黨風自查報告范文4篇
廉潔從政,勤政為民是黨的作風建設的基本標準。為了加強黨風、政風的建設,保持黨內隊伍的純潔,根據《黨風廉政建設責任制》的要求,我公司黨委,把此項工作列入黨委中心工作的重要議事日程,精心組織,周密布署,層層分解,層層落實,責任到人,措施得位,經過一年來的不懈努力,黨風廉政建設富有成效,現將落實情況自查如下:
一、黨風廉政建設
為了保證黨風廉政建設的貫徹落實,推動我公司黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,我公司真貫徹落實會議精神,把此項工作列入黨委工作重要議事日程,層層落實,責任到人,職責明確,定期督查,從而確保了黨風廉政建設順利開展,取得了良好的成效。
二、加強廉潔自律工作
為了加強黨員干部黨性黨風和廉潔從政教育,我公司黨委廣泛開展黨內法規(guī)教育。勤政為民,克己奉公,是每個領導干部必備的素質。為了加大反腐敗斗爭的力度,杜絕不良風氣在我公司的滲入,我公司黨委嚴禁弄虛作假;嚴禁虛報浮夸。杜絕領導私自駕車外出;嚴禁利用公款大吃大喝,消費娛樂等,未出現任何違法違紀行為。
三、加強作風建設
我公司黨委大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。認真召開民主生活會,廣泛開展批評與自我批評活動,查擺問題,剖析原因,提出改進的方法和今后努力的方向。領導干部通過述廉來提高反腐倡廉的信心和決心。
四、加強源頭治理工作
為了增強工作的透明度,加大源頭治理工作,我公司定期公開帳務,定期督查,未出現私設小金庫,帳外帳。自覺接受群眾和員工的檢查和監(jiān)督。
現結合單位實際,提出以下監(jiān)督制約措施:
一、進一步強化黨風廉政教育。堅持貫徹教育為本、預防在先的方針。加強對黨員干部,特別是各部門、各環(huán)節(jié)領導干部的教育管理。采取上黨課、專題報告等多種形式,認真搞好黨紀政紀教育。做到常抓不懈,緊密聯(lián)系黨員的思想實際,切實增強針對性和有效性,從根本上打牢拒腐防變的思想基礎。
二、加強對財務工作的領導和監(jiān)督。為加強經費的管理,防止個別人利用權力或工作之便私自動用公款,經費管理必須嚴格按照資金安全管理有關規(guī)定執(zhí)行,所有經費開支都要納入年度預算,由黨委集體研究確定,合理開支。財務部門每季度匯報經費管理的使用情況,及時發(fā)現和糾正違規(guī)行為,真正做到透明理財。
三、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂,促進領導干部廉潔自律。要認真落實招待經費使用管理的有關規(guī)定,嚴格控制招待經費開支,不準超預算開支,不準巧立名目用其它經費作為招待費開支;要堅持先審批后承辦的原則,不準超標準招待,不準在地方場所組織和參與消費娛樂活動。要加強對招待經費使用的監(jiān)督檢查,定期公布招待費的開支情況。
四、適度增加工作透明度。在處理員工關心的熱點、敏感問題上,要加強群眾監(jiān)督,適度增加工作透明度。公開的內容主要有福利待遇、以及物資采購等其它員工最關心最需要了解的事項,都要將所辦事項、辦事結果等內容,適度公開,主動接受群眾的監(jiān)督。
五、嚴格紀律和責任追究。緊密結合實際,認真研究,加強對各項規(guī)章制度的貫徹落實。公司要加強監(jiān)督檢查,堅決維護紀律的嚴肅性。凡違反紀律者,該批評的批評,該教育的教育,該處分的堅決依據黨紀政紀有關規(guī)定,給予必要的處分或組織處理,絕不姑息遷就。認真落實好黨風廉政建設責任制,明確自己的責任范圍和所承擔的責任內容,全面負責。切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
今年以來,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神為指導,認真貫徹落實中紀委二次全會精神,嚴格按照市、縣兩級紀檢監(jiān)察工作會議的布署和安排,扎扎實實搞好黨風廉政建設責任制的落實,取得了較好效果。院集體在連續(xù)兩屆被湖北省委、省政府命名為“省級文明單位”的基礎上,今年又被省委、省政府確認為“省級文明單位”,并且保持了連續(xù)25年無干警違法違紀案件發(fā)生的光榮歷史。我們的具體做法是:
一、 努力掀起“三個代表”重要思想學習的新高潮,不斷提高檢察干警的廉政意識
興起“三個代表”重要思想學習的新高潮,是今年全黨全國人民政治生活中的一件大事,也是深入貫徹落實黨的十六大精神的重大舉措。中共中央決定在全黨上下掀起“三個代表”重要思想學習的新高潮,充分表明了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體對黨的思想理論建設的高度重視,基于這一認識,在今年的黨風廉政建設責任制工作中,我們始終堅持以“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高檢察干警的政治理論水平,牢固樹立正確的人生觀、價值觀。一是進一步深化“三個代表”重要思想的再學習。為了積極響應縣委關于興起“三個代表”重要思想學習新高潮的號召,七月份,我們派員參加了縣委組織部組織的“三個代表”重要思想學習培訓班,并特意聘請了縣委黨校蘭校長來院講課,結合黨風廉政建設工作實際,我們又認真學習了胡錦濤總書記在西柏坡時的重要講話和中紀委二次全會主要精神。同時,還以支部為單位,舉辦了“三個代表”學習專欄,要求每名干警結合思想實際,寫出一篇心得體會。通過學習,使得干警們對“三個代表”重要思想的內容有了進一步認識,對“解放思想、實事求是、與時俱進”的精髓有了進一步掌握,對“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質理念有了進一步提高,從而進一步增強了公正執(zhí)法、護法為民的信心和勇氣。二是突出抓好了各項規(guī)章制度的學習。隨著市場經濟的發(fā)展,國家為了打擊犯罪,防止腐敗,先后制定出臺了一系列法律法規(guī),中紀委以及最高人民檢察院也多次出臺了關于加強廉政建設的制度規(guī)定。對于每次政策的出臺,我們都要及時組織學習。今年4月份,我們召開了紀檢監(jiān)察工作大會,會上先后組織干警深入學習了黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和湖北省檢察機關《黨風廉政建設責任制實施辦法》,傳達了市、縣兩級紀檢監(jiān)察工作會議精神和度紀檢監(jiān)察工作要點。結合本院實際,我們研究制定了《度黨風廉政建設責任書》,并組織全院干警進行了認真學習。通過學習,從思想上打牢了全院干警拒腐防變的思想底線。三是扎實開展了紀律作風教育整頓。今年2月份,結合第十一次全國檢察工作會議精神,我們集中二周時間,認真對照中紀委“四條禁令”、高檢院“九條卡死”和省院“四個一刀切”,深入開展了春季檢察干警隊伍整訓大會,深入查找了干警們在思想、作風、紀律、管理等方面存在的問題。縣紀委書記方鋒剛同志親臨會場作了重要講話,并一再告誡檢察干警在執(zhí)法辦案過程中要常修從政之責、常懷利民之心、常思貪惡之害、常棄非份之想。10月14日全省政法系統(tǒng)廉政教育電話會議結束之后,我們及時組織全院干警通報了全省政法系統(tǒng)幾起典型案例,并結合7月份全市檢察系統(tǒng)英模事跡報告團活動,要求干警們對照先進找差距,通過正反典型教育,進一步堅定了干警們的理想信念。在今年辦案任務比較重、自偵部門干警出差比較多的情況下,我院干警沒有發(fā)生一起違紀違法案件,也沒有接到此類舉報,真正從思想和行動上做到了公正執(zhí)法、文明辦案,得到了省市院領導的夸獎。
