不處罰。從而實現(xiàn)違規(guī)行為“糾早、糾小、糾苗頭”的目的,使“違規(guī)糾偏”變成員工的自覺行為和習慣。

  三是創(chuàng)新內控管理方式,變“事后檢查”為“事前防范、事中控制、事后監(jiān)督”模式,將風險控制關口前移,多做“風險提示”,常打“預防針”,增強“免疫力”。

  四是狠抓內部控制的薄弱環(huán)節(jié)開展工作。突出重點業(yè)務、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)較大風險的違規(guī)問題。不能忽視管理崗位的風險識別和評估,從而防范道德風險的發(fā)生。

  五是以發(fā)展促合規(guī),以合規(guī)保發(fā)展。客觀正確對待在業(yè)務發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,對于無道德風險、未造成損失的一般違規(guī)行為多采取一些提示、警示、督辦整改等糾偏的手段;對于存在道德風險或嚴重違規(guī)行為、造成較大風險的要采取嚴厲的處罰措施,使其加大違規(guī)成本的付出,維護制度的嚴肅性。

  六是加強隊伍建設,樹立主人翁意識。農行興衰,人人有責。減少牢騷和憤懣才算厚道。眼睛不能老是盯著別人,常常問問自己,職責履行到位沒有。從自身做起,多提合理化建議,認真履職,為農行發(fā)展多做貢獻才算以行為家,做合格的內控合規(guī)隊伍員工。

  七是集中學習和自我學習相結合,增強從業(yè)能力。審計、內控合規(guī)崗位要求從業(yè)人員要有掌握新知識、新政策和制度的能力,否則就很難適應和勝任本職工作。好比醫(yī)生診病,不懂醫(yī)術、不學理論,不長經驗,則實為庸醫(yī),誤己害人。內控合規(guī)部將建立雙周例會和學習日制度,制定規(guī)劃,把新知識、新政策、新制度的學習做為重點。在自我學習基礎上再搞一些強化的訓練和集中學習、交流和探討,消除惰性,共同提高。

  八是增強自律意識,模范執(zhí)行規(guī)章制度,注重作風養(yǎng)成,提高自身素養(yǎng),學會溝通,謙虛做人,誠懇做事。九是建立完善的內控制度體系,強化崗位責任意識。要明確崗位職責,強化履職要求,形成明確的崗位責任體系。建立嚴密的責任追究機制,確保獎懲分明,違規(guī)必究,要徹底扭轉“有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴”的局面,不斷提高制度執(zhí)行力。

  20xx年要開展的幾項重點工作是:

  1、抓隊伍建設。

  一是堅持雙周例會,人人領學(新制度、新政策),共同提高;

  二是安排合規(guī)人員利用空閑時間按對應專業(yè)搞跟班培訓,每次最少7-10天,期間對相關專業(yè)的業(yè)務進行調研和檢查,同時提升自身實際操作能力。

  2、強化專業(yè)培訓。以合規(guī)文化建設為核心,年度內搞1-2次大型業(yè)務學習和培訓。內容涵蓋合規(guī)文化、內控評價、反洗錢、法律法規(guī)等。

  3、圍繞重點環(huán)節(jié)、新業(yè)務開展合規(guī)專項檢查。

  4、內控評價檢查重點放在核心業(yè)務、價值創(chuàng)造能力和貢獻度上。真實性評價,在合規(guī)經營前提下以產品所創(chuàng)利潤能力為根本出發(fā)點。

  5、全年整體移位檢查至少安排2-3個分理處以上營業(yè)單位進行檢查。

  6、做好一級支行行長和副行長的離任審計工作。

  7、認真完成省行和市行安排的各項臨時性工作任務。

  四、工作中的幾點建議

  一是鑒于目前全省從業(yè)人員現(xiàn)狀,各級領導要重視審計隊伍建設,對一些出現(xiàn)不適應的同志,行領導和部門領導要注意多加引導,加強思想教育,使之轉變思想,正確認識自己,理性思考,安心本職工作,方能變被動為主動。把綜合素質過硬、責任心強的人員調整和充實到這只隊伍中來,把不適應崗位要求的人員調整到適合的其他崗位上去,形成進出的動態(tài)機制,增加蓬勃氣息。

  二是建立完善的內控制度體系,強化崗位責任意識。要明確崗位職責,強化履職要求,形成明確的崗位責任體系;建立嚴密的責任追究機制,確保獎懲分明,違規(guī)必究,要徹底扭轉“有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴”的局面,不斷提高制度執(zhí)行力。

  三是堅持“以人為本”。鑒于審計崗位的特殊性,需要領導“高看一眼”,切實關心審計人員的工作和生活,幫助解決后顧之憂。使之安心本職工作,樂于付出,更好履行保駕護航職責,切實推進合規(guī)文化建設,為農行風險防范構筑堅固的內控堡壘。

落實內控達標年自查報告 篇2

  根據市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關情況匯報如下:

  一、自查情況

  加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。

  1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制

  根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。

  突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督,出納經手的每一筆資金收付業(yè)務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監(jiān)督。

  2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范

  按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。

  參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

  3、加強內部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實

  有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規(guī),對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

  4、建立工作流程運行分析制度

  社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業(yè)務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。

  5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力

  社會保險干部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質高低,直接影響著社保基金管理的質量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社保基金從入口到出口的業(yè)務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。

  二、存在問題

  社保經辦機構內部控制尚處于初級發(fā)展階 段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。

  1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾

  控制執(zhí)行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業(yè)務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業(yè)務分工和辦理各項社會保險業(yè)務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業(yè)務規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。

  2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾

  內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。

  三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議

  1、加大執(zhí)法力度。根據勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數,讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規(guī)行為。

  2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。

  3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內控制度差,或是業(yè)務操作違反內控制度規(guī)定,造成社保基金損失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。

  4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。

  5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓。

落實內控達標年自查報告 篇3

  公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內曾率先引入符合有關條件和專業(yè)能力很強的四位獨立董事;人數所占比例為公司董事會總人數的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業(yè)委員會,每年能按有關規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮獨立董事的作用提供機制和工作平臺。

  報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:

  1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現(xiàn)狀進行自查,形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于2019年6月16日在上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。

  2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監(jiān)會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東大會網絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東大會審議通過。

  3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計委員會工作規(guī)程》、《獨立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。

  4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯(lián)交易的管理辦法》,對關聯(lián)交易的原則、關聯(lián)人和關聯(lián)關系、關聯(lián)交易的決策程序、關聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經公司年度股東大會審議通過后執(zhí)行。

  5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違反《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。

  6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(2019年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。

  7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計委員會提出的“健全完善內部審計機構”的議案,主要內容有:(1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;(2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計委員會指導下具體開展工作;(3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為獨立的部門;(4)公司內部審計機構配置一名負責人,職級建議為公司處級。內部審計機構工作人員不低于三名,在2019年底前基本到位;(5)公司監(jiān)事會在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。

  8、20xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回訪檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[20xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發(fā)揮內審部門的作用。

  目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計委員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,2019年一季度末已按有關規(guī)定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對獨立的內部審計工作,實施公司內部控制的監(jiān)察的職能。

  公司內部控制情況自我評價:

  1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規(guī)和公司內部控制制度的貫徹執(zhí)行。

  2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。

  3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。

  對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定,公司內部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關要求。

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