對公賬戶管理使用自查報告范文(精選3篇)
對公賬戶管理使用自查報告范文 篇1
銀行結算賬戶管理制度是中國人民銀行支付結算管理的一項重要內容。有效的銀行結算賬戶管理,在中央銀行貨幣政策實施與傳導中、在金融征信工作中、金融調查統計工作中、在維護金融穩定運行以及金融創新等金融工作中都發揮著重要作用。但也存一些問題應該引起重視。
一、現行賬戶管理制度存在的問題
(一)、真假開戶資料難識別。不法企業或個人利用過期的營業執照、變造稅務登記證搶占他人稅號等手段騙取銀行開立銀行結算賬戶的情況也有發生。主要原因是銀行方面只與公安戶籍部門實現了身份證聯網核查信息共享,而與工商行政管理部門、稅務部門還沒有建立起企業登記資源信息查詢關系,所以銀行工作人員很難對真假開戶申請資料進行有效識別,無法保證開戶的絕對真實性。
(二)、開戶資料的合規性審查和規范難。《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》(以下稱《辦法》)于20__年9月1日以中國人民銀行令在全國施行后,由于缺乏與工商、稅務、各級財政和部隊等部門的協調,給開戶行在審查工商營業執照、稅務登記證、財政批文件和部隊批文時也帶來一定的困難。如有的企業工商營業執照長期銷戶后再登記辦理,引起營業執照號有所變動的情況下,存在新舊營業執照雙重開戶的現象,雙戶運行將在年檢前持續使用半年至1年之久。
(三)、單位設立的獨立核算的附屬機構難界定。《辦法》第十一條中規定“單位設立的獨立核算附屬機構”可以開立基本存款賬戶。但是,對單位設立的獨立核算的附屬機構應如何界定是屬于什么編制,以及申請開戶時應出具什么層次的證明資料《人民幣賬戶管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)中沒有明確的規定。如:__省高速公路公安交警隊x支隊__市大隊,是什么編制,屬哪主管,其經費由誰撥付,其編制創設的文件中也不會提及到,作為銀行無從考證其是否有開立基本戶的資格及需要。
(四)、開戶許可證收回換發頻繁,手續繁鎖。開戶許可證是中國人民銀行依法準予申請人在銀行開立核準類銀行結算賬戶的行政許可證件,是核準類銀行結算賬戶合法性的有效證明。開戶許可證記載事項包括了開戶許可證號、開戶單位名稱、法定代表人或單位負責人姓名、銀行機構名稱、賬號等內容。實際操作中,由于開戶單位法人或負責人變動、銀行機構名稱變動、系統升級變更賬號等而引起的開戶許可證收回換發較為頻繁。如此重復勞動,既增加了開戶單位、開戶銀行、人民銀行三方的工作量,又不利于開戶許可證的管理。
(五)其他需要專項管理和使用的資金審查難。《辦法》對14類資金可以開立專用賬戶進行了明確規定,但是對除這14類資金外的“其他需要專項管理和使用的資金”中的“其他”卻只在第十九條的第十項中提到“其他按規定需要專項管理和使用的,應出具有關法規、規章或政府部門的有關規定。”對于其他需要專項管理和使用的資金包括哪些資金,開戶時需要提供什么類別的相關證明,沒有做具體的說明。對于存款人自己認定的、需要專項管理的屬于特定用途的資金,能否開立專用存款賬戶,這使開戶銀行以及人民銀行都很難把握。
(六)、對存款人違反規定處罰難。《辦法》第十六條和六十五條分別列舉了存款違規開立、使用和撤消銀行結算賬戶的'行為,并提出相應的處罰規定,但對存款人的處罰主體、處罰程序和處罰過程中銀行該充當什么角色,未作明確規定。商業銀行對企業開戶違法違規行為“不作為”的情況,《辦法》及《實施細則》中也沒有制定相應的處罰規定。存款人違反規定開立的使用賬戶的行為發生后,處罰究竟應由人民銀行執行還是由商業銀行執行的問題并不明確,是事中執法還是事后監督的問題難以分清責任。由于商業銀行是經營貨幣的特殊企業,受利益驅使對違規開立和使用賬戶行為執法難,而人民銀行卻又無法及時掌握所有存款人賬戶開立和使用的違規情況,事實取證難,阻礙了人民銀行的賬戶管理職能充分發揮。
二、對現行賬戶管理制度改革的建議
(一)完善和修訂《辦法》以適應市場經濟的需要。建議中國人民銀行要進一步修訂、明確《辦法》中的相關規定,使其更具普及性、操作性和法規性。如:提高基本存款賬戶主辦賬戶地位,對附屬機構的基本賬戶開立必須以工商部門的營業執照、上級主管(或上級財務主管)意見證明為準;增加賬戶管理系統模糊比對功能,限制雙重身份的存款結算賬戶的開立數量,減少銀行營運成本;進一步明確和細化專用存款賬戶的開戶條件,保證其真實性、合規性;完善與現行結算制度需要并適合市場經濟需求的結算賬戶管理制度;提高人民幣結算賬戶管理系統的多角度數據匯總、查詢。下放并增加凍結賬戶、銷戶的賬戶管理權限到人民幣賬戶管理系統4級操作員;加快出臺與人民幣賬戶管理辦法相配套的結算存款賬戶收費標準。
(二)改革人民幣結算賬戶管理模式。改善現有的人民幣結算賬戶管理條件,取消紙質開戶資料人工傳遞方式,利用互聯網資源慣穿企業、開戶銀行、人民銀行。實現以互聯網為補充,內聯網為主導的現有賬戶管理系統網絡資源模式。以商業銀行為前臺,實現開戶申請資料影像導入,以工作日為單位批量上傳至人民銀行,人民銀行作為后臺審核確認方,審核并聯網核查各項申請開戶的影像資料及數據資料,并在賬戶管理系統中備案后回執提交行“已核準開戶”信息。這樣不但減少商業經營成本,也杜絕了因企業或商業銀行網點資料變更而引起的換證頻繁行為,從而降低了人民銀行的行政管理成本。