二、深入開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”和“三評一促創(chuàng)五好”等學教活動,積極推進黨風廉政建設工作與時俱進
“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動是高檢院新一屆黨組在全面分析當前檢察工作現狀以及面臨的形勢和任務的基礎上,為深入貫徹黨的十六大精神,按照“三個代表”重要思想進一步加強檢察隊伍建設、推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展而作出的重要決定。搞好此項活動,它不僅有利于我們進一步轉變執(zhí)法觀念、改進執(zhí)法作風、提高辦案質量,而且有利于我們進一步增強廉政意識,規(guī)范執(zhí)法行為。為了切實把此項教育活動開展得扎實有效,我們擬制了詳細的教育實施方案,縣四大家領導對此項教育活動非常重視并作了重要批示,縣人大主任秦懷清和縣政法委書記鄭德田同志親臨我院作了重要講話。在查擺整改階段,我們以支部為單位,先要求每位檢察干警重點圍繞六個方面深入查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風、廉潔自律等方面存在的問題,爾后組織全體干警由各局、科、室負責人進行發(fā)言,深刻查找本單位存在的問題,全院共查找問題30余條。針對此次教育活動中查擺出來的問題,我們創(chuàng)造性地制訂了《關于進一步加強辦案安全若干問題的有關規(guī)定》,緊緊圍繞檢察機關查辦職務犯罪案件的特點,要求檢察干警在履行偵查職能的過程中,一定要嚴格按照程序法的有關規(guī)定,確保辦案安全,同時對辦案過程中容易出現的一些違紀違法問題都提出了要求,明確了處罰措施。
“三評一促創(chuàng)五好”活動是今年縣委工作的重點,其目的是通過“下評上,民評官,企業(yè)評機關”等活動,切實轉變機關作風,密切黨群關系、干群關系。為了積極響應縣委號召,我們結合自身思想和工作實際,圍繞履行職責、嚴格執(zhí)法、誠實守信、服務質量、勤政廉政等方面深入開展了“五查五看”活動,即:查是否保持艱苦奮斗和謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風,看聯(lián)系群眾緊不緊;查思想是否解放,看創(chuàng)新意識強不強;查是否牢固樹立宗旨觀念,看服務態(tài)度好不好;查是否嚴格執(zhí)法,看執(zhí)法是否規(guī)范,作風是否嚴謹;查是否遵紀守法,看廉潔自律意識強不強。6月13日,我們特意邀請了部分省市人大代表、國有企業(yè)代表和政協(xié)代表召開了“三評一促創(chuàng)五好”暨檢風監(jiān)督員座談會,針對各位與會代表提出的意見和建議,我們在會后進行了認真匯總,結合年初全縣反腐倡廉工作會議精神,我們組織院黨組成員反復研究制定了《關于進一步加強廉政建設的六項規(guī)定》,從我們的日常生活入手,從公款吃喝、釣魚、旅游、用車、娛樂等方面對干警們提出了明確要求,有效地促進了我院黨風廉政建設。
為了進一步規(guī)范全院干警的執(zhí)法行為,今年初,我們根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》和《湖北省檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》及《考核細則》,研究制定了《黨風廉政建設責任書》,從黨風廉政建設責任原則、考核范圍、處罰措施等方面進行了明確規(guī)定,并由胡建中檢察長代表院黨組分別與各分管副檢察長以及本院各局科室負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書,同時結合崗位目標責任制管理辦法,明確規(guī)定在評先記功中實行四個一票否決,即發(fā)生冤假錯案、違法違記案件、違反計劃生育、發(fā)生重大安全事故的,對責任單位、主要責任人和分管領導實行一票否決,這樣不但使得每個崗位責任人明確了自己相關的責任,而且使每位干警認識到了違反黨風廉政建設時所應承擔的后果,有效地促進了全院黨風廉政建設責任制的落實。
三、緊密結合檢察工作實際,始終把黨風廉政建設貫穿年度工作始終
檢察干警身處查處職務犯罪斗爭的第一線,在依法打擊犯罪的同時,也時刻面臨著被拉攏腐蝕等腐敗與反腐敗斗爭的考驗,在紛繁復雜的形勢面前,沒有廉潔自律意識和良好的道德素質,很難適應新時期檢察工作的需要。近幾年來,我院黨風廉政建設之所以取得了一個又一個的好成績,主要因為我們長期堅持“以人為本”的思想,堅持把黨風廉政建設貫穿檢察工作的始終,堅決打牢檢察干警拒腐防變的思想底線。一是突出抓好班子成員的廉潔自律意識。在我院現任8位黨組成員中,有幾位家庭狀況不是很好,好幾位副檢察長的家屬都沒有上班工作,有的小孩還在上學,日子過得很清貧,但都沒有利用手中權力為自己謀利益,也沒有到處找人安排好自己的工作。在人事制度上,我們嚴格按照規(guī)定選拔運用干部,在公正、公平、公開原則的基礎上,充分發(fā)揮民主;在財務管理上,我們嚴格按照財務規(guī)章制度辦事,為了狠剎吃喝風,我們今年作出了新的要求,規(guī)定凡因工作需要在外就餐的,其就餐發(fā)票必須經院紀檢組長審核呈報分管財務的副檢察長批準后方能報銷,有效地地杜絕了大吃大喝現象;在辦案問題上,我們堅決做到依法辦案,文明辦案,依法追贓,較好地克服了唯錢辦案;在廉政作風方面,我們院黨組成員堅持做到要求干警們做到的,自己首先做到。近幾年來,我院沒有發(fā)現黨組成員利用職務之便非法斂財的現象,更沒有接到這方面的舉報,也沒有發(fā)現黨組成員利用職務之便為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益,更沒有一人參加任何形式的封建迷信和非法活動。二是緊密貼近檢察工作實際,積極推行“一案三卡”制度。今年我院自偵和刑檢部門的任務都很重,尤其是我反貪部門抽調了十余名干警參與省院統(tǒng)一組織的辦案專班,歷時近4個月時間,為了防止檢察干警在外地辦案受到不良風氣的影響,我們及時制訂了“一案三卡”制度(自律卡、告之卡、回訪卡)。規(guī)定凡承辦案件的責任人受案時必須認真填寫廉潔自律卡、辦案過程中必須向案件當事人填寫告之卡,明確告訴案件當事人所享有的權利和義務;案結后又要到發(fā)案單位或當事人調查了解案件辦理情況,并認真填寫回訪卡,將每位案件承辦人的責、權、利明確區(qū)分開來,自覺接受案件當事人和發(fā)案單位的監(jiān)督,有效地杜絕了辦案過程中各種漏洞。這樣既提高了檢察干警的廉潔自律意識,又使得檢察機關每辦一起案件都要取得法律效果和社會效果的完美統(tǒng)一。僅今年元月份至今,我院領導班子成員和干警就退還案件當事人、近親屬和移交院紀檢組登記的錢、物折合人民幣3.9萬元,其中僅院反貪局就占1.4萬元。三是不斷加大管理力度,認真落實誡勉談話和任前廉政談話制度。為了加強對干警們的管理,我們充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用,向社會公開了我院紀檢部門舉報電話,凡發(fā)現院內的一些違紀違規(guī)苗頭,我們就及時找干警談話,指出其存在問題,使得違紀違規(guī)苗頭一經發(fā)現就能得到及時處理,將問題消除在萌芽狀態(tài)之中。如在今年初全院干警教育整頓大會上,我們不但針對個別干警打牌的惡習提出了批評,而且由紀檢部門負責人親自找其談話,使得這一問題得以較好解決。盡管我院今年初提升了不少年輕干警,由于我們堅持此兩項制度,使得這一大批年輕干警在各自崗位上都煥發(fā)出了青春與活力。
