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水利工程建設自查報告

發布時間:2025-02-20

水利工程建設自查報告(通用5篇)

水利工程建設自查報告 篇1

  為進一步規范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為,維護全市水利建設市場秩序,促進反腐倡廉建設,根據省水利廳《關于印發<浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》(浙水建[200947]號)和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求,我局對各縣(市、區)的專項治理工作開展情況進行了檢查,現將有關情況匯報如下:

  一、前期主要工作

  (一)認真組織,做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的__大精神,擴大內需、加快發展方式轉變和結構調整、深化重點領域和關鍵環節改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的,各縣(市、區)及有關建設單位高度重視,及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議,并將會議內容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳,營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。

  (二)精心安排,做好機構組建工作。根據省水利廳《實施方案》要求,我局印發了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的通知》(嘉市水利[20xx]151號),明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長

  1任副組長、有關處室主要負責人為小組成員,同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》,并及時下發各地。各縣(市、區)也根據省水利廳要求成立了專項治理領導小組,編制了具體的實施方案。

  (三)周密計劃,做好專項治理實施方案的執行工作。根據工作方案的責任分工和工作安排,目前,我局建設領域突出問題治理工作組主要對全市20xx年以來擴大內需及省以上重點水利項目進行自查和調查摸底。

  二、20xx年以來開工建設的主要項目

  (一)擴大內需項目

  我局按照中央關于進一步擴大內需促進經濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求,結合省、市擴大內需促進經濟增長工作措施和安排,積極爭取落實新增中央投資項目及資金,200

  8、20xx年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個,項目總投資18602萬元,其中中央投資2975萬元。

  嘉興市第一批中央投資項目為:嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮農村飲水安全工程等兩個。

  嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程,總投資1083萬元,其中中央預算內投資350萬元,地方配套資金733萬元;

  嘉善縣農村飲水安全工程,項目總投資3844萬元,其中中央預算內投資539萬元,地方配套3305萬元。干窯鎮、天凝鎮飲水安全項目分別于20xx年12月和20xx年7月開工建設,合計建設管網573公里,工程發揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年,受益人口3.32萬人。

  嘉興市第二批中央投資項目為:海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮飲水安全工程及南湖區鳳橋鎮農村飲水安全工程等三個。

  海鹽縣標準海塘加固工程由其境內長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成,設計海塘級別為1級,設計防潮標準為100年一遇。根據省發改委、省水利廳《關于下達重大水利項目20xx年新增中央預算內投資計劃的通知》(浙發改投資[20xx]191號),本工程建設規模為加固海塘7.07公里,項目總投資為7263萬元,20xx年度下達加固標準海塘2.5公里,計劃投資2400萬元,其中中央預算內安排投資800萬元,地方配套資金1600萬元;

  魏塘鎮(南片)飲水安全項目,解決楓南、網埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元,管網總長度DN150以上球墨管23公里,其中中央預算內投資260萬元,地方配套1140萬元;

  南湖區鳳橋鎮飲水安全項目計劃新建管網30公里,工程實施后鳳橋鎮全鎮受益,解決飲水不安全人口1.8萬人,總投資為1582萬元,其中中央預算內投資292萬元,地方配套1290萬元。

  嘉興市第三批中央投資項目為:平湖市當湖街道飲水安全項目、秀洲區王店鎮飲用水工程及嘉善縣大云鎮飲用水工程等三個。項目總投資3430萬元,其中中央預算內投資734萬元,地方配套資金2696萬元,解決4.52萬人口的飲水安全問題。

  平湖市當湖街道飲水安全項目計劃新建管網239.75公里,解決飲水不安全人口1.5萬人,總投資為1110萬元,其中中央預算內投資244萬元,地方配套866萬元。

  秀洲區王店鎮飲用水工程計劃新建管網16.5公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1120萬元,其中中央預算內投資245萬元,地方配套875萬元。

  嘉善縣大云鎮計劃新建管網234.36公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1200萬元,其中中央預算內投資245萬元,地方配套955萬元。

  (二)重點政府投資項目

  一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程。該工程的建設目的是以防洪、排澇為主,結合改善水環境和航運條件等綜合功能。工程由獨山排澇閘及其上游排澇干河等組

