涉農資金自查報告2篇

　　縣涉農資金專項整治領導小組辦公室：

　　根據財農[]124號文件要求，我局對—XX年度環境保護涉農資金進行全覆蓋地自查，現將自查情況匯報如下：

　　一、加強領導，精心組織。

　　我局高度重視環境保護涉農資金自查工作，成立了以局長為組長，分管領導牽頭，相關業務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組，召開領導小組成員會議，研究部署自查方式、步驟及要求，根據股室、直屬單位的工作職責，明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環保涉農資金項目單位發出《關于報送環境保護涉農資金使用情況的通知》，明確了各單位報送材料的要求和時間節點。保證了我縣環境保護涉農資金自查工作規范、有序進行。

　　二、涉農資金項目類別和資金額度。

　　—XX年我縣環境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環境綜合整治、“問題村”環境綜合整治等3類，共18個項目。省財政廳、環保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。

　　三、涉農資金項目申報、實施情況。

　　我局高度重視項目管理工作，在《岳西縣環境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環[]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求，項目管理工作也在此指導下，規范、陽光地運行，決無違規、違法操作現象發生。近兩年，我局嚴把項目申報入口關，未發現見申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個涉農資金項正在實施15個，已竣工13個，大部分項目殾能按時啟動，按期完成項目建設任務。同時，為了保障環保項目的規范實施，我局制定了《岳西縣環境保護項目招投標管理暫行規定》，所有已實施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制，進一步規范工程建成后的運行、維護、管理制度，加大后期管護投入，確保環保涉農資金項目持久發揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式，由項目單位組織實施，施工單位按施工方案進行施工，工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計，并報縣環保局，提出要求驗收的申請，縣環保局和縣財政局聯合組織項目預驗收，制定項目管理的長效機制。

　　四、涉農資金管理、使用情況。

　　為了加強項目資金的管理，規范項目資金的使用，我局制定了《岳西縣環境保護項目資金管理暫行辦法》和《岳西縣環保局農村環境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度，并嚴格執行，所有項目資金統一由縣財政專戶集中管理，屬縣政府采購范圍的項目，由項目單位提出申請，資金撥到縣政府采購中心，由政府采購中心根據項目清單公開招標、競標采購;鄉鎮、村及企業項目資金由鄉鎮、村和企業根據工程進度提出申請，經縣環保局、財政局審核后據實撥付，鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心，企業項目由財政直接撥付到項目單位。農村環境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示，接受群眾監督。兩年來，我們及時撥付環境保護涉農項目資金418萬元，其中：中央環境保護涉農資金160萬元，省級環境保護涉農資金258萬元，沒有發生截留、挪用項目資金現象。

　　五、涉農資金項目實施效益。

　　通過污染防治項目的實施，有效地降低了污染物排放量，減少了農村環境污染，保障了農民的環境權益;通過農村環境綜合整治項目的實施，有效地改善了環境治理村環境狀況，提高了農村居民居住環境質量;通過“問題村”的環境綜合整治項目，解決了部分村莊環境的臟、亂、差現象�？傊�，這些項目的實施，使我縣農村的污染防治工作得以有序推進，環境質量明顯改善，農民幸福指數顯著提升。

　　六、存在問題及整改措施。

　　自查中我們發現有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步，我們要加大對這些項目的監管力度，督促項目單位盡快啟動項目建設和及時申請驗收。

　　一、資金運作情況　　

　�。ㄒ唬┺r村低保資金收支、結余情況 　　

　　XX年以來，我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元（其中XX年收入12947.65萬元，XX年收入17297.66萬元，收入5000萬元）。支出共計32444.7132萬元（其中XX年支出10020.49萬元，XX年支出15884.87272萬元，支出6539.35048萬元 ）。由于農村低保實施動態管理，低保對象有進有出，我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人，故XX年至現在共結余農村低保金2800.60萬元，結余的資金將調整作為即將撥付的第二季度低保金使用（預計第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元，待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮）�！　�

　　（二）自然災害資金收支、結余情況　　

　　XX年以來，我縣自然災害資金收入共計2444萬元（其中XX年收入665萬元，XX年收入1043萬元，收入736萬元），支出共計2444萬元（其中災后重建項目資金支出303.7萬元，生活補助資金2140.3萬元），目前無結余�！　�

　　二、取得的成效　　

　　XX年下撥農村低保資金10020.49萬元，讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障；XX年下撥農村低保金15884.87272萬元，保障了82732戶169415人的基本生活；下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼，保障了82732戶169415人的基本生活，有效保障了民生，促進了和諧社會的構建�！� 　

　　XX年以來，我縣共下撥災后重建項目資金303.7萬元，恢復重建因災倒塌房屋925間，保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求，確保災民住有所居。　　

　　三、資金管理使用措施　　

　�。ㄒ唬┦罩�實行專戶管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶，實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面，我局堅持�？顚Ｓ迷瓌t，嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。　　

　�。ǘ�）劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放。資金劃撥工作中，凡涉及具體救助對象的，如低保金，由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構，然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶；救助對象不確定的，如救災救濟資金，由民政部門提出安排意見，財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮)，然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放，減少了中間環節，極大減小了資金管理風險，有效提高了資金運行效率�！　�

　　（三）使用情況公開透明，監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中，我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉（鎮）受災情況為依據，按照資金分配使用程序劃撥資金，并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉（鎮）政務公開欄和各村村務公開欄進行公示，接受廣大群眾監督。工作中，我局始終堅持履行監督職責，加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查，及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題�！　�  

　　四、存在的問題及下一步打算　　

　　農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：　　

　　一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納入低保范圍，造成一定的負面影響；二是近年來自然災害頻發，救災資金少，不能滿足現階段救災救濟的要求。　　

　　下一步我局將采取以下措施：一是創新農村低保工作機制，采取“重心前移，服務上門”，進社區、下基層核查農村低保，實施農村低保動態管理下的“應保盡保，應退則退”，努力打造“陽光低保”；二是健全民政涉農資金管理使用機制，確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉（鎮）人民政府民政工作考核的重要內容，加強對鄉（鎮）人民政府的監督制約。堅持遵循�？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則，將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程，通過健全機制，建立完善各項管理制度并嚴格執行，切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題；三是強化責任，按照“誰主管誰負責”、“誰簽誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則，加強對民政涉農資金的監督管理；四是要加強監督檢查力度，我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督，并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督，確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題，希望上級部門幫助解決救災救濟資金�！　�

　　二〇一二年五月十六日