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放管服自查報告

發布時間:2024-10-17

放管服自查報告(精選31篇)

放管服自查報告 篇1

  近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環境得到全面提升,全力推進服務窗口建設,努力打造“辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象。現將工作情況簡要自查如下:

  一、行政審批事項承接和取消情況

  行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關于公布市級行政審批項目調整和清理結果的通知》、《三明市人民政府關于承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權力清單整理,現在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權力1項(境內社會福利機構審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業單位登記,縣級非公募基金會登記,養老機構審批),取消社會團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷登記等共計3項,經過清理,審批事項得到有效承接和減少。

  二、審批程序進一步簡化

  對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發證的程序實行流程再造,進一步規范審批程序,精簡審批環節。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。

  三、審批制度不斷完善

  按照規范化、標準化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯系電話等內容,方便群眾查閱使用。并通過信息網站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果,力爭用最好的服務態度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務型政府的建設。

放管服自查報告 篇2

  市政府推進職能轉變協調領導小組辦公室:

  按照《關于20xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關于印發20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求,將我局20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作報告如下。

  一、深入推進行政審批改革

  按照國家、省政府關于簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據《蚌埠市人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神,將我局原有的7項行政審批保留1項,轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作,積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規范表》,共涉及中介服務12項,轉換1項。同時,我局加強與上下級部門溝通,及時銜接落實調整和下放的行政權力,為切實提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料,重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目,我局事前均充分討論,盡可能簡化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書,在滿足質量的前提下,減少現場勘查和專家數量等

  二、完善政府權責清單制度

  我局高度重視權力清單運行狀態,及時了解國家、省和市政府的行政權力調整動態,根據相關要求認真做好權力事項動態調整工作。20xx年,我局及時按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準”權力事項。

  我局積極構建政府權力運行監管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監管事權劃分意見》,出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件,確保水行政標準化、規范化運行。

  三、推進監管方式創新和服務優化

  (一)推進社會信用體系建設

  我局高度重視社會信用體系建設,按照市政府有關要求,對我局涉及社會信用事項開展梳理,建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。

  (二)大力推行“雙隨機一公開”工作

  我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制,認真梳理法律法規規章規定的檢查事情,明確各事項抽查依據、抽查主體、抽查方式,建立了隨機抽查事項清單和執法檢查人員名錄庫。印發了《市水利局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號),各有關科室制定了抽查事項事中事后監管細則,印發了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》,《關于規范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規范管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監督等方面為抓手,對不符合規定的項目,一律不予通過,并責令整改,嚴格工作制度,保證了“雙隨機”工作有效開展。

  四、重大行政決策合法性審查機制

  按照《蚌埠市人民政府辦公室關于做好重大行政執法決定法制審核規定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求,落實好我局重大水行政執法決定法制審核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執法決定法制審核規定》,要求所有重大水行政決策和執法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時,要求各科室、局直屬單位出臺規范性文件之前,均須報法制科進行合法性審查,并按要求做好備案工作。

  五、問題建議

  20xx年,我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優化服務改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權力事項不能及時網上公開等,下一步,我局將加大督辦落實力度,做好各項有關工作任務。

放管服自查報告 篇3

  根據教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神,并結合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下:

  (一)積極動員,及時部署。

  第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協同參與”的良好格局。

  (二)行政權責方面的工作。

  在市政府和教體局的領導下,根據有關法律、法規和規章制度行使權責,結合我單位工作實際,對本單位的行政權責進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態。這樣,規范了權力運行,有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

  (三)為了落實好登封市效能革命工作,規范全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務意識,提升工作效率,制定了具體方案:

  1、對各個部室作風進行整頓,避免發生對職責范圍內的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現象。

  2、提高全體職工的服務意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

  3、規范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據單位績效聯酬方案考核。

  4、規范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網聊天、網購、炒股、玩游戲、辦私事等現象,一經發現,將嚴肅處理。

  5、規范會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現象。

放管服自查報告 篇4

  為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,進一步規范質監行政許可、行政執法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質監局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。

  一是認真學習會議精神

  該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。

  二是深入開展自查自糾

  該局共抽調15名工作人員,到企業和工作一線走訪,圍繞核查重點內容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質監 “放管服”改革的薄弱環節。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執法和檢驗檢測行為均較為規范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業務素質較低等問題。

  三是深刻反思迅速整改

  該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統培訓,強化了工作人員的服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質監形象。

放管服自查報告 篇5

  今年以來,市統計局把“放管服”改革作為簡政放權、加快推進政府職能轉變的突破口,緊扣“放管服”工作重點,著力推進簡政放權,優化公共服務。

  該局按照市政府下放調整行政審批事項工作要求,公布取消了《統計從業人員從業資格證件》管理與服務,及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的信息共享和應用機制,明確職責分工,互通各自工作任務進展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統籌做好平臺整合、信息服務等工作。加強監管,落實“雙隨機一公開”監管要求,建立了“一單兩庫一細則”,先后對52戶餐飲住宿企業、10個房地產企業和70個重點建設項目進行了隨機抽查,對抽查中發現的問題,要求企業和項目單位限期整改。優化統計數據服務,編制了辦理依據、辦理流程、咨詢方式等公共服務指南,各部門印發《統計綜合月報》11期,專題分析67期。通過報紙、網絡和接受咨詢等方式,向社會公眾、企業、機關事業單位提供統計服務。

放管服自查報告 篇6

  近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規范行政審批行為,強化審批權力監督,整體服務效能顯著提升,有力地推動全市人社事業健康發展。

  一是強化組織領導,落實工作責任。

  成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長,各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組,形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務,細化分解落實到人,層層壓實責任,確保“放管服”工作順利推進。

  二是科學制訂方案,推進簡政放權

  。根據國家簡政放權的有關要求,分別制訂自治區下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區方案。20xx年以來,累計接收職業資格證書核發、定點職業培訓機構認定等自治區下放行政審批項目42項,下放縣市區工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內容均符合自治區相關文件的規定。

  三是堅持放管結合,確保銜接順暢。

  對下放縣市區的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業務培訓和檢查指導上下功夫,確保調整下放到位、監管到位。積極組織縣市區行政審批人員參加全區業務培訓班,督促縣市區將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理,并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區編制行政審批操作規范和流程圖,及時更新行政審批事項目錄并加強動態監督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。

  四是推進依法行政,優化政務服務。

  從健全制度、規范執法、強化監督等方面入手,規范行政權力運行。推進“陽光人社”建設,定期在政府信息公開平臺和我局門戶網站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規范及流程圖,自覺接受群眾監督。對醫療保險費用報銷審核等6項業務工作流程進行優化,大力推行社保“一卡通”等便民服務。加強窗口單位作風建設,實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業務大廳視頻音頻監控管理,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制,著力規范工作行為,促進整體服務質量和水平進一步提升。

  五是開展“回頭看”,促進工作落實。

  按照自治區人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查,我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務事項的3項,分別為“民辦學校籌設同意和設立、合并、分立、變更、終止審批”,“經營勞務派遣業務許可”,“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權力清單和責任清單,共保留行政權力事項100項,共性權力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關部門的職責邊界事項1項,部門公共服務事項11項,建立事中事后監管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網站向社會公開。

放管服自查報告 篇7

  根據《州人民政府辦公室關于印發黔西南州20xx年放管服工作調度方案的通知》和《州人民政府關于印發黔西南州20xx年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案的通知》要求,現將我縣七月份放管服工作總結如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務市場健康發展,我縣于20xx年7月13日印發了《縣人民政府辦公室關于清理規范行政審批中介服務的通知》(望府辦發〔20xx〕176號)。要求縣政府有關工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行:

  一是清理階段(20xx年7月25日前)。縣政府有關工作部門按照國務院明確的清理原則,對本部門、本系統行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,摸清底數,提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。

  二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。

  三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)。縣政府法制辦會同縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎上,于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。

  四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經縣政府審定后,授權縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公布,接受社會監督。現已進入審查階段。

  二、實施公正監管

  (一)加強信用監管,推進社會信用體系建設,積極落實企業信用信息公示“全國一張網”建設。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關單位已納入業務系統,做到事中告知,事后監管,寬進嚴管,監督到位。

  (二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監管,完成食品藥品生產經營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農田到餐桌、藥品從實驗室到醫院的每一道防線。

  三、積極開展收費清理改革和監督檢查

  按照涉企收費相關文件要求,組織全縣各單位根據本單位的實際情況,對20__年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業團體自查自糾涉企收費情況的基礎上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發改、工科、民政部門通過書面調查,詳細了解各單位企業繳費情況及負擔水平。

  四、規范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環節、內容、標準、要點、注意事項等,做到統一審批標準,簡化審批手續,規范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統特殊環節進行梳理,9月底將對各鄉鎮(街道)進行行政審批業務培訓。

  (二)大力推行并聯審批。印發了《望謨縣政務辦理默認規則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯席會、審批會等形式審批,嚴格執行“缺席默認”“超時默認”制度。

  (三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優化了招商引資和發展軟環境,下一步將對相關環節再優化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當場辦結。目前正在梳理即辦件數量。

  (四)嚴格執行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、限次辦結制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現群眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告 篇8

  市國稅局以轉變政府職能為切入點,“簡政放權、放管結合、優化服務”三管齊下,讓納稅人對于來自稅收的助力“更有感”。

  簡政放權,讓納稅人更有獲得感。積極轉變職能,加強同地稅、工商、人社等部門合作,推進“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實現工商、人社、稅務等部門信息共享,全力推動大眾創業萬眾創新。積極規范表證單書,簡并涉稅資料,簡化審批程序,減少審批項目,減少稅務檢查,降低企業交易成本,為企業“松綁”減負。同時,加大政務公開力度,推進決策、執行、管理、服務、結果全公開,積極回應社會關切,保障納稅人知情權、參與權、表達權、監督權,最大程度便民利民。

  放管結合,讓納稅人更有安全感。針對簡政放權后的管理薄弱環節,加強事中事后監控,建立各級各部門分級負責、分工合作的齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報、登記備案、優惠減免等涉稅業務進行監控預警,做到時時有監控,事事有管理;對發現的風險疑點,建立起風險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風險管理部門統籌安排,根據疑點情況交不同部門實行差異化管理,強化風險防控,加強后續管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優化服務,讓納稅人更有滿意感。依托“互聯網+政務服務”,加大網上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務,探索普通發票網上申領,郵政配送新模式,依托微信、短信平臺等渠道發布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預約等個性化服務,著力轉變納稅人傳統辦稅習慣。深入開展“便民辦稅春風行動”,優化辦稅服務環境,提高服務效率,推進“一窗一人雙系統”建設,深化國地稅合作、“銀稅互動”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管服自查報告 篇9

  放管服改革政策落實情況自查報告根據《州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:

  一、“放管服”工作開展情況

  (一)簡政放權,提高效能。

  根據《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔〕26號)要求,我局無相關業務,取消事項7項,即:

  1、國內水路運輸經營許可;

  2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;

  3、危險化學品水路運輸人員資格認可;

  4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業許可;

  5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;

  6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查;

  7、港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批。

  (二)轉變服務方式,接受社會監督。

  我局在政務服務網公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監督。經梳理,本部門行政職權共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監管工作,推進我局政務服務平臺規范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統一受理。

  (三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。

  認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程,精簡辦事環節,縮短辦結時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責

  (四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。

  按照《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔〕26號)要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。

  二、保留行政審批事項

  目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:

  1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;

  2、水運建設項目竣工驗收;

  3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;

  4、港口深水岸線使用審批;

  5、水運工程施工圖設計文件審批;

  6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;

  7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;

  8、在公路路產范圍內設置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區埋設管線或建蓋臨時構筑物、設施審核;

  9、路網改造工程施工圖設計;

  10、農村公路大修工程施工圖設計;

  11、公路建設監督;

  12、公路工程建設項目竣工驗收;

  13、交通工程施工許可;

  14、農村公路施工圖設計;

  15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;

  16、省管公路工程施工圖設計文件審批;

  17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。

  三、“雙隨機—公開”工作落實情況

  今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協調辦發〔〕4號)精神,州交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規范事中事后監管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:

  一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,確保成員單位領導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協同。多次召開專門會議研究、部署和調度,督導各單位機制建設、工作落實,形成推進工作的合力。結合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯合抽查工作方案》,對全州交通執法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。

  二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容,加強督導檢查,發現問題及時協調解決,確保聯合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據督導檢查情況,及時通報聯合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規處負責對我州“雙隨機”部門聯合抽查工作進行執法監督。

  三是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公布。

  四、執法案卷規范性管理情況

  為進一步規范我局行政執法行為,切實提高行政執法質量和水平,對xx年辦理的執法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發生過行政復議和行政訴訟案件。

  五、存在問題

  一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業務要求高,窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業務能力。

  二是有些審批事項專業要求較高,需要現場勘測,由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。

  三是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。

  六、下一步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。

  三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。

  四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監管,把握監管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。

放管服自查報告 篇10

  近年來,陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進簡政放權放管結合優化服務改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優化準入環境和營商環境,著力激發市場活力和社會創造力,改革紅利得到了充分釋放,為區域經濟發展和國家級旅游度假區建設提供新動能,為大眾創業、萬眾創新營造良好環境。

  一、商事制度改革工作情況

  (一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結合實際,提請管委會下發《昆明陽宗海風景名勝區商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認繳登記制,簡化登記手續及要件,改企業年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》(云政辦發〔20xx〕10號)等文件精神,進一步放寬住所(經營場所)登記條件,分行業、分業態釋放住所(經營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規范窗口建設,充實人員力量,完善設施配備,優化登記流程,實行領導帶班、首辦負責、限時辦結等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統對登記窗口實時監控,提高工作效率和服務質量。

  (二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認真貫徹落實總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權、放管結合、職能轉變重點改革內容之一,于 6月10日舉行了全區企業“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業執照頒發儀式。《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區“三證合一”登記制度改革實施方案》下發后,積極組織開展業務培訓,升級改造業務系統,9月29日全區啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準入服務平臺。

  (三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定,及時領會把握上級精神,第一時間對外發布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區得以全面貫徹落實,形成管委會主導、工商部門牽頭、相關部門聯動的工作格局,全力為各類市場主體設立和創業創新創造寬松平等、優質高效的準入環境。

  (四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》(國發〔20xx〕62號)和區黨工委、管委會推進簡政放權放管結合優化服務工作的指示要求,提請區黨工委、管委會研究并經區全面深化改革領導小組會議審議下發《昆明陽宗海風景名勝區商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會關于深化“先照后證”改革、加強市場主體經營行為監管、維護正常市場秩序的實施意見》等規范性文件,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,明確了“照后證前”區相關職能部門的監管職責,建立健全行政審批、行業主管與后續監管相一致的市場監管責任機制。二是依據國發〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規明確規定監管部門和監管職責的“先照后證”改革相關項目》以及市政府各部門的權責清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發《昆明陽宗海風景名勝區20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》,進一步理清了監管責任,初步建立了登記、審批和行業主管部門相互銜接、權責明確、透明高效的新型市場監管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結合,一方面降低準入門檻,營造寬松的市場準入環境,另一方面做好對市場主體和監管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準入與后續監管無縫對接。

