社會救助工作的自查報告（精選5篇）
社會救助工作的自查報告 篇1
一、救災救濟工作
20xx年我市范圍內遭受了較為嚴重的內澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害，給災區人民的生產生活造成較大影響。據統計，全市農作物受災面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災面積的39%；受災人口371922人，占農村人口的52%，緊急轉移安置災民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經濟損失20805萬元。
�。ㄒ唬┘訌婎I導，及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作，在災情發生后，積極組織民政、農委等有關部門深入災區核查災情，幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題，盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議，專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發通知，下派工作組15個40人次，督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作，確保了救災工作有序進行。全市嚴格執行災情零報告制度，得到省廳的肯定。
�。ǘ﹪栏褓Y金管理，保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時，接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監督檢查。針對基層救災物資管理不規范問題，市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規定》，提高了全市救災管理工作水平。年初，通過2次調查，制定了全市20xx年春夏荒災民救助方案，采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式，有效開展災民救濟工作。全市發放災民救助卡3.86萬個，實施政府救助12.9萬人次，安排救災款591萬元，確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
（三）積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協調工作，在4月份啟動了災情會商制度，并建立了災情會商的聯絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容，重新修訂了《市特大自然災害應急預案》，并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作，將災害損失降低到最低限度。
�。ㄋ模┓e極引導災民生產自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作，教育群眾樹立抗災救災意識，自救自立，充分發揮救災主體作用。各縣（市）區政府積極協調，統一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業生產等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人；并號召災民進山采集山產品，從事工商副業，發展庭院養殖和畜牧等增加農民收入。
（五）積極推動經常性社會捐助工作。按照國家和省的部署，積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對市區特困優撫對象和城市低保人員進行救助。目前，也已經建立慈善超市，其他縣的此項工作正在積極運作，可望在每個縣（市）區建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動，全市認真開展捐助月活動，共接收捐款0.92萬元，物資4萬件。此外，由于積極爭取，得到省廳3個項目22萬元的老區改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發放保障金497.1萬元，累計發放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元，超過省里要求的人均補助60元的目標。
�。ㄒ唬⿵娀鸵幏秳討B管理。繼續推進“城市低保規范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態管理和核查，及時辦理增發、減發、停發保障金手續，確保保障人員有進有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實行首問責任制，沒有因工作失誤越級上訪問題。
�。ǘ﹪栏褓Y金管理。年初，全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下撥到位。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下，全市各地民政部門積極協調財政部門，由地方自籌資金按月墊付發放保障金，做到了足額按時發放，維護了社會穩定。6個縣（市）區通過銀行、郵政部門全部實現了保障金社會化發放。
（三）切實提高低保水平。按省的有關要求，將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經過大量的調查測算、匯報爭取工作，6個縣（市）區均提高了保障標準（目前為市區150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調了17％。同時還實行了分類施保，各地對重殘、重并鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發10％－20％低保金的照顧。
�。ㄋ模┓e極推進城市醫療救助工作。按省統一部署，于5月中旬開展了城市醫療救助對象調查摸底工作。據調查，全市低保人員中患大病和常見病人數分別為4203人和15300人，占低�？側藬档�5.4%和20%，因病致貧人數為35180人，占低�？側藬档�45%。為進一步推進開展城市醫療救助提供了基礎數據。抓住出臺《保障辦法》的契機，還制定落實了保障人員就業、就醫、就學、住房、法律援助等內容的救助政策。為鼓勵就業，對市區主動申報就業收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
（五）深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求，民政部門承擔領取失業救濟期滿符合條件人員納入低保，和對無力參加養老保險的城鎮集體企業退休職工本人按低保標準發放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調到市試點領導小組及辦公室任職，在及時制定工作方案的同時，利用全市試點動員會的機會，對各縣（市）區領導進行低保業務培訓。同時配合勞動部門對集體企業退休職工進行核定，保證了城鎮社保試點工作的順利進行。
�。┓e極做好取消農業稅試點工作。于4月份抽調人員，參加省廳取消農業稅試點縣的調研和起草全省實施農村五保供養和社會保障工作。并多次組織開展對農村五保供養、農村特困人口和醫療救助情況調查。據調查，全市有五保人員4247人，其中已保人員為2876人，分別為集中供養696人，分散供養2180人；有農村特困人口44412人。于8月份抽調人員到市稅改領導小組和辦公室任職，在與局有關科室配合制定全市農村五保供養、農村低保、醫療救助、村級組織設置等具體意見的同時，還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調查報告和論文撰寫任務。近日，又專門下發了《關于切實做好取消農業稅涉及的民政工作的緊急通知》，成立督查組，深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關工作。
社會救助工作的自查報告 篇2
重慶市社會救助工作協調委員會辦公室：
今年以來，我縣認真貫徹執行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發[20__]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養、農村特困群眾生活救助、城鄉醫療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協調委員會辦公室關于20__年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發[20__]4號）要求，現將我縣社會救助工作情況報告如下：
一、關于新型社會救助體系建設工作
