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放管服自查報告集錦

發(fā)布時間:2024-08-25

放管服自查報告集錦(精選30篇)

放管服自查報告集錦 篇1

  根據(jù)國務院和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下:

  一、“放管服”改革開展情況

  (一)貫徹落實上級行審改革政策。

  按照縣領(lǐng)導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項和清理規(guī)范中介服務事項的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務服務管理規(guī)定》規(guī)定,做好貫徹落實執(zhí)行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執(zhí)行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。

  (二)不斷完善政務服務體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進一步加強全縣政務服務體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務服務領(lǐng)導小組,由縣政府分管領(lǐng)導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責任,辦公室設(shè)在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關(guān)和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。

  (三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自20xx年實施窗口并聯(lián)審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執(zhí)行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領(lǐng)導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實,以進一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實現(xiàn)進駐窗口單位在線并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運行,網(wǎng)速提高至10M專用光纖。同時維護好“三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉(zhuǎn),今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺有效平穩(wěn)運轉(zhuǎn),我們積極推進、妥善處理平臺運轉(zhuǎn)存在的問題,并召開業(yè)務培訓會,使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合“兩個模板”探索推進。

  (四)全面推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,結(jié)合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算,并按照縣領(lǐng)導批示精神,強化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機制,印發(fā)了行權(quán)工作情況通報,制定行權(quán)工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力清單保持無縫對接,杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納入了縣直機關(guān)績效考核體系。

  (五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額19.1029億元。

  (六)積極籌備新政務大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設(shè)計新大廳窗口布局,重點調(diào)研和推進縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設(shè)置220個前臺服務窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設(shè)裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。

  二、下一步工作打算

  1、按照國務院“一號一窗一網(wǎng)”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結(jié)合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規(guī)定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。

  2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現(xiàn)政務資源集聚、業(yè)務并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。

  3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導小組。結(jié)合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。

  4、按照“兩學一做”的要求,結(jié)合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。

  5、深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標準服務”體系框架,努力實現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。

  綜上,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務睢寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

放管服自查報告集錦 篇2

  黔西南州銀行認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務協(xié)同推進,“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準入,加強事中事后監(jiān)管,服務企業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮工商職能,做好新時期工商工作。現(xiàn)將7月份工作情況匯報如下:

  一、繼續(xù)深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環(huán)境

  一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真?zhèn)鬟_上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,使工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進一步加強與質(zhì)監(jiān)、稅務等部門的工作銜接,優(yōu)化信息系統(tǒng),改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。

  二是深入推進“先照后證”改革。我局按照國務院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。7月份,按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,我局扎實推進“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項告知申請人的方式,目前,正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機制,切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達48戶。

  三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革要求,進一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程,目前,省銀行在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務企業(yè)實行簡易注銷程序工作,待試點結(jié)束全省推行后,我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。

  四是積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。現(xiàn)我州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。

  二、切實加強事中事后的監(jiān)管,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境

  一是在省銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務。認真做好組織機構(gòu)和用戶信息收集工作,主動與本級各部門協(xié)調(diào),收集本級相關(guān)職能部門的機構(gòu)名稱和各機構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項工作已完成,已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日,“國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。

  二是做好xx年度企業(yè)年報公示工作,對年報工作進行早安排早部署,認真組織實施、抓好落實,圓滿完成xx年度年報公示工作任務。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時信息抽查。根據(jù)《省銀行關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。

  四是強化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務。

  其中“經(jīng)營異常”是指企業(yè)未依法履行義務,處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度,是為了強化企業(yè)信用約束、促進企業(yè)誠信自律、擴大社會監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實現(xiàn)“嚴管”的基礎(chǔ)制度,經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ),經(jīng)營異常名錄制度是保障,只有做好經(jīng)營異常名錄的管理工作,才能使企業(yè)信息公示制度切實發(fā)揮應有的作用。6月30日年報結(jié)束后,我局已將未按時報送xx年度年報的1356戶州直企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。

  三、服務企業(yè)助發(fā)展

  黔西南州銀行以服務企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境為主線,認真了解企業(yè)情況、為企業(yè)出實招、辦實事,在窗口嚴格落實首辦責任制、業(yè)務辦理時限制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制制、上門服務制等,綜合運用工商職能,積極向企業(yè)提供精準服務,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

放管服自查報告集錦 篇3

  市政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室:

  按照《關(guān)于20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求,將我局20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作報告如下。

  一、深入推進行政審批改革

  按照國家、省政府關(guān)于簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神,將我局原有的7項行政審批保留1項,轉(zhuǎn)變管理方式6項。我局高度重視行政權(quán)力改革工作,積極推進行政權(quán)力中介服務清單和技術(shù)性服務清單工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務事項規(guī)范表》,共涉及中介服務12項,轉(zhuǎn)換1項。同時,我局加強與上下級部門溝通,及時銜接落實調(diào)整和下放的行政權(quán)力,為切實提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料,重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目,我局事前均充分討論,盡可能簡化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書,在滿足質(zhì)量的前提下,減少現(xiàn)場勘查和專家數(shù)量等

  二、完善政府權(quán)責清單制度

  我局高度重視權(quán)力清單運行狀態(tài),及時了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動態(tài),根據(jù)相關(guān)要求認真做好權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整工作。20xx年,我局及時按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設(shè)項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準”權(quán)力事項。

  我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運行監(jiān)管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》,出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準》等有關(guān)文件,確保水行政標準化、規(guī)范化運行。

  三、推進監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務優(yōu)化

  (一)推進社會信用體系建設(shè)

  我局高度重視社會信用體系建設(shè),按照市政府有關(guān)要求,對我局涉及社會信用事項開展梳理,建立了水利建設(shè)市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權(quán)力事項信用信息目錄報表。

