控建拆違工作自查報告(精選3篇)
控建拆違工作自查報告 篇1
XX鎮是XX城市東擴的主戰場,是工業開發重鎮,交通區位優越,尚有G536、S308線貫穿東西,G107與京廣高速橫跨南北。轄區內工業園項目開發、老街古鎮改造、沿江風光帶等省、市重點工程建設層出不窮,使XX鎮成為了征拆工作的橋頭堡。同時也是控建拆違創新舉措的先行者,去年6月,在市委、市政府的支持下,成立了全市鄉鎮第一個綜合執法大隊,創建了控建拆違即檢查即拆模式。為有效遏制違法勢頭,XX鎮以衛片執法檢查工作為抓手,高強度督辦,全覆蓋治理,零容忍執法,通過二年的綜合整治,真正實現了控建拆違全覆蓋、無盲區、零增長。
20__年,XX鎮黨政一班人砥礪前行,緊緊圍繞全市拆違控建工作要求和目標,半年來共出動巡查車輛600余次,阻止違法搭建占地80余宗,執法大隊即查即拆了26場次,拆除面積18321平方,組織大型拆違8次,拆除違法建筑27處,拆除違法用地面積12183平方。古鎮街道整治,拆除違建雨棚、廣告牌110余處,面積7000多平方米。拆除衛片違法圖斑3個,拆除圖斑面積5900平方米。結合衛片督察工作,投入資金200余萬元,積極完善辦理了衛片問題圖斑3個,依法規范用地面積160多畝。
一、加強領導,責任到位
一是黨委政府重視。“沒有拆不開的違法建筑,只有建不成的違章建筑”是20__年XX鎮黨委、政府對打擊違法用地行為的堅決態度。面對往年亂搭亂建現象極其猖獗的嚴峻形勢,XX鎮黨委、政府大年剛過,正月初六李亞江書記就帶領黨政一班人下到各村調研,會后迅速成立控建拆違領導小組,全力推動控建拆違工作,不斷加大重視力度,逢會必提,每次拆違行動黨政領導親自參與指揮,督問每處違法建筑整改情況。二是健全考評機制。召開鎮(村)兩千多人控建拆違動員大會上,提出年度工作目標:舉全鎮之力,用兩年時間打一場控建拆違攻堅戰,確保實現違法建筑零增長;用三年時間,將轄區內所有違法建筑全部清零。為確保控建拆違取得明顯實效,健全鎮村干部控建拆違一票否決考核管理機制。
二、營造氛圍,宣傳到位
人民群眾對非法搭建違章建筑的危害認識不清,是違章建筑屢禁不止的原因。我們從注重抓宣傳教育入手,運用執法巡邏車到各村廣播宣傳、懸掛橫幅,制作大型廣告牌三塊,樹立在交通要道醒目位置。今年還印制了10000份《致農民朋友一封信》,分發到每家每戶,細致地宣講控建拆的態勢,明確城市禁建區的范圍,規范村民建房流程,嚴肅報批程序和建房關條件。針對違法建設行為,一是堅持疏導先行,攻心為上。改變一味強拆的做法,拆違行動前,鎮控拆執法人員提前上門做好法律政策宣講,向違建戶主發放自行拆除通知書,預留充足時間清理財物,取得違建戶主的理解和支持,使不少違建戶能夠自行拆除違法建設;充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,帶頭自拆,配合強拆,形成強大的自拆強拆氛圍,以點帶面,打開工作局面。二是堅持一個標準,保持公正執法。所有違法用地一律采取零容忍的態度,做到即查即拆,不搞任何特殊照顧,不搞變相執法,有效維護了國土與規劃執法的嚴肅性和公平性。半年來,動員10余戶村民實施自拆,拆除面積2900平方米。做到以人為本,人性執法。
三、多措并舉,控拆到位
