2019反腐倡廉自查報告4篇
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的正確領導下,雙陽街道全面落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求新部署,認真履行黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府街道工作大局和街道中心工作,加強廉政教育,強化監(jiān)督管理,轉變機關作風,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效,有力推動街道經濟和社會事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一、加強組織領導,全面落實責任
1.加強組織領導。街道黨工委、辦事處高度重視,把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。年初召開黨政聯(lián)席會議,對黨風廉政建設和反腐倡廉工作進行了專門研究部署,并及時調整充實了街道黨風廉政建設責任制工作領導小組。
2.落實主體責任。嚴格落實“一崗雙責”制,始終堅持把落實黨風廉政建設與反腐敗工作納入經濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局,作為事關全局發(fā)展的大事、要事來抓,定期召開黨政聯(lián)席會議,聽取街道紀工委落實黨風廉政建設責任制情況匯報,對當前階段和時期的黨風廉政建設工作進行分析、研究,作出部署。嚴格落實“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉領導責任機制,確保黨風廉政建設責任制工作順利開展。黨工委書記切實履行第一責任人職責,對涉及反腐倡廉建設全局性的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
3.層層分解任務。按照“誰主管,誰負責”的原則,科學合理地制定《懲治和預防腐敗體系-工作方案》,及時下發(fā)《XX年街道黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,街道黨政領導分別與各社區(qū)、各部門簽訂黨風廉政責任書,把黨風廉政建設的任務逐項落實到黨政班子成員和各社區(qū)、各部門,形成工作合力,使街道黨政領導、社區(qū)主干、部門負責人做到管人與管事相結合、抓業(yè)務工作與抓黨風廉政建設相結合,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。同時,建立考核評價機制,將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況納入各社區(qū)、部門年度綜合目標考核,將考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
二、加強作風建設,樹好機關形象
以開展黨的群眾路線教育實踐活動和機關作風專項整治活動為契機,圍繞糾正“四風”和治理“庸懶散”,狠抓街道機關作風建設。
1.認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”。街道黨政領導成員率先垂范,認真貫徹央“八項規(guī)定”要求,并在日常工作和生活中,自覺規(guī)范自己的言行。在春節(jié)、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,街道紀工委提前下發(fā)通知,要求各黨員干部自覺遵守廉潔自律和厲行節(jié)約有關規(guī)定,并對公車私用、公款吃喝、公款送節(jié)禮、收受節(jié)禮等群眾反映強烈的問題進行暗訪檢查。同時結合市、區(qū)兩級紀委對“三公”經費專項檢查情況,全面梳理街道“三公”經費管理制度,并進一步完善包括公車管理與使用,公務接待,辦公用品采購、領用,財務管理等規(guī)章制度,同時做好XX年以來“三公”經費的自查自糾和整改工作,對超標準接待費用由接待人員自行承擔,共退回接待費用105593元,退回超標培訓住宿費540元。認真落實禮品登記制度,全街道無收受禮品和會員卡行為。發(fā)現(xiàn)一名干部擅自公話私用,產生高額話費,已責成個人承擔超額話費2094.34元,并進行書面檢討。開展“小金庫”專項治理,并將治理工作延伸到社區(qū),發(fā)現(xiàn)企業(yè)辦和陽山社區(qū)私設“小金庫”問題,責令將“小金庫”資金退回國庫,并對企業(yè)辦相關責任人給予黨紀處分和對陽山社區(qū)進行通報批評。
2.踐行為民務實的良好作風。召開街道作風建設專項整治和提高干部精氣神動員部署會并下發(fā)《作風建設專項整治方案》,街道領導班子帶頭改進作風,深入基層群眾,深入工作一線,開展以“聽民意察民情 解民憂”為主題的“民情大走訪”活動,積極搭建“一線工作”平臺和“綜合服務”平臺,創(chuàng)新綜合研究協(xié)調、政策宣傳服務、糾紛排查化解、掛鉤聯(lián)系幫扶等四項機制,對群眾反映的困難問題及時協(xié)調解決,共征求到各類意見建議407條,已解決398件。深入企業(yè)送政策、送服務,盡力協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,今年來,協(xié)助9家企業(yè)辦理續(xù)貸周轉金38筆共19664萬元,助推企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。按照標準,帶頭抓好辦公室的整改工作,并帶動機關干部辦公室的整改,在街道一樓重新建立便民服務大廳,建立各項規(guī)章制度,除黨政辦和財政所等部門外,其余部門均搬至大廳集中辦公,并全面落實“馬上就辦”,實行首問責任制、限時辦結制,不斷提升機關服務水平和工作效率,強化了干部服務群眾的責任意識,促進了干群關系的好轉。繼續(xù)推行“精細化”管理,班子成員帶頭做好每周工作匯報,并由黨政主要領導進行點評,提高工作執(zhí)行和落實的力度。從班子成員表率帶頭做起,堅持帶班督查負責制,建立考勤備案機制和胸卡佩戴制度,以此帶動機關作風建設的好轉。