  (五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內容,是對市場主體進行信用監管、落實“寬進嚴管”的基礎性工作,市場主體年報率也是衡量本地區市場活躍度及營商環境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉變政府職能、改進監管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結束,陽宗海風景名勝區20xx年度企業年報完成559戶,年報率達89.44%,20xx年度企業年報完成673戶,年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農民專業合作社20xx年報率達85.19%。

  商事制度改革實施以來,全區市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。

  截至目前,全區共有各類市場主體4727戶,其中:企業1011戶;個體工商戶3680戶;農民專業合作社36戶,新設市場主體保持較快增長。

  二、存在的突出矛盾和主要問題

  按照推進簡政放權、放管結合、優化服務改革系列工作的總要求,全區商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現在以下五個方面:

  (一)市場主體的發展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經濟的細胞,是經濟社會發展的基本力量,是市場經濟發展的助推器。市場主體能否健康發展,直接影響區域經濟的發展和國家級旅游度假區的建設。當前,我區市場主體發展不夠、總量小、規模以上企業少,特別是非公有制經濟發展不充分、中小企業活力不強,仍是制約區域經濟超常規、跨越式發展的突出問題。截止目前,全區共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業863戶,僅為全市19萬余戶私營企業的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進市場主體總量較快發展對于陽宗國家級旅游度假區建設和“三園驅動戰略”實施有著十分重要的意義和作用。

  (二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發展,行政審批業務量和咨詢量激增,服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態,出現辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現象。三是服務設施簡陋。由于辦公環境狹窄,短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現代化辦公設備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設。

  (三)市場監管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監管理念轉變和監管機制建設,有的職能部門仍然習慣于以審批代監管、以處罰代監管,重審批、輕監管問題還沒有從根本上得到扭轉,還存在執法不公、缺失疏漏、監管不到位、制度建設不完善問題,運用大數據手段和信息化技術加強市場監管還處于前期摸索階段,監管的現代化水平不夠高。

  (四)部門銜接和信息互聯共享還不夠充分。商事制度改革是系統工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現,也不可避免的在個別環節上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯互通和交換共享還不夠充分,表現為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數據煙囪”,嚴重制約了政府效能的提升,給創業創新造成極大不便。

  (五)陽宗海風景名勝區托管區域地跨兩市三縣,總體經濟發展相較于經開區、高新區、度假區有所滯后,市場主體總量小,結構不合理,企業發展參差不齊,全區上規模、上檔次、效益好的優質企業不多,監管服務對象大多為小微企業、個體經營戶,對新的監管執法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監管執法工作的開展。

  三、落實“放管服”改革任務的對策建議

  (一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權、落實“放管服”改革任務的有力抓手,持續推動便利化改革向縱深發展,進一步增強放權的協同性。要以降低市場準入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標,加強理念創新和制度創新,進一步放松登記管制,優化登記方式,放寬市場準入,便捷市場退出,更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場主體持續增長、活躍發展。要持續做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認真貫徹執行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進企業登記全程電子化應用,探索研究企業簡易注銷制度。密切關注便利化改革進展,加強部門間的信息即時溝通,及時回應解決熱點、難點問題,健全相關配套措施,統籌推進改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

  (二)健全完善新型政府監管體系,進一步提高監管的有效性。要針對商事制度改革后監管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度,全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立企業信用聯合激勵與懲戒機制,不斷提高市場監管的效能。要加快推進“云南省企業信用信息公示監管警示系統”建設,努力構建企業監管“大數據中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監管部門的“業務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作,持續做好“雙隨機”抽查,大力推進協同監管,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協同監管機制,強化聯合懲戒,推進齊抓共管。要探索審慎監管,對新業態、新模式等新生事物,既支持創新發展,激發活力,又合理有效監管,防范風險。

  (三)打造優質高效政務服務平臺,進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯網+政務服務”,多渠道提升政務服務的共享參與水平,以服務手段的現代化推進服務過程的`便捷化。要加強服務窗口的建設和管理,改進完善窗口服務,推進窗口作風轉變,不斷提高服務質量,提升服務層次,為企業群眾打造便捷、優質、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業發展改革任務,加快推進小微企業名錄建設。要持續開展改革情況研究分析,充分發掘數據信息價值,為管委會領導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。

  (四)加強考核評估和監督檢查,進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估,完善部門之間的協調配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調研、事后分析研判,避免改革過程中出現上下不銜接、左右不匹配現象。要建立完善常態督察機制和績效考核機制,重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監管、提升政務服務效能等工作持續跟蹤督察,協調解決改革推進過程中出現的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權限權換來市場活力和社會創造力的發揮,持續將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業和群眾。

  (五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現、監管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實總理“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的指示要求,做到法定職責必須為、法無授權不可為,按照法律授權和事權劃分履行好監管執法職責,積極探索事中事后監管新機制,以企業信用監管為核心,不斷強化企業信息公示、信息共享、聯合懲戒,“以良幣驅除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環境,為企業優勝劣汰和產業結構轉型升級提供保障。一要在企業注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監管平臺;六要建立市場主體經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續市場監管;九要加強社會監督,強化市場主體自律管理。

放管服自查報告 篇11

  省住房和城鄉建設廳:

  根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:

  一、“放管服”工作開展情況

  (一)簡政放權,提高效能。根據《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發以后,我局嚴格執行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

  (二)轉變服務方式,接受社會監督。我局在甘肅省政務服務網定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監管工作,推進我局政務服務平臺規范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務大廳住建窗口統一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其余11項正在辦理中,辦結率97.9%。

  (三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程,精簡辦事環節,縮短辦結時限,積極推行網上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統,實現了新建商品房銷售合同網上備案登記,極大的方便了房產開發企業和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。

  (四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協同放權工作的意見》(定政辦發[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業主管部門負責,其中黨群政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業和社會保障服務設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關,對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔,根據技術咨詢審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目,已全部批復。

  (五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監管全覆蓋。截止目前,全市各縣區建成了遠程視頻監管平臺,市區及各縣城區95%的建筑工地安裝了視頻監控系統,基本實現了視頻監控全覆蓋,企業安全生產意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現場的監管水平。今年全市共檢查項目130項,下發限期整改通知書5份、建設行政執法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。

  二、保留行政審批事項

  目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務事項,只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下:

  商品房預售許可證核發,辦結時限10個工作日;建筑工程施工許可證核發,辦結時限15個工作日;自籌資金建設項目核準批復,辦結時限2個工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時限20個工作日;三級(含暫定)物業服務企業資質核定,辦結時限20個工作日;四級、暫定房地產開發企業資質核定,辦結時限30個工作日;暫定房地產開發企業資質延期核定,辦結時限30個工作日;人民防空工程建設項目審批,辦結時限15個工作日;人民防空工程易地建設審批,辦結時限15個工作日;人民防空工程初步設計審批,辦結時限15個工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時限15個工作日;城市供水企業資質初審,辦結時限20個工作日;城市建筑垃圾處置核準,辦結時限20個工作日;城市排水許可證核發,辦結時限20個工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結時限20個工作日;從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批,辦結時限20個工作日;燃氣經營許可,辦結時限20個工作日;停水供水許可,辦結時限20個工作日;挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結時限20個工作日;建筑施工企業資質認定,辦結時限60個工作日;城市園林綠化企業資質核準,辦結時限60個工作日。