1、根據（渝府發[20__]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節府發〔20__〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發展規劃和重要議事日程，統籌協調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養、醫療救助、教育救助、住房救助、就業援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)
2、成立了社會救助工作協調委員會及辦公室（奉節府辦〔20__〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯、民政、教育、衛生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統一組織協調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節府辦〔20__〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協調委員會聯席會議制度，由主任或副主任召開聯席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發放“愛心卡”，為低保、五保、優撫等城鄉特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）
3、我縣各鄉鎮相應建立健全了社會救助工作協調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協調的.社會救助工作運行機制。（自評2.5分）
20__年以來，全縣30個鄉鎮近100個縣級部門或事業單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。
二、關于城市最低生活保障工作
截至20__年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態管理下的“應保盡保、不應保不予保”。
1、建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉鎮也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發放到低保對象手中。（自評3分）
2、嚴格低保操作規范。
一是加大審批把關力度。堅持實行社區居委會、鄉鎮、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；
二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉鎮和社區干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；
三是為各鄉鎮和社區統一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉鎮、社區三級低保信息管理網絡；四是認真落實優惠政策，各部門在低保對象就業、經商、就醫就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統計，從今年以來，全縣落實優惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數十萬元。（自評4分）
3、建立健全低保工作管理制度。
一是建立低保金社會發放制度，在永安鎮、白帝城風景區（低保人數占全縣的78％）實行低保金銀行發放；
二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；
三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉鎮組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；
四是加強低保督查制度，督查鄉鎮取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉鎮全部作了及時查處；
五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉鎮新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）
4、統計報表報送準確及時。
嚴格按規定時間及時上報各種低保統計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統計數據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現任何差錯。（自評4分）
三、農村“五�！惫B
1、農村五保供養金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現金按時足額發放，全縣已實現應保盡保。（自評3分）
2、我縣積極推進農村敬老院規范化管理，按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》（渝民發[20__]65號）要求，在永樂鎮探索試點，總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規范、屬地管理、統一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）
3、我縣在進行敬老院規范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）
4、今年我縣狠抓鄉鎮敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養創造了良好的條件。（自評2.5分）
四、農村特困群眾生活救助工作
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）
五、城鄉醫療救助工作
今年以來，我縣高度重視城鄉醫療救助工作；
一是建立了農村醫療救助制度，及時出臺了《奉節縣人民政府關于印發的通知》（奉節府發[20__]36號），針對農村五保戶、特困戶和重點優撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫療費五保戶超過300元，特困戶和及以下優撫對象超過1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬元。救助經費專項列支，縣財政足額配套了專項資金，審批發放程序規范，救助效果較好。
二是實施殘疾人醫療就診優惠制度，對全縣2萬多名殘疾人，統一辦理醫療就診優惠證，免收門診掛號費，減半收取住院床位費，手術費減免30%；三是積極推行了農村合作醫療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優撫對象全部參加農村醫療保險。每個人繳納10元，個人賬戶：元，同時享受醫療救助。（自評8分）
特此報告
社會救助工作的自查報告 篇3
XX年上半年的社會救助工作在鎮黨委、政府的領導下，在區民政的指導下，牢記“以民為本，為民解困，為民服務”宗旨，全面落實社會救助體系中各項政策措施，扎實做好xx鎮社會救助工作，積極開展扶貧幫困活動，全面推進社救事業發展，促進xx鎮構建和諧社會。
�。ㄒ唬┮幏稒C制，各類救助工作井然有序
1、截止XX年5月，全鎮共發放低保、醫療救助等xx元，其中鎮負擔xx元，市、區負擔xx元。
其中：
�。�1）最低生活保障：4267人次，xx元；發放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次，145267元；居民醫補412人次，xx元；節日補助545戶，xx元。
�。�2）重殘無業：1024人次，xx元。
�。�3）醫療救助：135人次，xx元，其中，區級醫療救助：91人，xx元，市級醫療救助：44人，xx元。
2、積極開展節日幫困送溫暖活動，XX年春節，鎮三套領導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次，xx元。
3、1-5月發放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次，xx元。
4、XX年第一第二季度發放支內知青幫困補助13360人次，xx元。
（二）宣傳政策，做到完善制度陽光操作
1、依法辦理，公開公正
低保工作開展以來，我鎮按照上級民政部門要求，充分利用社區宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發宣傳單、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規定的申請、審批條件和程序等內容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。并當低保對象在申請時和批準后，嚴格按照市、區低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監督。實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業務培訓，熟知政策