3.加強監(jiān)督檢查。積極圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,開展對綜治入戶、宜居環(huán)境建設、計生雙查及節(jié)育措施拖欠、目標任務和項目建設等完成情況的督查,確保街道重大決策部署、各項目標任務有效落實。今年以來,共發(fā)出書面督查通知15份,開展現(xiàn)場督查3次。深入學習《福建省機關效能條例》,按照效能建設“六項要求”、“八項制度”,定期不定期對機關各部門、個人的辦事效率、服務態(tài)度、服務質量、上班紀律、開會紀律、下社區(qū)入戶走訪情況等進行明查暗訪,今年來共開展效能督查15次,口頭批評3人次,責令書面檢查10人次。
三、突出主業(yè)主責,支持紀工委嚴格辦案
按照“四轉一強”的要求,大力支持紀工委轉變職能,突出主業(yè),堅決懲治腐敗行為。
1.暢通信訪渠道,積極挖掘案源。嚴格執(zhí)行信訪接待日和街道領導干部包案責任制,堅持每日至少一名領導帶班信訪接待,不斷維護群眾權益機制,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。街道紀工委、信訪辦、綜治辦人員密切配合,各施其責,調動一切有利因素,共同做好信訪穩(wěn)定工作。今年來共收到上級轉來的信訪件5件,已落實反饋5件。
2.支持紀工委獨立、嚴肅查辦案件。街道黨工委認真履行黨風廉政建設主體責任和主要領導“第一責任人”職責,主動聽取工作匯報,尤其是對發(fā)生的違紀違規(guī)問題主要領導親自指示、親自過問、親自督促落實,并確保紀工委辦案人、財、物的“三優(yōu)先”,不斷強化紀工委的權威性、獨立性。今年以來,通過深挖各類線索案源,共查處5起黨員違紀違法案件,給予6人黨紀處分,同時,發(fā)現(xiàn)陽山社區(qū)原居委會主任涉嫌貪污公款線索已移送司法機關給予立案處理,并積極協(xié)助辦理。
四、突出廉政建設,筑牢思想防線
堅持把加強思想教育作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項基礎性工作,常抓不懈,貫穿始終;堅持把落實黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿教育實踐活動,作為踐行群眾路線的具體行動。在抓好街道黨工委班子自身思想建設的同時,著力加強對全街道廣大黨員干部、尤其是領導干部的思想教育。
1.注重黨員干部教育管理。對街道各部門負責人、各社區(qū)黨支部書記進行集體廉政談話,敲響警鐘。把廉政教育納入街道黨工委中心組理論學習、機關干部政治學習及社區(qū)干部的教育培訓之中,將每周一晚上定為機關干部學習日,同時,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委四次全會精神,學習中央和省、市、區(qū)關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定和要求等,觀看警示教育片和參觀區(qū)警示教育基地,教育廣大黨員干部要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性。
2.深入開展廉政文化進機關、進社區(qū)活動。通過定期更新反腐倡廉警示宣傳欄和勤廉展板、觀看廉政電教片、發(fā)送廉政短信、設置廉政屏保、分發(fā)廉政文章、led廉政宣傳角等形式,大力營造機關廉政文化濃厚氛圍,對黨員干部進行“貼身”教育。今年著重建設了街道廉政文化廣場,制作30塊勤政廉政警示牌,時刻提醒著黨員干部廉潔自律、防微杜漸,給黨員干部注射廉政“疫苗”。繼續(xù)深化廉政文化進社區(qū)活動,在坪山社區(qū)設立廉政文化墻,積極營造崇廉頌廉的社會氛圍。
五、強化監(jiān)督管理,源頭預防腐敗
1.完善廉政風險防控體系。在前期建立的防控體系基礎上,對新進入的工作人員和分工調整的黨政領導重新梳理個人廉政風險點和防控措施。
2.繼續(xù)深化黨政務公開。結合每月工作重點,編發(fā)每月公開要點,在每月15日把干部群眾關注的發(fā)展黨員、財務收支、工程建設等通過led、觸摸屏、公開欄、網站等形式進行公開。
3.開展安全生產監(jiān)管。深化安全生產標準化建設,督促落實安全生產主體責任,進一步加大隱患排查治理力度,以“三合一”、危險化學品、道路交通、液化氣經營、建筑施工、消防安全為工作重點,及時消除了一批隱患,今年來共檢查企業(yè)252家次,發(fā)放安全生產隱患整改通知書59份,整改意見260 條,責令停產停業(yè)4家。今年來我街道消防火災繼續(xù)保持無人員傷亡的良好態(tài)勢,但發(fā)生3起安全生產事故,造成3人死亡,直接經濟損失180萬余元。
4.開展糾風工作。加強損害群眾利益情況尤其是村級財政補助資金專項使用情況的自查,暫沒有發(fā)現(xiàn)補助資金被冒領和套取。開展基層站所民主評議政風行風工作,對財政所、司法所等經濟和社會管理類、行政執(zhí)法類、公共服務類共22家基層站所進行民主評議,促進政風行風的好轉。
5.規(guī)范工程建設管理。進一步完善工程招投標服務中心制度建設,規(guī)范工程項目招投標,明確在10萬元以上的建設項目要委托中介咨詢公司進行公開招投標,并下發(fā)了《進一步加強工程建設項目管理工作的通知》。今年來,8個工程通過區(qū)和街道招投標中心進行招投標,合同金額2236864元,節(jié)省資金 240923元。工程造價在50萬元以下的31個項目工程決算全部通過中介造價咨詢公司進行審核,送審價4116764元,核減384201元。
六、加強“三資”監(jiān)管,推進社區(qū)廉政建設
以加強社區(qū)“三資”監(jiān)管為切入點,深入開展各種形式的檢查,扎實推進社區(qū)黨風廉政建設。
