關于行政審批制度改革回頭看自查報告
行政職權清理工作方面,重點抓“清權、確權、制權”三個環(huán)節(jié),“確權”是重點中的重點,難點中的難點,下面是小編為大家整理的行政審批制度改革回頭看自查報告,歡迎大家閱讀。
行政審批制度改革回頭看自查報告范文(一)
按照市機構編制委員會辦公室《關于對深化改革行政審批制度改革工作情況進行督促檢查的通知》(石編辦發(fā)[201x]12號)的通知要求,我局認真逐項對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我局行政許可事項主要有全市各類建設項目的規(guī)劃管理工作,負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地及建設工程(包括新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物、道路、管線和其它工程設施)的規(guī)劃許可,核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設用地和建設工程的規(guī)劃管理;負責建設工程的放線、驗線和規(guī)劃驗收工作。
我局采取多項措施進一步提高規(guī)劃許可事項的辦理,一是建立了政務大廳窗口集中審批機制,堅持所有審批項目“一個窗口”進出,集中受理、限時辦結;二是建立了規(guī)劃項目會審制度,每周三定期召開規(guī)劃例會,集體研究解決規(guī)劃審批事項,同時堅持重大項目上規(guī)委會和專委會研究確定;三是在全區(qū)率先啟用了規(guī)劃管理“審批師”軟件,實現(xiàn)了數(shù)字化管理及信息共享,減少了地形圖等收件數(shù)量,縮減了辦事時限;四是建立了崗位監(jiān)督臺,全方位公開了規(guī)劃方案、審批流程、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事人員、辦事時限、投訴監(jiān)督電話和工作人員的崗位職責,確保職責到人;五是建立了聯(lián)合審批機制,多次與發(fā)改委、建設、土地、城管、園林等各相關部門召開聯(lián)席會議,減少中間環(huán)節(jié),實行聯(lián)合審批,提高了行政審批效能。六是按照程序簡單化、審批快速化、管理人性化、監(jiān)督法制化的“四化”要求,進一步優(yōu)化了工作流程,重新梳理了行政許可審批事項,精簡了辦事程序,審批表由以前的11個簡化合并為9個,辦事流程也進一步簡化,其中:劃撥用地的規(guī)劃審批流程由以前的7項簡化為4項,經(jīng)營性建設用地的審批流程由以前的8項簡化為4項,“一書三證”的審批效率進一步提高。七是按照簡化程序重新印制了申請表,制作了便民服務卡,在辦公區(qū)內(nèi)為前來辦事的群眾設置了休憩區(qū),創(chuàng)造了良好的辦事環(huán)境。201x年以來,為了創(chuàng)新管理,我局還開通了工業(yè)項目規(guī)劃審批“直通車”,每周二定期到工業(yè)園區(qū)管委會上門跟蹤服務,集中受理,現(xiàn)場審批。
對國家和自治區(qū)已明確取消、轉移、下放的行政審批事項一一對照落實并制定相應措施,不存在“截留”或變相審批行為;認真落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,無法律法規(guī)以外的其他審批事項;我局不存在擅自變更審批方式及條件情況且屬于零收費單位。
行政審批制度改革回頭看自查報告范文(二)
為優(yōu)化衛(wèi)生行政審批服務流程,構建統(tǒng)一、高效、便民的衛(wèi)生行政審批服務平臺,根據(jù)市委、市政府的有關要求,市衛(wèi)生局高度重視市級行政審批制度改革工作,通過近二年的努力打造,市直衛(wèi)生審批事項實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、職能歸口、批管分離、規(guī)范運作”的新機制,在規(guī)范衛(wèi)生行政權力運行基礎上做到了“五個到位”,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、領導高度重視,組織保障到位