我鎮于5月15日開展了為期一天的xx鎮XX年社會救助工作培訓會，會議邀請了副鎮長策做了會前講話，共有60多名居委社救工作協理員和社保中心工作人員出席參加學習，期間，區民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮低保享受的現狀，并講解了低保申請條件和受理過程，使居委低保工作協理員明確了低保的操作規范和流程，這有利于低保救助工作的依法進行，也有助于居民最低生活保障資金做到�？顚Ｓ茫吭履馨磿r足額地發放到低保居民手中。
培訓還通過區委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程，講解如何更好地與群眾溝通，如何傾聽百姓心聲，如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺，從政策上使協理員們更為了解知曉，從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規范，動態管理
按照上級民政部門的要求，我鎮每個季度都將對全鎮800多人次的低保居民進行復審，在此過程中，要求低保戶提供相關紙質材料，在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后，再將其送市收入核對中心進行審查，并密切關注核查結果，對于不符合享受低保的人員，嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情保”、“關系�！薄ⅰ巴{保”堅決不保，并對于停止低保的人員逐個電話通知，解釋政策。對于收入有變化的低保對象，及時更新其低保金額，切實做到“動態管理”。在今年的兩次復審中，凈減低保73戶，164人。最后，還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作，這樣有利于社區的低保工作呈現出健康有序的良好發展態勢。
（三）拓寬渠道，實施特殊人員特殊關懷
1、元旦走訪，寒冬送溫暖
元旦春節期間，為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖，確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節，我鎮精心安排了鎮三套班子、條線部門負責人對鎮上47戶困難家庭進行走訪慰問，在走訪前，我鎮認真準備了慰問品和慰問金，在走訪過程中，送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金，更多的是將一份關懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中，各領導都關切詢問了困難戶的生活現狀，耐心聆聽了群眾面臨的困難，本著以人為本，執政為民理念，進一步了解群眾疾苦，促進了xx鎮和諧發展。
2、愛心企業，慰問困難家庭
端午節前夕，在副鎮長章群策的陪同下，xx集團總經理黃文財、總監劉曉等一行人帶著愛心與祝福，來到了困難學生吳和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物，并詳細詢問了他們學習、生活情況，鼓勵他們樹立信心，積極面對困難、戰勝困難。吳小朋友更是寫來感謝信感謝鎮政府領導和豐樹集團的關心。
社會救助工作的自查報告 篇4
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容，也是維護社會和諧穩定的重要基石。近年來鎮黨委、政府和民政部門高度重視，十分關注流浪乞討人員的救助管理，現就我鎮生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下：
一、 我鎮生活無著落人員現狀
從各村（居委會）摸排情況看，、孫店、郭營三個集鎮是流浪乞討人員的主要乞討場所，通過摸排，共摸排無著落流浪乞討人員1人，是外地人員，來我鎮時間不長，靠沿街要菜，自己撿破爛及周圍好心人施舍為主，無固定住所，對社會的穩定不會造成危害。也曾將其送到鎮社會救助機構實施過救助。
二、 主要做法
�。ㄒ唬┱J真落實《XX省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》；
（二）建立鎮、村（居委會）及社會共管機制，形成鎮村信息網絡，做到及時發現，及時登記，及時報告；
（三）建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》；
�。ㄋ模┓e極做好外地流浪乞討人員的勸返工作，加強對外地流浪乞討人員的安全防護；
（五）認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作，依法打擊犯罪，維護社會秩序穩定。
（六）堅持與派出所聯合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員，努力做好說服教育工作，勸其返鄉。不能勸其返鄉的，要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員，在做好安全防護的`同時，要履行安全檢查制度，把問題解決在萌芽狀態。通過共同努力，無一起因流浪乞討人員而引發案件發生。
在上級民政部門的領導和支持下，雖然我鎮生活無著落人較少，無群討群要、惡討惡要流浪乞討現象，但與上級的要求還有相當的差距，還存在諸多需要改進完善的地方，流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作，力爭通過鎮、村（居委會）及社會多方共同努力，把我鎮流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
20xx年7月22日
社會救助工作的自查報告 篇5
近年來，市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發展、促進各項社會事業協調發展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮和新港鎮開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現提出幾點建議，供有關部門參考。
一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識
社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業結構調整影響而下崗失業的人員；有由于經濟和社會事業發展被拆遷造成失地、失業的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩定因素。
因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩定的民心事業。各級政府和領導必須高度重視，統一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。
二、規范制度，進一步完善社會救助體系建設
對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的'保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩定發展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫、有學能上。
要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續強化低保對象、貧困戶與企業掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實保障困難群體基本生活
資金是社會救助的物質基礎，政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規定及時足額地得到救助，共享改革發展的成果。
四、與時俱進，積極探索發展社會救助民間組織新路子
社會救助是一項涉及全社會的系統工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。
（1）實施鼓勵發展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區將有條件的離退休人員和下崗失業人員組織起來，以社會團體的名義在社區開展各種類型的互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。
（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。