盡管我們在今年的黨風廉政建設工作中取得了一些成績,但離黨和人民的期望還有差距,對照上級的要求還有不足。主要表現在:一是對黨建理論和黨風廉政建設法律法規(guī)的學習還抓得不夠,尤其是對“三個代表”重要思想的掌握不深,理解不透。二是管理不嚴,在外接待和超標準接待的問題還時有發(fā)生。三是制度落實還不到位,存在重制度制訂,輕制度落實的問題。針對以上問題,在下一步工作中我們將重點圍繞以下幾個方面抓好落實:
一是繼續(xù)組織好全體干警的政治理論學習,通過深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨風廉政建設有關政策規(guī)定,真正從思想上打牢檢察干警拒腐防變的思想底線。
二是突出抓好黨風廉政建設責任制的落實,堅持標本兼治的方針,不斷完善監(jiān)督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗。
三是嚴格執(zhí)行財務管理制度,抓好“收支兩條線”管理,堅持厲行節(jié)約,從嚴治奢。
四是認真落實“一案三卡”利“兩個談話”制度,堅決杜絕干警們在執(zhí)法辦案過程中違紀違法現象的發(fā)生。
關于貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的自查報告
市貫徹落實黨風廉政建設責任制領導小組:
按照市貫徹落實黨風廉政建設責任制領導小組《關于對全市區(qū)縣局貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行工作檢查的通知》要求,我區(qū)及時召開了區(qū)委常委會認真學習和研究部署,對今年以來我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了認真的回顧和總結,對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行了認真自查。現將結果報告如下:
一、學習貫徹“三個代表”重要思想情況
為了深入貫徹學習江澤民同志“三個代表”重要思想,逐步提高平谷區(qū)各級領導干部的政策理論水平和科學的決策能力,平谷區(qū)委結合實際情況組織開展了一系列的學習教育活動,取得了較好的效果。
一是區(qū)領導率先垂范帶頭學。區(qū)委成立了以區(qū)委書記為組長、副書記為副組長、宣傳部長為學習秘書的區(qū)委中心組,制定了《中共北京市平谷區(qū)委中心組理論學習計劃》,下發(fā)到全體中心組成員手中,對一年的學習內容和時間作出明確安排。中心組每月都要拿出兩個半天時間專門學習理論、學習政策,提高分析問題、解決問題的能力。區(qū)級四套班子全體成員結合分管工作和思想實際,有針對性的選學一些內容,寫出心得體會。為了拓展視野,擴大知識面,增強對國內外政治經濟形勢的了解,我們還聘請中央、市有關部門的領導和金融方面專家,為我區(qū)四套班子領導和鄉(xiāng)局級領導干部做“三個代表”重要思想以及金融知識等方面的報告。同時我區(qū)黨政領導及區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席共17人全部參加了市委組織的區(qū)縣局級領導干部學習“三個代表”重要思想的培訓班。
二是認真組織鄉(xiāng)局級領導干部學習。制定下發(fā)了《關于在全區(qū)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》,舉辦了處級干部學習《綱要》答題競賽活動,開辦了兩期為期5天的鄉(xiāng)局級領導干部學習“三個代表”重要思想的理論研討班,對全區(qū)160多名處級干部進行了輪訓,區(qū)委書記秦剛、區(qū)長王云峰同志為全區(qū)副處級以上領導干部分別作了題為《學習貫徹“三個代表”重要思想》和《做“三個代表 ”重要思想的忠實實踐者》的輔導 ,并聘請中央黨校專家進行授課。通過培訓,廣大領導干部對“三個代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解,對在今后的工作中如何實踐“三個代表”重要思想有了更清楚地認識,增強了建設平谷的使命感和責任感,堅定了實現“富民強區(qū)”發(fā)展目標的信心。
三是發(fā)揮職能部門作用,加強宣教工作。組織、宣傳部門和其他有關部門在區(qū)委統(tǒng)一領導下,密切配合,加大了宣傳教育力度。深入開展了“學習實踐‘三個代表’保持先進性”主題教育活動,在全區(qū)營造學習貫徹“三個代表”重要思想的濃厚氛圍;區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委黨校等單位組織成立了“三個代表”重要思想宣講團,深入到機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位進行宣講,做到全面覆蓋,不留死角;工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢,開展各具特色的學習貫徹活動。
二、加強領導,認真抓好黨風廉政建設責任制的落實
(一)精心組織,加強領導。
區(qū)委、區(qū)政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程。今年以來,區(qū)委四套班子召開黨風廉政建設專項工作會議15次,研究制定了《平谷區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分工》。3月28日,區(qū)委召開了全區(qū)副處級以上領導干部參加的大會,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。8月10日-15日區(qū)委派出由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、紀檢監(jiān)察干部組成的6個巡視組,采取聽黨政一把手匯報、民主測評、座談會、查驗有關記錄和實地考察等形式,重點對30個鄉(xiāng)局級單位領導班子貫徹落實責任制情況進行了全面巡視檢查。區(qū)領導參加了巡視檢查工作。
(二)抓責任主體到位,層層分解任務。