  成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程于20xx年12月開工建設。建設內容包括新開應急段2.9公里獨山干河、凈寬39米(3孔×13米)排澇閘一座、干河兩側7座節制閘及堤防護岸工程,工程概算總投資3.86億元,其中省補1.3億元,其余由嘉興地方水利建設基金配套。

  二是市區二環內河道綜合整治第一期工程。工程主要建設目的是為改善城市人居環境,使市區河道達到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道,工程量包括房屋拆遷1.26萬平方米、護岸建設1.28公里、河道清淤除障4.51萬立方米、造綠美景2.3萬平方米,以及墻面和圍墻改造4100平方米,工程概算總投資2491.48萬元。

  三、自查情況

  根據《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的工作任務分解及目標要求,并結合實際,其中涉及我局的責任任務主要為:

  一是水利工程建設項目決策和規劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

  二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

  三是水利工程建設管理方面。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環境評價、開工批復、施工圖審查、施工監理、工程質量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環節存在的突出問題。

  四是水利建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查全省水利工程建設信息公開不規范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。

  五是查辦案件力度方面。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規干預招標投標、規劃審批等突出問題。

  針對上述五方面專項治理重點,我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署,對涉及的相關項目進行了梳理,主要從這幾方面著手檢查:一是對照有關法律法規和政策規定,認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題;二是踏看現場,查閱臺賬,摸清存在問題的底數;三是分析問題存在原因,針對發現的問題和存的隱患,從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、市場環境等方面,分析產生問題的根源;四是查找存在的漏洞和薄弱環節,提出改進的措施和辦法,增強專項治理工作的針對性和有效性。

  專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內需第一、二、三批共8個項目,從項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等,總體情況較好。8個項目均按各自行業的具體要求進行了項目審批工作,并按規定進入政府招標投標平臺,進行公開招投標;配套資金均按規定時間到位,同時設立項目資金專戶;工程質量管理及進度控制方面,除第三批平湖當湖街道農飲工程,由于前期工作不夠扎實,進展緩慢,難以在規定期限內完成建設任務外,其他項目都基本符合上級要求。

  杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目,檢查情況總體較好。在項目建設依據方面,項目建設符合《太湖流域防洪規劃》及《杭嘉湖地區防洪規劃》;在履行基本建設程序方面,項目立項、工可、初設、施工等完全按規定程序操作;在項目建設管理方面,按規定要求實行了項目法人、建設監理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外,市區二環內河道綜合整治一期工程在建設過程中,采用了項目代建制,項目建設程序履行較好。

水利工程建設自查報告 篇2

  省水利廳:

  按浙水財[20xx]4號文件通知要求,我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查,現匯報如下:

  一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況

  1、浙財農字[20xx]178號文件通知,20xx年度小型水庫安全巡測檢查,省補資金安排我市7.84萬元,實際到位數7.84萬元;地方配套資金到位數8.24萬元。該資金已全部撥到各有關水庫。

  2、浙財農字[20xx]199號文件通知,20xx年度萬里清水河道建設,省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進度全部由財政直撥支付給各有關建設單位。

  3、浙財農字[20xx]208號文件通知,20xx年度第二批千庫保安工程項目,省補資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯水庫都已完工,因工程驗收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據工程進度,財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯水庫省補資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后,再撥付地方配套資金余款。

  4、浙財農字[20xx]263號文件通知,20xx年度千萬農民飲用水工程,第一批省補資金安排我市后宅街道農民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行,但尚未進行竣工驗收,所以省補資金尚存市財政局,等工程通過竣工驗收合格后,省補資金和地方配套資金等余款一起支付。

  5、浙財農字[20xx]348號文件通知,獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優勝單位獎金10萬元。因發放獎金需經市紀委批準,所以省補資金暫存市財政局,待市紀委批復下達后,我們將按照348號文件通知精神,8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用于獎勵。

  6、浙財農字[20xx]147號文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制,待方案編制完成資金即可到位,現暫存我市財政局。

  7、浙財農字[20xx]248號文件通知,20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成,以上資金即可到位,現省以獎代補資金暫存我市財政局。

