社旗縣老干部局2019年度老干部工作目標考評自 查 報 告

　　市委老干部局：

　　XX9度，社旗縣的老干部工作在縣委、縣政府的重視支持下，在市委老干部局的關心指導下，局領導班子積極貫徹落實黨的老干部工作政策和中央、省、市老干部工作會議精神，認真學習研究市委老干部局年初制定的《南陽市XX年度老干部工作目標監控考評實施方案》，工作中突出重點，兼顧全局，全體同志通力協作，分工負責，狠抓落實，較圓滿地完成了今年的老干部工作目標任務。現將本年度我縣的老干部工作目標運行情況自查如下：

　　一、年度工作目標完成情況

　　（一）“三個保障機制”（目標40分）

　　我縣現有離休干部191人，其中財政全供行政事業單位86人，自收自支、差補事業12人，縣直企業26人。鄉鎮行政23人，鄉鎮教育44人。我縣對離休干部“三個保障機制”工作非常重視，自XX年建立離休干部“三個保障機制”以來，我們不斷推進“三個保障機制”正常運轉和鞏固完善。今年，文件各項規定落實到位，三個“保障機制”正常運轉。（自查得分40分）

　　（二）離休費保障機制（目標40分）

　　縣直屬于財政全供的行政事業和收歸財政的企事業單位離休干部及鄉鎮行政離休干部、離休教師的離休費及政策規定的補貼全部由縣財政按月足額發放，縣直參加社會統籌的企業事業單位離休干部的離休費，由社會養老保險所按月足額發放。（自查得分40分）

　　（三）離休干部醫藥費保障機制（目標70分）

　　縣直行政機關、全供事業單位及其他享受公費醫療的離休干部的醫藥費全部按季度實報實銷；縣直原未享受公費醫療的企事業單位的離休干部和鄉鎮行政機關離休干部、離休教師的醫藥費每人每年按6000元標準統籌，由老干部局統一管理，按季度在規定范圍內報銷，超出部分年底財政兜底解決。XX年對離休干部醫藥費保障機制進行了進一步完善。（自查得分70分）

　　（四）財政支持機制（目標45分）

　　鄉鎮行政離休干部、離休教師和困難企業離休干部的離休費全部按月足額發放；對縣直原未享受公費醫療的企業離休干部和鄉鎮行政機關離休干部、離休教師的醫藥費，由縣財政按每人每年6000元標準統籌，若當年產生醫藥費數額超過6000元，年底由縣財政兜底解決。今年，縣財政在財力緊張的情況下，竭力精打細算，努力使全縣離休干部的“兩費”能夠按時兌現。（自查得分45分）