  (二)大力推行“雙隨機一公開”工作

  我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制,認真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情,明確各事項抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式,建立了隨機抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號),各有關(guān)科室制定了抽查事項事中事后監(jiān)管細則,印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》,《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會監(jiān)督等方面為抓手,對不符合規(guī)定的項目,一律不予通過,并責令整改,嚴格工作制度,保證了“雙隨機”工作有效開展。

  四、重大行政決策合法性審查機制

  按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求,落實好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時,要求各科室、局直屬單位出臺規(guī)范性文件之前,均須報法制科進行合法性審查,并按要求做好備案工作。

  五、問題建議

  20xx年,我局按照市政府要求深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權(quán)力事項不能及時網(wǎng)上公開等,下一步,我局將加大督辦落實力度,做好各項有關(guān)工作任務。

放管服自查報告集錦 篇4

  為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革工作,推動文山州郵政業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,助推文山經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,文山州郵政管理局四措并舉,扎實推進“放、管、服”工作。

  一是明確重點定任務。文山局認真貫徹落實國務院推進的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革工作會議精神,明確要求,把破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的.“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”作為工作重點,堅持“放、管、服”三管齊下,進一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務效能。

  二是出臺制度抓規(guī)范。文山局及時制定服務承諾制,細化完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等多項效能管理制度,嚴把工作落實關(guān),著力提高服務效率,保證服務質(zhì)量,確保了工作運行規(guī)范。

  三是理順關(guān)系明職責。文山局按照高效、便民、規(guī)范的原則,對單位科室及個人工作職責進行徹底清理,完善行政權(quán)力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題,進一步理順關(guān)系、分清職責,全面提升行業(yè)監(jiān)管工作。

  四是多種形式強宣傳。文山局充分利用網(wǎng)站、廣播電臺等新聞媒體開展宣傳。及時在單位網(wǎng)站宣傳簡政放權(quán)放管情況。參加地方廣播電臺《行風熱線》直播欄目,對文山局推進簡政放權(quán)放管情況向社會公眾進行宣傳,現(xiàn)場解答聽眾提出的疑問,最大程度地擴大宣傳面。

放管服自查報告集錦 篇5

  根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進一步深化行政審批制度改革,促進行政審批中介服務市場健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行:

  一是清理階段(20xx年7月25日前)。縣政府有關(guān)工作部門按照國務院明確的清理原則,對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。

  二是審查階段 (20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。

  三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證,在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上,于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。

  四是公布階段 (20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公布,接受社會監(jiān)督。現(xiàn)已進入審查階段。

  二、實施公正監(jiān)管

  (一)加強信用監(jiān)管,推進社會信用體系建設(shè),積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動,涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進嚴管,監(jiān)督到位。

  (二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。

  三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查

  按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的實際情況,對20__年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照,進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽取全縣各單位意見和建議,縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查,詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。

  四、規(guī)范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項等,做到統(tǒng)一審批標準,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理,9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務培訓。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務辦理默認規(guī)則》,全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件,下一步將對涉及兩個及以上部門的事項,以聯(lián)席會、審批會等形式審批,嚴格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。

  (三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項,審批時限在法定時限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡單、申請材料齊備的,都當場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

  (四)嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執(zhí)行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告集錦 篇6

  近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,整體服務效能顯著提升,有力地推動全市人社事業(yè)健康發(fā)展。

  一是強化組織領(lǐng)導,落實工作責任。

  成立以局主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長,各有關(guān)科室和局屬單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,形成局主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務,細化分解落實到人,層層壓實責任,確保“放管服”工作順利推進。

  二是科學制訂方案,推進簡政放權(quán)

  。根據(jù)國家簡政放權(quán)的有關(guān)要求,分別制訂自治區(qū)下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來,累計接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點職業(yè)培訓機構(gòu)認定等自治區(qū)下放行政審批項目42項,下放縣市區(qū)工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。

  三是堅持放管結(jié)合,確保銜接順暢。

  對下放縣市區(qū)的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業(yè)務培訓和檢查指導上下功夫,確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務培訓班,督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理,并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖,及時更新行政審批事項目錄并加強動態(tài)監(jiān)督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。

  四是推進依法行政,優(yōu)化政務服務。

  從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督等方面入手,規(guī)范行政權(quán)力運行。推進“陽光人社”建設(shè),定期在政府信息公開平臺和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖,自覺接受群眾監(jiān)督。對醫(yī)療保險費用報銷審核等6項業(yè)務工作流程進行優(yōu)化,大力推行社保“一卡通”等便民服務。加強窗口單位作風建設(shè),實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業(yè)務大廳視頻音頻監(jiān)控管理,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,著力規(guī)范工作行為,促進整體服務質(zhì)量和水平進一步提升。

  五是開展“回頭看”,促進工作落實。

  按照自治區(qū)人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關(guān)文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經(jīng)檢查,我局現(xiàn)有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務事項的3項,分別為“民辦學校籌設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”,“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可”,“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權(quán)力清單和責任清單,共保留行政權(quán)力事項100項,共性權(quán)力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關(guān)部門的職責邊界事項1項,部門公共服務事項11項,建立事中事后監(jiān)管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權(quán)力清單和責任清單通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。

放管服自查報告集錦 篇7

  根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發(fā)后,我局領(lǐng)導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  我局共梳理承接各類權(quán)利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監(jiān)督1項,其他權(quán)利12項。自20xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后,我局嚴格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網(wǎng)上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經(jīng)營許可證》1人次。