  二、資金管理使用情況

  在資金的管理上,配備財會人員,設置帳冊和建立財務管理制度。

  工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目,需經市級及以上公開招投標。確實因故不能實現招投標的,建設單位必須提交市政府采購和招投標監督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調整、決算等事項,按市政府有關文件規定執行,并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目,由鎮街或水利工程管理單位組織招標,其項目預算、預算調整及項目決算等事項經水務局初審后,建設單位委托中介機構審價。

  列入工程補助款財政直撥的項目,建設單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內,須將工程招投標細則、施工合同等相關資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%,余款待審查、稽核后按有關規定支付。申請預撥工程補助款時,建設單位按工程進度,填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,經有關單位和我局簽署意見后,送財政局辦理撥付。申請工程結算撥款時,必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目,送市基本建設,資金稽核中心審價,并出具審價報告。在結算撥款時,建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經我局和有關單位確認后,送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助,在結算撥款時,經我局初審后,送中介機構審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經我局和有關單位確認后,送財政局辦理撥付。中價機構提供的決算審價報告必須按規范要求包含兩部分內容:一是項目結算審查,二是項目財務審查。如發現下列情況,將緩撥或停撥水利建設專項獎金:不按要求上報本辦法規定報送資料的工程;擅自改變建設內容的工程;經有關部門和專家認定有工程質量問題,造成經濟損失或社會影響較大,未處理完畢的工程;資金使用有違法違紀問題,有關部門未處理完畢的工程。

  財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監督與檢查,及時了解資金到位、使用和有關工程建設進度情況,督促建設單位加強資金管理。對監督檢查發現的問題,督促及時糾正,認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設專項資金,擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內容、提高建設標準等,造成資金損失的,不但要追繳相應的水利建設專項資金,而且還要追究當事人和有關人員的責任。

  我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、侵占等違紀違法行為。

  三、水資源費征收、使用及管理

  20xx年,我局認真貫徹執行《浙江省水資源費征收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯合下發的浙價費[20xx]209號《關于調整水資源費標準的通知》文件,圓滿完成20xx年水資源費征收任務,并做好使用管理工作。全年共征收水資源費74.20xx萬元,其中地表水72.6195萬元,地下水1.5880萬元。

  (一)征收情況

  我局在20xx年水資源費征收前按規定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在征收過程中,使用省財政廳統一印制的票據,按照實際取水量,并嚴格執行水資源費標準,對20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水資源費進行了全面征收,其中20xx年元月1日-6月31日的水資源費是嚴格按照調整前的價格進行征收,20xx年7月1日-12月31日的水資源費和20xx年元月1日-6月31日地下水資源費是按照調整后的新標準進行征收(除地表水自來水制水企業外)。

  (二)使用管理情況

  水資源費實行分級分成,地表水水資源費總額:72.6195萬元,上交省水行政主管部門14.5230萬元,上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政,其余留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規定留我市,留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據,使用、結報、核銷都經我市財政局備案審核。

水利工程建設自查報告 篇3

  按照縣政府大力推進依法行政工作的部署,我局在水利工程建設管理中,嚴格執行國家有關法律法規、規范性文件、工程建設標準,不斷強化依法行政意識,使我縣水利工程建設逐步規范化,促進了科學治水,依法治水,提高了水土資源利用效率,為我縣經濟建設奠定了堅實的基礎。

  一、近幾年水利工程建設成效

  20xx年以來,我縣先后啟動實施了農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣工程、城區防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險加固工程、水毀修復工程、應急度汛工程等8類,解決了8.2萬人飲水安全問題,完成了蛤蟆河灌區末級渠系配套改造,改善灌溉面積2.8萬畝,完成輝發河城區段堤防加固及護岸5.8公里,遷建排澇站1座,完成蛤蟆河堤防加固及護岸4.4公里,完成水土流失治理面積26平方公里,完成8處堤防、5座中小型灌區、3座水庫、5座塘壩水毀修復工程,完成2處重點險工段治理及2座小型水庫除險加固,下達資金21493萬元,已完成投資12821萬元。