(三)、提高賬戶管理人員素質,增強執法意識。嚴格執行存款賬戶的開立條件,增強執法意識,正確處理業務發展與合規經營的關系,杜絕人情戶和關系戶,保證基本存款賬戶的真實性和唯一性;認真審核開立專用存款賬戶的文件,保證其合規性,使專用存款賬戶真正專戶專用;加強對個體工商戶開立的單位銀行結算賬戶和個人銀行結算賬戶相互轉賬的監控力度,嚴格區分生產經營性資金和個人消費資金;加強業務培訓,提高賬戶管理的操作、監督技能;創新管理和服務手段,健全賬戶管理檔案。
(四)加快業務創新,提高服務效率,樹立服務促監管的大局意識。人行應建立與金融機構、地方政府以及相關經濟部門共享的區域性金融信息通道,將需要和能夠向社會公布的賬戶管理信息發布到公眾網絡上,使政府、財政、工商、稅務等部門能夠及時、準確掌握銀行結算賬戶管理的法規、制度,在授權范圍內隨時查詢有關單位、個人的開戶信息。人民銀行也可通過連接政府、工商、稅務、技術監督部門的網站,適時了解存款人因撤消、解散、宣告破產或關閉、注銷、被吊銷營業執照以及更換法定代表人或負責人、遷址等造成存款人基本信息變動,督促開戶銀行及時進行信息更正,確保開戶資料的合規性和賬戶管理信息資料的真實、完整,不斷提高賬戶管理水平。
對公賬戶管理使用自查報告范文 篇2
根據《關于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關人員對本單位扶貧資金的'管理使用情況進行認真自查。現將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財政預算安排的財政扶貧資金、整合其他專項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業扶貧、定點幫扶和其他社會幫扶資金。
二、自查內容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類檢查發現的問題的整改情況。
三、責任分工
組長:徐x光(政府鄉長)
副組長:王x成(紀委書記)、張x勝(副鄉長)、王x東(副鄉長)
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農資金收支情況
詳見附件《x縣x鄉20xx-20xx年涉農資金收支情況統計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實施過程中做到:
①按扶貧資金規劃和年度計劃執行;
②按扶貧資金使用范圍和投向不變;
③及時撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:
①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;
②依法進行財務核算;
③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:
①定期進行財務公開公示,
②不定期對項目資金的使用進行抽查。
六、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的不足,主要表現在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實不夠具體的問題。
七、整改措施
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農民反映的突出問題,切實維護好全鄉廣大農民群眾的合法權益:
1、進一步加強領導,落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
對公賬戶管理使用自查報告范文 篇3
根據市衛生局轉發省衛生廳《關于開展20xx年全省擴大國家免疫規劃和疫苗管理工作檢查的通知》(X衛辦函〔20xx〕X號)的文件精神,結合我鎮實際,現將我鎮自查情況作如下報告:
一、預防接種機構的自查
我鎮總人口52623人,33個行政村,設免疫接種點一個,工作人員5人,具體接種人員3人,負責全鎮擴大免疫接種工作。自20xx年1月起至今出生的兒童進行了微機管理,每月由衛生室室長負責對轄區內的兒童進行調查、核實、填卡,對未接種兒童入戶通知,并進行了宣傳,使我鎮的擴大免疫工作做好了接種工作。
二、接種設備及制品管理自查情況
接種設備管理是關系到接種質量的關鍵,我們對接種設備是派專人負責管理,時刻對接種品材進行監控,對運行的情況作好記錄,出現問題及時報告維修。對冷鏈制品專人管理,對制品實行進銷存管理,每季度進行盤存、庫存、制品是否相符,并對制品出廠日期,有效使用日期、廠名、批號,進行了登記、保證制品質量及接種有效安全,至今接種未出現任何糾分。
三、認真開展產科系統的錄入的工作
落實產科系統信息卡收集人和數據錄入人,加強“新生兒信息采集卡”的收集、整理、保存工作。新生兒出生婦產科做到及時通知其家屬、督促其24h內到接種門診辦理接種證(卡)和兒童保健手冊,接種門診及時為新生兒接種卡介苗、乙肝疫苗并完成新生兒信息采集卡。進一步落實免疫安全措施,嚴格執行接種安全管理、醫療廢棄物處置等各種相關制度。
四、摸清全鎮兒童異動情況
提高個案覆蓋率和及時率,提高常規疫苗的按種率;將預防接種電子檔案重新梳理一遍,做到不重復、不漏人;完善兒童預防接種電子檔案基本資料和及時更正其信息。購置票據打印機一臺用于接種證機打專用。