1.加強社區(qū)黨居務公開。開展社區(qū)黨居務公開信息員培訓工作,督促各社區(qū)做好公開工作,確保群眾關心關注的熱點問題在每月15日公開。同時做好八閩農村黨風網信息公開工作,目前街道11個社區(qū)已全部達到4星級及以上,其中5星級社區(qū)共有5個。定期開展公開情況檢查,今年來共開展檢查12次,下發(fā)整改通知書12份并限期整改。
2.加強街道會計委托代理服務中心建設。開展社區(qū)票據(jù)檢查,對不符合要求的票據(jù)堅決給予清退,并督促完善中心財務報銷相關制度建設。
3.加強社區(qū)財務管理。開展社區(qū)“兩委”津補貼清理工作,并責令11個社區(qū)退回今年以來不合理、超標準的津補貼共195190元,同時制定進一步加強社區(qū)財務管理暫行規(guī)定。
4.加強社區(qū)工程監(jiān)督。開展社區(qū)工程建設項目專項檢查,堅決糾正和制止招投標和工程建設管理工作中的各種違規(guī)行為,目前11個社區(qū)已完成自查自糾工作,共上報項目41個,下階段將組織人員進行重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改,對違紀違法問題一經發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究相關責任人責任。
5.開展社區(qū)干部勤廉雙述評議活動。各社區(qū)召開述職述廉會議,社區(qū)“兩委”對一年來勤政廉政情況作出報告,與會人員對社區(qū)“兩委”述職述廉進行測評。累計發(fā)出測評表335張,收回335張,其中優(yōu)秀率占80.2%,稱職率占19.8%。
一年來,我街道黨風廉政建設雖然取得了一定的成效,但離各級要求還有一定的差距,我們將在今后工作中,進一步突出重點,加強思想教育,注重懲防并舉,落實黨委主體責任和紀工委監(jiān)督責任,開拓創(chuàng)新、扎實做好黨風廉政建設各項工作。
自改革開放以來,我國的各項事業(yè)在取得偉大成就的同時,黨和國家機關中也出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象。一些政府工作人員的理想和信念發(fā)生動搖、宗旨意識淡化,具體表現(xiàn)為這些人在政治上以權謀私,在經濟上貪污受賄,在工作上失職瀆職,在生活上腐化墮落,從而使黨的聲譽遭到嚴重損害,黨群關系受到極大影響。因此,黨組織要重視黨員的思想教育和思想改造,重視黨員的黨性鍛煉。經常對黨員進行共產主義的理想、信念、人生觀和價值觀教育,以自覺克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義不良傾向為重點,使黨員在改革開放實踐中永遠保持共產黨人的優(yōu)秀本色。對此我監(jiān)獄在6月19日開展了反腐倡廉工作會議。
會上單位領導發(fā)表了重要講話,付監(jiān)獄長張先亮同志明確要求我單位工作人員做到“八個一點”:頭腦清醒一點;心態(tài)平衡一點;膽子小一點,做人穩(wěn)一點;嗜好少一點;交友慎一點;持家嚴一點;算帳精一點;做風硬一點。
結合工作實際,我談談以下看法。我做為部門領導,自XX年1月上任以來,常懷律己之心,增強自律意識,做到自重、自警、自勵,清正自守,無論在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、經得起考驗。在開展工作中,堅持向領導請示匯報的工作制度,在購買所需物質的時候我能夠嚴格把關,做到帳物分明,不設立小金庫。同時認真學習相關文件和必讀篇目,認真作好學習筆記,寫好學習心得,深刻理解政府工作人員廉潔自律的豐富內涵,對照廉潔自律的基本要求,認真進行反思,勇于查找問題,并制定出切實可行的整改措施,進一步提高了自身修養(yǎng),更加廉潔、并虛心聽取監(jiān)獄領導的批評意見,自覺接受領導和職工的監(jiān)督,始終保持、昂揚銳氣和浩然正氣。
黨的xx屆四中全會作出的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出:要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這四個“著眼于”對于加強黨的基層組織
建設,推進農村黨風廉政建設向縱深發(fā)展提出了新要求,指明了新方向。同時為農村基層黨組織和紀檢監(jiān)察機關在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實抓好“三保”落實,加強對中央各項惠農政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益,維護好農村社會政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定,黨的各級紀委協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作,要按照“四個著眼于”要求,切實履行好協(xié)助黨委抓黨風的職責,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在新形勢下開展農村基層黨風廉政建設工作中,如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協(xié)調職能,將反腐倡廉工作向縱深推進,更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來,按照中央關于加強農村基層黨風廉政建設的要求,縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關認真履行職能,深入開展反腐倡廉工作,為各地經濟、文化、社會協(xié)調發(fā)展提供了較強的政治紀律保障,為推進社會主義新農村、構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但同時又由于體制機制等方面的原因,存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)領導力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子對加強農村黨風廉政建設的認識不統(tǒng)一,組織領導抓責任制落實不力,走形勢的多,效果不好。