  二、主要工作開展情況

  (一)權(quán)責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況

  一是嚴格政務公開,接受社會監(jiān)督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專人負責,對我局權(quán)力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規(guī)定在甘肅政務服務網(wǎng)相關(guān)欄目進行公布,接受社會各界監(jiān)督。

  二是建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊铡保喂虡淞⒘恕肮芾砭褪欠⻊铡钡睦砟睿ぷ魅藛T的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設(shè)。

  三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的,第一位受詢?nèi)藢⒇撠熒贽k人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現(xiàn)場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關(guān)股室做到按時辦結(jié),明確答復。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關(guān)股室必須作出延辦說明,并報分管領(lǐng)導批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  (二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

  一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結(jié)合我縣監(jiān)管實際,制定并下發(fā)《民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

  二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量,我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

  三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊結(jié)合執(zhí)法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。

  三、存在的問題

  我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項均需要到現(xiàn)場勘查,因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進一步加強。

  四、下一步工作措施和建議

  “放管服”工作是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實有關(guān)會議文件精神,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

  一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。

  二是進一步改變審批方式,改進工作質(zhì)量。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

  三是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應的責任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

放管服自查報告集錦 篇8

  一、規(guī)范行政行為,簡化辦事程序的具體措施

  (一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項目,并實現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時,建立動態(tài)調(diào)整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務事項10項。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則,實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項,尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項,通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。

  (三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強電子政務建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率,推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。

  (四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規(guī)調(diào)整變化的'事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標,進一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應進必進,規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等,全面提升服務水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務,打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復、未解決的事項視為同意。

  二、減少審批事項,優(yōu)化審批程序的效果

  (一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責任主體和權(quán)力運行流程,嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行,實現(xiàn)依法行政,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,。

  (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理,建立中介服務組織目錄,完善行政審批中介機構(gòu)服務管理辦法。

  (三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。

  (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項目、社會投資類建設(shè)項目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預先作出審批決定,申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結(jié)制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

  三、存在的主要問題

  一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。

  二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。

  四、相關(guān)建議

  (一)加強簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時,必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配,“權(quán)、責、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權(quán)不宜搞一個模式。

  (二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動、同步審批,及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務服務中心負責協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進一步優(yōu)化流程,壓縮時限,提高效率。

  (三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。

放管服自查報告集錦 篇9

  在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市政務服務中心業(yè)務指導及相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設(shè),規(guī)范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據(jù)邢臺市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結(jié)合我局實際,積極開展工作進行自查,現(xiàn)將主要工作匯報如下:

  一、簡政放權(quán)

  1、全面梳理行政審批事項。

  行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉(zhuǎn)的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度,圍繞國務院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設(shè)審批項目,嚴禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。

  2、壓減清理申報材料和各類無謂證明

  精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結(jié)合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。

  二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)審批與監(jiān)管結(jié)合

  按照有關(guān)文件要求,行政審批局將進一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺(簡稱服務平臺),使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監(jiān)管,同時,接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。

  三、提升服務質(zhì)量

  1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率

  為進一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結(jié)制,并對科室負責人充分授權(quán),嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。

  2、全力推行幫辦、代辦,實現(xiàn)“零障礙”服務

  政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的,可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾,工作人員通過加強學習,掌握窗口業(yè)務流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務,免費為群眾打印、復印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。

  3、加強政務公開

  政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領(lǐng)導、相關(guān)人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實際不斷對相關(guān)制度進行完善補充,接受社會監(jiān)督。

  4、打造“零收費”服務大廳

  政務服務中心大廳所有辦事窗口,免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務,辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。

  四、存在問題

  1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務平臺對接,網(wǎng)上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預先核準名稱等。

  2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。

  五、工作建議

  1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務平臺對接。或由省市建立統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺和監(jiān)管平臺,實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。

  2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時掌握最新政策。

  六、打造特色亮點工作

  1、再造審批流程,一套資料搞審批

  為進一步提高審批和服務效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務平臺的基礎(chǔ)上,進一步開發(fā)新的服務,做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復提交同一材料,切實提高審批效率和服務質(zhì)量。

  2、建立“中介超市”

  為規(guī)范中介機構(gòu)服務行為,提高審批服務效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務平臺,建立網(wǎng)上“中介超市”,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構(gòu),嚴格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標準,按照服務項目分類制定承諾服務時間,確保中介服務時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標準,明確涉企項目服務收費最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標準,進入“中介超市”的中介機構(gòu),要全面執(zhí)行我局對中介機構(gòu)規(guī)范管理的各項規(guī)章制度,提高辦結(jié)速度,提升服務水平。

  3、落實幫辦制,實現(xiàn)零障礙服務

  按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式,在服務大廳設(shè)立幫辦代辦服務臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實落實好幫辦制,更好的服務于辦事群眾。

放管服自查報告集錦 篇10

  根據(jù)《xx市國家稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好國務院政策措施落實情況自查工作的通知》(國稅函〔20xx〕72號)文件精神,我局高度重視本次自查工作,認真對照自查內(nèi)容,逐一對工作落實情況進行梳理,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,切實轉(zhuǎn)變政府職能及清理規(guī)范稅務中介服務工作落實情況方面

  我局嚴格按照相關(guān)法規(guī)政策要求,認真做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,切實轉(zhuǎn)變政府職能。

  (一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版等事項,嚴格按照相關(guān)文件要求,做好對服務單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務單位、不強制指定服務單位。

  (二)按要求取消和下放稅務行政審批項目,明確稅收執(zhí)法權(quán)力項目,充分落實取消和下放稅務行政審批項目,并對取消和下放情況開展自我督促檢查,防止變相審批和明放暗不放;公開稅務行政審批目錄清單,公開權(quán)力運行,做好后續(xù)管理工作并開展監(jiān)督檢查,不斷提高稅務管理科學化、法治化水平。

