關于依法行政工作自查報告

　　今年以來，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各方面、各環節，認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強，依法行政工作水平明顯提高，法治政府取得明顯成效，為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力法制保障。現將今年我鎮開展依法行政工作情況自查自評報告如下：

　　一、推進依法行政的基本情況

　　1 、轉變理念，提高認識，加強依法行政組織領導。一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮成立了推進依法行政工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，分管領導擔任副組長，鎮綜治辦、司法所、鎮直各單位負責人為成員，負責組織和協調全鎮依法行政工作，切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。二是依法行政工作與經濟發展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作，鎮政府制定下發了《府城鎮 年依法行政工作規劃》，進一步細化依法行政工作任務，有計劃，有步驟，有重點地推進依法行政工作，始終把依法行政工作當作構建和諧社會，建設法治政府的重大舉措來抓，當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來抓，做到了依法行政工作與經濟工作同部署。三是全方位、多層次抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制，采取以會代訓，以案講法等形式，督促我鎮行政執法人員加強學習，在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍，進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。今年我鎮共舉行形式多樣的考試培訓2 次、執法學法活動6 次，舉辦領導干部依法行政專題研討班和法制講座2 期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認真實施“”普法規劃。建立法制信息報送制度，制定了《府城鎮法制信息報送制度》，建立信息員制度，明確法制信息報送內容。積極開展法制宣傳活動，在全鎮營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

　　2 、健全機制，依法決策，提高行政決策科學水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮政府重大行政決策出臺前除了充分征求領導干部的意見，還充分聽取廣大群眾各方面意見，并進行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮政府領導會議研究審議。會議召開前，有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。三是建立健全政府規范性文件管理制度。嚴格規范性文件制定程序，鎮政府規范性文件的出臺由黨政辦起草，政府領導會議討論，依法領導小組審核把關，主要領導簽發。探索建立規范性文件有效期制度，實行定期清理制度，完善規范性文件備案制度，堅持有件必備、及時報備原則。

　　3 、規范行為，執法為民，增強行政執法工作效能。一是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責，認真落實違法案件轉辦督察制度，嚴厲查處違法案件，規范行政審批行為。二是持續規范行政執法行為。加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，保障程序公正。健全行政執法調查規則，規范取證活動，堅持文明執法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執法。繼續推進行政執法體制改革，合理界定執法權限，明確執法責任，推進綜合執法，減少執法層級，提高執法能力。改進和創新執法方式，通過教育與處罰相結合，疏導與整治相結合，逐步使行政執法制度化、規范化，違法違章等行為得到有效遏制。在整個執法過程中，嚴格執法，文明執法，未發生一起行政訴訟案件。四是強化行政執法證件管理。為提高執法人員素質和執法水平，結合行政執法證件管理的要求，建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度，認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作，切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識，維護了行政執法證件的嚴肅性。

　　4 、完善制度，強化責任，加大行政行為監督力度。一是加強行政執法案件的監督審查，繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進行備案審查，對案件的整體質量進行分析認定，對審查中發現的問題同時予以指出，對存在嚴重問題的啟動監督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發布協調機制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度，加強政府信息公開網站管理。加強相關培訓，加大《政府信息公開條例》的宣傳力度，提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度，增強工作的責任感和緊迫感。

　　5 、關心民生，暢通渠道，依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認真執行《信訪條例》，建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領導接訪”制度，積極處理干部群眾反映的各類信訪件，耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作，全力抓好調查、處理、反饋等環節工作，化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來，我鎮進一步加強力度，認真組織行政執法人員學習貫徹《行政許可法》、《行政復議法》，提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。今年，我鎮未出現過行政復議案件。三是完善矛盾糾紛調解制度。堅持行政調解機制，完善人民調解機制，建立行政調解與人民調解、司法調解銜接機制，加大矛盾糾紛排查調處力度。從今年1 月份至今，全鎮共受理各類糾紛68 件，調解成功67 件，成功率達到了98% ，未發生因矛盾糾紛調處不力而引發的民轉刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件，筑牢了建設“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線，確保了社會的安定穩定。

　　二、依法行政工作存在的問題

　　今年我鎮依法行政工作在依法行政制度建設、依法決策、確定執法責任、完善執法程序等方面均取得了一定成效，行政執法水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現在依法行政的環境建設有待完善，執法者的業務素質有待于進一步提高，對依法行政的監督還不到位等。

　　三、改進措施

　　依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮政府作為依法行政的重要實踐主體，其成效如何，在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。

　　1 、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民，是依法治權而非治事。

　　2 、健全完善相關規章制度。

　　3 、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度，進一步加強培訓，提高執法者的素質。

　　4 、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環境。

　　5 、要建立健全依法行政監督體系。包括自我監督、法律監督、輿論監督等方面。

　　在今后的工作中，我們將站在新的起點，創新理念，牢固樹立依法行政意識，健全機制，加大依法行政工作力度，不斷提高依法行政工作水平，構建和諧穩定的社會環境。