自市委、市政府印發(fā)《關于優(yōu)化政務服務環(huán)境加強行政服務中心建設的通知》(黃衛(wèi)文[20xx]5號)和市直行政審批制度改革工作推進會后,我局迅速行動起來,主要領導召開專題會議研究部署市直衛(wèi)生行政審批制度改革,制定了基本工作目標:將原來分散、多頭的衛(wèi)生行政審批向行政服務中心窗口平臺集中,通過對衛(wèi)生行政審批權的監(jiān)督制約,進一步規(guī)范審批行為,提高審批效能。
為了進一步加強領導,落實責任,我局成立了局長為主管領導、有關副局長為分管領導、協(xié)管領導的市衛(wèi)生行政審批領導小組。考慮到衛(wèi)生行政審批涉及科室多,協(xié)調(diào)難度大的特點,局還特別指定衛(wèi)生監(jiān)督科、規(guī)財科、監(jiān)察室3個科室為牽頭科室,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生窗口工作中的困難和問題,為推進衛(wèi)生窗口建設工作提供了可靠的組織保障。
二、制定實施方案,方法措施到位
為保障市級衛(wèi)生行政制度改革落到實處,我局及時起草了《市衛(wèi)生局關于印發(fā)行政審批工作實施方案的通知》(黃衛(wèi)發(fā)[2019]61號),明確了窗口實行首席代表負責制,并以授權書的形式充分授予其首席代表負責本機關進駐窗口工作人員的日常管理,嚴格執(zhí)行市政府行政服務中心各項規(guī)章制度,認真落實各項考核規(guī)定;行使對市級衛(wèi)生行政審批事項受理決定權、組織協(xié)調(diào)權、辦理送達權、協(xié)調(diào)答復告知權。為此,我局啟用了衛(wèi)生行政審批專用章,與單位公章同等效力,專門用于本機關行政審批。為了有效監(jiān)督衛(wèi)生行政審批效能,我局還進一步完善了“首問負責”、“一次性告知”、“全程代辦”、“過錯責任追究”等一系列配套規(guī)章制度,衛(wèi)生局窗口工作人員年年評為先進個人,窗口多次評為“流動紅旗”窗口。
三、大膽開拓創(chuàng)新,行政審批改革到位
根據(jù)市委、市政府對市直行政審批“五減五制三集中”工作要求,我局對市級衛(wèi)生行政部門承擔的衛(wèi)生行政審批事項進行了認真清理,由原來的15項,通過精簡、撤銷、調(diào)整、合并,并報市紀委監(jiān)察局審查核定,予以保留五類9項,其中:保留行政審批4項、調(diào)整為日常管理2項、調(diào)整為公共服務項目2項、暫緩執(zhí)行4項、取消項目3項。申報材料由原來82項減為14項,辦理流程由63項減為9項。
今年以來,根據(jù)市監(jiān)察局的要求,我局及時完成了市級行政權力相關信息采集,行政權力和服務事項流程圖報送、審批工作。其中行政許可類11項,行政處罰類26項,行政強制15項,行政獎勵11項,行政確認3項,行政征用1項,行政裁決3項,行政監(jiān)督檢查1項,行政備案1項,其他權力事項類1項。在報送的資料中質(zhì)量較高,受到有關領導好評及推介。
截止目前為止,市直衛(wèi)生行政審批事項提前完成了“應進必進、授權充分、人員合格、流程優(yōu)化、服務優(yōu)質(zhì)、辦事高效”的預期目標任務。
四、大抓硬件建設,網(wǎng)絡建設到位
目前,市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局均開通了局域網(wǎng),成功搭建了黃岡行政審批工作平臺,按照“受理、審批、決定、辦結”四個環(huán)節(jié)有序開展各項審批工作,基本實現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批。按照中心安排,已組織專班就市紀檢監(jiān)察部門核定我局的行政審批、行政服務、日常監(jiān)管共7個相關項目的設定依據(jù)、申報材料目錄等進行梳理、規(guī)范,并完成了電子版,適時將提供至中心完善黃岡行政審批平臺建設。