一是加大巡查防控力度。針對違法建設具有隱蔽性、突擊性和連續性等特點,XX鎮做到了巡查執法“二不留”,即:巡查不留盲區,執法不留死角。堅持日常巡查不放松。采取劃片分區,責任到人待方式,堅持每天上午、下午各巡查一次,決不給違法建房戶留有任何時間空檔;始終突擊巡查不手軟,堅持每半個月對各村進行一次地毯式巡查,并嚴格落實“一米法則、兩個提醒、三級制止”,并將拆違控建人員安排在重點時段、重點部位進行巡查,跟蹤防控。二是加大部門聯合執法力度,今年,6月,為加強國土、規劃管理,規范村民建房行為,強力推進控建拆違工作。XX鎮黨委、政府研究決定,凡是沒有批準的村民建房等違法建筑物、構筑物,村、居委會不得向電力、水利部門出具相關證明為其供水、供電。農電部門、水利部門一律不得為違法建筑供電、供水。請各村、社區、相關部門認真落實,從嚴管理,否則,將追究經辦人相關責任。三是加大即查即拆力度。成立專門的執法隊伍,嚴格按照法律法規程序,積極穩妥做好拆違控違行政強拆工作,對不聽勸告,頂風搶建,不在規定時限內自拆的,組織力量強制拆除,確保一周一拆。四是加大監督舉報力度。通過廣泛發動人民群眾進行監督舉報,設立舉報箱,健全舉報有償機制,將違法亂紀建筑遏制在萌芽狀態。
四、長效管理,保障到位
一是落實屬地監管機制。政府與各村、社區簽訂了國土管理、控建拆違工作目標管理責任書,并把查違、控違、拆違工作列入到各村的年度考核。會議明確要求,每次拆違行動,該村、社區干部必須到拆違現場負責協調維穩工作。二是健全制度落實責任。出臺了《綜合執法大隊管理辦法》《動態巡邏管理細則》《即查即拆制度》等規范隊伍建設的措施,進一步提高了隊伍的綜合素質和行政執法能力。三是關注信訪熱情接待。對來電、來信、來訪能認真記錄,耐心聽取,熱情服務,確保來信來訪等投訴案件得到及時受理和處置,把新建成違章建筑控制在萌芽狀態,減少老百姓的經濟損失。
五、堵疏結合安置到位
多年以來,XX鎮都被列入XX市城市規劃控制區域。由于城控區有百分之七十的轄區屬禁止建設區域,農民建房一律禁止,致使農民的建房訴求特別強烈。為滿足農民迫切的建房要求,XX鎮本著從群眾中來,到群眾中去,想群眾之所想,急群眾之所急,堅持用“三提前”一線工作法,提前收集農民建房信息,提前進行建房條件審核,提前與村、組溝通對接,引領農民集中建房新導向,助推農民依法、合理、宜居建房。
上半年,我們拆違控建雖然做了一些工作,但離上級對我們的要求仍有距離。下半年,我們滿懷信心,公正執法,依法管理,打好一場控建拆違百日攻堅戰,堅信群眾的支持一定會越來越多,農民國土規劃意識一定會越來越強,農民家園也一定會越來越美。
控建拆違工作自查報告 篇2
20xx年,我村拆違工作在鎮黨委政府的正確領導下,在上級主管部門的指導下,按照年初既定拆違工作計劃,認真貫徹黨委政府的會議精神和工作要求,精心組織、全力落實,緊緊圍繞鎮拆違辦提出的“新賬不欠,老賬逐年還請”的工作口號,通過拆除違章建筑和巡查遏止違建現象發生相結合的工作方法,高質量、高效率、嚴要求的開展拆違工作。現將本村今年的拆違工作匯報如下:
一、領導重視,思想統一
針對違章建筑隨時有可能出現和發生的情況,也為了盡可能地減少強拆給群眾帶來的經濟損失。我村“兩委”認真貫徹落實鎮黨委政府的指示精神,成立村拆違領導小組,明確由村支部書記杜銳兵同志負總責,村主任徐勤峰同志抓具體落實,村“兩委”班子成員分抓拆違各工作小組,明確分工、具體組織實施的原則。把村“兩委”成員和黨員、群眾骨干以及本村的社會力量納入拆違行動中來,并把拆違工作列為村級年終考核項目,極大地調動村、組等基層組織的拆違工作積極性。村拆違工作領導小組在鎮拆違辦的大力協助下,有效提高了拆違工作的執行能力。有了領導的重視和支持,拆違隊伍更加強大,拆違人員責任更加明確,拆違成果更加顯著。
二、文明執法、正確引導