各級黨政正職領導普遍增強了抓黨風廉政建設工作的責任主體意識,基本上做到了“七個親自”,副職領導結合分管單位和部門的工作特點,把黨風廉政建設工作融入到業(yè)務工作之中,做到了“三個抓好”,牽頭單位根據業(yè)務特點和實際,做到了“三個必須”和“兩個確保”。
為體現“誰主管、誰負責”的原則,我們按照黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制的要求,結合工作實際,把今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務確定為41項,并明確了10名各專項任務的區(qū)主管領導及其應承擔的領導責任,明確了20個專項任務牽頭單位的一把手為第一責任人,主管該項工作的領導為責任人;對各專項任務的責任內容進行了逐項分解,量化任務指標,明確了完成任務的標準和時限,并明確了黨政正職領導對本單位、本部門的“一班人”和下屬領導班子的“一把手”、領導班子成員對分管的單位、部門黨風廉政建設負總責;各級領導干部對自己的配偶、子女廉潔自律情況負總責。為保證責任制的落實,我們進一步完善了責任追究制度,并對4名處級11名科級領導干部實施了責任追究,有效地促進了責任主體到位。
(三)積極協(xié)調,形成合力。
一是形成黨風廉政教育工作的合力。區(qū)委建立了由組織部、宣傳部、紀委監(jiān)察局、黨校等有關單位參加的聯(lián)席會制度,共同研究部署全區(qū)黨風廉政建設宣傳教育工作,并把黨風廉政建設教育內容納入中心組學習、領導干部任職培訓和在崗輪訓、黨校各類學習班的必修課。充分利用《陣地》電視欄目,大力宣傳我區(qū)各條戰(zhàn)線勤政廉政的好支部、好黨員、好干部,今年以來已播出30多期。
二是形成了查處大要案工作的合力。區(qū)委及時調整了大要案協(xié)調領導小組成員,定期召開會議,研究查處大要案工作。今年以來共成立由公檢法、組織部、紀檢監(jiān)察、審計、經管站等部門組成的聯(lián)合調查組3個,對群眾反映強烈的有關問題進行了立案查處。
三是形成監(jiān)督制約合力。紀檢監(jiān)察機關與組織部密切配合,加強對領導干部的任前和任期考核、離任審計等工作,積極推行廉政談話制度,開展了任職、誡勉和警示談話,我們還實行了領導干部述職述廉制度, 60名處級領導干部進行了廉政述職。另外組織人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士和離退休老干部參加黨風廉政建設責任制檢查、執(zhí)法監(jiān)察和行風評議活動。
(四)抓牽頭單位履行職責,促專項任務的完成。
3月份,對20個牽頭單位分管任務進行了具體部署,8月份對牽頭單位工作進展情況進行了檢查,11月份,聽取了牽頭單位專項工作任務完成情況總結匯報。各牽頭單位根據自己承擔的工作任務,明確單位的責任領導、責任部門和責任人,結合工作管轄范圍、性質和特點,有針對性的制定工作計劃、工作步驟和工作措施,并與協(xié)辦單位建立工作聯(lián)席會議制度,不斷協(xié)調解決工作中遇到的問題,各項工作取得較好成效。
一是領導干部廉潔自律意識進一步增強,各項規(guī)定得到較好落實。各單位認真貫徹落實中紀委二次全會和市紀委三次全會強調及重申的黨政機關領導干部廉潔自律五條規(guī)定,區(qū)級領導上交禮品和禮金7750多元,拒收禮金3000多元。林業(yè)局局長張永富同志“拒收禮金2萬元”已在全局傳為佳話。熊兒寨鄉(xiāng)黨委書記劉光明同志嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,把春節(jié)期間個別村干部到家中看望的禮品折合現金元交到鄉(xiāng)紀委。各單位圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做人民滿意公仆”的主題,召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會。會前,認真學習,提高思想認識,廣泛征求意見,寫出書面發(fā)言提綱。會上,黨政主要領導帶頭對照檢查,班子成員能夠認真開展批評和自我批評,不護短、不遮掩,敢于觸動思想和問題。會后,針對存在的問題,制定整改措施,自查自糾領導班子及個人在思想作風、工作作風等方面存在的問題,民主生活會質量進一步提高。各單位積極組織了黨風廉政建設宣傳教育活動,黨政一把手在“非典”特殊時期不同形式地講了黨課;開展了學先進爭當廉潔自律模范的演講比賽活動;以測促學,全區(qū)普遍進行了黨紀條規(guī)學習測試;區(qū)紀委以“點將考試”的形式,分四批對185名處級領導干部進行了現場答題考試,檢查學習效果。各單位認真開展了貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定情況的“回查”活動,嚴格按照內容要求、時間安排有條不紊的開展了四個“查一查”。通過開展“回查”和“點將考試 ”活動,不僅增強了黨員領導干部廉潔從政意識、執(zhí)行廉潔自律的自覺性和學習黨紀政紀條規(guī)的主動性,而且促進了思想作風和工作作風的轉變,群眾的滿意度不斷提高。
二是信訪和案件查處工作有新進展。各級領導堅持信訪接待日制度,黨政一把手親自研究處理信訪問題。在深入開展“變上訪為下訪”工作的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了村級信訪接待室,實行了村級信訪接待日制度,形成了三級聯(lián)動的信訪網絡,在信訪問題排查、超前防范和就地化解等方面都取得了顯著成效。大華山鎮(zhèn)20個村,都建立了信訪接待室,來鎮(zhèn)上訪人數比去年減少25%。上半年共收到信訪件15件,署名信13件,匿名信2件,都得到落實,并對署名信件全部進行了回訪。
在作好信訪工作的同時,我們積極采取措施,努力加大辦案工作力度。制定了辦案工作例會、辦案工作聯(lián)系人、辦案情況通報、責任追究等制度,加強對基層辦案工作的指導和督促。由于各級領導重視,工作措施得力,查辦案件工作取得了新的進展,截止到10月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關共初查核實違紀案件線索41件,立案35件,已審結25件,處理違紀黨員干部29人。其中開除黨籍5人,留黨察看4人,嚴重警告7人,警告10人。行政處分3人,其中撤消行政職務2人,記過1人。為國家挽回直接經濟損失353萬元。