  三、清理規范投資項目報建審批事項和平臺運行情況

  為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經研究,我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網絡化辦公的工作要求,針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況,充分利用網絡資源,創建了定西市工程建設項目網上審批綜合辦公系統,系統運行后,大大縮短了辦結時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復全市自有資金建設項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。

  四、“雙隨機—公開”工作落實情況

  一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發定西市實施隨機抽查規范事中事后監管工作方案的通知》(定政辦發[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(定審改辦發〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權,規范行政執法檢查行為,強化事中事后監管,結合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規范事中事后監管方案》。

  二是為進一步加強事中事后監管,規范行政執法行為,營造公平競爭的發展環境,根據市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。

  三是配合市、區兩級環保、執法人員聯合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處,并對三家違規企業在全市范圍內進行了通報。

  五、執法案卷規范性管理情況

  為進一步規范我局行政執法行為,切實提高行政執法質量和水平,對20xx年辦理的執法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內,將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢后,執法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。

  六、存在問題

  一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業務要求高,窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業務能力。

  二是有些審批事項專業要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉交相關科室后,由科室向申請企業進行答復辦理。

  三是網上行權工作進展緩慢,特別是網上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務服務信息化建設進展不平衡。

  四是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。

  七、下一步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。

  三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。

  四是利用“雙隨機機制”強化對各市場行為的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監管,把握監管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。

放管服自查報告 篇12

  在縣委、縣政府的正確領導下,在市政務服務中心業務指導及相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨,以優質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結合我局實際,積極開展工作進行自查,現將主要工作匯報如下:

  一、簡政放權

  1、全面梳理行政審批事項。

  行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執行到位。建立權力清單制度,圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目,嚴禁繼續審批已明令取消的審批項目。接受群眾監督。

  2、壓減清理申報材料和各類無謂證明

  精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規依據或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環節已經收取的申報材料,下一下環節不再要求提交;申報材料為本部門或本系統發放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續。

  二、推行“互聯網+政務服務”,實現審批與監管結合

  按照有關文件要求,行政審批局將進一步抓好網上審批工作,全面實行網上審批,做到全部審批事項網上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統一的網上審批服務平臺(簡稱服務平臺),使行政審批網絡和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關文件要求組織有關監管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限等信息,也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關監管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監管,同時,接收社會群眾監督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。

  三、提升服務質量

  1、減少審批環節,提高審批效率

  為進一步減少審批環節,根據省效能辦有關文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結制,并對科室負責人充分授權,嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。

  2、全力推行幫辦、代辦,實現“零障礙”服務

  政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的,可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾,工作人員通過加強學習,掌握窗口業務流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務,免費為群眾打印、復印各種所需手續,為企業開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現象,真正實現百姓辦事“零障礙”。

  3、加強政務公開

  政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規依據,申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網站上公布,我們根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充,接受社會監督。

  4、打造“零收費”服務大廳

  政務服務中心大廳所有辦事窗口,免費為企業和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務,辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。

  四、存在問題

  1、省市部門垂直網絡不能和縣網上審服務平臺對接,網上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預先核準名稱等。

  2、省市部門下發文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。

  五、工作建議

  1、建議省市部門把有關垂直網絡重新規劃,以便和縣網上審服務平臺對接。或由省市建立統一的網上審批服務平臺和監管平臺,實現審批與監管無縫對接。

  2、建議省市再協調各部門,將涉及到審批類文件下發到審批局,以便及時掌握最新政策。

  六、打造特色亮點工作

  1、再造審批流程,一套資料搞審批

  為進一步提高審批和服務效能,減少審批環節,提高審批效率,在縣行政審批服務平臺的基礎上,進一步開發新的服務,做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數據跑”,實現辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復提交同一材料,切實提高審批效率和服務質量。

  2、建立“中介超市”

  為規范中介機構服務行為,提高審批服務效率,我局將依托網上審批服務平臺,建立網上“中介超市”,實現信息數據查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構,嚴格實行“三統一”管理。統一時間標準,按照服務項目分類制定承諾服務時間,確保中介服務時間明顯縮減。統一收費標準,明確涉企項目服務收費最高限額,鼓勵企業在限額內自主協商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現象。統一運行標準,進入“中介超市”的中介機構,要全面執行我局對中介機構規范管理的各項規章制度,提高辦結速度,提升服務水平。

  3、落實幫辦制,實現零障礙服務

  按照先進縣市區和其他行業的運行管理模式,在服務大廳設立幫辦代辦服務臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續,切實落實好幫辦制,更好的服務于辦事群眾。

放管服自查報告 篇13

  根據《xx市國家稅務局轉發關于做好國務院政策措施落實情況自查工作的通知》(國稅函〔20xx〕72號)文件精神,我局高度重視本次自查工作,認真對照自查內容,逐一對工作落實情況進行梳理,現將自查情況報告如下:

  一、推進簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能及清理規范稅務中介服務工作落實情況方面

  我局嚴格按照相關法規政策要求,認真做好簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能。

  (一)對于企業所得稅匯算清繳報告、增值稅發票系統升級版等事項,嚴格按照相關文件要求,做好對服務單位的監督管理工作,不擅自指定服務單位、不強制指定服務單位。

  (二)按要求取消和下放稅務行政審批項目,明確稅收執法權力項目,充分落實取消和下放稅務行政審批項目,并對取消和下放情況開展自我督促檢查,防止變相審批和明放暗不放;公開稅務行政審批目錄清單,公開權力運行,做好后續管理工作并開展監督檢查,不斷提高稅務管理科學化、法治化水平。

  我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求,對轄區內的“涉稅中介”現象進行逐一排查,并公布對外辦公電話,接受廣大納稅人的舉報。經排查,未發現任何違法違章現象。

  二、依法組織稅收收入方面

  今年以來,我局在面臨經濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下,通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業稅負水平監測、加強對重點稅源的跟蹤與監控等一系列行之有效的措施,實現了組織稅收收入穩步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時,加強對中小企業、個體工商戶的稅收管理,強化納稅評估、挖掘稅收潛力,確保應收盡收。二是全面開展管戶清查工作,摸清稅源底數,對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監管,對已達到起征點的按實際經營情況進行定額調整。三是對低稅負、零稅負的企業,嚴把審核關,切實加強稅收征管力度。

  今年1-4月,我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元,比去年同期12,584萬元增收8,901萬元,增幅為70.7%,國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元,比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元,比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元,比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。

  三、“營改增”試點工作方面

  根據稅務總局“營改增”試點工作的部署,我局高度重視“營改增”試點工作,加強試點工作的組織領導,周密安排采取各種有效措施,做好試點前的各項準備以及試點過程中的監測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業沒有郵政及電信行業,20__年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止20__年5月,“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業,我局將積極關注有關工作部署,將“營改增”政策落實到位。

  四、支持小微企業發展稅收落實方面

  我局嚴抓小型微利企業稅收優惠政策落實及宣傳輔導工作,通過加強宣傳,一對一地輔導符合條件的納稅人,確保政策的貫徹落實,對于未達起征點、符合減免優惠政策的增值稅小微企業,應享受稅收優惠的企業100%給予享受優惠政策。目前暫未發現起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。