在日常巡查過程中,我村拆違工作領導小組嚴格按上級的要求,文明執法,時刻保持我村拆違工作小組的良好形象。針對拆違工作涉及區域范圍廣,新老政策交替階段,群眾對非法搭建、違章建筑認識不清的實際情況。我們從重抓宣傳教育入手,運用各種宣傳手段,強化對拆違工作的宣傳,給我村群眾宣講政策,講清私自搭建棚、屋的危害和其他可能造成的不良后果。同時,宣傳《城鄉規劃法》以及農村個人建房程序,使廣大群眾更加切實的了解農村個人建房政策,維護自己的合法權益,基本做到了家喻戶曉,為我們不激發和廣大群眾的矛盾,順利完成拆違任務,實現拆違目標,奠定了扎實的思想基礎,就此,我們主要做了以下幾方面的工作:
1、利用發放宣資料向廣大群眾宣傳農村個人建房的相關政策及拆違工作程序,讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標、任務和措施。
2、對現行的違章建筑發放停工、限拆通知書,責令停工或自行拆除。
3、在拆違工作中加強與上級主管部門的聯系。
一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的。
二是通過村干部再一次對違法搭建戶進行思想教育,并報請上級領導作出具體的處理決定。
三、拆違治亂,成效明顯
根據上級部門的拆違工作安排,20xx年,我村計劃拆除違章建筑600平方米,自我村成立拆違領導工作小組以來,我們共對本村18戶違章建筑和因拆未拆戶下發停工、限拆通知,共拆除違章建筑物19棟(包括因拆未拆和違章建筑)合計拆違面積達到619平方米。其中,監督自拆的有10戶,面積合計406平方米,由村助拆幫拆隊協助拆除的有9戶,面積合計213平方米。為符合建房條件,手續在辦理之中的未批先建戶,先予以停工,待手續完善后再依證建房。為達到打擊、控制違章建筑的目的。對不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實行強制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發生,我們以開展“大聯動”工作為契機,通過大聯動信息員為農村違建現象的日常巡查,給鎮拆違辦提供第一手資料,并通過拆違工作深入推進,趁勢拆除或及時遏止違章建筑現象的發生。一系列拆違工作的開展形成了極大的震動效應,為消化歷史違章建筑探出了新路子。
四、建立拆違聯動工作機制
結合開展“大聯動”活動的工作契機,及時和鎮拆違辦、鎮相關部門和其他行政村交流工作經驗及實施辦法,必要時和上級職能部門和主管領導部門開展聯合執法行動,有效提高了我村拆違小組的整體作戰能力。
五、下一步工作打算
我們清醒地認識到,拆違工作紛繁復雜,任重道遠。在今后的工作中,我們要進一步貫徹落實鎮黨委政府的指示精神,在鎮黨委政府高度重視和正確領導之下,在上級主管部門的具體指導下,我村會更加深入的開展拆違工作,切實維護好我村的經濟建設的良好環境和村容村貌,切實維護大多數群眾的根本利益,樹立廟鎮萬安村良好的對外形象。我村下一步堅決作好以下幾個方面:
1、繼續加大宣傳教育力度,牢固樹立建設過程中的依法意識。
2、加強信息報送,加大巡查力度,加強聯合執法,確保拆違落到實處。
3、對在拆違過程中,頂風搞違建的村民,依法從嚴、從快進行拆除,對暴力妨礙拆違執法工作,圍攻執法人員的人和事,及時向上級做好匯報,給予以嚴肅處理,確保拆違工作的順利進行。
控建拆違工作自查報告 篇3