　　（五）退休干部“兩費”（目標25分）

　　退休干部的“兩費”落實，縣委、縣政府也給予高度重視。鄉鎮退休（含離崗）干部的退休費也由縣財政負擔，充分體現了“從優”原則（自查得分25分）。

　　（六）思想政治工作（目標35分）

　　今年以來，我們積極探索和創新落實老干部思想政治工作的有效辦法和措施。一是認真堅持通報工作、走訪慰問、請老干部參加主要會議、組織參觀考察活動、在職領導聯系老干部制度等落實老干部政治待遇的各項制度。縣委主要領導在春節、老人節等重大節日期間都要慰問走訪離退休的縣處級老干部，召開座談會，廣泛征求他們對全縣重大工作的意見和建議。縣鄉黨代會、人代會、干部考核推薦都邀請老干部代表參加，重大決策都讓老干部參與其中，定期組織參觀考察工農業生產。各鄉鎮、縣直各單位也都能在重大節日期間召開不同層次的老干部座談會，走訪慰問老干部。部分鄉鎮和縣直單位還結合各自實際，組織老干部們就近到縣工業園區和重點項目工地參觀，使他們開闊眼界，受到了鼓舞和教育。二是離退休干部黨支部建設工作得到了進一步加強和改進。去年以來，我縣以落實“一創五規范”為載體，強力推進離退休干部黨支部規范化建設，取得了顯著成效。“一創”即創新領導體制，在全市率先成立第一家縣級離退休干部黨工委，負責對全縣離退休干部黨支部建設工作進行統一的管理和指導，全縣離退休干部黨建工作實行縣委離退休干部工委和各鄉鎮黨委、縣直各單位黨組織雙重領導和管理，從而理順了領導體制，找準了老干部工作部門配合組織部門做好離退休干部黨支部建設工作的切入點。“五個規范”即：一是規范組織建設。在離退休干部黨組織設置上，對已單獨建黨支部的，著力優化支部班子；對沒有單獨建立黨組織的鄉鎮、縣直單位，我們采取單獨建，聯建等方式，建立離退休干部黨支部。目前，全縣共建離退休干部黨支部115個，其中新建支部70個，形成了以離退休干部工委——離退休干部黨支部——黨小組三級健全的離退休干部黨建工作網絡。二是規范制度建設。我們統一指導各支部完善了組織生活、政治學習、黨日活動、黨費收繳管理、民主評議黨員等制度，以制度促進和保障黨的組織生活正常開展。三是規范陣地建設。要求各鄉鎮、縣直各單位，嚴格按照有機構、有陣地、有標志、有設施、有制度、有資料、有器材、有活動的“八有”標準，規范建立老干部黨員活動室。目前，全縣已投入資金80多萬元，建成基本符合要求的活動室86個。四是規范活動內容。對組織開展學習活動、社會活動、文娛活動的具體內容形式、開展次數等提出了具體要求，定期進行督查。五是規范經費開支。設立離退休干部黨支部黨費收繳管理專戶，定期收繳黨費，縣委組織部將老干部黨支部上繳黨費的50%下撥給離退休干部工委，工委按照各支部上交黨費的比例給予相應返還，作為支部自身建設和活動的經費，各支部對經費實行專人專帳管理，定期公布，接受監督。目前，我縣離退休干部黨建工作已經呈現出“領導職責明確化、組織生活正常化、黨員管理規范化、發揮作用經常化”的良好局面。全縣離退休黨支部真正成為了黨委政府聯系離退休干部的紐帶和橋梁，成為做好離退休干部思想政治工作的大課堂，成為組織離退休干部發揮作用的主陣地。我縣開展離退休干部黨建工作的這些創新舉措和成功經驗，先后得到省、市委領導充分肯定。今年8月5日，全市離退休干部黨支部建設創新經驗交流會議在社旗召開，市委組織部李森林部長到會做了重要講話，并要求各縣市區向社旗學習。省委副書記陳全國也于8月5日在有關材料上針對我縣開展離退休干部黨建工作的具體做法做出了“這一經驗很有價值”的重要批示。中組部主辦的《老干部工作情況交流》，省委組織部主辦的《河南省基層黨的建設工作情況通報》先后刊發了我縣開展離退休干部黨建工作的經驗，《中國老年報》、《南陽日報》等新聞媒體都分別對我縣開展離退休干部黨建工作的先進做法予以報道。全省離退休干部黨支部建設暨思想政治工作交流會擬于近期召開，我縣的先進經驗，作為典型將在會上進行交流。全縣爭創先進離退休干部黨支部和爭當先進老干部活動扎實推進，成效明顯。今年6月30日，召開了慶“七一”離退休干部黨建工作座談會和表彰大會，各鄉鎮黨委副書記和縣直各單位主抓黨務的副職參加了座談會，會上對縣檢察院、縣公安局等10個先進老干部黨支部，賈林等15名優秀老干部黨員和惠恩榮等5名優秀老干部黨務工作者進行了表彰。三是注重組織老干部學習。以縣老干部學校、各單位老干部黨支部活動室為陣地，經常組織離退休干部學習時事政治、法律、養生保健等知識，確保了廣大離退休干部政治堅定，思想常新，理想永存。今年以來，我們先后組織引導廣大離退休干部參與了“全民創業，振興社旗”解放思想大討論活動，學習全國“兩會”精神，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，學習貫徹xx屆三中全會精神，“紀念改革開放三十周年”等活動。對行動不便的，派專人傳達有關會議精神，送去學習資料。此外，我們還為處級老干部每人訂三份黨報，1份《黨史博覽》、1份《健康指南》雜志，各單位為老干部每人訂閱1份《老人春秋》，以滿足其學習需要。四是認真做好離退休干部來信來訪工作。實行開門接訪制度，對老干部來信來訪所反映的問題，能解決的及時幫助協調解決；不符合政策或暫時不能解決的，給予耐心細致的解釋，盡量讓老干部滿意，用真誠和真情換取老干部的理解與信任。XX年共接待老干部來信來訪150多人次，辦結信訪案件5件次，其中領導批示件3件，信訪局批示件1件，同組織部協辦1件，結案率100%，把問題和矛盾都解決在了萌芽狀態，為維護全縣老干部隊伍的穩定發揮了積極作用。五是組織開展豐富多彩的文體活動，充實老干部精神文化生活。縣老干部活動中心設有乒乓球、象棋室、閱覽室、臺球室等12個活動室，建有2個門球場、1個多功能場，堅持天天對老干部開放，中心天天有活動，月月有比賽，每天參加活動的老同志在300人次以上，已成為全縣老干部學習休閑娛樂的重要場所。縣老年體育協會遵循請進來，走出去的原則，多次組織老干部到兄弟縣市區參加比賽和參加市里統一組織的活動并榮獲獎項。今年6月份，我們積極組織老干部參加全市老干部乒乓球比賽，獲得了優秀組織獎和團體三等獎。去年以來，我們先后組織了“歡慶xx大”、“全民健身迎奧運”等6次不同主題的老干部活動。今年老人節期間，縣委老干部局專門下發通知，全縣絕大多數鄉鎮和縣直單位都舉辦了豐富多彩、形式多樣的慶祝老人節活動。老干部局、縣老年體協、縣體管中心成功舉辦了第xx屆老年人運動會，來自縣直30多個單位的300多名老干部參加了門球、乒乓球等10多個項目的激烈角逐，充分展現了我縣老干部健康向上的精神面貌。賒店、橋頭等鄉鎮和縣委辦、人大辦等單位分別召開了老干部座談會、茶話會，縣委群工部、公安局、檢察院、衛生局、苗店鎮等鄉鎮和縣直單位分別組織老干部到湖北、開封等地知名景點參觀游玩，朱集、橋頭等單位組織老干部對新農村建設、工業園區、城鎮建設等重點項目進行了觀摩巡視。通過組織老干部們開展這些異彩紛呈的精神文化活動，既豐富了老干部晚年精神文化生活，陶冶了情操，愉悅了身心，增進了健康，同時也極大地推動了群眾性文化活動的蓬勃發展。（自查得分35分）