(二)專職不專現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記兼任,表面看政治地位提高了,但實際參與黨委政府的很多分工,主要時間和精力投入到經濟工作以及其他事務工作中,真正從事紀檢監(jiān)察工作的時間較少。
(三)有名無實問題明顯
按照機構編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委名義上是一套班子,有五人組成,有紀委書記,有紀檢干事,有紀委委員,但事實上所有的紀檢監(jiān)察干部和紀委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責人兼任紀委委員,在工作上有其名無其實,不能按要求擔負起紀委委員的職責,少數(shù)委員還能參與部分工作,而多數(shù)卻從來不參與紀檢工作,只是掛名。
(四)顧慮較多,存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為自己分管的很多工作還要協(xié)調部門和村加以落實,如果得罪人太多,給自己添麻煩,甚至在一些地方還擔心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是隸屬于同級黨委領導,一些紀委書記認為黨風廉政建設抓不抓,關鍵要看主要領導的意見去做,即使有些違紀現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,但認為查處了會帶來負面影響;有些違紀人員是一方領導,查處了會影響一方穩(wěn)定;有些違紀行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的,查處了會使地方財政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀,但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問,搞一團和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記左顧右盼,顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為,只有經濟工作和農業(yè)工作抓好了才會被提撥,才會有前途,而紀檢工作干得再好,也不可能因此而被提撥重用,相反可能因為案件的查處得罪了人,樹敵太多容易失去人心,怕在組織考核時對自己不利,因此監(jiān)督工作力度不夠,特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)熑巍1緫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責范圍內的事,但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心,因而在工作中時松時緊,缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構建和諧社會和建設社會主義新農村的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對農村基層黨風廉政建設工作的特點和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,應對措施不力,對強化基層作風建設、民主建設、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題,客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔?看得見的管不著,管得著的看不見;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能職責的正常發(fā)揮。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨在農村加強基層黨風廉政建設的具體組織者和實施者,如何正確認識自身肩負著的重要責任,充分發(fā)揮好紀委的組織協(xié)調作用,切實加強農村基層黨風廉政建設,也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位,發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來,反腐倡廉工作始終堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群
第一課件 眾支持和參與”的領導體制和工作機制,農村基層黨風廉政建設更應堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農村基層黨風廉政建設的專門機關,定位好“組織協(xié)調”的位置是確保農村黨風廉政建設得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導,堅決執(zhí)行黨委的各項決定,緊緊圍繞黨在農村的各項方針政策,圍繞建設