根據上級部門要求,為切實做好我鎮“清潔鄉村”活動自查工作,通過自查發現工作中存在的突出問題和原因,促進落實整改措施,確保我鎮“清潔鄉村”活動高效、有序、順利推進,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任機制。我鎮高標準、嚴要求進行了“清潔鄉村”活動自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、“清潔鄉村”活動開展的基本情況
基礎設施建設長足發展,夯實“清潔鄉村”活動基石。
在前期工作開展中,我鎮集中大量人力、物力、財力,對“清潔鄉村”活動基礎設施建設進行投入、規劃,緊緊圍繞“打基礎、建設施、促發展、見成效、保民生”為中心,重點突出抓好鎮村屯三級垃圾池、垃圾桶、垃圾車及道路等的建設配置,在各方條件比較困難的情況下,仍然力促基礎設施的不斷完善,為“清潔鄉村”活動的深入開展,取得良好成效奠定堅實基礎。截至目前,我鎮已建立垃圾中轉站1個,垃圾池242座;配備人力三輪垃圾車61輛,小型垃圾車9輛,垃圾桶1078個。
經費投入持續跟蹤,落實“清潔鄉村”活動保障。
不斷加大資金的投入,創新支付方式,爭取各方經費和項目,多渠道籌措資金,形成工作合力。對“清潔鄉村”活動的宣傳發動、設備購置、基礎建設、機制運轉等進行經費的`投入。
示范點建設力度加大,樹立“清潔鄉村”活動典型。
以點帶面、示范帶動、全面推進“清潔鄉村”活動示范點建設。繼續加大對屯、屯、屯、等基礎比較好的村屯進行整體推進,完善規劃與基礎設施建設,推進村容村貌、新農村建設。對x社區六秀屯設立的“清潔鄉村”軍民共建責任示范區進行重點打造。圍繞深化開展“清潔鄉村”工作,著力打造“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的特色名鎮名村,共創天藍、地凈、山綠、水清、人美的社會主義新農村。
長效機制建設逐步建立完善,形成“清潔鄉村”活動規范。
村事村治、村貌村管,企事企管、規范管理,統一劃線、規范經營等機制繼續發揮群眾主體作用,探索創新新方式,持續推動“清潔鄉村”的深入建設。目前各村屯的理事會或理財小組等已充分建立并發揮著積極作用,正在按照上級部門的要求繼續制定完善切實可行的屯級“三清”(清潔家園、清潔田園、清潔水源)方案。制度管人、制度管事、制度保障有效進行中。
二、“清潔鄉村”活動的主要做法、工作亮點、特點
我鎮多渠道、多措施、多方位、多形式開展“清潔鄉村”工作,在做好“清潔家園”的同時,根據實際情況采取切入點逐步推進“清潔田園”、“清潔水源”工作。
將57輛人力三輪垃圾車發放至各村屯,保證了每一個村屯至少一輛垃圾車。制作了25塊標示有“嚴禁在此倒垃圾,違者重罰”字樣的警告牌,放置在重要路段。積極開展“小手拉大手”活動,利用暑假來臨之際,向學生發放《致廣大農民朋友的一封信》和《x鎮農戶門前三包責任書》,讓學生帶回家給家長宣傳并簽訂責任書,開辦“清潔鄉村”課堂,讓學生成為“清潔鄉村”的小宣傳員。對全鎮各村屯垃圾池進行編號噴漆,標注專屬“身份證號”。
以試行點、示范點為突破口,充分發揮帶動影響作用,積極開展田間地頭“順手撿”活動,多次組織鎮村干部對農藥瓶、化肥袋等垃圾污染物進行清理。在x村、x村、x社區等設置田園、水源垃圾收集點7個,豎立“x鎮清潔田園農藥瓶回收點”的標示牌,放置垃圾桶。對鎮上農資店開展誠信經營、“清潔田園”活動宣傳,并要求農資店對前來購買農資的群眾宣傳“清潔田園”工作,在店面張貼宣傳標語,提高群眾環境保護的意識。對流經圩鎮的小河道及x村蓮塘屯的小水溝進行及時徹底的清淤、除草、清理垃圾,還河道清潔。形成清潔家園、田園、水源齊頭并進局面,將“清潔鄉村”工作不斷引向縱深。