  我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求,對轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進行逐一排查,并公布對外辦公電話,接受廣大納稅人的舉報。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。

  二、依法組織稅收收入方面

  今年以來,我局在面臨經(jīng)濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下,通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業(yè)稅負水平監(jiān)測、加強對重點稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施,實現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時,加強對中小企業(yè)、個體工商戶的稅收管理,強化納稅評估、挖掘稅收潛力,確保應收盡收。二是全面開展管戶清查工作,摸清稅源底數(shù),對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監(jiān)管,對已達到起征點的按實際經(jīng)營情況進行定額調(diào)整。三是對低稅負、零稅負的企業(yè),嚴把審核關(guān),切實加強稅收征管力度。

  今年1-4月,我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元,比去年同期12,584萬元增收8,901萬元,增幅為70.7%,國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元,比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元,比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元,比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。

  三、“營改增”試點工作方面

  根據(jù)稅務總局“營改增”試點工作的部署,我局高度重視“營改增”試點工作,加強試點工作的組織領(lǐng)導,周密安排采取各種有效措施,做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒有郵政及電信行業(yè),20__年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止20__年5月,“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業(yè),我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署,將“營改增”政策落實到位。

  四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實方面

  我局嚴抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實及宣傳輔導工作,通過加強宣傳,一對一地輔導符合條件的納稅人,確保政策的貫徹落實,對于未達起征點、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè),應享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。

  20__年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶,共享受減免稅額18.16萬元;20__年第一季度企業(yè)所得稅預繳申報,我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶,共享受減免稅額24.55萬元。

  五、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實方面

  我局認真貫徹落實《財政部國家稅務總局人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕39號)文件精神,對照所管轄企業(yè)情況及時詳細核查,未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,做好相關(guān)政策宣傳和實施。

  六、促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長稅收措施落實方面

  我局嚴格按照相關(guān)稅收法規(guī)政策,積極促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。通過規(guī)范、指導、加快出口退(免)稅管理,切實將促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施落到實處。

  七、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度稅收政策落實方面

  根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我局高度重視安居工程建設(shè),截至目前,我局暫無相關(guān)企業(yè)有上述改造建設(shè)。

  八、促進養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內(nèi)消費的稅收政策落實方面

  根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我局積極核查所轄企業(yè),目前暫無上述需要落實的情況。

  九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認定等推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級稅收政策落實方面

  我局對落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過加強宣傳,一對一輔導轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策,保證了優(yōu)惠政策的100%落實,得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實,20xx年第四季度,我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶,累計加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業(yè)1戶,累計加速折舊額6.65萬元。

  十、加快發(fā)展服務貿(mào)易、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技服務業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)稅收政策落實方面

  我局嚴格按照相關(guān)政策規(guī)定,積極核查所轄企業(yè),暫未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)服務貿(mào)易、服務外包等情況。

  十一、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能節(jié)水稅收政策落實方面

  我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定,積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,目前我局暫無相關(guān)需落實生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。

  十二、推行網(wǎng)上辦稅,拓展納稅人辦稅渠道,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務工作開展情況方面

  我局積極推行網(wǎng)上辦稅,引導納稅人開通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進行在線申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端,進一步加大自助辦稅終端推廣應用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務廳工作時間和人力資源的限制,使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務事項,節(jié)省了辦稅成本,提高了辦稅效能。

放管服自查報告集錦 篇11

  根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》和區(qū)教育局的指示精神,我校認真學習貫徹落實國務院關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神,并結(jié)合我校工作實際,就我校“放管服”工作按情況開展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

  (一)積極動員,及時部署。周海芳校長到局里開會回來,第一時間組織召開校領(lǐng)導班子會議,成立了由校長為組長的“放管服”工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校長辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,德育處負責落實,各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。

  (二)行政權(quán)責方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導下,我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責,結(jié)合我校工作實際,對本校的行政權(quán)責進行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會議決定),形成每個事項都有審批流程圖,校長做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了教育教學工作。

放管服自查報告集錦 篇12

  根據(jù)縣審改辦文件下發(fā)后,我局領(lǐng)導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  我局共梳理承接各類權(quán)利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監(jiān)督1項,其他權(quán)利12項。自xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后,我局嚴格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網(wǎng)上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經(jīng)營許可證》1人次。

  二、主要工作開展情況

  (一)權(quán)責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況

  一是嚴格政務公開,接受社會監(jiān)督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專人負責,對我局權(quán)力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規(guī)定在甘肅政務服務網(wǎng)相關(guān)欄目進行公布,接受社會各界監(jiān)督。

  二是建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊铡保喂虡淞⒘恕肮芾砭褪欠⻊铡钡睦砟睿ぷ魅藛T的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設(shè)。

  三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的,第一位受詢?nèi)藢⒇撠熒贽k人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現(xiàn)場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關(guān)股室做到按時辦結(jié),明確答復。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關(guān)股室必須作出延辦說明,并報分管領(lǐng)導批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  (二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

  一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結(jié)合我縣監(jiān)管實際,制定并下發(fā)《民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

  二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量,我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

  三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊結(jié)合執(zhí)法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。

  三、存在的問題

  我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項均需要到現(xiàn)場勘查,因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進一步加強。

  四、下一步工作措施和建議

  “放管服”工作是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實有關(guān)會議文件精神,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

  一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。

  二是進一步改變審批方式,改進工作質(zhì)量。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

  三是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應的責任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

