教育局兩個責任自查報告

　　按區落實黨風廉政建設責任制領導小組的部署和海紀發〔〕17號《關于進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任全面自查的通知》精神要求，海州區教育局結合自身實際從“領導班子的集體責任” ，“領導班子的個人責任”和“紀委監督責任”等方面對落實“兩個責任”進行了全面細致的自查。通過自查我們發現我局黨委、紀委緊緊圍繞教育中心工作，站在黨要管黨、從嚴治黨、依法治教的高度，把“兩個責任”放在心上、抗在肩上、抓在手上，帶頭做黨風廉政建設的領導者、組織者和執行者，使全局黨風廉政建設水平得到進一步提升，形成了“風清、氣順、勁足”的機關風氣，實現了黨風廉政建設和教育總體工作雙提高。

　　今年以來，我局紀檢監察工作認真貫徹落實省、市、區紀委全會精神和全區ⅹⅹ年紀檢監察工作要點，以科學發展觀為指導，以落實黨風廉政建設責任制為統攬，以構建懲防體系為主線，以作風建設為突破口，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作，努力提高教育反腐倡廉建設科學化水平，促進教育均衡科學發展，以新的業績迎接黨的十八大召開，較好地完成了上半年工作目標。現將我局執行黨風廉政建設責任制及相關制度情況報告如下：

　　一、黨風廉政建設責任制執行情況

　　認真貫徹市、區紀委全會精神。區教育局召開機關和二級單位全體干部會，迅速傳達會議精神，將貫徹落實貫穿各項工作中，召開了教育系統反腐倡廉建設工作會議，制定了教育黨風廉政、行業作風建設工作要點，簽訂了教育系統落實黨風廉政建設責任制責任狀，對今年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及責任進行了分解，并加強監督力度，進行了檢查督辦。建立了主要領導問責，分管成員督責，全體干部履責的責任機制。

　　為較好落實黨風廉政建設責任，進一步深化廉政文化建設。認真落實中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》，進一步推行廉政文化進機關、進學校(進課堂、進教材)等活動。在機關辦公樓樓道進一步完善了廉政文化環境布置。在學校繼續開展廉潔文化進學校示范校創建活動，在鞏固市級第一批示范校、區級示范點創建成果基礎上，今年力爭將ⅹⅹ中學創建成省級示范校，將ⅹⅹ中學、ⅹⅹ實驗學校、ⅹⅹ實驗學校、ⅹⅹ小學創建成市級第二批示范校。我們把廉潔文化進學校作為今年“抓重點創特色”工作，作為落實黨風廉政建設責任制的有力抓手，把廉政文化建設與師德建設、干部作風建設、學生德育工作結合，在干部教師中開展廉潔從政(教)教育，規范從政從教行為，在學生中開展廉潔誠信教育，樹立廉潔誠信意識。

　　二、《廉政準則》執行情況

　　我們切實抓好領導干部廉潔從政教育，著力落實領導干部廉潔自律的各項規定，重點組織學習貫徹在xx屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，深入學習宣傳《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及實施辦法。切實抓好《廉政準則》及實施辦法落實檢查工作，全體干部對照《廉政準則》進行自我檢查，召開民主生活會，開展批評和自我批評，對8個嚴禁52個不準落實情況進行督查，嚴格執行三談兩述制度，建立和完善黨員干部重大事項報告、禮品登記、收入申報制度，組織機關和學校領導干部填報了《領導干部個人有關事項報告表》。

　　開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。5月份，在全區教育系統開展“保持黨的純潔性，爭創發展新業績”為主題的第十三個黨風廉政建設宣教月活動。結合教育實際，抓好八個一：一是開展一次懲防體系制度集中學習宣傳。每周五下午組織機關干部集中學習，重點學習《廉政準則》和中央、省、市、區紀委全會精神和懲防體系制度，并通過《ⅹⅹ教育》、《ⅹⅹ教育網》、政務校務公開欄等廣泛宣傳反腐倡廉，保持黨的純潔性教育的活動情況。二是召開一次民主生活會。各支部對照《廉政準則》，圍繞“保持黨的純潔性”這一主題，召開了民主生活會，認真開展了自查和討論，制定整改措施，進一步完善承諾制。三是觀看一部紅色電影。組織黨員干部、教師觀看了反映中央監察委員會誕生及早期領導的艱苦卓絕斗爭歷程的重大革命歷史題材電影《忠誠與背叛》。機關、二級單位和城區學校支部近200人觀看。四是撰寫一篇學習心得。組織黨員干部、教師認真學習保持黨的純潔性相關文章，每名黨員撰寫一篇以上學習心得體會，辦了學習專欄。五是開展一次“一把手”上廉政黨課活動。黨組織負責人為機關黨員干部上了一堂題為《掃除“五風”，把好“四關”，保持黨的純潔性》的黨課。六是開展一次反腐倡廉征文活動。以保持黨的純潔性，加強反腐倡廉建設為主題，在全系統組織開展了反腐倡廉征文活動。七是組織一次廉政書畫攝影展活動。八是組織一次手機廉政短信征集評獎活動。

