社會救助工作自查報告（精選5篇）
社會救助工作自查報告 篇1
XX年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政的指導(dǎo)下，牢記“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”宗旨，全面落實社會救助體系中各項政策措施，扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作，積極開展扶貧幫困活動，全面推進社救事業(yè)發(fā)展，促進xx鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會。
（一）規(guī)范機制，各類救助工作井然有序
1、截止XX年5月，全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元，其中鎮(zhèn)負擔(dān)xx元，市、區(qū)負擔(dān)xx元。
其中：
（1）最低生活保障：4267人次，xx元；發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次，145267元；居民醫(yī)補412人次，xx元；節(jié)日補助545戶，xx元。
（2）重殘無業(yè)：1024人次，xx元。
（3）醫(yī)療救助：135人次，xx元，其中，區(qū)級醫(yī)療救助：91人，xx元，市級醫(yī)療救助：44人，xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動，XX年春節(jié)，鎮(zhèn)三套領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次，xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次，xx元。
4、XX年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補助13360人次，xx元。
（二）宣傳政策，做到完善制度陽光操作
1、依法辦理，公開公正
低保工作開展以來，我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后，嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī)范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知政策
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)XX年社會救助工作培訓(xùn)會，會議邀請了副鎮(zhèn)長策做了會前講話，共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學(xué)習(xí)，期間，區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀，并講解了低保申請條件和受理過程，使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程，這有利于低保救助工作的依法進行，也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用，每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。
培訓(xùn)還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓(xùn)師許荻楓上了心理與溝通的課程，講解如何更好地與群眾溝通，如何傾聽百姓心聲，如何切實解決群眾困難。一天的培訓(xùn)可謂受益匪淺，從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉，從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范，動態(tài)管理
按照上級民政部門的要求，我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復(fù)審，在此過程中，要求低保戶提供相關(guān)紙質(zhì)材料，在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后，再將其送市收入核對中心進行審查，并密切關(guān)注核查結(jié)果，對于不符合享受低保的人員，嚴格把握政策界限，該保的一個不漏，不該保的“人情保”、“關(guān)系保”、“威脅保”堅決不保，并對于停止低保的人員逐個電話通知，解釋政策。對于收入有變化的低保對象，及時更新其低保金額，切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復(fù)審中，凈減低保73戶，164人。最后，還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作，這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
（三）拓寬渠道，實施特殊人員特殊關(guān)懷
1、元旦走訪，寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間，為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖，確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié)，我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責(zé)人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問，在走訪前，我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金，在走訪過程中，送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金，更多的是將一份關(guān)懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中，各領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀，耐心聆聽了群眾面臨的困難，本著以人為本，執(zhí)政為民理念，進一步了解群眾疾苦，促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè)，慰問困難家庭
端午節(jié)前夕，在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下，xx集團總經(jīng)理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福，來到了困難學(xué)生吳和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物，并詳細詢問了他們學(xué)習(xí)、生活情況，鼓勵他們樹立信心，積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。吳小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和豐樹集團的關(guān)心。
社會救助工作自查報告 篇2
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權(quán)利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的`作用。
然而，也導(dǎo)致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面
一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多，享受低保吸引力也就越大導(dǎo)致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；
二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉(zhuǎn)為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；
三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關(guān)系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點
1、利益分配和協(xié)調(diào)問題
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
2、調(diào)查取證問題
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內(nèi)未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應(yīng)聘失敗）
4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權(quán)退保問題
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經(jīng)驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關(guān)系，怎樣在制度設(shè)計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學(xué)規(guī)范管理，低保內(nèi)涵越來越豐富，從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作自查報告 篇3
社會救助工作是一項惠民工作，工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的`安全穩(wěn)定。為把這項工作做好，上半年做了以下幾個方面的工作：
一、廣泛宣傳，擴大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—（單位）小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳社會救助政策：一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標語5條；二是發(fā)放宣傳資料200多份，每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄，大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主，其他救助為補充的社會救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救，做到應(yīng)保盡保。上半年新增低保對象32戶，保障人口61人；為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、遵守社會救助工作原則，做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所，對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的年審，社區(qū)低保戶221戶（其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶），年審走訪對象201戶，年審入戶率達91％，經(jīng)過年審，提標的有8戶；停保的8戶（家庭收入有所改善），農(nóng)村低保年審排查5戶，取消1戶(死亡)，其余4戶維持原標;并將結(jié)果進行了公開。二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理，上半年共走訪調(diào)查申請對象43戶，報批32戶。