社會主義新農村構建和諧社會的要求,加強監(jiān)督檢查,確保黨的各項決議決定得到貫徹落實;要從全局的高度去謀劃和開展工作,努力協(xié)助黨委加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作;立足于農村基層黨風廉政建設的整體部署,積極當好參謀和助手,正確分析形勢,對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議,為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關系,黨風廉政建設和反腐敗工作是政府工作的職責所在,是政權建設的重要內容,許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委更應該主動接受政府的管理,配合政府工作的全面開展,從而取得政府對紀檢監(jiān)察工作的支持,一方面能及時健全管理制度,做到管理規(guī)范、有序,確保政府權力得到正確運行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔起農村基層黨風廉政建設的具體工作任務,不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求,切實履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能。紀委要把農村基層黨風廉政建設作為首要工作任務,全面擔負起直接抓落實的責任。要積極履行職責,敢抓敢管,保證黨委政府各項工作決策、部署以及農村基層黨風廉政建設各項任務的順利實施。同時要善于調查研究農村基層黨風廉政建設工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時找出工作中存在的不足,并提出解決辦法加以實施,確保農村基層黨風廉政建設各項工作任務得到全面落實。
(二)找準目標,服從服務于發(fā)展第一要務
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,自覺服從和服務于第一要務,這是黨的xx大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的根本要求,黨的xx屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在加強農村基層黨風廉政建設,強化組織協(xié)調中,更應緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標,將農村基層黨風廉政建設寓于農村各項改革和經濟建設重要政策和措施之中加以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要圍繞進一步優(yōu)化農村經濟發(fā)展環(huán)境加強組織協(xié)調,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;要圍繞進一步優(yōu)化農村基層政務環(huán)境加強組織協(xié)調,從而進一步推進基層民主政治建設,全面落實黨務、政務、村務及組務公開,促進基層黨員干部真心為農民群眾服務;要圍繞進一步優(yōu)化人文環(huán)境加強組織協(xié)調,大力推進廉政文化進農村,要協(xié)同相關部門堅決打擊各種腐朽、落后思想,倡導新風正氣。要通過新農村建設“四在農家”和縣委“六個一”活動的全面開展,努力為農村經濟社會協(xié)調持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施,確保組織協(xié)調到位
一是建立健全紀委同其它相關職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系會議應由紀委牽頭,組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應肩負的職責,定期不定期地召開會議,及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題。要將農村基層黨風廉政建設任務納入各成員單位的整體工作之中,納入責任目標考核和責任追究。要針對農民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出具體措施,制定解決的可行辦法,明確各單位的任務,切實加以解決。
二是充分調動各部門履行農村基層黨風廉政建設職責的積極性。農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作面廣量大,許多工作都涉及相關職能部門和村,而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀委必須承擔起組織協(xié)調的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,調動各部門和村的積極性,形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權、管理資金的部門的聯(lián)系,一方面要了解權力運行和資金監(jiān)管使用的情況,另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),注重源頭治腐的積極作用,從而督促各部門及村制定有效措施,規(guī)范權力的正常運行,保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調,不能干預部門的業(yè)務,更不能代行職能部門的職責。要正確處理紀委組織協(xié)調與各有關部門正確履行職責的關系,既要通過組織協(xié)調充分發(fā)揮各部門的作用,體現(xiàn)各司其職、各負其責的原則,又要根據(jù)各部門的工作特點和農村基層黨風廉政建設工作任務,落實相關責任,做到既不失職,也不越權,應由部門負責的工作,就放手讓部門干,紀委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此,才能既發(fā)揮紀委的組織協(xié)調作用,又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性,促使部門切實負起責任,形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調。