農村義務教育學校基本辦學條件自查報告

　　根據福建省人民政府教育督導辦公室《關于開展農村義務教育學校基本辦學條件專項督導的通知》(閩政教督〔2019〕30號)精神，縣教育局組織責任區督學對全縣18個鄉鎮義務教育學校基本辦學條件情況開展縣級自查工作，按照督導內容逐校摸清底數、造冊登記、建立督查臺帳，對存在問題提出整改建議。現將縣級自查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　全縣18個鄉鎮共有鄉鎮中心小學7所(龍潯、潯中、蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7個鄉鎮中心小學)，村完全小學7所(龍潯鎮金鎖、高陽、英山小學,潯中鎮蒲坂、樂陶小學,三班鎮第二中心、奎斗小學等7所完小)，教學點16個(龍潯潯南分校,潯中潯北分校、后所小學,蓋德下寮小學,三班紫云小學,雷峰蕉溪小學,龍門灘中心，南埕中心，水口中心及淳湖小學，國寶中心，美湖中心及陽山小學，大銘中心，春美中心，楊梅中心等16個教學點)，鄉鎮初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑中學等8所初中校)。小學在校生8550人，教職工724人，其中城區兩鎮小學生7085人，其他鄉鎮1456人。初中在校生6362人，教職工981人，其中城區兩鎮初中生5530人,其他鄉鎮832人。全縣18個鄉鎮共有18所寄宿制學校,其中小學寄宿制學校11所，寄宿生181人，初中寄宿制學校7所，寄宿生292人。

　　二、自查說明

　　1.D級危房情況：18個鄉鎮38所中小學均沒有D級危房。

　　2.學生課桌椅配備情況：18個鄉鎮38所中小學共15635個學生都有課桌椅。潯中中心小學、三班中學等學校部分課桌椅較舊。

　　3.寄宿學生床位情況：18個鄉鎮共有寄宿制學校18所，寄宿生473人，全部滿足一人一床要求。

　　4.飲用水安全情況：18個鄉鎮38所中小學飲用水安全符合標準。南埕中心教學點春天飲用水較為渾濁。

　　5. 食堂滿足師生就餐要求情況：18個鄉鎮共有寄宿制學校18所，食堂辦學條件均符合標準，滿足師生就餐要求。

　　6.廁所滿足師生需要情況：18個鄉鎮38所中小學廁所基本滿足師生需要。德化六中、龍潯中心小學、潯北分校等學校廁所蹲位數未達到福建省“義務教育標準化學校”建設標準要求。

　　7.教室和寢室門窗完好情況：18個鄉鎮38所中小學教室和寢室門窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中學、龍潯中心小學、潯北分校等學校門窗完好率未達100%。

　　8.學生上下學突出安全隱患情況：我縣各學校在上下學時間段，均組織保衛干部、值日教師在校門口地段組織，確保學生上下學安全。城區兩鎮交通人流較多的學校，當地交管部門均有派人到學校門口地段交通疏導。但各學校不同程度存在一定安全隱患。

　　9.寄宿制學校為學生提供營養餐情況：18個鄉鎮18所寄宿學校寄宿生共473人，每個寄宿生每天最低營養改善費2元，全學年補助500元;對享受農村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學每生每天最低營養改善費提高到4元，全學年補助1000元，初中每生每天最低營養改善費提高到5元，全學年補助1250元，以上補助所需資金由省市縣財政按分擔比例共同承擔，縣財政、教育部門每學年及時下撥到各學校，各學校能按規定使用，全額用于寄宿生營養改善，沒有挪作他用。

