城市清潔衛(wèi)生整改措施
xx市省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查工作整改方案
按照省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作安排，省暗訪組8月初對(duì)我市鞏固省級(jí)衛(wèi)生我市工作進(jìn)行了暗訪調(diào)研。省愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組從東、南、西、北、中五個(gè)方位，實(shí)地考察了我市建成區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、單位和居民庭院衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等，并隨訪了部分居民，聽(tīng)取了群眾對(duì)我市鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市工作的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。
市容環(huán)境衛(wèi)生方面查看了人民路、千秋路、濱河路、銀杏路、石河路、珠江路、平安街、鴻慶路、香山街、春水街、長(zhǎng)明街、泰山路等主次干道10多條，義馬新村社區(qū)、河口社區(qū)、東溝村及周邊垃圾中轉(zhuǎn)站3處，居民垃圾收集點(diǎn)10余處，汽車(chē)站，第一人民醫(yī)院等單位，公廁5處，建筑工地4處。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面查看了龍山街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、珠江路馬路市場(chǎng)等。單位和居民區(qū)衛(wèi)生方面查看了義馬新村、煤田地質(zhì)三隊(duì)社區(qū)、水泥廠家屬院、鑫苑小區(qū)、怡苑小區(qū)、義馬市第一初級(jí)中學(xué)、義馬市市政設(shè)施管理處等。窗口單位方面查看了汽車(chē)站、火車(chē)站、市第一人民醫(yī)院。餐飲業(yè)和公共場(chǎng)所方面查看了開(kāi)封餃子館、吃上癮土豆粉、八里香鹵肉店、風(fēng)味小吃、川味飯店、天天粥屋、一碗香米皮店、創(chuàng)業(yè)餐館、重慶巴奴火鍋、鴻慶源食府、鴻慶網(wǎng)吧、胖子網(wǎng)吧、尋夢(mèng)緣網(wǎng)吧、完美發(fā)藝、東尼美發(fā)部落、家庭賓館、龍北旅社等場(chǎng)所、珠江路夜市。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部方面查看了東溝村、裴村、河口村等城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部。病媒生物防制方面查看了市區(qū)主次干道，單位、市場(chǎng)等。通過(guò)暗訪調(diào)研，省專家組對(duì)我市鞏固衛(wèi)生城市所做的工作給予肯定的同時(shí)也指出了不足，為確保我市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，針對(duì)暗訪中存在問(wèn)題，現(xiàn)制定以下整改方案。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固“省衛(wèi)”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、綜合整治與科學(xué)管理相結(jié)合、硬件與軟件建設(shè)相結(jié)合，以省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪問(wèn)題為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照《省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，抓好市容環(huán)境整治，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化城市管理，搞好整改鞏固，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力提升經(jīng)營(yíng)和管理城市水平，強(qiáng)化市民文明衛(wèi)生意識(shí)，確保我市省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核工作順利通過(guò)。
二、整治時(shí)間
xx年x月x日至xx年x月x日
三、存在問(wèn)題、責(zé)任單位及整改標(biāo)準(zhǔn)
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生
存在問(wèn)題：
1、市容管理力度不夠，較多地段揚(yáng)塵污染十分嚴(yán)重，人民路揚(yáng)塵污染現(xiàn)象突出;銀杏路行政服務(wù)中心東側(cè)等建筑、拆遷工地圍擋不齊，進(jìn)出口處未設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)置，車(chē)輛帶泥上路污染道路;未按道路分級(jí)作業(yè)要求進(jìn)行沖洗和灑水降塵;占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較多。
2、部分市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損，較多垃圾收集設(shè)施破損嚴(yán)重、配置不齊，大部分垃圾池?zé)o蓋、未密閉，垃圾收集桶破舊、果皮箱破損且數(shù)量少，城區(qū)主干道存在部分敞口式垃圾池，垃圾暴露存放，部分垃圾房污水橫溢;個(gè)別公廁采用通槽式，且沖水實(shí)施損壞，多數(shù)公廁無(wú)防蚊蠅措施，尿垢嚴(yán)重，存在積便現(xiàn)象，千秋路生態(tài)公園門(mén)前公廁不堪入目。
3、部分區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理有漏洞。城區(qū)生活垃圾未能全面做到密閉存放、日產(chǎn)日清，較多地段有明顯暴露垃圾，形成蚊蠅孳生地。“四城聯(lián)創(chuàng)指揮部”西側(cè)路旁有多處大堆成片積存垃圾;行政服務(wù)中心東側(cè)生活垃圾建筑垃圾混堆;人民路東段積存垃圾多，暴露式垃圾池多。