  20xx年正在或繼續實施的項目有9座小型病險水庫除險加固、黑土地坦平河項目區水土流失綜合防治項目、城區防洪工程、農村飲水安全工程。計劃投資4654萬元。

  今后兩年,我縣將陸續啟動實施37座小型水庫除險加固、7條1中小河流治理、輝發河重點段治理等重點建設項目,這些項目的實施,將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農村建設等方面提供重要支撐和保障。

  二、水利工程建設依法管理情況

  1、主要依據

  水利工程履行基本建設程序,從項目立項審批、勘察設計、計劃下達、招投標、工程實施等各個階段,我部門均依照法定程序和有關規定開展各項工作,確保工程建設過程符合法律法規和強制性標準,以滿足人民生命財產安全、人身健康、環境保護和其他公眾利益的要求,并考慮保護資源、節約投資,提高經濟和社會效益要求。依法行政的主要依據包括法律法規依據和技術依據,法律法規包括《招投標法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設項目施工招標投標管理實施細則》等,技術依據包括《水利工程質量管理規定》、《工程建設標準強制性條文》及有關設計規范、施工規范、造價管理文件等。

  2、“四制”執行情況

  為加強水利工程的建設和管理,我縣在工程建設上,始終堅持“四制”,即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監理制、合同管理制。

  根據我縣水利工程特點,項目法人僅限于工程實施管理,工程結束后交付運行管理單位,項目法人解散。項目法人由縣機構編制委員會批準成立,組織形式相對獨立,按工程管理要求設置內部機構、配備人員,工程資金獨立核算或分級核算。

  根據工程規模、特點,對具備招標條件的項目依法進行了招投標,招標方式須報省廳批準,20xx年5月開始,水利工程實行網上招標,使招標工作更加透明。

  根據《建設工程監理范圍和規模標準規定》,我縣水利工程建設項目實施監理制,監理單位選擇方式依據工程規模、監理資金規模確定。監理單位受項目建設單位委托,按合同規定在現場從事組織、管理、協調、監督工作。

  水利工程實行合同管理,設計、監理、施工、招標代理等均簽訂書面合同,工程承發包模式和合同結構滿足工程管理需要,在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定,監理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據合同條款規定,本著公平公正的原則進行處理。

  3、項目審批管理

  涉及水利工程建設管理的行政許可審批事項包括規劃、設計、招標、開工審批等。

  水利工程規劃設計實行專家論證審查制度,按審批權限,由各級水行政主管部門委托具有相應資質的咨詢機構對規劃設計成果進行合規性審查,對重點項目還進行現場勘察論證,以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設計審批手續完備,設計單位資質符合要

  求,建設內容符合法律規定及強制性標準;

  水利工程招標履行審批備案手續,由省廳對招標方式,評標方法、招標結果等以審批表的形式進行備案。我縣水利工程均嚴格按省廳批準的招標方式進行了公開或邀請招標,應急度汛項目經省廳批準不予招標。

  建設工程履行開工審批手續,工程具備開工條件后,由項目法人辦理開工審批手續,行政主管部門以審批表的形式進行審批備案。

  4、招投標情況

  施工招標:我縣在建的水利工程采取公開招標的有14項,邀請招標的有23項,直接委托的有2項。

  監理招標:采取公開招標的有2項,即城區防洪工程。其他均為直接委托。

  設計招標:均采取直接委托方式。

  大宗材料采購招標:飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標信息發布方式、媒介符合規定,招標文件編制、招投標時限、資質審查、評標辦法、評標專家抽取及組成,均滿足現行法律及文件規定,招標過程由監察部門派員監督,招標結果進行公示,中標后能及時簽訂合同。

  5、合同管理

  合同方式:項目法人與各參建單位以書面形式簽訂設計合同、施工合同、監理合同時,在簽訂合同時同時了簽訂廉政合同。設計合同一般采取總價方式,監理合同一般采用按比例計價方式,施工合同采用單價合同。

  合同變更:無擅自變更現象,對重大設計變更,報原設計審批部門批準后實施,一般性變更由原設計單位、監理單位、項目法人同時簽署意見,報項目主管部門同意后實施。

  合同履約情況:監理單位受項目法人委托,按合同約定派監理人員進駐現場,對工程質量、進度、資金、安全進行監督管理,協調有關各方的關系,按合同規定及時進行單元工程質量核定、計量驗收,審核施工單位提交的工程結算書;施工單位能按合同約定的人員、設備、時間進場組織施工,無違法分包和轉包現象;設計單位能按時提交施工圖,進行設計交底,進行現場服務,對設計變更進行處理。

