關(guān)于物資采購自查報(bào)告
一、政府采購規(guī)范運(yùn)作情況
嚴(yán)格按照《政府采購法》、《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則及法定程序，從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度入手，并注重制度的落實(shí)，來規(guī)范政府采購行為。2019年，市政府采購中心花大力氣、下狠功夫加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)，完成了《XX市政府采購政策文件匯編》《XX市政府采購集中工作手冊》的編撰，進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購的公開、透明，形成了更加規(guī)范、高效的運(yùn)作機(jī)制。
二、采購目錄、采購程序的執(zhí)行情況
嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《2019年度政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購計(jì)劃，按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購，從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購內(nèi)容，凡需變更采購方式的，均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書模板，嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示，嚴(yán)格開標(biāo)、評標(biāo)程序，確保采購組織的公開、公平、公正。同時(shí)，擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展，實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購，采購的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況
20xx年，以公開招標(biāo)方式為主，組織各類政府集中采購687次，采購預(yù)算3.7億元，采購總額3.23億元，節(jié)約資金4700萬元，節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目，共組織完成10余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購，采購預(yù)算1.31億元，采購總額1.07億元，節(jié)約資金2411萬元，節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項(xiàng)資金采購計(jì)劃50余個(gè)，采購預(yù)算約7000萬元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，并通過上墻、上網(wǎng)等形式，公開服務(wù)承諾，公開采購制度及辦事指南等，自覺接受社會監(jiān)督。同時(shí)，健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，按照相互監(jiān)督、相互制約的原則，實(shí)行招標(biāo)文件互審會審等制度，進(jìn)一步明確人員分工，完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度，在政府采購管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
五、政府采購基礎(chǔ)工作情況
(一)政府采購日常基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)，做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并根據(jù)《政府采購法》中有關(guān)管理的要求，在實(shí)際工作中制定了《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》，切實(shí)保證采購文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性，促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購方式的標(biāo)書模板，招標(biāo)采購文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書工本費(fèi)，無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí)，帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門擴(kuò)充省專家?guī)鞂＜业年?duì)伍，通過長時(shí)間積累的備選專家?guī)欤瑸槭＜規(guī)焯峁⿲＜?00多名，為政府采購網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況
為向服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，采購中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度，做到在接收采購計(jì)劃后及時(shí)主動與采購人銜接詳細(xì)采購需求，在中標(biāo)/成交通知書發(fā)出后督促采購人和中標(biāo)/成交供應(yīng)商簽訂采購合同。同時(shí)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，對供應(yīng)商向采購單位提出的資格條件、技術(shù)參數(shù)等方面的意見、質(zhì)疑認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，對采購組織方面的疑問也及時(shí)負(fù)責(zé)任給予解答，盡力為供應(yīng)商創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，維護(hù)正常的政府采購秩序。
七、政府采購信息管理情況
按規(guī)定在四川政府采購網(wǎng)、XX市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)采購信息，全年共發(fā)布各類招標(biāo)采購公告、征求意見公告、更正公告、結(jié)果公告近千條。堅(jiān)持進(jìn)行大事記和信息編撰，按時(shí)向監(jiān)督部門報(bào)送采購情況統(tǒng)計(jì)表。市政府辦《政務(wù)信息》、《XX日報(bào)》、《四川政府采購》等媒體相繼摘編了采購工作動態(tài)的信息。
八、宣傳政府采購相關(guān)法律法規(guī)情況
積極收錄各級出臺的有關(guān)政府采購的法律法規(guī)、文件，編印《XX市政府采購政策文件匯編》，向市級行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊。同時(shí)對原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善，形成了《XX市政府采購工作手冊》，并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購，增加各界對政府采購工作的了解，促進(jìn)政府采購科學(xué)發(fā)展的目的。
八、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn)，不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會制度，認(rèn)真組織職工學(xué)理論、鉆法律，練技能、熟業(yè)務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識，營造講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍;二是積極參加9月底省財(cái)政廳組織的四川政府采購代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會，就供應(yīng)商質(zhì)疑、評審專家抽取、政府采購信息統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購中心進(jìn)行溝通，借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)交流，中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
九、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴(yán)格的內(nèi)部制約機(jī)制，自覺接受上級和社會各方面監(jiān)督;其次是公開管理辦法和辦事程序;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動，作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是認(rèn)真執(zhí)行《XX市政府采購工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》，并常常開展警示教育。在采購過程中，沒有接受采購當(dāng)事人宴請、旅游、娛樂的行為，沒有索賄和錢權(quán)交易的行為，沒有出現(xiàn)在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。