對公賬戶管理使用自查報告范文(精選3篇)
對公賬戶管理使用自查報告范文 篇1
銀行結算賬戶管理制度是中國人民銀行支付結算管理的一項重要內容。有效的銀行結算賬戶管理,在中央銀行貨幣政策實施與傳導中、在金融征信工作中、金融調查統計工作中、在維護金融穩定運行以及金融創新等金融工作中都發揮著重要作用。但也存一些問題應該引起重視。
一、現行賬戶管理制度存在的問題
(一)、真假開戶資料難識別。不法企業或個人利用過期的營業執照、變造稅務登記證搶占他人稅號等手段騙取銀行開立銀行結算賬戶的情況也有發生。主要原因是銀行方面只與公安戶籍部門實現了身份證聯網核查信息共享,而與工商行政管理部門、稅務部門還沒有建立起企業登記資源信息查詢關系,所以銀行工作人員很難對真假開戶申請資料進行有效識別,無法保證開戶的絕對真實性。
(二)、開戶資料的合規性審查和規范難。《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》(以下稱《辦法》)于20__年9月1日以中國人民銀行令在全國施行后,由于缺乏與工商、稅務、各級財政和部隊等部門的協調,給開戶行在審查工商營業執照、稅務登記證、財政批文件和部隊批文時也帶來一定的困難。如有的企業工商營業執照長期銷戶后再登記辦理,引起營業執照號有所變動的情況下,存在新舊營業執照雙重開戶的現象,雙戶運行將在年檢前持續使用半年至1年之久。
(三)、單位設立的獨立核算的附屬機構難界定。《辦法》第十一條中規定“單位設立的獨立核算附屬機構”可以開立基本存款賬戶。但是,對單位設立的獨立核算的附屬機構應如何界定是屬于什么編制,以及申請開戶時應出具什么層次的證明資料《人民幣賬戶管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)中沒有明確的規定。如:__省高速公路公安交警隊x支隊__市大隊,是什么編制,屬哪主管,其經費由誰撥付,其編制創設的文件中也不會提及到,作為銀行無從考證其是否有開立基本戶的資格及需要。
(四)、開戶許可證收回換發頻繁,手續繁鎖。開戶許可證是中國人民銀行依法準予申請人在銀行開立核準類銀行結算賬戶的行政許可證件,是核準類銀行結算賬戶合法性的有效證明。開戶許可證記載事項包括了開戶許可證號、開戶單位名稱、法定代表人或單位負責人姓名、銀行機構名稱、賬號等內容。實際操作中,由于開戶單位法人或負責人變動、銀行機構名稱變動、系統升級變更賬號等而引起的開戶許可證收回換發較為頻繁。如此重復勞動,既增加了開戶單位、開戶銀行、人民銀行三方的工作量,又不利于開戶許可證的管理。
(五)其他需要專項管理和使用的資金審查難。《辦法》對14類資金可以開立專用賬戶進行了明確規定,但是對除這14類資金外的“其他需要專項管理和使用的資金”中的“其他”卻只在第十九條的第十項中提到“其他按規定需要專項管理和使用的,應出具有關法規、規章或政府部門的有關規定。”對于其他需要專項管理和使用的資金包括哪些資金,開戶時需要提供什么類別的相關證明,沒有做具體的說明。對于存款人自己認定的、需要專項管理的屬于特定用途的資金,能否開立專用存款賬戶,這使開戶銀行以及人民銀行都很難把握。
(六)、對存款人違反規定處罰難。《辦法》第十六條和六十五條分別列舉了存款違規開立、使用和撤消銀行結算賬戶的'行為,并提出相應的處罰規定,但對存款人的處罰主體、處罰程序和處罰過程中銀行該充當什么角色,未作明確規定。商業銀行對企業開戶違法違規行為“不作為”的情況,《辦法》及《實施細則》中也沒有制定相應的處罰規定。存款人違反規定開立的使用賬戶的行為發生后,處罰究竟應由人民銀行執行還是由商業銀行執行的問題并不明確,是事中執法還是事后監督的問題難以分清責任。由于商業銀行是經營貨幣的特殊企業,受利益驅使對違規開立和使用賬戶行為執法難,而人民銀行卻又無法及時掌握所有存款人賬戶開立和使用的違規情況,事實取證難,阻礙了人民銀行的賬戶管理職能充分發揮。
