2020區(qū)鞏固規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)自查報(bào)告

　　我區(qū)于20xx年被授予“西安市規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局的支持、配合和關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷完善教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，鞏固規(guī)范教育收費(fèi)工作的成果，人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度有了進(jìn)一步提高。根據(jù)《西安市教育局西安市人民政府糾風(fēng)辦關(guān)于對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)示范(合格)區(qū)縣進(jìn)行復(fù)查評(píng)審的通知》要求，我們對(duì)照《西安市教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)102所，幼兒園104所, 其中小學(xué)75所，初級(jí)中學(xué)16所，完全高中11所，中等職業(yè)學(xué)校10所，中小學(xué)生33768人(含特教)，托幼機(jī)構(gòu)幼兒19148人，職校5023人。

　　二、工作情況

　　(一)強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，完善了機(jī)制

　　我們灞橋區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)重視規(guī)范教育收費(fèi)工作，把治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)行為作為改善民生的重中之重來(lái)抓。一是成立了以區(qū)糾風(fēng)、教育部門牽頭，區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、文體等部門共同組成的灞橋區(qū)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究創(chuàng)建工作，解決治亂工作中遇到的重大問(wèn)題。二是制定了《灞橋區(qū)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)做了具體部署。三是建立了七部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確了七部門在創(chuàng)建活動(dòng)中的工作任務(wù)和工作職責(zé)，做到既有分工，又有協(xié)作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，七部門分別在本單位成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，各直屬中小學(xué)按照我區(qū)創(chuàng)建教育收費(fèi)示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合《西安市教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，也建立了本單位創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了宣傳，明確了目標(biāo)，落實(shí)了任務(wù)，全區(qū)上下形成了齊抓共管的良好格局，使創(chuàng)建工作有了堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)制保障。

　　(二)強(qiáng)化了聯(lián)系，形成了齊抓共管的格局

　　在鞏固教育收費(fèi)示范(合格)區(qū)縣活動(dòng)中，區(qū)教育局始終重視加強(qiáng)與區(qū)政府相關(guān)部門的聯(lián)系，溝通信息，相互支持，初步形成了齊抓共管的工作格局。一是建立工作聯(lián)系制。區(qū)教育局主動(dòng)與區(qū)糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)系，共同部署中小學(xué)收費(fèi)工作，共同研究、解決收費(fèi)中存在的問(wèn)題;主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)糾風(fēng)辦、物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)參加全區(qū)中小學(xué)、街道中心校長(zhǎng)會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件，強(qiáng)調(diào)收費(fèi)政策。二是在春秋開學(xué)收費(fèi)之際，區(qū)教育局會(huì)同糾風(fēng)辦、物價(jià)局干部，分赴全區(qū)中小學(xué)、幼兒園，開展以“查收費(fèi)、看是否存在違規(guī)行為，查票據(jù)、看是否填寫規(guī)范，查課本、看是否存在強(qiáng)行購(gòu)買教輔材料”為重點(diǎn)的“三查三看”專項(xiàng)督查活動(dòng)，基本杜絕了全區(qū)中小學(xué)超標(biāo)收費(fèi)或搭車收費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。三是繼續(xù)聘請(qǐng)了民主黨派人士為教育局教育督查員，區(qū)糾風(fēng)辦聘10名各界人士代表為教育行風(fēng)監(jiān)督員，給予督查員有明查暗訪的權(quán)利，共同監(jiān)督中小學(xué)收費(fèi)情況，每年4、5月份，我們都要召開督查員會(huì)議，就治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作情況作為主要內(nèi)容予以匯報(bào)，聽取教育督查員關(guān)于治理亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)和建議。四是區(qū)教育局會(huì)同區(qū)糾風(fēng)辦等部門對(duì)全區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校的收費(fèi)情況和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在財(cái)務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題責(zé)令其限期改正。五是區(qū)教育局、財(cái)政局以農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革和“一費(fèi)制”落實(shí)情況為重點(diǎn)，定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，并確保“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，做到教育為民、教育惠民。六是區(qū)教育局加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)段就學(xué)政策的落實(shí)，明確了公辦義務(wù)段學(xué)校各校校長(zhǎng)為落實(shí)此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，各校做到專人負(fù)責(zé)，限時(shí)辦理。七是區(qū) 物價(jià)局嚴(yán)把收費(fèi)關(guān)口，對(duì)中小學(xué)收費(fèi)許可證按時(shí)進(jìn)行年審，按照上級(jí)規(guī)定，及時(shí)變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);區(qū)審計(jì)局每年開展教育經(jīng)費(fèi)資金專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)，每年對(duì)部分學(xué)校財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審計(jì)。區(qū)文體局協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，以區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)和書籍、文化用品銷售門店為主要檢查對(duì)象，積極開展校園周邊環(huán)境治理活動(dòng)，杜絕盜版、盜印、翻印教材、教輔資料流入校園、流入學(xué)生書包。

　　(三)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持專款專用

　　按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制的規(guī)定，近年來(lái)，區(qū)政府進(jìn)一步加大教育投入，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，未出現(xiàn)截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，教職工工資實(shí)行區(qū)財(cái)政統(tǒng)一撥付，并能按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，區(qū)教育局加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)支出情況的監(jiān)督檢查，今年5月份對(duì)部分中小學(xué)和街道教育辦進(jìn)行了一次抽查，結(jié)合校長(zhǎng)崗位調(diào)整，對(duì)市19中等部分學(xué)校進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　(四)形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保鞏固教育收費(fèi)示范區(qū)工作常抓不懈

　　一是堅(jiān)持把治亂工作與教育教學(xué)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查。年初與36個(gè)直屬中小學(xué)、幼兒園、9個(gè)街道中心校簽訂了《規(guī)范辦學(xué)行為，治理亂收費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一把手”責(zé)任，做到了任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。二是健全了收費(fèi)公示制。全區(qū)中小學(xué)按照區(qū)教育局、物價(jià)局的要求，在學(xué)校醒目的位置，設(shè)置了收費(fèi)公示欄，常年公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三是強(qiáng)化督促檢查。教育局建立科室包片包校負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)所包地區(qū)的治亂工作，各科室在重點(diǎn)抓好春秋開學(xué)收費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地開展專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)公辦高中執(zhí)行高中擇校生“三限”政策落實(shí)情況和“收支兩條線”執(zhí)行情況的檢查，杜絕白條入賬和亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼或公費(fèi)旅游等現(xiàn)象。四是局機(jī)關(guān)建立群眾投訴舉報(bào)登記制，區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班，值班干部認(rèn)真接聽群眾反映的每一件問(wèn)題，詳細(xì)登記，并迅速將群眾反映的問(wèn)題轉(zhuǎn)交相關(guān)科室予以辦理。同時(shí)，教育稽查隊(duì)積極發(fā)揮主力軍作用，主動(dòng)出擊，聯(lián)合作戰(zhàn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較嚴(yán)重的舉報(bào)及時(shí)予以調(diào)查，經(jīng)查屬實(shí)的問(wèn)題，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)厲的批評(píng)，并責(zé)令限期整改。近3年來(lái)，我局共接受群眾網(wǎng)絡(luò)、電話投訴及信訪舉報(bào)67起，調(diào)查67件，辦理回復(fù)67件，信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。做到了件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。

　　三、主要成效

　　我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)多年來(lái)規(guī)范教育收費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以提升社會(huì)對(duì)灞橋教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范教育收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定，強(qiáng)化管理，抓好問(wèn)題整改，不斷鞏固成果，取得了以下幾點(diǎn)成效。