  20__年全年享受企業所得稅小型微利企業稅收優惠的企業共34戶,共享受減免稅額18.16萬元;20__年第一季度企業所得稅預繳申報,我局享受企業所得稅小型微利稅收優惠政策的企業共有35戶,共享受減免稅額24.55萬元。

  五、支持重點群體創業就業稅收政策落實方面

  我局認真貫徹落實《財政部國家稅務總局人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕39號)文件精神,對照所管轄企業情況及時詳細核查,未發現有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業相關重點群體創業就業情況,做好相關政策宣傳和實施。

  六、促進對外貿易穩定增長稅收措施落實方面

  我局嚴格按照相關稅收法規政策,積極促進對外貿易穩定增長。通過規范、指導、加快出口退(免)稅管理,切實將促進對外貿易穩定增長措施落到實處。

  七、加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度稅收政策落實方面

  根據相關政策規定,我局高度重視安居工程建設,截至目前,我局暫無相關企業有上述改造建設。

  八、促進養老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內消費的稅收政策落實方面

  根據相關政策規定,我局積極核查所轄企業,目前暫無上述需要落實的情況。

  九、固定資產加速折舊、企業兼并重組、高新技術企業認定等推動產業優化升級稅收政策落實方面

  我局對落實固定資產加速折舊稅收優惠政策高度重視。通過加強宣傳,一對一輔導轄區內符合加速折舊優惠政策條件的納稅人享受稅收優惠政策,保證了優惠政策的100%落實,得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實,20xx年第四季度,我局享受固定資產加速折舊稅收優惠的納稅人有2戶,累計加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業1戶,累計加速折舊額6.65萬元。

  十、加快發展服務貿易、促進服務外包產業發展、促進科技服務業發展、加快發展生產性服務業稅收政策落實方面

  我局嚴格按照相關政策規定,積極核查所轄企業,暫未發現有相關服務貿易、服務外包等情況。

  十一、加強生態環境保護、促進節能節水稅收政策落實方面

  我局根據相關規定,積極解讀相關稅收優惠政策,目前我局暫無相關需落實生態環境保護、節能節水稅收政策的行業。

  十二、推行網上辦稅,拓展納稅人辦稅渠道,為納稅人提供優質服務工作開展情況方面

  我局積極推行網上辦稅,引導納稅人開通網上辦稅、利用網上辦稅大廳進行在線申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端,進一步加大自助辦稅終端推廣應用數量和覆蓋范圍。網上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務廳工作時間和人力資源的限制,使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務事項,節省了辦稅成本,提高了辦稅效能。

放管服自查報告 篇14

  縣發改局在開展簡政放權放管結合優化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發市場活力和發展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。

  一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業務科室具體抓,明確審批環節,規范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優化服務改革工作取得實效。

  二是切實加強監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時,不斷完善監管規則,改進監管方式,突出監管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環境,并根據省發改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網,實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。

  三是不斷優化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據上級主管部門和縣委政府的統一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。

  四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監督責任落實到審批權限的各個環節,扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規定及時上報縣并追究責任,使問責形成制度、成為常態。

放管服自查報告 篇15

  近年來,市住建局按照中央、省、市關于“簡政放權、放管結合、優化服務”改革會議精神和工作部署,持續推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。

  一、簡政放權,提高審批效率

  一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執行的12項行政許可事項和8項行政監管事項及2項非行政審批事項、流程、依據、標準、時限等進行固化、優化、量化,將所有業務平均辦結時限在原有基礎上再壓縮,其中12項行政許可合計優化時效175個工作日,壓縮環節11個,行政監管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環節10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業務。

  二、嚴格管理,確保質量安全

  一是轉變項目質量安全監管模式,將審批過程中取消的環節納入現場監管必檢范圍。二是創新項目質量安全監督檢查制度,改變事先發通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質量安全實施有效監督,推行閉環管理機制。三是拓寬項目質量安全監管范圍,就項目擋墻、管網及場平工程建設等涉及工程安全及后期使用,但企業不主動報監的建設內容,強制要求企業納入質量安全監督報監和監督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規劃批后監管辦法》,專門成立了批后監管辦公室,從工程放驗線到規劃條件核實,對建設過程中的八個節點實施監督驗收,對工程建設的32個重要環節實施有效控制。

  三、優化服務,方便群眾辦事

  一是實行規委會制度,將串聯審批改并聯審批。改變過去項目審批分步走完規劃編制、規劃審批、人防、節能、地震等諸多環節的串聯審批,實行了局規委會制度,在規委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業務文件的流轉速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業務來文能依法辦理又在最短的時間內辦完,有效地提高辦事質量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優化投資環境。對重點工程項目、高新技術產業項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規劃、報建、驗收及產權登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業和群眾提供了高效優質的服務,進一步優化了全市的招商引資環境,受到了投資商的充分肯定。

  四、下步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。

  三是圍繞行政審批服務方式,在現有基礎上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規依據及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設。

放管服自查報告 篇16

  國務院日前印發《20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》),部署今年簡政放權、放管結合、優化服務改革工作。《工作要點》從持續簡政放權、加強監管創新、優化政府服務3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。

  持續推進商事制度改革。進一步放寬市場準入,繼續大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業“三證合一”基礎上,再整合社會保險登記證和統計登記證,實現“五證合一、一照一碼”,降低創業準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商戶營業執照和稅務登記證,實現只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業執照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業“準入不準營”的問題,盡快總結形成可復制、可推廣的經驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)

  擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創造性發揮的不合理規定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關權限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創業創新的股權期權激勵等相關政策,促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創業積極創造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)

  實施公正監管。推進政府監管體制改革,加快構建事中事后監管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上,力爭20xx年實現全覆蓋,充分體現監管的公平性、規范性和簡約性,并與信用監管、智能監管聯動,加強社會信用體系建設,充分發揮全國信用信息共享平臺作用,推進實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業信用信息歸集公示工作。積極運用大數據、云計算、物聯等信息技術,建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。(國家發展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關總署、稅務總局、質檢總局、食品藥品監管總局等相關部門按職責分工負責)

  《工作要點》要求,各地區各部門要把深化簡政放權、放管結合、優化服務改革放在突出位置,主要領導要親自抓,鼓勵地方積極探索創新,一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規立改廢問題,責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經驗總結推廣和宣傳引導工作,及時回應社會關切,營造良好改革氛圍。要充分發揮各級政府推進職能轉變協調機構的作用,加強統籌協調和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。

放管服自查報告 篇17

  5月23日上午,李總理視察了十堰市民服務中心國地稅聯合辦稅窗口,不僅充分肯定國地稅工作,也對國地稅“放、管、服”提出新的要求。十堰市地稅局以此為契機,從優化納稅服務入手,認真對照簡政放權、放管結合、優化服務指示,轉變服務觀念,進一步簡化審批、優化流程、深化合作,落實總理“讓群眾和企業辦事少跑腿”的要求。

  審批再減少,服務時限再縮短。結合稅收執法權力清單、責任清單和“營改增”相關要求,對現行辦稅事項重新梳理,行政審批事項由原來的8類11項精簡為4類6項,服務類事項由110項精簡為92項,除4項審批核準類事項實行限時辦結外,其余辦稅事項全部實行當場辦結、后臺流轉,當場辦結率達到96%。