二、對現行賬戶管理制度改革的建議
(一)完善和修訂《辦法》以適應市場經濟的需要。建議中國人民銀行要進一步修訂、明確《辦法》中的相關規定,使其更具普及性、操作性和法規性。如:提高基本存款賬戶主辦賬戶地位,對附屬機構的基本賬戶開立必須以工商部門的營業執照、上級主管(或上級財務主管)意見證明為準;增加賬戶管理系統模糊比對功能,限制雙重身份的存款結算賬戶的開立數量,減少銀行營運成本;進一步明確和細化專用存款賬戶的開戶條件,保證其真實性、合規性;完善與現行結算制度需要并適合市場經濟需求的結算賬戶管理制度;提高人民幣結算賬戶管理系統的多角度數據匯總、查詢。下放并增加凍結賬戶、銷戶的賬戶管理權限到人民幣賬戶管理系統4級操作員;加快出臺與人民幣賬戶管理辦法相配套的結算存款賬戶收費標準。
(二)改革人民幣結算賬戶管理模式。改善現有的人民幣結算賬戶管理條件,取消紙質開戶資料人工傳遞方式,利用互聯網資源慣穿企業、開戶銀行、人民銀行。實現以互聯網為補充,內聯網為主導的現有賬戶管理系統網絡資源模式。以商業銀行為前臺,實現開戶申請資料影像導入,以工作日為單位批量上傳至人民銀行,人民銀行作為后臺審核確認方,審核并聯網核查各項申請開戶的影像資料及數據資料,并在賬戶管理系統中備案后回執提交行“已核準開戶”信息。這樣不但減少商業經營成本,也杜絕了因企業或商業銀行網點資料變更而引起的換證頻繁行為,從而降低了人民銀行的行政管理成本。
(三)、提高賬戶管理人員素質,增強執法意識。嚴格執行存款賬戶的開立條件,增強執法意識,正確處理業務發展與合規經營的關系,杜絕人情戶和關系戶,保證基本存款賬戶的真實性和唯一性;認真審核開立專用存款賬戶的文件,保證其合規性,使專用存款賬戶真正專戶專用;加強對個體工商戶開立的單位銀行結算賬戶和個人銀行結算賬戶相互轉賬的監控力度,嚴格區分生產經營性資金和個人消費資金;加強業務培訓,提高賬戶管理的操作、監督技能;創新管理和服務手段,健全賬戶管理檔案。
(四)加快業務創新,提高服務效率,樹立服務促監管的大局意識。人行應建立與金融機構、地方政府以及相關經濟部門共享的區域性金融信息通道,將需要和能夠向社會公布的賬戶管理信息發布到公眾網絡上,使政府、財政、工商、稅務等部門能夠及時、準確掌握銀行結算賬戶管理的法規、制度,在授權范圍內隨時查詢有關單位、個人的開戶信息。人民銀行也可通過連接政府、工商、稅務、技術監督部門的網站,適時了解存款人因撤消、解散、宣告破產或關閉、注銷、被吊銷營業執照以及更換法定代表人或負責人、遷址等造成存款人基本信息變動,督促開戶銀行及時進行信息更正,確保開戶資料的合規性和賬戶管理信息資料的真實、完整,不斷提高賬戶管理水平。
對公賬戶管理使用自查報告范文 篇2
根據《貢山縣人民政府辦公室關于轉發怒江州公務用車問題專項治理工作重點督查方案的通知》(貢政辦發[20xx]82號)和《云南省20xx年公務用車問題專項治理工作要點》文件相關要求,我中心對公務用車處置、采購情況進行認真自查自糾,現將自查情況匯報如下:
一、公務用車轉讓情況
自20xx年12月底我縣公共資源交易中心成立以來,我縣積極推動建設工程項目、政府采購項目、產權交易等項目納入公共資源交易中心工作。
公務用車處置流程為:進場交易(轉讓方需提交:機構代碼證、資產轉讓申請、資產處置批復、資產評估報告、資產處置申請表、產權證明、資產轉讓方案)、與中心簽訂委托協議、發布轉讓公告、征集到兩個以上意向性受讓方、采取拍賣或招投標方式轉讓(若只征集到一個意向性受讓方,采取協議方式)、簽訂交易合同、發布成交公告。
自成立至20xx年6月30日,我中心共受理各類公務用車處置3項,交易金額為6.5萬元。其中:小轎車1輛2.25萬元;越野車2輛4.25萬元。