三是圍繞政府中心工作,積極開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作。各單位認真實行“五個公開”,普遍推行了政府采購制度和村帳托管工作,積極開展減輕農民負擔和企業(yè)負擔、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風和治理教育亂收費等工作。“五個公開”工作不斷規(guī)范,透明度不斷加大。政府采購執(zhí)行項目97個,支出資金5963萬元,節(jié)約資金279萬元。“村帳托管”全面推開,我區(qū)272個行政村全部實行了“村帳托管”,托管率達到了100%。“村帳托管”的實行,強化了民主監(jiān)督,實現了財務公開,減少了不合理開支,對緩解干群矛盾,密切干群關系起到了重要作用。認真執(zhí)行村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩工”的決算和價格收費公示制度,減輕農民負擔工作成果得到鞏固。開展了治理涉及企業(yè)亂收費、亂罰款的“六亂”專項清理工作,查處加重企業(yè)負擔的案件2件,并在深入企業(yè)、做好服務切實減輕企業(yè)負擔方面落實了十項措施。認真治理醫(yī)藥購銷中不正之風,完成了對736種藥品的集中招標采購,總金額達7000多萬元,藥品價格平均下降了18個百分點,節(jié)約資金300萬元,讓利于民285萬元。治理中小學亂收費的工作力度不斷加大,制定了《平谷區(qū)治理教育亂收費的工作意見》、《關于中小學收費管理工作意見》、《平谷區(qū)教育系統(tǒng)關于實施教育收費公示制度工作意見》等系列配套文件,并對32所中學29所小學收費情況進行了聯(lián)合檢查,清退了違規(guī)收費11.1萬元,并對責任學校給予了通報批評。
圍繞政府的中心工作,結合我區(qū)的工作實際,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。為轉變機關工作作風,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,普遍開展了效能監(jiān)察工作,制定了保障措施:各級機關干部全部實行掛牌上崗,方便群眾辦事和監(jiān)督投訴;實行文明辦公,接待群眾使用文明用語,服務熱情耐心,辦事快捷高效;落實了首問責任制、服務承諾制等各項制度規(guī)定,提高了行政效率。開展了以土地掛牌出讓、建設有形建筑市場、環(huán)境治理為重點的專項執(zhí)法監(jiān)察,尤其是在抗“非典”工作中,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,及時制定紀律規(guī)定,積極督察,保證了我區(qū)防治“非典”工作順利進行。三級服務體系建設有新進展,全區(qū)推行全程代理制工作正式啟動。
三、積極推進在基本建域實施“陽光工程”工作。按照市委、市政府的有關工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)基本建設領域推行“陽光工程”。明確了實施“陽光工程”的范圍、責任主體和主要內容。目前我區(qū)推行“陽光工程”工作正處在準備階段,12月將出臺“關于在基本建設中推行‘陽光工程’的實施意見”。
四、認真學習貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例
(一)主要做法:領導重視,目標明確,抓好落實。區(qū)委對貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例及干部人事制度改革工作非常重視,專門成立了領導小組。制定方案,研究和探索三個重點項目,堅持和完善七項制度,貫徹執(zhí)行五項制度。明確規(guī)定了各項工作的主要內容、時限和具體責任人,采取“銷帳”的辦法,一項項抓好落實。截至到年底,所涉及的 3 項重點調研課題已經完成,并在認真實施之中,需要堅持和完善的 7 項制度、貫徹執(zhí)行的 5 項制度也得到了全面完善和落實。
(二)主要措施:一是積極推進和抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習宣傳落實。結合上半年區(qū)直班子、 領導干部考察工作,對《干部選拔任用條例》的學習和貫徹執(zhí)行情況以及干部任免程序、有關資料等,進行了監(jiān)督檢查,對經工委、教工委等部門違反規(guī)定提高干部職級待遇、選拔任用干部的行為 進行了糾正,對有關責任人進行了嚴肅批評。二是在健全和完善領導干部考核評價機制、發(fā)現選擇機制、領導職務優(yōu)化機制、干部監(jiān)督機制和人才創(chuàng)新機制上取得新突破。第一、在健全和完善領導干部考核評價機制上,研究探索和建立了覆蓋面廣、針對性強、指標定義清、程序簡便的領導干部科學考核評價體系。第二、在領導干部發(fā)現選擇機制上,研究建立了黨政領導干部理論任職資格考試和加強后備干部選拔培養(yǎng)制度,試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用票決制度。上半年,我們首次在推薦區(qū)縣局級后備干部工作中,試行了由區(qū)委全體委員無記名差額投票表決即“票決制”的方法,并取得了良好反響。第三、在領導職務優(yōu)化機制上,研究建立和試行領導干部任期制、事業(yè)單位行政領導聘任制,建立健全干部選拔、任免和管理的信息體系。第四、在健全和完善干部監(jiān)督機制上,大力推行了組織部門與紀檢監(jiān)察機關等有關單位聯(lián)席會制度,暢通監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法,強化對領導干部“八小時”之外的監(jiān)督。第五、在人才創(chuàng)新機制上,樹立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才觀,建立以崗位責任目標為主要內容的專業(yè) 技術人才考核評價和以專業(yè)技術人員為主體,有突出貢獻專家、享受國務院特殊津貼專家、科技管理拔尖人才和優(yōu)秀青年知識分子為重點的多層次、專業(yè)化、跨部門、跨行業(yè)的人才信息網絡體系,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
五、認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》
區(qū)委以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,始終把貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》作為全面加強和改進黨的作風建設的一項重要內容來抓,在深入學習的同時,對照《條例》,不斷改進日常工作,使黨的民主集中制原則得到了較好的貫徹落實,集體領導的規(guī)范化、科學化程度進一步增強,思想作風和工作作風有了明顯改善,工作質量和工作效率有了較大提高。
(一)認真遵守各項制度,加強區(qū)委班子自身建設,進一步提高在全區(qū)廣大干部群眾中的威信。一是制定并建立了區(qū)內重大事項決策、重要干部任免、重大項目審批、資金審批權限等一系列規(guī)章制度。二是堅持和遵守全委會、常委會、書記辦公會三項議事規(guī)則。對全委會、常委會、書記辦公會的職責、議事內容、工作范圍、決策程序和方法、檢查實施措施等重新做出了規(guī)定。三是堅持和遵守督促檢查制度。檢查個人報告工作制度、督辦制度等決定事項的落實情況,由區(qū)委辦公室定期向書記會書面報告檢查情況。四是堅持和遵守民主協(xié)商制度。區(qū)人大主任、政協(xié)主席列席區(qū)委書記會和常委會,一名人大副主任、政協(xié)副主席列席區(qū)政府常務會,使人大、政協(xié)主要領導能夠直接參與重大問題的決策。同時定期由區(qū)委區(qū)政府主要領導向區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報情況。五是堅持和遵守領導信訪接待日制度。始終堅持每月10日和25日的區(qū)級領導信訪接待日,接待日安排一名區(qū)級領導在信訪辦值班,聽取群眾對區(qū)委工作的意見,接待、處理可能發(fā)生的群眾來訪事件。今年7月份,經區(qū)委常委會研究,在每月10日、25日的基礎上,又把每周一確定為區(qū)級領導信訪接待日,有效化解集體訪,得到了廣大群眾的贊揚和肯定。六是堅持和遵守責任追究制度。規(guī)定區(qū)委班子全體成員要嚴格遵守議事規(guī)則和決策的程序,如有違反,造成重大損失的,要給予黨紀處分。