農村基層黨風廉政建設宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式,認真開展廉政文化進農村、進社區(qū)、進農家等活動,不斷拓寬農村基層黨風廉政教育的形式、內容和陣地,要積極協(xié)調組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管,變黨風廉政宣傳教育“你唱你的調,我吹我的號”為“集體戰(zhàn)斗”,形成大宣教的格局,使農村基層黨風廉政教育家喻戶曉,覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風”、“面上光”等不良傾向,注重長期抓,抓長期。二要在對農村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調。建立健全以黨內監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制,通過建章立制實現(xiàn)關口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴大監(jiān)督范圍,加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結合起來。三要加強對服務群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權益機制建設及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強和改進信訪工作,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產、征地拆遷、涉農資金、項目建設、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權益。做到領導干部的權力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里,紀檢監(jiān)察機關的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調多匯報。應注重上下協(xié)調,及時、經常地向黨委、政府和縣紀檢監(jiān)察機關請示匯報,爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調。對在農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部,應該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性,樹立好廉政典型;要強化教育和保護,防止舉報和辦案人員受到打擊報復;要積極向黨委政府和組織人事部門推薦,使廉政典型、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實干,以優(yōu)良的作風樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質提高。人是決定因素,抓好隊伍建設是關鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設為重點,力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執(zhí)政能力明顯增強的目標,著力打造出一支廉潔高效的高素質干部隊伍,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否正常行使職責,保證黨員干部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍建設。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設。從領導上重視、從機制上健全、從投入上保證,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。要通過配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,把責任心強、工作能力強、綜合素質高的干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀委副書記人選要嚴格考察,要真正把紀檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好,以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責。其次要正確行使紀檢監(jiān)察職責。要把當前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實到具體行動中,要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和著力點,把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位,真正把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,以求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,撲下身子抓落實,集中精力解難題。再次要提高紀檢監(jiān)察干部素質。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,切實開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動,把“四個對”作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的標尺;要以清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風做到自重、自省、自警、自勵,耐得住寂寞、守得住清貧、經得住考驗,正確看待個人得失,不為名利地位所累,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。