同時繼續做好“清潔鄉村”的宣傳工作,讓群眾積極自覺投身其中,營造全民參與氛圍。發揮黨團員、經濟能人等的模范帶動作用,傾力打造“清潔鄉村”示范點。
三、“清潔鄉村”活動中存在的主要問題
經過各方的共同努力,我鎮的“清潔鄉村”活動取得了明顯成效,各項工作有條不紊,平衡全面開展,規范運行。然而,在深入推進“清潔鄉村”工作中我們也發現了一些問題,存在著一些困難,必須要在發展中改進、在改進中提升、在提升中完善,以便更好地讓群眾在活動中受益,共享發展成果。
工作重心失衡問題。
主要表現在:人力、物力、財力目前大都集中在公路沿線、示范點村屯以及各村屯生活區中,非公路、非示范點、非生活區工作力度不夠,偏遠村屯、地區工作力度不夠,田間、水源工作力度不夠。
經費投入有限問題。
主要表現在:經過前期的工作,鄉鎮已持續投入大量經費確保“清潔鄉村”工作的開展,然而畢竟經費有限,“清潔鄉村”工作是長期、復雜的,還需要上級部門經費的支持。
清掃保潔困難問題。
主要表現在:散落在各村屯的陳年垃圾,小池塘、小水塘、小水渠等的垃圾,往往都是一小堆、一小撮丟棄在比較隱蔽不易發現的地方,清理難度大。
群眾意識薄弱問題。
主要表現在:農村的一些陋習、群眾的一些消極思想影響著群眾更積極更主動地加入“清潔鄉村”活動,養成良好的生活習慣,形成良好的活動氛圍。
四、開展“清潔鄉村”活動工作建議
清潔鄉村活動面臨的主要問題和困難
(一)農村基礎設施規劃與建設嚴重滯后。
長期以來在基礎設施規劃和建設方面,城鎮與農村被認為“二元分割”,村鎮規劃嚴重滯后,基礎設施建設投入嚴重失衡。農村道路硬化率低,排水設施不完善,大多數村屯無排水溝,缺少垃圾收集清理和處理設施。
(二)群眾不良的生活習慣根深蒂固。
長期以來,農村群眾環境衛生意識淡薄,長期形成的不良生活方式所帶來的不良衛生習慣,同新農村建設的要求形成了極大的反差。亂扔亂丟垃圾、亂排亂放污水、放養禽畜、屋前屋后甚至屋內建畜欄,堆放雜物等“臟、亂、差”現象,很難在短期內徹底消除。
(三)思想認識不夠,主體意識不強。
一方面,是部分干部對清潔鄉村的重要性認識不足,沒有真正認識到清潔鄉村是深入貫徹落實黨的十八大精神,建設美麗新農村的重要舉措,沒有把清潔鄉村活動提高到“優化服務發展環境、建設優美生態的宜居環境”的目標要求上去。在工作中對群眾的宣傳教育和引導不夠,敷衍搪塞,走過場。為檢查考核而突擊整治的臨時應對的做法還普遍存在。另一方面,群眾沒有意識到自己才是清潔鄉村活動的主體。長期以來,宣傳教育存在很大的缺位,沒能讓群眾真正樹立主人翁意識,沒有把整個村鎮當作自己的家園去呵護。部分群眾產生了嚴重的依賴心理,沒有真正投入到清潔鄉村活動中。
(四)基礎設施底子薄,建設投入不足,資金缺口過大。
由于長期對村鎮基礎設施建設投入嚴重不足,導致了村鎮基礎狀況差,底子很薄,道路、供排水、垃圾處理設施等基礎設施投入很大,缺口嚴重。不論是設施建設,設備購置與維持運轉的資金,鄉鎮、村兩級都難以承擔的。現階段陳年垃圾的清運,就遇到資金的瓶頸。此外,村鎮內道路硬化、排水溝建設等,都是清潔鄉村必須進行的建設,都遇到較大的資金的缺口。
(五)缺乏有效的管理機制,部門多頭管理。
由于長期以來對農村環境保護與環境衛生管理工作重視不夠,導致農村環境保護和環境衛生管理機制不健全,農村生態保護,農村環境衛生管理比較混亂,最終是無人管理。一是沒有制定村鎮環境保護和環境衛生管理的總體規劃,沒有一個總體規劃作為統籌,農村環境保護和環境衛生管理就只能隨機性、隨意性的,難以全面,有序而延續性的開展農村環境保護的宣傳和實施。另一方面,農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱,參差不齊,疏于管理,缺乏監督考核。