我中心制定了產權交易流程,明確了從申請交易到交易進行以及交易后的資料存檔等各環節,嚴格把關處置前置準備,轉讓方具備所有進場材料才與中心簽訂委托協議,辦理處置事宜,通過交易全過程的規范化操作來確保交易結果的公平公正。
二、公務用車采購情況
我縣政府采購實行“管采分離”的管理模式,即“監、管、采”三分離的管理模式,具體為:縣紀委監察局負責制定公共資源交易活動,縣財政局設立的政府采購管理股,負責采購項目的審批,交易中心負責具體采購事項。
公務用車采購流程為:入場(州公車辦批復,財政部門審批表,機構代碼證,法定代表人身份證復印件,代理人身份證復印件,授權委托書、購車款到賬憑證),與中心簽委托協議書,發布采購公告,開標評議,確定供貨商,發布成交公告,簽發中標通知書。
自成立至20xx年6月30日,我中心共受理公務用車采購8項,共采購輛車,采購金額為249.76萬元。其中,越野車8輛共201.92萬元,小轎車2輛共41.46萬元,五菱面包車1輛6.38萬元。
中心在組織實施公務用車采購的整個過程中,始終把規范采購程序放在第一位。一是嚴格按照《政府采購法》和有關政府采購的法規規章等,確保了采購程序的規范有序;二是需備齊州公車辦同意購車的批復和財政部門批復、其他進場材料才予以同意進場交易;三是統一制定招標文件的基本內容,再根據具體采購項目確定招標文件的具體內容,確保招標文件合規、合理;四是主動與采購人聯系和溝通,充分傾聽采購人的意見和建議,確保了采購目的的實現;五是堅持把好資格審查關,根據不同項目的類型,對供應商進行資格審查,有效確保了招標采購的成功率。
三、存在的`困難和問題
第一,我縣交易中心起步晚,相關制度和規定還不完善,交易程序不夠規范。辦公條件和設備滯后,難以適應工作發展的需求。
第二,有些部門對公共資源交易中心的職能認識不到位。在實際工作中,少數部門思想認識還不到位,導致規避招標、化整為零等現象的發生,未能起到節約財政資金、充分利用社會資源的作用。
第三,工作人員業務水平有待提高。工作人員都未接受過系統的培訓和學習,工作中難免遇到各種各樣的困難。對相關法律法規、制度和政策等依據的學習不到位,不利于工作的開展。
第四,中心編制不足。目前,我縣交易中心只有5個編制,工作人員全部到位,但由于工作任務繁重,工作人員嚴重不足,部分工作人員身兼多職,工作精力分散,對全面開展好工作帶來了很大的困難。
四、下一步工作打算
第一,加強對外宣傳力度。加大對交易中心交易項目等涉及的法律法規、政策和進場交易帶來的經濟社會效益的宣傳,使各部門和社會各界對交易中心的職能和工作機制有更好的了解,進而支持交易中心工作的開展。
第二,加強制度和隊伍建設。嚴格執行中心內部管理制度,提高工作紀律。加強交易中心工作人員的業務培訓,進一步提高交易中心工作人員的綜合能力和整體。
對公賬戶管理使用自查報告范文 篇3
我院的計劃免疫工作在市衛生局和上級主管部門的正確領導下,全體職工團結一致,共同努力,圓滿完成預期的工作任務。
一、組織機構管理
我院領導重視預防保健工作,建立健全預防保健組織機構,保健部人員穩定,技術力量雄厚,定期參加上級有關部門的業務培訓,掌握最新的免疫規劃知識,及時傳達給鄉村醫生。
二、工作指標完成情況
1、7歲以下兒童建卡率達到100%。
2、本年度全鎮卡介苗應種283人,實種283人。脊灰疫苗應種1101人,實種1101人。百白破疫苗應種1084人,實種1084人。麻風疫苗應種250人,實種250人。麻腮疫苗應種281人,實種281人。乙腦應種572人,實種572人。乙肝疫苗應種797人,實種797人,其中第一針及時接種率為98.9%。白破疫苗應種210人,實種210人。流腦疫苗應種1030人,實種1030人。
3、疫苗接種后異常反應發生率為0。
4、無接種事故發生,無脊灰發生。
三、生物制品管理及冷鏈運轉
