2017中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況自查報告

　　為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府30條、市委市政府二十六條規(guī)定，確保精神落到實處，界牌集鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照規(guī)定進一步細化，采取一系列措施，切實改進工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，現(xiàn)將貫徹落實規(guī)定自查情況匯報如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定的情況

　　自中央八項規(guī)定和省委三十條、市委二十六條規(guī)定頒布以來，我鎮(zhèn)先后召開了黨政班子專題民主生活會和2次全鎮(zhèn)干部大會進行學(xué)習(xí)貫徹。在黨的群眾路線專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合中央八項規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定精神各自做了批評與自我批評，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上要求全鎮(zhèn)黨員干部要以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行規(guī)定。

　　(一)具體舉措

　　1、抓貫徹落實。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，黨委班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把貫徹落實規(guī)定作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作任務(wù)，要求怎班子成員帶頭落實，以上率下，鎮(zhèn)全體黨員干部自覺落實規(guī)定，把思想和行動統(tǒng)一到規(guī)定的精神上來，認真垂范。鎮(zhèn)黨委民生生活會和各村支部、機關(guān)單位民主生活會在會前廣泛征求在規(guī)定方面的意見，會上結(jié)合各自分工，就規(guī)定執(zhí)行情況認真作批評與自我批評，會后就執(zhí)行規(guī)定方面存在的問題認真加以整改。

　　2、抓執(zhí)行落實。

　　為了將規(guī)定落到實處，針對規(guī)定精神，結(jié)合界牌集鎮(zhèn)實際，將規(guī)定精神與重點工作結(jié)合，成立了界牌集鎮(zhèn)重點工作組，完善了《界牌集鎮(zhèn)公務(wù)管理制度》、《界牌集鎮(zhèn)工作績效獎懲意見》、《界牌集鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度》、《界牌集鎮(zhèn)干部住夜值班制度》等。

　　一是將全鎮(zhèn)重點工作劃分為經(jīng)濟發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、計劃生育、社會管理等7個工作組，組長由黨委、政府負責(zé)人擔(dān)任，工作內(nèi)容以分值形式進行細化，確保在全縣年終考核中爭先進位。重點工作采取“一項重點工作、一個專項工作組、一抓到底、一套考評辦法”的措施。凡單項工作完成任務(wù)并驗收，獎勵工作組XX元;凡參加縣級評比，處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名前5位以上的，獎勵該組3000元;凡被縣委、縣政府(包括市級以上)評為先進的，獎勵該工作組5000元;受到縣委、縣政府通報批評或者納入重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，處罰工作組XX元。部門工作比照執(zhí)行。

　　二是制定請銷假制度。干部實行每天二次簽到，每月不準(zhǔn)曠工超過3天，全年累計曠工超過15天的，年終考核定為“不稱職”等次。干部因公因事請假，以書面形式向黨政主要負責(zé)人請假。

　　三是實行值班制度。除辦公室做好日常值班外，從周一到周日，每天安排一名副科級干部和2名其他干部帶班值班和住夜值班，每周全體鎮(zhèn)干部住鎮(zhèn)時間不少于五晚。

　　四是落實縣委《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的實施意見》，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、人事、工程項目建設(shè)、物資采購、行政審批等工作，由副職直接分管，嚴格執(zhí)行“三中一大”事項決策末位表態(tài)制度。

　　五是開通信訪網(wǎng)絡(luò)，堅持黨政主要負責(zé)人每周一、四接訪制度，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，解決“最后一公里”問題。

　　(二)取得的成效

　　由于黨委、政府抓中央八項規(guī)定和省、市規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹，工作取得了明顯成效。

　　1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范執(zhí)行規(guī)定的作用發(fā)揮明顯。在目標(biāo)考核中我鎮(zhèn)位次靠前，在秋季秸稈禁燒中，全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一處火點。尤其是對工作措施落實不力的3位干部的免職處理、1名干部黨內(nèi)警告處理，起到警示作用。

　　2、干部工作效率明顯改善。按制度辦事，按規(guī)矩辦事，違反制度的人和事沒有了。

　　3、強化了責(zé)任意識和自律意識，一心一意謀發(fā)展，對界牌的發(fā)展思路進一步明確。

　　4、監(jiān)督意識增強，促進了各項重點工作任務(wù)完成。

　　(三)存在的問題和建議

　　干部作風(fēng)有待進一步改進。部分鎮(zhèn)干部年齡老化，提拔無望，工作熱情不高，干勁不大，負面影響大。工作條件艱苦，生活枯燥，精神文化匱乏，加上工資待遇低，干部選拔、升遷機制不健全，特別是對事業(yè)單位干部任用的歧視，影響了工作積極性。

　　建議：1、干部多輪崗、多異地交流，發(fā)揮積極性。打破事業(yè)單位用人機制，實行能者上。

　　2、作風(fēng)建設(shè)要常態(tài)化。

　　3、強化督查，堅持自查與督查、明查與暗訪相結(jié)合。

　　4、嚴肅執(zhí)紀，加大懲戒問責(zé)力度。

　　二、貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費、清理辦公用房等情況

　　(一)具體措施

　　1、嚴格車輛管理。我鎮(zhèn)用車安排由分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一派車;用油使用加油卡，由財政所負責(zé)充值;維修由鎮(zhèn)長負責(zé)，辦公室、財政所、駕駛員具體辦理。辦公室負責(zé)分車輛建立用油、維修臺賬。嚴禁租用社會車輛。實行定人定車，嚴禁其他人駕駛政府車輛，否則造成交通事故，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。車輛在工作之余，須停放在鎮(zhèn)政府院內(nèi)，除一輛公務(wù)車外，其他2輛車由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)管理，鑰匙由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)保管。

