鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委組織自查報告
(三)創(chuàng)新措施,確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會議應(yīng)由紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負的職責(zé),定期不定期地召開會議,及時研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中,納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出具體措施,制定解決的可行辦法,明確各單位的任務(wù),切實加以解決。
二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大,許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村,而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,調(diào)動各部門和村的積極性,形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系,一方面要了解權(quán)力運行和資金監(jiān)管使用的情況,另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),注重源頭治腐的積極作用,從而督促各部門及村制定有效措施,規(guī)范權(quán)力的正常運行,保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù),更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系,既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用,體現(xiàn)各司其職、各負其責(zé)的原則,又要根據(jù)各部門的工作特點和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),落實相關(guān)責(zé)任,做到既不失職,也不越權(quán),應(yīng)由部門負責(zé)的工作,就放手讓部門干,紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此,才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性,促使部門切實負起責(zé)任,形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式,認真開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家等活動,不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地,要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管,變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào),我吹我的號”為“集體戰(zhàn)斗”,形成大宣教的格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉,覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向,注重長期抓,抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制,通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴大監(jiān)督范圍,加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。三要加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強和改進信訪工作,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調(diào)多匯報。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào),及時、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報,爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部,應(yīng)該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性,樹立好廉政典型;要強化教育和保護,防止舉報和辦案人員受到打擊報復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦,使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。