摸清了殘疾人底子，并進行了分類，至5月31日止，我社區(qū)共有殘疾人125人，有46人享受低保。
及時準備地上報了殯葬改革信息資料。至5月31日，我社區(qū)共死亡居民12人，其中單位職工9人。
完善資料，各類報表上報及時準確。一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制，做到資料完整、內(nèi)容齊全；二是第月各類報表報送及時準確，按月裝訂，以備歸檔；三是其他資料（優(yōu)撫對象、殘疾對象）力求完善，裝檔備查。
社會救助工作自查報告 篇4
重慶市社會救助工作協(xié)調(diào)委員會辦公室：
今年以來，我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關(guān)于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發(fā)[20__]21號），及時出臺相關(guān)文件，成立相應(yīng)機構(gòu)，落實救助經(jīng)費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設(shè)，城市最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調(diào)委員會辦公室關(guān)于20__年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[20__]4號）要求，現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下：
一、關(guān)于新型社會救助體系建設(shè)工作
1、根據(jù)（渝府發(fā)[20__]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務(wù)會專題研究，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關(guān)于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節(jié)府發(fā)〔20__〕64號），將新型社會救助體系建設(shè)工作納入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災(zāi)害救助、農(nóng)村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)
2、成立了社會救助工作協(xié)調(diào)委員會及辦公室（奉節(jié)府辦〔20__〕107號），由縣委常委、常務(wù)副縣長姚斌任協(xié)調(diào)委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責(zé)人為委員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節(jié)府辦〔20__〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責(zé)，建立健全了政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調(diào)委員會聯(lián)席會議制度，由主任或副主任召開聯(lián)席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強、熱心服務(wù)的工作人員為聯(lián)絡(luò)人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發(fā)放“愛心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）
3、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)建立健全了社會救助工作協(xié)調(diào)委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協(xié)調(diào)的.社會救助工作運行機制。（自評2.5分）
20__年以來，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。
二、關(guān)于城市最低生活保障工作
截至20__年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農(nóng)業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領(lǐng)取低保金65元，基本做到了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保不予保”。
1、建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務(wù)中心”，配備編制2名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務(wù)辦（民政辦）專門負責(zé)低保工作，落實必要的工作人員和經(jīng)費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）
2、嚴格低保操作規(guī)范。
一是加大審批把關(guān)力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調(diào)查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；
二是加大復(fù)查工作力度。在季度復(fù)查的基礎(chǔ)上，于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部，對所有低保對象進行了全面普查，重新確定低保資格；
三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網(wǎng)絡(luò)；四是認真落實優(yōu)惠政策，各部門在低保對象就業(yè)、經(jīng)商、就醫(yī)就學(xué)和廉租住房等有關(guān)費用予以免收（繳）。據(jù)統(tǒng)計，從今年以來，全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。（自評4分）
3、建立健全低保工作管理制度。
一是建立低保金社會發(fā)放制度，在永安鎮(zhèn)、白帝城風(fēng)景區(qū)（低保人數(shù)占全縣的78％）實行低保金銀行發(fā)放；
二是認真落實分類施保制度，對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員，共133戶145人實施了分類施保；
三是全面建立完善公益勞動制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動，參加活動面達100％；
四是加強低保督查制度，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇；接待上訪50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處；
五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）
4、統(tǒng)計報表報送準確及時。
嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表，且報表填報內(nèi)容或項目完整、齊全，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確，表內(nèi)平衡關(guān)系清楚，沒有出現(xiàn)任何差錯。（自評4分）
三、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)
1、農(nóng)村五保供養(yǎng)金已經(jīng)納入縣財政全額預(yù)算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放，全縣已實現(xiàn)應(yīng)保盡保。（自評3分）
2、我縣積極推進農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理，按照《重慶市民政局關(guān)于進一步加強農(nóng)村敬老院管理服務(wù)工作的通知》（渝民發(fā)[20__]65號）要求，在永樂鎮(zhèn)探索試點，總結(jié)出了自我服務(wù)、民主議事、定期學(xué)習(xí)、財務(wù)公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責(zé)制，形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責(zé)任事故和違紀違法行為。（自評3分）
3、我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）
4、今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設(shè)，統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數(shù)有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。（自評2.5分）
四、農(nóng)村特困群眾生活救助工作
我縣自去年成功實施農(nóng)村特困群眾生活救助工作后，今年繼續(xù)實施農(nóng)村特困救助制度，重點對農(nóng)村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農(nóng)村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
今年以來，我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；