同時要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓工作,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職干部的后顧之憂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間紀檢監(jiān)察干部交流任用的力度,從政治上落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部待遇,對長期在基層從事紀檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用,真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的工作職責,強化激勵措施,做到名副其實,保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監(jiān)察工作。
總之,加強農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織協(xié)調作用,是確保農村基層黨風廉政建設取得新成效的重要因素,這也是全面學習貫徹黨的xx屆四中全會和中紀委四次全會精神,加強和改進黨的建設,尤其是加強黨對農村工作的領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要通過不斷加強自身建設,要本著“四個著眼于”的要求,自覺維護黨和政府在群眾中的威信和形象,認真當好組織協(xié)調者,真抓實干,充分發(fā)揮好職能作用,才能將農村基層黨風廉政建設工作不斷推向新階段。
20xx年,我在黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的xx大會議精神,特別是貫徹落實區(qū)紀委有關廉政工作會議的部署及相關文件精神,我沒有出現(xiàn)“吃拿卡要”的行為,和違規(guī)違紀行為。現(xiàn)將本人20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作自查如下:
一、對責任范圍內黨員干部要求、監(jiān)督和管理的情況
1、加強黨風廉政宣傳教育。利用多種形式在全局黨員干部中大力宣傳中央和上級反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,組織實施和督促檢查干部職工學習和執(zhí)行“三個代表”重要思想、黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規(guī)等情況,在全局營造勤政廉政的良好氛圍。
2、加強班子成員廉潔自律。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“,結合我局實際組織專題研究黨風廉政建設工作規(guī)劃,將廉政建設責任制具體任務細化分解到班子成員,并提出目標要求。年內班子召開了三次專題會議和兩次黨風廉政建設工作通報會;組織落實領導干部通過民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子廉潔從政情況。
3、建章立制,從源頭上預防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,防止和糾正了用人上的不正之風;規(guī)范財務制度和管理。對房屋租賃、資產處置等重大事項明確專人,公開透明,陽光操作,并經黨組集體研究決定。
二、領導完成分管的黨風廉政建設和反腐敗工作的情況
1、能夠認真貫徹落實中紀委、市紀委和區(qū)紀委的各類會議精神;
2、抓好兩個條例、實施綱要的學習和落實以及重大節(jié)日期間的廉潔教育;
3、嚴格房產租賃、資產處置監(jiān)督檢查工作;
4、組織并積極參加區(qū)委、區(qū)紀委組織的黨紀黨規(guī)培訓活動和反腐倡廉圖片展等;
5、及時處置反映企業(yè)領導人有關情況的職工來信來訪以及市委、區(qū)政府、區(qū)紀委領導來函。
三、本人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況
作為一名黨員領導干部,我始終堅持自律為本。努力做到“自重、自省、自警、自勵”。珍重自己的言行、人格和名譽,不說不做自輕自賤、與領導干部要求不相符合的言行,不出沒燈紅酒綠場所,不在人際交往中低級庸俗,不在處理個人和他人利益時只考慮個人,時刻珍惜黨員干部的名譽,不忘人民的重托;時常反省自己思想及行為是否符合黨和人民的利益。經常提醒自覺和教育子女以及身邊的工作人員。在公務接待往來、待人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴格的界限,做到防微杜漸,防患于未然;用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有任何越軌的行為,警告自己時刻以人民的利益為重,不用公款為自己贏取私利,不為利、權、色所誘惑,始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài),始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒,工作上高標準,生活上低要求,時時自勵,始終以旺盛的精神狀態(tài)投入工作。在執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定中率先垂范,沒有發(fā)生任何違背廉潔自律各項規(guī)定的情況。