對目前清潔鄉村活動的一些建議:
開展清潔鄉村活動,改變農村環境衛生面貌,各級黨委、政府,責無旁貸,要把清潔鄉村活動當作建設社會主義新農村的大事來抓,創新工作思路,明確主體,切實解決存在的問題和困難。
(一)開展村鎮建設規劃。
科學的總體規劃是清潔鄉村活動取得長遠的成效的重要基礎和前提。因此,必須盡快把農村鄉鎮建設規劃提到政府的工作日程上來,進行統一規劃,統一建設,實行統一管理,真正實現城鄉規劃管理一體化。要有長遠的發展眼光,并結合農村生產,生活實際,高標準地綜合考慮道路、水溝、公廁、公益設施,綠化美化等諸多因素。
(二)多渠道籌措資金,加大投入,加快基礎設施建設。
加大投入,是各政府必須面對的現實。一是城鄉基礎設施建設投入的財政資金要作適當的調整,使其向農村傾斜,提高財政投入,重點增加村屯環境專項資金補助力度,加快推進農村“五化”(硬化、亮化、綠化、潔化、凈化)建設和垃圾集中處理的擴面提升。二是由政府主導積極爭取上級扶持,爭取環境保護,污染整治等的項目專項資金。重點整合農村水源地保護、農村生活污水和垃圾治理、禽畜養殖污染治理、土壤生態保護、有機食品基地建設等項目進行申報。三是部門掛村,讓各級黨政部門積極參與,提供資金、項目、技術等方面的支持,幫助聯系村解決環境清潔整治。四是倡導村企結對,引導,發動民營企業參與清潔鄉村建設活動。五是創新投資渠道,落實環境衛生有償保潔制度,增強農民群眾的社會責任感。
(三)加大宣傳,精心組織,增強群眾的主體意識。
一是應利用報刊、廣播、電視等媒體反復宣傳,用板報、標語等形式強化宣傳,使清潔鄉村活動深入人心,家喻戶曉外,更重要的是要開展“改陋習,樹新風”等教育宣傳活動,以及健康知識教育活動,著力培養農民良好的衛生習慣,養成自覺、文明、健康的生活方式。二是定期組織村民參加集中整治活動,讓農民擔當集中整治的主角,自己動手美化生活環境,營造人人參與的良好氛圍。五是利用媒體曝光與群眾舉報的方式以及把改“陋習、樹新風”寫入村規民約,形成對亂丟亂扔的監督機制,形成“亂丟亂扔可恥,遵守公共衛生光榮”的社會新風。
(四)健全管理機制,強化對農村環境衛生的保護。
農村環境保護和環境衛生涉及到環保、農業、林業、畜業、建設、交通等多個部門,往往職能交叉,政出多頭,應當整合各部門力量,形成城鄉一體的管理機制。要把農村環境衛生保潔隊伍進行統一管理,進行有效的監督和考核。
“美麗百色·清潔鄉村”活動不能止步于集中整治的工作層面上,而要使鄉村面貌發生根本性的改變。不但要使農村村容村貌有一個根本的好轉,更主要的是讓農民告別不良的生活習慣與生活方式,使“呵護家園,愛護環境”成為一種自覺的社會風氣。創建一個與經濟發展相適應的環境整潔、優美的美麗鄉村。
五、“清潔鄉村”活動下一步工作打算
“清潔鄉村”活動作為一項民生工程、民心工程,我們任重道遠,必須凝心聚力、持之以恒、常抓不懈。下一步我鎮將深入完善“清潔鄉村”活動相關方案,對“清潔鄉村”的實施范圍重新進行更科學合理的劃分和圈定,相應地調整當前的工作重心,即由原先的集中整治圩鎮、公路沿線、示范點村屯以及各村屯生活區,轉移到非圩鎮、非公路、非示范點、非生活區,偏遠村屯地區及田間、水源等難清理區域。
切實做到認識上再提高、任務上再明確、措施上再加強,以更大的決心、更大的力度、更大的保障鞏固成果、全面推進。真正落實區委、區政府提出的“五清兩建”(即清潔家園、清潔田園、清潔水源、清理違法亂搭亂建、清理建筑垃圾,建設垃圾池,建設農村基礎設施)工作要求。