放管服自查報告集錦 篇13

  根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。

  一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況

  (一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

  (二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。

  (三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上。

  二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制工作開展情況

  (一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。

  (二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

  (三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

放管服自查報告集錦 篇14

  為貫徹落實國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。

  一是認真學習會議精神

  該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。

  二是深入開展自查自糾

  該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質(zhì)較低等問題。

  三是深刻反思迅速整改

  該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。

放管服自查報告集錦 篇15

  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:

  根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:

  一、“放管服”工作開展情況

  (一)簡政放權(quán),提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設(shè)項目及易地建設(shè)審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計文件審批事項。

  (二)轉(zhuǎn)變服務方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務服務網(wǎng)定西子站陽光政務公布了權(quán)力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權(quán)力32項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結(jié)530件,其余11項正在辦理中,辦結(jié)率97.9%。

  (三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng),實現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責

  (四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權(quán)限內(nèi)項目初步設(shè)計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責,其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務設(shè)施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關(guān),對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計概算總投資未超過可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢審查機構(gòu)和審查人員承擔,根據(jù)技術(shù)咨詢審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設(shè)計審查申請3項,分別為定西市體育場建設(shè)項目、通渭縣客運中心建設(shè)項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)項目,已全部批復。

  (五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。

  二、保留行政審批事項

  目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務事項,只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價服務{(diào)20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結(jié)時限如下:

  商品房預售許可證核發(fā),辦結(jié)時限10個工作日;建筑工程施工許可證核發(fā),辦結(jié)時限15個工作日;自籌資金建設(shè)項目核準批復,辦結(jié)時限2個工作日;建設(shè)工程初步設(shè)計及重大內(nèi)容修改審批,辦結(jié)時限20個工作日;三級(含暫定)物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限20個工作日;四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限30個工作日;暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結(jié)時限30個工作日;人民防空工程建設(shè)項目審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空工程易地建設(shè)審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空工程初步設(shè)計審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空通信、警報設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批,辦結(jié)時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結(jié)時限15個工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結(jié)時限20個工作日;城市建筑垃圾處置核準,辦結(jié)時限20個工作日;城市排水許可證核發(fā),辦結(jié)時限20個工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結(jié)時限20個工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批,辦結(jié)時限20個工作日;燃氣經(jīng)營許可,辦結(jié)時限20個工作日;停水供水許可,辦結(jié)時限20個工作日;挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結(jié)時限20個工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認定,辦結(jié)時限60個工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準,辦結(jié)時限60個工作日。

  三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況

  為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項目核準批復權(quán)限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求,針對自有資金建設(shè)項目立項周期長的實際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運行后,大大縮短了辦結(jié)時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復全市自有資金建設(shè)項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。

  四、“雙隨機—公開”工作落實情況

  一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。

  二是為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網(wǎng)站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。

  三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進行了通報。

  五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況

  為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結(jié)案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi),將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。

  六、存在問題

  一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。

  二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進行答復辦理。

  三是網(wǎng)上行權(quán)工作進展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務服務信息化建設(shè)進展不平衡。

  四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。

  七、下一步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

  三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。

  四是利用“雙隨機機制”強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。

放管服自查報告集錦 篇16

  根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神,并結(jié)合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:

  (一)積極動員,及時部署。

  第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協(xié)同參與”的良好格局。

  (二)行政權(quán)責方面的工作。

  在市政府和教體局的領(lǐng)導下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責,結(jié)合我單位工作實際,對本單位的行政權(quán)責進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

  (三)為了落實好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務意識,提升工作效率,制定了具體方案:

  1、對各個部室作風進行整頓,避免發(fā)生對職責范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。

  2、提高全體職工的服務意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

  3、規(guī)范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。

  4、規(guī)范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。

  5、規(guī)范會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。

放管服自查報告集錦 篇17

  按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。

  (二)清理行政權(quán)責。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單的工作要求,我局全面啟動行政權(quán)責清理工作,共梳理行政權(quán)責9類,共計611項行政權(quán)責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權(quán)責19項。

  (三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。

  經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。

  二、主要做法及存在問題

  (一)行政許可事項審批方面。

  為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的

放管服自查報告集錦 篇18

  國務院日前印發(fā)《20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》),部署今年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革工作。《工作要點》從持續(xù)簡政放權(quán)、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。

  持續(xù)推進商事制度改革。進一步放寬市場準入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準入不準營”的問題,盡快總結(jié)形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責分工負責)

  擴大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購、學科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策,促進科技成果轉(zhuǎn)化。為教學科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責分工負責)

  實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭20xx年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動,加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責分工負責)

  《工作要點》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革放在突出位置,主要領(lǐng)導要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng)新,一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題,責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導工作,及時回應社會關(guān)切,營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。

放管服自查報告集錦 篇19

  縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設(shè)類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項目49個,備案或核準社會資本投資建設(shè)類項目16個。

  一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領(lǐng)導,實行一把手負責制,分管領(lǐng)導牽頭抓,業(yè)務科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作取得實效。

  二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。

  三是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。

  四是嚴格責任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。

放管服自查報告集錦 篇20

  近年來,市住建局按照中央、省、市關(guān)于“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革會議精神和工作部署,持續(xù)推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。

  一、簡政放權(quán),提高審批效率

  一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執(zhí)行的12項行政許可事項和8項行政監(jiān)管事項及2項非行政審批事項、流程、依據(jù)、標準、時限等進行固化、優(yōu)化、量化,將所有業(yè)務平均辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上再壓縮,其中12項行政許可合計優(yōu)化時效175個工作日,壓縮環(huán)節(jié)11個,行政監(jiān)管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環(huán)節(jié)10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設(shè)審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優(yōu)化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業(yè)務。