責(zé)任單位：城建局
整改標(biāo)準(zhǔn)：
(1)加大管理力度，及時(shí)清掃路面，按道路分級(jí)作業(yè)要求進(jìn)行沖洗和灑水降塵，做到主干街道12小時(shí)清掃保潔到位，無(wú)衛(wèi)生死角，路面無(wú)垃圾雜物，建立長(zhǎng)效清掃保潔機(jī)制;建筑、拆遷工地增加圍擋，進(jìn)出口處設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)置，車(chē)輛不能帶泥上路污染道路。
(2)按照省衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)和添置垃圾箱、果皮箱，垃圾箱、垃圾池要封閉，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)配完好率≥98%，做到定期清掃保潔、消殺、周?chē)麧崯o(wú)蠅蛆;生活垃圾、建筑垃圾要分開(kāi)收集，垃圾收集、運(yùn)輸密閉化，不污染道路;公廁有專人管理，清潔衛(wèi)生，水沖式公廁普及率≥70%，沖水設(shè)施完好，有防蚊蠅措施，無(wú)尿垢、積便現(xiàn)象，特別是千秋路生態(tài)公園門(mén)前公廁更要加強(qiáng)管理。
(3)劃行規(guī)市，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
4、汽車(chē)站(有名無(wú)站，院內(nèi)已挪為它用)長(zhǎng)途客車(chē)不進(jìn)站，站外(公路邊)上下車(chē)。
責(zé)任單位：市交通局
整改標(biāo)準(zhǔn)：汽車(chē)站有明顯標(biāo)志、有寬闊的停車(chē)場(chǎng)所、公路邊禁止上下車(chē)。
5、義煤供電分公司周邊等路段問(wèn)題較多。
責(zé)任單位：朝陽(yáng)路辦事處
整改標(biāo)準(zhǔn)：硬化補(bǔ)修部分路段。保持路面硬化、平整，設(shè)施完好，道牙無(wú)缺損，下水道無(wú)堵塞。
6、火車(chē)站進(jìn)出口道路有明顯積泥、積水，兩旁綠化帶多為裸露黃土、黑土，綠化覆蓋不及時(shí)。
責(zé)任單位：新義街辦事處
整改標(biāo)準(zhǔn)：火車(chē)站進(jìn)出口道路無(wú)積泥、積水，兩旁綠化帶無(wú)裸露黃土、黑土，綠化覆蓋及時(shí)。
(二)居民區(qū)和單位衛(wèi)生
存在問(wèn)題：部分居民區(qū)水泥路面破損，垃圾桶數(shù)量不足，多處有散在暴露垃圾，存在亂堆亂放現(xiàn)象，異味明顯，蚊蠅孳生，衛(wèi)生狀況較差，如水泥廠家屬院、朝陽(yáng)路社區(qū)、市政設(shè)施管理處院內(nèi)、義馬新農(nóng)村建設(shè)指揮部院內(nèi)。
責(zé)任單位：千秋路辦事處、新義街辦事處、常村落辦事處、泰山路辦事處、朝陽(yáng)路辦事處
(1)落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)及時(shí)修復(fù)和添置垃圾箱、果皮箱，數(shù)量足夠，布局合理，垃圾容器封閉，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)明顯垃圾堆，清運(yùn)率達(dá)100%，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)配完好率≥98%，做到定期清掃保潔、消殺、周?chē)麧崯o(wú)蠅蛆。
(3)路面硬化、平整，設(shè)施完好，道牙無(wú)缺損。
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
存在問(wèn)題：
1、販賣(mài)區(qū)物品堆放雜亂，地面積水、積泥、臺(tái)面積垢、垃圾亂扔及隨意堆放現(xiàn)象較多。
2、活禽和水產(chǎn)販賣(mài)區(qū)隨意設(shè)置，管理較差，宰殺區(qū)、加工區(qū)及顧客停留區(qū)未有效分區(qū)，污物亂堆、污水橫流，禽糞便、內(nèi)臟清掃不及時(shí)，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、市場(chǎng)配套設(shè)施不足管理不力。廁所設(shè)施毀損嚴(yán)重，尿垢厚重，有多處旱廁存在。
4、市場(chǎng)內(nèi)外秩序較亂。部分市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，且無(wú)垃圾收集設(shè)施，菜渣、果皮、包裝紙等垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象普遍。
責(zé)任單位：工商局
整改標(biāo)準(zhǔn)：
(1)市場(chǎng)內(nèi)攤位布局合理，符合衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放;有專用車(chē)位，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
(2)市場(chǎng)衛(wèi)生整潔，建立保潔制度及獎(jiǎng)懲考核措施，配備保潔人員，配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施及保潔用品，各攤點(diǎn)自備統(tǒng)一垃圾筒。
(3)市場(chǎng)管理有序，攤位擺放整齊，無(wú)占道經(jīng)營(yíng);對(duì)馬路市場(chǎng)采取堵疏結(jié)合的辦法予以規(guī)范，劃行歸市，入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
(4)市場(chǎng)內(nèi)及周邊道路硬化平整，給、排水設(shè)施完善。
(5)病媒生物防制制度健全，密度達(dá)標(biāo)，設(shè)施完善。
(6)加快公廁新建、改建力度，設(shè)施完好，有防蚊蠅措施，無(wú)尿垢、積便現(xiàn)象。
(四)食品安全和公共場(chǎng)所衛(wèi)生
存在問(wèn)題：
1、小餐飲店部分經(jīng)營(yíng)者不能出示有效健康證件;部分加工、出售直接入口食品人員未按規(guī)定穿戴工作衣帽。
2、存在占到經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，店面管理雜亂、衛(wèi)生條件差，清洗和消毒設(shè)施缺乏，店內(nèi)餐廚垃圾及其它生活垃圾桶未加蓋。