　　2、公務(wù)接待。為有效遏制公款吃喝行為，鎮(zhèn)黨委、政府制定接待管理制度。明確要求公務(wù)接待鎮(zhèn)鎮(zhèn)食堂招待，不在外就餐，如遇招商引資、項目洽談等確需在外招待的，需由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，否則不予報銷。

　　食堂管理方面，鎮(zhèn)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)食堂日常管理。食堂接待來賓，憑辦公室派餐單。辦公室、財政所和食堂工作人員負責(zé)菜品原料的采購，原料購回后，及時填寫購物清單，分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字，每10天送主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。食堂就餐的干部，每月支付60元的就餐費，由財政所從個人工資中扣除，其余部分由鎮(zhèn)財政補貼。

　　在接待管理方面，來人接待實行登記，用餐由辦公室填寫用餐通知單，由書記或鎮(zhèn)長審批，作為憑證，否則視為個人行為。辦公室負責(zé)建立用餐臺賬。實行對口接待，鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)籌安排，工作日嚴禁飲酒。

　　公物管理方面。辦公用品的購置由辦公室統(tǒng)一負責(zé)，填寫《辦公用品購置申請單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，作為報銷憑證，否則視為個人行為。辦公室建立辦公用品購置與領(lǐng)用臺賬。

　　公務(wù)用煙、用酒，建立煙、酒購置、領(lǐng)用臺賬，就餐用酒在菜單上列示，以便與食堂核對。辦公室來賓用煙、酒進行登記，定期向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報送清單。

　　嚴格按照中央八項規(guī)定要求，精簡文件，一般能口頭傳達的不下文，上級已下文的不再轉(zhuǎn)發(fā)，減少會議規(guī)模，能下文安排的不開會部署，能合并會議的不召開多次會議。

　　通過建立公務(wù)接待管理、公車使用管理、辦公用品采購等制度，我鎮(zhèn)“三公”支出同比減少了40%。通過清理辦公用房，將鎮(zhèn)長辦公室進行合并，其他負責(zé)人進行合署辦公。艱苦樸素、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣在干部中形成了良好的氛圍。

　　(二)取得的實效

　　1、公車管理使用規(guī)范，不存在個人隨意使用，公車費用明顯下降，節(jié)約了用車成本。

　　2、公務(wù)接待、辦公用品耗材浪費現(xiàn)象得到了遏制，費用開支嚴格把關(guān)，大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象明顯改善。

　　3、舉辦會議活動減少，節(jié)約了政府開支，提高了工作效率。

　　(三)存在的問題及建議

　　“三公”支出是政府行為必不可少的一個環(huán)節(jié)，由于地處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠離縣城，“三公”經(jīng)費相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過制度約束有所減少，但仍需加以努力。

　　建議：

　　1、實行“三公”經(jīng)費公務(wù)信用卡結(jié)算制度。確保公務(wù)經(jīng)費支出真實、合規(guī)。

　　2、實行公務(wù)經(jīng)費公開，定期在信息公開網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。

　　3、建立公務(wù)用車加油臺賬，不定期抽查公車去向，核定用油里程，對超出公車使用范圍的，追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　三、加強中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查，完善相關(guān)制度、推進配套改革等相關(guān)情況。

　　1、存在的困難和問題。

　　按照八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定精神，鎮(zhèn)建立了相關(guān)配套措施和制度，但需落實長效機制，避免時緊時松現(xiàn)象，提高干部自覺執(zhí)行的意識和執(zhí)行制度的力度。

　　2、建議。

　　一是把“三嚴三實”作為貫徹落實規(guī)定的行動指南，要在踐行“三嚴三實”上作表率，做到貫徹落實不打折扣，不拐彎抹角，一以貫之。

　　二是認真落實兩個責(zé)任。黨委擔(dān)負起貫徹執(zhí)行規(guī)定的主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);紀委在推行中，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強執(zhí)紀監(jiān)督和懲戒問責(zé)，推動規(guī)定精神落到實處。

　　三是加強制度執(zhí)行力度。細化完善“三公”經(jīng)費預(yù)算等方面制度，做到“公款姓公”，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用，公開透明，讓社會監(jiān)督。

　　四是要善始善終，確保規(guī)定長效執(zhí)行，以規(guī)定精神的貫徹落實取得的成效取信于民。

　　在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強對中央八項規(guī)定和省、市規(guī)定的貫徹落實。

　　1、繼續(xù)加強中央八項規(guī)定和省、市規(guī)定精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會。

　　教育廣大黨員干部在工作中嚴格按照八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定的要求，從自身做起，從實際工作做起，在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫，求真務(wù)實，真抓實干，真心實意地位群眾服務(wù)。

　　2、深入開展黨風(fēng)廉政教育，改進工作作風(fēng)。

　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對干部貫徹落實的日常監(jiān)督，鎮(zhèn)紀委不定期抽查，堅持鎮(zhèn)績效考評制度，年度進行考評，對績效突出的干部進行表彰獎勵。

　　3、認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好干部的廉潔自律。

　　嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和八項規(guī)定及省、市有關(guān)規(guī)定，堅決問責(zé)影響發(fā)展環(huán)境的人和事，堅決查處發(fā)生在群眾身邊，損害群眾利益的行為，把執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)有效結(jié)合，起到警示和震懾作用，鞏固擴大規(guī)定取得的成果。