我院按上級要求堅持疫苗主渠道進貨,按要求正確存放管理,認真填寫出入庫登記,疫苗使用的數量與接種人次數相吻合,每月對疫苗及注射器進行自查,發現過期、破損疫苗按要求處理。嚴格執行安全注射管理制度,冰箱溫度保證在規定范圍內,認真登記冰箱溫度記錄,定期除霜,保證疫苗貯存質量,各村醫生必須攜帶冷藏背包和冰排領取疫苗。
四、生命統計工作
我院利用鄉村醫生例會,每月統計一次村級出生死亡情況,及時整理、登記、核查、建卡、建證,計劃免疫接種卡片保持清晰,項目填寫完整,正卡由保健統一保管,副卡由各行政村衛生所登記保存,各村副卡、接種證必須與正卡吻合;各村醫生要在每月例會時上交本月本村兒童出生、死亡名單,上報免疫規劃報表,并及時轉錄本村本月兒童接種信息。
五、學校衛生工作
主動與教育部門協調,摸清學校學生底數,搞好各村小學新生入學查驗證工作,保證各兒童有明確的、詳細的、正確的接種史,及時補種、補證。指導學校認真完成消毒、疾病控制工作。對全鎮學校所有兒童開展PPD接種工作,查驗結核抗體,對沒有抗體的兒童采取相應保護措施。
六、宣傳教育工作
醫院及各村衛生所嚴格按照上級要求完成各宣傳日的宣傳任務,保證宣傳質量,通過傳單、板報、宣傳畫、電子屏等向群眾宣傳國家的免疫規劃政策及兒童家長感興趣的免疫規劃知識。每次宣傳結束后,認真做好宣傳記錄和總結,并將宣傳情況照片及總結上傳到醫院博客。
七、例會培訓情況
要求鄉村醫生及時參加例會,掌握上級有關政策及最新的免疫規劃知識,按本村的預防接種通知單動員兒童家長及時接種疫苗。
我院每月對村級醫務人員進行業務培訓,并在今年四月和十月對全體鄉村醫生進行免疫規劃基礎知識進行業務考試,切實提高村級接種點的技術水平。
八、衛生所督導管理情況
為進一步搞好村級接種點的建設,我院每月對各村接種點進行免疫規劃自查,要求各接種點嚴格按照《計劃免疫接種技術管理規程》進行操作,保證安全注射,一次性用品及時毀形、消毒、焚燒處理。對不達標的的.接種點限期整改,按規范要求合格后方可開展預防接種。
九、檔案及信息統計管理工作
對上級印發的免疫規劃相關文件、通知及各種資料認真做好收發登記。掌握免疫規劃所有基礎資料,分類存放歸檔。
正確使用兒童預防接種信息客戶端,及時錄入疫苗領取情況及兒童預防接種情況,并上傳國家平臺。
十、甲流疫苗接種
按照上級指示要求,我院在接收81支甲型流感疫苗后,及時入庫,對全院所有一線工作人員在知情同意后免費接種,接種完成后及時將此次甲型流感免費接種的所有相關信息錄入計算機,并上傳國家平臺。
十一、開展8-15歲兒童乙肝疫苗查漏補種
根據省市有關要求,在全鎮范圍內開展8-15歲兒童乙肝疫苗查漏補種工作,和學校工作人員全力合作,摸清全鎮所有8-15歲兒童乙肝疫苗接種情況,認真填寫登記表,及時匯總并上報。
十二、甲肝疫苗查漏補種
雖然甲肝疫苗在我市還沒有免費接種,但國家免疫規劃要求保證兒童及時接種甲肝疫苗。我院保健科人員對全鎮所有適齡兒童開展甲肝疫苗的查漏補種工作,對應種兒童勸說家長及時為其補種。
十三、麻疹查漏補種工作
今年四月我院對全鎮20__多名兒童開展了麻疹疫苗的查漏補種工作,發現沒有及時復種的兒童及時免費補種麻疹疫苗,確保在我轄區內無麻疹病例發生。
十四、流動兒童管理情況
為加強流動人口兒童、超生兒童的登記管理、上報和接種工作。我院每月開展一次流動兒童調查及查漏補種活動,做好外來流動人口、超生兒童的登記管理、上報和接種工作。全年累計為流動兒童接種疫苗33人,53針次。
十五、存在問題
1、預防接種卡使用多年,比較陳舊,感覺比較臟亂。兒童家長接種證保管情況不好,證破損、丟失現象比較普遍。
2、鄉村醫生的業務素質有待進一步提高,預防接種門診設備需進一完善。
3、免疫規劃資料需要科學化管理,沒有單獨的計算機可供使用。
4、流動人口兒童的免疫接種仍是一個薄弱環節,特別是本地出生兒童不定期外出與返回,給免疫規劃工作帶來很大的困難。