  流程再優化,服務舉措再加強。在推行同城通辦的基礎上,開展全市通辦和全省通辦,目前有7類136項涉稅事項可以全省通辦。發揮“互聯網+稅務”思維,推廣二維碼辦稅、電子稅務局、微信等便民辦稅新舉措,使納稅人隨時隨地了解所有涉稅事項所需資料、流程和內容,避免辦稅來回跑、多頭問。同時將流動辦稅服務車開進稅法宣傳活動現場,與服務大企業活動結合,不僅擴大宣傳效果,也使納稅人辦稅更加便捷。

  合作再深化,服務資源再整合。目前,十堰地稅向國稅大廳共派出人員51人,設置窗口48個,國稅向地稅派出人員58人,設置窗口36個,初步實現“一站式”“一窗式”服務。同時,國地稅部門嚴格按照深化國地稅合作工作事項的部署要求,同步宣傳、聯合培訓、共同部署,最大限度的發揮好國地稅窗口資源的整體效能,有效促進國地稅辦稅服務深度融合,截止當前,國地稅聯合發放宣傳資料2萬余份,聯合培訓納稅人3000余人次。

放管服自查報告 篇18

  為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革工作,推動文山州郵政業健康穩定發展,助推文山經濟社會持續發展,文山州郵政管理局四措并舉,扎實推進“放、管、服”工作。

  一是明確重點定任務。文山局認真貫徹落實國務院推進的簡政放權、放管結合、優化服務改革工作會議精神,明確要求,把破除阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的.“痛點”和市場監管的“盲點”作為工作重點,堅持“放、管、服”三管齊下,進一步簡政放權,轉變政府職能,提升服務效能。

  二是出臺制度抓規范。文山局及時制定服務承諾制,細化完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等多項效能管理制度,嚴把工作落實關,著力提高服務效率,保證服務質量,確保了工作運行規范。

  三是理順關系明職責。文山局按照高效、便民、規范的原則,對單位科室及個人工作職責進行徹底清理,完善行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題,進一步理順關系、分清職責,全面提升行業監管工作。

  四是多種形式強宣傳。文山局充分利用網站、廣播電臺等新聞媒體開展宣傳。及時在單位網站宣傳簡政放權放管情況。參加地方廣播電臺《行風熱線》直播欄目,對文山局推進簡政放權放管情況向社會公眾進行宣傳,現場解答聽眾提出的疑問,最大程度地擴大宣傳面。

放管服自查報告 篇19

  根據《國務院關于印發20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》和區教育局的指示精神,我校認真學習貫徹落實國務院關于加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神,并結合我校工作實際,就我校“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下:

  (一)積極動員,及時部署。周海芳校長到局里開會回來,第一時間組織召開校領導班子會議,成立了由校長為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在校長辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,形成“一把手親自抓,德育處負責落實,各科辦公室協同參與”的良好格局。

  (二)行政權責方面的工作。在區委區政府和區教育局的領導下,我局根據有關法律、法規和規章制度行使權責,結合我校工作實際,對本校的行政權責進行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會議決定),形成每個事項都有審批流程圖,校長做末位表態。這樣,規范了權力運行,有力促進了教育教學工作。

放管服自查報告 篇20

  為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議和總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規范檢驗檢測行為,有效減輕企業負擔,鶴壁市質監局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。

  一是高度重視專項核查安排部署

  召開了由各縣區局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質量技術監督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。

  二是積極開展百家企業走訪調查

  針對專項核查中的重點問題,制定了《服務企業調查表》,組織人員對全市100家企業進行走訪調查,聽取服務對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。

  三是認真征求基層單位意見建議

  向各縣區局、直屬二級機構發放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發現的問題認真歸納、梳理、總結,為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據。

  四是著力抓好問題整改落實工作

  堅持民意為先、問題導向,進一步優化行政審批辦理流程,為企業網上申報進行指導和服務,嚴格按照責任清單規定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。

  五是加快建立健全改革長效機制

  以此次專項核查為契機,總結經驗、舉一反三,建章立制,協同推進簡政放權、放管結合、優化服務,在放權上求實效,在監管上求創新,在服務上求提升,在深化行政審批制度改革,建設法治質監、科技質監、和諧質監、廉潔質監方面邁出堅實步伐,為質監事業健康發展做出積極貢獻。

放管服自查報告 篇21

  市郵政管理局堅持以建設服務型政府為核心,創新監管職能,轉變服務理念,從三個方面持之以恒推進“放管服”改革,優化政務服務。一是提升審批服務水平。在局門戶網站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求,今年以來對企業申請符合要求的2件即辦事項,即辦率達100%;對30個公共服務事項的辦理時限,均壓縮至法定時限50%以內。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調整的行政審批和公共服務事項,在市政府門戶網站公布。強化對普服審管系統、快遞業務許可系統的管理,安排專人進行系統維護并指導企業用好兩個系統。三是完善服務平臺建設。按照“應進盡進”的原則,將行政審批和公共服務事項提交并入駐“全省網上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應用,企業可自主選擇通過“全省網上辦事大廳”或本部門兩個系統提交辦理申請事項,提高辦事效率。

  該局表示,“放管服”改革是一項系統工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優配套軟硬件設施的基礎上,加強新技術創新和成果運用,培育市場主體的活力和創新能力。

放管服自查報告 篇22

  黔西南州銀行認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權、放管結合、優化服務協同推進,“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準入,加強事中事后監管,服務企業發展方面,充分發揮工商職能,做好新時期工商工作。現將7月份工作情況匯報如下:

  一、繼續深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環境

  一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真傳達上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,使工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進一步加強與質監、稅務等部門的工作銜接,優化信息系統,改進完善登記數據互聯共享。統籌安排好營業執照換發工作,至7月13日,全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業執照4725戶,其中企業3886戶、農民專業合作社839戶。換發“三證合一、一照一碼”營業執照5719戶。

  二是深入推進“先照后證”改革。我局按照國務院“先照后證”要求,除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業變更、注銷登記前置審批事項34項)執行。7月份,按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求,我局扎實推進“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據,明確審批事項告知申請人的方式,目前,正在協調理順登記信息告知相關部門的機制,切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”,涉及后置許可企業達48戶。

  三是簡化和完善企業注銷流程。根據商事制度改革要求,進一步研究簡化和完善企業注銷流程,目前,省銀行在貴安新區、畢節試行對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷程序工作,待試點結束全省推行后,我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。

  四是積極推進企業全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網上辦事大廳”,推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式,實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。現我州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。

  二、切實加強事中事后的監管,進一步營造公平競爭的市場環境

  一是在省銀行的統一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成“一張網”建設任務。認真做好組織機構和用戶信息收集工作,主動與本級各部門協調,收集本級相關職能部門的機構名稱和各機構需要開設的用戶。目前此項工作已完成,已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日,“國家企業信用信息系統”正式開通。

  二是做好xx年度企業年報公示工作,對年報工作進行早安排早部署,認真組織實施、抓好落實,圓滿完成xx年度年報公示工作任務。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業即時信息抽查。根據《省銀行關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業,其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規定公示信息34戶,通過登記的住所(經營場所)無當聯系45戶,列入異常經營名錄50戶。抽查結果已錄入到信用監管系統并予以公示。

  四是強化對企業的信用約束,依法履行企業經營異常名錄管理職責。企業經營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經營異常情形的企業列入經營異常名錄,通過企業信用信息公示系統公示,提醒其履行公示義務。