(二)區(qū)委總攬全局、協(xié)調各方,進一步發(fā)揮領導核心作用。區(qū)委從維護和發(fā)展黨和人民的根本利益出發(fā),堅持把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,解決好帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,充分調動人大、政府、政協(xié)、群團組織的積極性,使之各司其職,各負其責,形成合力,共謀平谷的發(fā)展。一是較好地處理同政府之間的關系。區(qū)委在既發(fā)揮領導核心作用,又從不包攬政府工作。廣泛聽取各方面的意見、建議,凝聚全區(qū)廣大干部群眾集體的智慧和力量,確定工作思路,明確工作重點,在宏觀上指導政府具體工作的開展,并以常委會、書記辦公會聽取政府工作匯報的形式了解各項工作的進展情況。據統(tǒng)計,今年1至10月份區(qū)委共召開區(qū)委書記辦公會21次,常委會27次,全委會2次。研究了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,安排部署中央、市委部署的工作任務。二是較好地處理同人大、政協(xié)之間的關系。區(qū)委在對區(qū)人大、區(qū)政協(xié)進行直接領導的同時,注意發(fā)揮區(qū)人大的監(jiān)督作用和人民政協(xié)的參政議政功能,不僅尊重人大代表、政協(xié)委員的權利,而且主動向人大代表和政協(xié)委員通報情況,主動接受他們的監(jiān)督檢查,主動為人大代表、政協(xié)委員參政議政創(chuàng)造條件。三是較好地處理同群團組織之間的關系。積極引導群團組織緊緊圍繞經濟建設這個中心,結合全區(qū)不同時期的工作重點和各自的工作特點,扎扎實實地開展各項工作,并提供便利條件;積極發(fā)揮組織協(xié)調作用,積極協(xié)調群團組織之間和與各職能部門之間的關系,加強工作的具體指導,有效地推動群團組織各項工作的開展。
(三)深入學習貫徹《條例》,進一步轉變工作作風。一是牢固樹立廉潔從政意識。區(qū)委班子及其成員帶頭貫徹落實中共十六屆三中全會、市委九屆二次全會精神及區(qū)委的各項規(guī)定,模范遵守廉潔自律的各項制度,做到了凡要求下級做到的區(qū)委領導班子成員必須首先做到,禁止別人做的,自己堅決不做,形成了一級抓一級、一級帶一級,層層起表率的良好局面。在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面,區(qū)委班子及其成員態(tài)度堅決、措施有力,切實擔負起了黨風廉政建設的領導責任。二是牢固樹立效率意識。為了進一步提高決策水平,提高辦事效率,區(qū)級領導班子成員自覺深入基層開展調查研究;強化會議管理,盡可能的精簡壓縮全區(qū)性的會議;對會議議題精心篩選,需要經過常委會討論決定的就由常委會討論決定,不需要經過常委會討論決定的就由各主管部門及領導負責,既提高了集體決策質量又調動了班子成員的積極性。三是牢固樹立執(zhí)政為民意識。緊緊圍繞群眾普遍關心的生產生活問題,確定了改善道路狀況和通訊條件、解決山區(qū)人蓄飲水問題、幫助農民增收致富等10件實事。由于區(qū)委班子及其成員時刻按照《條例》的要求,全面加強自身建設,在全區(qū)廣大干部群眾中樹立了良好的形象。
六、實踐“三個代表”重要思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
為實現“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想,加快首都率先基本實現現代化,我們深入開展了優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境工作。
(一)積極開展了實踐“三個代表,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動。3月19日,全區(qū)召開了600多人參加的“實踐‘三個代表’,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動動員大會,區(qū)長做動員報告,區(qū)委書記對活動提出具體要求,并聘請民營企業(yè)家協(xié)會會長、市政協(xié)委員、區(qū)顧問組成員做經濟發(fā)展與環(huán)境關系的報告,同時成立了相應的工作領導小組,明確了此次教育活動主要任務和具體要抓好的政策、服務、法制、市場和人文等五個方面的環(huán)境建設。
(二)認真進行調查研究,深入查找優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題。區(qū)四套班子領導深入區(qū)工商局、規(guī)劃局、區(qū)國土資源和房屋管理局、區(qū)計委、區(qū)技術監(jiān)督局等部門進行調查;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動辦公室組織區(qū)內各界人士和職能部門座談,征求他們在簡化程序、簡政放權和優(yōu)質服務等方面的建議和意見,下發(fā)調查問卷500多份;聘請北京零點市場調查與分析公司,采取深度訪談、面訪及電話訪問等方法,在我區(qū)20多個職能部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對政策不配套、公務人員在工作期間存在著不廉潔行為、為納稅人提供優(yōu)質高效服務欠缺、發(fā)展環(huán)境人人有責意識比較淡薄等八個方面問題進行如何做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的調查; 今年11月初,由區(qū)主要領導帶領區(qū)工商、稅務、國土房管、規(guī)劃等職能部門30多人組成的考察團到山東省東營市學習優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資的經驗和做法,11月24日區(qū)四套班子領導和區(qū)直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手去懷柔區(qū)學習了全程式代理服務的主要做法和經驗。通過學習找出了差距,制定了改進措施。