  二、嚴格管理,確保質(zhì)量安全

  一是轉(zhuǎn)變項目質(zhì)量安全監(jiān)管模式,將審批過程中取消的環(huán)節(jié)納入現(xiàn)場監(jiān)管必檢范圍。二是創(chuàng)新項目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督,推行閉環(huán)管理機制。三是拓寬項目質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,就項目擋墻、管網(wǎng)及場平工程建設(shè)等涉及工程安全及后期使用,但企業(yè)不主動報監(jiān)的建設(shè)內(nèi)容,強制要求企業(yè)納入質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)和監(jiān)督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)管辦法》,專門成立了批后監(jiān)管辦公室,從工程放驗線到規(guī)劃條件核實,對建設(shè)過程中的八個節(jié)點實施監(jiān)督驗收,對工程建設(shè)的32個重要環(huán)節(jié)實施有效控制。

  三、優(yōu)化服務,方便群眾辦事

  一是實行規(guī)委會制度,將串聯(lián)審批改并聯(lián)審批。改變過去項目審批分步走完規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、人防、節(jié)能、地震等諸多環(huán)節(jié)的串聯(lián)審批,實行了局規(guī)委會制度,在規(guī)委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業(yè)務文件的流轉(zhuǎn)速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業(yè)務來文能依法辦理又在最短的時間內(nèi)辦完,有效地提高辦事質(zhì)量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優(yōu)化投資環(huán)境。對重點工程項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、公共配套設(shè)施項目、大型工程項目以及投資企業(yè)專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規(guī)劃、報建、驗收及產(chǎn)權(quán)登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業(yè)和群眾提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務,進一步優(yōu)化了全市的招商引資環(huán)境,受到了投資商的充分肯定。

  四、下步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規(guī)學習,推進權(quán)力清單、責任清單制度建設(shè),嚴格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。

  三是圍繞行政審批服務方式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規(guī)依據(jù)及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設(shè)。

放管服自查報告集錦 篇21

  市國稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點,“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”三管齊下,讓納稅人對于來自稅收的助力“更有感”。

  簡政放權(quán),讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能,加強同地稅、工商、人社等部門合作,推進“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實現(xiàn)工商、人社、稅務等部門信息共享,全力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書,簡并涉稅資料,簡化審批程序,減少審批項目,減少稅務檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負。同時,加大政務公開力度,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全公開,積極回應社會關(guān)切,保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度便民利民。

  放管結(jié)合,讓納稅人更有安全感。針對簡政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)控,建立各級各部門分級負責、分工合作的齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務進行監(jiān)控預警,做到時時有監(jiān)控,事事有管理;對發(fā)現(xiàn)的風險疑點,建立起風險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風險管理部門統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點情況交不同部門實行差異化管理,強化風險防控,加強后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優(yōu)化服務,讓納稅人更有滿意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務,探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),郵政配送新模式,依托微信、短信平臺等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預約等個性化服務,著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習慣。深入開展“便民辦稅春風行動”,優(yōu)化辦稅服務環(huán)境,提高服務效率,推進“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國地稅合作、“銀稅互動”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管服自查報告集錦 篇22

  近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環(huán)境得到全面提升,全力推進服務窗口建設(shè),努力打造“辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象。現(xiàn)將工作情況簡要自查如下:

  一、行政審批事項承接和取消情況

  行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機構(gòu)審批),取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。

  二、審批程序進一步簡化

  對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。

  三、審批制度不斷完善

  按照規(guī)范化、標準化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果,力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務型政府的建設(shè)。

放管服自查報告集錦 篇23

  5月23日上午,李總理視察了十堰市民服務中心國地稅聯(lián)合辦稅窗口,不僅充分肯定國地稅工作,也對國地稅“放、管、服”提出新的要求。十堰市地稅局以此為契機,從優(yōu)化納稅服務入手,認真對照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務指示,轉(zhuǎn)變服務觀念,進一步簡化審批、優(yōu)化流程、深化合作,落實總理“讓群眾和企業(yè)辦事少跑腿”的要求。

  審批再減少,服務時限再縮短。結(jié)合稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責任清單和“營改增”相關(guān)要求,對現(xiàn)行辦稅事項重新梳理,行政審批事項由原來的8類11項精簡為4類6項,服務類事項由110項精簡為92項,除4項審批核準類事項實行限時辦結(jié)外,其余辦稅事項全部實行當場辦結(jié)、后臺流轉(zhuǎn),當場辦結(jié)率達到96%。

  流程再優(yōu)化,服務舉措再加強。在推行同城通辦的基礎(chǔ)上,開展全市通辦和全省通辦,目前有7類136項涉稅事項可以全省通辦。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”思維,推廣二維碼辦稅、電子稅務局、微信等便民辦稅新舉措,使納稅人隨時隨地了解所有涉稅事項所需資料、流程和內(nèi)容,避免辦稅來回跑、多頭問。同時將流動辦稅服務車開進稅法宣傳活動現(xiàn)場,與服務大企業(yè)活動結(jié)合,不僅擴大宣傳效果,也使納稅人辦稅更加便捷。

  合作再深化,服務資源再整合。目前,十堰地稅向國稅大廳共派出人員51人,設(shè)置窗口48個,國稅向地稅派出人員58人,設(shè)置窗口36個,初步實現(xiàn)“一站式”“一窗式”服務。同時,國地稅部門嚴格按照深化國地稅合作工作事項的部署要求,同步宣傳、聯(lián)合培訓、共同部署,最大限度的發(fā)揮好國地稅窗口資源的整體效能,有效促進國地稅辦稅服務深度融合,截止當前,國地稅聯(lián)合發(fā)放宣傳資料2萬余份,聯(lián)合培訓納稅人3000余人次。

放管服自查報告集錦 篇24

  放管服改革政策落實情況自查報告根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:

  一、“放管服”工作開展情況

  (一)簡政放權(quán),提高效能。

  根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔〕26號)要求,我局無相關(guān)業(yè)務,取消事項7項,即:

  1、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可;

  2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;

  3、危險化學品水路運輸人員資格認可;

  4、港口內(nèi)進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;

  5、專用航標設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;

  6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目安全條件審查;

  7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。

  (二)轉(zhuǎn)變服務方式,接受社會監(jiān)督。

  我局在政務服務網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權(quán)18項。行政職權(quán)對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統(tǒng)一受理。

  (三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。

  認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。

  (四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。

  按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔〕26號)要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。

  二、保留行政審批事項

  目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:

  1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;

  2、水運建設(shè)項目竣工驗收;

  3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;

  4、港口深水岸線使用審批;

  5、水運工程施工圖設(shè)計文件審批;

  6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收;

  7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;

  8、在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區(qū)埋設(shè)管線或建蓋臨時構(gòu)筑物、設(shè)施審核;

  9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計;

  10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計;

  11、公路建設(shè)監(jiān)督;

  12、公路工程建設(shè)項目竣工驗收;

  13、交通工程施工許可;

  14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計;

  15、國家重點公路、省管公路建設(shè)項目施工許可;

  16、省管公路工程施工圖設(shè)計文件審批;

  17、省管公路建設(shè)和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。

  三、“雙隨機—公開”工作落實情況

  今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔〕4號)精神,州交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:

  一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,確保成員單位領(lǐng)導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導各單位機制建設(shè)、工作落實,形成推進工作的合力。結(jié)合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等進行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。

  二是強化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據(jù)督導檢查情況,及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責對我州“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。

  三是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。

  四、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況

  為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復議和行政訴訟案件。

  五、存在問題

  一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。

  二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進行答復辦理。

  三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。

  六、下一步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

  三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。

  四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。

放管服自查報告集錦 篇25

  為貫徹落實國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議和總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負擔,鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。

  一是高度重視專項核查安排部署

  召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)、機關(guān)相關(guān)科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。

  二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查

  針對專項核查中的重點問題,制定了《服務企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查,聽取服務對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。

  三是認真征求基層單位意見建議

  向各縣區(qū)局、直屬二級機構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。

  四是著力抓好問題整改落實工作

  堅持民意為先、問題導向,進一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導和服務,嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。

  五是加快建立健全改革長效機制

  以此次專項核查為契機,總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,在放權(quán)上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。

放管服自查報告集錦 篇26

  今年以來,市統(tǒng)計局把“放管服”改革作為簡政放權(quán)、加快推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,緊扣“放管服”工作重點,著力推進簡政放權(quán),優(yōu)化公共服務。

  該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項工作要求,公布取消了《統(tǒng)計從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務,及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的信息共享和應用機制,明確職責分工,互通各自工作任務進展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統(tǒng)籌做好平臺整合、信息服務等工作。加強監(jiān)管,落實“雙隨機一公開”監(jiān)管要求,建立了“一單兩庫一細則”,先后對52戶餐飲住宿企業(yè)、10個房地產(chǎn)企業(yè)和70個重點建設(shè)項目進行了隨機抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)和項目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務,編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務指南,各部門印發(fā)《統(tǒng)計綜合月報》11期,專題分析67期。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式,向社會公眾、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計服務。

放管服自查報告集錦 篇27

  近年來,陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準入環(huán)境和營商環(huán)境,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

  一、商事制度改革工作情況

  (一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結(jié)合實際,提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革,實行注冊資本認繳登記制,簡化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規(guī)范窗口建設(shè),充實人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實行領(lǐng)導帶班、首辦負責、限時辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控,提高工作效率和服務質(zhì)量。

  (二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來,我們認真貫徹落實總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一,于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。《國務院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務培訓,升級改造業(yè)務系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準入服務平臺。

  (三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來,我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定,及時領(lǐng)會把握上級精神,第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實,形成管委會主導、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局,全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。

  (四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作的指示要求,提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責,建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責清單,20xx年5月上旬,提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點工作任務責任分工方案》,進一步理清了監(jiān)管責任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結(jié)合,一方面降低準入門檻,營造寬松的市場準入環(huán)境,另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場主體準入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。

  (五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體年度報告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對市場主體進行信用監(jiān)管、落實“寬進嚴管”的基礎(chǔ)性工作,市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結(jié)束,陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報完成559戶,年報率達89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶,年報率達88.67%;個體20xx年報完成1996戶,年報率為88.67%,個體20xx年報完成2252戶,年報率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。

  商事制度改革實施以來,全區(qū)市場主體增長迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額200141萬元。

  截至目前,全區(qū)共有各類市場主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場主體保持較快增長。

  二、存在的突出矛盾和主要問題

  按照推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問題,集中體現(xiàn)在以下五個方面:

  (一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。當前,我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強,仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。截止目前,全區(qū)共計有市場主體4727戶,僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中:私營企業(yè)863戶,僅為全市19萬余戶私營企業(yè)的0.4%;個體工商戶3680戶,僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此,促進市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。

  (二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后,各類市場主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務量和咨詢量激增,服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現(xiàn)象。三是服務設(shè)施簡陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。

  (三)市場監(jiān)管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機制建設(shè),有的職能部門仍然習慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題,運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。

  (四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。

  (五)陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務對象大多為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶,對新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。

  三、落實“放管服”改革任務的對策建議

  (一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務的有力抓手,持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展,進一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場準入門檻為著力點,圍繞注冊登記便利化目標,加強理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場準入,便捷市場退出,更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進企業(yè)登記全程電子化應用,探索研究企業(yè)簡易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進展,加強部門間的信息即時溝通,及時回應解決熱點、難點問題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