一是建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（奉節(jié)府發(fā)[20__]36號），針對農(nóng)村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫(yī)療費五保戶超過300元，特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬元。救助經(jīng)費專項列支，縣財政足額配套了專項資金，審批發(fā)放程序規(guī)范，救助效果較好。
二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度，對全縣2萬多名殘疾人，統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證，免收門診掛號費，減半收取住院床位費，手術(shù)費減免30%；三是積極推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農(nóng)村醫(yī)療保險。每個人繳納10元，個人賬戶：元，同時享受醫(yī)療救助。（自評8分）
特此報告
社會救助工作自查報告 篇5
一、救災(zāi)救濟工作
20xx年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲等自然災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災(zāi)面積的39%；受災(zāi)人口371922人，占農(nóng)村人口的52%，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經(jīng)濟損失20805萬元。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，及時部署救災(zāi)工作。各級黨委和政府十分重視救災(zāi)工作，在災(zāi)情發(fā)生后，積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，幫助災(zāi)民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復(fù)重建的困難問題，盡一切努力減少災(zāi)害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議，專題部署了防汛備災(zāi)工作。市民政局多次下發(fā)通知，下派工作組15個40人次，督促各地做好防汛備災(zāi)、災(zāi)情報告和災(zāi)民救濟工作，確保了救災(zāi)工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災(zāi)情零報告制度，得到省廳的肯定。
（二）嚴格資金管理，保證災(zāi)民基本生活。全市在進行全面救災(zāi)款自查的同時，接受了審計、人大等上級有關(guān)部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災(zāi)物資管理不規(guī)范問題，市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災(zāi)物資管理規(guī)定》，提高了全市救災(zāi)管理工作水平。年初，通過2次調(diào)查，制定了全市20xx年春夏荒災(zāi)民救助方案，采取災(zāi)民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式，有效開展災(zāi)民救濟工作。全市發(fā)放災(zāi)民救助卡3.86萬個，實施政府救助12.9萬人次，安排救災(zāi)款591萬元，確保了需救濟災(zāi)民每人每月30斤口糧。
（三）積極構(gòu)建災(zāi)害緊急救援體系。我市切實加強救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作，在4月份啟動了災(zāi)情會商制度，并建立了災(zāi)情會商的聯(lián)絡(luò)體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)容，重新修訂了《市特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并完成《市災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》、《市敬老院火災(zāi)緊急事件處置預(yù)案》的起草工作。確保按預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援工作，將災(zāi)害損失降低到最低限度。
（四）積極引導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災(zāi)民做耐心細致的思想工作，教育群眾樹立抗災(zāi)救災(zāi)意識，自救自立，充分發(fā)揮救災(zāi)主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場和外地轉(zhuǎn)移勞動力10萬余人；并號召災(zāi)民進山采集山產(chǎn)品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。
（五）積極推動經(jīng)常性社會捐助工作。按照國家和省的部署，積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前，也已經(jīng)建立慈善超市，其他縣的此項工作正在積極運作，可望在每個縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動，全市認真開展捐助月活動，共接收捐款0.92萬元，物資4萬件。此外，由于積極爭取，得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬元，累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元，超過省里要求的人均補助60元的目標。
（一）強化和規(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務(wù)年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查，及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實行首問責(zé)任制，沒有因工作失誤越級上訪問題。
（二）嚴格資金管理。年初，全市落實地方財政低保資金預(yù)算540萬元。省撥我市4229萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿弧Ｔ趪已a助資金沒有及時撥付的情況下，全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財政部門，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時發(fā)放，維護了社會穩(wěn)定。6個縣（市）區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
（三）切實提高低保水平。按省的有關(guān)要求，將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測算、匯報爭取工作，6個縣（市）區(qū)均提高了保障標準（目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調(diào)了17％。同時還實行了分類施保，各地對重殘、重并鰥寡孤獨、學(xué)生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。
（四）積極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署，于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查，全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人，占低保總?cè)藬?shù)的5.4%和20%，因病致貧人數(shù)為35180人，占低保總?cè)藬?shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的契機，還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵就業(yè)，對市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
（五）深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求，民政部門承擔(dān)領(lǐng)取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保，和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務(wù)。主管領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)救濟科人員都被抽調(diào)到市試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室任職，在及時制定工作方案的同時，利用全市試點動員會的機會，對各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定，保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
（六）積極做好取消農(nóng)業(yè)稅試點工作。于4月份抽調(diào)人員，參加省廳取消農(nóng)業(yè)稅試點縣的調(diào)研和起草全省實施農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會保障工作。并多次組織開展對農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口和醫(yī)療救助情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，全市有五保人員4247人，其中已保人員為2876人，分別為集中供養(yǎng)696人，分散供養(yǎng)2180人；有農(nóng)村特困人口44412人。于8月份抽調(diào)人員到市稅改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室任職，在與局有關(guān)科室配合制定全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、村級組織設(shè)置等具體意見的同時，還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調(diào)查報告和論文撰寫任務(wù)。近日，又專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好取消農(nóng)業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》，成立督查組，深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關(guān)工作。