  其中“經營異常”是指企業未依法履行義務,處于非正常的經營狀態。建立企業經營異常名錄管理制度,是為了強化企業信用約束、促進企業誠信自律、擴大社會監督。企業信息公示制度是實現“嚴管”的基礎制度,經營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業信息公示是基礎,經營異常名錄制度是保障,只有做好經營異常名錄的管理工作,才能使企業信息公示制度切實發揮應有的作用。6月30日年報結束后,我局已將未按時報送xx年度年報的1356戶州直企業依法列入經營異常名錄,被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。

  三、服務企業助發展

  黔西南州銀行以服務企業發展、優化營商環境為主線,認真了解企業情況、為企業出實招、辦實事,在窗口嚴格落實首辦責任制、業務辦理時限制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制制、上門服務制等,綜合運用工商職能,積極向企業提供精準服務,引導企業加快轉型升級,推進企業創新發展。

放管服自查報告 篇23

  一、規范行政行為,簡化辦事程序的具體措施

  (一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監管、安全生產、環境保護、公共安全和城市規劃、城市建設、城市管理方面的審批項目,并實現目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內容規范統一,實現“清單之外無審批”。同時,建立動態調整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權強鎮試點工作,確定義興鎮、多扶鎮為試點鄉鎮,已下放縣發改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。

  (二)大力推行并聯審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則,實行并聯審批。擴大集中辦理并聯審批事項,尤其是對與經濟社會發展密切相關、企業和群眾關注的事項,通過集中辦理、并聯審批等方式明顯提速。

  (三)逐步推行網上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作,積極創造條件,加強電子政務建設,完善電子網絡平臺,逐步推行網上審批。不斷提高網上咨詢、網上預審率,推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。

  (四)突出“三個優化”。一是優化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規調整變化的'事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業生存發展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優化審批流程。圍繞“審批環節最優”和“辦事效率最高”目標,進一步優化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應進必進,規范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環節,堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環”。三是優化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯式審批”,制訂行政審批行為規范、服務標準等,全面提升服務水平。根據審批事項的性質、特點和復雜程度,靈活采用網上辦理、上門服務、現場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務,打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復、未解決的事項視為同意。

  二、減少審批事項,優化審批程序的效果

  (一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執行不規范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協助政府法制辦啟動行政審批項目動態清理和流程再造工作,通過開展行政職權清理規范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環節、時限,規范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,嚴格依照法定權限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環節減少、時限減少、收費減少;實現項目規范、制度規范、程序規范、文本規范、公示規范、服務規范。確保行政職權“依法、規范、高效、透明、”運行,實現依法行政,堅持用制度管權、管事、管人,提高政府公信力和執行力,。

  (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協調,不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理,建立中介服務組織目錄,完善行政審批中介機構服務管理辦法。

  (三)行政事業性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業性收費、各類經營服務性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。

  (四)行政審批流程不斷優化。一是完善并聯審批制。由縣工商局、發改局、住建局分別制定企業設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯審批工作,打造聯合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯合踏勘制。對需要到現場進行實質要件審查的,相關部門(含提供配套項目的公共企事業單位和中介服務機構)要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統一組織集中到現場勘查、同步會審。對符合要求的,現場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批權限不在本級而造成不能同時提供相關的,經前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規和宏觀產業政策的基礎上,可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預先作出審批決定,申請人在規定時限內補齊相關資料后再予以發證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執行《四川省行政機關限時辦結制度》,相關窗口應在承諾時限內辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內未作出決定的,將視為默許,經縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后,轉入下一審批環節辦理,由此引發的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因導致不能在承諾時限內辦結的,相關窗口應出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

  三、存在的主要問題

  一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在。

  二是并聯審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯動審批工作還沒有真正落到實處。

  四、相關建議

  (一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位,督查督辦是關鍵。同時,必須遵循原則,理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規、規章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據,按法定程序運作。二是開拓創新原則。簡政放權要符合社會主義市場經濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發,在現行法律、法規柜架下有所突破。三是權責統一原則。按照“人、事、財”匹配,“權、責、利”統一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉鎮的關系。四是循序漸進原則。簡政放權受區域經濟社會發展水平、現行法律法規和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區別對待原則。各鄉鎮經濟社會發展水平和管理方式、工作重點有較大區別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權不宜搞一個模式。

  (二)完善三級縱向聯動審批運行機制。在全面開展橫向并聯審批基礎上,大力推行省、市、縣三級縱向聯動審批運行機制。按照“一窗受理、內部流轉,并行啟動、同步審批,及時轉外、聯合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務服務中心負責協調審批部門開展聯審工作。探索實施聯合圖審、多證聯辦等辦法,進一步優化流程,壓縮時限,提高效率。

  (三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。

放管服自查報告 篇24

  根據縣審改辦文件下發后,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自xx年12月網上審批系統啟用后,我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。

  二、主要工作開展情況

  (一)權責清單清理和行政審批規范運行情況

  一是嚴格政務公開,接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布,接受社會各界監督。

  二是建立健全規章制度,做到規范運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。

  三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,并報分管領導批準。對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  (二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

  一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實際,制定并下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

  二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整,并及時向社會公布。

  三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查。

  三、存在的問題

  我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。

  四、下一步工作措施和建議

  “放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我縣經濟社會發展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

  一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

  二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

  三是進一步規范審批行為,完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

放管服自查報告 篇25

  按照市、區有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據區里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結合市、區兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區行政服務大廳,統一受理各項行政審批申請。

  (二)清理行政權責。20xx年,根據區清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啟動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。

  (三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

  經統計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

  二、主要做法及存在問題

  (一)行政許可事項審批方面。

  為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的

放管服自查報告 篇26

  自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區3項,取消3項。現將自查情況報告如下:

  一、行政審批改革落實情況

  1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發改部門出具的立項批復材料。從固定資產投資項目節能審查中減去了項目單位營業執照、稅務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業執照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。

  2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則,上報了系統人員賬戶信息,制定了南昌市工業中介服務機構管理細則和委托合同。

  3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“審批權下放、否決權上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理,我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。

  4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關于全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進依法行政,推動簡政放權,激發經濟社會發展活力,我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求,以規范行政職權、明晰履權責任為重點,積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質量和水平,按照簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務的要求,規范審批核準備案行為,公開審批規則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發放。同時大幅壓縮網上審批系統審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

  5、加強指導監管,提升基層“接權”能力。簡政放權,不是一放了之,必須做到放管并重,在放權的同時加強事中事后監管。我委對下放的審批事項,強化規范業務指導,制定了統一的辦事指南和操作規程,移交了相應審批表格和示范文本,明確了技術指標和管理規范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統簡政放權和創新管理培訓班,提升縣區工信委、開發區經發局相關工作人員進行的業務能力和服務水平。要求部分縣區、開發區派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區工信委接住管好,形成工信委系統上下聯動協同的改革合力,全面提升了工信系統行政服務質量和水平。

  二、投資審批改革落實情況。

  優化投資環境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯審批、限時辦結、統一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關于穩增長促發展的若干政策措施》實施細則,重新規劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業取得規劃許可證前征收,現對新報建的建設項目,屬于房地產開發項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務中心全程督導,進一步優化投資環境。

  三、收費清理改革落實情況。

  20xx年7月21日,我委根據省委、省政府下發的《關于降低企業成本優化發展環境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規定標準80%征收。20xx年4月1日,根據國家由財部下發的《關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業足額征收與返退。

  四、加強事中事后監管情況

  為全面深化商事登記等各項改革,協同跟進企業事中事后監管,及時匯總上報南昌市企業監管警示系統有關數據,統一對“兩辦一中心”與企業相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今,我委上報數據中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