  價款結算:項目建設單位能及時支付工程進度款,無拖欠、截留、挪用現象。

  三、存在的問題

  1、項目前期工作協調不夠,部分工程建設項目在實施過程中存在設計變更的現象。

  2、依法行政意識還不夠,運用法律手段解決問題的能力需要進一步加強。

  3、水利專業技術人員少,技術力量匱乏,給工程建設管理帶來了一定困難。

  4、工程建設工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設的積極性不高,工程建設協調工作難度大,致使部分工程不能按期完工。

  四、整改措施

  1、完善項目立項審查。要進一步完善決策程序和規則,將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序,確保決策合法合規,減少決策的隨意性。

  2、完善農民投勞承諾及一事一議制度,減少爭端,確保工程順利實施。

  3、規范工程運行管理。加強運行管護,建一處成一處,避免重建輕管現象,保證工程長期發揮效益。

  4、完善水利建設誠信體系,及時公布企業和建設單位的合同執行情況,對違反水利建設市場規定、擾亂市場秩序的行為進行通報,并作為水利建設市場準入的依據。

  5、加強水利系統內部網絡化管理和監控系統建設,逐步建立起政務公開制度、重大事項聽證制度、行政責任考核追究制度等,增加工程建設管理行政活動的透明度。

  6、加強法制學習,提高行政管理水平。水利工程建設管理的各項行政行為都要符合法律規范,做到依法行政。

水利工程建設自查報告 篇4

  一、工作開展情況

  1、抓組織領導,增強廉政責任。一是建立健全了黨風廉政建設和反腐敗工作、預防職務犯罪及懲防體系建設等廉政建設工作機構,加強組織領導,明確了每項工作責任和任務;二是年初印發了《縣水利局20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見及責任分工》,明確了各級領導和相關單位、相關責任人的廉政責任;三是局黨組書記、局長與局各分管領導簽訂了黨風廉政目標責任書,局分管領導與分管股室及二級機構負責人簽訂了黨風廉政目標責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的廉政體系;四是將黨風廉政建設和其它業務工作同部署同考核并實行一票否決。

  2、抓學習教育,增強廉政意識。年初召開水利局系統黨風廉政建設工作會議,會上認真組織學習了中央、省、市、縣紀委全會及全省水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,一把手對黨風廉政建設和反腐敗工作作重要部署;二是開展了形式多樣的廉政教育。把廉政教育融入業務工作的各個領域;三是抓廉政文化建設。開展了一系列喜聞樂見的廉政文化活動,干部職工每月讀一本廉政書刊,寫一篇廉政心得。

  3、抓制度建設,增強自律意識。一是領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,按照職責分工,在全力抓好分管范圍的業務工作時,認真組織研究和參加分管范圍的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同業務工作同布置、同檢查;二是領導班子成員嚴格遵守廉潔從政的各項規定,嚴格管好身邊工作人員和自己的家屬子女,嚴格執行個人重大事項申報制度;三是領導班子嚴格執行民主集中制。凡涉及“三重一大”范圍的重大事項均都按照要求執行,堅持集體決策,接受干部職工的監督。

  4、抓預防監督,正確行使職權。一是成立了預防職務犯罪工作領導小組,確立了“建優質工程,育優秀干部”的水利廉政工作目標。二是建立警示教育制度。開展形式多樣的警示教育活動,做到警鐘長鳴,從源頭上遏制腐敗行為的發生;三是健全監督制度,規范監督程序。對上級投資建設項目建立了臺賬(工程項目名稱、標的額、建設工期、建設單位、施工單位以及企業五大員的姓名等基本情況),明確了工作流程和防范措施。四是嚴格依法行政,接受社會監督。建立和完善了《領導干部學法制度》、《行政執法監督制度》等制度;完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強制》、《行政征收》、《行政檢查》等工作流程。均通過《縣政府公眾信息網》及時向社會公布,自覺接受社會監督。