　　10.邊遠山區教師享受山區教師津貼情況：春美鄉、楊梅鄉、桂陽鄉、葛坑鎮等邊遠鄉鎮中小學教師每月補貼100元，水口鎮淳湖小學教師每月補貼300元。

　　11.數字教育資源接收和播放設備配備情況：18個鄉鎮38所中小學均配備數字教育資源接收和播放設備。

　　12.按規定撥足公用經費情況：縣財政、教育部門按規定(小學610元，初中810元)全額撥足學生公用經費，其中少于260人的17所農村學校(小學12所、初中5所)按260人標準撥付公用經費。因龍潯、潯中、三班等鄉鎮中心小學在校舍修繕、設施設備添置、教師繼續教育培訓不足部分及年終一次性獎金發放等由中心小學統一支付，故沒有全額撥付到各完小和教學點。

　　13.開齊開足國家規定課程情況：18個鄉鎮38所中小學基本開齊國家規定課程。規模嚴重萎縮的農村學校，如楊梅小學及陽山教學點只有1個學生，大銘中心教學點只有2個學生，受教師編制限制，未能配齊各門類學科教師，難于開足上好各門類課程，特別是小學英語課程，雖有安排初中英語教師到小學任教，但實行多個年段學生合班教學，未能全部完成教學任務。

　　三、整改建議

　　1.加大經費投入，確定2019年學校修繕項目。縣教育局財務中心、計劃財務股要根據此次農村基本辦學條件縣級自查發現的主要問題確定2019年修繕項目，安排專項資金，用于學校修繕項目。德化二中、德化八中等學校要于8月31日前完成教學樓、實驗樓門窗修繕任務;三班中學、潯中中心小學等學校要于8月31日前完成破舊課桌椅更換任務;德化六中、龍潯中心小學、潯北分校等學校要根據實際，增設女生廁所蹲位，保證學生需要。

　　2.落實縣長辦公會精神，安排好教學儀器設備添置項目。根據3月19日縣長現場辦公會議精神，今年要安排600萬元作為中小學教學儀器設備添置項目。教育局財務中心、計劃財務股要及時安排到位，確保9月份教育事業統計年報時能相應提高教學儀器配備值，保證下半年順利通過“基本均衡”省級驗收。

　　3.建立保障機制，增加公用經費使用透明度。龍潯、潯中、三班等鄉鎮中心小學要建立經費保障機制，按規定將預算經費撥付到完小、教學點，確保所轄各學校正常運轉。要提高公用經費使用透明度，統籌安排所轄各學校校舍修繕、設施設備添置等項目。

　　4.加強安全管理，消除學生上下學安全隱患。一要抓好宣傳教育，教育學生不乘坐無牌、無證、車況不好車輛以及報廢車、載貨車、拖拉機改裝車、三輪車、摩托車等車輛;提示步行上下學的學生遵守交通規則，主動避讓行駛車輛;宣傳告知家長，不要租用非客運車輛接送學生。二要落實學生乘車指導，勸導未滿12周歲的小學生不騎自行車，中學生不騎電動車、助力車、摩托車上路。三是強化部門聯動，主動協調道路交通安全管理部門，定期(適時)召開學生乘車安全聯席會議，落實專項整治，查漏補缺，緊密配合，形成齊抓共管的局面。

　　5.加強片區管理，推進師資校際交流制度。2019年秋季，要堅持“城區支援農村、近郊支援邊遠、強校支援弱校”原則，實行“城區+城郊+教學點”的小片區管理模式，綜合分析片區內各校學科配備情況，實行師資統一調配，建立片區師資校際交流，大力促進骨干教師由龍頭校到一般校的交流力度，保證一般校和教學點開齊開足國家規定課程，實現片區內教師資源的均衡配置。

　　6.補充新鮮血液，不斷優化師資隊伍結構。針對我縣中小學教師學科和年齡結構不合理現狀，特別是體美音、心理健康等專業性較強學科教師欠缺較多實際，要繼續做好近期生源變動和教師自然減員的預測工作，采用招聘、轉崗、調余補缺、輪崗交流、初中援教小學等舉措，保障小學、初中的師生比全部達標，從而保證開齊開足省頒課程，并有效解決即將面臨的教師年齡斷層問題, 不斷優化師資結構。