3、流動(dòng)食品攤販管理不到位。街頭食品攤點(diǎn)露天加工、銷售直接入口食品，防蠅防塵設(shè)施及相應(yīng)給排水設(shè)施缺乏，從業(yè)人員衛(wèi)生較差，夜市燒烤油煙污染較大。
責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督管理局
整改標(biāo)準(zhǔn)：
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照齊全，在使用期限內(nèi)。
(2)從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，工作衣帽穿戴干凈，個(gè)人衛(wèi)生良好。
(3)有健全的衛(wèi)生管理制度，店內(nèi)布局合理，操作間符合標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生設(shè)施齊全;有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。
(4)銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
(5)對(duì)流動(dòng)食品攤點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，劃定區(qū)域，限制時(shí)段。商戶必須守法經(jīng)營(yíng)、持證銷售;食品加工器具符合衛(wèi)生要求，定期消毒，防蠅、防塵設(shè)施完善。
(6)夜市燒烤要選地方寬敞、通風(fēng)良好地點(diǎn)。
(五)健康教育
存在問(wèn)題：
1、主干道、中心城區(qū)及汽車(chē)站、火車(chē)站等窗口單位健康教育開(kāi)展情況不到位。
責(zé)任單位：交通局、城建局
整改標(biāo)準(zhǔn)：合理設(shè)置健康教育專欄，及時(shí)更換宣傳內(nèi)容，提高廣大市民健康水平。
2、社區(qū)健康教育專欄設(shè)置時(shí)間較久、破損，部分被改用為廣告張貼欄。
責(zé)任單位：各辦事處
整改標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)維修更換健康教育專欄，開(kāi)展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育，居民健康基本知識(shí)知曉率≥75%，基本技能掌握率≥65%，嚴(yán)禁將健康教育專欄改用為廣告張貼欄。
3、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)健康宣傳主要以自身科室工作業(yè)務(wù)為主。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局
整改標(biāo)準(zhǔn)：有針對(duì)性地向病人及家屬開(kāi)展健康教育活動(dòng)，住院病人及其陪護(hù)親屬相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥75%。
(六)病媒生物防制存在問(wèn)題：孳生地治理效果較差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、部分小餐飲店和居民社區(qū)垃圾清理不及時(shí)，形成孳生地，蠅密度超標(biāo)。缺乏必要地四害防治設(shè)施。無(wú)毒餌盒(洞)，多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店、垃圾站無(wú)防蠅防蚊等設(shè)施。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、各辦事處、各相關(guān)單位。
整改標(biāo)準(zhǔn)：四害得到有效控制，兩項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另兩項(xiàng)不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
四、工作要求
一、高度重視。各職能部門(mén)、牽頭單位、責(zé)任單位要制定詳細(xì)可行的整改方案，根據(jù)整改內(nèi)容及責(zé)任劃分、時(shí)間安排，統(tǒng)籌合理安排好本單位人員，落實(shí)整改措施，確保整改達(dá)標(biāo)。
二、落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)整改工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各部門(mén)、各單位對(duì)所包責(zé)任區(qū)段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，要積極與城建、工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)配合，確保所包責(zé)任區(qū)段在12月底前達(dá)到省衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，并保持落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、突出重點(diǎn)。各單位要加大財(cái)力、物力、人力投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集貿(mào)市場(chǎng)的整治力度。整治過(guò)程中堅(jiān)持堵疏結(jié)合，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，確需設(shè)置攤點(diǎn)的，要統(tǒng)一規(guī)劃，定時(shí)定點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，做到攤走場(chǎng)地清。
四、強(qiáng)化督查。愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)展情況的督查，對(duì)凡因工作落實(shí)不力影響省衛(wèi)復(fù)檢的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。