  (二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進一步提高監(jiān)管的有效性。要針對商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制,不斷提高市場監(jiān)管的效能。要加快推進“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機”抽查,大力推進協(xié)同監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機制,強化聯(lián)合懲戒,推進齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風險。

  (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務服務平臺,進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,多渠道提升政務服務的共享參與水平,以服務手段的現(xiàn)代化推進服務過程的`便捷化。要加強服務窗口的建設(shè)和管理,改進完善窗口服務,推進窗口作風轉(zhuǎn)變,不斷提高服務質(zhì)量,提升服務層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務,加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價值,為管委會領(lǐng)導決策及推進改革實施提供有力的信息支撐。

  (四)加強考核評估和監(jiān)督檢查,進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制,重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務服務效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進過程中出現(xiàn)的各類問題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

  (五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實總理“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責,積極探索事中事后監(jiān)管新機制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場主體營造公平的營商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺;六要建立市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管;九要加強社會監(jiān)督,強化市場主體自律管理。

放管服自查報告集錦 篇28

  市郵政管理局堅持以建設(shè)服務型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉(zhuǎn)變服務理念,從三個方面持之以恒推進“放管服”改革,優(yōu)化政務服務。一是提升審批服務水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項,即辦率達100%;對30個公共服務事項的辦理時限,均壓縮至法定時限50%以內(nèi)。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務事項,在市政府門戶網(wǎng)站公布。強化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務許可系統(tǒng)的管理,安排專人進行系統(tǒng)維護并指導企業(yè)用好兩個系統(tǒng)。三是完善服務平臺建設(shè)。按照“應進盡進”的原則,將行政審批和公共服務事項提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個系統(tǒng)提交辦理申請事項,提高辦事效率。

  該局表示,“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,加強新技術(shù)創(chuàng)新和成果運用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

放管服自查報告集錦 篇29

  自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項。現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、行政審批改革落實情況

  1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。

  2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務機構(gòu)管理細則和委托合同。

  3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。

  4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,推進依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責任為重點,積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務的要求,規(guī)范審批核準備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

  5、加強指導監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強化規(guī)范業(yè)務指導,制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標和管理規(guī)范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務能力和服務水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務質(zhì)量和水平。

  二、投資審批改革落實情況。

  優(yōu)化投資環(huán)境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報建的建設(shè)項目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務中心全程督導,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

  三、收費清理改革落實情況。

  20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。

  四、加強事中事后監(jiān)管情況

  為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

  1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學、公平、公正。

  2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔保機構(gòu)進行風險補償獎勵的實施細則。

  3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準,我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

  五、取得成效和存在問題

  通過清理,目前我委行政權(quán)力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權(quán)事項1項,審核轉(zhuǎn)報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內(nèi)部管理事項4項,共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。

  由于清理面廣,內(nèi)容復雜,實施方案對權(quán)力類型界定不具體,全南昌市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

放管服自查報告集錦 篇30

  根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實際認真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:

  一、清理行政審批項目情況

  十八大以來,我局認真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,分別是:

  1、省重點保護野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);

  2、林木采伐許可證的核發(fā);

  3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;

  4、臨時征、占用林地審核;

  5、木材運輸證的核發(fā);

  6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設(shè)施需要占用林地的審批;

  7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件;

  8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);

  9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;

  10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;

  11、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;

  12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;

  13、珍貴樹木的采伐審批。

  (一)自行決定取消下放行政審批的情況

  我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。

  (二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責任清單的情況

  對保留下來的行政審批事項,我局嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。

  二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況

  根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項審批事項,分別是:

  1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;

  2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;

  3、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批;

  4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);

  5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。

  三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況

  我局對保留下來的行政審批項目,嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費標準,簡化審批手續(xù),改進審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:

  (一)高度重視,加強管理。

  局領(lǐng)導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

  (二)執(zhí)法主體方面。

  我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。

  (三)適用法律依據(jù)。

  《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準確無誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準準確無誤。

  (四)積極推進,規(guī)范審批。

  對目前保留的審批事項,組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

  (五)行政許可實施程序。

  申請事項屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業(yè)局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領(lǐng)導審查后再報上級行政許可機關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準權(quán)限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可,沒有應當聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟行為。

  (六)收費。

  收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費項目和標準進行收費,統(tǒng)一使用合法票據(jù)。

  (七)閱卷歸檔。

  檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時,并有專人負責管理。

  (八)加強管理,提升質(zhì)量。

  健全完善政務服務首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的`問題,收集和了解辦結(jié)事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

  四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監(jiān)管情況

  根據(jù)《甘南州政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。

  一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。

  二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。

  三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。

  五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作情況

  根據(jù)我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作的實際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項工作制定了詳細的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保“雙隨機一公開”監(jiān)管工作積極推進。

  (一)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。

  為促進抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。

  (二)靠實工作責任,加強事中事后監(jiān)管力度。

  林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,我局認真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進了林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時查處糾正了違法違規(guī)行為,切實做好了抵押林權(quán)處置的服務工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。

  六、整改措施

  (一)高度重視,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作進行再安排再部署,建立完善各項規(guī)章制度,強化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。

  (二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓,加強對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進行培訓并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。

  (三)結(jié)合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認定和審驗工作,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政權(quán)力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。

  (四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監(jiān)督。

  (五)進一步深化行政效能建設(shè),加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設(shè),充實窗口工作力量;加強相關(guān)業(yè)務知識培訓,提高工作人員業(yè)務水平。

  (六)加強制度建設(shè),認真對照評查的標準內(nèi)容,逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便群眾。

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