(三)、針對存在的問題,認真制定整改措施。一是積極完善各項政策。研究制定了《平谷區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、《平谷區(qū)招商引資優(yōu)惠政策實施細則》、《平谷區(qū)招商引資工作考核獎懲暫行規(guī)定》、《平谷區(qū)對招商引資單位和個人的獎勵暫行辦法》等項政策。二是加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為。我們在加強基礎設施建設、完善城市功能的同時,狠抓軟環(huán)境的綜合治理。制定出臺了《關于進一步規(guī)范行政行為的意見》和《關于嚴格規(guī)范對外來投資企業(yè)檢查和管理行為的通知》。三是改進服務手段,提高辦事效率。以建設誠信政府為目標,進一步解放思想,增強改革創(chuàng)新意識,切實改變工作作風,提高政府效率,真正做到“下放一切可以下放的審批權,取消一切可以取消的收費,簡化一切可以簡化的程序”。凡是屬于本區(qū)審批權限內的審批項目,按照職能要求,都要入廳;凡是進入大廳的審批項目,必須堅持在大廳窗口受理,在窗口辦結。各職能部門堅持履行工作時限承諾制,簡化各類審批手續(xù)。對于重點投資項目,實行免費“全程代理服務”,建立投資審批的“綠色通道”。例如,區(qū)主要領導與區(qū)相關主管部門負責人一起深入區(qū)興谷開發(fā)區(qū)調研,為入駐開發(fā)區(qū)的“韓資工業(yè)園”中的星宇中車科技有限公司在軟環(huán)境和硬環(huán)境建設上創(chuàng)造了條件,第一批入駐的幾家企業(yè),所有手續(xù)辦理時限,均未超過一周的時間。目前,已有近20家汽車零部件配套公司入駐該園。
七、存在問題及今后工作設想
我區(qū)在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中,雖然取得了一定成績,但還存在著一些不足和問題。如:對黨風廉政建設的重要性、緊迫性的認識還有待進一步提高;對社會主義市場經濟條件下反腐敗工作的特點、規(guī)律認識不足,如何從源頭預防和治理腐敗工作創(chuàng)新不夠,有些工作還停留在歷史水平;嚴格有效的監(jiān)督制約機制還有待進一步健全和完善;責任追究的力度有待進一步加大;經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。針對存在的問題,在今后的工作中,我們將認真加以解決。
1、加強學習教育,進一步提高對加強黨風廉政建設重要性認識,增強落實責任制的責任感和緊迫感。以學習“三個代表”重要思想為契機,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,把“三個代表”重要思想貫通于黨風廉政建設和反腐敗工作之中,進一步抓好責任制落實,不斷強化主體意識、責任意識,確實履行“一崗雙責”,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
2、進一步解放思想,與時俱進,以開拓創(chuàng)新的精神開展工作。深入研究市場經濟條件下黨風廉政建設和反腐敗工作特點,工作規(guī)律,針對黨風廉政建設中出現的新情況、新問題,不斷探索源頭預防和治理腐敗的有效途徑,不斷完善領導干部廉潔自律行為準則和道德規(guī)范,加強和改進查辦案件工作,努力探索糾正部門和行業(yè)不正之風的有效方法,把反腐敗三項工作不斷推向深入。
3、圍繞平谷經濟發(fā)展大局,以舉辦奧運會為契機,進一步改進工作作風,提高行政效率。加強教育,使黨員干部牢固樹立人人是發(fā)展環(huán)境的觀念,不斷增強服務意識,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
4、加強監(jiān)督檢查,不斷完善監(jiān)督制約機制。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,定期邀請人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士,對領導干部履行職責情況進行檢查和評議。充分發(fā)揮組織人事部門與紀檢監(jiān)察機關的職能作用,加強對領導干部的任前、任期的考核和監(jiān)督。
5 、嚴格責任追究。認真執(zhí)行《平谷區(qū)黨政領導干部選拔任用失察失誤責任追究暫行辦法》,對違反《干部選拔任用條例》造成用人失察失誤的要追究責任。要建立健全責任追究的獎懲激勵機制,對于發(fā)生的違法違紀問題,按照誰主管誰負責的原則,嚴格追究有關領導責任,決不手軟,對認真執(zhí)行責任制,積極抓好黨風廉政建設完成各項反腐敗任務的單位和領導,要給予表揚獎勵。
特此報告。
中共北京市平谷區(qū)委
北京市平谷區(qū)人民政府
12月18日
XX年,xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣紀委的統(tǒng)一領導下,堅持以鄧小平理論和重要思想為指導,認真學習和貫徹黨的各項路線、方針、政策,全面落實黨風廉政建設責任制,加大違紀案件的查辦力度,耐心做好群眾的來信來訪工作,加強干部職工的政治思想教育,繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風。現就半年來的黨風廉政建設自檢自查報告如下:
一、加強領導,為推進黨風廉政建設提供組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照中央、省、市、縣委有關黨風廉政建設的部署和要求,建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的黨風廉政建設責任制領導小組,把黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展和黨的建設相統(tǒng)一,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,切實抓好責任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)。
二、開展宣傳教育,營造良好氛圍。
xx鄉(xiāng)采取“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式,把黨的方針政策、紀檢會議精神等進行了廣泛宣傳。“一塊黑板” 就是充分利用鄉(xiāng)、村、組現有的黑板進行制度宣傳、知識普及、紀律要求、會議精神傳達。“兩面教育”就是加強正反兩方面的典型教育,大力宣傳刀會祥同志先進事跡,弘揚優(yōu)秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神,積極開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”活動,不斷鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,為黨的建設樹立正確的輿論導向;以黨員干部違紀違法典型案例作為教育課件,深入剖析違紀違法的根源,揭露違紀行為對國家、黨、集體及至個人所造成的巨大危害,通過警示教育,增強黨員干部拒腐防變的能力。“三種載體”就是以教育培訓、文藝演出、網絡服務為載體,加強黨員干部的理論學習,加強對流動黨員的網絡管理,加強鄉(xiāng)村文化站建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品。半年來我鄉(xiāng)共開展基層干部反腐倡廉教育培訓6期,180余人次,不斷增強基層黨員干部的廉潔從政意識和為民服務意識。利用讀書觀片等形式組織全鄉(xiāng)黨員干部開展警示教育活動,半年共組織干部職工觀看教育片2次。