  5、抓監督檢查,確保政令暢通。一是堅決貫徹執行中央、省、市、縣會議精神,及時傳達學習,多種形式開展《廉政準則》學習,按照《廉政準則》規定,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監督;二是按照中央“八項規定”和市委、市政府,縣委、縣政府厲行節約,反對奢侈浪費,節約型機關的要求,健全機關內部管理制度,建立工作流程,嚴格管理,嚴肅管理,嚴肅工作紀律,有效規范機關內部管理,節約三公開支;三是加強對水利工程建設項目的監督檢查,從項目決策、招投標活動、工程建設實施和質量安全管理、物資采購及資金使用、建設項目信息公開和誠信體系建設,執行水利工程建設項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等方面進行重點監督。確保“工程安全、資金安全、干部安全”。

  二、工作特點和取得的成效

  (一)廉政教育突出“五個一”活動

  思想是行動的先導。抓住縣開展黨風廉政建設活動為契機,在水利系統深入開展廉政教育“五個一”活動,即組織一次廉政專題輔導、接受一次警示、開展一次廉政知識競賽、寫一篇學習廉政教育心得體會和舉辦一期廉政專報。通過開展形式多樣的廉政教育活動,廣大干部職工牢固樹立責任意識、廉政意識、風險意識,做到警鐘長鳴,從思想上行動上牢固筑起反腐倡廉的防線。

  (二)風險防控抓住“五個關鍵”

  一是抓住梳理職權關鍵,對股室站隊職能進行全面梳理;二是抓住風險點查找關鍵,通過深入查找、反復查找,在查準、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程關鍵,從行政管理、行政執法、行政征收、行政檢查、工程建設管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施關鍵,對查找出廉政風險及梳理工作流程的關鍵節點建立有針對性的防控措施;五是抓住建立工作機制關鍵,建立健全《縣水利局領導班子“三重一大”制度實施暫行辦法》、《財務管理制度》等制度,使水利系統長期以來形成的重業務、輕管理的現象得到改變。

  (三)重點工程落實“六個一”措施

  強化監督是抓好工作落實的必要手段,也是促進各項工作落實的重要保障,對全縣重點水利建設項目強化“六個一”廉政措施,(即建立一本廉政臺賬、開展一次廉政教育、制作一個廉政公示欄、作出一個廉政承諾、聘請一名廉政監督員、確定一名廉政聯絡員),加大監督檢查,確保“工程安全”、“資金安全”、“干部安全”。

  (四)作風建設抓好“四個結合”

  將作風建設與行風評議工作相結合、與特邀監察員定點聯系水利系統工作相結合、與效能建設工作相結合、與軟環境整治相結合,圍繞建設服務型水行政主管部門目標,從履職、服務、效率、公開、廉政五個方面開展評議工作,取得良好效果。

  三、存在的問題和不足

  一是部分干部職工廉政意識還不夠強,存在重業務、輕黨風廉政建設現象;

  二是對黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查還不夠到位;

  三是對黨風廉政風險防控管理的認識還有待進一步提高,制度機制制定還有待進一步加強和完善;

  四是對水利工程建設的全程監管力度不夠大,仍存在重建設輕管理的現象。

水利工程建設自查報告 篇5

  按照市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉發水利部印發水利工程建設領域突出問題排查工作方案的通知》要求,XX年11月至XX年1月,我局組織本局直屬單位和各縣對全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規模以上的206個水利項目進行了全面排查,認真查找水利工程建設中存在的突出問題,制定整改措施,落實責任,并及時進行糾正。

  一、加強領導,落實責任,為專項治理自查自糾工作提供堅強的組織保障。

  為加強對全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的領導,我局成立了以局長為組長,分管副局長、紀檢組長為副組長,各有關科室負責人為成員的領導小組。局主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關科室分工合作,落實專人負責。明確了市、縣各級水利部門和局有關科室工作職責,將工作任務層層分解,落實主要工作措施和責任單位。各縣水利部門也成立了相應的組織機構,落實責任,制訂了實施方案,為作好自查自糾工作提供了組織保障。