　　三、“三重一大”事項民主決策制度執行情況

　　為切實執行“三重一大”民主決策制度，我們深化黨(政)務、校務公開。認真執行《區教育系統黨務公開工作方案》、《區教育系統政務公開工作方案》、《區中小學校務公開實施細則》，開展了政務、校務公開調研，拓展公開途徑和方法，完善黨務、政務、校務公開欄，變注重結果公開為既注重結果公開，更注重過程公開。對機關、二級單位、學校“三費”(招待費、差旅費、車輛使用維修費)、“三招”(招生、招聘、招標)、“三帳”(財務、食堂、經營)如實公開，接受群眾監督。實現黨務、政務、校務公開全覆蓋。對“三重一大”事項(重大事項決策、重要人事任免、重大項目建設、大額度資金使用)堅持民主決策，集體研究，抓好監督。

　　繼續推進教育廉政風險防控機制建設，通過前期預防、中期監控、后期處置等措施，構建預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的腐敗預警防控體系。進一步深化廉政風險防控，注重抓好四個結合，即與規范辦學行為，繼續治理教育亂收費結合;與規范教師從教行為，加強教師職業道德建設結合;與規范干部從政行為，加強干部廉潔自律結合;與維護教育公平，推動教育均衡發展結合。從重點領域、重點部門、重點環節，特別是“三重一大”制度入手，制定了工作流程圖，加強對干部權力運行的監控。

　　四、一把手“四不直接分管”制度執行情況

　　認真落實單位“一把手”不直接分管本單位“人事、財務、工程建設、物質采購”制度，四項工作由分管班子成員分工負責。一是集體決策人事，實行規范管理。系統干部選拔任用，嚴格執行領導干部選拔任用工作“四項監督制度”，教職工工作調動、評先表模、評職評級等，堅持充分尊重民意，嚴格考核，集體研究，按程序辦事。其二，規范基建采購，建設陽光工程。教育系統學校多、工程多，但經費有限，嚴格規范基建和采購管理及其重要。我們組織建立了基建(采購)規劃審查、招標、質量監督三個專班，建立了一套較為完善的科學管理制度，相互制約，確保陽光操作。“一把手”，主要是把好規劃和質量關，從不直接參與招標工作，從未打過招呼。我局嚴格項目工程建設管理的經驗在全省介紹。其三，嚴格財經紀律，實行公開財務。每年教育經費的下撥，都在是廣泛調研的基礎上，拿出初步方案，幾上幾下，經集體決定后，將結果公開。每年都要對學校(單位)財務進行年度審計，對干部離任進行經濟責任審計，重點對學校專項資金、食堂帳等進行專項審計。嚴格財務管理制度，每筆單據必須由二人以上經辦人簽字，辦公室、計財科審核，分管副職簽批，“一把手”不直接簽字核銷單據，做到加強領導和監督。在用錢上精打細算，不亂花一分錢，不挪用一筆專項經費，東寶教育財務多次接受審計，次次得到好評。

　　五、“六不準規定”執行情況

　　我們認真貫徹執行區紀委《關于印發黨員干部廉潔從政“六不準”規定的通知》，一是不準公車私駕。機關和二級單位、城區學校加強公車的管理，黨員干部不準擅駕公車，無違規現象;二是不準抹牌財博。黨員干部和機關工作人員無參與賭博現象，嚴禁以到基層學校檢查指導工作之名進行任何形式的賭博活動;三是不準借機斂財。黨員干部和機關工作人員不準利用婚喪嫁娶、升學參軍、生日等事宜大操大辦，借機斂財，接受下屬及服務對象禮品禮金，個人重大事項必須向局紀委報告;四是不準亂發津補貼。嚴格按文件要求，規范發放津補貼，區多次對我局檢查，次次受到好評;五是不準工作日午餐飲酒。黨員干部和機關人員在工作日嚴禁飲酒，下鄉不準飲酒;六是不準上班時間在網上從事與工作無關的事。機關和二級單位進一步開展了整治“庸懶散”工作，加強干部作風建設，堅持干部每天記工作日志，經常開展干部上班工作紀律督查，黨員干部和機關工作人員沒有在電腦上從事與工作無關的事的問題。

　　下半年，我們將進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實，重點抓好干部的廉政教育，切實抓好廉政準則的嚴格執行;加強廉政文化建設，抓好廉政文化示范點創建活動;抓好政務(校務)公開，加強工程建設和專項資金的審計監管力度;進一步規范辦學行為，做好師生舒心的事情，辦好人民滿意的教育。