三、強化考核監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設責任制。
為增強基層黨風廉政建設的可操作性,確保基層黨組織的黨建工作有章可循,鄉(xiāng)黨委政府研究制定出xx鄉(xiāng)基層黨風廉政建設責任制考核辦法,并對責任制進行細化,形成量化考核表,做到條理清晰、任務明確、目標清楚,以黨委文件形式下發(fā)到各黨總支、黨支部。要求各級黨組織和黨員干部要認真貫徹落實,對在執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職瀆職的領導干部將進行責任追究。重視考核結果的運用,切實把考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,作為基層黨組織評先評優(yōu)的前提條件。
四、完善制度建設,轉變干部作風。
黨委政府高度重視《建立健全懲治和預防腐敗體系—工作規(guī)劃》的貫徹落實,根據師發(fā)[]27號文件精神,結合我鄉(xiāng)實際和部門職能,制定具體分工方案,把任務細化到單位、到部門。各單位、各部門認真研究,精心安排,把各項任務融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實。
進一步堅持和完善群眾事務代辦制、駐村夜訪制、村官論壇等三項制度,確實轉變干部作風,做到解民憂、幫民富,加快基層黨風廉政建設步伐。據統(tǒng)計,XX年12月至今共為群眾代辦婚喪嫁娶、升學打工、民政財政、戶籍管理等各類事務2674件,辦結率達98%以上,為群眾節(jié)省辦事經費10萬余元。駐村夜訪制解決了干部下村和群眾勞動“時間錯位”問題,轉變基層干部工作作風,變群眾上訪為干部下訪,積極調處群眾矛盾糾紛,切實幫助群眾解決熱點難點問題,促進農村經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,同時利用駐村夜訪宣傳黨的方針政策,了解民情民意,解決群眾實際困難。半年來共夜訪群眾460余戶次,幫助群眾解決困難和問題300余件。村官論壇進一步理清了村干部發(fā)展思路,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)經濟發(fā)展,走活農村經濟發(fā)展“一盤棋”。村官們相互交流個人的治村之道、發(fā)展之路、矛盾糾紛調處、基層黨組織建設、農村黨員教育管理、農村基層黨風廉政建設等典型經驗和做法,相互促進,為鄉(xiāng)黨委政府提供決策依據。該項制度的實施,有力地轉變了農村基層干部的工作作風,變過去被動按上級指示要求做事為主動思考、尋找?guī)裰赂恢贰0肽陙恚殉晒εe辦“村官論壇”3期,上臺交流發(fā)言村官9人,交流經驗5條。
五、發(fā)揮職能作用,監(jiān)督“三務公開”。
繼續(xù)推行村務、政務、財務“三公開”,對“三務”公開內容和形式進行專項檢查。我鄉(xiāng)各站所、村組公開的內容主要有抗旱資金使用管理情況、農業(yè)直貼“一折通”發(fā)放情況、工程招投標、商品林采伐指標分配、新農村建設項目資金使用、烤煙收購合同分配、家電下鄉(xiāng)汽車下鄉(xiāng)政府補貼兌付情況、新農合報賬情況、土地公開出讓、集體林權制度改革情況、群眾事務代辦制代辦員基本情況等。各單位采取張貼板報、會議通報、廣播播報等靈活多樣的形式進行公開,增強了透明度,提高了人民群眾的知情率,拓展了監(jiān)督面。
六、抓好糾風治亂工作,認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。
鄉(xiāng)紀委堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,認真開展行業(yè)監(jiān)督和糾風工作。一是對全鄉(xiāng)13所小學、1所中學的教育收費情況進行檢查,未發(fā)現亂收費現象。二是進一步加強對醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產和農民減負、企業(yè)減負、治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查,未發(fā)現有不正之風。三是加大對各種捐贈活動的監(jiān)督檢查力度,確保各級各部門捐贈的抗旱救災物資礦泉水30余噸、大米10余噸、塑料水管、鋼管、水桶等和抗旱資金100余萬元的正確發(fā)放和使用。
七、發(fā)揮治本功能,嚴格執(zhí)紀辦案。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格執(zhí)行“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段,作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,嚴懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀違法行為。半年共轉接到群眾來信來訪案件1件,立案調查1件,給予撤銷黨內職務處分一人,給予行政問責(誡勉談話)一人。
八、厲行節(jié)約,樹立部門形象。
為發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),各單位嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的的伙食接待標準,杜絕大吃大喝。實行單位伙食接待費單列制度,按季度上報鄉(xiāng)紀委,主動接受紀委監(jiān)督,從而有效制止鋪張浪費行為,在群眾間樹立良好的部門形象。
九、抓工作紀律,轉變部門作風。
鄉(xiāng)黨委認真按照縣紀委《關于對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部工作紀律進行監(jiān)督檢查的通知》要求,加強對鄉(xiāng)級領導、鄉(xiāng)直站所、各駐鄉(xiāng)單位的工作紀律要求,嚴禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班;嚴禁干部職工工作時間內擅自脫離工作崗位;嚴禁干部職工請霸王假、無故遲到、早退。鄉(xiāng)紀委采取隨機抽查的方式對全鄉(xiāng)站所、部門進行執(zhí)紀情況檢查,糾正少數部門工作紀律渙散的行為,有效轉變了部門作風問題,提高工作效率。
經自檢自查,xx鄉(xiāng)XX年的黨風廉政建設工作完成責任制的各項任務的40%。