  二、科學安排,精心組織,明確自查自糾工作的目標和任務。

  為積極推進全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的開展,XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長參加的工作會議,傳達貫徹國家、省、市有關文件精神,部署自查自糾工作的開展。為切實做好自查自糾這一基礎性工作,XX年12月24日我局專門下發了《關于進一步做好水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》,明確了排查范圍、排查重點、排查方式以及排查的主要環節,對水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作提出了工作要求和時間安排。同時按照《實施方案》的部署和安排,除對局直屬夏埠圩堤工程建設進行了認真的自查自糾外,同時還督促指導縣對轄區內水利工程建設領域突出問題進行自查自糾工作。

  三、嚴查基建程序與工程質量,提出整改意見,為自查自糾指明方向。

  為規范對水利工程建設項目的管理,確保工程建設質量和投資效益,我市制訂了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》等規范性文件,明確了各類水利工程項目建設和管理程序。在工程建設管理過程中,嚴查工程建設程序和工程質量。市水利局領導及相關科室人員做到每月2次逐座現場檢查在建工程建設,嚴格設計變更程序,重大設計變更必須由有批準權限的主管部門進行批復。同時加強工程項目部建設,建立健全各項規章制度,嚴查人員到崗到位,制訂項目建設人員到崗到位考勤和處罰制度。加強質量監督和巡查,發現問題及時通報,限期整改,確保了工程質量。XX年1月初將省廳下發的驗收程序和標準等有關文件轉發到工程建設項目部,規范驗收程序和標準。并計劃組織各項目參建單位主要人員對工程的質量評定標準和驗收程序等知識進行培訓。在XX年11月-XX年2月,市水利局以農建、質量監督等檢查、巡查方式共對在建25個項目提出自糾整改意見60余條。

  四、跟蹤問效,督促整改到位,確保自查自糾工作落到實處。

  在加強工程建設管理的同時,我局還加大了對發現問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領導帶隊檢查,對前一次檢查發現的問題進行回頭看,逐條進行落實。對余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進口襯砌不合格的48米進行拆除重襯,對貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進行返工,對余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進行拆除重建,要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉市水建公司的項目經理、技術負責人按中標承諾到崗到位,確保自身中標工程建設的順利進行。二是進行通報批評。對每次檢查發現的問題在全市進行通報,并抄送當地政府主要領導,引起地方政府領導重視,共編發通報文件三期。三是加大了處罰力度。對消極整改、問題整改不到位的施工單位進行嚴厲的經濟處罰措施,直至取消在本轄區水利工程投標資格。對淄博市黃河工程局罰款5萬元,對金溪水建公司罰款1萬元,并取消其一年內在貴溪市境內水利的投資資格。

  五、齊抓共管,水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得明顯成效。

  通過全市各級水利部門的共同努力,我市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規模以上水利項目206個,其中投資5000萬元以上項目1個,投資1000萬元至3000萬元項目12個,投資500萬元以下項目193個。從工程項目規劃、立項、招投標、建設管理、質量監督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個環節進行自查自糾。從檢查情況看,我市政府投資和使用國有資金規模以上水利工程項目建設規劃許可規范,程序合法,未發現違規變更規劃問題;招標投標活動規范,公正公開公平;未發現轉包和違法分包現象;未發現擅自改變項目建設規模和內容事件;施工監理到崗到位,未發生大的質量事故;安全生產領導責任制得到進一步落實;物資采購和資金管理規范,項目會計全部實行財政委派會計制度;工程建設項目信息公開透明;建立了招投標違法行為舉報制度,落實了舉報電話;有關投訴和舉報能得到及時受理,并及時答復,一旦發現違紀違法案件能及時嚴肅查處。

  為進一步加強我市水利工程建設的管理,我市根據國家和部門有關法律、法規和規章制度,制定了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》,進一步規范我市水利工程建設市場,XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯網站,通過網絡平臺,進一步加強水利工程建設信息發布和公開。下一步我局將進一步加強水利工程的建設管理,加大質量監督力度,逐步健全水利安全生產管理機構,規范水利工程建設施工安全生產管理,建立健全長效機制,切實維護我市水利工程建設市場秩序和人民群眾的根本利益,為我市水利事業可持續發展提供堅強有力的保證。

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