  1、根據市政府辦公廳《關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監管工作,我委制定了《南昌市工信委關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的實施意見》(洪工信發[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執法機構自動接入質監局企業事中事后監管平臺(雙隨機抽查系統平臺)。今后,凡涉及到執法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個月,我委行政執法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學、公平、公正。

  2、建立完善失信聯合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關于印發南昌市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯合激勵和失信聯合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。

  3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關于印發的通知》要求,加大信息公開雙個數據開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準,我委自11月1日起,將每周產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

  五、取得成效和存在問題

  通過清理,目前我委行政權力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權事項1項,審核轉報事項20項,行政監督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內部管理事項4項,共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現權責不清、權責交叉等問題。

  由于清理面廣,內容復雜,實施方案對權力類型界定不具體,全南昌市無統一模式,加上少數處室清理工作人員業務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

放管服自查報告 篇27

  根據國務院和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下:

  一、“放管服”改革開展情況

  (一)貫徹落實上級行審改革政策。

  按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定,做好貫徹落實執行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。

  (二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調,6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關窗口單位為成員,密切聯系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。

  (三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定,要求相關窗口單位對照貫徹落實,以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批,節約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行,網速提高至10M專用光纖。同時維護好“三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉,今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題,并召開業務培訓會,使相關窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結合“兩個模板”探索推進。

  (四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作,結合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發了行權工作情況通報,制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態調整到位,與省、市權力清單保持無縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關績效考核體系。

  (五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網,以期實現省市縣三級聯網,數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。

  (六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。

  二、下一步工作打算

  1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。

  2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯網+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權力網上公開透明運行系統,將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。

  3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。

  4、按照“兩學一做”的要求,結合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。

  5、深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架,努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。

  綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作,服務睢寧經濟又好又快發展。

放管服自查報告 篇28

  根據《20xx年xx市推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》(饒府發[20xx]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執法工作機制,不斷規范行政執法行為,完善執法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制的牽頭工作。

  一、進一步完善行政執法工作機制,不斷規范行政執法行為工作開展情況

  (一)下發文件,及時布置。為了進一步規范行政執法檢查行為,營造良好的經濟發展環境,促進社會公平正義,根據《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發了《xx市人民政府辦公廳關于印發xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發[20xx]16號),明確要求各執法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發了《關于加快推進雙隨機一公開監管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區)一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

  (二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區)、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區)和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態勢良好,目前,市本級和各縣(市、區)均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區)的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網站公開。

  (三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監管執法事項的70%以上,其他行政執法事項的50%以上,并已在市政府門戶網站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區)均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監管執法事項的70%以上,其他行政執法事項的50%以上。

  二、完善執法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制工作開展情況

  (一)建立健全了行政執法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制,我辦建立了行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度,下發了《關于建立xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯系網絡,我辦在對市直單位報送的《xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度聯系表》進行匯總的基礎上,下發了《關于公布xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議成員和聯絡員名單的通知》,建立了行政執法與刑事司法銜接工作工作網絡,為工作的開展打下了良好的基礎。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議,推動了該項工作的開展。

  (二)加強執法監督協調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執法監督工作協作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯系會議,建立了聯系會議制度和工作聯系機制,并對生態保護領域的環保、國土、林業、水利等四個部門的行政執法生態保護情況進行了自查。

  (三)統一了市場監管部門的執法文書。為保障和監督改革后的市場和質量監督管理部門嚴格規范公正文明執法,我辦于20xx年6月12日下發了《關于轉發江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監督局、江西省食品藥品監督管理局〈關于統一全省市場和質量監督管理行政執法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發[20xx]12號),規范了50種基本行政執法文書,供各地市場和質量監督管理局執法時使用。同時,要求各地市場和質量監督管理局要按照本通知的規定和要求,使用統一的行政執法文書,增加文書的說理性內容,規范使用行政執法文書。通過培訓,使本部門行政執法人員熟練使用市場和質量監督管理行政執法文書。各(縣、市)區政府法制辦加強行政執法文書使用工作的指導和監督,落實行政執法案卷評查制度,對評查工作中發現的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質量監督管理執法文書一致性,不斷提升市場和質量監督管理執法水平。目前,三局合一后執法文書的統一工作已完成。

放管服自查報告 篇29

  根據縣審改辦《關于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發后,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統啟用后,我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。

  二、主要工作開展情況

  (一)權責清單清理和行政審批規范運行情況

  一是嚴格政務公開,接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布,接受社會各界監督。

  二是建立健全規章制度,做到規范運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。

  三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,并報分管領導批準。對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  (二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

  一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實際,制定并下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

  二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整,并及時向社會公布。

  三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查。

  三、存在的問題

  我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。

  四、下一步工作措施和建議

  “放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我縣經濟社會發展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

  一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

  二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

  三是進一步規范審批行為,完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

放管服自查報告 篇30

  根據區監察局《關于開展簡政放權工作專項檢查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神,并結合我區司法行政工作實際,就我局簡政放權工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:

  (一)積極動員,統一部署。我局成立了簡政放權依法行政工作領導小組,由局長盧光輝同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,各科室結合部門職能,負責本部門簡政放權事項,同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。

  (二)開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區委區政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及“三定”規定等規范性文件賦予司法行政部門的權責情況,結合我區工作實際,對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《**區司法局行政權責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過電子政務網向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清司法行政職能,規范權力運行,更好地履行各項職能。

  (三)加強規范性文件制定及管理。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我局對原有的規范性文件進行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內部規范性文件28項,全面啟動內部事務管理制度建設工作。今年5月正式印發《**區司法局內部管理制度匯編》,發放到每個干部職工手里,要求大家要明確崗位職責、依法依規辦事。

  (四)加強權力風險防控及內控機制建設。根據《**區司法局關于開展規范權力配置和運行加強廉政風險防控工作方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照規定的自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環節、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞固定資產的管理、處置、使用,履行區委區政府分工工作,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復討論研究,最后形成統一標準。經過排查,共查找出13個廉政風險點,并制定了職權目錄、廉政風險等級目錄、權力運行流程圖及防控圖,通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現規范權力運作、形成內生制約力、促進各部門由被動監督向主動防控轉變打下了良好的基礎。

  通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環節,提高了效率,規范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規范透明。全區司法行政工作部門與市主管部門積極銜接,明確下放事項,設置公示欄,公布事項辦理流程,實現“陽光政務”,透明操作,便于監督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節約了大量時間,也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序,創新工作方式,積極開展預約服務、上門服務、以及網上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進、事難辦”的現象明顯得到減少,切實方便了廣大群眾。

放管服自查報告 篇31

  根據國務院辦公廳《關于開展放管服改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強放管服改革工作,并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局放管服工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:

  一、工作進展成效

  1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

  2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行放管服工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳放管服理念,公開馬上就辦,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。

  3、理順關系,分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把放管服工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業務能力和服務水平,積極促進放管服工作取得實效。

  4、整合部門,優化職能。加大業務下發指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。

  5、立足服務,提升水平。發揚馬上就辦服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。

  二、存在問題

  近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業資格證*發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程互聯網+政務服務與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理。

  三、下一步工作計劃

  根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度,通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度,確保各項放管服工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確保行政收費進清單,清單以外無收費。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控,及時發現和糾正違規審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容,堅持該公開就公開,能公開就公開,打造陽光財政。五是加快推行辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放,對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進展情況,及時撥付。

  在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以兩學一做為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市放管服工作,服務高州經濟又好又快發展。

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