五、規(guī)范審批程序,文書使用到位
按照《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等部門規(guī)章要求以及政務服務中心要求,我局最近印制了“行政許可申請受理通知書”、“行政許可申請材料接收憑證”、“申請材料補正通知書”等9種規(guī)范性許可文書,并按中心要求印制統(tǒng)一格式的“一次性告知書”,極大地方便了行政相對人。同時,我們?yōu)榇翱谂鋫鋻呙鑳x等必要的辦公設施,進一步完善受理材料上傳功能;我們計劃近期舉辦市直審批平臺應用業(yè)務培訓,以全面提高行政審批效率,確保行政許可事項工作順利開展。
行政審批制度改革回頭看自查報告范文(三)
按照黨中央、國務院有關決策部署及省、市委“六權治本”的要求,我縣今年的簡政放權和行政審批制度改革工作在去年審批項目進一步削減、審批效率進一步提高、審批方式進一步改進的基礎上,以轉變政府職能、提升治理能力為核心,以兩單(權力清單和責任清單)兩圖(行政職權運行流程圖和行政職權廉政風險防控圖)兩平臺(公共資源交易平臺和政務服務平臺)為重點,進一步明確政府工作部門職責權限,推進行政職權公開規(guī)范運行。在目前正在開展的相關工作中,我們堅持把上級要求與我縣實際相結合,注重把握關鍵,加強上下聯(lián)動,穩(wěn)妥有序推進。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、前期工作開展情況
一是加強領導,堅持人員先行。省、市委4 月底對相關工作安排部署后,我縣第一時間成立了書記、縣長掛帥的工作領導小組,及時召開了工作動員會,并以相關職能部門為基礎,抽調(diào)20多名長期在職務犯罪預防、法學實踐和文稿起草等崗位的一線人員,組成政策法規(guī)組、綜合組、專家評審組、監(jiān)督問責機制建設組、兩平臺建設組、權力運行流程繪制組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村試點組7個小組,有序開展相關工作。
二是講求實效,堅持試點先行。為盡量減少工作失誤和確保省、市、縣相關工作的銜接,在全縣動員的基礎上,確定了19個試點單位先行先試,為全面鋪開提供的經(jīng)驗教訓。
三是規(guī)范操作,堅持模板先行。按照行政職權清理“三上三下”的工作機制(部門上報、一審反饋;部門再報、專家論證、二審反饋;部門三報、會議研究、報縣委縣政府審定),對各單位上報的權力事項進行集中審核。為統(tǒng)一審核尺度,規(guī)范操作,防攬權推責、防于法無據(jù)、防處置不當、防權責不清,對上報材料的文字表述、表格制作、流程框架等分別提供了模板或范例。
二是具體工作開展情況
行政職權清理工作方面,重點抓“清權、確權、制權”三個環(huán)節(jié),“確權”是重點中的重點,難點中的難點。我縣在部署這項工作時,就把這一環(huán)節(jié)的工作作為重中之重,并提出明確要求,要管好“看得見的手”、用好“看不見的手”。圍繞減權確權,我們明確了取消、轉移、調(diào)整、整合、保留、加強等6 個方面精簡權力的標準。主要包括:取消市場機制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能自律管理、政府部門采用事中事后監(jiān)管能解決的行政審批事項,取消實施依據(jù)不充分的權力事項,取消責任不明確的權力事項,取消部門“紅頭文件”自定的權力事項,削減相關企業(yè)投資審批事項。轉移可以通過購買服務等方式交給市場和社會力量承擔的行政權力事項,轉移可以交由行業(yè)組織自律管理的相關資質(zhì)資格認定、評比表彰評估事項。整合內(nèi)容相同或相近的權力事項等等。這些具體標準辦法作為自查自清和審核確權的共同遵循,明確了原則,統(tǒng)一了尺度。目前,我縣的清權確權工作正在順利推進,預計6月底可出臺全縣權力清單初稿,并以權力清單為基礎,在7月份同步推開責任清單、行政職權運行流程圖和行政職權廉政風險防控圖編制工作。